TATA CARA EVALUASI (KONTRUKSI/JASA KONSULTANSI KONTRUKSI ) BERDASARKAN

DOKUMEN PEMILIHAN PERMEN PUPR 7 TAHUN 2019

POKJA PEMILIHAN

I MADE HERIYANASINGARAJA

15 April 2019

I MADE HERIYANA. CCMsTgl Lhr : 05 Mei 1976

Alamat : Denpasar Bali

RIWAYAT PEKERJAAN :

1995 S/d 2013 Menjadi SatpolPP Kota Denpasar

2005 S/d 2013 Menjadi PP dan Panitia PBJ SatpolPP Kota Denpasar

2013 S/d 2019 Menjadi Pokja Pemilihan Kota Denpasar

Sertifikat TOT dan Sertifikat CCMs ( certifiet Contract Management Spesialist)

NO HP : 087878 878787

KATA PENGANTAR1. Pasal 94 Perpres 16/2018 berlaku saat diundangkan tanggal 22 Maret 2018 dan turunannya Perlem 9 tahun 2018, mengatur

bahwa pekerjaan kontruksi dan jasa konsultansi kontruksi berpedoman pada ketentuan menteri yang membidangi jasakontruksi

2. Permen PU No 31/2015 sebagai pengaturan pengadaan untuk pekerjaan konstruksi dan jasa konsultansi yang disusunberdasarkan Perpes 54/2010 harus disesuaikan berdasarkan Perpes 16 Tahun 2018 dan SPSE 4.3 ( Keputusan Deputi 20 dan 29tentang penggunaan SPSE Versi 4.3 )

3. Pasal 86 ayat 1 mengatur bahwa Menteri dapat menindaklanjuti pelaksanaan Perpres untuk pengadaan yang dibiayai APBNdengan peraturan menteri.

4. Pasal 99 pupr 7 tahun 2019 Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor 31/PRT/M/2015 tentangPerubahan Ketiga atas Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 07/PRT/M/2011 tentang Standar dan Pedoman PengadaanPekerjaan Konstruksi dan Jasa Konsultansi (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 1285), dicabut dandinyatakan tidak berlaku

• PERMENPUPR NOMER 31/PRT/M2015 TENTANG STANDAR DAN PEDOMAN PENGADAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI DAN JASA KONSULTANSI

• PERMENPUPR NOMER 7/PRT/M/2019 TENTANG STANDAR DAN PEDOMAN PENGADAAN JASA KONSTRUKSI MELALUI PENYEDIA

BERDASARKAN UU JASA KONTRUKSI NOMER 2 TAHUN 2017 Jasa Konstruksi Adalah Layanan Jasa Konsultansi Konstruksi Dan/Atau Pekerjaan Konstruksi

PERPRES 16 / 2018

PERMENPUPERA 7/PRT/M/2019

PASAL 3 PASAL 3 AYAT 4

PERLEM 9 /2018

Menteri/ kepala lembaga dapat menindaklanjuti pelaksanaan Peraturan Presiden ini untukpengadaan yang dibiayai APBN dengan peraturan menteri/peraturan kepala lembaga.

PASAL 86 AYAT 1

Persyaratan SSKK, SSUK , Teknis pekerjaan, kualifikasi kontruksi ( administrasi kualifikasi, teknis kualifikasi dan keuangankualifikasi ) berdasarkan ketentuan peraturan perundang undangan jasa kontruksi

JASA KONTRUKSI

Peraturan Menteri ini diperuntukkanbagi pelaksanaan Pemilihan PenyediaJasa Konstruksi melaluiTender/Seleksi di lingkungankementerian/lembaga yangpembiayaannya dari anggaranpendapatan dan belanja negar

Peraturan Menteri ini menjadi acuan bagi pemerintah daerah dalam menyusun dokumenpengadaan Jasa Konstruksi melalui PenyediA

1

2

3

JASA KONTRUKSI

PASAL 86 AYAT 2

Kepala Daerah dapat menindaklanjuti pelaksanaan Peraturan Presiden ini untuk pengadaanyang dibiayai APBD dengan peraturan daerah/peraturan kepala daeraH

PERMEN PUPR 7

TAHUN 2019

1.PASTIKAN KUALIFIKASI BADAN USAHA DI DAERAH

2.PASTIKAN KINERJA BADAN USAHA KECIL DI DAERAH

3.TIDAK DAPAT MENGGUNAKAN SISTIM GUGUR AMBANG BATAS

PERMEN PUPR 7 TAHUN

2019

1.DIPERLUKAN PERKADA ATAU KADA SEBAGAI PAYUNG HUKUM

2.NILAI YANG BERBEDA DISETIAP KOTA ( APABILA PERDAERAH)

3.BERPENGARUH PADA REGRITASI BADAN USAHA (PERMEN PU 8/PRT/M/2011)

4.PERSYARATAN DOKUMEN AKAN BERBEDA BEDA DISETIAP DAERAH

5.REGULASI PERATURAN AKAN SELALU BERUBAH, SEHINGGA BERDAMPAK PADAPERDA/PERKADA

MENGACU MURNI

TIDAK MENGACU KESELURUHAN

30%USAHA KECIL

60%USAHA MENENGAH

20%USAHA BESAR

.BURUK.

