Surat Edaran Menkes Tentang Pelaksanaan STBM Dan Lampiran Panduan Verifikasi STBM

7/30/2019 Surat Edaran Menkes Tentang Pelaksanaan STBM Dan Lampiran Panduan Verifikasi STBM

1/22


2/22


3/22

BUKU SAKU

VERIFIKASISANITASI TOTAL

BERBASISMASYARAKAT

(STBM)Direktorat Penyehatan Lingkungan

Direktorat Jenderal Pengendalian Penyakit

dan Penyehatan Lingkungan

Kementerian Kesehatan RI

2013


4/22


5/22

Kata Pengantar

Buku Saku Verikasi Sanitasi Total Berbasis

Masyarakat (STBM) ini disusun oleh Tim Sanitasi

Total Berbasis Masyarakat Kementerian Kesehatan

Republik Indonesia yang terdiri dari unsur lintas

program bersama pemangku kepenngan

(stakeholder) terkait.

Panduan ini berisi informasi tahapan dalam

melaksanakan Verikasi Sanitasi Total Berbasis

Masyarakat dan menjadi pegangan bagi petugas

kesehatan lingkungan kabupaten/kota, sanitarian,

para kader di masyarakat dan berbagai pihak

dalam melakukan Verikasi Sanitasi Total Berbasis

Masyarakat di komunitas.

Jakarta, Maret 2013

i


6/22

Daar Isi

Kata Pengantar .......................................... i

Daar Isi ..................................................... ii

Catatan Verikasi ....................................... 1

Keanggotaan Tim Verikasi ....................... 3

Bagaimana Verikasi dilakukan ................. 5

Mekanisme Pencabutan Status SBS/STBM. 7

Kriteria/Persyaratan atau Standar

minimum di dalam formulir verikasi......... 8

Pilar 1 - Stop BABS, di seap rumah............ 8

Pilar 2 - Cuci Tangan Pakai Sabun................ 11

Pilar 3 - Pengelolaan Air Minum dan

Makanan Rumah Tangga .............. 12

Pilar 4 - Pengelolaan Sampah ..................... 13

Pilar 5 - Pengelolaan Limbah Cair Rumah

Tangga........................................... 14

Penutup ..................................................... 15

ii


7/22

CATATAN :

Improved Latrine/ Jamban Layaksesuai dengan MDGs

termasuk WC siram/leher angsa yang tersambung

ke pipa pembuangan limbah (sewer), sepc tank,

atau lubang, WC cubluk dengan venlasi udara

(venlated improved pit latrines), cubluk dengan

slab atau papan yang menutup seluruh lubang.

Unimproved facilies /Jamban dak layak termasuk

WC umum (public or shared facilies), WC siram/

leher angsa yang dibuang langsung ke saluran

terbuka, WC cubluk tanpa tutup, WC ember, WC

gantung atau WC yang langsung dibuang ke saluran

air, atau BABS (buang air besar sembarangan) di

tempat terbuka, kebun/hutan atau saluran air

Mengapa perlu dilakukan proses verifkasi?

Proses verikasi perlu dilakukan untuk memaskan

terjadinya perubahan perilaku masyarakat di desa/kelurahan.

Apa itu proses verikasi?

Proses verikasi adalah serangkaian kegiatan penilaian

yang dilakukan oleh m verikasi terhadap pernyataanbahwa telah terjadi perubahan perilaku.

1


8/222

Batasan verikasi pernyataan deklarasi, apabila :

Perubahan perilaku1. yang dimaksud adalah seper

yang tergambar dalam diagram di bawah,

Deklarasi STBM2. adalah deklarasi 5 pilar STBM,

Deklarasi SBS3. adalah deklarasi pilar 1 STBM

Tangga Perubahan Perilaku - Visi STBM-

mengubah

(pilar 2-5)

(5 pilar STBM)

Adanya proses pemicuan

Adanya Komite/ Natural

Leaders

Adanya Rencana AksiMasyarakat

Adanya Pemantauan terus

menerus

Tersedianya supply

100% masyarakat sudah berubah

perilakunya dengan status SBS(terverifkasi)

