Swakelola dalam Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah

33
Nandang Sutisna, S.T., M.T .

Transcript of Swakelola dalam Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah

Page 1: Swakelola dalam Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah

Nandang Sutisna, S.T., M.T.

Page 2: Swakelola dalam Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah

Bandung, 23 November 1977

Pendidikan: S-1 dan S-2 Fakultas Ilmu dan Teknologi Kebumian ITB

Kepala Seksi Advokasi dan Penyelesaian Sanggah Sulawesi LKPPKetua DPP IAPI Bidang Teknik dan Layanan Masyarakat

HP. O811216663, email: [email protected]

Page 3: Swakelola dalam Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah

K/L/D/I sebagai penanggungjawab anggaran;

Instansi pemerintah lain; atau

Kelompok masyarakat pelaksana swakelola

Kegiatan pengadaan barang/jasa yang direncanakan, dikerjakan dan diawasi oleh

Page 4: Swakelola dalam Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah

Pekerjaan yang dapat di Swakelolakan?

Page 5: Swakelola dalam Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah

Pekerjaan untuk meningkatkan

kemampuan teknis SDM

Page 6: Swakelola dalam Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah

Pekerjaan dimana operasi dan

pemeliharaannya memerlukan

partisipasi langsung masyarakat

setempat atau dikelola oleh K/L/D/I

Page 7: Swakelola dalam Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah

Pekerjaan yang tidak diminati

oleh penyedia barang/jasa

Page 8: Swakelola dalam Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah

Pekerjaan yang secara rinci/detail

tidak dapat dihitung/ditentukan

terlebih dahulu

Page 9: Swakelola dalam Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah

Penyelenggaraan diklat, kursus,

seminar, penyuluhan, dll

Page 10: Swakelola dalam Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah

Pekerjaan untuk proyek

percontohan dan survei yang

bersifat khusus

Page 11: Swakelola dalam Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah

Pekerjaan pengembangan industri

pertahanan, industri alutsista dan

industri almatsus dalam negeri

Page 12: Swakelola dalam Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah

Penelitian dan pengembangan

dalam negeri

Page 13: Swakelola dalam Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah

Pekerjaan industri kreatif, inovatif

dan budaya dalam negeri

Page 14: Swakelola dalam Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah

Pekerjaan yang bersifat rahasia bagi

K/L/D/I yang bersangkutan

Page 15: Swakelola dalam Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah

Pekerjaan survei, pemrosesan data,

pengujian, pengembangan sistem

Page 16: Swakelola dalam Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah

Tahapan

Perencanaan

Pelaksanaan Pengawasan

Penyerahan

Pelaporan & Pertanggung jawaban

Page 17: Swakelola dalam Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah

Swakelola

direncanakan, dikerjakan dan diawasi oleh

K/L/D/I

menggunakan pegawai sendiri dan pegawai

K/L/D/I lain

bila menggunakan tenaga ahli, tidak melebihi

50% dari keseluruhan pegawai K/L/D/I yang

terlibat dalam pekerjaan

Page 18: Swakelola dalam Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah

Swakelola

direncanakan dan diawasi oleh K/L/D/I

pelaksanaan pekerjaan dilakukan oleh K/L/D/I

lain

Page 19: Swakelola dalam Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah

Swakelola

direncanakan, dikerjakan dan diawasi oleh

kelompok masyarakat

sasaran ditentukan oleh K/L/D/I

penanggungjawab anggaran

pekerjaan utama tidak boleh menggunakan

subkontrak

Page 20: Swakelola dalam Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah

PA/KPA

PPK

TIM PERENCANA TIM PELAKSANA TIM PENGAWAS

PPULP

MENTERI/ KEPALA

DAERAH

PPHP

Swakelola

Page 21: Swakelola dalam Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah

Swakelola

PA/KPA PIMPINAN

ULP/PPPPK

TIM

PERENCANATIM

PENGAWAS

PPHP TIM

PELAKSANA

Nota

Kesepahaman

Kontrak

Page 22: Swakelola dalam Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah

PA/KPA

TIM

PELAKSANA

PPK

TIM

PERENCANA

TIM

PENGAWAS

PPHP TIM

PENGADAAN

PIMPINAN

POKMASKontrak

Usulan

Swakelola

Page 23: Swakelola dalam Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah

Ketentuan Umum

Kelompok Masyarakat

kelompok masyarakat pelaksana harus mampu

melaksanakan pekerjaan;

