STUDI ANALISIS TENTANG PEMBERIAN HADIAH...

16
STUDI ANALISIS TENTANG PEMBERIAN HADIAH KEPADA PEJABAT MENURUT IMAM ASY-SAFI’I SKRIPSI Diajukan Untuk Memenuhi Tugas Dan Melengkapi Syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Program Strata Satu (S1) Dalam Ilmu Muamalah Oleh: KHOIRUL WARDAH NIM. 102311034 JURUSAN MUAMALAH FAKULTAS SYARI’AH UNIVERSITAS ISLAM NEGERI WALISONGO SEMARANG 2014

Transcript of STUDI ANALISIS TENTANG PEMBERIAN HADIAH...

Page 1: STUDI ANALISIS TENTANG PEMBERIAN HADIAH KEPADAeprints.walisongo.ac.id/3781/1/102311034_Coverdll.pdf · masyarakat tentang pemberian hadiah kepada pejabat. Pemberian hadiah ini tidak

i

STUDI ANALISIS TENTANG PEMBERIAN HADIAH KEPADA

PEJABAT MENURUT IMAM ASY-SAFI’I

SKRIPSI

Diajukan Untuk Memenuhi Tugas Dan Melengkapi Syarat Guna

Memperoleh Gelar Sarjana Program Strata Satu (S1)

Dalam Ilmu Muamalah

Oleh:

KHOIRUL WARDAH

NIM. 102311034

JURUSAN MUAMALAH

FAKULTAS SYARI’AH

UNIVERSITAS ISLAM NEGERI WALISONGO

SEMARANG

2014

Page 2: STUDI ANALISIS TENTANG PEMBERIAN HADIAH KEPADAeprints.walisongo.ac.id/3781/1/102311034_Coverdll.pdf · masyarakat tentang pemberian hadiah kepada pejabat. Pemberian hadiah ini tidak

ii

Page 3: STUDI ANALISIS TENTANG PEMBERIAN HADIAH KEPADAeprints.walisongo.ac.id/3781/1/102311034_Coverdll.pdf · masyarakat tentang pemberian hadiah kepada pejabat. Pemberian hadiah ini tidak

iii

Page 4: STUDI ANALISIS TENTANG PEMBERIAN HADIAH KEPADAeprints.walisongo.ac.id/3781/1/102311034_Coverdll.pdf · masyarakat tentang pemberian hadiah kepada pejabat. Pemberian hadiah ini tidak

iv

MOTTO

Artinya: Dan janganlah sebagian kalian memakan harta sebagian yanglain di antara kalian dengan cara batil dan (janganlah) kalian membawa(urusan) harta itu kepada hakim, supaya kalian dapat memakan sebagian

dari pada harta benda orang lain dengan (jalan berbuat) dosa, padahalkalian mengetahui.

(QS.al Baqarah [2]: 188)1

1 Departemen Agama RI, Al-Qur’an dan Terjemahannya, Bandung: Syamiil Al-Qur’an,2005, hlm. 27.

Page 5: STUDI ANALISIS TENTANG PEMBERIAN HADIAH KEPADAeprints.walisongo.ac.id/3781/1/102311034_Coverdll.pdf · masyarakat tentang pemberian hadiah kepada pejabat. Pemberian hadiah ini tidak

v

PERSEMBAHAN

Penulis persembahkan skripsi ini teruntuk orang-orang yang penulis cintai yang

selalu hadir mengiringi hari-hari penulis dalam menghadapi perjuangan hidup

serta bagi mereka yang senantiasa mendukung dan mendoakan di setiap ruang dan

waktu dalam kehidupan penulis khususnya buat:

1. Bapak dan Ibu tercinta (H. Naoedz dan Hj. Azizah), yang telah mendidik

dan membesarkan penulis dengan penuh kasih sayang serta penuh

keikhlasan. Semoga Allah selalu memberikan rahmat dan karunia-Nya di

dunia dan akhirat serta memberikan balasan dengan sebaik-baik balasan

untuk keduanya. Amin.