Adanya rencana untuk mengubah perilaku

Higiene lainnya

Adanya aturan dari masyarakat untuk

menjaga status SBS

Adanyapemantauandanverifkasi

secara berkala

Adanya upaya peningkatankualitas sanitasi

Terjadinya perubahan perilaku

higiene lainnya di masyarakat

(pilar 2-5)

Adanya pemantauan dan

evaluasi

Masyarakat

sudahmempraktekkan

perilaku Higiene

sanitasi secara

permanen

(5 pilar STBM)


9/223

Keanggotaan Tim In Verikasi

(berdasarkan ngkatan)

Desa/kelurahan Kecamatan Kabupaten/Kota

Ketua:

Petugas

kesehatan

LingkunganPuskesmas

/ Petugas

Kecamatan

Anggota:

PetugasKesehatan

Desa/Petugas

Kecamatan/ Tim

Penggerak PKK,

dan anggota

masyarakat daridesa lain

Ketua:

Petugas

Kesehatan

Lingkungan

Kabupaten /Kota

Anggota:

Petugas

kesehatan

Puskesmas,

petugas

kecamatan, Tim

Penggerak PKK,

dan anggota

masyarakatkecamatan lain.

Ketua:

Petugas

Kesehatan

Lingkungan

Provinsi

Anggota:

Petugas

Kesehatan

Kabupaten /

Kota lain.

Pengurus PKK

Kabupaten /

Kota lain.

Catatan:

Keanggotaan Tim Verikasi dianjurkan untukmemperhakan keseimbangan jumlah antara

laki-laki dan perempuan


10/224

Siapa yang melakukan verikasi?

Proses verikasi dilakukan oleh Tim Verikasi, yang anggotanya

berjumlah 3-5 orang atau lebih, sesuai kebutuhan. Tim verikasi

Desa/kelurahan ditunjuk dan ditetapkan oleh Pemerintah Tingkat

Kecamatan. Tim verikasi Kecamatan ditunjuk/ditetapkan oleh

Pemerintah Tingkat Kabupaten/Kota. Tim verikasi bisa

dibantu oleh berbagai pihak dalam melakukan tugasnya,

dengan tanggung jawab sepenuhnya di tangan m

verikasi.

Kapan verikasi dilakukan?

Keka ada desa/kelurahan yang menyatakan

dirinya telah mencapai desa STBM, atau desa SBS

(contoh: melalui surat/lisan/elektronik dari Kepala

Desa ke Pemerintah Kecamatan ditembuskan ke

Puskemas)

Keka monitoring berkala untuk memaskan status

desa STBM, atau status desa SBS (minimum sekali

seap dua tahun)


11/22

Berapa target sampling-nya?

Untuk pilar 1 Stop Buang

air besar Sembarangan

(SBS), 100% dari jumlah

rumah yang ada di desa/

kelurahan tersebut

Untuk STBM, pilar 2-5

sampel minimal 30% dari

jumlah rumah.

Bagaimana verikasi dilakukan?

Pilar 1 (SBS) :

Konsolidasi Tim Verikasi (penyiapan lembar1.

penilaian, penyamaan persepsi tentang isi lembar

penilaian dan 100%

penduduk sudah

mengakses fasilitas

jamban, pembagian

wilayah dan jadwal)

5

Catatan:

1 (satu) rumah bisa berisi lebih dari 1 KK.

Persyaratan SBS 100% masyarakat memiliki akses

dan menggunakan jamban.


12/22

Pelaksanaan verikasi. Semua anggota m2.

melaksanakan kunjungan

rumah untuk melakukan

penilaian dan wawancara

Penentuan hasil verikasi :3.

Buat rekapitulasi hasil

penilaian semua anggota

m verikasi

Lolos verikasi

bila semua kriteria

dipenuhi (semua

jawaban adalah ya)

Buat berita acara

verikasi yang di

tandatangani oleh

ketua Tim Verikasi

Laporkan kembali ke masyarakat hal-hal berikut:4.