BAIK

KOTA A (2.5 M)

KOTA B (10 M)

PERKADA

NAIK APA TURUN

KUALIFIKASI? K/M/B?

• Pasal 41 ayat ( 4)persyaratan/kriteria evaluasi teknis dan ambang batas ditetapkan oleh

Pejabat Pimpinan Tinggi Madya.

PERUBAHAN UMUM PEKERJAAN KONTRUKSI & JASA KONSULTASI KONTRUKSI

PERATURAN MENTERI PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT NOMER 7 TAHUN 2019

KECIL RP. 10 M

MENENGAH SAMPAI RP. 10M S/D 100 M

BESAR RP.100 M KEATAS

KECIL RP. 1 M

MENENGAH SAMPAI RP.1 M S/D 2.5 M

BESAR RP.2.5 M KEATAS

PEKERJAAN KONTRUKSI

JASA KONSULTASI KONTRUKSI

REMUNERASI MINIMAL TENAGA AHLI

Permen PUPR 7 Tahun 2019

•Kewajaran biaya pada rincian biaya langsungpersonel untuk personel inti tenaga ahli didasarkanpada ketentuan peraturan perundang-undanganyang terkait dengan standar remunerasi tenaga ahliyang ditetapkan Menteri.

Permen PU 19/PRT/M/20

17

• Peraturan Menteri ini dimaksudkan sebagai acuandalam menentukan Remunerasi Minimal TenagaKerja Konstruksi pada jenjang JABATAN AHLI padalayanan jasa konsultansi konstruksi TENAGA KERJA KONSTRUKSI PADA

JENJANG JABATAN AHLI1. Ahli Muda; 2. Ahli Madya; dan 3. Ahli Utama

Bagaimana dibawah remunerasi ? ( jawaban konsultasi PUPR)

1. Apabila dibahwa remunerasi , maka tidak wajar dan nilai penawaran biaya pesertadiberi nilai 0 (nol)

2. Tidak gugur :a. Apabila menggunakan kombinasi ( kualitas dan biaya ) maka harus lulus teknis dan

menjadi prioritas pemenang akhir, danb. Jika tidak kombinasi ( pagu anggaran, kualitas atau biaya terendah )maka tetap sama

menjadi pemenang akhir.c. Apabila menjadi pemenang , maka wajib membuat surat pernyataan pada pelaksanaan

pekerjaan membayar tenaga ahli sesuai ketentuan perundang2n

Bagaimana dengan di Kota/Kabupaten yang Harga remunerasi nya di bawah Menteri?

1. TA dikurangi2. Ruang Lingkup Pekerjaan dikurangi3. Jika tidak bisa, membuat Perkada

BISAKAH NILAI UNTUK USAHA KECIL DIPERUNTUKAN UNTUK USAHA KECIL DAN NON KECIL?

TENDER/SELEKSI PERTAMA GAGAL

TINDAK LANJUT

P 7/2019 PASAL 14 DAN 15

Tender/seleksi gagal karenatidak ada penyedia jasadengan kualifikasi Usaha Kecilyang mendaftar

Lakukan reviu kembaliterhadap penyebabkegagalan tender.

CONTOH PENYEBABNYAADALAH :Peralatan utama dan tingkatkesulitan pekerjaan yang akanditenderkan tidak dapatdipenuhi/dilaksanakan olehpenyedia jasa dengankualifikasi Usaha Kecil

Kontruksi

• Pelaksanaan PekerjaanKonstruksi yangmampu dilaksanakanoleh usaha kecil; dan

• Penentuan tingkatkompleksitaspekerjaan

Konsultansi :• Penentuan tingkat

kompleksitaspekerjaan

• Ketersediaan pelakuusaha

M

Paket Pekerjaan ini dapat diikuti olehUsaha Kecil ,dan Non Kecil

Pasal 21 ayat 4

M

TENDER CEPAT ,E-REVERSE AUCTION ,REPEAT ORDER,PENGADAAN LANGSUNG DAN PENUNJUKAN LANGSUNG

PERMENPUPR 7 TAHUN 2019

BELUM DIATUR TENDER CEPAT

TIDAK ADA REPEAT ORDER DALAM JASA KONSULTASI

TIDAK ADA EREVERSE AUCTION DALAM JASA KONSULTASI

1. Proses Penunjukan Langsung dan2. Negosiasi Teknis dan Harga/biaya

Dalam jasa konsultasi kontruksi sulit untukmenemukan ruang lingkup, pekerjaan dan nilaiyang sama dalam pekerjaan yang berbeda

Permen PUPR 7 tahun 2019 hanya mengaturtender dan seleksi biasa

BELUM DIATUR PENGADAAN LANGSUNG

Untuk SDP pengadaan Langsung Kontruksi diDaerah Perkada.

