KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUMDIREKTORAT JENDERAL CIPTA KARYA

STRATEGI PENCAPAIAN 100%AKSES AIR MINUM AMAN2015-2019

Outline

KEBIJAKAN PENGEMBANGAN SPAMa. Capaian dan Target Penyediaan Air Minum

b. Tantangan Pencapaian Target 2019

c. Kebijakan dan Strategi Penyediaan Air Minum

d. Proses Perencanaan Mencapai 100% Akses Air MinumAman Berbasis Kelurahan/Desa

e. Strategi Pencapaian 100% Akses Air Minum

f. Pendekatan Pembangunan SPAM Sumber Dana APBN

g. Kegiatan Unit SPAM melalui Sumber Dana APBN

h. Skenario Pendanaan

i. Skema Program dan Pendanaan Pembangunan SPAM

TARGET AIR MINUM

37 » 67 » 100% %

( 2013 ) ( 2019 )

Sumber : BPS

%

(1993)

Masih ada gap 33% untukmencapai universal access

pada tahun 2019

Capaian dan TargetPelayanan Air Minum

47,71%

Perkotaan:49,82%

Perdesaan:45,72%

55,04%

Perkotaan:52,16%

Perdesaan:57,87%

67,73%

Perkotaan:79,34%

Perdesaan:56,17%

100%

Perkotaan:100%

Perdesaan:100%

73,30%

Perkotaan:84,30%

Perdesaan:62,20%

20092011

2013

20152019

Gap 26,7%Pencapaian akses 5,34%/tahun

Gap 19,29%Pencapaian akses 4,8 %/tahun

Pencapaian target akses aman air minum membutuhkan 2 kali lipat upaya dari yang sudah dilakukan.4

Tantangan Pencapaian Target 2019

Pendanaan

PDAM yang sehat baru 50%

• Tarif yang belum FCR

• Kehilangan air 33%

• Idle capacity 22.000 l/d

Rendahnya komitmen Pemda untuk pendanaan air minum

Peningkatan peran serta masyarakat

• PAMSIMAS

• SPAM Bukan Jaringan Perpipaan

Keterbatasan air baku

Kebijakan dan StrategiPenyediaan Air Minum

Peningkatan Akses Aman Air Minum Peningkatan Kapasitas Kelembagaan

Pengembangan dan Penerapan NSPK Inovasi Teknologi

Kebijakan dan StrategiPenyediaan Air Minum

Peningkatan KemampuanPendanaan

Peningkatan Penyediaan Air Baku

Peningkatan KeterlibatanSwasta dan Masyarakat

PP No. 16 Tahun 2005

JaringanPerpipaan

(JP)

BukanJaringan Perpipaan

(BJP)

“PP No. 16 Tahun 2005 Tentang Pengembangan

Sistem PenyediaanAir Minum”

Strategi 100% Akses Air Minumdi Perkotaan Berbasis Kelurahan

BJP Tidak Terlindungi - Mendorong Menjadi BJP Terlindungi- Mendorong menjadi SPAM Jaringan Perpipaan

BJP Terlindungi -Mendorong Menjadi SPAM Jaringan Perpipaan- Pembinaan BJP Terlindungi

Perpipaan - Memperluas jaringan Pipadari SPAM Perkotaan Eksisting

Strategi 100% Akses Air Minumdi Perkotaan Berbasis Desa

BJP Tidak Terlindungi - Mendorong Menjadi BJP Terlindungi- Mendorong menjadi SPAM Jaringan Perpipaan

BJP Terlindungi -Mendorong Menjadi SPAM Jaringan Perpipaan- Pembinaan BJP Terlindungi

Perpipaan -Memperluas jaringan Pipadari SPAM Perkotaan Eksisting- Menambah SPAM Baru

Pendekatan Pembangunan SPAMSumber Dana APBN

Capacity Building

(melalui Pilot Project)

Replikasi melaluiKegiatan APBN

MendorongKegiatan SumberDana Non-APBN

PJT (BUMN

PDAM (BUMD)

Swasta

Mendorong PeranSerta dan SumberDana Masyarakat

In-Cash

In-Kind

CSR

PemenuhanStandar Pelayanan

Minimal

PertumbuhanEkonomi

Pendekatan Pembangunan SPAM SumberDana PLN

PERTUMBUHAN EKONOMI

PENGEMBANGAN SPAM PERKOTAAN

PRIORITAS LOKASI: Klaster A Klaster B

OUTPUT SPAM: Regional IKK Kab.

