STRATEGI MENINGKATKAN KUALITAS PELAYANAN PADA DINAS...

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J 'As : i .; n A A A A D I Y A H

S T R A T E G I MENINGKATKAN KUALITAS PELAYANAN PADA DINAS PENANGGULANGAN BAHAYA K E B A K A R A N

PALEMBANG

SKRIPSI

O L E H :

Nuna NIM N I R M

J U M M A R W A N 2197112 97093220112

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH PALEMBANG FAKULTAS EKONOMI

2002

S T R A T E G I MENINGKATKAN KUALITAS PELAYANAN PADA DINAS PENANGGULANGAN BAHAYA K E B A K A R A N

PALEMBANG

SKRIPSI

Untuk iMemenubi Salab Satu Pcrsyaratan Memperoieh Gelar Sarjana Ekonomi

O L E H :

Nama ; J U M M A R W A N N I M : 2197112 N I R M : 97093220112

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH PALEMBANG FAKULTAS EKONOMI

2002

Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyab

Palembang

TANDA P E N G E S A H A N S K R I P S I

J U D U L : S T R A T E G I M E N I N G K A T K A N K U A L I T A S P E L A Y A N A N PADA DINAS P E N A N G G U L A N G A N B A H A Y A K E B A K A R A N P A L E M B A N G

Nama N I M N I R M Fakultas Jurusan M a U Kuliafa Pokok

J U M M A R W A N 2197U2 97093220112 E K O N O M I M A N A J E M E N M A N A J E M E N UMUM

Ditcrima dan disyahkan Pada tanggal 2002

Pembimbing

L Pembimbing I

l i s ? •

( T r i F i t r i e ^ a h ^ ati, S E )

2. Pembimbing I I

{ Zalcha Trihandayani, S E )

Mengetahui: y Dekan / Ub. Ketua J u n ^ a n Manaiemcn

( O M A R ^ E N D R O , S£n M.$ i )

U C A P A N F E R I M A K A S I H

Assalamualaikum Wr. Wb.

S k r i p s i i n i D a p a t P e n u l i s S e l e s a i k a n B e r k a t b a n t u a n d a r i b e r b a g a i p i h a k , b a i k d a r i

d a l a m m a u p u n d a r i l u a r l i n g k u n g a n F a k u l t a s E k o n o m i U M P , P a d a k e s e m p a t a n i n i p e n u l i s

m e n g u c a p k a n t e n m a k a s i h y a n g t a k t e r h i n g g a k e p a d a :

1 . B a p a k Drs. H. Marshaal NG, SH s e l a k u R e k t o r U n i v e r s i t a s M u h a m m a d i y a h

P a l e m b a n g .

2 . B a p a k Abdul Basyith, S E , M.Si s e l a k u D e k a n F a k u l t a s E k o n o m i U n i v e r s i t a s

M u h a m m a d i y a h P a l e m b a n g .

3 . B a p a k Omar Hendro, S E , M.Si s e l a k u K e t u a J u r u s a n M a n a j e m e n F a k u l t a s E k o n o m i

U n i v e r s i t a s M u h a m m a d i y a h P a l e m b a n g .

4 . I b u T r i Fatrie Fatmawati, S E s e l a k u p e m b i m b i n g I y a n g t e l a h b a n y a k m e m b e n k a n

s a r a n d a n m e l u a n g k a n w a k t u , t e n a g a s e r t a p i k i r a n d a l a m m e n y e l e s a i k a n s k r i p s i i n i ,

5 . I b u Zaieha TrihandayanI, S E s e l a k u p e m b i m b i n g I I y a n g b a n y a k m e m b e r i k a n s a r a n

d a n m e l u a n g k a n w a k t u , t e n a g a s e r t a p i k i r a n s e h i n g g a s k r i p s i i n i s e l e s a i .

6 . B a p a k H. Hatta Wazol, S E , M M s e l a k u D o s e n P e m b i m b i n g A k a d e m i k .

7 . S e i u r u h B a p a k d a n I b u D o s e n s e r t a s t a f k a r y a w a n F E , U M P .

8 . B a p a k P i m p i n a n d a n s e i u r u h k a r y a w a n D i n a s P e n a n g g u i a n g a n B a h a y a K e b a k a r a n

P a l e m b a n g y a n g t e l a h b a n y a k m e m b e r i k a n b a n t u a n

iv

9 . A y a h a n d a Drs, M . Z e n Toha d a n I b u n d a Syariah s e r t a s a u d a r a - s a u d a r a k u y a n g

t e l a h m e m b e r i k a n d o r o n g a n b a i k s e c a r a m o r i l m a u p u n m a t e r i l s e r t a d o a n y a s e i a m a

p e n u l i s m e n g i k u t i p e n d i d i k a n d i F a k u l t a s E k o n o m i U n i v e r s i t a s M u h a m m a d i y a h

P a l e m b a n g h i n g g a s e l e s a i .

1 0 . S a h a b a t - s a h a b a t k u K a k Y u d h a , H e r i y a n t o , M u h . A n s o r i , M u c h l i s , s e r t a s a h a b a t

s e p e r j u a n g a n k u y a n g t a k b i s a k u s e b u t k a n s a t u p e r s a t u y a n g t e l a h b a n y a k m e m b e r i k a n

d o r o n g a n , s e m a n g a t d a n b a n t u a n d a l a m m e n y e l e s a i k a n s k r i p s i i n i .

A t a s b a n t u a n . b i m b i n g a n d a n p e n g a r a h a n n y a p e n u l i s u c a p k a n t e r i m a k a s i h s e m o g a

A l l a h S W T m e m b e r i k a n R a h m a t d a n K a r u n i a - N y a a t a s k e b a i k a n y a n g p e n u l i s t e r i m a .

A m i n .

P a l e m b a n g , 2 0 0 2

Penulis,

V

A B S T R A k

S k i i p s i i n i b c r u K i i i l S t r a i c g i M e n i n g k a t k a n K u a l i l a s l * e l i i > a n a n P a d a D i n a s r ^ e n a n g g i i t a n g a n B a h a y a K e b a k a r a n P a l e m b a n g , P e r u m u s a n m a s a l a h a d a l a h f a k t o r - f a k t o r a p a y a n g n i e n y e b a b k a n p e n u r u n a n k u a l i t a s p e l a y a n a n p a d a D i n a s P e n a n g g u i a n g a n B a h a y a K e b a k a r a n , u p a y a a p a y a n g d a p a l d i l a k u k a n D i n a s P e n a n g g u i a n g a n B a h a y a K e b a k a r a n i i n t i i k m e n i n g k a t k a n k u a l i t a s p e l a y a n a n . U n i t p e n e l i t i a n y a n g d i p i l i h a d a l a h p a d a D i n a s P e n a n g g u i a n g a n B a h a y a K e b a k a r a n P a l e m b a n g .

T u j u a n p e n e l i t i a n s k r i p s i i n i a d a l a h u n t u k m e n g e t a h u i f a k t o r - f a k t o r y a n g m e n y e b a b k a n p e n u r u n a n k u a l i t a s P e l a y a n a n P a d a D i n a s P e n a n g g u i a n g a n B a h a y a K e b a k a r a n , u n l u k m e n g e t a h u i u p a y a y a n g d a p a t d i i a k u k a n D i n a s P e n a n g g u i a n g a n B a h a y a K e b a k a r a n u n t u k m e n i n g k a t k a n k u a l i t a s p e l a y a n a n .

D a l a m p e n e l i t i a n D i n a s P e n a n g g u i a n g a n B a h a y a K e b a k a r a n P a l e m b a n g . D i l i h a t d a n s e g i p e n d i d i k a n d a n p e l a t i h a n l e n a g a k e r j a m a s i l i k u r a i i g n y a p a r a t e n a g a k e r j a l e r s e b u t d a l a m m e n g i k u t i b e r b a g a i m a c a m p e n d i d i k a n d a n p e l a t i h a n , p e n e m p a t a n t e n a g a k e r j a b e l u m m e m a h a m i a r t i p e n t i n g s u a t u p e n e m p a t a n t e n a g a k e r j a y a n g d i l a k s a n a k a n , f a s i l i t a s m e n g a l a m i k e k u r a n g a n a l a u t i d a k m e n c u k u p i n y a s u a t u f a s i l i t a s y a n g l e b i h c a n g g i h , p e n g a w a s a n b e l u m e f e k l i f k a r e n a m a s i h m e n g a l a m i h a m b a t a n b a i k s e c a r a k u a l i t a s m a u p u n k u a n t i t a s .

J a d i s o l u s i u n t u k D i n a s P e n a n g g u i a n g a n B a h a y a K e b a k a r a n a d a l a h . p e n d i d i k a n d a n p e l a l i h a n l e n a g a k e r j a h a r u s l e b i h d i t i n g k a l k a n p a d a s e i u r u h t e n a g a k c i j a y a n g b e l u m i n e i i d a i K i l k a n p e n d i d i k a n d a n p e l a l i i i a n , p e i l u i l i l a k u k a n p e i u b a l u u i m e n g e n a i p e n e i i i p a l a n l e n a g a k e i j a y a n g s e s u a i d e n g a n i i i i g k a l p e i u l i d i k a i i v a i i g d i m i l i k m y a a g a r l i d a k I c r j a d i n y a k e s a l a h p a h a m a n m e n g e n a i p e l a k s a n a a n k o i j a l e r s c b u l , p e r l u n y a p e n a i i i b a l i a n f a s i t i l a s p e n a n g g u i a n g a n b a h a y a k e b a k a r a n y a n g s c s u a i d e n g a n k c m a j u a n l e k n o l o g i , e f e k i i v i t a s p e n g a w a s a n l i e n d a k n y a d i l a k u k a n s e c a r a t e r u s - m e n e r u s u n t u k m e n j a g a a g a r p e k e r j a a n i l u t e t a p b e r a d a d a l a m b a t a s - b a t a s y a n g t e l a h d i t e t a p k a n .

V I

D A F T A R I S l

H a l a m a n

H A L A M A N J U D U L '

H A L A M A N P E N G E S A H A N »

H A L A M A N P E R S E M B A H A N D A N M O T T O iii

H A L A M A N U C A P A N T E R I M A K A S I H iv

A B T R A K v i

D A F T A R I S I vii

D A F T A R T A B E L ix

BAB I . P E N D A H U L U A N

A . L A T A R B E L A K A N G M A S A L A H I

B . P E R U M U S A N M A S A L A H 4

C . T U J U A N P E N E L I T I A N 4

D . M A N F A A T P E N E L I T I A N 4

E . M E T O D E P E N E L I T I A N 5

BAB 11. T I N J A U A N K E P U S T A K A A N

A . P e n g e r t i a n S t r a t e g i 8

B P e n g e r t i a n P e l a y a n a n 1 7

C . P e n g e r t i a n K u a l i t a s P e l a y a n a n 18

vii

BAB I I I . DATA

A . S e j a r a h S i n g k a t P e a i s a h a a n 21

B S t r u k t u r O r g a n i s a s i 22

C P r o s e s P e n a n g g u i a n g a n B a h a y a K e b a k a r a n 46

D K e n d a l a - k e n d a i a y a n g d a p a l m e n g h a m b a l p e l a y a n a n k e b a k a r a n s e r t a

M e n i n g k a t k a n K i n e r j a P e m a d a m K e b a k a r a n 47

E , P e n e m p a t a n T e n a g a K e r j a 49

F E f e k t i v i t a s P e n g a w a s a n d a n E f e k t i v i l a s P e l a y a n a n 51

BAB rv. Strategi Meningkatkan Kualitas Pelayanan Pada Dinas Penangguiangan

Bahaya Kebakaran Palembang

A . P e n d i d i k a n d a n P e l a t i h a n T e n a g a K e r j a 58

B . P e n e m p a t a n T e n a g a K e r j a 61

C. F a s i l i t a s P e n a n g g u i a n g a n B a h a y a K e b a k a r a n 62

D. E f e k t i v i t a s P e n g a w a s a n 64

BAB V. K E S I M P U L A N DAN SARAN

A . K e s i m p u l a n 68

B . S a r a n 69

K E P U S T A K A A N

v i n

D A F T A R T A B E L

T a b e l I I I . I J u m l a h P e g a w a i / K a r y a w a n 43

T a b e l I D . 2 K l a s i f i k a s i M e n u r u t P e n d i d i k a n , J a b a t a n , K e a h l i a n T e n a g a K e r j a 4 4

T a b e l H I . 3 J e n i s d a n J u m l a h P e n d i d i k a n d a n P e l a t i h a n y a n g d i l a k u k a n 4 8

T a b e l I I I . 4 J e n i s d a n J u m l a h F a s i l i t a s y a n g d i g u n a k a n d a l a m M e n g a t a s i

K e b a k a r a n 50

T a b e l I D . 5 F r e k u e n s i P e n g a w a s a n 51

T a b e l I V . 1 H a s i l J a w a b a n M a s y a r a k a t T e r h a d a p P e l a y a n a n D i n a s

P e n a n g g u i a n g a n B a h a y a K e b a k a r a n P a l e m b a n g 55

T a b e l F V . 2 K u a l i f i k a s i P e n d i d i k a n T e n a g a K e r j a 59

T a b e l I V . 3 K u a l i f i k a s i P e n d i d i k a n d a n P e l a t i h a n T e n a g a K e r j a 2 0 0 0 - 2 0 0 1 6 0

T a b e l I V . 4 J e m s d a n J u m l a h P e n g a w a s a n 2 0 0 0 - 2 0 0 1 66

I X

D A F T A R G A M B A R

G a m b a r H I . 1 S t r u k t u r O r g a n i s a s i D i n a s P e n a n g g u i a n g a n B a h a y a K e b a k a r a n

P a l e m b a n g

X I::

y r ^ . ^ r . L

B A I J I

P E N D A H U L U A N

A. Latar Belakang Masalah

B e r b a g a i u p a y a t e l a h d i l a k u k a n u n l u k m e n i n g k a t k a n k e s c j a h r e r a a n r a k y a t , d a l a m

r a n g k a p e n c a p a i a n t u j u a n p e m b a n g u n a n n a s i o n a l , b a i k s e c a r a l a n g s u n g m a u p u n t i d a k

l a n g s u n g U p a y a - u p a y a t e r s e b u t a n t a r a I a i n a d a l a h m e n i n g k a t k a n k u a l i t a s p e l a y a n a n

m e l a l u i p e m b i n a a n a p a r a t - a p a r a t m u l a i d a n u n g k a t p u s a t s a m p a i k e t i n g k a t d e s a .

M a k n a y a n g t e r k a n d u n g d a l a m t u j u a n p e m b a n g u n a n n a s i o n a l t e r s e b u t d i a t a s ,

m c m i n j u k k a n b a l n v a k e n i a j u a n y a n g i n g i n d i c a p a i o i e l i p e m b a n g u n a n n a s i o n a l i l u a d a l a h

k c m a j u a n d i s e g a l a b i d a n g k e h i d i i p a n d a n p o n g h i d u p a n r a k y a t I n d o n e s i a , t e i m a s u k d i

d a l a m n y a p e n i n g k a t a n p e l a k s a n a a n p e n g a w a s a n t e r h a d a p p e l a k s a n a a n t u g a s a p a r a t u r I

p c m c r i n t a h .

' l i t i k t o l a k p e l a k s a n a a n a k t i c i l a s p e n i e i i n l a l u i n d a n p e m h a n g u n a n a d a l a i i

k e d i s i p i i n a n d a r i a p a r a t u r n e g a r a , m u l a i d a n t i n g k a t p u s a t s a m p a i k e t i n g k a t o r g a n i s a s i

p e m e r i n t a h a n y a n g p a l i n g r e n d a h s e k a l i p u n . J i k a a p a r a t u r n e g a r a m e m p u n y a i d i s i p l i n d a n

l o y a l i t a s y a n g t i n g g i t e r h a d a p t u g a s - t u g a s y a n g d i j a l a n k a n n v a . m a k a p e n y i m p a n g a n d a n

k c s a l a h a n d a p a t d i h i n d a r k a n . a l a u m i m m a l d a p a t d i k u r a n g i .

P e n i s a i u i a u - p e r u s a h a a n n a s i o n a l k i t a s a a l i n i s e d a n g b e r n s a h a m e m p e r s i a p k a n d m

m e n y o n g s o n g d a t a n g n y a e r a g l o b a l i s a s i A n t a r a l a i n d e n g a n n i e m p e r b a i k i k u a l i t a s

s u m b e r d a y a m a n n s t a d a n k e u a n g a n s e r t a m e n i n g k a t k a n k u a l i t a s p e l a y a n a n k e p a d a

m a s y a r a k a t s e m u a i t u d i t u j u k a n a g a r m a n a k a l a p e r u s a h a a n - p e r u s a h a a n a s i n g m u l a i

1

b e r o p e r a s i d i n e g e r i k i u i . p e r u s a h a a n - p e r u s a h a a n k i t a t i d a k a k a n k e h i l a n g a n p a s a r n y a

d m e g e n s e n d i n ,

B u k a n l a h s u a t u h a l y a n g n u i d a h u n t u k m e n c a p a i s a s a r a n a t a u t u j u a n d a r i s u a t u

o r g a n i s a s i y a n g t e l a h d i t e n t u k a n i l u , m e l a i n k a n m e m b u t u h k a n u s a h a y a n g s u n g g u h -

s u n g g u h d a n t e r p a d u a n t a r a b e r b a g a i u n s u r y a n g t e r g a b u n g d a l a m s u a t u o r g a n i s a s i . S e l a i n

i t u p u l a , d i p e r l u k a n a d a n y a t a t a k e r j a y a n g b a i k b a g i p e l a k s a n a a n t u g a s - t u g a s

p e m e r i n t a h a n d a n p e m b a n g u n a n , s e h i n g g a t u g a s t e r s e b u t d a p a t b e r j a i a n d e n g a n l a n c a r .

S t r a t e g i d a l a m u s a h a s a n g a t d i p e r l u k a n . a p a l a g i m e n g i n g a t d e w a s a i n i p e r s a i n g a n

d a l a m u s a h a s e d e m i k i a n k e t a t n y a , a p a b i l a d i b a n d i n g k a n d e n g a n w a k t u - w a k t u s e b e l u m n y a

m a k a p e r u s a h a a n h a r u s m e m p u n y a i s r a t e g i d a n k e b i j a k s a n a a i i t c r s e n d i r i d a n s e l a l u

b e r u s a h a m e m a n f a a t k a n k e m a j u a n i l m u p e n g e t a h u a n d a n t e k n o l o g i .

S e b a g a i s u a t u I c m b a g a y a n g b c r l u g a s d a l a m b i d a n g p e l a y a n a n p e m a d a m a n

k e b a k a r a n , D i n a s K e b a k a r a n K o t a P a l e m b a n g m e m p u n y a i t u g a s p o k o k d a n f u n g s i y a n g

s a n g a t s u l i t d a n p e n u h r e s i k o . D i i n a n a t u g a s t e r s e b u t a n t a r a l a i n b o i t a n g g u n g j a w a b

d a l a m m e m e l i h a r a k e a m a n a n , k e t e r t i b a n d a n k e p e n t i n g a n u m u m . P a d a w a k t u t e r j a d i n y a

k e b a k a r a n d i s u a t u t e m p a t , k e m a m p u a n d a n s t r a t e g i m e n j a d i f a k t o r p e n t i n g g u n a

k e l a n c a r a n d a t a n i p e i a k i a n a a n t u g a s y a n g a k h i m y a d a p a t m e m b e r i k a n p e l a y a n a n y a n g

o p l m i a l s e s u a i d e n g a n a p a y a n g d i h a r a p k a n o l e h m a s y a r a k a t , h a l i n i I c r c c r m i n d a l a m

p ; i s ; i l } p c r a l i m i n D a e r a l i K o l a P a l e m b a n g N o m o r H ) ' [ a l i u n l O S I t e n t a n g s u s u n a n

o r g a n i s a s i t l a i i l a t a k e r j a D i n a s K e b a k a r a n K o t a P a l e m b a n g , v a i l u :

3

" P a s a l 3

1 , M e l a k s a n a k a n u s a h a p e n a n g g u i a n g a n k e b a k a r a n .