2. Kakak-kakak beserta keluarganya dan adikku (Abdul Hakim, Abdul Aziz,

Rochmah Noor Ulya, Nazlul Aini, Abdul Basith, Abdul Rosyid, Abdul

Razzaq, Abdul Nafi’ dan Usaid Syawahidul Chaq), yang senantiasa

memberi semangat, motivasi dan do’a dalam segala hal kepada penulis

untuk selalu belajar dengan giat.

3. Sahabat-sahabatku di Pondok Inna 2 (Ina, Ana, Ani, Sikha, Jannah, Eli,

Risma, Indah, Yuli, Sipti, Nina, Rina, Tari, Jundi, Rizki, Rika, Ulin,

Shoim, Mbak Nur), yang memberikan arti sebuah kekeluargaan di

Semarang saat jauh dari tanah kelahiran. Banyak cerita yang penuh suka

duka, tangis tawa, emosi canda, sedih bahagia yang terangkum indah di

Pondok Inna 2.

4. Teman-teman senasib seperjuangan MUA dan MUB angkatan 2010 yang

selalu bersama-sama dalam menuntut ilmu dan proses penyusunan skripsi.

Yang memberikan semangat, dukungan dan doa yang tidak akan penulis

lupakan. Semoga cita-cita kita semua dapat tercapai.

5. Teman-teman seperjuangan Bidik Misi angkatan 2010 yang dalam

keadaan sama dapat merasakan nikmat dan karunia-Nya untuk

mengemban pendidikan di UIN Walisongo Semarang.

Page 6: STUDI ANALISIS TENTANG PEMBERIAN HADIAH KEPADAeprints.walisongo.ac.id/3781/1/102311034_Coverdll.pdf · masyarakat tentang pemberian hadiah kepada pejabat. Pemberian hadiah ini tidak

vi

6.

Page 7: STUDI ANALISIS TENTANG PEMBERIAN HADIAH KEPADAeprints.walisongo.ac.id/3781/1/102311034_Coverdll.pdf · masyarakat tentang pemberian hadiah kepada pejabat. Pemberian hadiah ini tidak

vii

Page 8: STUDI ANALISIS TENTANG PEMBERIAN HADIAH KEPADAeprints.walisongo.ac.id/3781/1/102311034_Coverdll.pdf · masyarakat tentang pemberian hadiah kepada pejabat. Pemberian hadiah ini tidak

viii

ABSTRAK

Hibah merupakan pemberian sesuatu kepada yang lain untuk dimilikizatnya tanpa mengharapkan penggantian atau balasan. Macam-macam hibahdiantaranya adalah hadiah. Hadiah merupakan suatu akad pemberian hak milikoleh seseorang kepada orang lain di waktu hidup tanpa mengaharapkan imbalandan balas jasa dengan maksud memuliakan. Fenomena yang terjadi di tengahmasyarakat tentang pemberian hadiah kepada pejabat. Pemberian hadiah ini tidakhanya atas dasar saling memuliakan ada kalanya hadiah tersebut sebagai suatuupaya suap. Mengenai hukum pemberian hadiah kepada pejabat baik memberiatau menerima, para ulama berbeda pendapat, ada yang mengharamkan, ada pulayang membolehkan dengan syarat tertentu seperti menurut Imam Asy-Syafi’i.

Rumusan masalah dalam penelitian ini yang pertama adalah bagaimanaPendapat Imam Asy-Syafi’i tentang pemberian hadiah kepada pejabat danbagaimana metode istinbath hukum Imam Asy-Syafi’i tentang pemberian hadiahkepada pejabat.

Metodologi yang digunakan adalah (1) jenis penelitian yang digunakanberupa penelitian kepustakaan (Library Research), (2) sumber data terdiri dari;(a) sumber utama berupa pemikiran Imam Asy-Syafi’i tentang pemberian hadiahkepada penguasa disebabkan pemerintahan dalam kitab Al-Umm karya Imam Asy-Syafi’i, (b) sumber sekunder berupa literatur –literatur lain yang membahastentang hadiah kepada pejabat (hakim, wali, amil), (3) pengumpulan data melaluistudi kepustakaan, (4) teknik analisis yang digunakan adalah deskriptif kualitatifdan deskriptif normatif.

