Standar Dokumen Pascakualifikasi Lelang Elektronik
-
Upload
abdhamid-bustamin -
Category
Documents
-
view
234 -
download
0
Transcript of Standar Dokumen Pascakualifikasi Lelang Elektronik
-
7/31/2019 Standar Dokumen Pascakualifikasi Lelang Elektronik
1/150
Republik Indonesia
Standar Dokumen PengadaanSecara Elektronik
Pengadaan
Barang
-Metode[Pelelangan Umum ]dengan Pascakualifikasi
-
7/31/2019 Standar Dokumen Pascakualifikasi Lelang Elektronik
2/150
Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
D O K U M E N P E N G A D A A N
Nomor: __________
Tanggal: __________
untuk
Pengadaan__________
Panitia Pengadaan Pengolah DataSekolah Tinggi Agama Islam Negeri (STAIN) Parepare
Tahun Anggaran: 2011
-
7/31/2019 Standar Dokumen Pascakualifikasi Lelang Elektronik
3/150
i
DAFTAR ISI
BAB I. UMUM ................................................................................... 1
BAB II. PENGUMUMAN PELELANGAN UMUM DENGANPASCAKUALIFIKASI .................................................................... 3
UMUM ............................................................................................. 5
1.LINGKUP PEKERJAAN............................................................................................. 52.SUMBER DANA.................................................................................................. 53.PESERTA PEMILIHAN............................................................................................. 54.LARANGAN KORUPSI, KOLUSI, DAN NEPOTISME (KKN) SERTA PENIPUAN................................55.LARANGAN PERTENTANGAN KEPENTINGAN ...................................................................66.PENDAYAGUNAAN PRODUKSI DALAM NEGERI................................................................. 77.SATU PENAWARAN TIAP PESERTA ............................................................................ 8
DOKUMEN PENGADAAN ................................................................... 9
8.ISI DOKUMEN PENGADAAN.....................................................................................99.BAHASA DOKUMEN PENGADAAN............................................................................. 1010.PEMBERIAN PENJELASAN.................................................................................... 1011.PERUBAHAN DOKUMEN PENGADAAN....................................................................... 1112.PERUBAHAN WAKTU........................................................................................ 12
PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN DAN KUALIFIKASI.................... 12
13.BIAYADALAM PENYIAPAN PENAWARANDAN KUALIFIKASI................................................1214.BAHASA PENAWARAN....................................................................................... 1215.DOKUMEN PENAWARAN..................................................................................... 12
16.HARGA
PENAWARAN
........................................................................................ 1317.MATA UANG PENAWARANDAN CARA PEMBAYARAN.....................................................1418.MASA BERLAKU PENAWARANDAN JANGKA WAKTU PELAKSANAAN.....................................1419.PENGISIAN DOKUMEN ISIAN KUALIFIKASI.................................................................. 1520.PAKTA INTEGRITAS..........................................................................................1521.JAMINAN PENAWARAN....................................................................................... 1522.BENTUKDOKUMEN PENAWARAN........................................................................... 17
PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN ............................................. 17
23.PENYAMPULANDAN PENANDAAN SAMPUL PENAWARAN..................................................1724.PENYAMPAIAN DOKUMEN PENAWARAN..................................................................... 1725.BATAS AKHIR WAKTU PEMASUKAN PENAWARAN......................................................... 18
PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN ....................................... 18
26.PEMBUKAAN PENAWARAN................................................................................... 1827.EVALUASI PENAWARAN..................................................................................... 1928.EVALUASI KUALIFIKASI .....................................................................................2929.PEMBUKTIAN KUALIFIKASI................................................................................... 29
PENETAPAN PEMENANG PELELANGAN ............................................ 30
30.PENGUMUMAN PEMENANG.................................................................................. 3031.SANGGAHAN................................................................................................. 3032.SANGGAHAN BANDING...................................................................................... 31
A.PENUNJUKAN PEMENANG ............................................................ 32
33.PENUNJUKAN PENYEDIA/JASA............................................................................... 32
34.BAHP DAN KERAHASIAAN PROSES....................................................................... 34
-
7/31/2019 Standar Dokumen Pascakualifikasi Lelang Elektronik
4/150
ii
B.PELELANGAN GAGAL ................................................................... 35
35.PELELANGAN GAGAL........................................................................................ 35
C.SURAT JAMINAN PELAKSANAAN ................................................... 37
36.SURAT JAMINAN PELAKSANAAN............................................................................. 37
D.PENANDATANGANAN KONTRAK ................................................... 38
37.PENANDATANGANAN KONTRAK.............................................................................38
BAB IV. LEMBAR DATA PEMILIHAN ................................................. 41
A.LINGKUP PEKERJAAN .................................................................................41B.SUMBER DANA ..........................................................................................41C.METODE PEMILIHAN ..................................................................................41D.PESERTA YANG DAPAT MENGIKUTI PEMILIHAN ........................................41E.PEMBERIAN PENJELASAN DOKUMEN PENGADAAN .....................................41F.PENINJAUAN LAPANGAN [APABILADIPERLUKAN] ..................................................42G.DOKUMEN PENAWARAN ............................................................................42H.MATA UANG PENAWARAN DAN CARA PEMBAYARAN ................................42I.MASA BERLAKUNYA PENAWARAN ..............................................................42J.JAMINAN PENAWARAN ................................................................................42K.JADWAL PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN ..........................................43L.BATAS AKHIR WAKTU PENYAMPAIAN PENAWARAN ....................................43M.PEMBUKAAN PENAWARAN ........................................................................43N.EVALUASI PENAWARAN ...........................................................................43O.[AMBANG BATAS TEKNIS] .....................................................................43P.SANGGAHAN, SANGGAHAN BANDING DAN PENGADUAN .......................43Q.JAMINAN SANGGAHAN BANDING ........................................................44
R.JAMINAN PELAKSANAAN ...........................................................................44S.JAMINAN UANG MUKA ...........................................................................44
BAB V. LEMBAR DATA KUALIFIKASI (LDK) ....................................... 45
BAB VI BENTUK DOKUMEN PENAWARAN ......................................... 48
BENTUK SURAT PENAWARAN .....................................................................48BENTUK PERJANJIAN KEMITRAAN UNTUK KERJASAMA OPERASI (KSO) ..........50BENTUK DOKUMEN PENAWARAN TEKNIS .....................................................53BENTUK FORMULIR REKAPITULASI PERHITUNGAN TINGKAT KOMPONEN
DALAM NEGERI (TKDN) ...........................................................................54BENTUK JAMINAN PENAWARAN DARI BANK ................................................55A.BENTUK JAMINAN PENAWARAN DARI ASURANSI/PERUSAHAAN
PENJAMINAN ...........................................................................................58PAKTA INTEGRITAS .......................................................................................60FORMULIR ISIAN KUALIFIKASI....................................................................... 62
BAB VII. PETUNJUK PENGISIAN FORMULIR ISIAN KUALIFIKASI .......... 63
BAB VIII. TATA CARA EVALUASI KUALIFIKASI................................... 64
BAB IX. BENTUK KONTRAK ............................................................ 66
BENTUK SURAT PERJANJIAN .........................................................................66BENTUK SURAT PERINTAH KERJA (SPK) ........................................................71
BAB X. SYARAT-SYARAT UMUM KONTRAK (SSUK) ............................ 79
A. KETENTUAN UMUM ................................................................... 79
1.DEFINISI........................................................................................................ 79
-
7/31/2019 Standar Dokumen Pascakualifikasi Lelang Elektronik
5/150
iii
2.PENERAPAN.................................................................................................... 823.BAHASADAN HUKUM......................................................................................... 824.LARANGAN KORUPSI, KOLUSI, DAN NEPOTISME (KKN) SERTA PENIPUAN..............................835.ASAL BARANG................................................................................................. 846.KORESPONDENSI............................................................................................... 857.WAKILSAHPARAPIHAK....................................................................................... 858.PEMBUKUAN ................................................................................................... 859.PERPAJAKAN.................................................................................................... 8510.PENGALIHANDAN/ATAU SUBKONTRAK.....................................................................8511.PENGABAIAN................................................................................................. 8612.PENYEDIA MANDIRI.......................................................................................... 8613.KEMITRAAN/.................................................................................................. 86KERJASAMA OPERASI (KSO) ...................................................................................8614.PENGAWASAN PELAKSANAAN PEKERJAAN.................................................................. 86
B.PELAKSANAAN PENGADAAN, SERAH TERIMA, AMANDEMEN DAN
PEMUTUSAN KONTRAK ............................................................. 87
15.JADWAL PELAKSANAAN PEKERJAAN......................................................................... 8716.SURAT PESANAN ...........................................................................................8717.PROGRAM MUTU............................................................................................ 8718.RAPAT PERSIAPAN PELAKSANAAN KONTRAK..............................................................88B.1 PELAKSANAAN PENGADAAN................................................................................ 8919.LINGKUPPEKERJAAN......................................................................................... 8920.STANDAR..................................................................................................... 8921.PEMERIKSAAN BERSAMA....................................................................................8922.INSPEKSI PABRIKASI.........................................................................................8923.PENGEPAKAN ................................................................................................ 9024.PENGIRIMAN.................................................................................................. 90
25.ASURANSI.................................................................................................... 9026.TRANSPORTASI............................................................................................... 9127.RISIKO........................................................................................................ 9128.PEMERIKSAANDAN PENGUJIAN.............................................................................. 9129.UJI COBA.................................................................................................... 9330.WAKTU PENYELESAIAN PEKERJAAN......................................................................... 9331.SERAH TERIMA BARANG.................................................................................... 9432.INCOTERMS................................................................................................... 95B.2 GARANSIDAN LAYANAN TAMBAHAN...................................................................... 9633.JAMINANBEBAS CACAT MUTU/ GARANSI.................................................................. 9634.PEDOMAN PENGOPERASIANDAN PERAWATAN............................................................. 9735.LAYANAN TAMBAHAN........................................................................................ 97B.3. PERUBAHAN KONTRAK.................................................................................... 97
36.PERUBAHAN KONTRAK...................................................................................... 9737.PERUBAHAN LINGKUP PEKERJAAN.......................................................................... 9838.PERPANJANGAN WAKTU PELAKSANAAN PEKERJAAN....................................................... 99B.4. KEADAAN KAHAR.......................................................................................... 9939.PENGERTIAN.................................................................................................. 9940.BUKAN CIDERA JANJI...................................................................................... 10041.PERPANJANGAN WAKTU................................................................................... 10142.PEMBAYARAN............................................................................................... 101B.5. PEMUTUSANDAN PENGHENTIAN........................................................................ 10143.PEMUTUSANOLEH PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN....................................................... 10244.PEMUTUSANOLEH PENYEDIA.............................................................................10345.PENGHENTIAN KONTRAK.................................................................................. 103
46.PEMBAYARAN
SETELAH
PENGHENTIAN
/ PEMUTUSAN
....................................................103
-
7/31/2019 Standar Dokumen Pascakualifikasi Lelang Elektronik
6/150
iv
C.HAK DAN KEWAJIBAN KEWAJIBAN PENYEDIA ............................. 104
47.HAKDAN KEWAJIBAN PENYEDIA.......................................................................... 104
48.TANGGUNGJAWAB......................................................................................... 10449.PENGGUNAAN DOKUMEN-DOKUMEN KONTRAKDAN INFORMASI.......................................10450.HAKKEKAYAAN INTELEKTUAL............................................................................10451.PENANGGUNGAN........................................................................................... 10552.TINDAKAN PENYEDIAYANGMENSYARATKAN PERSETUJUAN PPK .......................................10553.USAHA MIKRO, USAHA KECILDAN KOPERASI KECIL..................................................10554.KERJASAMA ANTARA PENYEDIADAN SUB PENYEDIA...................................................10655.DENDA..................................................................................................... 10656.JAMINAN.................................................................................................... 10757.LAPORAN HASIL PEKERJAAN.............................................................................. 108
D.HAK DAN KEWAJIBAN PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN .................. 108
58.HAK DAN KEWAJIBAN PPK ..............................................................................108
59.FASILITAS................................................................................................... 10860.PEMBAYARAN............................................................................................... 10861.PERISTIWA KOMPENSASI..................................................................................11262.HARGA KONTRAK.......................................................................................... 11363.PENANGGUHAN............................................................................................. 11364.PENYESUAIAN HARGA (UNTUK KONTRAK HARGA SATUANATAUKONTRAKGABUNGANHARGASATUAN
DANLUMPSUM) ...........................................................................................11465.PENGAWASANDAN PEMERIKSAAN........................................................................ 116
E. PENYELESAIAN PERSELISIHAN .................................................. 116
66.PENYELESAIAN PERSELISIHAN............................................................................. 11667.ITIKAD BAIK................................................................................................ 116
BAB XII. SPESIFIKASI TEKNIS DAN GAMBAR ................................... 126
BAB XIII. DAFTAR KUANTITAS DAN HARGA ................................... 127
BAB XIV. BENTUK DOKUMEN LAIN .................................................... I
BENTUK SURAT PENUNJUKAN PENYEDIA/ JASA (SPPBJ) ...................................IBENTUK SURAT PESANAN ..............................................................................IIBENTUK JAMINAN SANGGAHAN BANDING DARI BANK ...................................IVBENTUK JAMINAN PELAKSANAAN DARI BANK ................................................VIBENTUK JAMINAN PELAKSANAAN DARI ASURANSI/PERUSAHAAN PENJAMINAN
............................................................................................................... VIIIBENTUK JAMINAN UANG MUKA DARI BANK ...................................................IXBENTUK JAMINAN UANG MUKA DARI ASURANSI/PERUSAHAAN PENJAMINAN .XII
-
7/31/2019 Standar Dokumen Pascakualifikasi Lelang Elektronik
7/150
1
BAB I. UMUM
BAB I UMUM
A. Dokumen Pengadaan ini disusun berdasarkan PeraturanPresiden Republik Indonesia Nomor 54 Tahun 2010 tentangPengadaan Barang/Jasa Pemerintah.
