KENAIKAN BBM DAN TEKANAN BAGI TENAGA KERJA INFORMAL (LINGKARAN SETAN KEMISKINAN)

PEKERJA INFORMAL

KENAIKAN HARGA BBM KENAIKAN HARGA PANGAN DAYA BELI MENURUN

PROGRAM KOMPENSASI

PROGRAM KOMPENSASI GAGALPENGANGGURANKEMISKINAN

PENDAHULUAN

• KEBIJAKAN KENAIKAN HARGA BBM YANG KONTRA PRODUKTIF

• RPJM NASIONAL 2009 – 2014, PEMBANGUNAN “PRO JOB”

• TRANSFORMASI EKONOMI – AGRARIS KE INDSUTRI DAN JASA

• GAGALNYA TRANSFORMASI KETENAGAKERJAAN

103.2 JUTA TENAGA KERJA INFORMAL DAN SETENGAH PENGANGGURAN (32.2% DI SEKTOR PERTANIAN DAN 15.3% DI

SEKTOR PERDAGANGAN) DAN 7.2 JUTA PENGANGGURAN (STAGNAN)

• SULITNYA PERIZINAN USAHA DI SEKTOR INFORMAL

• KETIMPANGAN KESEJAHTERAAN ANTARA TENAGA KERJA FORMAL DAN INFORMAL

• MINIMNYA SISTEM PERLINDUNGAN SOSIAL BAGI TENAGA KERJA INFORMAL

PEMERINTAH GAGALMELAKUKAN

TRANSFORMASIKETENAGAKERJAAN

TEKANAN EKONOMI (GLOBAL ECONOMIC CRISIS)

MENINGKATKAN JUMLAH TENAGA KERJA

INFORMAL.

JUMLAH SETENGAH PENGANGGURAN TERUS

MENGALAMI PENINGKATAN SETIAP TAHUN

PENGANGGURAN STAGNAN

PERTUMBUHAN EKONOMI GAGAL MENYERAP

TENAGA KERJA Keterangan: Data ketenagakerjaan Februari 2013 (Sakernas 2013)

Sumber: Survey Angkatan Kerja Nasional (Sakernas), diolah

Gambar 1

Perkembangan Jumlah Tenaga Kerja Formal, Informal,

Setengah Pengangguran dan Pengangguran di Indonesia,

Tahun 2004-2013 (juta)

PEMERINTAH GAGALMELAKUKAN

TRANSFORMASIKETENAGAKERJAAN

TRANSFORMASI EKONOMI V.S TRANSFORMASI

KETENAGAKERJAAN = GAGAL

JUMLAH TENAGA KERJA INFORMAL DI SEKTOR

PERTANIAN SANGAT BESAR PADAHAL KONTRIBUSI

SEKTOR PERTANIAN TERHADAP PEREKONOMIAN

SEMAKIN KECIL

SEKTOR INDUSTRI DAN JASA KONTRIBUSINYA BESAR

TAPI GAGAL MENYERAP TENAGA KERJA

STRUKTUR EKONOMI DAN STRUKTUR PASAR KERJA

SANGAT LEMAHSumber: Sakernas 2012 dan BPS 2013 (diolah)

Gambar 2

Kontribusi Tenaga Kerja Informal, Formal dan Perekonomian

Menurut Lapangan Usaha di Indonesia, Tahun 2012

SULITNYA SISTEM PERIZINAN USAHA BAGI SEKTORINFORMAL

SISTEM PERIZINAN

• PROSEDUR BANYAK

• BIAYA MAHAL

• TIDAK ADA INSENTIF

• TIDAK ADA RELEVANSI TERHADAP

PERKEMBANGAN USAHA

SISTEM PERIZINAN SATU ATAP

• HANYA MEMINDAHNKAN LOKASI PERIZINAN DARI

BEBERAPA LOKASI KE SATU LOKASI

• PROSEDUR ADMINISTRASI MASIH

MENYULITKAN PELAKU USAHA

• BIAYA YANG DIKENAKAN SANGAT TINGGI BAGI

UMKM TERUTAMA USAHA MIKRO DAN KECIL

KETIMPANGANKESEJAHTERAAN TENAGA

KERJA FORMAL VSTENAGA KERJA INFORMAL

MEKANISME PENGUPAHAN YANG BERBEDA

TEKANAN DARI PEMILIK USAHA YANG RELATIF

MENGGURANGI BIAYA LANGSUNG PRODUKSI

TIDAK ADA REGULASI YANG MENGATUR

SISTEM UPAH SEKTOR INFORMAL

UNSKILL DAN BERPENDIDIKAN RENDAH

Keterangan: (D1) sepuluh persen terendah, (D10) sepuluh persen tertinggi

Sumber: Susenas 2011 (diolah)

