SUMBER DAYA MANUSIA KESEHATAN (SDMK) DINAS · PDF file(Standar Berdasarkan Permenkes 75 Tahun...

SUMBER DAYA MANUSIA KESEHATAN

(SDMK)

DINAS KESEHATAN PROVINSI BANTEN

Peningkatan Kualifikasi SDM Kesehatan

1) KETENAGAAN DI BANTEN DAN TANTANGAN SDM KESEHATAN KEDEPAN

2) PERAN DAN TANGGUNGJAWAB PEMERINTAH, PROVINSI, DAN KABUPATEN/KOTA

3) PERENCANAAN KEBUTUHAN TENAGA KESEHATAN

POKOPK BAHASAN

ISSU NASIONAL RASIO TENAGA KESEHATAN PER 100.00OPENDUDUK TAHUN 2015

BIDANTarget : 104 / 100.000 pddkRealisasi : 145 per 100.000 pddk

DOKTER SPESIALLISTarget : 10,2 / 100.000 pddkRealisasi : 12 per 100.000 pddk

PERAWATTarget : 162,4 / 100.000 pddkRealisasi : 151 per 100.000 pddk

Sumber : Bidan, Perawat MTKI, 31 Des 20157

Sumber : Dokter, Dokter Spesialis, KKI 31 Des 2015

DOKTERTarget : 41 / 100.000 pddkRealisasi : 43 per 100.000 pddk

KONDISI KETENAGAAN DI PUSKESMAS TAHUN 2015

CATATAN PUSAT(Standar Berdasarkan Permenkes 75 Tahun 2014 tentang Pusat Kesehatan Masyarakat)

Jumlah Puskesmas 9731

Sumber : Badan PPSDM Kesehatan, 31 Desember 20148

NO TENAGA KESEHATAN KEADAAN KEKURANGAN

1 Dokter Umum 17.760 2.594

2 Dokter Gigi 6.809 4.603

3 Perawat 104.318 7.902

4 Bidan 102.060 7.017

5 Tenaga Kefarmasian 9.848 4.114

6 Tenaga Kesehatan Masyarakat 21.307 3.198

7 Tenaga Kesehatan Lingkungan 10.148 3.448

8 Tenaga Gizi 9.612 5.813

9 Ahli Teknologi Laboratorium Medik 5.565 5.716

JUMLAH 287.427 44.405

BANTEN SAAT INI

KONDISI KETENAGAAN DI PUSKESMAS TAHUN 2015(Standar Berdasarkan Permenkes 75 Tahun 2014 tentang Pusat Kesehatan Masyarakat)


1 Dokter Umum 457 0

2 Dokter Gigi 246 0

3 Perawat 1885 0

4 Bidan 3027 0

5 Tenaga Kefarmasian 89 0

6 Tenaga Kesehatan Masyarakat 157 0

7 Tenaga Kesehatan Lingkungan 141 0

8 Tenaga Gizi 140 0

9 Ahli Teknologi Laboratorium Medik 0

JUMLAH

Jumlah Puskesmas 243

1. KAB. LEBAK

KONDISI KETENAGAAN DI KABUPATEN/KOTA TAHUN 2014(Standar Berdasarkan Permenkes 75 Tahun 2014 tentang Pusat Kesehatan Masyarakat)