Hasil pembahasan menunjukkan bahwa Imam Asy-Syafi’i mengatakanpemberian hadiah kepada pejabat atau wali secara garis besar adalah haram jikadimaksudkan agar pemberi hadiah tersebut mendapatkan sesuatu yang hak atausesuatu yang batil, dan dari seseorang yang ditangani urusannya. Imam Asy-Syafi’i hanya membatasi kebolehan dari kekerabatan keluarga yang biasamemberi hadiah kepadanya sebelum ia menjadi pejabat pemerintah dan pemberiantersebut tidak ada hubungannya dengan tugasnya. Namun pendapat beliau tentangadanya faktor kebolehan pejabat menerima hadiah bila dikaitkan dengan masasekarang tidak relevan karena ada aturan bagi pejabat apabila menerima hadiahharus dilaporkan kepada lembaga yang berkompeten seperti KPK untuk dianalisis.Dalam menetapkan hukum pemberian hadiah kepada pejabat atau wali Imam Asy-Syafi’i ber-istinbath dengan menggunakan hadits shahih dari Sufyan, dari Az-Zuhri, dari ‘Urwah bin Az-Zubair, dari Abi Hamid As-Sa’idiy tentang amilpemungut zakat yang mendapat hadiah.

Kata Kunci: Hadiah, pejabat, Imam Asy-Syafi’i

Page 9: STUDI ANALISIS TENTANG PEMBERIAN HADIAH KEPADAeprints.walisongo.ac.id/3781/1/102311034_Coverdll.pdf · masyarakat tentang pemberian hadiah kepada pejabat. Pemberian hadiah ini tidak

ix

KATA PENGANTAR

Alhamdulillah wasykrulillah, senantiasa penulis panjatkan kehadirat

Rabbul Izzati, Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat dan nikmat kepada

semua hamba-Nya, sehingga sampai saat ini masih mendapat ketetapan Iman,

Islam, dan Ihsan.

Sholawat dan salam semoga tetap tercurahkan kepada junjungan Nabi

Besar Muhammad SAW, pembawa risalah dan pemberi contoh teladan dalam

menjalankan syariat Islam.

Berkat limpahan rahmat, taufiq, dan hidayah-Nya serta usaha yang

sungguh-sungguh, akhirnya penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan judul

“Studi Analisis Tentang Pemberian Hadiah Kepada Pejabat Menurut Imam Asy-

Syafi’i”. Adapun yang melatarbelakangi penulisan skripsi ini adalah untuk

menjawab bagaimana pendapat Imam Asy-Syafi’i tentang pemberian hadiah

kepada pejabat serta bagaimana metode istinbath yang digunakan imam Asy-

Syafi’i tentang pemberian hadiah kepada pejabat.

Dalam penyelesaian skripsi ini tentulah tidak terlepas dari bantuan

berbagai pihak, oleh karena itu penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar-

besarnya kepada:

1. Bapak Prof. Dr. H. Muhibbin, MA, selaku Rektor UIN Walisongo.

2. Bapak Dr. H. Akhmad Arif Junaidi, M.Ag, sebagai Dekan Fakultas

Syari’ah UIN Walisongo.

3. Bapak Moh. Arifin, S.Ag, M.Hum dan Bapak Drs. K. H. A. Ghozali,

M.SI, selaku pembimbing yang telah berkenan meluangkan waktu dan

pikiran untuk membimbing penulis.

4. Para Dosen Pengajar Fakultas Syari’ah UIN Walisongo Semarang,

yang telah membekali berbagai pengetahuan sehingga penulis

menyelesaikan skripsi ini.

Page 10: STUDI ANALISIS TENTANG PEMBERIAN HADIAH KEPADAeprints.walisongo.ac.id/3781/1/102311034_Coverdll.pdf · masyarakat tentang pemberian hadiah kepada pejabat. Pemberian hadiah ini tidak

x

Page 11: STUDI ANALISIS TENTANG PEMBERIAN HADIAH KEPADAeprints.walisongo.ac.id/3781/1/102311034_Coverdll.pdf · masyarakat tentang pemberian hadiah kepada pejabat. Pemberian hadiah ini tidak