2 M e m b e n k a n p e r l i n d u n g a n k e p a d a m a s y a r a k a t b a i k m e n g e n a i k e s e l a m a t a n

j i w a t o r m a s u k h a r t a b e n d a m e r e k a p a d a w a k t u t e r j a d i b a h a y a k e b a k a r a n d a n

b e n c a n a l a i n , |

T e r k a d a n g p e t u g a s b a n y a k m e n g a l a m i k e n d a i a - k e n d a l a , d a l a m p e l a k s a n a a n

t u g a s p e n a n g g u i a n g a n b a h a y a k e b a k a r a n , b a i k i t u s e c a r a t e k n i s m a u p u n d i l a p a n g a n

y a n g k e s e m u a n y a i n i b e r d a m p a k p a d a k u r a n g p u a s n y a m a s y a r a k a t t e r h a d a p p e l a y a n a n

y a n g d i b e r i k a n D i n a s ^ e n a n g g u i a n g a n B a h a y a k e b a k a r a n . B e b e r a p a f a k t o r y a n g m e n j a d i

k e l u h a n m a s y a r a k a t t e r h a d a p p e l a y a n a n y a n g d i l a k u k a n o l e h D i n a s P e n a n g g u i a n g a n

B a h a y a K e b a k a r a n a n t a r a l a i n : |

1 . r e r l a m b a l n y a p e t u g a s D i n a s K e b a k a r a n d a t a n g k e l o k a s i p a d a s a a t t e r j a d i n y a

k e b a k a r a n ,

2 . P i h a k D i n a s K e b a k a r a n d a l a m m e m a d a m k a n a p i m e n g a l a m i k e k u r a n g a n

t e n a g a t i m p e n o l o n g p a d a s a a t t e r j a d i n y a k e b a k a r a n ,

3 K u r a n g t e r s e d i a n y a p e r a l a t a n d a l a m m e m a d a m k a n a p i .

B e r d a s a r k a n U r a i a n - u r a i a n y a n g t e l a h d i k e m u k a k a n d i a t a s m a k a p e n u l i s

m c n y a i i g g i i p p e n l m g i m t u k m e l a k u k a n p e n e l i t i a n d e n g a n . l i i d u l " S ' I ' U A T I ' X F I

M E N I N G K A T K A N K U A L I T A S P E L A Y A N A N P A D A D I N A S

P E N A N G G U L A N G A N B A H A Y A K E B A K A R A N P A L E M B A N G '

Et. Pi'niniiisiin Masiihili

B e r d a s a r k a n p e n g a m a t a n d a n d a t a - d a t a y a n g b e r h a s i l p e n u l i s k u m p u l k a n , m a k a

p e r m a s a l a h a n y a n g d i h a d a p i o l e h D i n a s P e n a n g g u i a n g a n B a h a y a K e b a k a r a n P a l e m b a n g

a d a l a h :

1 r ' a k t o r - f a k l o r a p a y a n g m e n y e b a b k a n p e n u r u n a n k u a l i t a s p e l a y a n a n p a d a D i n a s

I ' e n a n g g u l a n g a n B a h a y a K e b a k a r a n

2 U p a y a a p a y a n g d a p a t d i l a k u k a n D i n a s P e n a n g g u i a n g a n B a h a y a K e b a k a r a n u n t u k

m e n i n g k a t k a n k u a l i t a s p e l a y a n a n

C'. Tujuan Penelitian

1 U n t u k m e n g e t a h u i f a k t o r - f a k t o r y a n g m e n y e b a b k a n p e n u r u n a n k u a l i t a s p e l a y a n a n

p a d a D i n a s P e n a n g g u i a n g a n B a h a y a K e b a k a r a n .

2 U n t u k m e n g e t a h u i u p a y a y a n g d a p a t d i l a k u k a n D m a s P e n a n g g u i a n g a n B a h a y a

K e b a k a r a n u n t u k m e n i n g k a t k a n k u a l i t a s p e l a y a n a i i .

D. Manfaat Penelitian

1 B a g i p e r u s a h a a n , d a p a t m e m b e r i k a n s u m b a n g a n p e m i k i r a n d a n b a h a n p e r l i m b a n g a n

u n t u k m e n g a m b i l k e p u t u s a n b e i k c n a a n d e n g a n m a s a l a h y a n g d i h a d a p i o l e l i

p e r u s a h a a n

2 B a g i p c n e l i t i , u n t u k m e n a m b a h p c n g e l a h u a n d a n p e n g a l a m a n d a l a m b i d a n g p e n e l i t i a n

d a n j L i g a m e r u p a k a n l a t i l i a n p e n e r a p a n t e o i i d a n p e n g e t a h u a n y a n g t e l a h p e n u l i s

t e r i m a s e i a m a i n i

5

3 l i a g i P e n g e m b a n g a n K e i l n u i a n . u i u u k m e n a m b a h b a h a n i n f o r m a s i d a l a m m e m b i i a t

p e n e l i t i a n y a n g s e r u p a a t a u m e n g e m b a i i g k a n p e n e l i t i a n m i l e b i h l a n j u t .

E . Metode Penelitian

1. Unit Penelitian

U n i t p e n e l i t i a n i n i d i l a k u k a n p a d a D i n a s P e n a n g g u i a n g a n B a h a y a K e b a k a r a n

P a l e m b a n g y a n g b e r a l a m a t d i j a l a n M e r d e k a N o . 8 P a l e m b a n g .

2. iMetode Pengambilan Sampel

D a l a m p e n e l i t i a n m i p e n u l i s m e l a k u k a n p e n a n k a n s a m p e l t i e n g a n c a r a p u r p o s i v e

s a m p l i n g , a r t i n y a d i m a n a p e n g a m b i l a n e l e m e n - e l e n i e n y a n g d i m a s u k k a n d a i a m

s a m p e l d i l a k u k a n d e n g a n s e n g a j a , d e n g a n C a t a l a n b a h w a s a m p e l t e r s e b u t

r e p r e s e n t a t i f a t a u m e v v a k i l i p o p u l a s i .

3. OperasionalisasI Variabel

a. S t r a t e g i a d a l a h s a t u k e s a t u a n y a n g k o m p r e h e n s i f y a n g t e r e n c a n a d a n t e r p a d u

y a n g m e n g h u b u n g k a n k e k u a t a n s t r a t e g i p e r u s a h a a n d e n g a n l i n g k u n g a n y a n g

d i h a d a p i n y a , k e s e m u a n y a m e n j a m i n a g a r t u j u a n p e r u s a h a a n t e r c a p a i d a l a m h a l

i n i p a d a D i n a s P e n a n g g u i a n g a n B a h a y a K e b a k a r a n P a l e m b a n g ,

b . K u a l i t a s P e l a y a n a n a d a l a l i m u t u S u m b e r D a y a M a n u s i a y a i i g m e l i p u t i

k e m a m p u a n f i s i k , k e m a m p u a n n o n f i s i k , k e m a m p u a n b c r p i k i r d a n u s a h a y a n g

d i l a k u k a n o l e h p e r u s a h a a n d a l a m u s a h a m e n i e n u h i k e p u a s a a n k o n s u m e n .

Dala yang digunakan

D a t a y a n g d i g u n a k a n d a l a m p e n e l i t i a n i n i d i k e l o m p o k a n m e n j a d i :

a D a t a P i i n i e i . d a l a v a n g l a n g s u n g d i d a p a l d a n o b j e k p c n e l i l i a n , d a l a m h a l

i n i D m a s P e n a n g g u i a n g a n B a h a y a K e b a k a r a n y a n g p e n u l i s o l a h s e n d i r i

d e n g a n m c l a k u k a n w a w a n c a r a l a n g s u n g t e r h a d a p p m i p m a n p e r u s a h a a n

k a r y a w a n d a n m a s y a r a k a t . ( A n t e D a y a n , 1 9 9 5 : 1 9 - 2 0 )

D a t a p r i m e r y a n g a k a n d i a m b i l m e l i p u t i :

K o n d i s i P e r u s a i i a a n

T e k n i k p e l a k s a n a a n p e l a y a n a n

A k l i v i t a s p e r u s a h a a n

b . D a t a S e k u n d e r

Y a i t u d a t a y a n g s u d a h d i t e m u k a n d a n h a n y a d i k u t i p o l e h p i h a k p e n u l i s

m e l a l u i l a p o r a n d a n c a t a t a n y a n g d i b e r i k a n o l e h D i n a s K e b a k a r a n

P a l e m b a n g a t a u r e f e r e n s i - r e f e r e n s i t e r t e n t u ( A n t e D a y a n , 1 9 9 5 ; 1 9 - 2 0 )

m e l i p u t i :

S e j a r a h S i n g k a t b c r d i n n y a P e r u s a h a a n

P e n d i d i k a n d a n k e t e r a m p i l a i i T e n a g a K e r j a

S t r u k t u r O r g a n i s a s i P e r u s a h a a n

7

4. Teknik Peiigiinipiiiaii Data

P e n u l i s n i c n g l i i n i p u n d a t a s e b a g a i b e r i k i i t :

a. W a v v a n c a i a a d a l a h p e n g a i n b i l a n d a t a d e n g a n c a r a t a i i y a j a w a b l a n g s u n g d e n g a n

p i m p i n a n . k a r y a w a n d a n m a s y a r a k a t u n t u k m e n d a p a t k a n i n f o r m a s i .

D a t a y a n g a k a n d i a m b i l m e l i p u t i :

- A k t i v i t a s p e l a y a n a n y a n g d i j a l a n k a i i

- T e k n i k p e n g a w a s a n t e r h a d a p p e l a y a n a n

- T a n g g a p a n m a s y a r a k a t t e r h a d a p p e l a v a n a n y a n g s u d a h d i b e r i k a n

b P e n g a m a t a n L a n g s u n g ^ ' a i t u m e t o d e y a n g d i l a k u k a n d e n g a n m e n g a d a k a n

p e m n i a u a i i d a n p e n g a m a t a n l a i i g . s u n g t e r h a d a p o b i e k p e n e l i t i a n s e r t a m e l a k u k a n p r o s e s

p e n c a l a t a n y a n g s i s l c m a t i s m e n g e n a i h a l - h a l y a n g d i t e l i t i .

D a l a y a n g d i p e r o i e h m e l i p u t i :

- K e a d a a n u m u m P e r u s a h a a n

- S i s i e m K e g i a t a n P e l a y a n a n

- F u n g s i P e m b a g i a n t u g a s d a l a m P e r u s a h a a n

- K e t e r a m p i l a i i d a n P e n e m p a t a n T e n a g a K e r j a

(>. Mclode Ainilisi.s

M e l i i d e . A r i . i l i s i s v a n g d i g u n a k a n d a l a m [ l e m i l i s a n i n i a d a l a h l e k m k a n a l i s i s

k u a l i t a t i f , y a i t u a n a l i s i s y a n g d i l a k u k a n d e n g a n m e n g u r a i k a n s e c a r a k e s e l u r u h a n

t e n t a n g k e a d a a n y a n g s e b e n a r n y a m e n u r u t d a l a d a n i n f o r m a s i y a n g t e r s e d i a d a n

d i b a n d i n g k a n d e n g a n t c o r i - l e o i i y a n g s u d a h a d a .

BAB II

TIN.IAIJAN K E P U S T A K A A N

I

A. Pengertian Strategi

W i l l i a m F . G t u e c k ( 1 9 0 6 1 2 ) m e n y a t a k a n b a h w a s t r a t e g i a d a l a h s e b u a h r e n c a n a

y a n g d i s a t u k a n , l u a s , d a n t e r i n t e i g r a s i y a n g m e n g h u b u n g k a n k e u n g g u l a n s t r a t e g i

p e r u s a h a a n d e n g a n t a n t a n g a n l i n g k u n g a n d a n d i r a n c a n g u n t u k m e m a s t i k a n p e l a k s a n a a n

y a n g t e p a t o i e h o r g a n i s a s i . M a n f a a t s t r a t e g i i t u a d a l a h s e b a g a i b e r i k u t :

1 . U n t u k m e n g a n t i s i p a s i p e m b a h a n - p e r u b a h a n y a n g t e r j a d i . m e n g a r a h k a n d a n

m e n g a w a s i j a l a n n y a p e r u s a h a a n k e a r a h y a n g l e b i h b a i k .

2 . A p a b i l a s e t i a p o r a n g l e r l i b a t d a l a m p e r u s a h a a n t e l a h t e l a h m e n g e t a h u i t u j u a n d a n a r a h

m a s a d e p a n p e r u s a h a a n , m a k a h a l i n i :

a. M e n g u r a n g i k o n f l i k y a n g t e r j a d i d i a n t a r a m e r e k a .

b . M e m b e r i k a n d o r o n g a n a t a u s e m a n g a t k e r j a .

c. M e m u d a h k a n m e n g a m b i l t i n d a k a n .

d . M e m u d a h k a n p e n g o n t r o l a n .

3 . M e n g u r a n g i r e s i k o y a n g a k a n t e j a d i .

4 . M e m b a n t u m e n i n g k a t k a n k o m u n i k a s i , k o o r d i n a s i , m e n g a l o k a s i k a n s u m b e r - s u m b e r

d a n p e n y u s u n a n r e n c a n a j a n g k a p a n j a n g .

5 . M e m p e r l a n c a r m e n g a l i m y a i n f o r m a s i s e c a r a t e r a t u r .

6 . M e n d i d i k m a n a j e r m e n j a d i p e m b u a t k e p u t u s a n y a n g b a i k .

8

I 9

r i i i i s i o n s c n (10<>o n ) i n c n v a l n k j i n s t i a t o K " a d . i l a l i p o h i q i o l a h c r h a g a i t u ) i i a n

s e r t a k e b i j a k s a n a a i i d a s a r d a n r e n c a n a - r e n c a n a u n l u k m e n c a p a i t u j u a n t e r s e b u t ,

d i r u m u s k a n s e d e m i k i a n r u p a s e h i n g g a j e l a s u s a h a a p a y a n g s e d a n g d a n a k a n

d i l a k s a n a k a n o l e h p e r u s a h a a n , d e m i k i a n j u g a b a i k s e k a r a n g m a u p u n y a n g a k a n d a t a n g .

K e t e r b a t a s a n - k e t e r b a t a s a n s t r a t e g i a d a l a h s e b a g a i b e r i k u t :

1 . S t r a t e g i d i d a s a r k a n a t a s p r e d i k s i .

2 . D e d i k a s i y a n g b e r l e b i h a n t e r h a d a p s t r a t e g i y a n g s u d a h d i t e t a p k a n d a p a t

m e n g a k i b a t k a n h i l a n g n y a k e s e m p a t a n y a n g a d a .

3 . S t r a t e g i y a n g d i s u s u n h a r u s m e r u p a k a n s a t u k e s a t u a n , k o m p r e h e n s i f d a n t e r p a d u .

4 K e s u l i t a n m e n y u s u n p o l a - p o l a t u j u a n , k e b i j a k a n d a n i m p l e m e n t a s i n y a s e c a r a

b i j a k s a n a .

J e n i s - j e n i s s t r a t e g i '

T i d a k a d a k l a s i f i k a s i s t r a t e g i y a n g d i t e r i m a s e c a r a u m u m . P e n g g o l o n g a n b e r i k u t

i n i d i b e r i k a n u n t u k m e n j e l a s k a n b e b e r a p a d i m e n s i s t r a t e g i y a n g d i k e m u k a k a n

C h r i s t e n s e n , ( 1 9 9 6 : 1 1 ) a d a l a h s e b a g a i b e r i k u t :

1 . K l a s i f i k a s i b e r d a s a r k a n r u a n g l i n g k u p .

2 . S t r a t e g i d a p a t d i k l a s i f i k a s i k a n d a l a m h u b u n g a n n y a d e n g a n t i n g k a t o r g a n i s a s i .

3 . S t r a t e g i d a p a t d i k l a s i f i k a s i k a n b e r d a s a r k a n a p a k a h s t r a t e g i i t u b e r k a i t a n d e n g a n

s u m b e r m a t e r i a l a t a u b u k a n m a t e r i a l .

4 . S t r a t e g i d a p a t d i k e l o m p o k k a n m e n u r u t t u j u a n a t a u ftingsi.

10

J a m e s A !• S i o n e r { 1 9 9 7 7 ) m e n y a t a k a n M a n a i c n i e n a d a l a h p r o s e s

p e r e n c a n a a n . p e n g o r g a n i s a s i a n . p e n g a r a h a n d a n p e n g a v v a . s a n u s a h a - i i s a h a p a r a a n g g o t a

o r g a n i s a s i d a n p e n g g u n a a n s e n u i a s u m b e r d a y a o r g a n i s a s i u n t u k m e n c a p a i t u j u a n y a n g

t e l a h d i t e t a p k a n . P r o s e s l e r s e b u t t e r d i r i d a r i k e g i a t a n - k e g i a t a n n i a n a j e i n e n . y a i t u ;

I . P e n g e r t i a n F u n g s i P e r e n c a n a a n

F u n g s i P e r e n c a n a a n a d a l a h p e m e l i h a r a a n d a n m e n g h u b u n g k a n f a k t a m e n g g u n a k a n

a s u m s i - a s u m s i t e n t a n g m a s a d e p a n d i d a l a m m e m b u a l v i s u a l i s a s i d a n p e r u n n i s a n k e g i a l a n

y a n g d i u s u i k a n d a n m e m a n g d i p e r l u k a n u n t u k m e n c a p a i h a s i l y a n g d i i n g i n k a n . { G e o r g e

R T e r r y , 1 9 9 6 : 4 6 )

F u n g s i P e r e n c a n a a n a d a l a h p e n e n t u a n t e r l e b i h d a h u l u a p a y a n g a k a n d i k e r j a k a n .

( W i l l i a m H N e w m a n , 1 9 9 6 : 4 7 )

U n t u k d a p a t m e m b u a t s u a t u r e n c a n a y a n g c u k u p b e r b o b o t , m a k a m a n a j e r y a n g

b e r s a n g k u l a n h a r u s m e n i i l i k i i n f o n n a s i - i n f o r m a s i y a n g b e r h u b u n g a n G e o r g e R f e r r y .

( 1 9 9 7 : 5 5 ) y a i t u s e b a g a i b e r i k u t :

a. L i n g k u n g a n a d a l a h d a t a t e n t a n g e k o n o m i , p o l i t i k d a n f a k t o r - f a k t o r y a n g

b e i p e n g a r u h t e r h a d a p i k l i m o p e r a s i o n a l d a r i p e r u s a h a a n y a n g b e r s a n g k u l a n .

b . P e r s a i n g a n a d a l a h i n f o r m a s i t e n t a n g i n d u s t r i d a n s a s a r a n - s a s a r a n y a n g t e l a h

d i c a p a i o l e h a n g g o t a - a n g g o t a p e r u s a h a a n d i d a l a m i n d u s t r i t e r s e b u t

c P e r u s a h a a n y a n g b e r s a n g k u l a n a d a l a h i n f o r m a s i t e n t a n g k e k u a t a n p e r u s a h a a n ,

k e l e n i a h a n , s i f a t - s i f a t , p e n c a p a i a n t u j u a n d a n a m b i s i - a m b i s i

11

2 P e n g e r t i a n F u n g s i P e n g o r g a n i s a s i a n

F u n g s i P e n g o r g a n i s a s i a n a d a l a h k e g i a t a n u n t u k m e n c a p a i t u j u a n o l e h s e k e l o m p o k

o r a n g y a n g d i l a k u k a n d e n g a n n i e m b a g i - b a g i t u g a s , w e w e n a n g d i a n t a r a m e r e k a ,

d i t e n t u k a n s i a p a y a n g m e n j a d i p e m i m p i n d a n s i a p a y a n g d i p i m p i n s e r t a s a l i n g

b e r i n t e r a k s i s e c a r a a k t i f ( H e i d i r a c h m a n , 1 9 9 6 : 3 5 )

F u n g s i P e n g o r g a n i s a s i a d a l a h s u a t u p r o s e s u n t u k m e r e n c a n a k a n s t r u k t u r f o r m a l ,

m e n g e l o m p o k k a n d a n m e n g a t u r s e r t a m e m b a g i t u g a s a t a u p e k e r j a a n d i a n t a r a p a r a

a n g g o t a o r g a n i s a s i y a n g d a p a l d i c a p a i d e n g a n e f i s i e n s i . ( S a r w o t o , 1 9 9 5 : 7 7 )

D a l a m m e l a k u k a n p r o s e s f u n g s i p e n g o r g a n i s a s i a n d a p a l d i l u n j u k k a n d e n g a n l i m a

l a n g k a h p r o s e d u r J a m e s A F . S t o n e r , ( 1 9 9 4 2 8 3 ) a d a l a h s e b a g a i b e r i k u t :

a. M e n i p e n n c i s e i u r u h p e k e r j a a n y a n g h a r u s d i l a k s a n a k a n u n t u k m e n c a p a i t u j u a n

o r g a n i s a s i .

b . P e m b a g i a n b e b a n p e k e r j a a n t o t a l m e n j a d i k e g i a l i i n - k e g i a t a n y a n g s e c a r a l o g i k a

d a p a t d i l a k s a n a k a n o l e h s a t u o r a n g a t a u s e k e l o m p o k o r a n g .

c. P e n g a d a a n d a n p e n g e m b a n g a n s u a t u m e k a n i s m e u n t u k m e n g k o o r d i n a s i k a n

p e k e r j a a n p a r a a n g g o t a o r g a n i s a s i m e n j a d i k e s a t u a n y a n g t e r p a d u d a n h a r m o n i s .

d . P e n e t a p a n m e k a n s i m e u n t u k m e n g k o o r d i n i r p e k e r j a a n a n g g o t a o r g a n i s a s i d a l a m

s u a t u k e s a t u a n y a n g h a r m o n i s . A d a w a k t u i n d i v i d u - i n d i v i d u d a n d e p a r t e n i e n

m e l a k s a n a k a n a k t i v i t a s - a k t i v i t a s t e r s e n d i r i .

e. M e m o n i t o r e f e k t i v i t a s o r g a n i s a s i d a n p e n g a m b i l a n l a n g k a h - l a n g k a h p e n y e s u a i a n

u n l u k m e m p e r t a h a n k a n a l a u m e n i n g k a t k a n e f e k t i v i t a s .