PENUNJUKAN LANGSUNG Akan di atur Permen sendiri

PENYEBUTAN MEREK

PASAL 19 AYAT 2 P7/19Spesifikasi teknis disusun dengan ketentuanmencantumkan ruang lingkup PekerjaanKonstruksi yang dibutuhkan dapatmenyebutkan MEREK DAN TIPE

PASAL 19 AYAT 2 HURUF A, P 16/18Dalam penyusunan spesifikasi teknis/KAK dimungkinkan penyebutan merek terhadapKOMPONEN BARANG/JASA

Keramik merk totoKeramik merk itali

JANGAN MENGGUNAKAN ‘SETARA’

BAB X SPESIFIKASI TEKNISPejabat Pembuat Komitmen (PPK) sesuai jenis pekerjaan yang akan ditenderkan, dengan ketentuan :

Dapat menyebutkan merk dan

tipe serta sedapat mungkin

menggunakan produksi dalam

negeri

METODE PELAKASANAAN PEKERJAAN

JANGKA WAKTU PELAKSANAANPEKERJAAN

PERALATAN UTAMA

PERSONIL MANAJERIAL

SUBKONTRAK

DOKUMEN RKK

Dalam melakukan evaluasi terhadap metode pelaksanaan pekerjaan, Pokja Pemilihanmembandingkan antara METODE KERJA yang ditawarkan oleh peserta dengan METODEKERJA yang menjadi bagian persyaratan teknis yang telah ditetapkan oleh PPK dengan caramenilai kesesuaian metode tersebut

1. Milik sendiri, dilakukan terhadap bukti kepemilikan peralatan2. Sewa Beli, dilakukan terhadap bukti pembayaran Sewa Beli3. Sewa dilakukan terhadap kebenaran surat perjanjian sewa

1. Tenaga ahli atau tenaga teknis yang ditempatkan sesuai penugasan pekerjaan2. Sertifikasi SKA/SKT tidak perlu dievaluasi3. Tenaga Ahli hanya untuk usaha non kecil

1. Menggunakan pagu anggaran,bukan berdasarkan nilai hps.2. Pagu anggaran sampai dengan 25 M, diatas Rp. 50M dan Rp. 100M

Dokumen rencana keselamatan kontruksi oleh penyedia ( pemilihan ) dandisetujui oleh pengguna ( pada saat kontrak)

7/PRT/M2019

Pasal 49 ayat 2Penambahanpersyaratanmendapatkanpersetujuan dariPejabat Pimpinan

Tinggi Madya.

JANGKA WAKTU PELAKSANAAN PEKERJAAN SESUAI WAKTU DI LDP

DOKUMEN LAIN YANG DISYARATKANDokumen yang dibutuhkan untuk menunjang atau menjadi persyaratan yangberkaitan terhadap barang/jasa dalam pekerjaan kontruksi

METODE KERJA

PASAL 12 AYAT 1 HURUF E

• Perencanaan pengadaan melalui Penyediameliputi tahapan:

PASAL 19 AYAT 1 HURUF D

• Spesifikasi teknis sebagaimana dimaksuddalam Pasal 12 ayat (1) huruf e untukpengadaan Pekerjaan Konstruksi meliputi :

penyusunan spesifikasi teknis/KAK

spesifikasi metode konstruksi/metode

pelaksanaan/METODE KERJA

PERENCANAAN PENGADAAN

DOKUMEN PERSIAPAN PENGADAAN

Metode Kerja

PELAKSANAAN PEMILIHAN

1

23

Evaluasi Teknis Penawaran

Dalam melakukan evaluasi terhadap metode pelaksanaan pekerjaan, Pokja

Pemilihan membandingkan antara metode kerja yang ditawarkan oleh

peserta dengan metode kerja yang menjadi bagian persyaratan teknis yang

telah DITETAPKAN OLEH PPK dengan cara menilai kesesuaian metode

tersebut

PERMENPUPR 7 TAHUN 2019

DITETAPKAN

PPK

PERSONIL MANAJERIAL

Untuk pekerjaan yang diperuntukkan bagi Usaha Kecil tidak mensyaratkan Tenaga Ahli dan Usaha Menengah dan Usaha Besar tidak mensyaratkan Tenaga Teknisi atau Analis dan Operator.

