Sosialisasi BLUD

43
OLEH: W ISNU SAPUTRO KEPALA SEKSIBADAN LAYANAN UM UM DAERAH D IR EK TO RAT PENDAPATAN DAERAH DAN INVESTASIDAERAH D IR EK TO RAT JENDERAL KEUANG AN DAERAH KEM ENTERIAN DALAM NEGERI O PTIM ALISASIPENERAPAN PPK -BLUD M ENUJU PENING KATAN M UTU PELAYANAN PUBLIK

description

sosialisasi badan layanan umum daerah (BLUD)

Transcript of Sosialisasi BLUD

Page 1: Sosialisasi BLUD

OLEH:WISNU SAPUTRO

KEPALA SEKSI BADAN LAYANAN UMUM DAERAHDIREKTORAT PENDAPATAN DAERAH DAN INVESTASI DAERAH

DIREKTORAT JENDERAL KEUANGAN DAERAHKEMENTERIAN DALAM NEGERI

OPTIMALISASI PENERAPAN PPK-BLUDMENUJU PENINGKATAN MUTU

PELAYANAN PUBLIK

Page 2: Sosialisasi BLUD
Page 3: Sosialisasi BLUD

DITJEN KEUDA

TUNTUTAN MASYARAKAT

DALAM PELAYANANPUBLIK

SPECIFIC

(FOKUS PADA JENIS PELAYANAN)

MEASURABLE

(PELAYANAN YANG DIBERIKAN HARUS TERUKUR DAPAT DINILAI SESUAI

STANDAR YANG DITENTUKAN)

ATTAINABLE

(PELAYANAN HARUS DAPAT DICAPAI, RASIONAL)

RELIABLE

(PELAYANAN YANG DIBERIKAN HARUS RELEVAN DAN DAPAT DIANDALKAN)

T IMELY

(PELAYANAN YANG DIBERIKAN HARUS TEPAT WAKTU)

SMART

PEMDA MAMPU MEMBERI

PELAYANAN YANG OPTIMAL

PADA MASYARAKAT

KEPUASAN PEMILIK

KEPUASAN MASYARAKAT

KEPUASAN DONATUR

Page 4: Sosialisasi BLUD

DITJEN KEUDA

UNIT PELAYANANMILIK PEMDA

PERANGKAT DAERAH

PENGELOLAAN KEUANGAN/BARANG

HARUS TUNDUK PADA PERATURAN

KENGELOLAAN KEUANGAN/BARANG

UNDANG-UNDANG

PERATURAN PEMERINTAH

PERMENDAGRI/PERMENKEU,

DLL

PERPRES

Page 5: Sosialisasi BLUD

DITJEN KEUDA

APAKAH SEMUA ATURAN SUDAH DITAATI????

TERGANGGU PELAYANANNYA

?????

TUNTUTAN MASYARAKAT:

PELAYANAN OPTIMAL (TIDAK

MAU TAHU)

BERHUBUNGAN DENGAN UNSUR

PEMERIKSA

Page 6: Sosialisasi BLUD
Page 7: Sosialisasi BLUD
Page 8: Sosialisasi BLUD
Page 9: Sosialisasi BLUD

DITJEN KEUDA

FLEKSIBILITAS BLUD

PNDAPATAN TDK DISETOR KE REK KAS UMUM DRH

DAN DPT DIGUNAKAN LANGSUNG

BELANJA(ADA AMBANG

BATAS)

PENGADAAN BARANG DAN

JASA

PENGELOLAAN UTANG DAN

PIUTANG

PEJABAT PENGELOLA

DAN PEGAWAI BOLEH PNS DAN

NON PNS

PENETAPAN TARIF DENGAN

PERATURAN KDH

FLEKSIBILITAS BLUD:

Page 10: Sosialisasi BLUD

DITJEN KEUDA

FLEKSIBILITAS BLUD

PENGELOLAAN BARANG

PENGELOLAAN SURPLUS

(SURPLUS TDK DISETOR KE REK KAS UMUM DRH)

LAPORAN KEUANGAN

(SAK DAN SAP)

ADA DEWAS(TERGANTUNG

ASET DAN OMSET)

KERJASAMA/ INVESTASI

REMUNERASI (PROFESIONALISME)

FLEKSIBILITAS BLUD,

LANJUTAN:

Page 11: Sosialisasi BLUD
Page 12: Sosialisasi BLUD
Page 13: Sosialisasi BLUD

DITJEN KEUDA

SULIT MENERAPKANPPK-BLUD

KURANGNYA PEMAHAMAN DAN

ADANYA KETAKUTAN/ KERAGU-RAGUAN

1. 2.