12

P e n g e r t i a n P e n e m p a t a n '

P e n e m p a t a n a d a l a h s u a t u p r o s e s p e m b e r i a n t u g a s d a n p e k e r j a a n k e p a d a t e n a g a k e r j a

y a n g l u l u s d a l a m s e l e k s i u n t u k d i l a k s a n a k a n s e c a r a k o n t i n u i t a s d e n g a n w e w e n a n g d a n

t a n g g u n g j a w a b s e b e s a r p o r s i d a n k o m p o s i s i y a n g d i t e t a p k a n . s e r t a m a m p u

m e m p e r t a n g g u n g j a w a b k a n s e g a l a r e s i k o d a n k e m u n g k i n a n y a n g t e r j a d i a t a s l u g a s d a n

p e k e r j a , w e w e n a n g d a n t a n g g u n g j a w a b t e r s e b u t . { B e d j o S i s w a n t o , 1 9 9 6 : 8 8 )

P e n g e r t i a n p e n e n i p a t a n l a i n n y a a d a l a h p r o s e s k e g i a t a n y a n g d i l a k s a n a k a n o l e h s u a l u

p e r u s a h a a n u n t u k m e n e n t u k a n l o k a s i d a n p o s i s i s e s e o r a n g k a r y a w a n d a l a m m e l a k u k a n

p e k e r j a a n . S e t e l a h s e s e o r a n g k a r y a w a n l u l u s s e l e k s i d a n m e m p e r o i e h p e n g a n g k a l a n s t a t u s

s e b a g a i k a r y a w a n , m a k a y a n g b e r s a n g k u t a n p e r l u s e g e r a d i t e m p a t k a n p a d a p o s i s i y a n g

t e l a h d i t e n t u k a n o l e h p e r u s a h a n s e b e l u m n y a . ( G o u z a l i S a y d a m , 1 9 9 6 : 1 5 1 )

3 . P e n g a r a h a n

P e n g a r a h a n a d a l a h p a r a m a n a j e r . m e m i m p i n d a n m e m p e n g a r u h i b a w a h a n n y a u n t u k

m e l a k u k a n t u g a s - t u g a s p e n t i n g d e n g a n m e n c i p t a k a n s u a s a i i a y a n g l e p a t , m a n a j e r

m e m b a n t u p a r a b a w a h a n n y a u n t u k b e k e r j a s e b a i k m u n g k i n . ( M a n u l i a n g , 1 9 9 6 : 7 0 )

P e n g a r a h a n y a n g d i b e r i k a n k e p a d a b a w a h a n h a r u s t e g a s , i n i m e n u n j u k k a n a g a r p a r a

m a n a j e r m e n g a r a h k a n d a n m e m p e n g a r u h i b a w a h a n n y a , m e n g g u n a k a n o r a n g l a i n u n t u k

m e l a k s a n a k a n t u g a s l e r l o n l u M a l a y u S . P . H a s i b u a n , ( 1 9 9 6 : 9 7 ) m e n g a t a k a n b a l i w a

t u j u a n p e n g a r a h a n d i a t a s a d a l a h :

a. M e m b e r i k a n p e r i n t a h o l e h a t a s a n k e p a d a b a w a h a n , u n t u k m e n g k o o r d i n i r k e g i a t a n

b a w a h a n , a g a r k e g i a t a n m a s i n g - m a s i n g b a w a h a n t e r s e b u t t e r k o o r d i n i r k e p a d a t u j u a n

p e r u s a h a a n .

13

b M e n a m b a h p e n g e t a h u a n b a g i b a w a h a n y a n g m e n e r i m a p e n g a r a h a n d a r i a t a s a n .

c . M e m b e r i k a n p e n n t a h b e r m a k s u d u n t u k m e r e a l i s i r t u j u a n p e r u s a h a a n .

P e n g a r a h a n E f e k t i f

M a l a y u S P . H a s i b u a n ( 1 0 9 6 : 9 9 ) m e n y a t a k a n b a h w a P e n g a r a h a n E f e k l i f a d a i a h

s u a t u p e n g a r a h a n y a n g d a p a t d i l a k s a n a k a n o l e h s e o r a n g u n t u k s a t u k e l o m p o k y a n g

b i a s a n y a d i l a k u k a n o l e h m a n a j e r . m e l a l u i :

a. M e n g e t a h u i b a w a h a n

b M e n g e t a h u i k e a h l i a n d a n k e m a m p u a n n y a

c. M e n g e r t i a k a n k a p a s i t a s d a n k e i n g i n a n - k e i n g i n a n n y a

d M e n g e t a h u i a p a y a n g a k a n d i h a s i l k a n

e. T e l a h m e n g a m a t i s i k a p h i d u p

4 . P e n g e r t i a n F u n g s i P e n g a w a s a n

F u n g s i P e n g a w a s a n i a i a h f u n g s i y a n g m e n j a m i n k e g i a t a n - k e g i a t a n d a l a m

m e m b e r i k a n h a s i l s e p e r t i y a n g d i i n g i n k a n . { B a s u S w a s t h a , 1 9 9 6 : 2 1 6 )

D a l a m p e n g a w a s a n p e r l u d i p e r h a t i k a n n y a b a g a i m a n a k a r a k t e r i s t i k s i s t e m

p e n g a w a s a n y a n g b a i k . M e n u r u t B a s u S w a s t l i a ( 1 9 9 6 : 2 2 5 ) u n t u k m e n j a l a n k a n

p e n g a w a s a n y a n g b a i k , p e r l u d i p e r t i m b a n g k a n n y a b e b e r a p a k a r a k t e r i s t i k d a l a m

p e n y u s u n a n m e k a n i s m e p e n g a w a s a n p a d a s e t i a p t i n g k a t a n y a i t u :

a. P e n g a w a s a n h a r u s m e n c e r m i n k a n s i f e t k e g i a t a n .

b P e n g a w a s a n h a r u s m e l a o p r k a n p e n y i m p a n g a n - p e n y i m p a n g a n s e c a r a c e p a t ,

c. P e n g a w a s a n h a r u s d a p a t m e l i h a t j a u h k e d e p a n . / ' I

I 14

d . P e n g a w a s a n h a r u s m e n u n j u k k a n p e n g e c u a l i a n p a d a h a l - h a l p e n t i n g .

e. P e n g a w a s a n h a m s o b j e k t i f .

f . P e n g a w a s a n h a m s f l e k s i b e l .

g . P e n g a w a s a n h a m s m e n c e r m i n k a n p o l a o r g a n i s a s i .

h . P e n g a w a s a n h a m s e k o n o m i s .

i . P e n g a w a s a n h a m s d a p a t d i p a h a m i .

j . P e n g a w a s a n h a m s m e n u n j u k k a n t i n d a k a n o r g a n i s a s i .

M a n u l i a n g ( 1 9 9 6 : 1 7 3 ) m e n y a t a k a n b a h w a F u n g s i P e n g a w a s a n y a i t u s u a t u p r o s e s

u n t u k m e n e t a p k a n p e k e r j a a n a p a y a n g t e l a h d i l a k s a n a k a n , m e n i l a i n y a , d a n m e n g k o r e k s i

b i l a p e r l u d e n g a n m a k s u d s u p a y a p e l a k s a n a a n p e k e r j a a n s e s u a i d e n g a n r e n c a n a s e m u l a ,

D a s a r - d a s a r p e n g g o l o n g a n j e n i s p e n g a w a s a n a d a e m p a t m a c a m y a i t u :

a. W a k t u P e n g a w a s a n

P a d a d a s a m y a p e n g a w a s a n y a n g d a p a t d i l a k u k a n m e n j a d i d u a m a c a m j e n i s s e b a g a i

b e r i k u t : '

1 ) P e n g a w a s a n p r e v e n t i f , y a i t u p e n g a w a s a n y a n g d i l a k u k a n s e b e l u m t e r j a d i n y a

p e n y e l e w e n g a n - p e n y e l e w e n g a n a t a u k e s a l a h a n - k e s a l a h a n .

2) P e n g a w a s a n r e s p e n s i f , y a i t u p e n g a w a s a n y a n g d i l a k u k a n s e b e l u m s e t e l a h

r e n c a n a d i j a l a n k a n d e n g a n k a i a l a i n d i u k u r s t a n d a r y a n g d i l a k u a k a n t e r l e b i h

d a h u l u . I

b . O b j e k P e n g a w a s a n

1 ) P e n g a w a s a n t e r h a d a p p r o d u k s i

2 ) P e n g a w a s a n t e r h a d a p u a n g

15

3 ) P e n g a w a s a n l e r h a d a p w a k t u

4) P e n g a w a s a n t e r h a d a p m a n u s i a d a n k e g i a t a n n y a

S u b j e k p e n g a w a s a n

S u b j e k p e n g a w a s a n d a p a t d i b e d a k a h m e n j a d i d u a g o l o n g a n y a i t u :

1 ) P e n g a w a s a n i n t e r e n , p e n g a w a s a n y a n g d i l a k u k a n o l e h a t a s a n / s a t u a n p e n g a w a s a n

i n t e r n . P e n g a w a s a n i n i b e r s i f a t f o r m a l k a r e n a o r a n g y a n g m e l a k u k a n n y a o r a n g -

o r a n g d a l a m p e r u s a h a a n

2 ) P e n g a w a s a n e k s t e m , p e n g a w a s a n y a n g d i l a k u k a k a n o l e h o r a n g - o r a n g d i i u a r

o r g a n i s a s i / p e r u s a h a a n , p e n g a w a s a n i t u d i p e r l u k a n p a d a s a a t s e k a r a n g d a n l a z i m

d i s e b u t p e n g a w a s a n s o s i a l ( S o s i a l C o n t r o l ) b e r s i f a t i n f o r m a l ,

C a r a P e n g u m p u l a n F a k t a

B e r d a s a r k a n b a g a i m a n a c a r a m e n g u m p u i k a n f a k t a - f a k t a g u n a p e n g a w a s a n m a k a

p e n g a w a s a n i t u d a p a t d i g o l o n g k a n a t a s b e b e r a p a m a c a m :

1 } P e n g a w a s a n p r i b a d i

P e n g a w a s a n p r i b a d i y a i t u p e n g a w a s a n d e n g a n j a l a n m e n i n j a u s e c a r a p r i b a d i

s e h i n g g a d a p a t t e r l i h a t s e n d i r i p e l a k s a n a a n p e k e r j a a n . P i m p i n a n d a p a t

m e n g a w a s i s e c a r a l a n g s u n g k e r j a k a r y a w a n s e h i n g g a d a p a t m e n i m b u l k a n

m o t i v a s i k e r j a k a r y a w a n .

16

2) L a p o r a n s e c a r a l i s a n

a ) P e n g a w a s a n d i l a k u k a n d e n g a n c a r a m e n g u m p u i k a n f a k t a - f a k t a m e l a l u i

l a p o r a n l i s a n y a n g d i b e r i k a n o l e h p a r a b a w a h a n .

b ) P i h a k b a w a h a n m e m b e r i k a n l a p o r a n l i s a n d e n g a n a k t i f t e n t a n g h a s i l

p e k e r j a a n d a n b a t a s a n b e r t a n y a l e b i h l a n j u t u n t u k m e m p e r o i e h f a k t a y a n g

d i g u n a k a n .

c ) D a p a t m e m p e r e r a t h u b u n g a n a n t a r j a b a t a n .

3 ) P e n g a w a s a n l a p o r a n t e r t u l i s

P e n g a w a s a n l a p o r a n t e r t u l i s y a i t u p e n g a w a s a n y a n g d i l a k u k a n d e n g a n c a r a

p i m p i n a n m e m i n t a l a p o r a n m e n g e n a i k e g i a t a n p e l a k s a n a a n p e k e r j a a n k e p a d a

b a w a h a n / k e p a l a - k e p a l a b a g i a n ,

4 ) P e n g a w a s a n m e l a l u i l a p o r a n k e p a d a h a l - h a l y a n g b e r s i f a t k h u s u s

P e n g a w a s a n i n i m e r u p a k a n s u a t u s i s t e m p e n g a w a s a n d i m a n a s i s t e m i t u

d i t u j u k a n s o a l - s o a l y a n g a d a p e n g e c u a l i a n . P e n g a w a s a n y a n g d i l a k u k a n b i l a

d i t e r i m a l a o p r a n y a n g m e n u n j u k k a n a d a n y a p e r i s t i w a - p e r i s t i w a i s t i m e w a d a n

l a p o r a n i t u b e r s i f a t k h u s u s .

17

B. Pengertian Pelayanan

P e l a y a n a n a d a i a h s u a t u k e g i a t a n y a n g d i b e r i k a n o l e h p e r u s a h a a n a t a u o r g a n i s a s i

d a l a m u s a h a m e m p e r o i e h h a s i l y a n g m e m u a s k a n b a g i m a s y a r a k a t , ( S o i j a n A s s a u r i , 1 9 9 6

: 1 9 4 )

A d a E m p a t d i m e n s i y a n g d i k e m u k a k a n Z e i t h a m I D a n B e n y , ( 1 9 9 7 : 2 4 - 2 6 ) y a n g

d i g u n a k a n d a l a m m e n e n t u k a n p e l a y a n a n ;

1 D i m e n s i P e l a y a n a n ^

M e l i p u t i b a g i a n - b a g i a n p e l a y a n a n y a n g b e r s i f a t n y a t a , y a i t u p e n a m p i l a n f i s i k ,

p e r a l a t a n , k a r y w a n d a n p e r a l a t a n k o m u n i k a s i .

2 . K e a n d a l a n ( Rcliahiliiy )

T i n g k a t k e m a m p u a n p e r u s a h a a n d a l a m m e r i a m p i l k a n p e l a y a n a n y a n g d a p a t

d i p e r c a y a d a n y a n g a k i i r a t , s e s u a i d e n g a n j a n j i y a n g d i t a w a r k a n .

3 . K e s i g a p a n ( Responsivnexs )

K e s e d i a a n p e r u s a h a a n d a l a m m e m b a n t u p e l a n g g a n s e r t a m e m b e n k a n u s a h a

p e l a y a n a n y a n g c e p a t d a n l a n g g a p .

4 . J a m i n a n a t a u K e p a s t i a n (Assurance )

T i n g k a t p e n g e t a h u a n d a n k e s o p a n s a i i t u n a n y a n g h a r u s d i m i l i k i k a r y a w a n

d i s a m p i n g k e m a m p u a n m e r e k a m e n a w a r k a n k e p e r c a y a a n d a n r a s a p e r c a y a d i r i

k e p a d a p i h a k p e l a n g g a n .

P e n g e r t i a n P e l a y a n a n l a i n n y a a d a l a h k e g i a t a n p e l a y a n a n y a n g d i b e r i k a n o l e h D i n a s

P e n a n g g u i a n g a n B a h a y a K e b a k a r a n s e c a r a b e r k e s i n a m b u n g a n d a l a m m e m p e r m u d a h

k e i n g i n a n m a s y a r a k a t d e n g a n t u j u a n u n t u k m e m b e r i r a s a k e p u a s a a n k e p a d a m a s y a r a k a t .

( A s M o e n i r , 1 9 9 8 : 4 0 )

19

E f e k t i v i t a s P e l a y a n a n

S o Q a n A s s a u r i ( 1 9 9 6 ; 1 9 7 ) m e n y a t a k a n b a h w a E f e k t i v i t a s P e l a y a n a n a d a l a h s u a t u

u k u r a n d a l a m a r t i t e r c a p a i n y a t u j u a n p e r u s a h a a n y a n g t e l a h d i t e n t u k a n s e b e l u m n y a a t a u

u s a h a m e m p e r o i e h h a s i l y a n g m e m u a s k a n b a g i m a s y a r a k a t . E f e k t i v i t a s P e l a y a n a n

m e m p u n y a i t i g a k r i t e n a s e b a g a i b e r i k u t :

1 . E f e k t i v i t a s J a n g k a P e n d e k

I n i m e r u p a k a n k e m a m p u a n o r g a n i s a s i u n t u k m e n g a l i h k a n s u m b e r d a y a d a r i a k t i v i t a s

y a n g s a t u k e a k t i v i t a s y a n g l a i n g u n a m e n c a p a i t u j u a n p e r u s a h a a n , d a n d a p a t

m e n g h a s i l k a n p e l a y a n a n y a n g b a r u d a n b e r b e d a ,

2 . E f e k t i v i t a s J a n g k a M e n e n g a h

I n i m e n c e r m i n k a n y a n g l e b i h p a n j a n g d a r i p a d a j a n g k a p e n d e k s e h i n g g a p e l a y a n a n

b i s a b e r o p e r a s i b e b e r a p a w a k t u d a n t i d a k s e c a r a s e m p u m a m e n c a p a i k e i n g i n a n

m a s y a r a k a t d e n g a n t u j u a n u n t u k m e m b e r i r a s a s e n a n g k e p a d a m a s y a r a k a t .

3 . E f e k t i v i t a s J a n g k a P a n j a n g

I n i m e r u p a k a n s u a t u p e m a h a m a n k e r j a m a n a j e r d a l a m m e n g i d e n t i f i k a s i k a n d a n

m e m p e n g a r u h i e f e k t i v i t a s m d i v i d u , k e l o m p o k d a n o r g a n i s a s i d a l a m j a n g k a p e n d e k ,

m e n e n g a h , p a n j a n g .

20

E f e k t i v i t a s P e l a y a n a n P e n a n g g u i a n g a n b a h a y a k e b a k a r a n

T e r b a g i m e n j a d i t i g a b a g i a n , y a i t u : ( M e i u i i u l A . A z i s , 2 0 0 2 )

a. K e c e p a t a n m e n c a p a i l o k a s i t e r j a d i n y a k e b a k a r a n ,

b . K e c e p a t a n d a l a m l i a l m e l a k u k a n p e m a d a m a n a p i

c. V l e n e k a n s e k e c i l m u n g k i n m u s i b a h y a n g a k a n t e r j a d i p a d a m a s y a r a k a t d e n g a n

c a r a p e m b l o k i r a n a p i u n t u k m e n y e b a r k e r u m a h - r u m a h l a i n n y a .

BAB II I

D A I A

A Sejarah Singkat Perusahaan

B e r a w a l p a d a t a h u n 1 9 7 5 D i n a s P e n a n g g u i a n g a n B a h a y a K e b a k a r a n K o t a

P a l e m b a n g , s e b e l u m n y a b e m a m a P e n o l o n g B a h a y a K e b a k a r a n . M u l a i t e r h i t u n g p a d a

t a n g g a l I I S e p t e m b e r 1 9 7 5 , N o m o r 1 0 / p e r d a / h u k u m / 1 9 7 5 P e m b e n t u k k a n D i n a s

K e b a k a r a n K o d y a D a t i I I P a l e m b a n g . S e r t a t e r b e n t u k m u l a i t a n g g a l 1 3 a g u s t u s 1 9 8 1

p e r d a P e n y e m p u m a a n S t r u k t u r O r g a n i s a s i D i n a s K e b a k a r a n . D a n p a d a t a n g g a l 7 M a r e t

2 0 0 1 p e r d a N o m o r 2 / 2 0 0 1 m e l a k u k a n P e r u b a h a n S t r u k t u r O r g a n i s a s i d a n D i n a s

K e b a k a r a n m e n j a d i D i n a s P e n a n g g u i a n g a n B a h a y a K e b a k a r a n b e r d a s a r k a n a d a n y a

O t o n o m i D a e r a h d a n b e r l a k u s a m p a i d e n g a n s e k a r a n g d i n a m a k a n D i n a s P e n a n g g u i a n g a n

B a h a y a K e b a k a r a n K o t a P a l e m b a n g .