Jelaskan kriteria penilaianJelaskan hasil yang didapat

Jelaskan langkah selanjutnya (apakah menunda

deklarasi, melanjutkan deklarasi, menyatakan

status tetap SBS, mencabut status SBS)

6


13/227

Jika layak untuk dideklarasi apa yang harus dilakukan?

Menyiapkan acara perayaan deklarasi secara gotong1.

royong.

Tim Verikasi atau Pokja AMPL atau SKPD2.

bidang Kesehatan, menyiapkan serkat desa/

kelurahan STBM atau SBS. Sebaiknya serkat ini

ditandatangani oleh Bupa/Walikota, ataupun Kepala

Dinas Kesehatan Kabupaten/Kota.

Menyiapkan mekanisme monitoring untuk3.

mempertahankan status SBS/STBM.

Mekanisme pencabutan status SBS/STBM dilakukan

dengan cara sebagai berikut:

SKPD yang mengurusi bidang kesehatan mengirimkan1.surat kepada Kepala Desa/Lurah tentang pencabutan

status desa/kelurahan SBS/STBM.

Selanjutnya SKPD yang mengurusi kesehatan2.

dan Pokja AMPL melakukan pembinaan dan

pendampingan terhadap desa/kelurahan tersebut.

Catatan:

Status SBS/STBM bisa dicabut jika hasil monitoring

berkala ditemukan masih ada masyarakat yang

terbuk BAB Sembarangan.


14/228

Kriteria/persyaratan atau standar minimum di dalam

formulir verikasi

Pilar 1 Stop Buang air besar Sembarangan (SBS),

di seap rumah

No Kriteria Jawaban Keterangan

1

Lubang kloset

memiliki tutup

agar serangga

dak bisa

menyentuh

nja

Ya

Jelas. Jika leher

angsa maka tutup

dak diperlukan

lagi

2

Jarak

pembuangan

nja ke sumur

gali/bor dangkal

> 10 m

Ya

Jelas. Jika


15/229

4

Tinja bayi atau

lansia (jika ada)

dibuang ke

dalam kloset

Ya

Jika ada pembalut/

Pampers maka

diperlakukan

seper limbah

padat setelah

njanya dibuangke kloset

5

Seap orang di

dalam rumah

menggunakan

jamban

Ya

Lakukan

pengamatan

dengan melihat

sekeliling

6

Terdapat akses

untuk sarana

anal cleansing

(membersihkan

dubur)

Ya

Tergantung

kebiasaan

pengguna, seperair dan sabun

7

Tidak ada nja

manusia terlihat

di sekitar

rumah, kebun,sungai

Ya Observasi


16/22

Pilar 2-5:

Konsolidasi Tim Verikasi1.

(penyiapan lembar

penilaian, penyamaan

persepsi tentang isi

lembar penilaian,

pembagian wilayah

dan jadwal, penentuan

jumlah sampel secara acak untuk pilar 2-5)

Pelaksanaan verikasi. Semua anggota m2.

melaksanakan kunjungan rumah untuk melakukan

penilaian dan wawancara

Penentuan hasil verikasi :3.

Buat rekapitulasi hasil penilaian semuaa.

anggota m verikasi

Lolos verikasi bila semua kriteria dipenuhib.

(semua jawaban adalah ya)

Buat berita acara verikasi yang dic.

tandatangani oleh ketua Tim Verikasi

Laporkan kembali ke masyarakat hal-hal berikut:4.

Jelaskan kriteria penilaiana.

Jelaskan hasil yang didapatb.

