Slide UU 23/2014

48
Undang Undang 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah Alma’arif

Transcript of Slide UU 23/2014

Undang Undang 23

Tahun 2014 tentang

Pemerintahan DaerahAlma’arif

POKOK-POKOK UU PEMDA 2014 KETENTUAN UMUM

PEMBAGIAN WILAYAH NEGARA

KEKUASAAN PEMERINTAHAN & URUSAN PEMERINTAHAN

KEWENANGAN DAERAH PROVINSI DI LAUT DAN PROVINSI KEPULAUAN

PENATAAN DAERAH

PENYELENGGARA PEMERINTAHAN DAERAH

PERANGKAT DAERAH

PERDA DAN PERKADA

PEMBANGUNAN DAERAH

KEUANGAN DAERAH

BUMD & PELAYANAN PUBLIK

PARTISIPASI MASYARAKAT

PERKOTAAN

KAWASAN KHUSUS DAN PERBATASAN NEGARA

KERJASAMA DAERAH DAN PERSELISIHAN

DESA

BINWAS PEMDA

INOVASI DAERAH

TINDAKAN HUKUM ASN DI DAERAH

INFORMASI PEMERINTAHAN DAERAH

DEWAN PERTIMBANGAN OTONOMI DAERAH

Kekuasaan Pemerintahan (Ps 5 – Ps 8)

Presiden

Kementerian/

LPNK

Gubernur

Bupati/Wali

kota

Garis Binwas

Pemerintah

Pemerintah Daerah

Garis Komando/Staf

Sebagia

n U

rusa

n

Tanggungja

wab

Kemendagri

Koordinator dlm

penyelengg.

Urusan pem-an

di daerah

Garis Koordinasi

Pemegang kekuasaan

pemerintahan

Urusan Pemerintahan

Urusan

Pemerintahan

Absolut Konkuren (sbg.

Dasar pelaksanaan

otda)

Pemerintahan

Umum (Kewenangan

Presiden sbg Ka.

Pemerintahan)

Gubernur atau

Instansi Vertikal

Dekonsentrasi

Wajib Pilihan

Yan Dasar Non Yan

Dasar

1. Pendidikan

2. Kesehatan

3. PU dan Penataan Ruang

4. Perum Rakyat dan Kawasan Permukiman

5. Trantibum dan Linmas

6. Sosial

1. Pol Luar Negeri

2. Han

3. Kam

4. Yustisi

5. Moneter dan Fiskal Nasional

6. Agama

Tenaga Kerja; Pemberdayaan Perempuan dan

Perlindungan Anak; Pangan; Pertanahan;

Ling. Hidup; Adminduk Capil; Pemberdayaan

Masy. Dan Desa; KB dan Dal penduduk; Perhubungan;

Kom. & Informatika; KUMKM; Penanaman Modal;

Pemudan & Olahraga; statistic; Persandian;

Kebudayaan; Perpustakaan; Kearsipan

Kelautan dan Perikanan; Pariwisata; Pertanian;

Kehutanan; ESDM; Perdagangan; Perindustrian;

Transmigrasi

Dibagi berdasarkan kriteria

Eksternalitas, Akuntabilitas dan

Efisiensi serta Kepentingan Strategis

Nasional

Bim

was

Kewenangan Daerah Provinsi di Laut

Provinsi

12 Mil

Provinsi

12 Mil

< 24 Mil,

Maka wilayah

Dibagi 2 (dua)

ProvinsiKewenangan Provinsi di Laut :

1. Eksplorasi, eksploitasi, konservasi dan

pengelolaan kekayaan laut diluar

minyak dan gas bumi

2. Pengaturan administrative

3. Pengaturan tata ruang

4. Keamanan di laut

5. Pertahanan kedaulatan negara

Tidak berlaku

terhadap

penangkapan ikan

dan nelayan kecil

Kewenangan Daerah Provinsi KepualauanPusat

Provinsi

Kepualauan

Tugas

PembantuanDesentralisasi

Penataan Daerah

Pembentukan

Daerah

Penyesuaian

Daerah

Pemekaran

Daerah

Penggabungan

Daerah

Peraturan Pemerintah

Penataan Daerah

PembentukanPenggabungan

Penyesuaian

Daerah

Persiapan

(3 thn)