D i n a s P e n a n g g u i a n g a n B a h a y a k e b a k a r a n P a l e m b a n g a d a l a h D i n a s y a n g

b e r g e r a k d i b i d a n g r e t r i b u s i d a n P e n a n g g u i a n g a n B a h a y a K e b a k a r a n . A d a p u n D i n a s

P e n a n g g u i a n g a n B a h a y a K e b a k a r a n K o t a P a l e m b a n g , b e r a l a n i a t k a n j a l a n M e r d e k a N o . 8

P a l e m b a n g . D e n g a n a d a n y a D i n a s P e n a n g g u i a n g a n B a h a y a K e b a k a r a n K o t a P a l e m b a n g

d a p a t m e m b a n t u m a s y a r a k a t d a l a m m e n a n g g u l a n g i b a h a y a k e b a k a r a n t e r s e b u t

2 1

B. Stiuktur Organisasi

G a m b a r l l l . l

KEPAW DiNAS WAKIL KEPALA

KELOMPOK JABATAN FUNGSIONAL

BAGIAN TATA USAHA

SUB BAG UMUM

SUB BAG KEPEGAWAIAN

SUB DINAS PROGRAM

SUBPENCEGAHAN PENANGGULANGAN-

KEBAKARAN

SUB DINAS TEKNIK] DAN OPERASIONAL

KEBAKARAN

SEKSI DATA DAN INFORMASI

SEKSI PENYUSUNAN

PROGRAM

SEKSI EVALUASI, PELAPORAN

DAN RETRIBUSI

SEKSI PENGEMBANGAN KAPASITAS

PERSONIL

SEKSI BINA PENANGGULANGAN KEBAKARAN MASYARAKAT

DAN FASILITAS UMUM

SEKSI BINA PENANGGULANGAN H KEBAKARAN DI PERUSAHAAN

SEKSI OPERASI PENANGGULANGAN

KEBAKARAN

SEKSI PERBEKALAN DAN PEMELIHARAAN SARAN A PEMADAM KEBAKARAN

SEKSI PENINGKATAN FUNGSI ALAT PEMADAM KEBAKARAN DAN PENYELAMATAN/RESOUR

C A B A N G D I N A S U P D T

S u m b e r ; Dinas Pciianoouljinoan Bahaya Kehakaran Kota Palemhang, 2002

23

B e r d a s a r k a n s i r u k t u r o r g a n i s a s i D i n a s P e n a n g g g u l a n g a n l i a h a y a K e b a k a r a n

P a l e m b a n g , m a k a m a s i n g - m a s i n g b a g i a n y a n g a d a d a l a m p e r u s a h a a n :

1 . K e p a l a O i i i a s

M e m p u n y a i t u g a s d a n t a n g g u n g j a w a b :

a. P e r e n c a n a a n y a n g m e l i p u t i s e g a l a u s a h a d a n k e g i a t a n u n t u k m e r e n c a n a k a n ,

m e m p e r s i a p k a n , m e n g o l a h d a n m e n e l a a h p e n y u s u n a n r u m u s a n k e b i j a k s a n a a n

t e k n i s s e r t a p r o g r a m k e r j a ,

b . P e l a k s a n a a n d a n p e n g e n d a l i a n y a n g m e l i p u t i s e g l a u s a h a d a n k e g i a t a n g u n a

t e r w u j u d d a n t e r p e l i l i a r a n y a k e a m a n a n . k e t e r t i b a n d a n k e p e n t i n g a n u m u m p a d a

w a k t u t e r j a d i n y a B a h a y a K e b a k a r a n d i K o t a ,

c. K e t a t a u s a h a a n y a n g m e l i p u t i s e g a l a u s a h a d a n k e g i a t a n d i b i d a n g t a t a u s a h a ,

u m u m , k e p e g a w a i a n , k e u a n g a n ,

d . K o o r d i n a s i y a n g m e l i p u t i s e g a l a u s a h a y a n g k e g i a t a n g u n a m e w u j u d k a n

k e s a t u a n d a n k e s e r a s i a n g e r a k y a n g b e r h u b u n g a n d e n g a n t e r w u j u d n y a d a n

t e r p e l i l i a r a n y a k e a m a n a n . k e t e r t i b a n d a n k e p e n t i n g a n u m u m p a d a w a k t u

t e r j a d i n y a b a h a y a K e b a k a r a n d i k o t a .

e. P e n g a w a s a n d a n b i m b i n g a n a t a s k e l a n c a r a n p e l a k s a n a n t u g a s s e s u a i d e n g a n

k e b i j a k s a n a a i i y a n g t e l a h d i t e t a p k a n o l e h W a l i k o t a b e r d a s a r k a n p e r a t i i i a n

p e r u n d a n g - u n d a n g u n y a n g b e r l a k u .

24

f M c r i i i m i s k a n k c b i i a k s a n a a n o p e r a s i o n a l a l a u p e n i b a M | . u i i u i n D a e r a h d i b i d a n g

P e n a n g g u i a n g a n B a h a y a k e b a k a r a n ,

g . M e l a k s a n a k a n t u g a s - t u g a s y a n g d i b e r i k a n o l e h k e p a l a D a e r a h ,

h . M e m b e r i k a n s a r a n - s a r a n d a n p e r t i m b a n g a n - p e r t i m b a n g a n k e p a d a

w a i i k o t a m a d y a K e p a l a D a e r a h t e n t a n g l a n g k a h - l a n g k a h d a n t i n d a k a n - t i n d a k a n

y a n g p e r l u d i a m b i l d a l a m b i d a n g t u g a s n y a .

Wakil Kepala Dinas

M e m p u n y a i t u g a s d a n t a n g g u n g j a w a b : I

a . M e m b a n t u K e p a l a D i n a s d a l a m m e l a k s a n a k a n t u g a s d a n f u n g s i n y a ,

b . M e n g k o o r d i n a s i k a n k e g i a t a n B a g i a n T a t a U s a h a , S u b D i n a s , C a b a n g D m a s ,

U n i t P e l a k s a n a T e k n i s D i n a s d a n K e l o m p o k J a b a t a n F u n g s i o n a l y a n g a d a

d a l a m l i n g k u n g a n n y a d a n b e r t a n g u n g j a w ^ a b a t a s k e l a n c a r a n p e l a k s a n a a n t u g a s

t e r s e b u t , ,

c. M e m b e n k a n s a r a n a t a u p e r t i m b a n g a n k e p a d a K e p a l a D i n a s m e n g e n a i l a n g k a h -

l a n g k a h d a n t i n d a k a n - t i n d a k a n y a n g p e r l u d i a m b i l d a l a m b i d a n g t u g a s n y a ,

d . M e n j a l a n k a n t u g a s d a n f u n g s i K e p a l a D i n a s s e h a r i - h a n a p a b i l a K e p a l a D i n a s

b e r h a l a n g a n a t a u b e r a d a d i i u a r D a e r a h b e r d a s a r k a n s u r a t p e n u n j u k k a n K e p a l

D a e r a h , '

e. M e l a k s a n a k a n t u g a s - t u g a s k h u s u s l a i n n y a y a n g d i b e r i k a n o l e h K e p a l a D i n a s .

25

3 Bagian Tata Usaha


a. M e n y u s u n k e b i j a k a n t e k n s i d i b i d a n g k e t a t a u s a h a a n ,

b . M e l a k s a n a k a n U r u s a n k e t a t a u s a h a a n d a n A d m i n i s t r a s i s e r t a k e a r s i p a n ,

c. M e l a k s a n a k a n p e n g e l o l a a n U r u s a n K e u a n g a n ,

d- M e l a k s a n a k a n P e n g e l o l a a n U r u s a n K e p e g a w a i a n ,

e. M e l a k s a n a k a n P e n g e l o l a a n U r u s a n R u m a h T a n g g a d a n P e r l e n g k a p a n .

4 . Sub Bagian Umum


a. M e n y u s u n R e n c a n a k e r j a d a n P r o g r a m S u b B a g i a n U m u m s e b a g a i b a h a n

u n u t u k m e l a k s a n a k a n k e g i a t a n y a n g t e l a h d i t e t a p k a n s e s u a i d e n g a n b i d a n g

t u g a s n y a ,

b . M e m b a g i t u g a s d a n m e m b e r i p e t u n j u k k e p a d a s t a f a g a r m e l a k s a n a k a n t u g a s

s e s u a i d e n g a n k e t e n t u a n y a n g d i t e t a p k a n , s e h i n g g a t e r c a p a i e f e k t i v i t a s

p e l a k s a n a a n t u g a s ,

c. M e n c a r i , m e n g h i m p u n d a n m e n g e v a l u a s i p e r m a s a l a h a n s e s u a i d e n g a n b i d a n g

t u g a s n y a ,

d M e l a k u k a n k o o r d i n a s i d e n g a n U n i t K e r j a t e r k a i t u n t u k k e l a n c a r a n p e l a k s a n a a n

t u g a s .

26

M e l a k u k a n U m s a n s u r a t m e n y u r a t , y a n g m e l i p u t i :

!. M e n e r i m a d a n m e m b u k u k a n s e r t a m e n g k l a r i f i k a s i s u r a t - s u r a t m a s u k ,

2 . M e n d i s t r i b u s i k a n s u r a t - s u r a t m a s u k s e t e l a h d i d i s p o s i s i o l e h K e p a l a

D i n a s a t a u K e p a l a B a g i a n T a t a U s a h a ,

3. M e m a n t a u s u r a t - s u r a t m a s u k y a n g s i f a t n y a p e r i u p e n a n g a n a n s e g e r a ,

4 . M e m b u k u k a n d a n m e n g e n d a l i k a n s e r t a m e n d i s t r i b u s i k a n s u r a t - s u r a t

k e l u a r s e s u a i d e n g a n t u j u a n .

M e l a k u k a n U r u s a n k e a r s i p a n , y a n g m e l i p u t i :

1. M e n y i a p k a n t e m p a t p e n y i m p a n a n a r s i p ,

2. m e n g a t u r , m e n y i m p a n d a n m e m e l i h a r a b a h a n - b a h a n k e a r s i p a n b a i k

a r s i p y a n g m a s i h a k t i f a t a u p u n a r s i p y a n g i n a k t i f ,

3. M e m b u a t j a d w a l r e t e n s i ,

4. M e n y i a p k a n p e l a k s a n a a n p e m u s n a h a n a r s i p - a r s i p y a n g s u d a h m e l e w a t i

j a n g k a w a k t u ,

5. M e l a y a n i p e m i n j a m a n b a h a n - b a h a n k e a r s i p a n .

M e l a k u k a n p e n g e t i k a n d a n p e n g a n d a a n s u r a t - s u r a t d a n n a s k a h D i n a s l a i n n y a ,

y a n g m e l i p u t i :

1 . M e n y i a p k a n p e l a k s a n a a n k e g i a t a n p e n g e t i k a n d a n p e n g a n d a a n ,

2 . M e n e l i t i d a n m e m e r i k s a h a s i l p e n g e t i k a n d a n p e n g g a n d a a n ,

3 . M e n g a t u r d a n m e n g a m a n k a n h a s i l p e n g e t i k a n d a n p e n g g a n d a a n ,

4 . P e n j i l i d a n d a n p e n d i s t r i b u s i a n h a s i l p e n g e t i k a n d a n p e n g a n d a a n .

M e l a k u k a n U r u s a n p e r l e n g k a p a n , y a n g m e l i p u t i :

1, M e n y u s u n r e n c a n a k c h u t u h a n b a r u n g u n i t ( K K l i U ) ,

2 , M e n g a d a k a n p e n e l i t i a n k e p e r l u a n g e d u n g k a n t o r ,

3 . M e n g a d a k a n p e n d a t a a n k e n d a r a a n D i n a s ,

4 . M e n g i n v e n t a r i s a s i p e n g e l u a r a n d a n p e n g h a p u s a n b a r a n g m i l i k N e g a r a

d a n m i l i k D a e r a h ,

M e l a k s a n a k a n U r u s a n p e n j a l a n a n D i n a s ' , y a n g m e l i p u t i :

1, M e n y i a p k a n U s u l a n S u r a t p e r i n t a h t u g a s d a n S u r a t p e r j a l a n a n D i n a s ,

2 , M e n g h i m p u n p e l a p o r a n h a s i l p e n j a l a n a n D i n a s ,

3 , M e n g a d a k a n k o o r d i n a s i d e n g a n S u b B a g i a n K e u a n g a n .

M e l a k u k a n U r u s a n k e r u m a h t a n g g a D i n a s , y a n g m e l i p u t i :

1 . M e n y i a p k a n b a h a n u n d a n g a n , d a f t a r h a d i r , d o k u m e n t a s i , a k o m o d a s i d a n

k o n s u m s i u n l u k k e p e r l u a n r a p a t , u p a c a r a d a n k e p r o t o k o l a n ,

2 . M e n y i a p k a n b a h a n p e m e l i h a r a a n k e b e r s i h a n k a n t o r .

M e n i l a i p r e s t a s i k e r j a s t a f b e r d a s a r k a n h a s i l k e r j a y a n g t e l a h d i c a p a i , s e b a g a i

b a h a n p e n i n g k a t a n k a r i e r ,

M e m b e r i k a n s a r a n d a n p e r t m b a n g n a k e p a d a K e p a l a B a g i a n t a t a U s a h a t e n t a n g

l a n g k a h - l a n g k a h d a n t i n d a k a n y a n g p e r l u d i a m b i l b i d a n g t u g a s n y a ,

M e n y i a p k a n l a p o r a n p e l a k s a n a a n t u g a s S u b B a g i a n U m u m .

28

Sub Bagian Kepegawaian


a . M e n y u s u n r e n c a n a k e r j a d a n p r o g r a m k e r j a S u b B a g i a n K e p e g a w a i a n s e b a g a i

b a h a n u n t u k m e l a k s a n a k a n k e g i a t a n y a n g t e l a h d i t e t a p k a n s e s u a i d e n g a n b i d a n g

t u g a s n y a ,

b . M e m b a g i t u g a s d a n m e m b e r i p e t u n j u k k e p a d a s t a f , a g a r m e l a k s a n a k a n t u g a s

s e s u a i d e n g a n k e t e n t u a n y a n g t e l a h d i t e t a p k a n , s e h i n g g a t e r c a p a i e f e k t i v i t a s


C- M e n y i a p k a n u s u l p e r e n c a n a a n / p e n g a d a a n k e b u t u h a n p e g a w a i ,

d- M e l a k s a n a k a n k e g i a t a n p e m b i n a a n p e g a w a i , y a n g m e l i p u t i :

1 . M e n g i n v e n t a r i s a s i k u a l i f i k a s i p e n d i d i k a n p e g a w a i ,

2 . M e n g u s u l k a n p e g a w a i y a n g m e m e n u h i s y a r a t u n t u k m e n g i k u t i

p e n d i d i k a n d a n l a t i h a n ,

3 . M e n y i a p k a n k o n s e p t e g u r a n / h u k u m a n b a g i p e g a w a i y a n g m e l a n g g a r

d i s p l i n .

e. M e n y i a p k a n u s u l m u t a s i p e g a w a i , y a n g m e l i p u t i :

1 . M e m b u a t b u k u p e n y i a p a n k e n a i k a n p a n g k a t ,

2 . M e i n p r o s e s u s u l a n k e n a i k a n p a n g k a t ,

3 . M e m p r o s e s p r o m o s i p e g a w a i ,

4 . M e m p r o s e s u s u l a n p e n s i u n / p e m b e r h e n t i a n p e g a w a i .

29

f . M e l a k u k a n u p a y a p e n i n g k a t a n k e s e j a l i t e r a a n p e g a w a i ,

g . M e n y e l e n g g a r a k a n a d m i n i s t r a s i k e p e g a w a i a n , y a n g m e l i p u t i :

1 . M e m b u a t b u k u a d m i n i s t r a s i k e p e g a w a i a n ,

2 . M e n y i a p k a n d a f t a r u r u t k e p a n g k a t a n ,

3 . M e n g u r u s a b s e n s i p e g a w a i .

h . M e n i l a i p r e s t a s i k e r j a s t a f b e r d a s a r k a n h a s i l k e r j a y a n g t e l a h d i c a p a i , s e b a g a i

b a h a n p e n i n g k a t a n k a n e r ,

i . M e m b e r i k a n s a r a n d a n p e r t i m b a n g a n k e p a d a K e p a l a B a g i a n T a t a U s a h a

t e n t a n g l a n g k a h - l a n g k a h d a n t i n d a k a n y a n g p e r l u d i a m b i l d a l a m b i d a n g

t u g a s n y a , |

j . M e n y i a p k a n l a p o r a n p e l a k s a n a a n t u g a s S u b b a g i a n K e p e g a w a i a n .

6 . S u b Bagian Keuangan


a. M e n y u s u n r e n c a n a d a n p r o g r a m k e r j a S u b B a g i a n k e u a n g a n , s e b a g a i b a h a n

u n t u k m e l a k s a n a k a n k e g i a t a n y a n g t e l a h d i t e t a p k a n s e s u a i d e n g a n b i d a n g

t u g a s n y a ,

b . M e m b a g i t u g a s d a n m e m b e r i p e t u n j u k k e p a d a s t a f , a g a r m e l a k s a n a k a n t u g a s

s e s u a i d e n g a n k e t e n t u a n y a n g t e l a h d i t e t a p k a n , s e h i n g g a t e r c a p a i e f e k t i v i t a s

p e l a k s a n a a n t u g a s .

30

M e n y u s u n r e n c a n a a n g g a r a n p e m b i a y a a n , y a n g m e l i p u t i :

1 . M e n y u s u n D a f t a r U s u l a n K e g i a t a n ( D U K ) ,

2 . M e n y u s u n d a f t a r I s i a n k e g i a t a n ( D T K ) s e s u a i d e n g a n p a g u ( p l a f o n )

y a n g d i t e t a p k a n ,

3 . M e n y u s u n d a f t a r U s u l a n P r o y e k ( D U P ) s e s u a i d e n g a n p r o g r a m y a n g

d i r e n c a n a k a n ,

M e l a k s a n a k a n p e n g e l o l a a n a d m i n i s t r a s i k e u a n g a n , y a n g m e l i p u t i :

1 . M e n y i a p k a n b a h a n d a l a m r a n g k a p e n y u s u n a n k e b i j a k s a n a a n , p e d o m a n d a n

p e t u n j u k t e k n i s m e n g e n a i h a s i l p e m e r i k s a a n / v e r i f i k a s i t e r h a d a p

p e r t a n g g u n g j a w a b a n k e u a n g a n ,

2 . M e n e l i t i / m e m e r i k s a s u r a t p e r t a n g g u n g j a w a b a n ( S P J ) , s e s u a i d e n g a n

b u k u p e n g e n d a l i a n S P J ,

3 . M e n g i k u t i p e r k e m b a n g a n p e l a k s a n a a n a n g g r a n a r u t i n m a u p u n a n g g a r a n

p e m b a n g u n a n ,

4 . M e l a k u k a n u r u s a n p e m b a y a r a n g a j i , u r u s a n S P P D d a n u r u s a n k e u a n g a n

l a i n n y a .

M e l a k u k a n k o o r d i n a s i d e n g a n U n i t k e r j a t e r k a i t , u n t u k k e l a n c a r a n p e l a k s a n a a n

t u g a s ,

M e n i l a i p r e s t a s i k e r j a s t a f b e r d a s a r k a n h a s i l k e r j a y a n g t e l a h d i c a p a i , s e b a g a i

b a h a n p e n i n g k a t a n k a r i e r .

g M c m b c i i k a i i s a i a i i i la i i | > L M ( i i n b a n g a i i k e p a d a K e p a l a l i a g i a i i l a t a U s a h a


t u g a s n y a , |

h . M e n y i a p k a n l a p o r a n p e l a k s a n a n t u g a s S u b B a g i a n k e u a n g a n .

Sub Dinas Program

M e m p u n y a i l u g a s d a n t a n g g u n g j a w a b :

a. M e l a k s a n a k a n p e n g u m p u l a n d a n p e n g o l a h a n d a t a s e r t a p e n y e b a r a n i n f o r m a s i

k e p a d a m a s y a r a k a t d i b i d a n g P e n a n g g u i a n g a n B a h a y a K e b a k a r a n ,

b . M e n y i a p k a n b a h a n p e r u m u s a n k e b i j a k a n t e k n i s d i b i d a n g p e n y u s u n a n r e n c a n a

d a n p r o g r a m b i d a n g P e n a n g g u i a n g a n B a h a y a K e b a k a r a n ,

c. M e l a k u k a n e v a l u a s i d a n m e n y i a p k a n b a h a n p e l a p o r a n p e l a k s a n a a n k e g i a t a n

b i d a n g P e n a n g g u i a n g a n B a h a y a K e b a k a r a n s e r t a m e n g e l o l a r e t r i b u s i ,

d . M e l a k u k a n t u g a s - t u g a s l a i n y a n g d i b e r i k a n o l e h K e p a l a D i n a s .