Hanya mensyaratkan 1 (satu) sertifikat kompetensi kerja untuk setiap personel yang disyaratkan

Pengalaman kerja dihitung berdasarkan daftar riwayat pengalaman kerja atau referensi kerja dari pemberi tugas

Pengalaman kerja yang dihitung adalah pengalaman sesuai dengan jenis pekerjaan yang ditenderkan (bukan berdasarkan jabatan yang ditawarkan).

Personil manajaerial tidak dapat ditawarkan untuk lebih dari satu paket pekerjaan ( baik ditenderkan bersamaan/terikat kontrak lain )

Apabila pada saat rapat penunjukan penyedia tidak dapat membuktikan sertifikat SKK, maka penyedia dapat sanksi daftar hitam oleh PPK

SUBKONTRAK

Subkontrak

• Spesialis

Subkontrak

• Bukan pekerjaan utama

Pekerjaan utama ,tidakterbatas nilai dankualifikasi basan usaha

Sampai dengan 25 M

•Tidak dipersyaratkan dalam dokumen pemilihan, tapi ditetapkan dalam rancangan kontrak

Pagu diatas 50M s/d

100M

• Subkontrak spesialis apabila ada penyediaspesialis

Pagu diatas 100M

• Subkontrak spesialis apabila ada penyediaspesialis

Hanya untuk usaha kecil

Sampai dengan 25 M

•Tidak dipersyaratkan dalam dokumen pemilihan, tapi ditetapkan dalam rancangan kontrak

Pagu diatas 50M s/d

100M

•Wajib mensubkontrakan kepada usaha keciluntuk pekerjaan bukan utama

Pagu diatas 100M

•Wajib mensubkontrakan kepada usaha kecillokal

TIDAK BOLEHMENSUBKONTRAKANPEKERJAANNYA YANGDIPEROLEH

CONTOH DOKUMEN SYARAT LAINYA :

1. surat dukungan barang impor sesuai pasal 66,Supporting Letter/Letter of Intent/Letter ofAgreement dari pabrikan/prinsipal di negara asal.

2. surat perjanjian /sewa peralatan yang berkaitandengan peralatan utama

3. refrensi pengalaman yang berkaitan dengan personilmanajerial

4. surat dukungan material yang berkaitan denganspesifikasi pekerjaan yang membutuhkan bahanmaterial yang bersifat khusus dipasaran

1. semisal dalam teknis penawaran misalkan menambah networkplan, bartcat, jadwal material, jadwal penggunaan alat.

2. semisal dalam kualifikasi, menambah memiliki rekening koran/modal bebrpa persen pada bank, menambah pernyataan bawahbebas dari temuan

TANPA PERSETUJUAN MEMERLUKAN PERSETUJUAN

BIAYA RKK DAN BIAYA K3 SERTA PETUGAS/AHLI K3

Komponen/item pekerjaanpenyelenggaraan keamanan dankesehatan kerja serta KeselamatanKonstruksi dimasukkan dalam DaftarKuantitas dan Harga dengan besaranbiaya sesuai dengan kebutuhan.

Bagaimana carapenerapannya?

Dalam hal Pokja pemilihan tidak memilikisertifikat pelatihan K3 ( petugas K3) /Ahli K3,maka melibatkan ahli K3/Petugas K3. Apakahdiperlukan SK terhadap tenaga ahli /petugas K3tersebut?

Pokja Pemilihan (yang bersertifikatAhli/petugas K3 Konstruksi atau denganmelibatkan Ahli K3/Petugas K3Konstruksi) harus menilai kesesuaianidentifikasi bahaya dari setiap tahapankegiatan yang sudah ditetapkan olehPPK

Siapa saja ahli K3/Petugas K3 yangdimaksud?

Semua orang yg memilikikeahlian K3/Petugas K3 dandapat dari Konsultanperencana

Tidak diperlukan , karenakalimatnya hanyamelibatkan.

Untuk KONSULTANmasuk dalam totalpenawaran. BiayaUmum/Overhead

PERUBAHAN UMUM PEKERJAAN KONTRUKSI

PERATURAN MENTERI PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT

1. Untuk usaha kecil hanya mempersyaratkan klasifikasi, sedangkan untuk M dan B mempersyaratkanSubklasifikasi.

2. Penilaian hanya untuk masa berlaku usaha tidak termasuk regritasi SBU3. Perbedaan formulir isian kualifikasi dengan data yang diungah, maka berlaku formulir isian kualifikasi

1. Pengalaman paling kurang 1 (satu) pekerjaan dalam kurun waktu 4 (empat) tahun terakhir, baik di lingkunganpemerintah maupun swasta termasuk pengalaman subkontrak, kecuali bagi pelaku usaha yang baru berdirikurang dari 3 (tiga) tahun

2. Untuk pekerjaan yang diperuntukkan bagi Kualifikasi Usaha Menengah dan Besar, memilikiKemampuan Dasar (KD) dengan nilai KD sama dengan 3 x NPt (Nilai pengalaman tertinggi):

3. untuk kualifikasi Usaha Menengah, pengalaman pekerjaan sesuai subklasifikasi SBU yang disyaratkan,atau untuk kualifikasi Usaha Besar, pengalaman pekerjaan pada subklasifikasi SBU yang disyaratkandan JENIS PEKERJAAN

4. Tenaga tetap :

5. SKP ntuk usaha kecil

7/PRT/M2019

Pasal 49 ayat 2Penambahanpersyaratanmendapatkanpersetujuan dariPejabat Pimpinan

Tinggi Madya.