B. Dalam dokumen ini dipergunakan pengertian, istilah dansingkatan sebagai berikut:
- Barang : setiap benda baik berwujud maupun tidakberwujud, bergerak maupun tidak bergerak,yang dapat diperdagangkan, dipakai,dipergunakan atau dimanfaatkan olehPengguna Barang
- HPS : Harga Perkiraan Sendiri
- HEA : Harga Evaluasi Akhir;
- Kemitraan/
Kerja SamaOperasi (KSO) : kerja sama usaha antar penyedia yang
masing-masing pihak mempunyai hak,kewajiban dan tanggung jawab yang jelasberdasarkan perjanjian tertulis;
- LDP : Lembar Data Pemilihan
- LDK : Lembar Data Kualifikasi
- Panitia : Kelompok Kerja ULP yang berfungsi untukmelaksana-kan Pengadaan Barang/Jasa
- PPK : Pejabat Pembuat Komitmen adalah pejabatyang bertang-gung jawab atas pelaksanaanPengadaan Barang/Jasa.
- SPPBJ : Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa;
- SP : Surat Pesanan
- TKDN : Tingkat Komponen Dalam Negeri.
-
7/31/2019 Standar Dokumen Pascakualifikasi Lelang Elektronik
8/150
2
- BAPL : Berita Acara Penjelasan Lanjutan.
- LPSE : Layanan Pengadaan Secara Elektronik adalahunit kerja K/L/D/I yang dibentuk untukmenyelenggarakan sistem pelayananPengadaan Barang/Jasa secara elektronik.
- Aplikasi SPSE : Aplikasi perangkat lunak SistemPengadaan Secara Elektronik (SPSE) berbasisweb yang terpasang di server LPSE yangdapat diakses melalui website LPSE.
C. Pelelangan UMUM dengan pascakualifikasi ini dibiayai darisumber pendanaan yang tercantum dalam LDP.
-
7/31/2019 Standar Dokumen Pascakualifikasi Lelang Elektronik
9/150
3
BAB II. PENGUMUMAN PELELANGAN UMUM DENGANPASCAKUALIFIKASI
[kop surat K/L/D/I]
PENGUMUMAN PELELANGAN UMUM DENGANPASCAKUALIFIKASINomor: __________
Panitia Pengadaan Alat Pengolah Data pada Sekolah Tinggi
Agama Islam Negeri (STAIN) Parepare akan melaksanakanPelelangan UMUM dengan pascakualifikasi secara elektronik untukpaket pekerjaan pengadaan barang sebagai berikut:
1.Paket PekerjaanNama paket pekerjaan : Alat Pengolah DataLingkup pekerjaan : __________Nilai total HPS : Rp__________ (__________)Sumber pendanaan : DIPA STAIN Parepare Tahun Anggaran
2011
2.Persyaratan PesertaPaket pengadaan ini terbuka untuk penyedia yang teregistrasipada Layanan Pengadaan Secara Elektronik ( LPSE ) danmemenuhi persyaratan [Diisi oleh Panitia berdasarkan ijinusaha, klasifikasi dan kualifikasi yang dibutuhkan].
3.Pelaksanaan PengadaanPengadaan ini dilaksanakan secara elektronik, denganmengakses aplikasi Sistem Pengadaan Secara Elektronik (SPSE ) pada alamat website LPSE : [url/alamat website LPSE]
4. Jadwal Pelaksanaan PengadaanDapat dilihat pada website LPSE
5. Pendaftaran dan pengambilan Dokumen Pengadaan dapatdiwakilkan dengan membawa surat tugas dari direkturutama/pimpinan perusahaan/kepala cabang dan kartupengenal.
6. Dokumen Pengadaan diambil dalam bentuk softcopy melaluiaplikasi SPSE.
-
7/31/2019 Standar Dokumen Pascakualifikasi Lelang Elektronik
10/150
4
Demikian disampaikan untuk menjadi perhatian.
__________, _____________ 20____
Panitia
-
7/31/2019 Standar Dokumen Pascakualifikasi Lelang Elektronik
11/150
5
BAB III INSTRUKSI KEPADA PESERTA (IKP)
UMUM
1.LingkupPekerjaan
1.1 Panitia mengumumkan kepada parapeserta untuk menyampaikan penawaranatas paket pekerjaan pengadaan barangyang tercantum dalam LDP.
1.2 Nama paket dan lingkup pekerjaanditentukan dalam LDP.
1.3 Penyedia yang ditunjuk berkewajibanuntuk menyelesaikan pekerjaan dalam
jangka waktu yang ditentukan dalam LDP,berdasarkan Syarat-Syarat Umum danSyarat-Syarat Khusus Kontrak denganmutu sesuai spesifikasi teknis dan hargasesuai kontrak.
2.SumberDana
Pengadaan ini dibiayai dari sumberpendanaan yang tercantum dalam LDP.
3. PesertaPemilihan
3.1 Pengadaan Barang ini terbuka dan dapatdiikuti oleh semua peserta pengadaanyang berbentuk badan usaha, kemitraanatau perorangan yang memenuhikualifikasi.
3.2 Dalam hal peserta akan atau sedangmelakukan kemitraan, baik denganperusahaan nasional maupun asing maka
peserta harus memiliki perjanjian KerjaSama Operasi/kemitraan yang memuatpersentase kemitraan/KSO danperusahaan yang mewakili kemitraan/KSO tersebut.
3.3 Peserta kemitraan/ KSO dilarang untukmengubah perjanjian Kerja SamaOperasi/kemitraan.
4.Larangan
Korupsi,
4.1 Peserta dan pihak yang terkait dengan
pengadaan ini berkewajiban untuk
-
7/31/2019 Standar Dokumen Pascakualifikasi Lelang Elektronik
12/150
6
Kolusi, danNepotisme
(KKN) sertaPenipuan
mematuhi etika pengadaan dengan tidakmelakukan tindakan sebagai berikut:
a. berusaha mempengaruhi anggotaPanitia dalam bentuk dan caraapapun, untuk memenuhi keinginanpeserta yang bertentangan denganDokumen Pengadaan, dan/atauperaturan perundang-undangan;
b. melakukan persekongkolan denganpeserta lain untuk mengatur hasilpelelangan sehinggamengurangi/menghambat/memperkecil/me-niadakan persaingan yang sehatdan/atau merugikan pihak lain;
c. membuat dan/atau menyampaikandokumen dan/atau keterangan lainyang tidak benar untuk memenuhipersyaratan dalam DokumenPengadaan ini.
4.2 Peserta yang menurut penilaian Panitiaterbukti melakukan tindakansebagaimana dimaksud dalam angka 4.1
dikenakan sanksi sebagai berikut:a. sanksi administratif, seperti
digugurkan dari proses pelelanganatau pembatalan penetapanpemenang;
b. sanksi pencantuman dalam DaftarHitam;
c. gugatan secara perdata; dan/ataud. pelaporan secara pidana kepada pihak
berwenang.
4.3 Pengenaan sanksi dilaporkan oleh Panitiakepada PA/KPA.
5. LaranganPertentanganKepentingan
5.1 Para pihak dalam melaksanakan tugas,fungsi dan perannya dilarangmemiliki/melakukan peran ganda atauterafiliasi.
5.2 Peran ganda sebagaimana dimaksudpada angka 5.1. antara lain meliputi:
a. seorang anggota Direksi atau
-
7/31/2019 Standar Dokumen Pascakualifikasi Lelang Elektronik
13/150
7
Dewan Komisaris suatu Badan Usahadilarang merangkap sebagai anggota
Direksi atau Dewan Komisaris padaBadan Usaha lainnya yang menjadipeserta pada Pelelangan yang sama.
b. pengurus koperasi pegawai dalamsuatu K/L/D/I atau anak perusahaanpada BUMN/BUMD yang mengikutiPengadaan dan bersaing denganperusahaan lainnya, merangkapsebagai anggota Panitia atau pejabatyang berwenang menetapkan
pemenang Pelelangan.
5.3 Afiliasi sebagaimana dimaksud padaangka 5.1. adalah keterkaitan hubungan,baik antar peserta, maupun antarapeserta dengan PPK dan/atau anggotaPanitia yang antara lain meliputi:
a. hubungan keluarga karenaperkawinan dan keturunan sampaidengan derajat kedua, baik secara
horizontal maupun vertikal;b. PPK dan/atau anggota Panitia, baiklangsung maupun tidak langsungmengendalikan atau menjalankanperusahaan peserta;
c. hubungan antara 2 (dua)perusahaan yang dikendalikan, baiklangsung maupun tidak langsung olehpihak yang sama yaitu lebih dari 50%(lima puluh perseratus) pemegang
saham dan/atau salah satupengurusnya sama.
5.4 Pegawai K/L/D/I dilarang menjadi pesertakecuali cuti diluar tanggungan K/L/D/I.
6. PendayagunaanProduksiDalamNegeri
6.1 Peserta berkewajiban untukmenyampaikan penawaran yangmengutamakan barang produksi dalamnegeri.
6.2 Pengadaan Barang yang terdiri atasbagian atau komponen dalam negeri dan
-
7/31/2019 Standar Dokumen Pascakualifikasi Lelang Elektronik
14/150
8
bagian atau komponen yang masih harusdiimpor, dilakukan dengan ketentuan:
a. pemilahan atau pembagian komponenharus benar-benar mencerminkanbagian atau komponen yang telahdapat diproduksi di dalam negeri danbagian atau komponen yang masihharus diimpor;
b. pekerjaan pemasangan, pabrikasi,pengujian dan lainnya sedapatmungkin dilakukan di dalam negeri;
c. peserta diwajibkan membuat daftar
Barang yang diimpor yang dilengkapidengan spesifikasi teknis, jumlah danharga yang dilampirkan padaDokumen Penawaran.
d. semaksimal mungkin menggunakanjasa pelayanan yang ada di dalamnegeri, seperti jasa asuransi,angkutan, ekspedisi perbankan, danpemeliharaan;
6.3 Pengadaan barang impor dimungkinkandalam hal:
a. Barang tersebut belum dapatdiproduksi di dalam negeri;
b. spesifikasi teknis Barang yangdiproduksi di dalam negeri belummemenuhi persyaratan; dan/atau
c. volume produksi dalam negeri tidakmampu memenuhi kebutuhan.