Sub Dinas Pencegahan Penangguiangan Kebakaran


a . M e n y u s u n p e d o m a n d a n p e t u n j u k t e k n i s p e m b i n a a n d a n p e n g e m b a n g a n

k e m a m p u a n s e r t a k e t e r a m p i l a n ,

b . M e n y u s u n p e d o m a n d a n p e t u n j u k t e k n i s p e m b i n a a n d a n P e n a n g g u i a n g a n

K e b a k a r a n d i m a s y a r a k a t d a n f a s i l i t a s u m u m ,

I 32

c . M e n y u s u n p e d o m a n d a n p e t u n j u k t e k n i s p e m b i n a a n P e n a n g g u i a n g a n

K e b a k a r a n d i P e r u s a h a a n ,


9 Sub Dinas Teknik dan Operasional Kebakaran


a . M e n y u s u n p e d o m a n d a n p e t u n j u k t e k n i s o p e r s i o n a l P e n a n g g u i a n g a n

K e b a k a r a n , ,

b . M e n y u s u n r e n c a n a k e b u t u h a n s a r a n a p e m a d a m K e b a k a r a n , c. P e l a k s a n a a n p e m e l i h a r a a n s a r a n a p e m a d a m K e b a k a r a n ,


10. Seksi Data dan Informasi


a. M e n y u s u n r e n c a n a d a n p r o g r a m k e r j a s e k s i D a t a d a n I n f o r m a s i s e b a g a i b a h a n u n t u k m e l a k s a n a k a n t u g a s y a n g t e l a h d i t e n t u k a n s e s u a i d e n g a n b i d a n g t u g a n y a ,

I


s e s u a i d e n g a n k e t e n t u a n y a n g b e r l a k u , s e h i n g g a t e r c a p a i e f e k t i f i t a s ,

c. M e n c a r i , m e n g h i m p u n d a n m e n s i s t i m a s i k a n s e r t a m e n g o l a h d a t a y a n g

b e r h u b u n g a n d e n g a n n y a .

33

d . M e n g e v a n t a r i s i r d a n m e g e v a l u a s i p e m a s l a h a n s e s u a i d e n g a n b i d a n g t u g a s n y a ,

e. M e l a k u k a n t u g a s - t u g a s I a i n y a n g d i b e r i k a n o l e h a t a s a n ,

f . M e n y i a p k a n l a p o r a n p e l a k s a n a a n t u g a s S e k s i D a l a d a n I n f o r m a s i .

11. Seksi Pengembangan Kapasitas Personil


a. M e n y u s u n r e n c a n a d a n p r o g r a m k e r j a S e k s i P e n g e m b a n g a n K a p a s i t a s P e r s o n i l

s e b a g a i b a h a n u n t u k m e l a k s a n a k a n t u g a s y a n g t e l a h d i t e n t u k a n s e s u a i d e n g a n

b i d a n g t u g a s n y a ,


s e s u a i d e n g a n k e t e n t u a n y a n g b e r l a k u , s e h i n g g a t e r c a p a i e f e k t i f i t a s


c. M e n g u m p u i k a n b a h a n - b a h a n d a n d a t a

d . M e l a k s a n a k a n p e n g e m b a n g a n k a p a s i t a s p e r s o n i l ,

e. M e n y u s u n r e n c a n a k e b u t u h a n p e r s o n i l p e n d i d i k a n d a n l a t i h a n s e r t a

k e l e n g k a p a n d a n p e r a l a t a n k e r j a ,

3 4

f. M e n i l a i p r e s t a s i k e r j a s t a f b e r d a s a r k a n h a s i l k e r j a y a n g t e l a h d i c a p a t s e b a g a i


g . M e l a k u k a n t u g a s - t u g a s l a i n y a n g d i b e r i k a n o l e h a t a s a n ,

h . M e n y i a p k a n l a p o r a n p e l a k s a n a a n t u g a s S e k s i P e n g e m b a n g a n K a p a s i t a s

P e r s o n i l ,

12 Seksi Opei asi Penangguiangan Kebakaran

M e m p u n y a i t u g a s d a n t a n g g u n g j a w a b ;

a. M e n y u s u n l a p o r a n d a n p r o g r a m k e r j a S e k s i O p e r a s i P e n a n g g u i a n g a n

K e b a k a r a n s e b a g a i b a h a n u n t u k m e l a k s a n a k a n t u g a s y a n g t e l a h d i t e n t u k a n

s e s u a i d e n g a n b i d a n g t u g a s n y a ,


s e s u a i d e n g a n k e t e n t u a n y a n g b e r l a k u , s e h i n n g a t e r c a p a i e f e k t i f i t a s


c. M e m i m p i n k e g i a t a n K e p a l a - k e p a i a S u b S e k s i y a n g a d a d a l a m l i n g k u n g a n n y a

d a n b e r t a n g g u n g j a w a b a t a s k e l a n c a r a n p e l a k s a n a a n t u g a s ,

d . M e n g a w a s i d a n m e n i l a i k e g i a t a n u n i t - u n i t o r g a n i s a s i b a w a h a n n y a d a l a m

m e l a k s a n a k a n r e n c a n a d a n p r o g r a m u n i t o r g a n i s a s i m a s i n g - m a s i n g ,

35

e. M e m b e r i k a n s a r a n - s a r a n d a n p e r t i m b a n g a n - p e r t i m b a n g a n K e p a d a K e p a l a

D i n a s t e n t a n g l a n g k a h - l a n g k a h d a n t i n d a k a n - t i n d a k a n y a n g p e r l u d i a m b i l

d a l a m b i d a n g t u g a s n y a ,

f . M e n i l a i p r e s t a s i k e r j a s t a f b e r d a s a r k a n h a s i l k e r j a y a n g t e l a h d i c a p a i s e b a g a i



h . M e n y i a p k a n l a p o r a n p e l a k s a n a n t u g a s S e k s i O p e r a s i P e n a n g g u i a n g a n

K e b a k a r a n .

13 Seksi Penyusunan Program


a . M e n y u s u n r e n c a n a d a n p r o g r a m k e r j a S e k s i P e n y u s u n a n P r o g r a m s e b a g a i

b a h a n u n t u k m e l a k s a n a k a n t u g a s y a n g t e l a h d i t e n t u k a n s e s u a i d e n g a n b i d a n g

t u g a s n y a ,



p e r l a k s a n a a n t u g a s ,

c. M e l a k s a n a k a n P e n a n g g u i a n g a n y a n g s e g e r a t e r h a d a p B a h a y a K e b a k a r a n / a p i

d e n g a n p e r a l a t a n y a n g t e r s e d i a ,

d . M e m b e r i k a n p e t u n j u k - p e t u n j u k t e k n i s t e n t a n g p e n g g u n a a n a l a t - a l a t y a n g d a p a t

d i p e r g u n a k a n u n t u k m e m a d a m k a n a p i K e b a k a r a n ,

36

c. M c l a k u k a n p e m e r i k s a a n a p i d i t e m p a t t e r j a d i n y a K e b a k a r a n ,

f . M e n i l a i p r e s t a s i k e r j a s t a f b e r d a s a r k a n h a s i l k e r j a y a n g t e l a h d i c a p a i s e b a g a i


g . M e m b e r i k a n s a r a n d a n p e r t i m b a n g a n K e p a d a K e p a l a D u b D i n a s P r o g r a m


t u g a s n y a ,

h . M e l a k u k a n t u g a s - t u g a s l a i n y a n g d i b e r i k a n o l e h a t a s a n ,

i . M e n y i a p k a n l a p o r a n p e l a k s a n a a n t u g a s S e k s i P e n y u s u n a n P r o g r a m .

1 4 Seksi Bina Penangguiangan Kebakaran Masyarakat Dan Fasilitas Umum


a. M e n y u s u n r e n c a n a d a n p r o g r a m k e r j a S e k s i B i n a P e n a n g g u i a n g a n K e b a k a r a n

m a s y a r a k t d a n F a s i l i t a s U m u m s e b a g a i b a h a n u n t u k m e l a k s a n a k a n t u g a s y a n g

t e l a h d i t e n t u k a n s e s u a i d e n g a n b i d a n g t u g a s n y a ,

b . M e m b a g i t u g a s d a n m e m b e r i p e t u n j u k k e p a d a s t a f a g a r m e l a k s a n a k a n n t u g a s



c. M e l a k s a n a k a n P e n a n g g u i a n g a n y a n g s e g e r a t e r h a d a p B a h a y a K e b a k a r a n

d e n g a n P e r a l a t a n l a i n .

I d . M e m b e r i k a n b i m b i n g a n t e k n i s p e n c e g a h a n B a h a y a K e b a k a r a n k e p a d a i n s t a n s i -

i n s t a n s i , d a n m a s y a r a k a t d i D a e r a h ,

e. M e m b e r i k a n p e t u n j u k - p e t u n j u k t e k n i s t e n t a n g p e n g g u n a a n a l a t - a l a t y a n g d a p a t

d i p e r g u n a k a n n u n t u k m e m a d a m k a n a p i K e b a k a r a n ,

f . M e n i l a i p r e s t a s i k e r j a s t a f b e r d a s a r k a n h a s i l k e r j a y a n g d i c a p a i s e b a g a i b a h a n

p e n i n g k a t a n k a n e r , '


h . M e n y i a p k a n l a p o r a n p e l a k s a n a a n t u g a s S e k s i B i n a P e n a n g g u i a n g a n K e b a k a r a n

M a s y a r a k t d a n F a s i l i t a s U m u m .

Seksi Perbekalan dan Pemeliharaan Sarana Pemadam Kebakaran


a. M e n y u s u n r e n c a n a d a n p r o g r a m k e r j a S e k s i P e r b e k a l a n d a n P e m e l i h a r a a n

Sarana P e m a d a m K e b a k a r a n s e b a g a i b a h a n u n t u k m e l a k s a n a k a n t u g a s yang

t e l a h d i t e n t u k a n s e s u a i d e n g a n b i d a n g t u g a s n y a ,



p e l a k s a n a a n l u g a s ,

c. M e n y e l e n g g a r a k a n p e n g a d a a n b a r a n g - b a r a n g p e m b e k a l a n y a n g d i p e r l u k a n

m e n u r u t p e r a t u r a n y a n g b e r l a k u .

38

d . M e n g a t u r p e n g g u n a a n , p e m e l i h a r a a n d a n p e n g a m a n a n b a r a n g - b a r a n g

m v c n t a n s d a n p e r a l a t a n k a n l o r ,

e. M e n g i k u t i p e r k e m b a n g a n h a r g a d a n m e n e l i t i m u t u p e r b e k a l a n y a n g

d i b u t u h k a n ,

f. M e m b e r i k a n s a r a n - s a r a n d a n p e r t i m b a n g a n - p e r t i m b a n g a n k e p a d a K e p a l a D i n a s


t u g a s n y a ,

g . M e n i l a i p r e s t a s i k e r j a s t a f b e r d a s a r k a n h a s i l l e r j a y a n g t e l a h d i c a p a i s e b a g a i


h . M e l a k u k a n t u g a s - t u g a s l a i n y a n g d i b e r i k a n o l e h a t a s a n ,

i . M e n y i a p k a n l a p o r a n p e l a k s a n a a n t u g a s S e k s i O p e r a s i P e r b e k a l a n d a n

P e m e l i h a r a a n S a r a n a P e m a d a m K e b a k a r a n .

Seksi Evaluasi, Pelaporan dan Restribusi


a. M e n y u s u n r e n c a n a d a n p r o g r a m k e r j a S e k s i E v a l u a s i , P e l a p o r a n d a n

R e s t n b u s i , '

b . M e n g u m p u i k a n d a n m e n g o l a h k e g i a t a n b i d a n g e v a l u a s i , p e l a p o r a n d a n

r e s t r i b u s i ,

c. M e l a k s a n a k a n e v a l u a s i p e n g o l a h a n r e s t r i b u s i d a n p e n y u s u n a n l a p o r a n d i b i d a n g

P e n a n g g u i a n g a n B a h a y a K e b a k a r a n ,

39

d . M e n i l a i p r e s t a s i k e r j a s t a f b e r d a s a r k a n h a s i l k e r j a y a n g d i c a p a i s e b a g a i b a h a n

p e n i n g k a t a n k a r i e r ,

e. M e m b e r i k a n s a r a n d a n p e r t i m b a n g a n k e p a d a K e p a l a S u b D i n a s P r o g r a m


t u g a n y a , i

f . M e l a k u k a n t u g a s - t u g a s l a i n y a n g d i b e r i k a n o l e h a t a s a n ,

g . M e n y i a p k a n l a p o r a n p e l a k s a n a a n t u g a s S e k s i E v a l u a s i , P e l a p o r a n d a n

R e t r i b u s i .

Seksi Bina Penangguiangan Kebakaran di Perusahaan


a. M e n y u s u n r e n c a n a d a n p r o g r a m k e r j a S e k s i B i n a P e n a n g g u i a n g a n k e b a k a r a n d i

P e r u s a h a a n s e b a g a i b a h a n u n t u k m e l a k s a n a k a n t u g a s y a n g t e l a h d i t e n t u k a n

s e s u a i d e n g a n b i d a n g t u g a s n y a ,

b . M e m b a g i l u g a s d a n m e m b e r i p e t u n j u k k e p a d a s t a f a g a r m e l a k s a n a k a n t u g a s



c. M e n g i k u t s e r t a k a n i n s t a n s i - i n s t a n s i d i i u a r D i n a s K e b a k a r a n y a n g a d a h u b u n g a n

d e n g a n l u g a s D u n a s K e b a k a r a n s e r t a s e g e n a p l a p i s a n m a s y a r a k t d a l a m

m e n a n g g u l a n g i B a h a y a K e b a k a r a n .

40

d . M e l a k u k a n p e m e r i k s a a n d i t e m p a t p a d a p e r u s a h a a n - p e a i s a h a a n yang

b e r h u n g n a n d e n g a n u s a h a - u s a h a p e n c e g a h a n B a h a y a K e b a k a r a n ,

e M e n i l a i p r e s t a s i k e r j a s t a f b e r d a s a r k a n h a s i l k e r j a y a n g t e l a h d i c a p a i s e b a g a i


f. M e l a k u k a n t u g a s - t u g a s l a m y a n g d i b e r i k a n o l e h a t a s a n .

g . M e n y i a p k a n l a p o r a n p e l a k s a n a a n t u g a s S e k s i B i n a P e n a n g g u i a n g a n K e b a k a r a n

d i P e r u s a h a a n .

I S . Seksi Peningkatan Fungsi Alat Pemadam Kebakaran dan Penyelamat /

Resque

M e m p u n y a i t u g a s d a n t a n g u n g j a w a b :

a. M e n y u s u n r e n c a n a d a n p r o g r a m k e r j a S e k s i P e n i n g k a t a n F u n g s i A l a t P e m a d a m

K e b a k a r a n d a n P e n y e l a m a t / R e s q u e s e b a g a i b a h a n u n t u k m e l a k s a n a k a n t u g a s

y a n g t e l a h d i t e n t u k a n s e s u a i d e n g a n b i d a n g t u g a s n y a ,

b M e m b a g i t u g a s d a n m e m b e r i p e t u n j u k k e p a d a s t a f a g a r m e l a k s a n a k a n t u g a s



c. M e n g a t u r d a n m e m e l i h a r a a l a t p e m a d a m K e b a k a r a n d a n m e n y e l a m a t k a n

r e s q u e .

41

t l M i ' l l l t i n l l v l M I | ) | - | U I I | l l l < I > t ' t l l l l | > l l ^ l l ' I ' I M i I t ' l l l l l l l } ' T ( ' I I ) I . | I U I I I I I I M ( l l l l l l l l i l l M l l l f l t l l l l M l l

d i g u n a k a n u n t u k m e m a d a m k a n a p i k e b a k a r a n ,

e. M e n g i k u t s e r t a k a n i n s t a n s i - i n s t a n s i d i i u a r D i n a s K e b a k a r a n s e r t a s e g e n a p

l a p i s a n m a s y a r a k a t ,

f . M e m b e n k a n s a r a n - s a r a n d a n p e r t i m b a n g a n - p e r t i m b a n g a n k e p a d a K e p a l a D i n a s


t u g a s n y a ,

g . M e n i l a i p r e s t a s i k e r j a s t a f b e r d a s a r k a n h a s i l k e r j a y a n g t e l a h d i c a p a i s e b a g a i


h . M e l a k u k a n t u g a s - t u g a s I a i n y a n g d i b e r i k a n o l e h a t a s a n ,

i . M e n y i a p k a n l a p o r a n p e l a k s a n a a n t u g a s S e k s i P e n i n g k a t a n F u n g s i A l a t

P e m a d a m k e b a k a r a n d a n P e n y e l a m a t / R e s q u e .

4 2

19. Cabang Dinas


a M e l a k s a n a k a n u n s u r t e k n i s o p e r a s i o n a l ,

b . M e l a k s a n a k a n u r u s a n a d m i n i s t r a s i .

2 0 Unit Pelaksana Teknis Dinas


a. M e l a k s a n a k a n s e b a g i a n t u g a s D i n a s s e s u a i d e n g a n b i d a n g n y a ,

b . P e l a k s a n a a n u r u s a n a d m i n i s t r a s i .

4 3

T a b e l 111 1 Jumlah Pegawai / kaiyawan

Pada Dinas Penangguiangan Bahaya Kebakaran Kota Palembang

No Golongan pegawai / kaiyawan Jumlah pegawai / karyawan

1 Golongan IV 3 orang

2 Golongan I I I 22 Orang

3 Golongan 11 32 Orang

4 Golongan I 9 Orang

Sumber : Dinas Penangguiangan Bahaya Kebakaran Kota Palembang, 2002

I

4 4

T i i h c l III 2 klasifikasi menurut pendidikan, jabatan, keahlian tenaga kerja


No Jabatan Pendidikan Keahlian

1 . K e p a l a D i n a s i S I

M e m i l i k i K e t e r a m p i l a n

t e n t a n g P e n a n g g u i a n g a n

B a h a y a K e b a k a r a n ( P B K ) .

2 W a k i l K e p a l a D i n a s S I

M e m p u n y a i p e n g a l a m a n

k e t e r a m p i l a n t e n t a n g

P e n a n g g u i a n g a n B a h a y a

K e b a k a r a n ( P B K )

3 . B a g i a n T a t a U s a h a

M i n i m a l

S a r j a n a

M u d a , S I

M e m p u n y a i P e n g a l a m a n d i

b i d a n g k e T a t a U s a h a a n d a n

m e m i l i k i k e t e r a m p i l a n


B a h a y a K e b a k a r a n ( P B K )

4 , S u b D i n a s P r o g r a m 1

M i n i m a l

S a i j a n a

M u d a , S I

M e m p u n y a i P e n g a l a m a n d i

b i d a n g S u b P r o g r a m d a n

m c m i l i k i k c l e r a m p i l a i i



5 . S u b P e n c e g a h a n M i n i m a l M e m p u n y a i p e n g a l a m a n d i

b i d a n g P e n c e g a h a n d a n

45

S a r j a n a

M u d a . S I

m e m i l i k i k e t e r a m p i l a n

t e n t a n g P e n a g g u l a n g a n


6 . S u b D i n a s T e k n i k d a n

O p e r a s i o n a l K e b a k a r a n

M i n i m a l

S a r j a n a

M u d a , S I

M e m p u n y a i p e n g a l a m a n d i

b i d a n g T e k n i k , O p e r a s i o n a l

K e b a k a r a n d a n m e m i l i k i

k e t e r a m p i l a n t e n t a n g

P e n a n g g u i a n g a n B a h a y a

K e b a k a r a n ( P B K )


4 6

C . Proses Penangguiangan Bahaya Kebakaran

P r o s e s p e n a n g g u i a n g a n B a h a y a K e b a k a r a n y a n g d i l a k u k a n a d a l a h s e b a g a i b e r i k u t :

1. A d a n y a l a p o r a n y a n g d i i e n m a d a n m a s y a r a k a t n i e n g a U i k a n b a h w a l e l a l i t e i j a d i

K e b a k a r a n d i l o k a s i t e r s e b u t ,

2 . R e g u p e m a d a m a n k e b a k a r a n m e n i n d a k l a n j u t i d e n g a n c a r a m e n a n y a k a n d i m a n a

l e t a k l o k a s i y a n g t e r j a d i K e b a k a r a n .