ADMINISTRASI KUALIFIKASI

TEKNIS KUALIFIKASI

KEUANGAN KUALIFIKASI

1 (satu) tenaga tetap bersertifikat terampil (SKT) yang sesuai dengan Klasifikasi SBU yang disyaratkan (untuk Usaha Kecil);1 (satu) tenaga tetap bersertifikat ahli (SKA) Muda yang sesuai dengan Subklasifikasi SBU yang disyaratkan (untuk Usaha Menengah);1 (satu) tenaga tetap bersertifikat ahli (SKA) Madya yang sesuai dengan Subklasifikasi SBU yang disyaratkan (untuk Usaha Besar).

Memiliki Sisa Kemampuan Nyata (SKN) dengan nilai paling kurang sama dengan 10% (sepuluh perseratus) darinilai total HPS, yang disertai dengan laporan keuangan (untuk pekerjaan yang diperuntukkan bagi UsahaMenengah dan Besar. Khusus untuk Usaha Besar, laporan keuangan wajib telah diaudit oleh Kantor AkuntanPublik);

KLASIFIKASI DAN SUBKLASIFIKASI

KECIL• SAMPAI

10 M

MENENGAH • 10 M S/D 100 M

BESAR• DIATAS

100 M

KLASIFIKASI

KLASIFIKASI DAN SUBKLASIFIKASI

KLASIFIKASI DAN SUBKLASIFIKASI

CONTOH :PAKET PEKERJAAN GEDUNG RUMAH SAKITDENGAN NILAI 8M ,PPKMEMPERSYARATKAN KUALIFIKASIMEMILIKI SBU BANGUNAN GEDUNGKESEHATAN (BG OO8)

CARA EVALUASI IJIN USAHA ( SBU/SIJUK)

Masa berlakuhabis padasaat evaluasipenawaran

Pokja

Peserta dimintamenyampaikanSBU/Ijin Usahayang sudahberlaku seblumSPPBJ( KlarifikasiKualifikasi )

Peserta PesertamenyampaikanSBU/Ijin Usaha yangsudah berlaku seblumSPPBJ/ttd kontrakkepada PPK

Masa berlaku habissebelum batas akhirpemasukanpenawaran.GUGUR

PERBEDAAN FORMULIR ISIAN KUALIFIKASI DENGAN FASILITAS UNGGAHAN KUALIFIKASI

FORMULIR ISIAN KUALIFIKASI UNGGAHAN ISIAN KUALIFIKASI/UPLOAD

SATU KESATUAN

Dalam hal dijumpai perbedaan mengenai isian data kualifikasi dengan data yang diunggah

(upload), maka data yang dianggap benar adalah data yang terdapat dalam isian kualifikasi

form elektronik SPSE.

Data kualifikasi pada form elektronik isian kualifikasi dalam aplikasi SPSE atau pada fasilitas uploaddata kualifikasi lainnya merupakan bagian yang saling melengkapi

BUKTI PENGALAMAN PEKERJAAN

Persyaratan pengalaman paling kurang 1 (satu) pekerjaan dalam kurun waktu 4 (empat) tahun terakhir, dengan ketentuan:

Pengalaman diambil dari daftarpengalaman pada isian kualifikasiyang dibuktikan pada saatpembuktian kualifikasi denganmembawa KONTRAK ASLI DANBERITA ACARA SERAH TERIMA;

pengalaman sebagai subkontraktor, makaselain membawa dan memperlihatkankontrak subkontrak, juga harus dilengkapidengan SURAT REFERENSI DARIPPK/PEMILIK PEKERJAAN yang menyatakanbahwa peserta memang benar adalahsubkontrak untuk pekerjaan dimaksud

TENAGA TETAP

Untuk pekerjaan yang diperuntukkan bagi Usaha

Kecil mensyaratkanTenaga tetap ber SKT atau

Ber SKA untuk non kecil

Dapat ditawarkan menjadi personil manajerial hanya pada satu paket pekerjaan

Dapat menjadi tenaga tetap di beberapa paket

pakerjaan selama SKP/SKN masih memenuhi

Persyaratan jumlah tenaga tetap sejumlah SBU yang

dipersyaratkan

PEMBUKTIAN TENAGA TETAP

Bukti kepersertaan BPJSKetenagakerjaan yangmencantumkan nama jelasserta nama perusahaan yangsama dengan namaperusahaan peserta tender

Bukti setor pajak PPh Pasal21 Form 1721 atau Form 1721-A1

SK, Susunan Organisasi, atau Daftar Gaji tidak dapat menjadi bukti tenaga kerja tetap.