Untuk konstruksi hanya ehabilitasi, renovasi

dan konstruksi sederhana;

Konstruksi tidak sederhana, dibangun oleh

Penanggung Jawab Anggaran untuk

selanjutnya diserahkan kepada kelompok

masyarakat

Page 24: Swakelola dalam Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah

DAFTAR KEBUTUHAN DAN

KEGIATAN

PEMBENTUKAN TIM SWAKELOLA

Penyusunan RincianKAK

Tim Perencana

Tim Pelaksana

Tim Pengawas

Penyusunan JadwalRencana

PelaksanaanPekerjaan

Pembuatan RincianBiaya Pekerjaan

Pembuatan GambarRencana Kerja dan

Teknis

(jika diperlukan)

Rencana Pengadaandan Kebutuhan

TenagaKerja/Bahan/Alat dll

Mengusulkan pembentukanULP/Pejabat Pengadaan

kepada PA/KPA

(jika belum dibentuk padatahap penyusunan RUP)

Penanggung jawab anggaranSwakelola

Page 25: Swakelola dalam Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah

Instansi Pemerintah LainSwakelola

DAFTAR KEBUTUHAN DAN

KEGIATAN

PEMBENTUKAN TIM SWAKELOLA

Penyusunan RincianKAK

Tim Perencana

Tim PelaksanaInstansi Pemerintah

Lain

Tim Pengawas

Penyusunan JadwalRencana

PelaksanaanPekerjaan

Pembuatan RincianBiaya Pekerjaan

Pembuatan GambarRencana Kerja dan

Teknis

(jika diperlukan)

Rencana Pengadaandan Kebutuhan

TenagaKerja/Bahan/Alat dll

Mengusulkan pembentukanULP/Pejabat Pengadaan

kepada PA/KPA

(jika belum dibentuk padatahap penyusunan RUP)

PENAWARAN MOU

KONTRAK DENGAN TIM PELAKSANA

Page 26: Swakelola dalam Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah

DAFTAR KEBUTUHAN DAN

KEGIATAN

Pembentukan timSwakelola oleh

Pokmas

Penyusunan RincianKAK

Tim Perencanapada Pokmas

Tim Pelaksanapada Pokmas

Tim Pengawaspada Pokmas

Penyusunan JadwalRencana

PelaksanaanPekerjaan

Pembuatan RincianBiaya Pekerjaan

Pembuatan GambarRencana Kerja dan

Teknis

(jika diperlukan)

Rencana Pengadaandan Kebutuhan

TenagaKerja/Bahan/Alat dll

Pembentukan Tim Pengadaan

Kontrak denganKetua Pokmas

Penetapan KelompokMasyarakat sebagai Tim

Pelaksana Swakelola

Kelompok MasyarakatSwakelola

Page 27: Swakelola dalam Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah

PPK mengadakan kontrak dengan pelaksana swakelola pada instansi pemerintah lain, atau dengan pelaksana swakelola dengan kelompok masyarakat

Kontrak swakelola paling kurang berisi:1. Para pihak;2. Pokok pekerjaan yang diswakelolakan3. Nilai pekerjaan yang diswakelolakan4. Jangka waktu pelaksanaan; dan5. Hak dan kewajiban para pihak.

Kontrak Swakelola

Page 28: Swakelola dalam Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah

Pekerjaan dilaksanakan mengacu pada:

•KAK

•Kontrak/MoU

Page 29: Swakelola dalam Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah

ULP

Tim Pengadaan

Pengadaan barang, peralatan, jasa lainnya,

dan/atau tenaga ahli perseorangan dilakukan oleh:

Page 30: Swakelola dalam Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah

• Pembayaran dilakukan secara berkala

• Pencairan untuk Kelompok Masyarakat40% total, kelompok masyarakat telah siap

30% total, pekerjaan selesai 30%

30% total, pekerjaan selesai 60%

Page 31: Swakelola dalam Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah

•Membuat laporan kemajuan pekerjaan dan dokumentasi

•Membuat laporan realisasi pekerjaan

•Melaksanakan penyerahan hasil pekerjaan

Page 32: Swakelola dalam Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah

Apabila dari hasil pengawasan ditemukan

penyimpangan, PPK harus segera

mengambil tindakan

Dari hasil evaluasi tersebut, Tim Pengawas

memberikan masukan dan rekomendasi untuk

memperbaiki dan meningkatkan pelaksanaan

pekerjaan swakelola selanjutnya

Page 33: Swakelola dalam Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah