STUDY KEBIJAKAN TENTANG BIAYA PENDIDIKAN...

41
STUDY KEBIJAKAN TENTANG BIAYA PENDIDIKAN DASAR PEMERINTAH PROPINSI BANTEN DINAS PENDIDIKAN 2004

Transcript of STUDY KEBIJAKAN TENTANG BIAYA PENDIDIKAN...

  • STUDY KEBIJAKAN TENTANG BIAYA PENDIDIKAN DASAR

    PEMERINTAH PROPINSI BANTEN

    DINAS PENDIDIKAN

    2004

  • TUJUAN STUDI

    1. Menganalisis komponen-komponen biaya pendidikanyang perlu dianggarkan dalamRAPBS agar SD/ MI dan SMP/MTs dapat menyelenggarakanproses pendidikan denganstandar pelayanan yangminimal;

    2. Mendapatkan angka satuanbiaya minimal pendidikan persekolah per tahun yang perludianggarkan dalam RAPBSagar SD/ MI dan SMP/ MTsdapat menyelenggarakanproses pendidikan denganstandar pelayanan yangminimal;

  • TUJUAN STUDI

    3. Menganalisis komponen-komponen pengeluarankeluarga untuk membiayaipendidikan anaknya, baik yangdibayarkan ke sekolah maupunyang digunakan langsung olehanaknya untuk dapat bersekolahdi SD/ MI dan SMP/ MTs;

    4. Mendapatkan angka satuanbiaya minimal bersekolah persiswa per tahun yangdikeluarkan oleh keluarga untukmembiayai anaknya, baik yangdibayarkan ke sekolah maupunyang digunakan langsung olehsiswa untuk dapat bersekolah diSD/ MI dan SMP/ MTs;

  • TUJUAN STUDI

    5. Mendapatkan angka

    satuan biaya minimal

    pendidikan jika Peme-

    rintah Daerah di

    Propinsi Banten be-

    rencana membebas-

    kan biaya pendidikan

    dasar di daerahnya.

  • SATUAN BIAYA PENDIDIKAN

    Pembiayaan sekolah per

    sekolah.

    Pembiayaan pendidikan per

    sekolah terdiri dari

    komponen-komponen

    kebutuhan umum suatu

    sekolah dengan perhitungan

    rata-rata biaya sekolah per-

    tahun, tanpa memperhatikan

    wilayah kota atau desa.

  • SATUAN BIAYA PENDIDIKAN

    Pembiayaan siswa per siswa.

    Pembiayaan pendidikan per siswa terdiri dari komponen-komponen kebutuhan umum bersekolah seorang siswa dengan per-hitungan rata-rata minimal pengeluaran siswa per-tahun, tanpa memperhatikan status sosial-ekonomi keluarga siswa maupun wilayah kota atau desa.

  • 12 KOMPONEN PEMBIAYAAN SEKOLAH

    ( BERDASARKAN STANDAR PELAYANAN MINIMAL

    PENDIDIKAN PLUS)

    1. Gaji dan kesejahteraan guru serta pegawai sekolah

    2. Kegiatan teknis edukatif untuk PBM (kurikuler) & kegiatan

    evaluasi belajar

    3. Kegiatan penunjang untuk operasionalisasi KBM dan

    kegiatan ekstra kurikuler

    4. Perawatan peralatan teknis edukatif (alat peraga & media)

    5. Perawatan kegiatan penunjang (gedung, perabot,

    lingkungan sekolah

    6. Perjalanan (kepala sekolah dan guru)

  • 12 KOMPONEN PEMBIAYAAN SEKOLAH

    ( BERDASARKAN STANDAR PELAYANAN MINIMAL

    PENDIDIKAN PLUS)

    7. Kegiatan kemasyarakatan

    8. Konsumtif (barang habis pakai)

    9. Langganan daya dan jasa (misal: listrik, telepon, dan PAM)

    10. Porseni dan kegiatan lomba

    11. Program khusus kegiatan peningkatan mutu sekolah

    12. (Bagi Propinsi Banten) tentu termasuk program

    peningkatan IMTAQ

  • R A P B S

  • FORMAT R A P B S

    Komponen Sub-komponen Volume Biaya Satuan

    per Tahun

    Rp.

    Biaya per sub-

    komponen

    Rp.

    Total biaya

    per-komponen

    Rp.

    1. Sejahtera a. Honor penjaga 1 org ? ? ?

    b. THR 11 org ? ?

    c. Pakaian dinas 11 org ? ?

    2. KBM/ Ev. a. KBM 6 kls ? ? ?

    b. Evaluasi 6 kls ? ?

    3. Tunjang BM a. Karton (60 lb/kls) 6 kls ? ? ?

    b. Spidol (36 bh/kls) 6 kls ? ?

    c. Bola voley 12 bh ? ?

    d. Bola sepak 12 bh ? ?

    4. Rawat teknis a. Alat peraga 4 bh ? ? ?

    b. Alat kesenian 2 set ? ?

    c. Lapang olah raga 100 m3 ? ?

    d. Cover buku 40 bh ? ?

    Sementara ?

  • FORMAT R A P B SKomponen Sub-komponen Volume Biaya Satuan

    per Tahun

    Rp.

    Biaya per sub-

    komponen

    Rp.

    Total biaya

    per-komponen

    Rp.

    5. Rawat gd a. Ruang kelas, dll 7 ruang ? ? ?

    b. Toilet 3 buah ? ?

    c. Meja/kursi siswa 200 bh ? ?

    d. Meja/kursi guru 10 set ? ?

    e. Mesin tik/ Comp. - ? ?

    f. Papan tulis 2x13 bh ? ?

    6. Per-jl dinas a. Kasek 20 kali ? ? ?

    b Guru (8 orang) 10 kali ? ?

    7. Habis pakai a. Gunting, dll 1 set ? ? ?

    b. Kertas HVS 10 rim ? ?

    c. Kertas duplicator 10 rim ? ?

    d. Tinta tik/ Comp. - ? ?

    e. Air minum/kons. 10 bln ? ?

    f. Kapur tulis 70 box ? ?

    Sementara ?

  • FORMAT R A P B SKomponen Sub-komponen Volume Biaya Satuan

    per Tahun

    Rp.

    Biaya per sub-

    komponen

    Rp.

    Total biaya

    per-komponen

    Rp.

    8. Kemasy. a. Home visit 6 org ? ? ?

    b. Rapat desa 10 kali ? ?

    9. Daya/ jasa a. Koran 12 bln ? ? ?

    b. Koran/ Jurnal 2 buah ? ?

    c. Air/listrik/telepon 12 bln ? ?

    10. Lomba a. Porseni 20 org ? ? ?

    b. Lomba-lomba 10 org ? ?

    11. Pen. mutu a. Diklat guru (8 or) 2 kali ? ? ?

    b. KKG (8 orang) 4 kali ? ?

    c. Diklat Kasek 2 kali ? ?

    d. Temu Kasek 4 kali ? ?

    12. IMTAQ a. PBH Al-Quran 40 org ? ? ?

    b. Hari Besar Islam 3 kali ? ?

    R A P B S ?

  • Pengeluaran biaya pendidikan yang

    dibayarkan orang tua siswa ke sekolah

    (1) uang DSP

    (2) uang SPP bulanan

    (3) biaya ulangan atau TPB

    (4) les di sekolah oleh guru

    (5) biaya karyawisata atau study tour

    (6) biaya kegiatan ekstra kurikuler

    (7) sumbangan insidental

  • Biaya yang dikeluarkan keluarga untuk keperluan belajar dan bersekolah anaknya

    (1) Pakaian seragam:

    merah/biru-putih, olah

    raga, pramuka, takwa

    (2) Sepatu & tas sekolah

    (3) Alat-alat tulis, buku

    teks, dan LKS

    (4) Transportasi & uang

    jajan

  • Biaya Pendidikan Keluarga

  • FORMAT PENGANGGARAN BIAYA PENDIDIKAN

    YANG DIBAYARKAN KELUARGA SISWA

    No Komponen yang dibiayai Dibayarkan

    ke sekolah

    Dibelanjakan

    untuk siswa

    Total

    belanja

    1 Uang DSP ? - ?

    2 Uang SPP per tahun ? - ?

    3 Biaya ulangan/TPB/UAN ? - ?

    4 Les di sekolah oleh guru ? - ?

    5 Karyawisata/ study tour ? - ?

    6 Kegiatan ekstra kurikuler ? - ?

    7 Sumbangan insidental ? - ?

    8 … stel pakaian merah-putih - ? ?

    9 … stel pakaian takwa - ? ?

    10 … stel pakaian olah raga - ? ?

    11 … stel seragam pramuka - ? ?

    12 … pasang sepatu - ? ?

  • FORMAT PENGANGGARAN BIAYA PENDIDIKAN

    YANG DIBAYARKAN KELUARGA SISWA

    No Komponen yang dibiayai Dibayarkan

    ke sekolah

    Dibelanjakan

    untuk siswa

    Total

    belanja

    13 … buah tas sekolah - ? ?

    14 … buah buku tulis - ? ?

    15 … buah buku gambar - ? ?

    16 … buah pensil/ bulpoint - ? ?

    17 … buah penghapus - ? ?

    18 … buah penggaris - ? ?

    19 … Buku Teks - ? ?

    20 … Buku Tugas/ LKS - ? ?

    21 Biaya transportasi/ jajan - ? ?

    Total Pengeluaran ? ? ?

  • PERTANYAAN PENELITIAN

    1. Berapakah total biaya minimal

    yang harus dikeluarkan oleh

    SD/MI dan SMP/MTs untuk

    membiayai seluruh proses

    pendidikan, sesuai standar

    pelayanan minimal pendidikan?

    2. Berapakah total biaya minimal

    yang harus dikeluarkan orang

    tua siswa SD/MI dan SMP/MTs

    untuk membiayai seluruh

    kegiatan belajar anaknya yang

    dibayarkan ke sekolah?

  • PERTANYAAN PENELITIAN

    3. Berapakah total biayaminimal yang harusdikeluarkan orang tua siswaSD/MI dan SMP/MTs untukmembiayai kegiatan belajaryang digunakan langsungoleh anaknya?

    4. Berapakah total biayaminimal jika satu SD/MIatau satu SMP/MTs inginmembebaskan biayapendidikan?

  • PERTANYAAN PENELITIAN

    5. Berapakah total biaya minimal yang harus dikeluarkan oleh satu kota atau kabupaten yang ingin membebaskan biaya pendidikan dasar di daerahnya?

  • BIAYA PENDIDIKAN SD/MI

  • RAPBS SD/MI DI LUAR GAJI/TUNJANGAN GURU DAN KARYAWAN

    Komponen Sub-komponen Volume Biaya Satuan

    per Tahun

    Rp.

    Biaya per sub-

    komponen

    Rp.

    Total biaya

    per-komponen

    Rp.

    1. Sejahtera a. Honor penjaga 1 org 3.600.000 3.600.000 5.800.000

    b. THR 11 org 100.000 1.100.000

    c. Pakaian dinas 11 org 100.000 1.100.000

    2. KBM/ Ev. a. KBM 6 kls 500.000 3.000.000 6.000.000

    b. Evaluasi 6 kls 500.000 3.000.000

    3. Tunjang BM a. Karton (60 lb/kls) 6 kls 60.000 360.000 3.300.000

    b. Spidol (36 bh/kls) 6 kls 90.000 540.000

    c. Bola voley 12 bh 100.000 1.200.000

    d. Bola sepak 12 bh 100.000 1.200.000

    4. Rawat teknis a. Alat peraga 4 bh 100.000 400.000 1.500.000

    b. Alat kesenian 2 set 100.000 200.000

    c. Lapang olah raga 100 m3 5.000 500.000

    d. Cover buku 40 bh 10.000 400.000

    Sementara 16.600.000

  • RAPBS SD/MI DI LUAR GAJI/TUNJANGAN GURU DAN KARYAWAN

    Komponen Sub-komponen Volume Biaya Satuan

    per Tahun

    Rp.

    Biaya per sub-

    komponen

    Rp.

    Total biaya

    per-komponen

    Rp.

    5. Rawat gd a. Ruang kelas, dll 7 ruang 1.600.000 11.200.000 15.320.000

    b. Toilet 3 buah 400.000 1.200.000

    c. Meja/kursi siswa 200 bh 5.000 2.000.000

    d. Meja/kursi guru 10 set 20.000 200.000

    e. Mesin tik/ Comp. - - 200.000

    f. Papan tulis 2x13 bh 20.000 520.000

    6. Per-jl dinas a. Kasek 20 kali 30.000 600.000 2.200.000

    b Guru (8 orang) 10 kali 200.000 1.600.000

    7. Habis pakai a. Gunting, dll 1 set 100.000 100.000 3.450.000

    b. Kertas HVS 10 rim 30.000 300.000

    c. Kertas duplicator 10 rim 20.000 200.000

    d. Tinta tik/ Comp. - - 500.000

    e. Air minum/kons. 10 bln 200.000 2.000.000

    f. Kapur tulis 70 box 5.000 350.000

    Sementara 38.370.000

  • RAPBS SD/MI DI LUAR GAJI/TUNJANGAN GURU DAN KARYAWAN

    Komponen Sub-komponen Volume Biaya Satuan

    per Tahun

    Rp.

    Biaya per sub-

    komponen

    Rp.

    Total biaya

    per-komponen

    Rp.

    8. Kemasy. a. Home visit 6 org 100.000 600.000 800.000

    b. Rapat desa 10 kali 20.000 200.000

    9. Daya/ jasa a. Koran 12 bln 50.000 600.000 2.000.000

    b. Koran/ Jurnal 2 buah 100.000 200.000

    c. Air/listrik/telepon 12 bln 100.000 1.200.000

    10. Lomba a. Porseni 20 org 100.000 2.000.000 3.000.000

    b. Lomba-lomba 10 org 100.000 1.000.000

    11. Pen. mutu a. Diklat guru (8 or) 2 kali 400.000 800.000 1.760.000

    b. KKG (8 orang) 4 kali 160.000 640.000

    c. Diklat Kasek 2 kali 100.000 200.000

    d. Temu Kasek 4 kali 30.000 120.000

    12. IMTAQ a. PBH Al-Quran 40 org 100.000 4.000.000 7.000.000

    b. Hari Besar Islam 3 kali 1.000.000 3.000.000

    R A P B S 53.000.000

  • DANA YANG PERLU DISEDIAKAN PEMDA UNTUK

    MEMBIAYAI RAPBS SD/ MI

    No. Kabupaten/Kota

    SD/MI

    RAPBSRp.

    Total RAPBSRp.

    1 Kab. Serang 1.033 53 juta 54.8 milyard

    2 Kab. Pandeglang 1.096 53 juta 58.9 milyard

    3 Kab. Lebak 948 53 juta 50.2 milyard

    4 Kab. Tanggerang 1.286 53 juta 68.2 milyard

    5 Kota Tanggerang 566 53 juta 30,0 milyard

    6 Kota Cilegon 169 53 juta 9 milyard

    Propinsi Banten 5.098 53 juta 270,2 milyard

  • FORMAT PENGANGGARAN BIAYA PENDIDIKAN

    YANG DIBAYARKAN KELUARGA SISWA KELAS 1

    No Komponen yang dibiayai Dibayarkan

    ke sekolah

    Dibelanjakan

    untuk siswa

    Total

    belanja

    1 Uang DSP Rp. 60.000 Rp. - Rp. 60.000

    2 Uang SPP per tahun 60.000 - 60.000

    3 Biaya ulangan/TPB/UAN 10.000 - 10.000

    4 Les di sekolah oleh guru - - -

    5 Karyawisata/ study tour 20.000 30.000 50.000

    6 Kegiatan ekstra kurikuler 10.000 20.000 30.000

    7 Sumbangan insidental 10.000 - 10.000

    8 … stel pakaian merah-putih - 60.000 60.000

    9 … stel pakaian takwa - 50.000

    10 … stel pakaian olah raga - 30.000 30.000

    11 … stel seragam pramuka - 40.000 40.000

    12 … pasang sepatu 100.000 100.000

  • FORMAT PENGANGGARAN BIAYA PENDIDIKAN

    YANG DIBAYARKAN KELUARGA SISWA KELAS 1

    No Komponen yang dibiayai Dibayarkan

    ke sekolah

    Dibelanjakan

    untuk siswa

    Total

    belanja

    13 … buah tas sekolah - 50.000 50.000

    14 … buah buku tulis - 20.000 20.000

    15 … buah buku gambar - 10.000 10.000

    16 … buah pensil/ bulpoint - 20.000 20.000

    17 … buah penghapus - 5.000 5.000

    18 … buah penggaris - 5.000 5.000

    19 … Buku Teks - 50.000 50.000

    20 … Buku Tugas/ LKS - 30.000 30.000

    21 Biaya transportasi/ jajan - 240.000 240.000

    Total Pengeluaran 170.000 760.000 930.000

  • FORMAT PENGANGGARAN BIAYA PENDIDIKAN

    YANG DIBAYARKAN KELUARGA SISWA KELAS 6

    No Komponen yang dibiayai Dibayarkan

    ke sekolah

    Dibelanjakan

    untuk siswa

    Total

    belanja

    Rp. Rp. Rp.

    1 Uang DSP - - -

    2 Uang SPP per tahun 60.000 - 60.000

    3 Biaya ulangan/TPB/UAN 20.000 - 20.000

    4 Les di sekolah oleh guru 60.000 - 60.000

    5 Karyawisata/ study tour 60.000 60.000 120.000

    6 Kegiatan ekstra kurikuler 20.000 30.000 50.000

    7 Sumbangan insidental 20.000 - 20.000

    8 … stel pakaian merah-putih - 60.000 60.000

    9 … stel pakaian takwa - 50.000 50.000

    10 … stel pakaian olah raga - 30.000 30.000

    11 … stel seragam pramuka - 40.000 40.000

    12 … pasang sepatu - 100.000 100.000

  • FORMAT PENGANGGARAN BIAYA PENDIDIKAN

    YANG DIBAYARKAN KELUARGA SISWA KELAS 6

    No Komponen yang dibiayai Dibayarkan

    ke sekolah

    Dibelanjakan

    untuk siswa

    Total

    belanja

    Rp. Rp. Rp.

    13 … buah tas sekolah - 50.000 50.000

    14 … buah buku tulis - 60.000 60.000

    15 … buah buku gambar - 10.000 10.000

    16 … buah pensil/ bulpoint - 20.000 20.000

    17 … buah penghapus - 5.000 5.000

    18 … buah penggaris - 5.000 5.000

    19 … Buku Teks - 180.000 180.000

    20 … Buku Tugas/ LKS - 180.000 180.000

    21 Biaya transportasi/ jajan - 360.000 360.000

    Total Pengeluaran 240.000 1.240.000 1.480.000

  • Rangkuman Biaya Pendidikan YangDikeluarkan Keluarga Siswa SD/MI Per Kelas

    No. KELAS Dibayarkan ke

    Sekolah

    Dibelanjakan

    untuk Siswa

    Total Belanja

    Pendidikan

    Rp. Rp. Rp.

    1 I 170.000 760.000 930.000

    2 II 110.000 835.000 945.000

    3 III 110.000 880.000 990.000

    4 IV 120.000 950.000 1.070.000

    5 V 120.000 1.000.000 1.120.000

    6 VI 240.000 1.240.000 1.480.000

  • Ilustrasi: Bantuan Terhadap Keluarga Siswa

    di salah satu SD/ MI

    Kelas Siswa Dibayarkan ke

    Sekolah

    Diberikan kpd

    keluarga

    Siswa

    Total

    bantuan

    I 40 6.800.000 30.400.000

    II 40 4.400.000 33.400.000

    III 40 4.400.000 35.200.000

    IV 40 4.800.000 38.000.000

    V 40 4.800.000 40.000.000

    VI 40 9.600.000 49.600.000

    34.800.000 226.600.000 261.400.000

  • ILUSTRASI: BANTUAN BIAYA PENDIDIKAN

    UNTUK SATU SD/ MI

    No. Komponen bantuan Besar bantuan

    Rp.

    1 Bantuan R A P B S 53.000.000

    2 Bantuan kepada keluarga

    yang dibayarkan ke sekolah

    34.800.000

    3 Bantuan kepada keluarga

    untuk belanja siswa

    226.600.000

    Total bantuan 314.400.000

  • Ilustrasi: Bantuan Biaya Pendidikan

    SD/ MI se Kabupaten Lebak

    Kls Siswa Dibayarkan ke

    Sekolah

    Rp.