1. Pokja pemilihan sulituntuk mengklarifikasi

2. BPJS Ketenagakerjaandapat dimiliki bukantenaga tetap saja

3. Dalam kartu BPJS namaperusahaan tidak tertera

1. Formulir 1721 A1 hanya diberikan untuk pegawai tetap saja, sedangkan untuk pegawai tidak tetap dan bukanpegawai tidak dibuatkan.

2. Formulir 1721 A1 merupakan bukti pemotongan PPh pasal 21 untuk 1 tahun pajak atau selama pegawai tetapbekerja pada pemberi pajak selama tahun pajak.

3. Formulir 1721 A1 akan digunakan oleh pegawai tetap dalam melaporkan SPT Tahunan PPh orang pribadi

CONTOH CARA MENGITUNG SKN KONTRUKSI

Rumusan Sisa Kemampuan Nyata (SKN)

SKN = KN - Σnilai kontrak paket pekerjaan yang sedang dikerjakanKN = fp x MK MK = fl x KB KN = Kemampuan Nyatafp = Faktor perputaran modal (untuk usaha menengah dan besar, fp = 7) MK = Modal Kerjafl = Faktor likuiditas (untuk usaha menengah dan besar, fl = 0,6) KB = Kekayaan Bersih/total ekuitas yang dilihat dari neraca keuangan tahunterakhir

Ekuitas adalah RP. 7.5 Miliar

• Rp 7.5 M x 0.6 = Rp. 4.5M

• Rp 4.5 M x 7 = Rp. 31.5 M

Pekerjaan yang sedang dilaksanakan total 2 (dua)pekerjaan dengan nilai total kontrak Rp 30 M

Rp 31.5 M – Rp 30 M = Rp 1.5M

NILAI HPS RP. 50 M Rp 50 M x Rp 10 % = Rp 5 M

Prestasi ke 2 (dua) pekerjaan tersebut adalah total 10 M

Rp 30 M – Rp 10 M = Rp 20 M

Kurang dari5M

Rp 31.5 M – Rp 20 M = Rp 10.5M

Jadi perhitungan nya adalah :Lebih dari5M

KEMITRAAN ( KSO )

KUALIFIKASI

BESAR

KUALIFIKASI

BESAR

KUALIFIKASI

MENENGAH

KUALIFIKASI

MENENGAH

KUALIFIKASI

MENENGAH

KUALIFIKASI

BESAR

KUALIFIKASI

KECIL

KUALIFIKASI

MENENGAH

MEMILIKI USAHA DENGAN KUALIFIKASI YANGSETINGKAT, KECUALI UNTUK USAHA BERKUALIFIKASI KECIL

MEMILIKI USAHABERKUALIFIKASI BESAR ATAU BERKUALIFIKASIMENENGAH DENGAN USAHA BERKUALIFIKASI 1 (SATU) TINGKAT DIBAWAHNYA

• Untuk pekerjaan yang bersifat tidak kompleks dibatasi paling banyak 3 (tiga) perusahaan dalam1 (satu ) kerjasama operasi; dan• untuk pekerjaan yang bersifat kompleks dibatasi paling banyak 5 (lima) perusahaan dalam 1 (satu) kerjasama operasi.

Dalam hal sifat dan lingkup pekerjaan yang terlalu luas, atau jenis keahlian yangdiperlukan untuk menyelesaikan pekerjaan tidak dapat dilakukan oleh 1 (satu)Penyedia, maka diberikan kesempatan yang memungkinkan para Penyedia salingbergabung dalam suatu konsorsium/kerja sama operasi/kemitraan/bentukkerjasama lain

Pasal 11 ayat 3 Leadfirm porsi modal paling banyak 70% (tujuh puluh persen).

BAGAIMANA CARA EVALUASI KSO?

LEADFIRM ANGGOTA KSO

1. setiap anggota KSO harusmemiliki salah satu dari SBUyang disyaratkan.

