Teknis Penyusunan RkPD

Permendagri nomor 86/2017

Nunuk Dwi RetnandariMagister Administrasi PublikFisipol UGM2021

Rencana Pembangunan Tahunan Daerah (RKPD)

• Rencana Pembangunan Tahunan Daerah yang selanjutnya disebut Rencana Kerja Pemerintah Daerah yang selanjutnya disingkat RKPD adalah dokumen perencanaan Daerah untuk periode 1 (satu) tahun. pasal 1

• RKPD sebagaimana dimaksud dalam Pasal 11 ayat (2) huruf c merupakan penjabaran dari RPJMD yang memuat rancangan kerangka ekonomi Daerah, prioritas pembangunan Daerah, serta rencana kerja dan pendanaan untuk jangka waktu 1 (satu) tahun yang disusun dengan berpedoman pada RKP dan program strategis nasional yang ditetapkan oleh Pemerintah Pusat pasal 12

• Disusun oleh Bappeda, tapi koordinasi dengan stakeholder pasal 14

Proses Isi

Satu tahun

Penjabaran dari RPJMD

Bappeda “bersama” stakeholder

Proses Penyusunan RKPD

Proses /Tahapan Penyusunan RKPD

1. Persiapan penyusunan2. Penyusunan rancangan awal3. Penyusunan rancangan4. Pelaksanaan musrenbang5. Perumusan rancangan akhir6. Penetapan

(Permendagri nomor 86 tahun 2017 pasal 16 ayat 1)

Tahapan Penyusunan RKPD (1)

Persiapan Penyusunan RKPD (73)

Tim Jadwal Orientasi Data dan Informasi

Penyusunan Ranwal RKPD (74)

Mulai Minggu ke 1 Desember 2 tahun sebelumnya

Rencana Pusat dan Rencana Propinsi (75,

77)

Pokir (78) Analisis data dan informasi (78)

Isi dan Struktur Ranwal RKPD (79)

Penyusunan Rancangan RKPD (88)

Konsultasi publik (80)

Verifikasi dengan Renja (80)

Musrenbang Rancangan RKPD (88)

paling lambat minggu ke 2 Februari

Februari / Maret paling lambat minggu pertama april

Tahapan penyusunan RKPD (2)

Musrenbang (94-99)

Di kabupaten / kota Di kecamatan

paling lambat mingu ke 4 bulan Maret (94)

paling lambat minggu ke 2 Februari (98)

Penyusunan Rancangan Akhir RKPD (100-101)

Penyempurnaan setelah

Musrenbang

Pembahasan dengan seluruh kepala OPD (101)

Rancangan akhir RKPD (101)

satu minggu setelah pelaksanaan musrenang

paling lambat akhir Mei

Penilaian RKPD 103

Sampaikan ke Menteri (102)

Fasilitasi Rancangan perkada disampaikan kepada kepala

derah

Ditetapkan Sampikan ke gubernur

15 hari sejak dkumen diterima

secara lengkap

2 minggu setelah pelaksanaan faslitasi

paling lambat 1 minggu setelah RKPD propinsi ditetapkan

paling lambat 1 minggu setelah

ditetapkan

Jadwal Nomor Tanggal Kegiatan

1 1 Desember tahun sebelumnya Mulai penyusunan RKPD

2 Proses

3 Ranwal RKPD selesai

4 Konsultasi Publik

5 Paling lambat minggu 2 Februari Verifikasi dengan Renja

6 Paling lambat minggu 2 Februari Musren di Kecamatan

7 Paling lambat minggu 4 Maret Musren Kabupaten / Kota

8 Penyempurnaan

9 Paling lambat minggu 1 April Rancangan RKPD selesai

10 Satu minggu setelah Musren Pembahasan dengan OPD

11 Paling lambat akhir Mei Rancangan Akhir selesai

12 Sampaikan RA RKPD kpd Menteri

13 15 hari sejak diterima secara lengkap Fasilitasi

14 2 minggu setelah fasilitasi Penyampaian Rancangan Perkada RKPD

15 1 minggu setelah RKPD propinsi ditetapkan

Penetapan RKPD

16 1 minggu setelah ditetapkan Sampaikan ke Meteri Via Gub

Jadwal Kegi-atan

Penyu-sunan RKPD

Penyusunan Rancangan RKPD

Rancangan Awal RKPD Rancangan RKPD

Konsultasi Publik Verifikasi

MusrenbangPenyempurnaan

Konsultasi Publik:

Kepala PDStakeholder

Masukan

Verifikasi Renja dan Ranwal

RKPD: sasaran dan prioritas,

progam kegiatan

Musrenbang: daftar usulan

kegiatan

Penyempurnaan:Renja

RKPD PropRKP

Isu strategis nasional

Pelaksanaan Musrenbang

di Kecamatan

• Pembahasan hasil daftar usulan desa/kelurahan di lingkup kecamatan.