Pemekaran MP3EI/KPI

COST RECOVERABLE

UNIT AIR BAKU

UNIT PRODUKSI

UNIT DISTRIBUSI

PEMENUHAN STANDAR PELAYANAN

MINIMAL

PENGEMBANGAN SPAM PERDESAAN

PRIORITAS LOKASI: Klaster A Klaster B Klaster C Klaster D

OUTPUT SPAM:

• SPAM PERDESAAN

NON COST RECOVERABLE

UNIT PENGELOLAAN

Full Cost Recovery (PPP)

Partly Cost Recovery (APBN/PLN support)

UNIT PELAYANAN

SKENARIO PENDANAAN

67 » 100 %

( 2019 )

%

(2013)

Untuk mempercepat akses air minum aman dengan penekanan

pada Sistem Jaringan Perpipaan (JP) untuk menjamin

keberlanjutan pemanfaatan dan meningkatkan kualitas air

minum Bukan Jaringan Perpipaan (BJP) , maka diperlukan dana

sebesar Rp.274,8 trilyun untuk tahun 2015-2019

SKENARIO PENDANAAN

33%

9%

36%

12%10%

APBN

DAK

APBD/DAK/PIP

PDAM

KPS

SUMBER NILAI (Rp.T)

APBN 90,7

DAK 24,7

APBD/CSR/PIP 98,9

PDAM 33

KPS 27,5

TOTAL 274,8

SKENARIO SUMBER PENDANAAN Komposisi Sumber Pendanaan

SKEMA PROGRAM DAN PENDANAAN PEMBANGUNAN SPAM DI PERKOTAAN

Program Unit Air Baku Unit Produksi Transmisi

Distribusi

PeningkatanSPAM Kota/IKK Eksisting

Pemerintah Pusat

•Pemerintah Pusat

•PDAM•KPS

•Pemda•PDAM•KPS•Pemerintah Pusat (untuk MBR)

Pembangunan IKK Belum Bersistem

Pemerintah Pusat

Pemerintah Pusat

Pemerintah Pusat(sampai HU)

SR

HU

Catatan: Perkotaan: Dikelola oleh Pemda / PDAM Perdesaan: Dikelola oleh masyarakat MBR: Masyarakat Berpenghasilan Rendah SR : Sambungan Rumah

HU : Hidaran Umum KPS : Kerjasama Pemerintah Deaerah CSR : Corporate Social Responsibility

SKEMA PROGRAM DAN PENDANAAN PEMBANGUNAN SPAM DI PERDESAAN

Program Unit Air Baku Unit Produksi Transmisi

Distribusi

Desa Rawan Air Pemerintah Pusat

Pemerintah Pusat

Pemerintah Pusat(sampai HU)CSR

Pamsimas Pemerintah Pusat

• Pemerintah Pusat•Pemda•Masyarakat

•Pemerintah Pusat•Pemda•Masyarakat

SR

HU

Catatan: Perkotaan: Dikelola oleh Pemda / PDAM Perdesaan: Dikelola oleh masyarakat MBR: Masyarakat Berpenghasilan Rendah SR : Sambungan Rumah

HU : Hidaran Umum KPS : Kerjasama Pemerintah Deaerah CSR : Corporate Social Responsibility

SKEMA PROGRAM DAN PENDANAAN PEMBANGUNAN SPAM

Kegiatan Output/Sub Output 2015-2019

Pembinaan danPengembangan

SistemPenyediaan Air

Minum

SPAM Regional L/dSPAM Perkotaan L/d- Kawasan Kumuh L/d- SPAM IKK L/d- SPAM Ibu Kota Pemekaran L/dSPAM Perdesaan L/d- Pamsimas L/d

- SPAM di Desa Rawan Air L/d - SPAM di Desa Rawan Air/Pesisir/Terpencil

- SPAM Desa Mendukung KPDT- SPAM Desa Mendukung ESDM

SPAM Khusus L/d- SPAM Kawasan Prioritas MP3EI L/d- SPAM Kawasan Nelayan L/d - SPAM di Pelabuhan Perikanan

- SPAM di Pelabuhan Perikanan Mendukung KKP

- SPAM Kawasan Perbatasan L/d - SPAM di Kawasan Perbatasan- SPAM di KAPET

- SPAM di Kabupaten/Kota Pemekaran

SPAM PDAM Terfasilitasi PDAM

- Bantuan Program PDAM PDAM - PDAM yang Memperoleh Pembinaan

- PDAM yang Mendapatkan Pinjaman Perbankan

- Pengembangan Jaringan SPAM MBR PDAM - SPAM di Kawasan RSH/Rusuna

- Optimalisasi SPAM EksistingSPAM Non-PDAM Terfasilitasi Lingk

STURKTUR PROGRAMPENGEMBANGAN SPAM 2015