6.4 [Atas penggunaan produksi dalam negeri,penawaran peserta diberikan preferensiharga untuk pekerjaan diatas Rp.
5.000.000.000,00 (lima miliar rupiah) danTKDN diatas 25 %(dua puluh lima
perseratus).]
7. SatuPenawaranTiapPeserta
7.1 Setiap peserta, baik atas nama sendirimaupun sebagai anggota kemitraanhanya boleh memasukkan satupenawaran untuk satu paket pekerjaan.
7.2 Setiap peserta yang termasuk dalamkemitraan dilarang menjadi peserta baik
secara sendiri maupun sebagai anggota
-
7/31/2019 Standar Dokumen Pascakualifikasi Lelang Elektronik
15/150
9
kemitraan yang lain pada paketpekerjaan yang sama.
DOKUMEN PENGADAAN
8. IsiDokumenPengadaan
8.1 Dokumen pengadaan terdiri atasDokumen Pemilihan dan DokumenKualifikasi;
8.2 Dokumen Pemilihan meliputi:a. Umumb. Pengumuman Pelelangan;c. Instruksi Kepada Peserta;
d. Lembar Data Pemilihan;e. Bentuk Dokumen Penawaran:
1) Surat Penawaran;2) Bentuk Surat perjanjian
Kemitraan/Kerja Sama Operasi(KSO);
3) Dokumen Penawaran Teknis;4) Formulir Rekapitulasi Perhitungan
TKDN;5) Jaminan Penawaran;
f. Bentuk Surat Perjanjian;g. Syarat-Syarat Umum Kontrak;h. Syarat-Syarat Khusus Kontrak;i. Spesifikasi Teknis dan Gambar;j. [Daftar Kuantitas dan Harga, apabila
dipersyaratkan];k. Bentuk Dokumen lain:
1) Surat Penunjukan Penyedia/Jasa(SPPBJ);
2) Surat Pesanan (SP)3) Jaminan Sanggahan Banding
4) Jaminan Pelaksanaan;5) Jaminan Uang Muka;
8.3 Dokumen Kualifikasi meliputi:a. Lembar Data Kualifikasi;b. Pakta Integritas;c. Formulir Isian Kualifikasi;d. tata cara evaluasi kualifikasi;
8.4 Peserta berkewajiban memeriksakeseluruhan isi Dokumen Pengadaan ini.Kelalaian menyampaikan Dokumen
-
7/31/2019 Standar Dokumen Pascakualifikasi Lelang Elektronik
16/150
10
Penawaran yang tidak memenuhipersyaratan yang ditetapkan dalam
Dokumen Pengadaan ini sepenuhnyamerupakan risiko peserta.
9. BahasaDokumenPengadaan
Dokumen Pengadaan beserta seluruhkorespondensi dalam proses pengadaanmenggunakan Bahasa Indonesia.
10. PemberianPenjelasan
10.1 Pemberian penjelasan dilakukan secaraonline melalui aplikasi SPSE sesuai
jadwal dalam aplikasi SPSE.
10.2 Ketidakikutsertaan peserta pada saatpemberian penjelasan tidak dapatdijadikan dasar untukmenolak/menggugurkan penawaran.
10.3 Apabila dipandang perlu, Panitia melaluiAanwijzer atau tim teknis yang ditunjuk,dapat memberikan penjelasan lanjutandengan cara melakukan peninjauanlapangan. Biaya peninjauan lapangan
ditanggung oleh peserta.
10.4 Dalam pemberian penjelasan, Panitiatidak diwajibkan memberikan penjelasanmengenai Dokumen Pengadaan, namuncukup memberikan kesempatan kepadapeserta untuk menyampaikanpertanyaan.
10.5 Seluruh pertanyaan dari peserta danjawaban dari Panitia dimuat dalamaplikasi SPSE. Jika dilaksanakanpeninjauan lapangan dapat dibuat BeritaAcara Penjelasan Lanjutan (BAPL) yangdiunggah dalam website LPSE dan dapatdilihat melalui aplikasi SPSE.
10.6 Apabila terdapat hal-hal/ketentuan baruatau perubahan penting yang perluditampung, maka Panitia menuangkanke dalam Adendum Dokumen Pengadaan
yang menjadi bagian tidak terpisahkan
-
7/31/2019 Standar Dokumen Pascakualifikasi Lelang Elektronik
17/150
11
dari Dokumen Pengadaan.
10.7 Perubahan rancangan kontrak danspesifikasi teknis, gambar dan/atau nilaiHPS harus mendapatkan persetujuanPPK sebelum dituangkan dalamAdendum Dokumen Pengadaan
10.8 Apabila ketentuan baru atau perubahanpenting tersebut tidak dituangkan dalamAdendum Dokumen Pengadaan, makaketentuan baru atau perubahan tersebutdianggap tidak ada dan ketentuan yangberlaku adalah Dokumen Pengadaanawal.
10.9 Peserta diberitahu secara elektronik olehPanitia untuk mengunduh AdendumDokumen Pengadaan yang diunggahPanitia pada aplikasi SPSE.
11. Per
ubahanDokumenPengadaan
Setelah Pemberian Penjelasan dan sebelum
batas akhir waktu pemasukan penawaran,Panitia dapat menetapkan Adendum DokumenPengadaan berdasarkan informasi baru yangmempengaruhi substansi DokumenPengadaan.
11.2 Setiap Adendum yang ditetapkanmerupakan bagian yang tidakterpisahkan dari Dokumen Pengadaan.
11.3 Peserta diberitahu secara elektronik oleh
Panitia untuk mengunduh AdendumDokumen Pengadaan yang diunggahPanitia pada aplikasi SPSE.
11.4 Adendum Dokumen Pengadaan palinglambat diumumkan 2 (dua) hari sebelumbatas akhir pemasukan penawaran.Apabila Adendum Dokumen Pengadaandilakukan kurang dari 2 (dua) harisebelum batas akhir pemasukan
penawaran, maka Panitia wajib
-
7/31/2019 Standar Dokumen Pascakualifikasi Lelang Elektronik
18/150
12
mengundurkan batas akhir pemasukanpenawaran..
12. PerubahanWaktu
Panitia dapat melakukan perubahan waktupada setiap tahapan lelang denganmenyertakan alasan perubahan.
PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN DAN KUALIFIKASI
13. Biaya dalamPenyiapanPenawarandanKualifikasi
13.1 Peserta menanggung semua biaya dalampenyiapan dan penyampaian penawaran.
13.2 Panitia tidak bertanggungjawab atas
kerugian apapun yang ditanggung olehpeserta.
14. BahasaPenawaran
14.1 Semua Dokumen Penawaran danDokumen Isian Kualifikasi harusmenggunakan Bahasa Indonesia.
14.2Dokumen penunjang yang terkait denganDokumen Penawaran dapatmenggunakan Bahasa Indonesia atau
bahasa asing.
14.3Dokumen penunjang yang berbahasaasing perlu disertai penjelasan dalamBahasa Indonesia. Dalam hal terjadiperbedaan penafsiran, maka yang berlakuadalah penjelasan dalam BahasaIndonesia.
15. Dokumen
Penawaran
Dokumen Penawaran meliputi:a. surat penawaran yang didalamnya
mencantumkan:1) tanggal;2) masa berlaku penawaran;3) harga penawaran;4) jangka waktu pelaksanaan pekerjaan;
b. hasil pemindaian (scan) JaminanPenawaran asli;
c. daftar kuantitas dan harga, apabiladipersyaratkan;
d. surat perjanjian kemitraan/kerja sama
operasi (apabila ada);
-
7/31/2019 Standar Dokumen Pascakualifikasi Lelang Elektronik
19/150
13
e. dokumen penawaran teknis yang terdiridari:
1) spesifikasi teknis barang yangditawarkan berdasarkan contoh, brosurdan gambar-gambar;
2)jadwal waktu penyerahan/pengirimanbarang;
3) identitas (jenis, tipe dan merek) yangditawarkan tercantum dengan lengkapdan jelas (apabila dipersyaratkan);
4)jaminan purnajual (apabiladipersyaratkan);
5) asuransi (apabila dipersyaratkan);6) tenaga teknis (apabila dipersyaratkan);
dan7)bagian pekerjaan yang akan
disubkontrakkan.f. formulir rekapitulasi perhitungan TKDN;g. dokumen isian kualifikasi; danh. dokumen lain yang dipersyaratkan.
16. Harga
Penawaran
16.1Harga penawaran ditulis dengan jelasdalam angka dan huruf.
16.2 Untuk kontrak harga satuan serta kontrakgabungan harga satuan dan lump sum,peserta mencantumkan harga satuan danharga total untuk tiap matapembayaran/pekerjaan dalam DaftarKuantitas dan Harga. Jika harga satuanditulis nol atau tidak dicantumkan makapekerjaan dalam mata pembayarantersebut dianggap telah termasuk dalamharga satuan pekerjaan yang lain dan
pekerjaan tersebut tetap harusdilaksanakan.
[untuk kontrak lump sum, apabiladipersyaratkan, peserta mencantumkanharga satuan untuk tiap mata
pembayaran/pekerjaan dalam DaftarKuantitas dan Harga].
16.3 Biaya overhead dan keuntungan serta
semua pajak, bea, retribusi, dan pungutan
-
7/31/2019 Standar Dokumen Pascakualifikasi Lelang Elektronik
20/150
14
lain yang sah serta biaya asuransi yangharus dibayar oleh penyedia untuk
pelaksanaan pengadaan barang inidiperhitungkan dalam total hargapenawaran.
16.4 [untuk Kontrak yang masapelaksanaannya lebih dari 12 (dua belas)bulan, Penyesuaian harga diberlakukansebagaimana diatur dalam Syarat-SyaratUmum/Khusus Kontrak].
17. Mata UangPenawarandan CaraPembayaran
17.1 Semua harga dalam penawaran harusdalam bentuk mata uang sesuai yangtercantum dalam LDP.
17.2 Pembayaran atas pelaksanaan pengadaanbarang ini dilakukan sesuai dengan carayang ditetapkan dalam LDP dan diuraikandalam Syarat-Syarat Umum/KhususKontrak.
18. Ma
sa BerlakuPenawarandan JangkaWaktuPelaksanaan
18.1Masa berlaku penawaran sesuai dengan
ketentuan dalam LDP.
18.2 Apabila evaluasi belum selesaidilaksanakan, sebelum akhir masaberlakunya penawaran, Panitia dapatmeminta kepada seluruh peserta secaraelektronik untuk memperpanjang masaberlakunya penawaran tersebut dalam
jangka waktu tertentu.
18.3Peserta dapat :
a. menyetujui permintaan tersebut tanpamengubah penawaran;
b. menolak permintaan tersebut dandapat mengundurkan diri secaratertulis dengan tidak dikenakansanksi.
18.4Jangka waktu pelaksanaan pekerjaanyang ditawarkan tidak melebihi jangkawaktu yang ditetapkan dalam LDP.
-
7/31/2019 Standar Dokumen Pascakualifikasi Lelang Elektronik
21/150
15
19. Pengisian
DokumenIsianKualifikasi
19.1 Peserta berkewajiban untuk menyetujui PaktaIntegritas dan mengisi Isian Data Kualifikasi
dalam aplikasi SPSE.
19.2Pakta Integritas dan Data Kualifikasi dianggaptelah disetujui dan ditandatangani oleh pesertapengadaan.
20. Pak taIntegritas
20.1 Pakta integritas berisi ikrar untuk mencegahdan tidak melakukan dan akan melaporkanterjadinya kolusi, korupsi, dan nepotisme (KKN).