1 Dokter Umum 63 0

2 Dokter Gigi 26 0

3 Perawat 423 0

4 Bidan 646 0




8 Tenaga Gizi 19 0

9 Ahli Teknologi Laboratorium Medik 0 0

JUMLAH

Jumlah Puskesmas : 42

SUMBER DATA : PROFIL DINKES KAB/KOTA 2014

2. KAB. PANDEGLANG



1 Dokter Umum 49 0

2 Dokter Gigi 14 0

3 Perawat 507 0

4 Bidan 622 0




8 Tenaga Gizi 16 0


JUMLAH



3. KAB. SERANG



1 Dokter Umum 70 0

2 Dokter Gigi 32 0

3 Perawat 261 0

4 Bidan 498 0




8 Tenaga Gizi 9 0


JUMLAH



4. KAB. TANGERANG



1 Dokter Umum 100 0

2 Dokter Gigi 69 0

3 Perawat 237 0

4 Bidan 653 0




8 Tenaga Gizi 30 0


JUMLAH



5. KOTA TANGERANG



1 Dokter Umum 63 0

2 Dokter Gigi 49 0

3 Perawat 105 0

4 Bidan 137 0




8 Tenaga Gizi 27 0


JUMLAH



6. KOTA CILEGON



1 Dokter Umum 22 0

2 Dokter Gigi 14 0

3 Perawat 115 0

4 Bidan 114 0




8 Tenaga Gizi 13 0


JUMLAH



7. KOTA SERANG



1 Dokter Umum 21 0

2 Dokter Gigi 9 0

3 Perawat 99 0

4 Bidan 168 0




8 Tenaga Gizi 9 0


JUMLAH



8. KOTA TANGERANG SELATAN



1 Dokter Umum 69 0

2 Dokter Gigi 33 0

3 Perawat 138 0

4 Bidan 189 0




8 Tenaga Gizi 16 0


JUMLAH



KONDISI KETENAGAAN DI RUMAH SAKIT TAHUN 2014(Standar Berdasarkan Permenkes No 56 Tahun 2014 tentang Klasifikasi dan Perijinan Rumah Sakit)

9Sumber :

Jumlah Rumah Sakit : 97

TENAGA KESEHATAN KEADAAN KEKURANGAN

Spesialis Anak 5.832 727

Spesialis Obgyn 6.859 613

Spesialis Penyakit Dalam 5.458 704

Spesialis Bedah 5.089 842

Spesialis Radiologi 2.413 969

Spesialis Rehab Medik 837 425

Spesialis Anestesi 3.852 313

Spesialis Pat Klinik 1.224 707

Spesialis Pat Anatomi 591 442

Spesialis Jantung & PD 1.319 102

Spesialis Mata 2.774 61

Spesialis THT 2.535 21

Spesialis Jiwa 1.284 126

Spesialis Saraf 2.662 65

Spesialis Paru 1.325 102

Dr Umum 24.408 1.443

Dr Gigi 5.130 726

Drg Spesialis 1.159 1.320

Perawat 150.512 130.618

Bidan 31.035 24.030

Apoteker 12.107 6.029

Tng Teknis Farmasi 10.011 366

Ahli Lab Medik 10.937 1.449

Kesehatan Masyarakat 3.418 2.500

Sanitarian 3.443 1.929

Tenaga Gizi 5.408 2.412

TOTAL 301.622 179.041

TENAGGAKESEHATAN

Jumlah dan JenisSDM Kesehatan

Belum Sesuai denganKebutuhan

Mutu SDM Kesehatan Belum

Memadai

3

Distribusi SDM Kesehatan Belum

Merata

PENGADAAN SDM KES

PEMBINAAN DANPENGAWASAN

REGULASI PENEMPATAN

SDM

PENDIDIKANSDMK

PENINGKATANMUTU SDMK

PELATIHANSDMK

PERENCANAAN &PENDAYAGUNAAN SDM KES

1

10

2

TENAGGAKESEHATAN

Peran dan Tanggungjawab

Pemerintah, Provinsi, dan

Kabupaten/Kota

TANGGUNG JAWAB DAN WEWENANG PEMERINTAH

19

DAN PEMERINTAH DAERAH( UU 36/2014 : Tenaga Kesehatan pasal 4)

Pemerintah dan Pemerintah Daerah bertanggung jawab terhadap:

• pengaturan, pembinaan, pengawasan, danpeningkatan mutu Tenaga Kesehatan;

• perencanaan, pengadaan, dan pendayagunaan Tenaga Kesehatan sesuai dengan kebutuhan; dan

• pelindungan kepada Tenaga Kesehatan dalammenjalankan praktik.

UU NO 23 Tahun 2014 Tentang PEMERINTAHAN DAERAHKesehatan merupakan salah satu urusan pemerintahanwajib – pelayanan dasar

URUSAN SUMBER DAYA MANUSIA KESEHATAN

20

PUSAT PROVINSI KABUPATEN/KOTA

a) Tenaga kesehatan Indonesia, TK-WNA serta penerbitan rekomendasi pengesahan rencana penggunaaN tenaga kerja asing (RPTKA) dan izin mempekerjakan tenaga asing (IMTA).

• PemantauanpendayagunaanTKWNA yg dilakukanoleh dinas kesehatankab/kota

• Koordinasi dengandisnaker

• Koordinasi denganmenhumham

• Menjadi anggota timPORA

• Pembutan perda

Penerbitan izin praktik dan izin kerja tenaga kesehatan.

PERDA TENAGA KESEHATAN

PUSAT

21

PROVINSI

KABUPATEN/KOTAb) Penetapan penempatan

dr spesialis dan drgspesialis bagi Daerah yang tidak mampu dan tidakdiminati.

c) Penetapan standar kompetensi teknis dan sertifikasi pelaksana Urusan Pemerintahan bidang kesehatan

d) Penetapan standar pengembangan kapasitas SDM kesehatan.

e) Perencanaan dan pengembangan SDMkesehatan untuk UKMdan UKP Nasional.

Perencanaan dan pengembangan SDMkesehatan untuk UKMdanUKP Daerah provinsi.

Perencanaan dan pengembangan SDMkesehatan untuk UKMdan UKP Daerah kabupaten/kota.

Perda tenaga kesehatan

SK TIM AKREDITASI

Pasal 6 & 7

22

Dalam melaksanakan tanggung jawabnya, pemerintah daerahprovinsi dan kab/kota berwenang untuk:

menetapkan kebijakan Tenaga Kesehatan selaras dengankebijakan pembangunan nasional;

melaksanakan kebijakan & merencanakan kebutuhan TenagaKesehatan;

melakukan pengadaan Tenaga Kesehatan; melakukanpendayagunaan melalui pemerataan, pemanfaatan dan pengembangan;

membina, mengawasi, dan meningkatkan mutu Tenaga Kesehatan melalui pembinaan dan pengawasan pelaksanaanpraktik Tenaga Kesehatan; dan

melaksanakan kerja sama dalam negeri di bidang TenagaKesehatan.

PEMBAGIAN PERAN DAN TANGGUNGJAWAB

23


a) Penerbitan STRMemberikan dukungan dg berfungsinya MTKIMembina org profesiAlokasi anggaran

Memberikan dukungan dg berfungsinya MTKPMembina org profesiAlokasi anggaran

Menerbitkan SIPMembina mutu & kompetensiMengawasiMembina org profesiAlokasi anggaran

b) Penerbitan rekomendasi pengesahan RPTKA dan IMTA

Memberikandukungan kerja sama lintas sektor dan pengawasanAlokasi anggaran

Memberikan dukungan kerja sama lintas sektor dan pengawasanAlokasi anggaran

Menerbitkan SIPTKWNAMengawasiAlokasi anggaran


c) Penetapan penempatan dr spesialis dan drg spesialis bagi Daerah yang tidak mampu dan tidak diminati.

Menyusun rencana kebutuhan nakes di fasyankes provinsi dan lintas kab/kotaMembuat regulasiAlokasi anggaranMembina danmengawasi

Menyusun rencanakebutuhan nakes difasyankes kab/kotaMembuat regulasiAlokasi anggaranMembina danmengawasi

d) Penetapan standar kompetensi teknis dan sertifikasi pelaksana Urusan Pemerintahan bidang kesehatan

Menyusun kurikulum dan modul pelatihan

Menggunakan standar kompetensi Kadinkes, Kabid/Kabag dan kasubid/kasubag/kasiMelaksanakan pelatihan

Menggunakan standar kompetensi Kadinkes, Kabid/Kabag dan kasubid/kasubag/kasiMelaksanaka

n pelatihan

17

25


e) Penetapan standar pengembangan kapasitas SDM kesehatan.

Menyusun regulasi jabatan fungsional,jenjang karir

Menerapkan NSPK yang disusunPelatihan jabatanfungsionalPenggunaan jenjang karir

Menerapkan NSPK yang disusunPelatihan jabatanfungsionalPenggunaan jenjang karir

f) Perencanaan dan pengembangan SDM kesehatan untuk UKM dan UKP Nasional.

Perencanaan dan pengembangan SDM kesehatan untuk UKM danUKP Daerah provinsi.

Menyusun rencanakebutuhan nakes di fasyankes provinsi dan lintas kab/kotaMembuat regulasiAlokasi anggaranMembina dan mengawasi

Perencanaan dan pengembangan SDM kesehatan untuk UKM dan UKP Daerah kabupaten/kota.

Menyusun rencanakebutuhan nakes difasyankes kab/kotaMembuat regulasiAlokasi anggaranMembina dan mengawasi

26

PERENCANAANKEBUTUHAN SDM KESEHATAN

PERENCANAAN KEBUTUHAN SDM

KESEHATAN

Perencanaan kebutuhan SDMK adalah proses

sistematis dalam upaya menetapkan jumlah dan

kualifikasi SDMK yang dibutuhkan sesuai

dengan kondisi suatu wilayah dalam rangka

mencapai tujuan pembangunan kesehatan.

1. TUJUAN

Menghasilkan rencana kebutuhan SDMK

yang tepat meliputi

o jenis,

o jumlah, dan

o kualifikasi

sesuai kebutuhan organisasi berdasarkan metode perencanan yang

sesuai dalam rangka mencapai tujuan pembangunan

kesehatan.

B. TUJUAN & MANFAAT PENYUSUNAN PERENCANAAN KEBUTUHAN

SDM KESEHATAN

2. MANFAAT

MANFAAT BAGI INSTITUSI

1.Bahan penataan/penyempurnaan struktur organisasi;

2.Bahan penilaian prestasi kerja jabatan dan prestasi kerja unit;

3.Bahan penyempurnaan sistem dan prosedur kerja;

4.Bahan sarana peningkatan kinerja kelembagaan;

5.Bahan penyusunan standar beban kerja jabatan/kelembagaan;

6.Penyusunan rencana kebutuhan pegawai secara riil sesuai dengan beban kerja organisasi;

7.Bahan perencanaan mutasi pegawai dari unit yang berlebihan ke unit yang kekurangan;

8.Bahan penetapan kebijakan dalam rangka peningkatan pendayagunaan sumber daya manusia.

2. MANFAAT

MANFAAT BAGI WILAYAH

a. Bahan perencanaan distribusi

b. Bahan perencanaan redistribusi (pemerataan)

c. Bahan penyesuaian kapasitas produksi

d. Bahan pemenuhan kebutuhan SDMK

e. Bahan pemetaan kekuatan/potensi SDMK antar wilayah

f. Bahan evaluasi dan penetapan kebijakan pemerataan, pemanfaatan, dan pengembangan SDMK.

1. Perencanaan kebutuhan SDMK tahunan

(tiap tahun)

– ABK Kes

– Standar Ketenagaan (Kebutuhan

Minimal)

2. Perencanaan kebutuhan SDMK Jangka

Menengah (5 - 10 th)

– Metode Ratio Penduduk

C. PERIODESASI PENYUSUNAN RENCANA KEBUTUHAN

D. Tim perencana kebutuhan SDMK

Terdiri dari Pemangku Kepentingan Terkait di masing-masing Tingkat Administrasi

Pemerintahan (Koordinasi dari Dinkes)

E. Metode perencanaan kebutuhan SDMK

Metode berdasarkan Institusi

a. Analisis Beban Kerja Kesehatan (ABK Kes)

b. Standar Ketenagaan Minimal (Permenkes 75/2014; Permenkes 56/2015;

Permenkes 340/2010 Lampiran RS Khusus)

c. Metode berdasarkan Wilayah Metode “Ratio Penduduk” yakni Rasio Tenaga

Kesehatan terhadap Jumlah Penduduk di suatu wilayah.

F. Pendekatan penyusunan perencanaan kebutuhan SDMK

(Top Down dan Bottom Up Planning)

PENDEKATAN PENYUSUNAN

PERENCANAAN KEBUTUHAN SDMK

- Menghitung Renbut

SDMK

- Menyusun Renbut SDMK

- Menghitung Renbut

SDMK Institusi Kab/Kota

- Merekapitulasi hasil

perhitungan Renbut SDMK

Faskes dan Institusi

- Memfasilitasi Metode

Renbut SDMK kpd

Institusi dan Faskes

- Menghitung Renbut

SDMK

- Institusi / UPTD Proviinsi

- Merekapitulasi hasil

perhitungan Renbut SDMK

Institusi / Faskes

Institusi/

Faskes

- Menetapkan

kebijakan Prov

- Sosialisasi dan

advokasi

- Memfasilitasi Metode

Renbut SDMK

- Menetapkan kebijakan Renbut

SDMK Nas

- Sosialisasi & Advokasi Kebij

Renbut SDMK

- Merekapitulasi hasil Renbut Prov

(Agregat)

- Mengevaluasi hasil Rekap

Rennbut SDMK Prov

Tahapan Penyusunan Dokumen Renbut SDMK

Pedoman Umum

1. Pelaksanaan advokasi pemangku kepentingan

2. Pembentukan tim perencana kebutuhan sdmk

3. Melakukan pemilihan metode perencanaan kebutuhan sdmk dan persiapan data

4. Melakukakan fasilitasi renbut tingkat Prov

5. Menghitung kebutuhan sdmk

6. Menganalisis data dan informasi

7. Menyusun dokumen perencanaan kebutuhan sdmk

8. Tindak lanjut

Provinsi

1. Sosialisasi kebijakan perencanaankebutuhan SDMK

2. Pelaksanaan Advokasi PemangkuKepentingan

3. Pembentukan Tim Perencana Kebutuhan SDMK Tingkat Provinsi

4. Melakukan Fasilitasi PerhitunganKebutuhan SDMK

5. Kompilasi Hasil PerhitunganKebutuhan SDMK

6. Analisis Data dan Informasi

7. Memasukkan Data, Informasi, danHasil Analisis ke dalam Format Dokumen Perencanaan KebutuhanSDMK tingkat Provinsi

8. TINDAK LANJUT

Kab/Kota1. Melaksanakan Advokasi

kepada Pemangku Kepentingan

Terkait

2. Membentuk Tim Perencana

Kebutuhan SDMK Tingkat

Pemerintah Daerah

Kabupaten/Kota

3. Melakukan Fasilitasi

Perencanaan Kebutuhan SDMK

4. Mengkompilasi Hasil

Perhitungan Kebutuhan SDMK

5. Menganalisis Data dan

Informasi

6. Menyusun Dokumen

Perencanaan Kebutuhan SDMK

tingkat Kabupaten/Kota

7. TINDAK LANJUT

Pedoman Umum

Penyusunan Perencanaan

Kebutuhan SDMK

Pedoman Penyusunan Perencanaan Kebutuhan SDMK Pemerintah Provinsi

Pedoman Penyusunan PerencanaanKebutuhan SDMK

Pemerintah Provinsi

A. Pendahuluan

B. Konsep

Perencanaan

C. Strategi

D. Mekanisme

E. Tindak Lanjut

F. Penutup

A. Latar

Belakang

B. Tujuan dan

Sasaran

C. Tahapan

Penyusunan

Dokumen

Renbut SDMK

D. Tindak Lanjut

A. Latar Belakang

B. Tujuan dan Sasaran

C. Tahapan Penyusunan

Dokumen Renbut SDMK