Jelaskan langkah selanjutnya (apakahc.

menunda deklarasi, melanjutkan deklarasi,

menyatakan status tetap STBM, mencabut

status STBM)

10


17/22

Pilar 2 Cuci Tangan Pakai Sabun (CTPS)


1

Tersedia airmengalir di

dalam rumah

untuk cuci

tangan

Ya Lakukan pengamatan

2Tersedia sabununtuk mencuci

tangan

Ya

Jika dak ada sabun,

alternaf sabun

dibolehkan

3

Ada

perlengkapan

CTPS di dalam

rumah

Ya

Misal: kran air, wadah

bambu,jerrycan,

gayung,dll

4

Seap anggota

keluarga

(termasukpengasuh anak,

bapak, anak)

tahu saat saat

penng kapan

mencuci tangan

pakai sabun

Ya

Bisa menjawab waktu

mencuci tangan

sedikitnya dua dari:

sebelum makan

setelah buang air

besar

sebelum memberi

makan bayi/anak

setelah

membersihkan

kotoran bayi/anaksebelum

menyiapkan

makanan

11


18/2212

Pilar 3

Pengelolaan Air Minum dan Makanan Rumah Tangga

(PAMM-RT)


1

Selalumengolahair sebelumdiminum

Ya

Pengolahan bisa salahsatu dari:

Merebus air(mendidih 1-3menit)

Menyaring airSodis (matahari)Disinfeksi (misaldengan kaporit)

2

Air minumyang telah

diolahdisimpan didalam wadahyang tertutupdengan kuat/rapat

Ya

Jelas. Tidak bolehtanpa tutup karenaserangga dan kotoranbisa masuk

3Makananyang tersajitertutup

Ya

Jelas. Tidak bolehtanpa tutup karenaserangga dan kotoranbisa masuk

4

Wadah airminum

dibersihkansecara run(sedaknyaseminggusekali)

Ya Observasi


19/2213

Pilar 4

Pengelolaan Sampah (Limbah Padat) Rumah Tangga


1

Sampahrumah

tangga dak

dibuang

berserakan

di dalam/luar

rumah

Ya Jelas. Observasi

2

Adaperlakuan

dengan aman

terhadap

sampah.

Ya

Perlakuan melalui

pengolahan boleh

salah satu dari:

Menimbun

sampah di dalamlubang di tanah

Mengubah

sampah menjadi

kompos

Digunakan

kembali (jikamemungkinkan)

Cara lain


20/2214

Pilar 5

Pengelolaan Limbah Cair Rumah Tangga


1

Tidak terlihat

genangan

air di sekitar

rumah

karenalimbah cair

Ya

Limbah cair berasal

dari buangan kamar

mandi, dapur,

akvitas mencuci,

termasuk kran umumatau WC umum

2

Limbah cair

sudah diolah

sebelum

dibuang

Ya

Pengolahan boleh

salah satu dari:

- Limbah dialirkan

ke lubang resapan

(tertutup atau terisi

oleh batu)

- Limbah

dimanfaatkan untuk

tanaman

- Limbah dialirkan ke

saluran got/drainase

yang ada (namun

dak tergenang)

Catatan:

Tempat umum, sekolah, dan ternak, dak ikutdiverikasi.


21/2215

Penutup

Panduan Verikasi Sanitasi Total Berbasis

Masyarakat (STBM) memuat penjelasan

mekanisme verikasi dan ketentuan lain

yang diperlukan dalam proses verikasi desa/

kelurahan STBM maupun desa/kelurahan

SBS.

Panduan ini diharapkan dapat digunakan

sebagai acuan dalam perencanaan,

pelaksanaan proses verikasi, serta kegiatan

pemantauan paska deklarasi sebagai upaya

kesinambungan kondisi STBM maupun SBS.

Panduan ini dapat digunakan oleh semua

pihak yang akan melakukan verikasi desa/

kelurahan STBM dan desa/kelurahan SBS.


22/22

Sekretariat STBM-Nasional

Direktorat Penyehatan LingkunganDirektorat Jenderal PP dan PL

Kompleks Perkantoran Kementerian Kesehatan

Gedung D lantai 1

Jl. Percetakan Negara no. 29

Telp: (021) 424 7608 ekstensi 182

Fax: (021) 42886822

Website : www.stbm-indonesia.orgEmail: [email protected]

Surat Edaran Menkes Tentang Pelaksanaan STBM Dan Lampiran Panduan Verifikasi STBM

Documents

Transcript of Surat Edaran Menkes Tentang Pelaksanaan STBM Dan Lampiran Panduan Verifikasi STBM