3 . T i m p e n j a g a y a n g m e n e r i m a l a p o r a n d a r i m a s y a r a k a t M e n g a t a k a n b a h w a a d a n y a

k e b a k a r a n , i

4 . R e g u K e b a k a r a n l a n g s u n g b e r g e r a k a t a u b e r a n g k a t k e l o k a s i t e r j a d i n y a

K e b a k a r a n .

5 . M e l a k u k a n P e m a d a m a n a p i a t a u m e n y e l a m a t k a n h a r t a b e n d a l a i n n y a .

4 7

D. Keiulala-keiidain yang dapat menghambat Pelayanan Kebakai*an serta

Meningkatkan Kinerja Pemadam Kebakaran

1 P a d a l o k a s i K e b a k a r a n t i d a k a d a s u m b e r a i r y a n g d a p a t m e n s u p i a i a i r

y a n g d i b u t u h k a n o l e h P e m a d a m K e b a k a r a n .

2 . J a l a n a t a u l o r o n g y a n g s e m p i t m e n g a k i b a t k a n s u l i t n y a m o b i l

P e m a d a m K e b a k a r a n u n t u k m e n u n j u l o k a s i K e b a k a r a n .

3 . A d a n y a p o r t a l a t a u g a p u r a y a n g s i f a t n y a p e r m a n e n d a n r e n d a h k u r a n g

d a r i 4 m e t e r y a n g a k a n d i l a l u i m o b i l P e m a d a m K e b a k a r a n .

4 . A d a n y a p e r a n s e r t a / g a n g g u a n d a n m a s y a r a k a t u n t u k m e m b a n t u

d a l a m m e l a k u k a n p e n y e m p r o t a n s e h i n g g a t e k n i k t e r t e n t u s u l i t u n t u k

d i t e r a p k a n d a l a m m e n g h a d a p i K e b a k a r a n y a n g t e r j a d i .

U p a y a - u p a y a D m a s K e b a k a r a n d a l a m m e n i n g k a t k a n k i n e r j a P e m a d a m K e b a k a r a n

y a i t u :

• S e t i a p t a h u n m e n g a d a k a n k e r j a s a m a p e n d i d i k a n t e k n i k P e m a d a m a n

k e b a k a r a n d e n g a n P T . P u s r i , P e r t a m i n a d a n D i k l a t P r o p i n s i S u m a t e r a

S e l a t a n .

• D i b e r i k a n p e n d i d i k a n d a n p e n g e t a h u a n m e n g e n a i p e m a d a m a n

K e b a k a r a n k e p a d a i n s t a n s i a t a u m a s y a r a k a t y a i t u :

S a t p a m P o l d a S u m b a g s e l .

S a t p a m I n s t a n s i P e m e r i n t a h d a n S w a s t a .

- P e r g u r u a n T i n g g i , S M U , S L T P d a n I a i n - l a i n ,

4 8

l a b e l n T . 3 Jenis dan jumlah pendidikan dan Pelatihan yang dilakukan oleh Dinas

Penangguiangan Bahaya Kebakaran Kota Palembang

No Jenis Kegiatan Jumlah

1 P e l a t i h a n t e k n i s P e n a n g g u i a n g a n B a h a y a

K e b a k a r a n ^

3 0 O r a n g

2 M e l a k u k a n k e r j a s a m a d a l a m h a l

p e l a t i h a n t e k n i k p e m a d a m a n k e b a k a r a n

d i P . T . P u s r i , P e r t a m i n a . '

2 0 O r a n g

1


49

E . Pencrnpalan Tenaga Kei j r

P e n e m p a t a n t e n a g a k e r j a y a n g d i l a k u k a n o l e h D i n a s P e n a n g g u i a n g a n B a h a y a

K e b a k a r a n a d a l a h s e b a g a i b e r i k u t :

R e g u P e m a d a m a n K e b a k a r a n t e r b a g i a l a s 4 r e g u y a i t u A , B , C , d a n D t e r d i r i d a r i

R e g i i A . B e r t u g a s P u k u l 0 7 | 4

R e g u B , B e r t u g a s P u k u l 1 4 ~ 2 2

R e g u C B e r u g a s P u k u l 2 2 0 7 p a g i

R e g u D . i s t i r a h a t , d a n s e t e r u s n y a .

S e h i n g g a a p a b i l a a d a k e j a d i a n K e b a k a r a n m a k a r e g u - r e g u t e r s e b u t l a n g s u n g

t u r u n k e i o k a s i k e b a k a r a n . s e s u a i d e n g a n r e g u n y a m a s i n g - m a s i n g . P e n e m p a t a n T e n a g a

K e r j a d i a t u r s e s u a i d e n g a n m a s i n g - m a s i n g r e g u , t i a p - t i a p r e g u t e r d i r i a t a s 4 r e g u d i m a n a

d a l a m r e g u l e r s e b u t t e r d a p a t 3 5 o r a n g . D a l a m m e n g a t a s i K e b a k a r a n l e r a e b u t d i d a l a m n y a

t e r d a p a t t e n a g a s t a f , k a s u b d i n - k a s u b d i n p r o g r a m , p e n c e g a h a n d a n p e n a n g g u i a n g a n

B a h a y a K e b a k a r a n d a n b a g i a n T a t a U s a h a . k a r e n a i t u d a l a m m e n g a t a s i k e b a k a r a n r e g u -

r e g u t e r s e b u t d i a w a s i o l e h k e p a l a - k e p a l a t e n a g a s t a f , k a s u b d i n - k a s u b d i n p r o g r a m

p e n c e g a h a n P e n a n g g u i a n g a n B a h a y a K e b a k a r a n

50

T a b e l 111.4 Jenis dan jumlah fasilitas yang digunakim dalam mengatasi kebakaran


No Jenis Jumlah

I M o b i l P e m a d a m a n K e b a k a r a n 1 4 U n i t M o b i l K e b a k a r a n t e r d i r i d a r i

( 5 0 O r a n g ) d i t a m b a h 3 M o b i l

K o m a n d o

2 . M e s i n P o m p a V o r t a b l e V - 8 0 7 U n i t M e s i n P o m p a

3 . S e l a n g b e m k u r a n 2 Vi d a n 1 Vz i n c i 1 0 0 S e l a n g

4 . N o n z e l 2 14 d a n 1 Vz i n c i K u r a n g L e b i h 2 5 b u a h

5. B r e e c h i n g C o n e c t i o n ( C a b a n g

T i g a )

1 5 B u a h C a b a n g T i g a


F. Efektivitas Pengawasan dan Efektifitas Pelayanan

I E f e k t i f i U i s P e n g a w a s a n

a. M e l a k u k a n p e n g a w a s a n T u g a s s e h a n - h a n a t a u D i s p l i n P e g a w a i .

b . P e n g a w a s a n t e r h a d a p P e l a k s a n a a n P e m a d a m a n K e b a k a r a n .

c. P e n g a w a s a n t e r h a d a p P e m e l i h a r a a n P e r a l a t a n P e m a d a m a n K e b a k a r a n .

T a b e l 111.5 Frekuensi pengawasan


No

1,

Pengawasan

M e l a k u k a n P e n g a w a s a n T u g a s

s e h a r i - h a r i a t a u D i s p l i n P e g a w a i

Tingkat pengawasan yang dilakukan

S e c a r a t e r u s - m e n e r u s a l a u s e t i a p j a m

k e r j a

-> P e n g a w a s a n t e r h a d a p P e l a k s a n a a n

P e m a d a m a n K e b a k a r a n

2 4 J a m S e h a r i

3 . P e n g a w a s a n t e r h a d a p P e m e l i h a r a a n

P e r a l a t a n P e m a d a m a n K e b a k a r a n

S e c a r a r u t i n d i l a k u k a n a t a u t i a p h a r i


52

E f e k t i l i t a s P e l a y a n a n i

a. B e g i t u d i t e r i m a l a p o r a n d a r i m a s y a r a k a t a d a n y a K e b a k a r a n , r e g u P e m a d a m

l a n g s u n g m e n u j u l o k a s i t e r s e b u t .

b . D i l a k u k a n p e n y e m p r o t a n n o n z e l d a n s e l a n g .

c. P r i o r i t a s p e n y e l a m a t a n , d a l a m m e n a n g g u l a n g i r u m a h y a n g b e l u m t e r b a k a r

d i i a k u k a n p e n y e m p r o t a n a g a r a p i t i d a k m e r a m b a t k e r u m a h - r u m a h y a n g b e l u m

t e r b a k a r , s e r t a m e m a d a m k a n t i t i k a p t y a n g s u d a h t e r b a k a r .

d . M e l a k u k a n p e n y e l a m a t a n t e r h a d a p k o r b a n j i w a . S e r t a m e l a k u k a n p e n y e l a m a t a n

h a r t a b e n d a y a n g b e l u m t e r b a k a r .

Data Kebakaran Tahun 93 - 2001

100

90 -

80 -

70

60

50

40

30 3

20

10

0

66 59

40

85

48 50

9 0

7 5

8 7

93 94 95 96 97 98 99 2000 2001


BAB IV

Sliategi MeningUalkaii Kualitas Pelliyaiian Pada Dinas Peiianggulaiigan Bahaya

Kebakaran Kota Palembang

U n t u k m e m b e r i k a n s u a t u p e l a y a n a n y a n g b a i k d i b e r i k a n o l e h D i n a s

p e n a n g g u i a n g a n B a h a y a K e b a k a r a n k e p a d a m a s y a r a k a t , m a k a m e l a l u i k u e s i o n e r i n i d a p a t

d i a m b i l b e r b a g a i p e i l a n y a a n y a n g d i l a k u k a n k e p a d a m a s y a r a k a t K o l a P a l e m b a n g y a i t u

s e b a n y a k 4 0 o r a n g y a n g m e w a k i i i b e r b a g a i l e m p a t y a n g p e r n a l i m e n g a l a m i k e b a k a r a n d i

K o t a P a l e m b a n g . K e b a k a r a n y a n g s e r i n g t e r j a d i d i k e c a m a t a n I l i r T i m u r 1 ( s e b a n y a k 2 5

k a l i k e b a k a r a n ) , I l i r T i m u r I I ( s e b a n y a k 1 0 k a l i k e b a k a r a n ) , K e r t a p a t i ( s e b a n y a k 1 5

k a l i k e b a k a r a n ) , S u k a r a m e ( s e b a n y a k 5 k a l i k e b a k a r a n ) , S a k o ( s e b a n y a k 5 k a l i

k e b a k a r a n ) , I l i r B a r a t I ( s e b a n y a k 5 k a l i k e b a k a r a n ) , I l i r B a r a l 11 ( s e b a n y a k 15 k a l i

k e b a k a r a n ) S e h i n g g a y a n g p a l i n g b a n y a k t e r j a d i k e b a k a r a n b e r d a s a r k a n d a t a d i a l a s p a d a

l a l u m 2 0 0 0 - 2 0 0 1 y a i t u k e c a m a t a n I l i r ' [ i i n u r I s e b a n y a k 2 5 k a l i k e b a k a r a n d a r i s e i u r u h

j u m l a h k e b a k a r a n s e b a n y a k 8 0 k a l i k e b a k a r a n p a d a t a h u n 2 0 0 0 - 2 0 0 1 ,

5 4

5 3

Tabel IV. 1 Hasil jawaban masyarakat terhadap Pelayanan Dinas Pennnggulangan

Baliaya Kehakaran Kola Palembang

N o . J u m i l i i i i i . I i i i i i l u l i K ( ' s | i < i i i d c n N o . . l i i n M b i l l l . l u n i l o t i K i ' N p i i i i d e t ) "/v

1 4 . i t . 2 5

b . 1 2 . 5 I > . 3 5 0 7 „5 1 2 5 2

< l . 4 I f ) d . 1 2 , 5

2 , M K O J . 2 5

b . 1 2 . 5 b . 1 2 , 5

c . 5 1 2 . . ^ r . 1 2 , 5

i l . 2 d . 3 2 N i l

• t . ; t . 2 - 1 ( 1 . i l . I 2 . 5 b . 0 t l I I . 2 5

5 1 2 , 5 c . 3 5 N 7 . 5

• 1 . . 1 3 ! ( 2 , 5 d . 2 5

4 . i l . I 2 . 5 1 1 . f l - b 1 5

b . 1 2 . 5 b . 2 5

f . 4 1 0 r . 1 2 . . S

d . 3 4 K 5 d . 3 [ 7 7 , 5

5 . i l , 1 2 . . 5 1 2 . i l . 2 5

h . 6 1 5 h . 3 6 < ) l l

f . 3 1 7 7 , 5 I ' . 2 5

i t . 2 »; d . I I I I

6 . I I . » I I 1 3 . 1 1 . 1 2 . 5

h. 1 2 . 5 b . 2 5

c . 5 2 . 5 c . 3 2 N O

d . 3 4 »5 d . 5 1 2 . 5

7 . i l . 3 2 S l l 1 4 . I I 1)

I> . 3 7 , 5 b . 1 2 . 5 c . 2 ,5 I ' . 5 2 , 5

d . 3 7 . 5 d . 3 4 X 5

Sumber : Masyarakat yang pernah mengalami kebaliaraii

5 6

l l e r c k i s u r k i i i i h ; i ; i i l j a w a b a n k u e s i o n e r d i a l a s m a k a d a p a l d i a m b i l s u a l u

k e s i m p u l a n y a n g m e n j a d i k e l e m a h a n d a l a m m e n g a t a s i k e b a k a r a n y a i t u s e b a g a i b e r i k u t :

1 d i d a k a d a n y a p e i a n s e r t a m a s v a i a k a t d a l a m m e m b a n l u m e m a d a m k a n a p i .

i V m a c l a m a n a p i k e i i a k a m n y a n g d i l a k s a n a k a n o l e h p i h a k D i n a s P e n a n g g u i a n g a n

B a h a y a K e b a k a r a n m e n g a l a m i k e s u l i t a n d i k a r e n a k a n m a s y a r a k a t t i d a k m e m b a n t u a t a u

t i i r u t s e r t a d a l a m m e m a d a m k a n a p i , s e h i n g g a p i l i a k D i n a s P e n a n g g u i a n g a n B a h a y a

k e b a k a r a n m e n g a l a m i k e s u l i t a n d a l a m m e n a n g a n i k e b a k a r a n .

2 K e s u l i t a n p e t u g a s D i n a s P e n a n g g u i a n g a n B a h a y a K e b a k a r a n u n l u k m e n u j u l o k a s i

K e b a k a r a n .

S e t i a [ ) m e l a k u k a n p e m a d a m a n p t h a k D i n a s P e n a n g g u i a n g a n B a h a y a K e l i a k a i a i i

m e n g a l a m i k e s u l i t a n u n t u k m e n u j u k e l o k a s i k e b a k a r a n d i s e b a b k a n l o k a s i k e b a k a r a n

s u l i t d i j a n g k a u o l e h p e t u g a s . K a r e n a l o k a s i y a n g d i t u j u t e r l a l u s e m p i t u n t u k m a s u k n y a

m o b i l D i n a s P e n a n g g u i a n g a n B a h a y a K e b a k a r a n .

3 . K u r a n g n y a f a s i l i t a s - f a s i l i t a s y a n g t e r s e d i a d a l a m m e l a k u k a n K e b a k a r a n .

S e t i a p t e r j a d i n y a k e b a k a r a n D i n a s P e n a n g g u i a n g a n B a h a y a K e b a k a r a n m e n g a l a m i

k e k u r a n g a n f a s i l i t a s d a l a m m e m a d a m k a n a p i , s e h i n g g a m e n g a k i b a t k a n p e t u g a s

m e n j a l a n k a n t u g a s n y a m e n j a d i l a m b a t a t a u k u r a n g c e p a t d a l a m m e n g a t a s i k e b a k a r a n

t e r s e b u t . '

4 K u r a n g n y a j u m l a h t e n a g a k e r j a y a n g d i t e m p a t k a n p a d a m a s i n g - m a s i n g p o s i s i ,

D a l a m m e l a k u k a n p e m a d a m a n k e b a k a r a n j u n i l a h t e n a g a k e r j a y a n g d i t e m p a t k a n

d i l a p a n g a n k u r a n g m e m a d a i s e h i n g g a m e m p e r l a n i b a t p r o s e s p e m a d a m a n a p i .

5 7

5. T e n a g a K e r j a y a n g m e n a n g a n i p e m a d a m a n k e b a k a r a n k u r a n g t e r a m p i l a t a u

k u r a n g c o p a l d a n k u r a n g l e p a t s a s a r a n , I

A p a b i l a d a l a m m e n a n g a n i k e b a k a r a n p e t u g a s k u r a n g t e r a m p i l a t a u k u r a n g c e p a t

d a n k u r a n g t e p a t s a s a r a n m e n g a k i b a t k a n k e b a k a r a n t e r s e b u t m e n g a l a m i k e t e r l a m b a t a n

n i e i i g a l a s i a p i v a n g s e b e l u i i i i i v a d a p a l i l i k u a s a i m e n j a d i l i t l a k d a p a l d i k u a s a i a l a u a p i

m e n j a d i i e b i h b e s a r D e n g a n k u r a n g c e p a t m e n a n g a n i k e b a k a r a n j u s t r u r u m a h - r u m a h

p e n d u d u k b a n y a k y a n g t e r b a k a r .

B e r d a s a r k a n l i a s i l y a n g d i d a p a l d a n k u e s i o n e r d i a t a s m a k a p e i i i m v a s u a l u u s a h a

u n t u k n i e n i n g k a l k a n K u a l i t a s P e l a y a n a n p a d a D i n a s P e n a n g g u i a n g a n B a h a y a K e b a k a r a n

K o t a P a l e m b a n g y a i t u s e b a g a i b e r i k u t :

A. Peiulidikaii dan Pelalihan Tenaca Kerja

P e n d i d i k a n d a n p e l a l i h a n s a n g a t b e r p c n g a r u h d a l a m n i e n i n g k a l k a n k u a l i t a s

p e l a y a n a n p a d a D i n a s P e n a n g g u i a n g a n B a h a y a K e b a k a r a n K o t a P a l e m b a n g , d e n g a n

a d a n y a p e n d i d i k a n d a n p e l a t i h a n d a l a m p e g a w a i p a d a D i n a s K e b a k a r a n K o t a P a l e m b a n g

a k a n d a p a t m e m p e n g a r u h i k a r i e r d a n p r e s t a s i k e r j a k a r y a w a n b a i k d a l a m b i d a n g t e k n i k ,

b i d a n g f u n g s i o n a l m a u p u n b i d a n g a d m i n i s t r a s i . D a l a m m e l a k s a n a k a n t u g a s d a n j a b a t a n

y a n g d i p e r c a y a k a n k e p a d a k a r y a w a n ,

P e n d i d i k a n d a n p e l a t i h a n m e m p u n y a i b e r b a g a i m a n f a a t k a r i e r j a n g k a p a n j a n g

y a n g m e m b a n t u p e g a w a i u n l u k l e b i h b e r t a n g g u n g j a w a b d i w a k t u y a n g a k a n d a t a n g ,

d e n g a n d e n i i k i a n p e n d i d i k a n d a n p e l a t i h a n t e r h a d a p k a r y a w a n h a r u s l e b i h d i p e r h a t i k a n

5 8

d a l a m m e m i i g k a l k a i i k u a l i l a s p e l a v a n a n p a d a D m a s I ' c n a n g g i i l a n g a n l i a h a y a K e b a k a r a n

K o t a P a l e m b a n g ,

K u r a n g n y a t e n a g a l e r a m p i i a l a u k u r a n g n y a s u m b e r d a y a m a n u s i a b e r k u a l i t a s

d a r i j i i n i l a h p e g a w a i y a n g t c r s c d i a , k a r e n a p e l a t i h a n y a n g d i b e r i k a n k a i y a w a n h a n y a

s e b a g i a n k e c i l d a n j u m l a h k a i y a w a n .