20.2 Dengan mendaftar sebagai peserta lelang padasuatu paket pekerjaan melalui aplikasi SPSE,maka peserta dianggap telah menandatanganiPakta Integritas.
20.3 Dalam hal penyedia melakukan kemitraan/KSOmaka Pakta Integritas ditandatangani olehseluruh perusahaan yang bermitra dandimasukkan dalam dokumen penawaran (*.rhs).
20.4 Pakta integritas sebagaimana dimaksud angka
20.3 disampaikan dengan cara dipindai (scan).
21. JaminanPenawaran
21.1 Peserta menyerahkan Jaminan Penawarandalam mata uang penawaran sesuai yangtercantum dalam LDP.
21.2 Jaminan Penawaran memenuhi ketentuansebagai berikut:
a. diterbitkan oleh Bank Umum,perusahaan penjaminan atauperusahaan asuransi yang mempunyai
program asuransi kerugian(suretyship) sebagaimana ditetapkanoleh Menteri Keuangan;
b. Jaminan Penawaran dimulai sejaktanggal terakhir pemasukanpenawaran dan masa berlakunya tidakkurang dari waktu yang ditetapkandalam LDP;
c. nama peserta sama dengan namayang tercantum dalam Jaminan
Penawaran;
-
7/31/2019 Standar Dokumen Pascakualifikasi Lelang Elektronik
22/150
16
d. besaran nilai Jaminan Penawaran tidakkurang dari nilai nominal yang
ditetapkan dalam LDP;e. besaran nilai Jaminan Penawaran
dicantumkan dalam angka dan huruf;f. nama Panitia yang menerima Jaminan
Penawaran sama dengan nama Panitiayang mengadakan pelelangan;
g. paket pekerjaan yang dijamin samadengan paket pekerjaan yangdilelangkan;
h. Jaminan Penawaran harus dapatdicairkan tanpa syarat (unconditional)sebesar nilai Jaminan dalam waktupaling lambat 14 (empat belas) harikerja, setelah surat pernyataanwanprestasi dari Panitia diterima olehPenerbit Jaminan;
i. Jaminan Penawaran atas namaperusahaan kemitraan (Kerja SamaOperasi/KSO) harus ditulis atas namaperusahaan kemitraan.
21.3 Jaminan Penawaran asli disampaikan melaluipos tercatat/jasa pengiriman kepada Panitiadan sudah harus diterima sebelum batas akhirpemasukan penawaran.
21.4Jaminan Penawaran dari pemenang lelang akandikembalikan setelah pemenang lelangmenyerahkan Jaminan Pelaksanaan.
21.5 Jaminan Penawaran dari peserta yang tidakditetapkan sebagai pemenang lelang akan
dikembalikan setelah pengumuman pemenanglelang.
21.6 Jaminan penawaran akan disita apabila:a. peserta terlibat KKN;b. calon pemenang dan calon
pemenang cadangan 1 dan 2 tidakbersedia menambah nilai jaminanpelaksanaan dalam hal hargapenawarannya dibawah 80% HPS;
c. calon pemenang dan calon
-
7/31/2019 Standar Dokumen Pascakualifikasi Lelang Elektronik
23/150
17
pemenang 1 dan 2 tidak hadir dalamklarifikasi dan/atau verifikasi
kualifikasi dengan alasan yang tidakdapat diterima; atau
d. calon pemenang dan calonpemenang cadangan 1 dan 2mengundurkan diri dengan alasanyang tidak dapat diterima atau gagaltanda tangan kontrak.
22. BentukDokumenPenawaran
Dokumen Penawaran disampaikan dalambentuk softcopy berupa file yang telahdienkripsi.
PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN
23. PenyampulandanPenandaanSampul
Penawaran
23.1 Penyampulan Dokumen Penawarandengan menggunakan metode 1 (satu)file.
23.2Dokumen penawaran terdiri dari:
a. Penawaran administrasi;b. Penawaran teknis;c. Penawaran harga; dand. Dokumen Isian Kualifikasi.
23.3 File disandikan dengan AplikasiPengaman Dokumen (APENDO).
23.4 Peserta wajib mengetahui dan mengikutiketentuan penggunaan APENDO yangtersedia pada aplikasi APENDO.
24. PenyampaianDokumenPenawaran
25.1 Peserta menyampaikan DokumenPenawaran kepada Panitia denganketentuan:a. Pertama-tama, mengirimkan
dokumen isian kualifikasi melaluiaplikasi SPSE;
b. Dilanjutkan dengan mengunggah filepenawaran terenkripsi (*.rhs) hanyamelalui aplikasi SPSE sesuai jadwalyang ditetapkan.
-
7/31/2019 Standar Dokumen Pascakualifikasi Lelang Elektronik
24/150
18
25.2 Peserta dapat mengirim dokumen isian
kualifikasi dan mengunggah filepenawaran secara berulang sebelumbatas akhir waktu pemasukan DokumenPenawaran. Dokumen isian kualifikasidan file penawaran terakhir akanmenggantikan dokumen isian kualifikasidan file penawaran yang telah terkirimsebelumnya.
25. Batas AkhirWaktuPemasukanPenawaran
25.1 Penawaran harus disampaikan secaraelektronik melalui aplikasi SPSE kepadaPanitia paling lambat pada waktu yangditentukan oleh Panitia.
25.2 Setelah batas akhir waktu pemasukanpenawaran, aplikasi SPSE akan menolaksetiap file penawaran yang dikirim.
PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN
26. PembukaanPenawaran
26.1 Pada tahap pembukaan penawaran,Panitia mengunduh dan melakukandekripsi file penawaran denganmenggunakan APENDO sesuai waktuyang telah ditetapkan.
26.2 Terhadap file penawaran yang tidakdapat dibuka (didekripsi), Panitiamenyampaikan file penawarantersebut kepada LPSE untuk mendapat
keterangan bahwa file yangbersangkutan tidak dapat dibuka.Selanjutnya Panitia menetapkanpenawaran tidak memenuhi syarat.Apabila dapat dibuka, maka Panitiaakan melanjutkan proses ataspenawaran yang bersangkutan.
26.3 Penawaran masuk adalah dokumenpenawaran yang berhasil dibuka danlengkap sebagaimana dalam angka15.
-
7/31/2019 Standar Dokumen Pascakualifikasi Lelang Elektronik
25/150
19
26.4 Apabila penawaran yang masuk
kurang dari 3 (tiga) maka pelelangandinyatakan gagal.
26.5 Panitia tidak boleh menggugurkanpenawaran pada waktu pembukaanpenawaran kecuali untuk filepenawaran yang sudah dipastikantidak dapat dibuka berdasarkanketerangan LPSE.
27. EvaluasiPenawaran
27.1Evaluasi penawaran dilakukan denganmetode evaluasi sistem gugur.
27.2 [Sebelum evaluasi penawaran, untukkontrak harga satuan atau kontrakgabungan harga satuan dan lump sumdilakukan koreksi aritmatik denganketentuan:a. volume pekerjaan yang tercantum
dalam daftar kuantitas dan harga
disesuaikan dengan yang tercantumdalam Dokumen Pengadaan;b. apabila terjadi kesalahan hasil
perkalian antara volume denganharga satuan pekerjaan makadilakukan pembetulan, denganketentuan harga satuan pekerjaan
yang ditawarkan tidak boleh diubah;dan
c. jenis pekerjaan yang tidak diberiharga satuan dianggap sudah
termasuk dalam harga satuanpekerjaan yang lain dan hargasatuan pada daftar kuantitas danharga tetap dibiarkan kosong.]
27.3 [Hasil koreksi aritmatik dapatmengubah nilai penawaran sehinggaurutan peringkat dapat menjadi lebihtinggi atau lebih rendah dari urutan
peringkat semula.]
-
7/31/2019 Standar Dokumen Pascakualifikasi Lelang Elektronik
26/150
20
[Koreksi aritmatik untuk penawarankontrak lump sump yang melampirkan
daftar kuantitas dan harga hanyadilakukan untuk menyesuaikan volume
pekerjaan yang tercantum dalam daftarkuantitas dan harga dengan yangtercantum dalam Dokumen Pengadaantanpa mengubah nilai penawaran.]
27.4 [Penawaran setelah koreksi aritmatikyang melebihi nilai total HPSdinyatakan gugur.]
27.5 [Berdasarkan hasil koreksi aritmatik,Panitia menyusun urutan dari
penawaran terendah.]
27.6 [Hasil koreksi aritmatik diumumkanmelalui website sebagaimana yangtercantum dalam LDP.]
27.7 Pelaksanaan evaluasi dengan sistemgugur dilakukan oleh Panitia untuk
mendapatkan 3 (tiga) penawaran yangmemenuhi syarat yang dimulai denganpenawaran terendah setelah koreksiaritmatik.
Apabila setelah koreksi aritmatikterdapat kurang dari 3 (tiga) penawaryang menawar harga kurang dari HPSmaka proses lelang tetap dilanjutkandengan melakukan evaluasi penawaranharga.
27.8 Panitia melakukan evaluasi penawaranyang meliputi:a. evaluasi administrasi;b. evaluasi teknis; danc. evaluasi harga;
27.9 Ketentuan umum dalam melakukanevaluasi sebagai berikut:a. Panitia dilarang menambah,
mengurangi, mengganti, dan/atau
-
7/31/2019 Standar Dokumen Pascakualifikasi Lelang Elektronik
27/150
21
mengubah isi Dokumen Pengadaanini
b. Panitia dan/atau peserta dilarangmenambah, mengurangi, mengganti,dan/atau mengubah isi DokumenPenawaran;
c. penawaran yang memenuhi syaratadalah penawaran yang sesuaidengan ketentuan, syarat-syarat, danspesifikasi teknis yang ditetapkandalam Dokumen Pengadaan ini,tanpa ada penyimpangan yangbersifat penting/pokok ataupenawaran bersyarat;
d. penyimpangan yang bersifatpenting/pokok atau penawaranbersyarat adalah:1) penyimpangan dari Dokumen
Pengadaan ini yangmempengaruhi lingkup, kualitasdan hasil/kinerja pekerjaan;dan/atau
2) penawaran dari peserta dengan
persyaratan tambahan yangakan menimbulkan persainganusaha tidak sehat dan/atau tidakadil diantara peserta yangmemenuhi syarat.
e. para pihak dilarang mempengaruhiatau melakukan intervensi kepadaPanitia selama proses evaluasi;
f. Panitia dilarang menggugurkanpenawaran dengan alasan:1) ketidakhadiran dalam pemberian
penjelasan dan/atau pembukaanpenawaran; dan/atau
2) kesalahan yang tidak substansial,misalnya warna sampul dan/atausurat penawaran tidak berkopperusahaan;
g. apabila dalam evaluasi ditemukanbukti adanya persaingan usaha yangtidak sehat dan/atau terjadipengaturan bersama
(kolusi/persekongkolan) antara
-
7/31/2019 Standar Dokumen Pascakualifikasi Lelang Elektronik
28/150
22
peserta, Panitia dan/atau PPK,dengan tujuan untuk memenangkan
salah satu peserta, maka:1) peserta yang ditunjuk sebagai
calon pemenang dan peserta lainyang terlibat dimasukkan kedalam Daftar Hitam;
2) proses evaluasi tetap dilanjutkandengan menetapkan pesertalainnya yang tidak terlibat(apabila ada); dan
3) apabila tidak ada peserta lainsebagaimana dimaksud padaangka 2), maka pelelangandinyatakan gagal.
27.10Evaluasi Administrasi:a. evaluasi terhadap data administrasi
hanya dilakukan terhadap hal-halyang tidak dinilai pada saat penilaiankualifikasi;
b. penawaran dinyatakan memenuhipersyaratan administrasi, apabila:
1) syarat-syarat substansial yangdiminta berdasarkan DokumenPengadaan inidipenuhi/dilengkapi, khusus untukpeserta yang tidakmenyampaikan formulir TKDN,maka penawarannya tidakdigugurkan dan nilai TKDN nyadianggap 0 (nol);
2) surat penawaran memenuhiketentuan sebagai berikut:a) jangka waktu berlakunya surat
penawaran tidak kurang dariwaktu yang ditetapkan dalamLDP;
b) jangka waktu pelaksanaanpekerjaan yang ditawarkantidak melebihi jangka waktuyang ditetapkan dalam LDP;dan
c) bertanggal.