Daerah

Otonom

Persyaratan Dasar

& Administratif

2 kab/kota atau lebih

Dlm 1 prov. Menjadi

1 kab/kota;

2 prov atau lebih menjadi

1 provinsi baru

a. perubahan nama,

batas, cakupan

wilayah;

b. Pemindahan dan

perubahan

Ibukota; dan

c. penambahan atau

penugasan fungsi

khusus.

Penyelenggara Pemerintahan Daerah

Kepala

DaerahDPRD

Kabupaten = Bupati

Kota = Walikota

Provinsi = Gubernur

Kabupaten = DPRD Kabupaten

Kota = DPRD Kota

Provinsi = DPRD Provinsi

Masa Jabatan

5 (lima) Tahun

dan dapat

dipilih

kembali pada

jabatan yg

sama untuk 1

(satu) kali

masa jabatan

Jika KDH tidak melaksanakan Program Strategis

Nasional dikenai sanksi berupa teguran tertulis

oleh Menter -> Gubernur/Wakil dan oleh

Gubernur(Wkl.Pemerintah) -> Kab/Kota

Jk telah disampaikan 2x berturut2 ttp tidak

berubah, maka KDH dan/atau Wakil KDH

diberhentikan sementara selama 3 (tiga) bulan

Jk setelah menjalani pemberhentian tp tetap

melaksanakan program, maka KDH diberhentikan

sbg KDH/Wakil KDH

ITEM DPRD PROVINSI DPRD KAB/KOTA

SUSUNAN DAN

KEDUDUKAN

- Terdiri atas anggota partai politik peserta Pemilu

- Merupakan lembaga perwakilan rakyat daerah provinsi

sbg unsur penyelenggara pemerintahan daerah

- Anggota DPRD Provinsi adalah pejabat Daerah Provinsi

- Terdiri atas anggota partai politik peserta pemilu

- Merupakan lembaga perwakilan rakyat daerah kab/kota

yang berkedudukan sbg unsur penyelenggara pem daerah

- Anggota DPRD Kab/Kota adalah pejabat daerah Kab/Kota

FUNGSI - Pembentukan Perda Provinsi

- Anggaran

- Pengawasan

- Pembentukan Perda Kab/Kota

- Anggaran

- Pengawasan

KEANGGOTAAN - Paling sedikit 35 orang dan maks. 100 orang

- Diresmikan dengan Kep. Menteri

- Berdomisili di Ibukota Provinsi

- Masa Jabatan 5 thn

- Paling sedikit 20 orang dan maks. 50 orang

- Diresmikan dengan kep. Gubernur sbg wakil pemerintah

- Berdomisili di ibukota Kab/Kota

- Masa jabatan 5 thn

HAK - Interpelasi

- Angket

- Menyatakan Pendapat

- Interpelasi

- Angket

- Menyatakan pendapat

ALAT

KELENGKAPAN

- Pimpinan

- Badan Musyawarah

- Komisi

- Badan Pembentukan Perda Prov

- Badan Anggaran

- Badan Kehormatan

- Alat kelengkapan lain yang diperlukan & dibentuk oleh

rapat paripurna

- Pimpinan

- Badan Musyawarah

- Komisi

- Badan Pembentukan Perda Kab/Kota

- Badan Anggaran

- Badan Kehormatan

- Alat kelengkapan lain yang diperlukan dan dibentuk oleh

rapat paripurna

ITEM DPRD PROVINSI DPRD KAB/KOTA

TUGAS DAN

WEWENANG

- Membentuk perda prov bersama Gubernur

- Membahas dan memberikan persetujuan

Ranperda Prov ttg APBD Prov yang diajukan oleh

Gubernur

- Pengawasan terhadap pelaksanaan Perda

Provinsi dan APBD Prov

- Memilih Gubernur

- Mengusulkan pengangkatan dan pemberhentian

Gubernur kpd Presiden melalui Mendagri untuk

mendapatkan pengesahan pengangkatan dan

pemberhentian

- Memberikan pendapat dan pertimbangan kpd

pemerintah daerah Prov terhadap rencana

perjanjian internasional di daerah Prov

- Memberikan persetujuan terhadap rencana

kerjasama internasional yang dilakukan oleh

pemerintah daerah provinsi

- Meminta laporan pertanggungjawaban Gubernur

dalam penyenggaraaan pemerintahan daerah

Prov

- Memberikan persetujuan terhadap rencana

kerjasama dengan daerah lain atau dengan

pihak ketiga yang membebani masyarakat atau

daerah prov.