Tabel IV. 2 K u a l i f i k a s i P e n d i d i k a n T e n a g a K e r j a

N o J a b a t a n S t a n d a r

P e n d i d i k a n P e m s a h a a n

S t a n d a r P e n d i d i k a n y a n g

t e r e a l i s a s i J u m l a h

1 . K e p a l a D i n a s S I D 3 1 o r a n g

2 W a k i l K e p a l a

D i n a s S I

•

D 3 1 o r a n g

•V J ^ B a g i a n l a t a U s a h a S I D 3 1 o r t n i g

4 , S u b D i n a s

P r o g r a m S I D 3 1 o r a n g

5 . S u b P e n c e g a h a n S I D 3 1 o r a n g

S u b D i n a s t e k n i k

6 . d a n o p e r a s i o n a l

k e b a k a r a n

S ! D 3 1 o r a n g

Siiiiiber : Dinas Penangguiangan Bahaya Kebakaran Kota Palembang, 2002

59

B e r d a s a r k a n d a t a d i a t a s p a d a D i n a s P e n a n g g u i a n g a n B a h a y a K e b a k a r a n K o t a

P a l e m b a n g d a i a m m a s a l a h p e n d i d i k a n l e n a g a k e r j a m a s i h t e r d a p a l n y a k e l e m a h a n . I n i

d a p a t k i l a l i l i a t p a d a t a b e l 1 y a n g m e n y a t a k a n m a s a l a h t e n t a n g p e n d i d i k a n y a n g t i d a k

s e s u a i d e n g a n b i d a n g i i m u y a n g d i m i l i k m y a . K e p a l a D i n a s p a d a P e r u s a h a a n i n i h a n y a

m e m i l i k i l i m u / p e n d i d i k a n D . v s e d a n g k a n s t a n d a r p e n d i d i k a n p e r u s a h a a n i n i h a r u s l a h

S i , W a k i l K e p a l a D i n a s p a d a p e r u s a h a a n i n i h a n y a m e m i l i k i i l m u / p e n d i d i k a n D 3 .

s e d a n g k a n s t a n d a r p e n d i d i k a n p e r u s a h a a n i n i h a r u s l a h S I . b a g i a n T a l a U s a h a p a d a

p e r u s a h a a n i n i h a n y a m e m i l i k i i l m u / p e n d i d i k a n D 3 - S e d a n g k a n s t a n d a r

p e n d i d i k a n p e r u s a h a a n i n i h a r u s l a h S I S u b D i n a s P r o g r a m p a d a p e r u s a h a a n i n i h a n y a

m e m i l i k i i l m u a t a u p e n d i d i k a n D 3 . s e d a n g k a n s t a n d a r p e n d i d i k a n p e r u s a h a a n i m h a r u s l a h

S i .

D a p a t d i l a i i k s u a i u k e s i m p u l a n di d a l a m m c l a k u k a n k u a l i f i k a s i p e i i d n l i k a n t e n a g a

k e i i a l u i i u s I t e i K i i - b e i i a r m e m i l i k i k n l e i i a d a n [ l e n d K l i k a i i s a n g s e s u a i deiH.'.aii b u l a i i g i l m u

\ a n g d i m i l i k m y a .

M e n u n i a n g s e m u a k e l a n c a r a n d a n k e g i a l a n p e l a t i h a n t e n a g a k e i j a p e r l u n y a

d i a d a k a n s u a t u p e l a t i h a n l e n a g a k e r j a s u p a y a t e n a g a k e r j a t e r s e b u t m e n j a d i i e b i h

p i o f e s t o n a l t e r h a d a p j e n i s p e n d i d i k a n y a n g d i i a k u k a n , l e b i h j e l a s n y a b i s a d i l i h a t m e l a l u i

t a b e l d i b a w a h i n i :

60

Tabcl IV. 3 K u a l i f i k a s i p c i H l i d i k a i i d a n I V d a l i l i a n ' I ' o n a g a K c r j a 2 0 0 0 - 2 0 0 1

N i l

1,

J i ' i i i s D i k l i i t v u n g t l i l a k s i i n a k a n

P e l a t i h a n t e k n i s P e n a n g g u i a n g a n B a h a y a K e b a k a r a n

J u n t k i h T e n a y a K e r j a V a n g s e l i a r u ^ n y a n i i ' i t g i k u l i p e i a t i l i a n l e n a g a k e r j a

3 0 o r a n g

J u m l a h l e n a g a k e r j a

y a n g te rca l i sa . s i

2 0 o r a n g

M e l a k u k a n k e r j a s a m a d a l a m h a l p e l a t i h a n t e k n i k p e m a d a m a n k e b a k a r a n d i P . T . P u s r i , P e r t a m i n a .

1 0 o r a n g 2 0 o r a n g

Sumber: Dinas Penanggtilaiigaii Bahaya Kebakaran Kota Palembang, 2002

B e r d a s a r k a n d a l a d i a t a s p a d a D m a s P e n a n g g u i a n g a n B a h a y a K e b a k a r a n K o t a

P a l e m b a n g d a l a m m a s a l a h k u a l i f i k a s i p e l a t i h a n t e n a g a k e i j a m a s i h t e r d a p a l n y a s e d i k i l

k e l e m a l i a n I n i d a p a t k i l a l i l i a t l a b e l 2 y a n g m e n v a l a k a i i l e n i a n g i i e l a l i h a n y a n g

m e n g a l a m i k e k u r a n g a n t e r h a d a p k e i k u t s e r t a a n p a r a t e n a g a k e r j a d a l a m p e l a t i h a n , k u r a n g

m e n y a d a r i b e r t a p a p e n t i n g n y a s u a t u p e l a t i h a n y a n g d i l a k s a n a k a n , S e h i n g g a t e n a g a k e r j a

t e r s e b u t s e r i n g m e n g a n g g a p t i d a k p e r l u n y a d i a d a k a n p e l a l i h a n t e r s e b u t .

6 1

B. Penempatan Tenaga Kei jn

P e n e m p a t a n t e n a g a k e r j a s a n g a t p e r l u d i l a k u k a n , k a r e n a p e n e m p a t a n t e n a g a k e r j a

m e r u p a k a n s u a t u p e r a n a n p e n t i n g d a l a m m e n j a l a n k a n s e g a l a m a c a m a k t i v i t a s k e r j a a t a u

b i s a m e n j a d i k a n t e n a g a k e r j a t e r s e b u t t a b u b e r t a p a p e n t i n g n y a p e n e m p a t a n y a n g

d i l a k u k a n . D a l a m p e n e m p a t a n t e n a g a k e r j a y a n g d i l a k u k a n o l e h D i n a s P e n a n g g u i a n g a n

B a h a y a k e b a k a r a n t e r s e b u t a d a l a h d e n g a n m e l a k u k a n p e m b a g i a n t u g a s - t u g a s s e t i a p r e g u

p e m a d a m a n K e b a k a r a n t e r b a g i a t a s 4 r e g u y a i t u A , B , C , D , t e r d i r i d a r i ; R e g u A .

b e r t u g a s d a r i p u k u l 0 7 - 1 4 , R e g u B , b e r t u g a s d a n p u k u l 1 4 - 2 2 T R e g u C ,

b e r t u g a s d a r i p u k u l 2 2 " " - 0 7 "" P a g i , s e d a n g k a n R e g u D . i s t i r a h a t d a n s e t e r u s n y a .

D i d r d a m t i a p - t i a p r e g u t e r d i r i a t i i s 4 r e g u y a n g t e r d a p a t 3 5 o r a n g d a l a m s a t u r e g u .

S e r t a p e n u l i s n i e n g a n a l i s i s p e n e m p a t a n t e n a g a p a d a D i n a s P e n a n g g u i a n g a n B a h a y a

K e h a k a i a n K o l a P a l e m b a n g b e l u m s c s u a i d e n g a n y a n g d i h a r a p k a n b a g i s e m u a p i h a k

P e n e m p a t a n t e n a g a k e r j a i m s e r i n g t e r j a d i n y a k e t i d a k h a d u a n a l a u k u r a n g

a k t i f n y a t e n a g a k e r j a m e n j a l a n k a n t u g a s n y a , i n i s a l n y a t i a p - t i a p r e g u i t u t e r d i r i a t a s 4 r e g u

y a n g t e r d a p a t 3 5 o r a n g . d i m a n a 3 5 o r a n g t e r s e b u t b i a s a n y a h a n y a y a n g h a d i r 2 5 o r a n g

s a j a s e h i n g g a m e n g a k i b a t k a n k e k u r a n g a n t e n a g a a p a b i l a t e r j a d i k e b a k a r a n s e c a r a t i b a -

t i b a .

C . Fasilitas Ponanggiilangan Bahava Kebakaran

62

M e n a n g g u l a n g i K e b a k a r a n y a n g s e r i n g t e r j a d i p a d a m a s y a r a k a t , a d a p u n f a s i l i t a s

y a n g d i m i l i k i o l e h D i n a s P e n a n g g u i a n g a n B a h a y a K e b a k a r a n p a l e m b a n g a n t a r a l a i n :

1 . M o b i l P e m a d a m a n K e b a k a r a n

T e r d i r i d a n 1 4 u n i t m o b i l k e b a k a r a n ( 5 0 o r a n g ) d a n d i t a m b a h 3 m o b i l k o m a n d o

2 . M e s i n P o m p a V o r t a b l e V - 8 0

T e r d t n d a n 7 u n i t m e s i n p o m p a

3 . S e l a n g b e r u k u r a n 2 Vz d a n 1 Vz i n c i

M a s i n g - m a s i n g t e r d i r i d a r i 1 0 0 s e l a n g

4 . N o n z e ! b e r u k u r a n 2 d a n 1 ' 4 i n c i

K u r a n g l e b i h 2 5 b u a h

5 . B r e e c h i n g C o n e c t i o n { c a b a n g t i g a )

M a s i i i g - m a s m g 15 l ) u a i i e a l x m g l i g a

M e n u n j a n g s e g a l a a k t i f i t a s k e l a n c a r a n f a s i l i t a s P e n a n g g u i a n g a n B a h a y a

K e b a k a r a n p e r l u n y a t a m b a h a n p e r a l a t a n y a n g b e i u m t e r s e d i a y a i t u :

- T i d a k t e r s e d i a m o b i l t a n g g a , b e r f u n g s i u n t u k n i e n j a n g k a u g e d u n g - g e d u n g b e r t i n g k a t

v a n g t e r b a k a r h a n y a b a g i a n a l a s , s e r t a b c r m a n f a a t u n l u k m e n y e l a m a t k a n l e r h a d a p k o r b a n

l i w a y a n g b e r a d a d i a l a s g e d u i i g l e r s e b u t

6 3

S p e e d B o a t , b e r f u n g s i u n l u k n i c n a n g g u l a n g i k e b a k a r a n d i t e n g a i i l a u t . s e p e r t i

k e b a k a r a n k a p a l l a u t .

S e b a i k n y a D i n a s P e n a n g g u i a n g a n B a h a y a K e b a k a r a n d a p a t m e m i l i k i p e r a l a t a n

y a n g s e j e n i s m o b i l t a n g g a , g u n a n y a u n t u k m e n o l o n g k o r b a n j i w a y a n g b e r a d a d i a t a s

g e d u n g d a n m e n y e l a m a t k a n h a i t a b e n d a l a i n n y a d a n m e m b a n t u s e g a l a m a c a m a k t i f i t a s

l a i n n y a d e n n k e l a n c a r a n k e g i a t a n a t a u p e l a k s a n a a n y a n g d i l a k u k a n m e n j a d i l e b i h b a i k ,

d a n j u g a p e r l u n y a p e n a m b a h a n t e r h a d a p s p e e d b o a t , g u n a n y a a p a b i l a a d a k e j a d i a n

k e b a k a r a n d i p e r a i r a n m a k a d a p a t d i t a n g g u l a n g i d e n g a n c e p a t d a p a t d i a t a s i m e l a l u i j a l u r

p e r a i r a n .

D. Efekiivitas Pen£;nvasan

M e k a n i s m e p e n g a w a s a n t i d a k d a p a t d i l a k u k a n a t a u d i p e r t a h a n k a n s e l u r u h n y a

a p a b i l a p e r u s a h a a n m e n g m g i n k a n p e n g w a s a n y a n g e l e k l t f S a l a b s a t u u s a h a a g a r h a s i l

p e l a k s a n a a n a k t i v i t a s p e r u s a h a a n s e s u a i d e n g a n t u j u a n p e r u s a h a a n a d a l a h p e l a k s a n a a n

p e n g a w a s a n p e r u s a h a a n d e n g a n b a i k P e n g a w a s a n d a p a t d i l a k s a n a k a n b i l a p e r e n c a n a a n

p e r u s a h a a n y a n g t e l a h d i t e t a p k a n t e r l e b i h d a h u l u p e n g a w a s a n m e r u p a k a n t u g a s s e o r a n g

p i m p i n a n u n t u k m e n g u s a h a k a n a g a r p e r u s a h a a n b e r j a i a n s e s u a i d e n g a n p e r e n c a n a a n .

A l a t m e l a k u k a n p e n g a w a s a n d a p a l b e r u p a r e n c a n a h a s i l y a n g d i h a r a p k a n ,

a n g g a r a n d a n s t a n d a r .

D i d a l a m p e l a k s a n a a n a k t r \ r t a s p e r u s a h a a n , l i e n d a k n y a p e r u s a h a a n k e m b a l i p a d a

p r r n s i p - p r i n s i p p e n g a w a s a n s e b a g a i b e n k u t :

6 4

P i m p i n a n h e n d a k n y a s e l a l u m e n g a d a k a n p e n i l a i a n h a s i l p e k e r j a a n . I n i l i e n d a k n y a

d i l a k u k a n s e c a r a r u t i n d a n p a d a s e t i a p b a g i a n a t a u t a h a p a i i d a r i p e l a k s a n a a n

p e k e r j a a n , a p a k a h p e n i l a i a n m i a k a n d i l a k u k a n s e c a r a l a n g s u n g a t a u t i d a k l a n g s u n g

d i t e n t u k a n o l e h j u m l a h p e r a n a n d a n p e n i n g k a t a n j u m l a h m u t u s t a n d a r .

I l a s i l p e n g a w a s a n l a n g s u n g d a n l a p a n g a n p e r k e m b a n g a n p e k e r j a a n , h e n d a k n y a

s e l a l u d i a n a l i s i s d a n d i b a n d i n g k a n y a n g d i t e n t u k a n p a d a s a a t p e r e n c a a n i t u

n i e n d e t a i l s e r a m e n y e l u r u h s a n g a t p e n t i n g . k a r e n a s e t i a p p e n g a w a s a n h a r u s s e l a l u

m e m p u n y a i d a s a r p e r b a n d i n g a n s e h i n g g a p e r b e d a a n d a n p e n y i m p a n g a n d a r i

r e n c a n a d a p a t d i d e t e k s i s e c a r a d i n i .

S e t i a p p e r b e d a a n a t a u p e n y i m p a n g a n y a n g d i t e m u i d a l a m p e l a k . s a n a a i i a k t i v i t a s

p e r u s a i i a a n . b a g a i n i a n a p u n k o c i l n v a h a r u s s e g e r a d i a i i a l i s i s u n t u k n i o n e i i l u k a n

t i n d a k a n p e i i c o g a i i a i i a l a u p e r h a i k a n a p a y a n g h a r u s s e g e r a d i a m b i l

P e n g a w a s a n l e r s e b u t h o i u i a k n y a b e r s i f a t •

a P e n g a w a s a n d a p a l m e r e l i c k s i k a n s i l a I - s i fa I i l a n k c b u l u l i a n - k e b u l u i i a n t k u i

k e g i a t a n y a n g h a r u s d i a w a s i .

b . P e n g a w a s a n d a p a t s e g e r a m e l a p o r k a n p e n y i m p a n g a n - p e n y i m p a n g a n .

c. k ' l e k s i b e l ,

d . E k o n o m i s .

e D a p a t d i n i e n g e H i

f D a p a l m e n i a m i M d i a d a k a n I m d a k a i i k o i e k l i f

6 5

U p a y a - u p a y a y a n g d i l a k u k a n o l c h p e r u s a i i a a n i n i d a l a m m e n i n g k a t k a n e f e k t i v i l a s

p e n g a w a s a n a d a l a h :

1 . p i m p i n a n p e r u s a h a a n b e m s a n a u n t u k m e n y e l e s a i k a n k o m u n i k a s i s e c a r a b a i k

d e n g a n b a w a h a n n y a a t a u d e n g a n k a i y a w a n n y a .

2 . p i m p i n a n s e l a l u b e r u s a h a u n t u k d a p a t m e n y e l e s a i k a n m a s a l a h - m a s a l a h y a n g

l i m b i i l d a l a m p e r u s a h a a n s e c a r a b e r s a m a ,

3 . p e r u s a h a a n m e l a k u a k n t r a i n i n g a t a u p e l a t i h a n k e p a d a p e g a w a i n y a y a n g m a s i h

b a r u ,

4 . p e r u s a h a a n b e r u s a h a u n t u k m e l a k u k a n h u b u n g a n k e r j a s a m a d e n g a n b a i k , s a l i n g

n i c n g u n t u n g k a n d a u m e n y e l e s a i k a n m a s a l a h - m a s a l a h p e r u s a h a a n s e c a r a

b e i s a m a - s a m a ,

5. P e i u s a h a a n m e n g a d a k a n d i s k u s i , p e n g a r a h a n , p e r t e m n a n k a r y a w a n y a n g

d i l a k u k a n o l e h a t a s a n .

P e n g a w a s a n y a n g d i l a k u k a n o l e h D i n a s P e n a n g g u i a n g a n B a h a y a K e b a k a r a n

K o t a P a l e m b a n g t i d a k s e c a r a t e r u s m e n e r u s d i i a k u k a n m a k a d a l a m h a l i n i p e k e r j a a n y a n g

d i l a k u k a n p e g a w a i k u r a n g e f e k t i f s e h i n g g a p e n y e l e s a i a n t u g a s y a n g d i b e r i k a n p i m p i n a n

t i d a k s e s u a i d e n g a n k e t e n t u a n y a n g t e l a i i d i t e t a p k a n b e r s a m a .

6 6

J e i i i s i l a n l ulu l IV. 4

a h p c i i t ' . a w a s a n 2 n { ) ( ) - : 0 ( ) |

N o I V ' i u ' . a w a s a n . l u m l a l i p e n g a w a s a n s a n g d i l e t a p k a i i p e i i i s a l i a a n

-

1. M c l a k u k a n p e n g a w a s a n l u g a s s e h a r i - h a n / d i s i p l i n p e g a w a i

2 M i n g g i i s e k a l i

2. P e n g a w a s a n t e r h a d a p p e l a k s a n a a n p e n i a d a m a n S e t i a p t e r i a d i n y a k e b a k a r a n

P e n g a w a s a n t e r h a d a p p e m e l i l i a r a a 11 p e r a 1 a 1 a n p e m a d a m a n

1 m i n g g u s e k a l i

. l u m l a l i p e i i s ' . a w a s a n v a i i r .

t l i l a k n k a n

3 m i i m g u s e k a l i

.30 k a l i k e j a t i i a n

k e b a k a r a n

2 m i n g g u s e k a l i

Siiiiihor : Dinas Ponanggiilaiigan Bahaya Kebakaran Kota Palembang. 2002

B e r d a s a r k a n h a s i l d a t a d i a l a s m e n g e n a i p e n g a w a s a n p a d a D i n a s P e n a n g g u i a n g a n

B a h a y a K e b a k a r a n K o l a P a l e m b a n g k u r a n g b a i k , k a r e n a p e n g a w a s a n d i l a k u k a n

s e b a i k n y a d i l a k u k a n t i d a k s e s u a i d e n g a n p e n g a w a s a n y a n g t e l a h d i t e t a p k a n o l e h

p e r u s a h a a n .

P e n g a w a s a n y a n g d i l a k u k a n o l e h D i n a s P e n a n g g u i a n g a n l i a h a y a K e b a k a r a n K o l a

P a l e m b a n g t i d a k t e r l e p a s d a n r e n c a n a y a n g t e l a h d i t e t a p k a n , P e n g a w a s a n p a d a D i n a s

P e n a n g g u i a n g a n B a l i a y a k e b a k a r a n K o l a P a l e m b a n g t i d a k t e r l e p a s d a n r e n c a n a y a n g

t e l a i i d i t e t a p k a n , P e n g a w a s a n p a d a D i n a s I ' e n a n g g u l a n g a n B a h a y a K e b a k a r a n K o t a

P a l e m b a n g d a l a m k e n y a t a a n p e l a k s a n a a n p e r u s a h a a n s e b a g a i m a n a t e l a h d i u r a i k a n

s e b e l u m n y a t e r d i r i d a r i p e n g a w a s a n l a n g s u n g d a n t i d a k l a n g s u n g .

P e l a k s a n a a n p e n g a w a s a n t i d a k s e s u a i d e n g a n j a d w a l y a n g t e l a i i d i t e t a p k a n

s e h i n g g a m e n g a k i b a l k a n p e n g a w a s a n y a n g s e b e l u m n y a m e n j a d i b a i k a t a u s e b a l i k n y a

! 6 7

m e n g a l a m i k e t i d a k b a i k k a n t e r h a d a p p e n g a w a s a n s e b e l u m n y a a t a u m e n g a l a m i p e n u r u n a n

t e r h a d a p p e n g a w a s a n d i l a k u k a n i e r s e b u t .