D. Tindak Lanjut

Tindak LanjutNo Komponen Tindak lanjut

1 Hasil Perencanaan Kebutuhan SDMK Tahunan (institusi / fasyankes)

a Kesenjangan antara ketersediaan dan

kebutuhan SDMK menurut jenis dan

jumlahnya

- Usulan formasi SDMK

- Distribusi yang adil dan merata

b Peta distribusi jenis dan jumlah SDMK

tertentu (kelebihan dan kekurangan) di

institusi / fasyankes pemerintah dan

pemerintah daerah

Upaya redistribusi SDMK yang sejenis dari institusi

/ fasyankes yang kelebihan jenis dan jumlah

SDMK ke institusi / fasyankes yang kekurangan

2 Hasil Perencanaan Kebutuhan SDMK Jangka Menengah 5 atau 10 th (Prov & Nasional)

a Kesenjangan Upaya redistribusi SDMK antar wilayah kab/kota

dan provinsi secara adil dan merata

b Peta disribusi Perlunya kebijakan pemerataan SDMK untuk

peningkatan mutu pelayanan

KONSEP RANCANGAN PERATURAN DAERAH

TENTANG :

PENGEMBANGAN TENAGA KESEHATAN

POKOK – POKOK PIKIRAN• HAK DAN KEBUTUHAN LAYANAN KESEHATAN

• PEMBANGUNAN KESEHATAN BERKELANJUTAN

• TENAGA KESEHATAN YANG MEMADAI BAIK JUMLAH MAUPUN MUTU

• TERWUJUDNAY PENINGKATAN DERAJAT KESEHATAN MASYARAKAT

LANDASAN HUKUM• UUD 1945 (PASAL 18, AYAT (6))

• UU NO : 8 THN 1999 TENTANG PERLINDUNGAN KONSUMEN

• UU NO : 23 THN 2000 PEMBENTUKAN PROVINSI BANTEN

• UU NO: 32 THN 2004 TENTANG PEMERINTAAH DAERAH

• UU NO : 29 THN 2004 TTG PRAKTEK DIOKTER

• UU NO: 40 THN 2004 TTG JKN

• UU NO: 25 THN 2009 TTG LAYANAN PUBLIK

• UU NO; 36 THN 2009 TTG KESEHATAN

• UU NO: 44 THN 2009 TTG RS

• UU NO : 12 THN 2012 TTG PENDIDIKAN TINGGI]

• UU NO: 5 THN 2014 TTG ASN

• UU NO : 36 THN 2014 TTG TENAGA KESEHATAN

• UU NO: 23 THN 2014 PEMERINTAHAN DIDAERAH

• TERMASUK PERATURAN PEMERINTAH NO 32 / 1996 TENTENG TENAGA KESEHATAN

• PERATURAN PRESIDEN NOMOR : 8 / 2012 KRANGKA KUALIFIKASI NASIONAL INDONESIA

• PERATURAN MENRTI KESEHATAN NO: 971/2009 TTG KOMPETENSI PEJABAT STRUKTURALKESEHATAN

• DSB

RUANG LINGKUP PENGATURAN

• REGULASI • TENAGA KESEHATAN YG BEKERJA DI

FASILITAS MILIK PEMERINTAH DAN SWASTA• PERENCANAAN• PENGADAAN• PENDAYAGUNAAN• PEMBINAAN DAN PENGAWASAN• PENEMPATAN TENAGA KHUSUS• PENGATURAN TENAGA ASING• SERTIFIKASI

407 http://anakbersinar.com/assets/images/public/media/0b66834782d41ad790238af210e6470f.jpg

SEHAT ADALAH HARTAKU, YANG HARUS KU JAGA DAN

KU PELIHARA

SUMBER DAYA MANUSIA KESEHATAN (SDMK) DINAS · PDF file(Standar Berdasarkan Permenkes 75 Tahun...

Documents

Transcript of SUMBER DAYA MANUSIA KESEHATAN (SDMK) DINAS · PDF file(Standar Berdasarkan Permenkes 75 Tahun...