3) Jaminan Penawaran memenuhi
-
7/31/2019 Standar Dokumen Pascakualifikasi Lelang Elektronik
29/150
23
ketentuan sebagai berikut:a) diterbitkan oleh Bank Umum,
perusahaan penjaminan atauperusahaan asuransi yangmempunyai program asuransikerugian (suretyship)sebagaimana ditetapkan olehMenteri Keuangan;
b) Jaminan Penawaran dimulaisejak tanggal terakhirpemasukan penawaran danmasa berlakunya tidak kurangdari waktu yang ditetapkandalam LDP;
c) nama peserta sama dengannama yang tercantum dalamsurat Jaminan Penawaran;
d) besaran nilai JaminanPenawaran tidak kurang darinilai jaminan yang ditetapkandalam LDP;
e)besaran nilai JaminanPenawaran dicantumkan dalam
angka dan huruf;f) nama Panitia yang menerima
Jaminan Penawaran samadengan nama Panitia yangmengadakan pelelangan; dan
g)paket pekerjaan yang dijaminsama dengan paket pekerjaanyang dilelangkan.
h) Jaminan Penawaran harusdapat dicairkan tanpa syarat(unconditional) sebesar nilai
Jaminan dalam waktu palinglambat 14 (empat belas) harikerja, setelah surat pernyataanwanprestasi dari Panitiaditerima oleh Penerbit Jaminan;
i) Jaminan Penawaran atas namaperusahaan kemitraan/KerjaSama Operasi (KSO) harusditulis atas nama perusahaankemitraan.
j)substansi dan
-
7/31/2019 Standar Dokumen Pascakualifikasi Lelang Elektronik
30/150
24
keabsahan/keaslian JaminanPenawaran kepada penerbit
jaminan telah dikonfirmasi dandiklarifikasi secara tertulis olehPanitia kepada penerbit
jaminan.c. Panitia dapat melakukan klarifikasi
terhadap hal-hal yang kurang jelasdan meragukan;
d. peserta yang memenuhi persyaratanadministrasi dilanjutkan denganevaluasi teknis;
e. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2(dua) peserta yang memenuhipersyaratan administrasi, makaevaluasi tetap dilanjutkan denganevaluasi teknis; dan
f. apabila tidak ada peserta yangmemenuhi persyaratan administrasi,maka pelelangan dinyatakan gagal.
27.11Evaluasi Teknis:a. unsur-unsur yang dievaluasi teknis
sesuai dengan yang ditetapkan;b. evaluasi teknis dilakukan dengan
sistem gugur, dengan ketentuan:1) Panitia menilai persyaratan teknis
dengan membandingkanpemenuhan persyaratan teknissebagaimana yang ditetapkandalam LDP.
2) Penilaian syarat teknis minimaldilakukan terhadap:a) spesifikasi teknis barang yang
ditawarkan berdasarkancontoh, brosur dan gambar-gambar sebagaimanaditetapkan dalam DokumenPengadaan ini;
b) jadwal waktu penyerahansebagaimana ditetapkandalam LDP;
c) identitas (jenis, tipe danmerek) yang ditawarkan
tercantum dengan lengkap
-
7/31/2019 Standar Dokumen Pascakualifikasi Lelang Elektronik
31/150
25
dan jelas (apabiladipersyaratkan);
d) jaminan purnajual (apabiladipersyaratkan);
e) Asuransi (apabiladipersyaratkan);
f) tenaga teknis (apabiladipersyaratkan); dan
g) bagian pekerjaan yang akandisubkontrakan sebagaimanaditetapkan dalam LDP.
3) [evaluasi teknis dalam sistemgugur dapat menggunakansistem ambang batas terhadapunsur teknis yang dinilai;]
4) [dalam hal evaluasi teknisdengan sistem gugur yangmenggunakan ambang batas nilaiteknis, penawaran dinyatakanlulus teknis apabila masing-masing unsur maupun nilai totalkeseluruhan unsur memenuhiambang batas minimal yang
ditetapkan dalam LDP.]5) Panitia dapat meminta uji
mutu/teknis/fungsi untukbahan/alat tertentu sesuaidengan ketentuan dalam LDP;
c. apabila dalam evaluasi teknisterdapat hal-hal yang kurang jelasatau meragukan, Panitia melakukanklarifikasi dengan peserta. Dalamklarifikasi, peserta tidakdiperkenankan mengubah substansi
penawaran. Hasil klarifikasi dapatmenggugurkan penawaran;
d. peserta yang dinyatakan lulusevaluasi teknis dilanjutkan denganevaluasi harga ;
e. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2(dua) peserta yang lulus evaluasiteknis, maka evaluasi tetapdilanjutkan dengan evaluasi harga;
f. apabila tidak ada peserta yang lulus
evaluasi teknis maka pelelangan
-
7/31/2019 Standar Dokumen Pascakualifikasi Lelang Elektronik
32/150
26
dinyatakan gagal.
27.12 Evaluasi Hargaa. Unsur-unsur yang perlu dievaluasi
adalah hal-hal yang pokok ataupenting, dengan ketentuan:1) total harga penawaran
dibandingkan terhadap nilai totalHPS:a) apabila total harga penawaran
atau penawaran terkoreksimelebihi nilai total HPS,dinyatakan gugur; dan
b) apabila semua hargapenawaran atau hargapenawaran terkoreksi di atasnilai total HPS, pelelangandinyatakan gagal.
2) harga satuan yang nilainya lebihbesar dari 110% (seratus sepuluhperseratus) dari harga satuanyang tercantum dalam HPS,dilakukan klarifikasi. Harga
satuan penawaran tersebutdinyatakan timpang dan hanyaberlaku untuk volume sesuaidengan Daftar Kuantitas danHarga;
3) mata pembayaran yang hargasatuannya nol atau tidak ditulisdilakukan klarifikasi dan kegiatantersebut harus tetapdilaksanakan. Harganyadianggap termasuk dalam harga
satuan pekerjaan lainnya;4) [untuk kontrak lump sum:
a)apabila ada perbedaan antarapenulisan nilai hargapenawaran antara angka danhuruf maka nilai yang diakuiadalah nilai dalam tulisanhuruf;
b)apabila penawaran dalamangka tertulis dengan jelas
sedangkan dalam huruf tidak
-
7/31/2019 Standar Dokumen Pascakualifikasi Lelang Elektronik
33/150
27
jelas, maka nilai yang diakuiadalah nilai dalam tulisan
angka; atauc) apabila penawaran dalam
angka dan huruf tidak jelas,maka penawaran dinyatakangugur]
b. Dilakukan klarifikasi kewajaran hargadengan ketentuan sebagai berikut:1) klarifikasi dalam hal penawaran
komponen dalam negeri berbedadibandingkan dengan DaftarInventarisasi Barang/JasaProduksi Dalam Negeri;
2) klarifikasi kewajaran hargaapabila harga penawarandibawah 80% (delapan puluhperseratus) HPS denganketentuan:a) apabila peserta tersebut
ditunjuk sebagai pemenanglelang, harus bersedia untukmenaikkan Jaminan
Pelaksanaan menjadi 5% (limaperseratus) dari nilai total HPS;dan
b)apabila peserta yangbersangkutan tidak bersediamenaikkan nilai JaminanPelaksanaan, makapenawarannya digugurkan dan
Jaminan Penawaran disitauntuk negara serta dimasukkandalam Daftar Hitam.
c. Memperhitungkan preferensi hargaatas penggunaan produksi dalamnegeri dengan ketentuan sebagaiberikut:1) rumus penghitungan sebagai
berikut:
HPKP
HEA
+=
1
1
HEA = Harga Evaluasi Akhir.KP = Koefisien Preferensi
(Tingkat Komponen Dalam
-
7/31/2019 Standar Dokumen Pascakualifikasi Lelang Elektronik
34/150
28
Negeri (TKDN) dikaliPreferensi tertinggi Barang/
Jasa).HP = Harga Penawaran (Harga
Penawaran yang memenuhipersyaratan lelang dantelah dievaluasi).
2) Dalam hal terdapat 2 (dua) ataulebih penawaran dengan HEAyang sama, penawar dengan
TKDN terbesar adalah sebagaipemenang.
3) Pemberian Preferensi Harga tidakmengubah Harga Penawaran danhanya digunakan oleh Panitiauntuk keperluan perhitungan HEAguna menetapkan peringkatpemenang Pelelangan.
d. Apabila dalam evaluasi penawaranditemukan adanya persaingan usahayang tidak sehat dan/atau terjadipengaturan bersama (kolusi/persekongkolan), maka pelelangan
dinyatakan gagal dan peserta yangterlibat dimasukkan dalam DaftarHitam.
e. Dalam hal terdapat 2 (dua) calonpemenang memiliki hargapenawaran yang sama, maka Panitiamemilih peserta yang mempunyaikemampuan teknis lebih besar danhal ini dicatat dalam Berita Acara.
f. Panitia menyusun urutan 3 (tiga)penawaran sebagai calon pemenang
dan calon pemenang cadangan 1 dan2 (apabila ada)
27.13 Apabila dalam evaluasi ditemukanbukti adanya persaingan usaha yangtidak sehat dan/atau terjadipengaturan bersama (kolusi/persekongkolan) antara peserta,Panitia dan/atau PPK, dengan tujuanuntuk memenangkan salah satu
peserta, maka:
-
7/31/2019 Standar Dokumen Pascakualifikasi Lelang Elektronik
35/150
29
a. peserta yang ditunjuk sebagaicalon pemenang dan peserta lain
yang terlibat dimasukkan ke dalamDaftar Hitam;
b. anggota Panitia dan/atau PPK yangterlibat persekongkolan diganti,dikenakan sanksi administrasidan/atau pidana;
c. proses evaluasi tetap dilanjutkandengan menetapkan pesertalainnya yang tidak terlibat (apabilaada); dan
d. apabila tidak ada peserta lainsebagaimana dimaksud padaangka (3), maka pelelangandinyatakan gagal.
28. EvaluasiKualifikasi
29.1 Evaluasi kualifikasi dilakukan terhadapcalon pemenang lelang sertapemenang cadangan 1 dan 2 (apabilaada)
29.2Evaluasi kualifikasi dilakukan dengan
menggunakan metode penilaian sistemgugur.
29.3Evaluasi kualifikasi dalam prosespascakualifikasi sudah merupakanajang kompetisi, maka data yangkurang tidak dapat dilengkapi.
29.4Pakta integritas telah diisi danditandatangani oleh peserta sebelumpemasukan penawaran.
29.5 Tatacara evaluasi dilakukan sesuaidengan ketentuan dalam Bab VIIIDokumen Pengadaan ini.
29.6 Apabila calon pemenang lelang sertapemenang cadangan 1 dan 2 (apabilaada) tidak lulus evaluasi kualifikasi,maka lelang dinyatakan gagal.
29. Pe 30.1 Pembuktian kualifikasi terhadap
-
7/31/2019 Standar Dokumen Pascakualifikasi Lelang Elektronik
36/150
30
mbuktianKualifikasi
peserta yang memenuhi persyaratankualifikasi dilakukan setelah evaluasi
kualifikasi.30.2Pembuktian kualifikasi dilakukan
dengan cara melihat dokumen asli ataudokumen yang sudah dilegalisir olehyang berwenang dan memintasalinannya.
30.3 Panitia melakukan klarifikasi dan/atauverifikasi kepada penerbit dokumen,apabila diperlukan.
30.4 Apabila hasil pembuktian kualifikasiditemukan pemalsuan data, makapeserta digugurkan dan dimasukkandalam Daftar Hitam.
30.5Apabila tidak ada penawaran yang luluspembuktian kualifikasi, maka lelangdinyatakan gagal.