P e n g a w a s a n l a n g s u n g d i l a k s a n a k a n s e n d i r i o l e h p i m p i n a n p e r u s a h a a n b e s e r t a

w a k i l n y a . P e n g a w a s a n l a n g s u n g m e r u p a k a n a k t i v i t a s l a n g s u n g y a n g d i l a k u k a n a l a s

p e n i l a i a n h a s i l p e k e r j a a n y a n g d i i a k u k a n o l e h p a r a k a r y a w a n n y a .

S e d a n g k a n p e n g a w a s a n t i d a k l a n g s u n g i n i d i l a k u k a n d e n g a n m e m i n t a l a p o r a n -

l a p o r a n b a i k s e c a r a l i s a n m a u p u n t u l i s a n , l . , a p o r a n t e r t u l i s m e r u p a k a n p e r t a n g g u n g

j a w ^ a b a n k e p a d a a t a s a n n y a m e n g e n a i p e k e r j a a n y a n g t e l a h d i l a k s a n a k a n s e s u a i d e n g a n

p e r i n t a h y a n g d i b e r i k a n k e p a d a n y a .

. l a d i u n t u k d a p a t m e n j a l a n k a n e f e k t i v i t a s p e n g a w a s a n y a n g b a i k m a k a D i n a s

i * e n a n g y u l a i i g a i ) l i a h a y a K e b a k a r a n K o l a I ' a l c m b a i i g d a p a t n i c n i a l a n k a i i e l c k l i \ i l a s

p e n g a w a s a n i n i b e r p e d o m a n a p a y a n g t e l a h p e n u l i s t u l i s k a n d i a t a s .

j B A B V

K E S I M P U L A N D A N S A R A N

B e r d a s a r k a n a n a l i s i s y a n g t e l a h d i l a k u k a n p a d a b a b s e b e l u m n y a m a k a b a b

t e r a k h i r u n t u k p e n u i i s a n s k r i p s i m i d i k e m u k a k a n b e b e r a p a k e s i m p u l a n d a n s a r a n .

K e s i m p u l a n y a n g d a p a t d i t a r i k p e n u l i s b e r s u n i b e r p a d a D i n a s P e n a n g g u i a n g a n B a h a y a

K e b a k a r a n K o l a P a l e m b a n g d i t i n j a u d a n p e d i d i k a n d a n p e l a l i h a n l e n a g a k c i j a ,

p e n e n i p a t a n t e n a g a k e r j a , f a s i l i t a s p e n a n g g u i a n g a n b a h a y a k e b a k a r a n , e f e k t i v i t a s

p e n g a w a s a n , g u a n m e n i n g k a t k a n k u a l i t a s p e l a y a n a n . K e m u d i a n s a r a n - s a r a n y a n g d i

b e r i k a n m e r u p a k a n a n j u r a n b a g i p i m p i n a n u n t u k d i j a d i k a n m a s u k a n d a l a m m e n i n g k a t k a n

k u a l i t a s p e l a y a n k e b a k a r a n p a d a p e r u s a h a a n i n i .

A. Ki'sinipulan

1 . D i l i h a t d a r i s e g i p e n d i d i k a n d a n p e l a t i h a n t e n a g a k e r j a m a s i h k u r a n g n y a p a r a

t e n a g a k e r j a t e r s e b u t d a l a m m e n g i k u t i b e r b a g a i m a e a n i p e n d i d i k a n d a n

p e l a t i h a n y a n g d i b e r i k a n o l e h D i n a s P e n a n g g u i a n g a n B a h a y a K e b a k a r a n K o l a I

P a l e m b a n g . S e h i n g g a m e n g a l a m i k e t i d a k t a h u a n m e n g e n a i m a s a l a h

p e n a n g g u i a n g a n b a h a y a k e b a k a r a n , p e n e n i p a t a n t e n a g a k e r j a m u l a i d a r i a t a s a n

s a m j i . i i k e h a \ ^ a l I a l l l i i u ' a l a 1K- I I I I I I s e s u a i l i e i i g a n v a i i g d i l i a i a p i ' . a i i n k - l i D i n a s

P e n a n g g u i a n g a n B a h a y a K e b a k a r a n K o l a P a l e m b a n g , s e h i n g g a n i e n g a k i b a l k a n

k u r a n g n y a p e n y e l e s a i a n t u g a s y a n g d i b e r i k a n p i m p i n a n d a n t i d a k s e s u a i d e n g a n

k e t e n t u a n y a n g I c l a h d i t e t a p k a n b e r s a m a

6 8

69

D i n a s P e n a n g g u i a n g a n B a h a y a K e b a k a r a n K o l a i ^ a l e i n b a n g m e n g a l a m i

k e k u r a n g a n d a l a m h a l f a s i l i t a s P e n a n g g u i a n g a n B a h a y a K e b a k a r a n a t a u t i d a k

m e n c u k u p i n y a s u a t u f a s i l i t a s y a n g l e b i h c a n g g i h , P e l a k s a n a a n P e n g a w a s a n b e l u m

e f e k t i f k a r e n a p e n g a w a s a n y a n g d i l a k u k a n . m a s i h m e n g a l a m i h a m b a t a n b a i k

s e c a r a k u a l i t a s m a u p u u k u a n t i t a s . S e h i n g g a m e n g a k i b a t k a n b a n y a k p e k e r j a a n

I i d a k d i l a k s a n a k a n d e n g a n t e p a l w a k t u

Saran-saran

D a l a m p e n d i d i k a n d a n p e l a t i h a n t e n a g a k e r j a p a d a D i n a s P e n a n g g u i a n g a n

B a h a y a K e b a k a r a n K o l a P a l e m b a n g h a r u s l o b i i i d i t i n g k a l k a n p a d a s e i u r u h

t e n a g a k e r j a y a n g b e l u m m e n d a p a t k a n p e n d i d i k a n d a n p e l a l i h a n , d i s a m p i n g

i l u j e n i s P e n d i d i k a n d a n P e l a t i h a n h a r u s d i s e s u a i k a n d e n g a n k e b u t u h a n

p e k e r j a a n p a r a k a r y a w a n , P e r l u n y a d i l a k u k a n p e r u b a h a a n m e n g e n a i

p e n e m p a t a n t e n a g a k e r j a y a n g s e s u a i d e n g a n t i n g k a t p e n d i d i k a n y a n g

d i m i l i k m y a a g a r t i d a k t e r j a d i n y a k e s a l a h p a h a m a n m e n g e n a i p e l a k s a n a a n

k e r j a o l e h t e n a g a k e i j a t e r s e b u t

[ ' o r l u n v a s u a l u p e n a m h a h a i i f a s i l i t a s p e n a n g g u i a n g a n b a h a y a k e b a k a r a n y a n g

s e s u a i d e n g a n k e m a i u a n t e k n o l o g i . s e h i n g g a i l a p a l b c r i a l a i i t i e n g a n l a n c a i

s e m u a p e k e i j a a n y a n g a k a n t l i l a k u k a n , U n l u k m e i i g a l a s i c f e k t i x i l a s

p e n g a w a s a n y a n g d i h a d a p i D i n a s P e n a n g g u i a n g a n B a h a y a K e b a k a r a n K o t a

70

P a l e m b a n g m a k a h e n d a k n y a p e n g a w a s a n d i l a k u k a n s e c a r a t e r u s - m e n e r u s

u n t u k m e n i a g a a g a r p e k e r j a a n i t u t e t a p b e r a d a d a l a m b a l a s - b a l a s y a n g t e l a h

d i t e t a p k a n .

K E P U S T A K A A N

A n o i i i m 2 0 0 2 Pedoinaii Pt'iiyusunan Skiripsi, F a k i i l l a s l A o n o m i U n i v e i " s i l a s M i i l i a n i m a d i y a l i P a l e m b a n g .

A s M o e n i i 1 9 9 8 Manajemen Jasn Pelayanan, J a k a r t a .

B a s i l S v v a s l l u i 1 9 9 6 . Azas-a/,as Manajemen Modei-n, C e l a k a n K e d i i a , P c n c r b i l L i b e r t y , Y o g y a k a i T a

B e d j o S i s w a n t o . 1 9 9 6 . Manajemen Tenaga Kerja, P e n e r b i t S i n a r B a r u B a n d u n g .

C h r i s t e n s e n 1 9 9 6 . Manajemen Strategi Dan Kebijaksanaan Perusahaan, E d i s i P e r t a m a , J i l i d I , B P F E . N o g y a k a r l a .

G l u e c k , W i l l i a m F 1 9 9 6 Strategi Dan Kebijaksanaan Perusahaan, E d i s i K e d u a , J i l i d 1, P e n e r b i t G a n e e a E x a c t , B a n d u n g .

I l e i d j r a c h m a n 1 9 9 6 Manajemen Personalia, E d i s i k e e n i p a t , c e l a k a n k e l i m a , B P F E , Y o g y a k a r t a .

H u t a b a r a t 1 9 9 7 Dimensi Pelayanan Konsumen, J a k a r t a

J a m e s A . F S o n e r , 199 -4 , .Manajenieii. E d i s i K e d u a , B P F E , Y o g y a k a r t a .

M a l a y u , S . P . H a s i b u a n . 1 9 9 6 Organisasi Dan Motivasi, C e t a k a n P e r t a m a , P e n e r b i t B u m i A k s a r a J a k a r t a .

M a n u l i a n g . 1 9 9 6 . Dasar-dasar Manajemen, C e t a k a n K e l i m a B e l a s , P e n e r b i t G h a l i a I n d o n e s i a , J a k a r t a .

S o f j a n A s s a u n . 1 9 9 6 . Manajemen I'emasaran, LAIISI P e i t a i u a , J a k a r t a .

L A M P I R A N

Hasil jawaban masyarakat terhadap pelayanan Dinas Penangguiangan Bahaya

Kebakaran Kota Palembang

N o . P e r t a n y a a n d a n H a s i l J a w a b a n R e s p o n d e n %

1. A p a k a h d a l a m m e l a k u k a n p e m a d a m a n

K e b a k a r a n m e n g a l a m i k e s u l i t a n

a. s e n n g k a l i 34 8 5

b . t i d a k k e s u l i t a n 1 2 , 5

C- k a d a n g - k a d a n g 1 2 , 5

d- l i d a k p e m a h 4 1 0

D a l a m u s a h a m e l a k u k a n p e m a d a m a n

K e b a k a r a n d i l o k a s i k e j a d i a n s e r i n g

s e k a l i p a r a p e t u g a s m e n g a l a m i

k e s u l i t a n . b a i k i t u m e n y a n g k u t

m a s a l a h t e k n i s m a u p u n p e r a l a t a n .

2 B a g a i m a n a t a n g g a p a n m a s y a r a k a t

T e r h a d a p a d a n y a D i n a s p e n a n g g u i a n g a n

B a h a y a k e b a k a r a n ^

a. s a n g a t m e m b a n t u 32 8 0

b t i d a k m e m b a n t u I 2 , 5

c. s e n a n g 5 1 2 , 5

d . t i d a k s e n a n g 2 5

k e b e r a d a a n D i n a s P e n a n g g u i a n g a n B a h a y a

k e b a k a r a n p a d a u m u m n y a s a n g a t m e m b a n t u

m a s y a r a k a t , t e r u t a m a m e m b a n t u m a s y a r a k a t

d a l a m m e n a n g g u l a n g i a d a n y a k e b a k a r a n

3. B a g a i m a n a kecepatan petugas dalam

menangani musibah kebakaran ?

a cukup 2 5

b. baik 0 0

c. sedang 0 I T S

d. k u ra ng J J ST S

L/iridb i cridnîûiantjdri Ddndyd iS.cDdKdrdn

n 1 m m f * n i^( 1 f i n Q n t i i r r a c n \ z ^ i L 1 1 n t y L i a i C L i i i 11 i C i i J c t i a i i N d l l L U ^ d ^ l i y d K U l d l l K

{ tPnitHma Icptpn^tan waWtii i i

4. A p a k a h masyarakat disekitar tempat lokasi

kebakaran ikut berperan serta dalam melakukan

pemadaman kebakaran ?

a. berperan serta I 2.5

b, kadang-kadang 1 2,5

c. t idak pemah 4 10

d. cuek-cuek saja 34 85

Pada u m u m n y a peran masyarakat mas ih kurang

untuk berperan serta atau ikut membantu

n ^ o n Z T I I I i l o n n i c o o t t o / 4 i L ' d r \ o Vroro t t z 4 ^ f v ^ o n o

menanggulangi saai lerjaui K.eDaKaran. u imana f W O C \ r O r O L' O t c rfin n 4 v m o n i o I n o n n n t / ^ Iz o t i m rô n J » iTiasydraK.di s e n n g menjaoi penonio Kei imuang

membantu netiiuas dalam menanuciilani,^! l l l \ , ' l l , L / U . I L U L U ^ V U \ . J L ^ l L i J 1 1 i l l V i l U l l ^ ^ . l l V l l l a ^ l

kebakaran

5. A p a k a h yang menjadi kesulitan dalam me laku -

kan penangguiangan bahaya kebakaran

a, kerumunan masyarakat 1 2,5

b. kemacetan j a l a n 6 15

I

c. l o k a s i s u l i t d i j a n g k a u 31 77,5

d, h a m b a t a n - h a m b a t a n l a i n 2 5

K e s u l i t a n y a n g s e r i n g d i a l a m i p e t u g a s k e b a k a r a n

d a i a m m e m a d a m k a n a p i d i l o k a s i k e j a d i a n a d a i a h

: l o k a s i k e j a d i a n s u l i t d i j a n g k a u y a n g m e n g a k i b a t

k a n k e t e r l a m b a t a n d a l a m m e n g a t a s i k e b a k a r a n .

6 A p a k a h c a r a p e t u g a s d a l a m m e n a n g g u l a n g i

b a h a y a k e b a k a r a n s u d a h t e p a t ?

a. t i d a k t e p a t 0 0

b . k u r a n g t e p a t 1 2,5

c. k a d a n g - k a d a n g 5 10

d t e p a t 34 85

D a i a m m e n j a l a n k a n t u g a s n y a m e n a n g g u l a n g i

b a h a y a k e b a k a r a n p e t u g a s t e l a h m e l a k u k a n s e s u a i

d e n g a n a p a y a n g p e m a h d i l a k u k a n s e b e l u m

n y a .

7. B a g a i m a n a u s a h a y a n g d i l a k u k a n o l e h D i n a s

P e n a n g g u i a n g a n B a h a y a K e b a k a r a n a g a r a p i t i d a k

t e r l a l u m e n y e b a r

a. m e n y e m p r o t k e s a s a r a n a p i 3 2 80

h mpnHiamlc/in saia l y . 1 i t V / i i V i I d J 1 J 1 \ U L 1 o d | C l

3 7,5

c. m e n y e m p r o t y a n g b e l u m t e r k e n a a p i 2 5

d . t i d a k m e l a k u k a n p e n y e m p r o t a n 3 7,5

S e b e l u m a p i t i d a k m e n y e b a r k e t e m p a t - t e m p a t l a i n

p e t u g a s m e l a k u k a n p e n y e m p r o t a n k e s a s a r a n a p i .

m e n y e m p r o t y a n g b e l u m t e r k e n a a p i

I

Q O . B a g a i m a n a u p a y a y a n g d i l a k u k a n s e b e l u m

m e l a k u k a n p e m a d a m a n k e b a k a r a n ?

a . t i d a k m e l a k u k a n a p a - a p a i T Z

b m e l a k u k a n p e n y e l a m a t a n t e r l e b i h d a h u l u 1 s J T

S 7 S

c. l a n g s u n g m e l a k u k a n p e n y e m p r o t a n Z s 3

d . m e l i h a l - l i h a t s a j a 1 2 , 5

S e b e l u m m e l a k u k a n p e m a d a m a n k e b a k a r a n t i a p -

l i a p r e g u p e r t a m a - t a m a a d a l a h d e n g a n m e l a k u k a n

p e n y e l a m a t a n t e r l e b i h d a h u l u b a i k h a r t a b e n d a .

n y a w a d a n s e b a g a i n y a .

o A p a k a h j u m l a h p e t u g a s y a n g d i t e r j u n k a n

KCLdpdnk^dri ^ u u d f i L U K u p iTicrnaUdi .

'd. c u k u p m ^ n i d d d i

b t i d a k m e m a d a i 5 1 2 , 5

c. k u r a n g m e m a d a i I 2 , 5

d . b e l u m m e m a d a i 3 2 8 0

S e t i a p a d a n y a k e b a k a r a n p e t u g a s y a n g d i t e r j u n k a n

b e l u m m e m a d a i u n t u k m e n g a t a s i k e b a k a r a n

L C I ^ C L ' 1 1 1 .

1 0 A n ^ k a h DPrtifih H i l n k i i k f i n n p n v i i l i i h a n I c p n a H f i / \ L f u [ V L l l l L / C l l l u l l V i 1 I d l V L l I V d L i L ^ V ^ J i y u 1 V J i i L i i 1 l \ w L J d V i v l

m a s v a r a k a l o i p h O i t i a s Ppnan(»i>ii!ari»an R a h a v a

i 1 l d > J _ J v i i d f V d L v / l C l i L . ' l l l V i O L C I I V i l l ^ ^ i l 1 V i i 1 ^ V i i 1 l - i i l l i V i ^ V i

K e b a k a r a n t e n t a n g c a r a m e n a n g g u l a n g i b a h a y a

k e b a k a r a n

a. p e r n a h

1 2 , 5

b b e l u m p e m a h 2 5

c. t i d a k p e m a h 3 5 8 7 , 5

d t i d a k s a m a s e k a l i T 5

D i n a s P e n a n u t n i l a n i r a n B a h a v a K e b a k a r a n 1 1 1 UJ B ^ 1 1 1 A ^ L 6 1 U J 1 II ft*' U t t U T *-* ft ^ V v ft*ft* 1 ft*- * •

t i d a k p e m a h m e m b e r i k a n p e n y u l u h a n k e p a d a

m a s y a r a k a t t e n t a n g c a r a m e n a n g g u l a n g i b a h a y a k e b a k a r a n .

1 1 ,

1

A p a k a h f a s i l i t a s y a n g t e r s e d i a t e l a h m e m a d a i

d a l a m m e l a k u k a n p e m a d a m a n k e b a k a r a n

a. t i d a k m e m a d a i 6 1 5

b , m e m a d a i , 2 5

c. c u k u p m e m a d a i 1 2 , 5

d k u r a n g m e m a d a i 3 1 7 7 . 5

f a s i l i t a s y a n g a d a u n t u k m e l a k u k a n p e m a d a m a n

k e b a k a r a n k u r a n g m e m a d a i .

1 2 . A p a k a h P e n a n g g u l a n g a n B a h a y a K e b a k a r a n

t e l a h m e m u a s k a n k e i n g i n a n m a s y a r a k a t ?

a. b e l u m m e m u a s k a n ^ 2 5

b . m e m u a s k a n 3 6 9 0

c, k u r a n g m e m u a s k a n ' 2 S

d . t i d a k m e m u a s k a n 0 0

M a s y a r a k a t m e n i l a i t e n t a n g p e l a y a n a n D i n a s

P e n a n g g u i a n g a n B a h a y a K e b a k a r a n k u r a n g

m e m u a s k a n d a r i k e i n g i n a n m a s y a r a k a t t e r s e b u t

i

I

A p a k a h p r o s e s P e n a n g g u i a n g a n B a h a y a

K e b a k a r a n t e l a h b e r j a i a n y a n g d i h a r a p k a n o l e h

m a s y a r a k a t ? '

a. b e l u m s e s u a i

b . s e s u a i

c, t i d a k s e s u a i I

d , k u r a n g s e s u a i

P r o s e s P e n a n g g u i a n g a n B a h a y a K e b a k a r a n t i d a k

s e s u a i a p a y a n g d i h a r a p k a n m a s y a r a k a t s e i a m a

i n i .

1 2 , 5

2 5

3 2 8 0

5 1 2 , 5

A p a k a h d a l a m m e n a n g g a p t l a p o r a n k e b a k a r a n

d a n m a s y a r a k a t d i t i n d a k l a n j u t i o l e h D i n a s

P e n a n g g u i a n g a n B a h a y a K e b a k a r a n ?

a. t i d a k

b . k a d a n g - k a d a n g

c. t i d a k s a m a s e k a l i

d . y a

P i h a k D i n a s P e n a n g g u i a n g a n B a h a y a K e b a k a r a n

a p a b i l a a d a l a p o r a n t e n t a n g k e b a k a r a n m a k a

l a n g s u n g m e n i n d a k l a n j u t i l a p o r a n t e r j a d i n y a

k e b a k a r a n t e r s e b u t .

5

3 5

STRATEGI MENINGKATKAN KUALITAS PELAYANAN PADA DINAS...

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