- Melaksanakan tugas dan wewenang lain yang

diatur dalam Peraturan PerUUan

- Membentuk perda Kab/kota bersama Bup/Wl Kota

- Membahas dan memberikan persetujuan Ranperda

Kab/kota ttg APBD Kab/Kota yang diajukan oleh

Bup/Wl Kota

- Pengawasan terhadap pelaksanaan Perda Kab/kota

dan APBD Kab/Kota

- Memilih Bupati/Wl Kota

- Mengusulkan pengangkatan dan pemberhentian

Bup/Wl Kota kpd Menteri melalui Gubernur untuk

mendapatkan pengesahan pengangkatan dan

pemberhentian

- Memberikan pendapat dan pertimbangan kpd

pemerintah daerah Kab/kota terhadap rencana

perjanjian internasional di daerah

- Memberikan persetujuan terhadap rencana

kerjasama internasional yang dilakukan oleh

pemerintah daerah Kab/Kota

- Meminta laporan pertanggungjawaban Bupati/Wl

Kota dalam penyenggaraaan pemerintahan daerah

Kab/Kota

- Memberikan persetujuan terhadap rencana

kerjasama dengan daerah lain atau dengan pihak

ketiga yang membebani masyarakat atau daerah

Kab/Kota

- Melaksanakan tugas dan wewenang lain yang

diatur dalam Peraturan PerUUan

ITEM DPRD PROVINSI DPRD KAB/KOTA

HAK ANGGOTA

DPRD

- Mengajukan Ranperda Prov

- Mengajukan pertanyaa

- Menyampaikan usul dan pendapat

- Memilih dan dipilih

- Membela diri

- Imunitas

- Mengikuti orientasi dan pendalaman tugas

- Protokoler

- Keuangan dan administratif

- Mengajukan Ranperda Kabupaten/Kota

- Mengajukan pertanyaa

- Menyampaikan usul dan pendapat

- Memilih dan dipilih

- Membela diri

- Imunitas

- Mengikuti orientasi dan pendalaman tugas

- Protokoler

- Keuangan dan administratif

KEWAJIBAN

ANGGOTA DPRD

- Memegang teguh dan mengamalkan Pancasila

- Melaksanakan UUD NRI tahun 1945 dan menaati

ketentuan peraturan perUUan

- Mempertahankan dan memlihara kerukunan nasional

dan keutuhan NKRI

- Mendahulukan kepentingan Negara diatas kepentingan

pribadi, golongan dan kelompok

- Memperjuangkan peningkatan kesejahteraan masy

- Menaati prinsip demokrasi dalam penyelenggaraan

pemerintahan daerah

- Menaati tata tertib dan kode etik

- Menjaga etika dan norma dalam hubungan kerja

dengan lembaga lain dalam penye pemerintahan

daerah prov

- Menyerap dan menghimpun aspirasi konstituen melalui

kunjungan kerja secara berkala

- Menampung dan menindaklanjuti aspirasi dan

pengaduan masy