• Tujuan: penajaman, penyelarasan, klarifikasi dan kesepakatan usulan rencana kegiatan pembangunan desa/kelurahan, yang diintegrasikan dengan prioritas pembangunan Daerah di wilayah kecamatan

di Kabupaten/ Kota• Tujuan:

a. menyepakati permasalahan pembangunan Daerah;

b. menyepakati prioritas pembangunan Daerah

c. menyepakati program, kegiatan, pagu indikatif, indikator dan target kinerja serta lokasi;

d. penyelarasan program dan kegiatan pembangunan Daerah dengan sasaran dan prioritas pembangunan provinsi;

e. klarifikasi program dan kegiatan yang merupakan kewenangan Daerah kabupaten/kota dengan program dan kegiatan desa yang diusulkan berdasarkan hasil Musrenbang kecamatan.

Perumusan Rancangan RKPD

Rancangan RKPD

Rancangan Akhir RKPD Perkada

Pembahasan kepala OPD:

akodasi program

kegiatan, IK OPD

Sistimatika: 1. Pendahuluan; 2. Gambaran umum kondisi Daerah; 3. Kerangka ekonomi dan keuangan

Daerah; 4. Sasaran dan prioritas pembangunan

Daerah; 5. Rencana kerja dan pendanaan

Daerah; 6. Kinerja penyelenggaraan

pemerintahan Daerah; 7. Penutup.

Penetapan RKPD

Rancangan Akhir RKPD Perkada

Penetapan RKPD

Fasilitasi Kementerian DN

ISI RKPD

Bagan Alir Penyusunan Rancangan Awal RKPD Kabupaten/kota

Struktur BAB dalam RKPD

1. Pendahuluan2. Gambaran umum kondisi derah3. Kerangka ekonomi keuangan daerah4. Sasaran dan prioritas pembangunan

daerah5. Rencana kerja dan pendanaan daerah6. Kinerja penyelenggaraan pemerintahan

daerah7. Penutup

Data dan Informasi

Analisis Gambaran Umum Kondisi Daerah

Permasalahan Pembangunan Daerah

Evaluasi Pelaksanaan Program dan Kegiatan

Evaluasi RPJMD

Evaluasi dokumen

RKPD tahun lalu

Dokumen RKPD tahun

berjalan

BAB IIIPerumusan Kerangka

Ekonomi dan Kebijakan Keuangan

Daerah

Penelaahan RKPD Prop,

RKPN

Penelaahan pokok pikiran DPRD

BAB IVSasaran dan Prioritas Pembangunan Daerah

BAB II

BAB V Rencana Kerja dan Pendanaan

ABC RKPD

BAB VI Indikator

Kinerja

BAB I Pendahuluan

1.1. Latar Belakang 1.2. Dasar Hukum Penyusunan1.3. Hubungan Antar Dokumen1.4. Maksud dan Tujuan1.5. Sistimatika Dokumen RKPD

BAB II Gambaran Umum Kondisi Daerah

2.1. Gambaran umum Kondisi daerah• Sesuai dengan RPJMD• Penyajian data 2 atau 3 tahun• Analisis

2.2. Evaluasi Pelaksanaan program dan Kegiatan RKPD sampai tahun Berjalan dan Realisasi RPJMD• Tabel evaluasi T.C 19• Why