3.

BELUM ADANYA PETUNJUK PELAKSANAAN

(masih mengharap dari Pusat)

BINGUNG, MAU TANYA…... KEPADA SIAPA ??(HAL BARU BAGI PEMDA)

4. MAU STUDI BANDING, …… KEMANA …….????

5. ADANYA PERGANTIAN PEJABAT DI DAERAH

Page 14: Sosialisasi BLUD
Page 15: Sosialisasi BLUD
Page 16: Sosialisasi BLUD

DITJEN KEUDA

PEMIMPIN BLUD

BENDAHARA PENGELUARAN

BENDAHARA PENERIMAAN

1. DITETAPKAN OLEH PEMIMPIN BLUD (BERLAKU UNTUK YANG BERSUMBER DARI NON APBD/APBN).

2. PENGATURAN INTERNAL BLUD, DENGAN PERATURAN PEMIMPIN BLUD.

PELAKSANAAN ANGGARAN

Page 17: Sosialisasi BLUD

DITJEN KEUDA

NON APBD/APBN SPM PENGESAHAN

PELAKSANAAN ANGGARAN

PPKD

BIAYA

PENGESAHAN LAPORAN

PENDAPATAN

SPTJ

PENDAPATAN

SPTJ

Page 18: Sosialisasi BLUD

DITJEN KEUDA

LAPORAN KEUANGANBLUD

SAPSAK

NERACA

LAP OPERASIONAL

LAP ARUS KAS

CaLK

NERACA

LRA

CaLK

KONSOLIDASIAN

PRAKTEK BISNIS YANG SEHAT

KERTAS KERJA

Page 19: Sosialisasi BLUD
Page 20: Sosialisasi BLUD
Page 21: Sosialisasi BLUD
Page 22: Sosialisasi BLUD
Page 23: Sosialisasi BLUD
Page 24: Sosialisasi BLUD

DITJEN KEUDA

PENDAPATAN

PENGANGGARAN PENDAPATAN BLUD PADA APBD

RBA APBD

JASA LAYANAN

KERJASAMA

HIBAH PENDAPATAN LAIN

APBD APBN

Kelompok: PADJenis: Lain-Lain PAD

Yang SahObyek: Pendapatan

BLUDRincian Obyek:.......