PENETAPAN PEMENANG PELELANGAN
30. PengumumanPemenang
Panitia mengumumkan pemenang danpemenang cadangan 1 dan 2 (apabila ada)melalui aplikasi SPSE, di websitesebagaimana tercantum dalam LDP danpapan pengumuman resmi untukmasyarakat.
31. Sa
nggahan
32.1 Peserta dapat menyampaikan
sanggahan secara elektronik melaluiaplikasi SPSE atas penetapan pemenangkepada Panitia dalam waktu 5 (lima) harikerja setelah pengumuman pemenang,disertai bukti terjadinya penyimpangan,dengan tembusan disampaikan secaraoffline kepada PPK, PA/KPA dan APIPK/L/D/I sebagaimana tercantum dalamLDP.
32.2Sanggahan diajukan oleh peserta apabilaterjadi penyimpangan prosedur meliputi:
-
7/31/2019 Standar Dokumen Pascakualifikasi Lelang Elektronik
37/150
31
a. penyimpangan terhadap ketentuandan prosedur yang diatur dalam
Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun2010 dan yang telah ditetapkan dalamDokumen Pengadaan;
b. rekayasa tertentu sehinggamenghalangi terjadinya persainganusaha yang sehat; dan/atau
c. penyalahgunaan wewenang olehPanitia dan/atau pejabat yangberwenang lainnya.
32.3 Panitia wajib memberikan jawabansecara elektronik tertulis atas semuasanggahan paling lambat 5 (lima) harikerja setelah menerima suratsanggahan.
32.4 Apabila sanggahan dinyatakan benarmaka Panitia menyatakan pelelangangagal.
32.5 Sanggahan yang disampaikan secara
offline, bukan kepada Panitia ataudisampaikan diluar masa sanggah,dianggap sebagai pengaduan dan tetapharus ditindaklanjuti secara offline olehpihak-pihak yang berwenang.
32. SanggahanBanding
33.1 Peserta yang tidak sependapat denganjawaban sanggahan dari Panitia, dapatmengajukan sanggahan banding secaratertulis kepada Menteri/PimpinanLembaga//Pimpinan Institusi Lainnya
atau Kepala Daerah sebagaimanatercantum dalam LDP, paling lambat 5(lima) hari kerja setelah menerima
jawaban sanggahan, dengan tembusankepada PPK, Panitia, dan APIP K/L/D/Isebagaimana tercantum dalam LDP.
33.2 Menteri/Pimpinan Lembaga//PimpinanInstitusi Lainnya atau Kepala Daerahsebagaimana tercantum dalam LDP
wajib memberikan jawaban secara
-
7/31/2019 Standar Dokumen Pascakualifikasi Lelang Elektronik
38/150
32
tertulis atas semua sanggahan bandingpaling lambat 15 (lima belas) hari kerja
setelah surat sanggahan bandingditerima.
33.3 Peserta yang akan melakukansanggahan banding harus memberikan
Jaminan Sanggahan Banding yangsebesar ketentuan dalam LDP denganmasa berlaku 20 (dua puluh) hari kerjasejak tanggal pengajuan sanggahanbanding.
33.4 Penerima Jaminan Sanggahan Bandingadalah Panitia.
33.5Sanggahan banding menghentikanproses pelelangan.
33.6 Sanggahan banding yang disampaikanbukan kepada Menteri/PimpinanLembaga/piminan isntritusi atau KepalaDaerah sebagaimana tercantum dalam
LDP atau disampaikan diluar masasanggah banding, dianggap sebagaipengaduan dan tetap harusditindaklanjuti.
A. PENUNJUKAN PEMENANG
33. PenunjukanPenyedia/Jasa
34.1 Panitia menyampaikan Berita Acara HasilPelelangan (BAHP) ke dalam apalikasiSPSE dan menginformasikan kepada PPKsebagai dasar untuk menerbitkan Surat
Penunjukan Penyedia Barang/Jasa(SPPBJ)
34.2 PPK menerbitkan SPPBJ denganketentuan:a. tidak ada sanggahan dari peserta;b. sanggahan dan/atau sanggahan
banding terbukti tidak benar; atauc. masa sanggah dan/atau masa
sanggah banding berakhir.
34.3Penyedia yang ditunjuk wajib menerima
-
7/31/2019 Standar Dokumen Pascakualifikasi Lelang Elektronik
39/150
33
keputusan tersebut, dengan ketentuan:a. apabila yang bersangkutan
mengundurkan diri dan masapenawarannya masih berlaku denganalasan yang dapat diterima secaraobyektif oleh Pokja ULP, maka
Jaminan Penawaran yangbersangkutan dicairkan dandisetorkan sebagaimana ditetapkandalam LDP;
b. apabila yang bersangkutanmengundurkan diri dan masapenawarannya masih berlaku denganalasan yang tidak dapat diterimasecara obyektif oleh Panitia, maka
Jaminan Penawaran yangbersangkutan dicairkan dandisetorkan sebagaimana ditetapkandalam LDP serta dimasukkan dalamDaftar Hitam, atau
c. apabila yang bersangkutan tidakbersedia ditunjuk karena masapenawarannya sudah tidak berlaku,
maka jaminan penawaran yangbersangkutan tidak boleh dicairkan.
34.4Apabila pemenang yang ditunjukmengundurkan diri, maka penunjukanpemenang dapat dilakukan kepadapemenang cadangan sesuai denganurutan peringkat, selama masa suratpenawaran dan Jaminan Penawaranpemenang cadangan masih berlaku atausudah diperpanjang masa berlakunya.
34.5Apabila semua pemenang yang ditunjukmengundurkan diri, maka pelelangandinyatakan gagal oleh PA/KPA setelahmendapat laporan dari PPK.
34.6SPPBJ diterbitkan paling lambat 6 (enam)hari kerja setelah pengumumanpenetapan pemenang, apabila tidak adasanggahan.
-
7/31/2019 Standar Dokumen Pascakualifikasi Lelang Elektronik
40/150
34
34.7SPPBJ diterbitkan paling lambat 2 (dua)hari kerja setelah semua sanggahan dan
sanggahan banding dijawab.
34.8Dalam SPPBJ disebutkan bahwa penyediaharus menyiapkan Jaminan Pelaksanaansebelum penandatanganan kontrak.
34.9 Dalam hal PPK tidak bersediamenerbitkan SPPBJ karena tidaksependapat atas penetapan pemenang,maka diberitahukan kepada PA/KPAuntuk diputuskan dengan ketentuan:a. apabila PA/KPA sependapat dengan
PPK, dilakukan evaluasi ulang ataupelelangan dinyatakan gagal; atau
b. apabila PA/KPA sependapat denganULP, PA/KPA memutuskanpenetapan pemenang oleh ULPbersifat final dan PA/KPAmemerintahkan PPK untukmenerbitkan SPPBJ.
34.10 Kontrak ditandatangani palinglambat 14 (empat belas) hari kerjasetelah diterbitkannya SPPBJ.
34. BAHP danKerahasiaan Proses
34.11 Evaluasi penawaran yang disimpulkandalam Berita Acara Hasil Pelelangan(BAHP) oleh Panitia bersifat rahasiasampai dengan saat pengumumanpemenang.
34.12 Panitia menuangkan ke dalam BAHPsegala hal terkait proses pemilihanpenyedia secara elektronik yang tidakdapat diakomodir atau difasilitasiaplikasi SPSE.
34.13 Jika diperlukan, file BAHP dapatdiunggah secara berulang, diganti atauditimpa sampai dengan kontrakditandatangani.
-
7/31/2019 Standar Dokumen Pascakualifikasi Lelang Elektronik
41/150
35
B. PELELANGAN GAGAL
35. PelelanganGagal
35.1 Panitia menyatakan Pelelangan gagal,apabila:a. jumlah peserta yang memasukan
Dokumen Penawaran (file penawaranadministrasi dan teknis yang dapatdibuka) kurang dari 3 (tiga);
b. tidak ada penawaran yang lulusevaluasi penawaran;
c. dalam evaluasi penawaranditemukan bukti/indikasi terjadi
persaingan tidak sehat;d. [harga penawaran terendah
terkoreksi untuk Kontrak HargaSatuan atau Kontrak gabungan lumpsum dan Harga Satuan lebih tinggidari HPS;][seluruh harga penawaran yangmasuk untuk Kontrak Lump Sum diatas HPS;]
e. sanggahan dari peserta atas
pelaksanaan pelelangan yang tidaksesuai dengan ketentuan PeraturanPresiden No. 54 Tahun 2010 danDokumen Pengadaan ternyata benar;
f. sanggahan dari peserta ataskesalahan substansi DokumenPengadaan ternyata benar; atau
g. calon pemenang dan calonpemenang cadangan 1 dan 2, setelahdilakukan evaluasi dengan sengajatidak hadir dalam klarifikasi dan/atau
pembuktian kualifikasi.
35.2 [KPA pada K/L/I atau PA/KPA padaDaerah] sebagaimana tercantum dalamLDP menyatakan pelelangan gagal,apabila:a. [KPA pada K/L/I atau PA/KPA pada
Daerah] sebagaimana tercantumdalam LDP sependapat dengan PPKyang tidak bersedia menandatanganiSPPBJ karena proses Pelelangantidak sesuai dengan Peraturan
-
7/31/2019 Standar Dokumen Pascakualifikasi Lelang Elektronik
42/150
36
Presiden No. 54 Tahun 2010;b. pengaduan masyarakat adanya
dugaan KKN yang melibatkan ULPdan/atau PPK ternyata benar;
c. dugaan KKN dan/atau pelanggaranpersaingan sehat dalam pelaksanaanpelelangan dinyatakan benar olehpihak berwenang;
d. sanggahan dari Penyedia ataskesalahan prosedur yang tercantumdalam Dokumen PengadaanPenyedia ternyata benar;
e. Dokumen Pengadaan tidak sesuaidengan Peraturan Presiden No. 54
Tahun 2010;f. pelaksanaan Pelelangan tidak sesuai
atau menyimpang dari DokumenPengadaan;
g. calon pemenang dan calonpemenang cadangan 1 dan 2mengundurkan diri; atau
35.3 [Menteri/ Pimpinan Lembaga/ Pimpinan
Institusi Lainnya sebagaimanatercantum dalam LDP selaku PAmenyatakan pelelangan gagal, apabila:a. Sanggahan banding dari peserta atas
terjadinya pelanggaran prosedurdalam pelaksanaan pelelangan yangmelibatkan KPA, PPK dan/atauPanitia, ternyata benar; atau
b. Pengaduan masyarakat atasterjadinya KKN yang melibatkan KPA,ternyata benar.]
[Kepala Daerah sebagaimana tercantumdalam LDP menyatakan pelelangangagal, apabila:
a. Sanggahan banding dari pesertaatas terjadinya pelanggaran
prosedur dalam pelaksanaanpelelangan yang melibatkan PA,KPA, PPK dan/atau Panitia, ternyatabenar; atau
b. Pengaduan masyarakat atas
-
7/31/2019 Standar Dokumen Pascakualifikasi Lelang Elektronik
43/150
37
terjadinya KKN yang melibatkan PAdan/atau KPA, ternyata benar.]
35.4 Setelah pelelangan dinyatakan gagal,maka Panitia memberitahukan secaraelektronik kepada seluruh peserta.
35.5 Setelah pemberitahuan adanyapelelangan gagal, maka Panitia atauPanitia lainnya yang ditugaskan menelitidan menganalisis penyebab terjadinyapelelangan gagal, menentukan langkahselanjutnya, yaitu melakukan:
a. evaluasi ulang;b. penyampaian ulang DokumenPenawaran;c. pelelangan ulang; ataud. penghentian proses pelelangan.
C. SURAT JAMINAN PELAKSANAAN
36. Surat Jaminan
Pelaksanaan
36.1Peserta berkewajiban untukmenyerahkan Surat Jaminan
Pelaksanaan dalam waktu 14 (empatbelas) hari kerja setelah SPPBJditerbitkan.