2. Memiliki IUJK3. NPWP dan SPT4. Akte perusahaan5. Pengalaman 1 tahun dalam

4 tahun terakhir6. Tenaga tetap7. Sisa kemampuan Paket

Wajib semua KSO

1. serttifikat ManajemenMutu, Sertifikat ManajemenLingkungan, serta SertifikatKeselamatan dan KesehatanKerja; (hanya disyaratkanuntuk Pekerjaan Konstruksiyang bersifatKompleks/Berisiko Tinggidan/atau diperuntukkanbagi Kualifikasi Usaha Besar

2. Sisa kemampuan Nyata

Saling melengkapi

1. Memiliki kemampuan dasar(KD)

2. Semua persyaratankualifikasi usaha (SBU)

Wajib leadrfirm

KLARIFIKASI TEKNIS DAN KUALIFIKASI

Memverifikasi kesesuaian data pada informasi Formulirelektronik isian kualifikasi pada SPSE atau fasilitas lain yangdisediakan dengan dokumen asli, salinan dokumen yang sudahdilegalisir oleh pejabat yang berwenang dan meminta salinandokumen tersebut, dan/atau melalui fasilitas elektronik yangdisediakan oleh penerbit dokumen. Pembuktian kualifikasiterhadap ALAMAT PENYEDIA, PERALATAN, DAN/ATAUSUMBER DAYA MANUSIA SERTA PERSYARATAN KUALIFIKASILAINNYA dapat dilakukan dengan klarifikasi/verifikasi lapanganapabila dibutuhkan.

Verifikasi lapangan dan/atau klarifikasi, khususnya kepadapabrikan/produsen/agen/ distributor MATERIAL/ALAT untukmenjamin konsistensi jenis material/alat serta kemampuanuntuk menyediakan material/peralatan sesuai jadwal yangtelah ditetapkan serta kebenaran PENYEWAAN TERHADAPPELAKSANAAN PEKERJAANKLARIFIKASI

TEKNIS

KLARIFIKASI KUALIFIKASI

Pasal 12 ayat (1) Perencanaan pengadaan melalui Penyedia meliputi tahapan : Penyusunan biaya pendukung.

E-REVERSE . PROSES PENUNJUKAN LANGSUNG DAN

KLARIFIKASI DAN NEGOSIASI TEKNIS DAN HARGA.

2 (DUA) PESERTA YANG

MEMASUKAN PENAWARAN

LULUS EVALUASI PENAWARAN DAN

KUALIFIKASI

TIDAK LANJUT 2 ( DUA) PESERTA YANG

LULUS EVALUASI PENAWARAN DAN

KUALIFIKASI

EREVERSE AUCTION

PROSES PENUNJUKAN

LANGSUNG

PESERTA YANG MEMASUKAN

PENAWARAN LULUS EVALUASI

PENAWARAN DAN KUALIFIKASI

NEGOSIASI TEKNIS DAN

HARGA

TINDAK LANJUT 1 (SATU) PENAWARAN

LULUS EVALUASI PENAWARAN DAN

KUALIFIKASI

KEMBALI EVALUASI

HARGA

Apabila di LDP di mintaerervers auction

Untuk tindak lanjut e ereverse auction ( PERMEN 7/19 ) pada peserta yang lulus hanya 2 ( dua ) TIDAK WAJIB dilakukan, namun dalam hal dilakukan e-

reverse auction, ditetapkan juga pada LDP.

Dan apabila menyebabkan nilai harga penawaran berulang dibawah 80%, maka Pokja kembali melakukan EVALUASI HARGA

Hal yang

diklarifikasi adalah

metode

pelaksanaan

pekerjaan yang

dapat

mempengaruhi

harga untuk

dilakukan

negosiasi.

EVALUASI HARGA

EVALUASI KEWAJARAN HARGA

(bagian pekerjaanlumsum dan bagian

pekerjaan harga satuan)

EVALUASI BIAYA RKK DAN RK3

( MENGGUGURKAN)

KLARIFIKASI HARGA DIATAS 110%

KLARIFIKASI KOREKSI ARIMATIK APABILA ADA

PERUBAHAN

PERNYATAAN TIMPANG

KLARIFIKASI HARGADIBAWAH 80%

(DAPAT MENGGUGURKAN)

KLARIFIKASI HARGA 110%

PERNYATAAN HARGA TIMPANG

KLARIFIKASI HARGA DIBWH 80%

(DAPAT MENGGUGURKAN)

PERMEN PU 31/2015 PERMEN PU 7/2019

DIA

TAS 8

0%

DA

N D

IBA

WA

H 8

0%

DIA

TAS 8

0%

DA

N D

IBA

WA

H 8

0%

SIMULASI TATA CARA KLARIFIKASI KEWAJARAN

HARGA PERMENPUPR 7 TAHUN 2019

BAGAIMANA CARA POKJA MELAKUKAN

REVIU HPS?Pastikan Upah mengacu pada UMK yaitu

Undang Undang Nomer 13 Tahun 2003, pasal

90 Pengusaha dilarang membayar Upah

dibawah Upah Minimum /UU Jasa Kontruksi

di pasal 73 ,untuk Tupah tenaga Kerja

Kontruksi sesuai ketentuan perundang

undangan dan atau berdasarkan Permen PU

28 tahun 2016 harga standar upah

berdasarkan standar yang ditetapkan

Gubernur/Bupati/Walikota.