BUKAN RETRIBUSI

DAERAH

Page 25: Sosialisasi BLUD

DITJEN KEUDA

BELANJA

JENIS

BIAYA BLUD

BIAYA OPERASIONAL

BIAYA PELAYANAN

BIAYA UMUM ADMINISTRASI

BIAYA NON OPERASIONAL

PROGRAM

PENINGKATAN PELAYANAN

KEGIATAN

KEGIATAN PELAYANAN

KEGIATAN PENDUKUNG PELAYANAN

KELOMPOK

BELANJA TIDAK LANGSUNG

BELANJA LANGSUNG

BELANJA BARANG/JASA

BELANJA MODAL

BELANJA PEGAWAI

RBA APBD

PENGANGGARAN BIAYA BLUDKE DALAM BELANJA APBD

Page 26: Sosialisasi BLUD
Page 27: Sosialisasi BLUD

Jenis Belanja dalam APBD

No

Biaya

Belanja Tidak

Langsung

Belanja Langsung Jumlah

Belanja Pegawai

Belanja Pegawai

Belanja Barang

dan Jasa

Belanja Modal

1 2 3 4 5 6 7

I. BIAYA OPERASIONAL

A. BIAYA PELAYANAN

1. Biaya Pegawai √ √

2. Biaya Bahan √ √

3. Biaya Jasa Pelayanan

√ √

4. Biaya Pemeliharaan

√ √

5. Biaya Barang dan Jasa

√ √

6. Biaya pelayanan Lain-lain

√ √

BIAYA BLUD BELANJA DALAM APBD

Page 28: Sosialisasi BLUD

1 2 3 4 5 6 7

B. BIAYA UMUM DAN ADMINISTRASI

1. Biaya Pegawai √ √ √

2. Biaya Administrasi Kantor

√ √

3. Biaya Pemeliharaan √ √

4. Biaya Barang dan Jasa.

√ √

5. Biaya Promosi √ √

6. Biaya Umum dan Administrasi Lain-lain

√ √

II. BIAYA NON OPERASIONAL

1. Biaya Bunga √ √

2. Biaya Administrasi Bank

√ √

3. Kerugian Penjualan Aset Tetap

√ √

4. Kerugian Penurunan Nilai

√ √

5. Biaya Non Operasional Lain-lain

√ √

TOTAL BIAYA √ √

Page 29: Sosialisasi BLUD

Jenis Belanja dalam APBD

No Biaya Belanja Langsung Jumlah

Belanja Pegawa

i

Belanja Barang dan

Jasa

Belanja Modal

1 2 3 4 5 6

PENGELUARAN INVESTASI

1. Pengeluaran pembelian tanah √

2. Pengeluaran untuk sarana fisik √

3. Pengeluaran untuk peralatan dan mesin

4. Pengeluaran sarana fisik lainnya

TOTAL BIAYA √

PENGELUARAN UNTUK PEMBELIAN INVESTASI

Page 30: Sosialisasi BLUD

BLUD APBD

No PENERIMAAN PENDANAAN

PEMBIAYAAN

Penerimaan Pembiayaan

Pengeluaran Pembiayaan

Jumlah

1 2 3 4 5

1. Penerimaan Pinjaman dari ......................... √ √

2. Penerimaan Pinjaman dari ......................... √ √

3. Penerimaan Pinjaman dari ......................... √ √

4. Dst .......................... √ √TOTAL √ √

PENERIMAAN PENDANAAN

Page 31: Sosialisasi BLUD

BLUD APBD

No PENGELUARAN PENDANAAN

PEMBIAYAAN

Penerimaan Pembiayaan

Pengeluaran Pembiayaan

Jumlah

1 2 3 4 5

1. Pembayaran Pinjaman kepada ......

√ √

2. Pembayaran Pinjaman kepada ......

√ √

3. Pembayaran Pinjaman kepada ......

√ √

4. Dst .......................... √ √TOTAL √ √

PENGELUARAN PENDANAAN

Page 32: Sosialisasi BLUD

KONVERSI PENDAPATAN BLUD KE PENDAPATAN DALAM APBD

Uraian Rencana Pendapatan TA 20XX

Piutang 31 Des

20xx-1

Renc. Piutang 31 Des 20xx

Pendapatan dalam APBD TA

20XX

Ket

Konversi Pendapatan ke Penerimaan

100 30 25 (100+30) -25=105

YANG DIKONSOLIDASIKAN

KE APBD

Apabila ada pendapatan BLUD yang diterima dimuka (uang muka titipan) pada tanggal 31 Desember 20xx-1 sebesar Rp.15 dan pada tanggal 31 Desember 20xx sebesar Rp. 20, maka Pendapatan dalam APBD tahun anggaran 20xx menjadi (105+20)-15=Rp.110.

Page 33: Sosialisasi BLUD

KODE REKENING URAIAN Jumlah Penjelasan

1 2 3 4

X X X X X X X 4 PENDAPATAN DAERAH

X X X X X X X 4 1 Pendapatan Asli Daerah

X X X X X X X 4 1 4 Lain-Lain PAD yang Sah

X X X X X X X 4 1 4 XX

Pendapatan BLUD

X X X X X X X 4 1 4 XX

1 Pendapatan BLUD …………

a. Jasa layanan

b. Hibah

c. Kerjasama

d. Lain-lain pendapatan BLUD yang sah

PENDAPATAN BLUD DALAM APBD

URUSAN PEMERINTAHAN

: X. XX. ...........................

ORGANISASI : X.XX.XX .......................

Page 34: Sosialisasi BLUD

Uraian Rencana Pemakaian

TA 20XX(Rp)

Sisa Persediaan 31 Des 20xx-

1(Rp)

RencanaPersediaan 31 Des 20xx

(Rp)

Rencana Pembelia

n TA 20XX(Rp)

Kebutuhan dan Pembelian

80 15 10 (80+10)-15=75

Maka, pembelian barang/jasa tahun anggaran 20xx adalah = Rp. 75. Selanjutnya konversi pembelian ke belanja sebagai berikut:

Uraian Rencana Pembelian TA 20XX

Utang 31 Des 20xx-1

Renc.Utang 31 Des 20xx

Rencana Belanja TA 20XX

Konversi Pembelian ke belanja

75 20 5 (75+20)-5=90

Maka, Rencana belanja barang/jasa tahun anggaran 20xx adalah = Rp. 90 (sebagai basis kas).