- Memberikan pertanggungjawaban secara moral dan

politis kepada konstituen di daerah pemilihannya

- Memegang teguh dan mengamalkan Pancasila

- Melaksanakan UUD NRI tahun 1945 dan menaati ketentuan

peraturan perUUan

- Mempertahankan dan memlihara kerukunan nasional dan

keutuhan NKRI

- Mendahulukan kepentingan Negara diatas kepentingan

pribadi, golongan dan kelompok

- Memperjuangkan peningkatan kesejahteraan masy

- Menaati prinsip demokrasi dalam penyelenggaraan

pemerintahan daerah

- Menaati tata tertib dan kode etik

- Menjaga etika dan norma dalam hubungan kerja dengan

lembaga lain dalam penye pemerintahan daerah Kab/Kota

- Menyerap dan menghimpun aspirasi konstituen melalui

kunjungan kerja secara berkala

- Menampung dan menindaklanjuti aspirasi dan pengaduan

masy

- Memberikan pertanggungjawaban secara moral dan politis

kepada konstituen di daerah pemilihannya

ITEM DPRD PROVINSI DPRD KAB/KOTA

PERSIDANGAN - DIMULAI SEJAK ANGGOTA MENGUCAPKAN SUMPA JANJI

- TAHUN SIDANG TERBAGI ATAS 3 (TIGA) MASA : MASA

SIDANG DAN MASA RESES KECUALI PERSIDANGAN

TERAKHIR DARI SATU PERIODE KEANGGOTAAN DPRD

PROV, MASA RESES DITIADAKAN

- BERSIFAT TERBUKA KECUALI MMG DINYATAKAN

TERTUTUP

- DIMULAI SEJAK ANGGOTA MENGUCAPKAN SUMPA JANJI

- TAHUN SIDANG TERBAGI ATAS 3 (TIGA) MASA : MASA

SIDANG DAN MASA RESES KECUALI PERSIDANGAN TERAKHIR

DARI SATU PERIODE KEANGGOTAAN DPRD KAB/KOTA, MASA

RESES DITIADAKAN

- BERSIFAT TERBUKA KECUALI MMG DINYATAKAN TERTUTUP

PENGAMBILAN

KEPUTUSAN

- DILAKUKAN MUSYAWARAH MUFAKAT

- APABILA KESEPAKATAN TIDAK TERCAPAI MK KEPUTUSAN

DIAMBIL BERDASARKAN SUARA TERBANYAK

- SETIAP RAPAT DAPAT MENGAMBIL KEPUTUSAN JIKA

MEMENUHI KUORUM : DIHADIRI OLEH MIN ¾ DARI

JUMLAH ANGGOTA DPRD PROV (PERSETUJUAN DALAM

PELAKSANAAN HAK ANGKET DAN HAK MENYATAKAN

PENDAPAT SERTA MENGENAI USUL PEMBERHENTIAN

GUBERNUR DAN/ATAU WK. GUB; MIN 2/3 UNTUK

MEMBERHENTIKAN PIMPINAN DPRD PROV DAN

MENETAPKAN PERDA DAN APBD; ½ UNTUK RAPAT

PARIPURNA DPRD PROV SELAIN RAPAT PADA KEDUA

SYARAT SEBELUMNYA

- KEPUTUSAN SAH JK DISETUJUI OLEH MIN 2/3 ANGGOTA

YG HADIR UNTUK PERSETUJUAN HAK ANGKET; MIN ½

ANGGOTA YG HADIR UNTUK PEMBERHENTIAN PIMPINAN

DPRD DAN PENETAPAN PERDA DAN APBD; SERTA SUARA

TERBANYAK UNTUK RAPAT PARIPURNA SELAIN YG

DISEBUTKAN SEBELUMNYA.