CONTOH :UMK Kota Denpasar adalah

Rp.2.500.000,00, maka :

Upah orang per jam (OJ) = Upah orangperbulan/25 hari / 7 jam kerja

Rp.14.286/jam = Rp 2.500.000,00/25

hari x 7 jam kerja

Upah orang per hari (OH) = Upah orangperbulan/25 hari

Rp.100.000,00/Hari=Rp.2.500.000,00/25 hari

POKJA PEMILIHAN memastikan:

1. Semua upah tenaga yang tercantumdalam dokumen harga dasar upahPPK, untuk memastikan, apakah upahsudah memenuhi upah UMK?

2. Apabila Upah tidak sesuai UMK,maka diusulkan agar diperbaiki, karenananti sebagai dasar KLARIFIKASIKEWAJARAN HARGA Upah peserta,apabila penawaran dibawah 80%

CONTOH HARGA UPAH (PPK)

PASTIKAN UPAHTENAGA KERJA

Contoh bila/hari

POKJA PEMILIHAN

TAHAPAN KLARIFIKASI KEWAJARAN HARGA

Peserta diundangklarifikasi dan dimintamenyampaikan analisaharga satuan dan analisateknik satuan pekerjaan

Undangan ditujukan padadirektur atau kuasadirektur atau pegawaitetap yang dikuasakan

Pokja pemilihan mengundangpeserta untuk melakukanklarifikasi kewajaran hargadengan membawa :

1. Analisa harga satuan dananalisa teknik satuanpekerjaan

2. Bukti harga yang dapatdpertangungjwabkan

SELAMAT SIANG PAK HERI

HELLO DENGAN PT UNTUNG YA?

APA SAJA YANG DIKLARIFIKASI DAN BAGAIMANA MELAKUKAN KLARIFIKASI KEWAJARAN HARGA?

HARGA BAHAN

TENAGA KERJA

HARGA ALAT

ANALISA HARGA SATUAN PEKERJAAN

BAHAN APA SAJA DIBUTUHKAN

TENAGA KERJA APA SAJA DIBUTUHKAN

ALAT APA SAJA DIBUTUHKAN

ANALISA TEKNIS SATUAN PEKERJAAN

1. SEMEN2. ASPAL3. AGREGAT

1. MANDOR2. TUKANG BATU3. PEKERJA

1. WHEL LOADER2. GENSET3. DUMTRUCK

HARGA KLARIFIKASI BERDASARKAN JENIS BAHAN/MATERIAL

BERAPA UPAH (HARI/JAM) MENGACU PADA UMK

HARGA SEWA PERALATAN

PEKERJAAN

ISTILAH HARGA DALAM KLARIFIKASI

SUMBER HARGA DARI PENYEDIA

HARGA PASARHARGA HSD DARI

SELURUH PENAWAR

Harga yang disepakati olehpenjual dan pembeli padasaat terjadinya transaksi.

Adalah harga rata rata seluruhharga satuan dasar peserta yangmengikuti tender, dimana semisalada satu penyedia yang menawardibawah 80%.

Contoh dalam harga dasar satuansemen adalah1. CV. A Rp. 10.000/kg,2. CV B Rp. 9.900/Kg3. CV C. Rp.10.500/KG dan4. CV D adalah RP. 9.800/KG.

Adalah harga yang didapat olehpenyedia pada saat menyusunpenawaran harga.

HARGA DISCON

Harga discon ada dua istilah,yaitu yang pertama adalahdiscon pembelian dan disconpenjualan.

HARGA TERKLARIFIKASI SAAT KLARIFIKASI HARGA DILAKUKAN.

RAPAT PENUNJUKAN PENYEDIA

PPK, Pokja Pemilihan dan Pemenangwajib melaksanakan Rapat PersiapanPenunjukan Penyedia dengan ketentuanpaling lambat 3 (tiga) hari kerja setelahBerita Acara Hasil Pemilihan (BAHP)diterima oleh PPK

Siapakah yang mengundang pada saatrapat penunjukan penyedia? PPK atauPokja Pemilihan PPK

Apa peran serta Pokja pemilihan pada saat RapatPersiapan Penunjukan, apakah hanya sekedarmendampingi PPK atau memiliki tugas kembalimelakukan evaluasi?

Pokja pemilihan hanyamendampingi dan menjelaskanhal hal mengenai evaluasi atauklarifikasi pada saat prosespemilihan

Dalam hal pemenangcadangan 2 tidak memenuhi,maka PPK bersama Pokja Pemilihanmelaksanakan rapat persiapan penunjukanpenyedia bersama peserta yang memenuhipersyaratan penawaran dan kualifikasi(apabila ada) sesuai urutan berikutnya.

Dilakukan penilaian secaramanual terhadap peserta yangmasih terdapat saat prosespemilihan

TERIMA KASIH