36.2Surat Jaminan Pelaksanaan memenuhiketentuan sebagai berikut:a. diterbitkan oleh Bank Umum,
perusahaan penjaminan atauperusahaan asuransi yang mempunyaiprogram asuransi kerugian(suretyship) sebagaimana ditetapkan
oleh Menteri Keuangan;b. masa berlaku Jaminan Pelaksanaan
dimulai sejak tanggal penandatangankontrak dan masa berlakunya tidakkurang dari waktu yang ditetapkandalam LDP;
c. nama penyedia sama dengan namayang tercantum dalam surat JaminanPelaksanaan;
d. besaran nilai Jaminan Pelaksanaantidak kurang dari nilai jaminan yangditetapkan;
-
7/31/2019 Standar Dokumen Pascakualifikasi Lelang Elektronik
44/150
38
e. besaran nilai Jaminan Pelaksanaandicantumkan dalam angka dan huruf;
f. nama PPK yang menerima JaminanPelaksanaan sama dengan nama PPKyang mengadakan pelelangan;
g. paket pekerjaan yang dijamin samadengan paket pekerjaan yangtercantum dalam SPPBJ.
h. Jaminan Pelaksanaan harus dapatdicairkan tanpa syarat (unconditional)sebesar nilai Jaminan dalam waktupaling lambat 14 (empat belas) harikerja, setelah surat pernyataanwanprestasi dari PPK diterima olehPenerbit Jaminan;
i. Jaminan Pelaksanaan atas namakemitraan (Kerja Sama Operasi/KSO)harus ditulis atas nama kemitraan;
j. memuat nama, alamat, dan tandatangan pihak penjamin.
36.3PPK mengkonfirmasi dan mengklarifikasisecara tertulis substansi dan
keabsahan/keaslian JaminanPelaksanaan kepada penerbit jaminan
36.4 Kegagalan Penyedia yang ditunjuk untukmenyerahkan Surat JaminanPelaksanaan dipersamakan denganpenolakan untuk menandatanganiKontrak.
36.5Ketentuan lebih lanjut mengenaipencairan Surat Jaminan Pelaksanaan
diatur dalam Syarat-Syarat UmumKontrak.
D. PENANDATANGANAN KONTRAK
37. PenandatangananKontrak
37.1Sebelum penandatangan kontrak PPKwajib memeriksa apakah pernyataandalam Dokumen Isian Kualifikasi masihberlaku. Apabila salah satu pernyataantersebut sudah tidak dipenuhi, makapenandatanganan kontrak tidak dapatdilakukan.
-
7/31/2019 Standar Dokumen Pascakualifikasi Lelang Elektronik
45/150
39
37.2Penandatanganan kontrak dilakukan
paling lambat 14 (empat belas) harikerja setelah diterbitkan SPPBJ, dansetelah penyedia menyerahkan JaminanPelaksanaan, dengan ketentuan:a. nilai Jaminan Pelaksanaan untuk
harga penawaran atau penawaranterkoreksi antara 80% (delapan puluhperseratus) nilai total HPS adalahsebesar 5% (lima perseratus) darinilai penawaran atau penawaranterkoreksi; atau
b. nilai Jaminan Pelaksanaan untukharga penawaran atau penawaranterkoreksi dibawah 80% (delapanpuluh perseratus) nilai HPS adalahsebesar 5% (lima perseratus) darinilai total HPS
37.3PPK dan penyedia tidak diperkenankanmengubah substansi DokumenPengadaan sampai dengan
penandatanganan Kontrak, kecualiperubahan waktu pelaksanaan pekerjaanyang melewati batas tahun anggaran.
37.4Perubahan waktu pelaksanaan pekerjaandilakukan setelah mendapat persetujuankontrak tahun jamak.
37.5PPK dan penyedia wajib memeriksakonsep Kontrak meliputi substansi,bahasa, redaksional, angka dan huruf
serta membubuhkan paraf pada setiaplembar Dokumen Kontrak.
37.6Menetapkan urutan hirarki bagian-bagian Dokumen Kontrak dalam SuratPerjanjian, dengan maksud apabilaterjadi pertentangan ketentuan antarabagian satu dengan bagian yang lain,maka berlaku urutan sebagai berikut:a. adendum Surat Perjanjian;
b. pokok perjanjian;
-
7/31/2019 Standar Dokumen Pascakualifikasi Lelang Elektronik
46/150
40
c. surat penawaran berikut daftarkuantitas dan harga;
d. syarat-syarat khusus Kontrak;e. syarat-syarat umum Kontrak;f. spesifikasi khusus;g. spesifikasi umum;h. gambar-gambar; dani. dokumen lainnya seperti: jaminan-
jaminan, SPPBJ, BAHP, BAPP.
37.7Banyaknya rangkap Kontrak dibuatsesuai kebutuhan, yaitu:a. sekurang-kurangnya 2 (dua) Kontrak
asli, terdiri dari:1) Kontrak asli pertama untuk PPK
dibubuhi materai pada bagian yangditandatangani oleh penyedia; dan
2) Kontrak asli kedua untuk penyediadibubuhi materai pada bagian yangditandatangani oleh PPK;
b. rangkap Kontrak lainnya tanpadibubuhi materai, apabila diperlukan.
37.8 Pihak yang berwenang menandatanganiKontrak atas nama Penyedia adalahDireksi yang disebutkan namanya dalamAkta Pendirian/Anggaran Dasar, yangtelah didaftarkan sesuai denganperaturan perundang-undangan ataupenyedia perorangan.
37.9 Pihak lain yang bukan Direksi atau yangnamanya tidak disebutkan dalam AktaPendirian/Anggaran Dasar sebagaimana
dimaksud pada poin 38.8 diatas, dapatmenandatangani Kontrak, sepanjangmendapat kuasa/pendelegasianwewenang yang sah dari Direksi ataupihak yang sah berdasarkan AktaPendirian/Anggaran Dasar untukmenandatangani Kontrak.
-
7/31/2019 Standar Dokumen Pascakualifikasi Lelang Elektronik
47/150
41
BAB IV. LEMBAR DATA PEMILIHAN
LEMBAR DATA PEMILIHAN
A. LINGKUPPEKERJAAN
1. Pokja : ______________________
[diisi nama Panitia, contoh : PokjaPengadaan Barang ULP LKPP]
2. Alamat Panitia ____________________
3. Website : ___________________________
4. Website LPSE : ___________________________
5. Nama paket pekerjaan: __________________Uraian singkat pekerjaan ________________[diisi dengan uraian secara singkat dan
jelas pekerjaan/kegiatan yangdilaksanakan]
6. Jangka waktu penyelesaian pekerjaan:_____(________) hari kalender.(diisi waktu yang diperlukan untukmenyelesaikan pekerjaan)
B. SUMBERDANA
Pekerjaan ini dibiayai dari sumber pendanaan____________________ tahun anggaran_____________[diisi sumber dana dan tahun anggarannyasesuai dokumen anggaran untuk
pembiayaannya]
C. METODEPEMILIHAN
Pemilihan penyedia ini dilaksanakan denganmetode _______________________________[Pelelangan Umum Pascakualifikasi]/
[Pelelangan Sederhana].
D. PESERTAYANG DAPATMENGIKUTIPEMILIHAN
Pemilihan ini terbuka dan diikuti oleh penyediadalam negeri yang berbentuk.
____________________[pilih salah satu, diisi perorangan atau badanusaha]
E. PEMBERIANPENJELASANDOKUMEN
( lihat jadwal pengadaan dalam aplikasiSPSE )
-
7/31/2019 Standar Dokumen Pascakualifikasi Lelang Elektronik
48/150
42
PENGADAAN
F. PENINJAUANLAPANGAN
[apabiladiperlukan]
( lihat jadwal pengadaan dalam aplikasiSPSE )
G. DOKUMENPENAWARAN
1. Bagian Pekerjaan yang Disubkontrakkan_____________[diisi, apabila ada bagian pekerjaan yangdisubkontrakan dan bagian pekerjaan
yang akan disubkontrakan bukanpekerjaan utama, kecuali pekerjaan
spesialis]
2. Uji mutu/teknis/fungsi diperlukan untuk:a. Bahan _____________b. Alat _______________[diisi, tidak ada apabila tidak diperlukan]
H. MATA UANGPENAWARANDAN CARAPEMBAYARAN
1. Mata uang yang digunakan _____________[diisi Rupiah atau mata uang lainnyaapabila dilaksanakan di luar negeri]
2. Pembayaran dilakukan dengan cara________[diisi pembayarannya didasarkan padahasil pengukuran bersama atas volume
pekerjaan yang benar-benar telahdilaksanakan secara bulanan /monthlycertificate atau cara angsuran/ termijn]
I. MASABERLAKUNYA
PENAWARAN
Masa berlaku penawaran selama ______(__________) hari kalender sejak batas akhir
waktu pemasukan penawaran. [diisi denganmemperhitungkan awal pemasukan
penawaran sampai penandatanganankontrak]
J. JAMINANPENAWARAN
1. Besarnya jaminan penawaran adalah:Rp. ______ (_____________)[diisi, besar nominal antara 1% sampaidengan 3% dari total HPS]
2. Masa berlakunya jaminan penawaran
______hari kalender
-
7/31/2019 Standar Dokumen Pascakualifikasi Lelang Elektronik
49/150
43
K. JADWAL
PEMASUKANDOKUMENPENAWARAN
( lihat jadwal pengadaan dalam aplikasi
SPSE )
L. BATAS AKHIRWAKTUPENYAMPAIANPENAWARAN
( lihat jadwal pengadaan dalam aplikasiSPSE )
M.PEMBUKAANPENAWARAN
( lihat jadwal pengadaan dalam aplikasiSPSE )
N. EVALUASIPENAWARAN
Metoda evaluasi penawaran dilakukan dengansistem gugur.
O.[AMBANGBATAS TEKNIS]
[Ambang batas nilai teknis ______________]
P. SANGGAHAN,SANGGAHANBANDING DANPENGADUAN
1. Sanggahan disampaikan melaluiaplikasi SPSE
2. Tembusan sanggahan disampaikandiluar aplikasi SPSE (offline) ditujukankepada :a. PPK ________________b. PA/KPA ______________c. APIP _Sekolah Tinggi Agama Islam
Negeri (STAIN) Parepare.[diisi secara lengkap dan jelas]
3. Sanggahan Banding disampaikandiluar aplikasi SPSE (offline) ditujukankepada ______[diisi dengan jabatan PA/KPA/ KepalaDaerah, contoh: Kepala LKPP] _SekolahTinggi Agama Islam Negeri (STAIN)Parepare
4. Tembusan sanggahan bandingdisampaikan diluar aplikasi SPSE (offline)ditujukan kepada ____________a. PPK ________________b. PA/KPA ______________
c. Inspektur Jenderal _Sekolah Tinggi
-
7/31/2019 Standar Dokumen Pascakualifikasi Lelang Elektronik
50/150
44
Agama Islam Negeri (STAIN) Parepare.[diisi secara lengkap dan jelas]
5. Pengaduan ditujukan kepada_______________ [APIP K/L/D/I]
Q. JAMINANSANGGAHANBANDING
1. Besarnya jaminan sanggahan bandingRp._____________ (_______________________)[diisi sebesar 2 0/00 (dua perseribu) darinilai total HPS atau paling tinggi sebesarRp 50.000.000,00 (lima puluh jutarupiah)].
2. Jaminan sanggahan banding ditujukankepada ____________[diisi nama Panitia].
3. Jaminan Sanggahan Banding dicairkandan disetorkan pada __________[KasNegara/Kas Daerah]
R. JAMINANPELAKSANAAN
1. Masa berlakunya jaminan pelaksanaanselama _____________ (_________ ) harikalender [diisi dengan memperhitungkan
tanggal penandatanganan kontrak sampaidengan serah terima pekerjaan.]