Gambar 3

Kesenjangan Kesejahteraan (diukur dari rata-rata pengeluaran

rumah tangga/bulan) antara Pekerja Formal dengan Pekerja

Informal di Indonesia

SISTEM PERLINDUNGAN SOSIAL YANG MENGECEWAKAN

GAMBAR 4

JUMLAH TENAGA KERJA FORMAL DAN INFORMAL,

KEPESERTAAN DALAM PROGRAM JAMSOSTEK,

TAHUN 2013KENAPA?

• UU SJSN MINIM MENAGATUR MEKANISME PELAKSANAAN

JAMSOSTEK BAGI TENAGA KERJA INFORMAL

• PERMENAKERTRANS NO. 24/MEN/VII/2006 TENTANG

JAMSOSTEK BAGI TENAGA KERJA INFORMAL TIDAK BERSIFAT

MANDATORY

• KEJELASAN DALAM SISTEM IURAN BAGI TENAGA KERJA

INFORMAL

• BAGAIMANA DENGAN PROGRAM JAMKESMAS/JAMKESDA?

• BAGAIMANA BPJS DALAM MELAKUKAN TATA KELOLA SISTEM

JAMSOSTEK BAGI TENAGA KERJA INFORMAL?Sumber: Sakernas 2013 (Februari) dan PT. Jamsostek (2013)

REKOMENDASI KEBIJAKAN

KEMUDAHAN PERIZINAN BAGI SEKTOR USAHA INFORMAL

• PROSEDUR ADMINISTRASI PERIZINAN

USAHA YANG RELEVAN DENGAN SEKTOR

USAHA INFORMAL

• BIAYA PERIZINAN YANG TERJANGKAU BAGI

USAHA INFORMAL TERUTAMA USAHA

MIKRO DAN KECIL

• INSENTIF – AKSES KE KREDIT PERBANKAN

DENGAN TINGKAT BUNGA TERJANGKAU

• PENDATAAN SEKTOR INFORMAL DAN

MEKANISME SISTEM PERLINDUNGAN

SOSIAL BAGI TENAGA KERJA INFORMAL

DALAM PELAKSANAAN SJSN, PEMERINTAH PERLU MEMBUAT

REGULASI KHUSUS TERKAIT JAMOSTEK TENAGA KERJA INFORMAL

• PERLU DIBUAT PERATURAN PEMERINTAH

(PP) KHUSUS TENYANG SISTEM JAMINAN

SOSIAL UNTUK TENAGA KERJA INFORMAL

• REGULASI INI MENGATUR TENTANG

MEKANISME KEPESERTAAN TENAGA KERJA

INFORMAL TERHADAP PROGRAM

JAMSOSTEK (IURAN, PERANAN NEGARA,

BPJS, ADOPSI JAMKESMAS/JAMKESDA

DALAM SJSN TENAGA KERJA INFORMAL)

ROADMAP TRANSFORMASI SEKTOR INFORMAL KE SEKTOR FORMAL

• TRANSFORMASI SISTEM PERIZINAN

USAHA INFORMAL

• TRANSFORMASI SISTEM PEMBIAYAAN

SEKTOR USAHA INFORMAL

• TRANSFORMASI KETENAGAKERJAAN

• DLL

Jln. Rawa Bambu I Blok A No. 8-E RT010 RW 06,

Pasar Minggu, JakartaSelatan, 12520

Telp : (021) 7811798

Fax : (021) 7811 897

Website: www.theprakarsa.org

Email: perkumpulan@theprakarsa.org

TERIMA KASIH