    Diberikan kpd

    keluarga Siswa

    Rp.

    Total bantuan

    Rp.

    I 32.407 5.509.190.000 24.629.320.000

    II 29.894 3.288.340.000 24.961.490.000

    III 29.894 3.288.340.000 26.306.720.000

    IV 29.894 3.587.280.000 28.399.300.000

    V 29.894 3.587.280.000 29.894.000.000

    VI 29.894 7.174.560.000 37.068.560.000

    Sub tot 26.434.990.000 171.259.390.000 197.694.380.000

    RAPBS 948 SD/MI X Rp. 53 juta 50.244.000.000

    Total 247.938.380.000

    (248 milyard)

  • BIAYA PENDIDIKAN

    SMP/MTs

  • DANA YANG PERLU DISEDIAKAN PEMDA UNTUK

    MEMBIAYAI RAPBS SMP/MTs

    No. Kabupaten/Kota SMP/

    MTs

    RAPBSRp.

    Total RAPBSRp.

    1 Kab. Serang 255 165 juta 42.075.000.000

    2 Kab. Pandeglang 150 165 juta 24.750.000.000

    3 Kab. Lebak 122 165 juta 20.130.000.000

    4 Kab. Tanggerang 364 165 juta 60.060.000.000

    5 Kota Tanggerang 138 165 juta 22.770.000.000

    6 Kota Cilegon 44 165 juta 7.260.000.000

    Propinsi Banten 1.135 165 juta 177.045.000.000

    ( 177 milyard )

  • Rangkuman Biaya Pendidikan YangDikeluarkan Keluarga Siswa SMP/MTs Per Kelas

    No. KELAS Dibayarkan ke

    Sekolah

    Rp.

    Dibelanjakan

    untuk Siswa

    Rp.

    Total Belanja

    Pendidikan

    Rp.

    1 I 620.000 1.880.000 2.500.000

    2 II 320.000 1.880.000 2.200.000

    3 III 620.000 1.880.000 2.500.000

  • Ilustrasi: Bantuan Terhadap Keluarga Siswa

    di salah satu SMP/MTs

    Kelas

    Siswa

    Dibayarkan

    ke Sekolah

    Diberikan kpd

    keluarga Siswa

    Total bantuan

    I 6 x 40

    siswa

    148.800.000 451.200.000

    II 6 x 40

    siswa

    76.800.000 451.200.000

    III 6 x 40

    siswa

    148.800.000 451.200.000

    374.400.000 1.353.600.000 1.728.000.000

  • ILUSTRASI: BANTUAN BIAYA PENDIDIKAN

    UNTUK SATU SMP/MTs

    No. Komponen bantuan Besar bantuan

    Rp.

    1 Bantuan R A P B S 165.000.000

    2 Bantuan kepada keluarga

    yang dibayarkan ke sekolah

    374.400.000

    3 Bantuan kepada keluarga

    untuk belanja siswa

    1.353.600.000

    Total bantuan 1.893.000.000

  • Ilustrasi: Bantuan Biaya Pendidikan

    SMP/ MTs se Kabupaten Lebak

    Kls

    Siswa

    Dibayarkan ke

    Sekolah

    Rp.

    Diberikan kpd

    keluarga Siswa

    Rp.

    Total bantuan

    Rp.

    I 14.574 9.035.880.000 27.399.120.000

    II 10.744 3.438.880.000 20.198.720.000

    III 10.744 6.661.280.000 20.198.720.000

    Sub tot. 19.136.040.000 67.796.560.000 86.932.600.000

    RAPBS 122 SMP/ MTs X 165.000.000 20.130.000.000

    Total 108.062.600.000

    ( 109 milyard )

  • ILUSTRASI : Total Bantuan Pemda Kabupaten

    Lebak untuk Membebaskan Biaya Dikdas

    No. Jenjang Besar Bantuan Rp.

    1 SD/ MTs 248 milyard

    2 SMP/ MTs 109 milyard

    Total bantuan 357 milyard

  • Mangga atuh !