2. Jaminan Pelaksanaan dicarikan dandisetorkan pada _________ [KasNegara/Kas Daerah]
S. JAMINANUANG MUKA
Jaminan Uang Muka dicarikan dan disetorkanpada _________[Kas Negara/Kas Daerah]
-
7/31/2019 Standar Dokumen Pascakualifikasi Lelang Elektronik
51/150
45
Bab V. LEMBAR DATA KUALIFIKASI (LDK)
LEMBAR DATA KUALIFIKASI (LDK)
A. LingkupKualifikasi
Nama Panitia: __________
Alamat Panitia: __________
Website: _____________________
Website LPSE: _________________
Nama paket pekerjaan: __________
B. Persyaratan Kualifikasi
1) peserta harus memiliki surat izin untukmenjalankan kegiatan/usaha ______ [isisesuai dengan izin usaha yangdipersyaratkan untuk pengadaanbarang ini] dan surat izin [isisesuai dengan surat izin lain yangdipersyaratkan];
2) perusahaan yang bersangkutan danmanajemennya atau pesertaperorangan, tidak dalam pengawasanpengadilan, tidak bangkrut dan tidaksedang dihentikan kegiatan usahanya,dinyatakan dalam surat pernyataan;
3) salah satu dan/atau semua pengurusdan badan usahanya atau pesertaperorangan tidak masuk dalam Daftar
Hitam;
4) memiliki NPWP dan telah memenuhikewajiban perpajakan tahun pajakterakhir (SPT tahunan) serta memilikilaporan bulanan PPh Pasal 21, PPh Pasal23 (bila ada transaksi), PPh Pasal25/Pasal 29 dan PPN (bagi PengusahaKena Pajak) paling kurang 3 (tiga) bulanterakhir dalam tahun berjalan. Peserta
dapat mengganti persyaratan ini
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
(dengan Pascakualifikasi)
-
7/31/2019 Standar Dokumen Pascakualifikasi Lelang Elektronik
52/150
46
dengan menyampaikan SuratKeterangan Fiskal (SKF);
5) peserta berbentuk badan usaha harusmemperoleh paling sedikit 1 (satu)pekerjaan sebagai penyedia dalamkurun waktu 4 (empat) tahun terakhir,baik di lingkungan pemerintah maupunswasta termasuk pengalamansubkontrak, kecuali bagi penyedia yangabru berdiri kurang dari 3 (tiga) tahun;
6) memiliki pengalaman pada subbidang_________ [isi sesuai dengan subbidangsejenis yang dipersyaratkan];
7) dalam hal peserta berbentuk badanusaha akan melakukan kemitraan:a. peserta wajib mempunyai perjanjian
Kerja Sama Operasi/kemitraan yangmemuat persentase kemitraan danperusahaan yang mewakili kemitraantersebut; dan
b. untuk perusahaan yang melakukankemitraan, evaluasi persyaratanpada angka 1 sampai dengan angka7 dilakukan untuk setiap perusahaanyang melakukan kemitraan.
8) [memiliki Sertifikat Manajemen MutuISO atau memiliki Sertifikat ManajemenKeselamatan dan Kesehatan Kerja (K3),apabila dipersyaratkan].
C.JaminanPenawaran
1. Masa berlakunya Jaminan Penawaranselama _____________ (_________ ) harikalender [diisi denganmemperhitungkan batas akhir
pemasukan penawaran danpenandatangan Kontrak.]
2. Jaminan Penawaran dicarikan dandisetorkan pada _________ [KasNegara/Kas Daerah]
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
(dengan Pascakualifikasi)
-
7/31/2019 Standar Dokumen Pascakualifikasi Lelang Elektronik
53/150
47
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
(dengan Pascakualifikasi)
-
7/31/2019 Standar Dokumen Pascakualifikasi Lelang Elektronik
54/150
48
BAB VI BENTUK DOKUMEN PENAWARAN
BENTUK SURAT PENAWARAN
[KOP BADAN USAHA/KEMITRAAN(KSO)/PESERTAPERORANGAN]
Nomor : _______, _____________ 20___ Lampiran:
Kepada Yth.:Pokja _______ ULP __Sekolah Tinggi Agama Islam Negeri (STAIN)Parepare[diisi oleh Panitia]
di______________________________
Perihal : Penawaran Pekerjaan _______________ [nama pekerjaandiisioleh Panitia]
Sehubungan dengan pengumuman pendaftaran danpengambilan Dokumen Pengadaan nomor: _________________tanggal ______________ dan setelah kami pelajari dengansaksama Dokumen Pengadaan, Berita Acara PemberianPenjelasan [dan adendum Dokumen Pengadaan], dengan inikami mengajukan penawaran untuk pekerjaan _________________[diisi oleh Panitia] sebesar Rp. ____________ (
_____________________ ).
Penawaran ini sudah memperhatikan ketentuan dan persyaratanyang tercantum dalam Dokumen Pengadaan untukmelaksanakan pekerjaan tersebut di atas.
Kami akan melaksanakan pekerjaan tersebut dengan jangkawaktu pelaksanaan pekerjaan selama ____ (________________)hari kalender
Penawaran ini berlaku selama ____ (_______________________) harikalender sejak tanggal surat penawaran ini.
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
(dengan Pascakualifikasi)
-
7/31/2019 Standar Dokumen Pascakualifikasi Lelang Elektronik
55/150
49
Sesuai dengan persyaratan Dokumen Pengadaan, bersama SuratPenawaran ini kami lampirkan:
1. Hasil pemindaian (scan) Jaminan Penawaran;2. [daftar Kuantitas dan Harga, apabila dipersyaratkan];
3. [Surat perjanjian kemitraan/Kerja Sama Operasi, apabila ada];4. Dokumen penawaran teknis, terdiri dari :
a. Spesifikasi teknis barang;b. Jadwal Waktu Pelaksanaan/pengiriman barang;c. Identitas (jenis, tipe dan merek) barang;d. jaminan purnajual (apabila dipersyaratkan);e. asuransi (apabila dipersyaratkan);f. tenaga teknis (apabila dipersyaratkan);g. [Bagian Pekerjaan yang disubkontrakkan, apabila ada].
5. Formulir rekapitulasi perhitungan Tingkat Komponen DalamNegeri (TKDN);6. Dokumen Isian Kualifikasi yang dikirim melalui aplikasi SPSE;7. [Dokumen lain yang dipersyaratkan].
Dengan disampaikannya Surat Penawaran ini, maka kamimenyatakan sanggup dan akan tunduk pada semua ketentuanyang tercantum dalam Dokumen Pengadaan.
PT/CV/Firma/Kemitraan (KSO)/PesertaPerorangan ___________________
[pilih yang sesuai dan cantumkannama]
..........................
Jabatan
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
(dengan Pascakualifikasi)
-
7/31/2019 Standar Dokumen Pascakualifikasi Lelang Elektronik
56/150
50
BENTUK PERJANJIAN KEMITRAAN UNTUK KERJASAMAOPERASI (KSO)
SURAT PERJANJIAN KEMITRAANKERJASAMA OPERASI (KSO)
Sehubungan dengan pelelangan pekerjaan______________________________ yang pembukaan penawarannya
akan dilakukan di _______________________ pada tanggal__________________________ 20____, maka kami :______________________________________(nama peserta 1);______________________________________(nama peserta 2);______________________________________(nama peserta 3);
____________________________________________________dst
bermaksud untuk mengikuti pelelangan dan pelaksanaankontrak secara bersama-sama dalam bentuk kemitraan/ KerjaSama Operasi (KSO).
Kami menyetujui dan memutuskan bahwa:
1. Secara bersama-sama:a. Membentuk kemitraan/KSO dengan nama kemitraan
adalah__________________b. Menunjuk ____________________________ (nama peserta 1)
sebagai perusahaan utama (leading firm) untuk KSO danmewakili serta bertindak untuk dan atas nama KSO.
c. Menyetujui apabila ditunjuk sebagai pemenang, wajibbertanggung jawab baik secara bersama-sama ataumasing-masing atas semua kewajiban sesuai ketentuandokumen kontrak.
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
(dengan Pascakualifikasi)
CONTOH
-
7/31/2019 Standar Dokumen Pascakualifikasi Lelang Elektronik
57/150
51
2. Keikutsertaan modal (sharing) setiap perusahaan dalamkemitraan/KSO adalah:
_______________ [nama peserta 1] sebesar _____%(__________persen)_______________ [nama peserta 2] sebesar _____%(__________persen)_______________ [nama peserta 3] sebesar _____%(__________persen)__________________________________________________dst
3. Masing-masing peserta anggota kemitraan/KSO, akanmengambil bagian sesuai sharing tersebut pada butir 2.dalam hal pengeluaran, keuntungan, dan kerugian darikemitraan/KSO.
4. Pembagian sharing dalam kemitraan/KSO ini tidak akandiubah baik selama masa penawaran maupun sepanjangmasa kontrak, kecuali dengan persetujuan tertulis terlebihdahulu dari Kelompok Kerja (Pokja) Unit Layanan Pengadaan(ULP) atau Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) dan persetujuanbersama secara tertulis dari masing-masing anggotakemitraan/KSO.
5. Terlepas dari sharing yang ditetapkan diatas, masing-masinganggota kemitraan/KSO akan melakukan pengawasan penuhterhadap semua aspek pelaksanaan dari perjanjian ini,termasuk hak untuk memeriksa keuangan, perintahpembelian, tanda terima, daftar peralatan dan tenaga kerja,perjanjian subkontrak, surat-menyurat, teleks, dan lain-lain.
6. Wewenang menandatangani untuk dan atas namakemitraan/KSO diberikan kepada
______________________________ (nama wakil peserta yangdiberi kuasa) dalam kedudukannya sebagai direktur
utama/direktur pelaksana ___________________(nama peserta 1)berdasarkan persetujuan tertulis dari dari seluruh anggotakemitraan/KSO.
7. Perjanjian ini akan berlaku sejak tanggal ditandatangani.
8. Perjanjian ini secara otomatis menjadi batal dan tidak berlakulagi bila pelelangan tidak dimenangkan oleh perusahaankemitraan/KSO.
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
(dengan Pascakualifikasi)
-
7/31/2019 Standar Dokumen Pascakualifikasi Lelang Elektronik
58/150
52
9. Perjanjian ini dibuat dalam rangkap _____ (_______________________) yang masing-masing mempunyai
kekuatan hukum yang sama.
DENGAN KESEPAKATAN INI semua anggota kemitraan/KSOmembubuhkan tanda tangan di________________padahari__________ tanggal_____________________ bulan_____________,tahun________________________________________
Penyedia 1 Penyedia 2Penyedia 3
(_______________) (________________) (________________)
dst
(_________________)
Catatan:
Surat Perjanjian Kemitraan/Kerjasama Operasi ini harus dibuat diatas kertas segel.
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
(dengan Pascakualifikasi)
-
7/31/2019 Standar Dokumen Pascakualifikasi Lelang Elektronik
59/150
53
BENTUK DOKUMEN PENAWARAN TEKNIS
Dokumen Penawaran Teknis
[Cantumkan dan jelaskan secara rinci hal-hal berikut. Jikadiperlukan, keterangan dapat dicantumkan dalam lembartersendiri/tambahan]
1. spesifikasi teknis barang;2. jadwal waktu pelaksanaan /pengiriman barang [tidakmelampaui batas waktu yang ditetapkan dalam LDP];3. Identitas (jenis, tipe dan merek) barang;4. jaminan purnajual (apabila dipersyaratkan);5. asuransi (apabila dipersyaratkan);6. tenaga teknis (apabila dipersyaratkan);7. bagian pekerjaan yang akan disubkontrakkan [sesuaidengan persyaratan yang ditetapkan dalam LDP]; dan8. [Hal-hal lain yang dipersyaratkan].
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
(dengan Pascakualifikasi)
-
7/31/2019 Standar Dokumen Pascakualifikasi Lelang Elektronik
60/150
54
BENTUK FORMULIR REKAPITULASI PERHITUNGAN TINGKATKOMPONEN DALAM NEGERI (TKDN)
FORMULIR REKAPITULASI PERHI