2.3 Permasalahan Pembangunan daerah• Permasalahan daerah yang berhubungan dengan

prioritas dan sasaran daerah• Identifikasi permasalahan penyelengaraan urusan

pemerintah daerah

BAB II 2.1. Gambaran Umum Kondisi Daerah

• Gambaran umum• Aspek Kesejahteraan Masyarakat Diisi sesuai dengan kondisi umum kesejahteraan

masyarakat sebagai bagian dari indikator kinerja pembangunan secara keseluruhan. Indikator yang telah diolah dalam tahap perumusan dapat ditampilkan dalam bentuk tabel atau gambar yang disertai dengan penjelasan dan analisis, khususnya indikator yang paling dapat menjelaskan kondisi dan perkembangan kesejahteraan masyarakat. Lebih lanjut dijelaskan tentang fokus kesejahteraan dan pemerataan ekonomi, fokus kesejahteraan sosial, fokus seni budaya dan olahraga.

ada data, copy paste, kesepian

BAB II 2.2. Evaluasi Pelaksanaan program dan Kegiatan

RKPD sampai tahun Berjalan dan Realisasi RPJMD

1. Faktor-faktor penyebab ( =, >, <) 2. Implikasi terhadap program RPJMD dan kinerja pembangunan daerah 3. Kebijakan atau tindakan perencanaan dan penganggaran yang perlu

Ada tabel evaluasi tetapi tanpa WHY

Contoh

BAB II 2.3. Permasalahan Pembangunan Daerah

• Permasalahan pembangunan daerah berisi uraian rumusan umum permasalahan pembangunan yang berhubungan dengan prioritas pembangunan daerah, dan permasalahan lainnya yang berhubungan dengan layanan dasar dan tugas fungsi Perangkat Daerah.

• Identifikasi permasalahan menjelaskan apa yang menjadi masalah dimasa lalu dan masa mendatang serta gambaran solusi yang ditawarkan

• Daftar Permasalahan OPD / Urusan

BAB III Kerangka Ekonomi Daerah dan Keuangan Daerah

3.1. Arah Kebijakan Ekonomi Daerah

• Data • Informasi

BAB II

• Permasalahan

BAB II • Arah kebijakan Ekonomi

• Arah kebijakan keuangan

BAB III

3.2. Arah Kebijakan Keuangan Daerah

Arah Kebijakan Ekonomi Daerah

• Mengemukakan tentang arahan nasional dibidang ekonomi yang bersumber dari dokumen RKP (Nasional), juga kebijakan dibidang ekonomi dalam dokumen RPJMD provinsi/kabupaten/kota.

• Arah kebijakan ekonomi daerah ditujukan untuk mengimplementasikan program dan mewujudkan visi dan misi Kepala Daerah, serta permasalahan daerah, sebagai payung untuk perumusan prioritas program dan kegiatan pembangunan yang akan dilaksanakan pada tahun rencana.

3.2. Arah Kebijakan Keuangan Daerah

• Berisikan uraian mengenai kebijakan yang akan ditempuh oleh Pemerintah Daerah berkaitan dengan pendapatan daerah, pembiayaan daerah dan belanja daerah.

???

BAB IV Sasaran dan Prioritas Pembangunan Daerah

4.1. Tujuan dan Sasaran

BAB IV Sasaran dan Prioritas Pembangunan Daerah

4.1. Tujuan dan Sasaran (RPJMD)– Jumlah tujuan dan sasaran– Aliran indicator– Ketepatan tingkatan (level) indicator

4.2. Prioritas dan Sasaran Tahun IniGambaran prioritas pembangunan tahun rencana yang diambil dan dikaitkan dengan program pembangunan daerah (RPJMD) tahun rencana terhubung dengan BAB II

Bab VRencana Kerja dan Pendanaan Daerah

• Mengemukakan secara eksplisit rencana program dan kegiatan prioritas daerah yang disusun berdasarkan evaluasi pembangunan tahunan, kedudukan tahun rencana (RKPD) dan capaian kinerja yang direncanakan dalam RPJMD. Rencana program dan kegiatan prioritas harus mewakili aspirasi dan kepentingan masyarakat

• Rencana Pendanaan sesuai dengan kapasitas keuangan (BAB III)

Bab VIKinerja penyelenggaraan pemerintahan daerah

• Penetapan indikator kinerja penyelenggaraan pemerintahan daerah bertujuan untuk memberi panduan dalam pencapaian kinerja tahunan yang ditetapkan menjadi Indikator Kinerja Utama (IKU, sasaran) maupun Indikator Kinerja Kunci (IKK) pada akhir tahun perencanaan.

Matur THANK YOUMonggo diskusi