KONVERSI BIAYA BLUD KE DALAM BELANJA DALAM APBD

Page 35: Sosialisasi BLUD

BELANJA BLUD DALAM APBD

URUSAN PEMERINTAHAN

: X. XX. ...........................

ORGANISASI : X.XX.XX................KODE REKENING URAIAN JUMLAH

(Rp)PENJELASA

N

1 2 3 4

X X X X X PROGRAM PENINGKATAN KUALITAS PELAYANAN .......... PADA BLUD ......

X X X X X 5 1 Belanja Tidak Langsung

X X X X X 5 1 1 Belanja Pegawai (PNS)

X X X X X X Kegiatan Pelayanan

X X X X X 5 2 Belanja Langsung

X X X X X X 5 2 1 Belanja Pegawai

X X X X X X 5 2 2 Belanja Barang dan Jasa

X X X X X X 5 2 3 Belanja Modal

X X X X X X Kegiatan Pendukung Pelayanan

X X X X X 5 2 Belanja Langsung

X X X X X X 5 2 1 Belanja Pegawai

X X X X X X 5 2 2 Belanja Barang dan Jasa

X X X X X X 5 2 3 Belanja Modal

Page 36: Sosialisasi BLUD
Page 37: Sosialisasi BLUD

DITJEN KEUDA

BLUDSKPD/UNIT KERJA

PENETAPAN BLUD

P-APBD

BLUD

RBA/DPA-BLUD

RKA/DPA-SKPD

RKA/DPA-SKPD

TA. 20XX TA. 20XX + 1

PEMBERLAKUAN RBA

Page 38: Sosialisasi BLUD

DITJEN KEUDA

BLUDSKPD/UNIT KERJA

PENETAPAN BLUD

P-APBD

BLUD

RBA/DPA-BLUD

RKA/DPA-SKPD

RKA/DPA-SKPD

TA. 20XX TA. 20XX + 1

PEMBERLAKUAN RBA

PENETAPAN PERDA APBD

TA 20XX+1

Page 39: Sosialisasi BLUD

DITJEN KEUDA

BLUDSKPD/UNIT

KERJA

PENETAPAN BLUD

P-APBD

BLUD

RKA/DPA-SKPD

RKA/DPA-SKPD

RKA/DPA-SKPD

TA. 20XX TA. 20XX + 1

PEMBERLAKUAN RBA

BLUD

RBA/DPA-BLUD

TA. 20XX + 2

PENETAPAN PERDA APBD

TA 20XX+1

Page 40: Sosialisasi BLUD
Page 41: Sosialisasi BLUD

DITJEN KEUDA

YANG PERLU DISIAPKAN PEMDA

UNTUK KEBERHASILAN IMPLEMENTASI BLUD

Perlu Peningkatan kapasitas SDM,Pemahaman ttg BLUD, perubahan pola pikir,

semangat kewirausahaan (enterpreneurship) bagi stakeholder terkait (Kepala Daerah, Ketua/

Anggota DPRD, Sekretaris Daerah, PPKD, Kepala BAPPEDA, Inspektur Daerah, Pejabat Pengelola

BLUD, dll).

Perlu Penyiapan regulasi dan instrumen pendukung sebagai penjabaran dari ketentuan PERMENDAGRI No.61/ 2007 untuk digunakan

sebagai pedoman operasional implementasi PPK-BLUD.

1.

2.

Page 42: Sosialisasi BLUD

KUADRAN IITUNGGU

KEHANCURANNYA

KUADRAN IIIKEBODOHAN

(BINGUNG MAU BERBUAT APA?)

KUADRAN IKEBERHASILAN

KINERJA (-)

RE

MU

NE

RA

SI (

+)

KINERJA (+)

RE

MU

NE

RA

SI (

-) KUADRAN IVKERJA PAKSA

Page 43: Sosialisasi BLUD

BIO DATA

Nama: WISNU SAPUTROInstansi: Ditjen Keuangan Daerah

Kementerian Dalam NegeriJabatan: Kasi BLUD

Telp./FAX Kantor: 021.3520494Hp. 085695552403 / 08174931203E-Mail: [email protected]