xi

Page 12: STUDI ANALISIS TENTANG PEMBERIAN HADIAH KEPADAeprints.walisongo.ac.id/3781/1/102311034_Coverdll.pdf · masyarakat tentang pemberian hadiah kepada pejabat. Pemberian hadiah ini tidak

xii

Page 13: STUDI ANALISIS TENTANG PEMBERIAN HADIAH KEPADAeprints.walisongo.ac.id/3781/1/102311034_Coverdll.pdf · masyarakat tentang pemberian hadiah kepada pejabat. Pemberian hadiah ini tidak

xiii

Page 14: STUDI ANALISIS TENTANG PEMBERIAN HADIAH KEPADAeprints.walisongo.ac.id/3781/1/102311034_Coverdll.pdf · masyarakat tentang pemberian hadiah kepada pejabat. Pemberian hadiah ini tidak

xiv

Page 15: STUDI ANALISIS TENTANG PEMBERIAN HADIAH KEPADAeprints.walisongo.ac.id/3781/1/102311034_Coverdll.pdf · masyarakat tentang pemberian hadiah kepada pejabat. Pemberian hadiah ini tidak

xv

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ……………………………………………………………. i

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ………..…………………….. ii

HALAMAN PENGESAHAN …………………………………………………. iii

HALAMAN MOTTO …………………………………………………………. iv

HALAMAN PERSEMBAHAN ………………………………………………... v

HALAMAN DEKLARASI …………………………………………………… vii

HALAMAN ABSTRAK ……………………………………………………... viii

HALAMAN KATA PENGANTAR ………………………………………… ..ix

PEDOMAN TRANSLITERASI ARAB LATIN …………………………….. xi

HALAMAN DAFTAR ISI ……………………………………………………. xv

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang ………………………………………………… 1

B. Rumusan Masalah …………………………………………….. 9

C. Tujuan Penelitian ……………………………………………… 10

D. Telaah Pustaka ………………………………………………… 10

E. Metodologi Penelitian …………………………………………. 13

F. Sistematika Penulisan ………………………………………….. 16

BAB II TINJAUAN HUKUM ISLAM TENTANG HADIAH

A. Pengertian Hibah dan Hadiah ………………………………….. 18

B. Dasar Hukum Hibah dan Hadiah ……………………………… 22

C. Rukun dan Syarat Hadiah ……………………………………… 25

D. Macam-Macam Hibah …………………………………………. 29

E. Pemberian Hadiah Kepada Pejabat ……………………………. 31

Page 16: STUDI ANALISIS TENTANG PEMBERIAN HADIAH KEPADAeprints.walisongo.ac.id/3781/1/102311034_Coverdll.pdf · masyarakat tentang pemberian hadiah kepada pejabat. Pemberian hadiah ini tidak

xvi

BAB III PENDAPAT IMAM ASY-SYAFI’I TENTANG PEMBERIANHADIAH KEPADA PEJABAT

A. Biografi Imam Asy-Syafi’i ……………………………………. 39

1. Latar Belakang Keluarga ………………………………….. 39

2. Pendidikan dan Karir ………………………………………. 41

3. Karya-Karya Imam Asy-Syafi’i …………………………… 43

B. Pendapat Imam Asy-Syafi’i Tentang Pemberian Hadiah kepada

Pejabat …………………………………………………………. 45

C. Metode Istinbath Hukum Imam Asy-Syafi’i ………………….. 50

D. Metode Istinbath Hukum Imam Asy-Syafi’i Tentang Pemberian

Hadiah Kepada Pejabat ………………………………………... 58

BAB IV ANALISIS PENDAPAT IMAM ASY-SYAFI’I TENTANGPEMBERIAN HADIAH KEPADA PEJABAT

A. Analisis Pendapat Imam Asy-Syafi’i Tentang Pemberian Hadiah

Kepada Pejabat ………………………………………………… 62

B. Analisis Metode Istinbath Hukum Imam Asy-Syafi’i Tentang

Pemberian Hadiah Kepada Pejabat ……………………………. 71

BAB V PENUTUP

A. Kesimpulan ……………………………………………………. 86

B. Saran-saran …………………………………………………….. 87

C. Penutup ………………………………………………………… 87

DAFTAR PUSTAKA

DAFTAR RIWAYAT HIDUP