- DILAKUKAN MUSYAWARAH MUFAKAT

- APABILA KESEPAKATAN TIDAK TERCAPAI MK KEPUTUSAN

DIAMBIL BERDASARKAN SUARA TERBANYAK

- SETIAP RAPAT DAPAT MENGAMBIL KEPUTUSAN JIKA

MEMENUHI KUORUM : DIHADIRI OLEH MIN ¾ DARI JUMLAH

ANGGOTA DPRD KAB/KOTA (PERSETUJUAN DALAM

PELAKSANAAN HAK ANGKET DAN HAK MENYATAKAN

PENDAPAT SERTA MENGENAI USUL PEMBERHENTIAN

GUBERNUR DAN/ATAU WK. GUB; MIN 2/3 UNTUK

MEMBERHENTIKAN PIMPINAN DPRD KAB/KOTA DAN

MENETAPKAN PERDA DAN APBD; ½ UNTUK RAPAT

PARIPURNA DPRD KAB/KOTA SELAIN RAPAT PADA KEDUA

SYARAT SEBELUMNYA

- KEPUTUSAN SAH JK DISETUJUI OLEH MIN 2/3 ANGGOTA YG

HADIR UNTUK PERSETUJUAN HAK ANGKET; MIN ½

ANGGOTA YG HADIR UNTUK PEMBERHENTIAN PIMPINAN

DPRD DAN PENETAPAN PERDA DAN APBD; SERTA SUARA

TERBANYAK UNTUK RAPAT PARIPURNA SELAIN YG

DISEBUTKAN SEBELUMNYA.

Pelaporan Penyelenggaraan Pemerintahan Pemda (LPPD)

GubernurMenteri

LPPD terdiri atas Capaian Kinerja

Penyelenggaraan Pemda dan Pelaksanaan Tugas

Pembantuan

- LPPD disampaikan 1 (satu) kali setahun

- LPPD disampaikan plg lambat 3 (tiga) bulan

setelah tahun anggaran berakhir

- LPPD digunakan sbg bahan evaluasi dan

pembinaan (penghargaan & sanksi)

penyelenggaraan Pemerintahan Daerah dan

Pemerintah

Larangan bg KDH dan Wakil KDH

Kepala Daerah/Wkl. KDH Sanksi jk melanggar

a. Membuat keputusan yang scr khusus memberikan

keuntungan pribadi, keluarga krooni, golongan

tertentu atau klp politiknya yg bertentangan

dengan ketentuan perUUan

b. Membuat kebijakan yg merugikan kepentingan

umum

c. Menjadi pengurus suatu perusahaan

d. Menyalahgunakan wewenang yang menguntungkan

diri sendiri dan/atau merugikan daerah yang

dipimpin

e. Melakukan KKN serta menerima uang, barang

dan/atau jasa dari pihak lain yang mempengaruhi

keputusan a/ tindakan yg dilakukan

f. Menjadi advokat/kuasa hokum

g. Menyelahgunakan wewenang dan melanggar

sumpah

h. Merangkap jabatan sebagai pejabat Negara lainnya

i. Melakukan perjalanan keluar negeri tanpa izin dari

Menteri; dsb (Ps.76)

a. Pemberhentian sementara selama 3 (tiga) bulan

oleh Presiden untuk Gubernur serta oleh

Menteriuntuk Bupati/Walikota

b. Untuk KDH/Wakil yang meninggalkan tugas dan

wilayah kerja 7(tujuh) hari berturut-turut atau

tidak dalam waktu 1 (satu) bulan tanpa izin dikenai

sanksi teguran tertulis oleh Presiden untuk

Gubernur atau oleh Menteri untuk Bupati/Walikota

Pemberhentian KDH/Wakil KDH

Meninggal Dunia

Permintaan Sendiri

Diberhentikan a. Berakhir Masa Jabatannya

b. Tidak dpt melaksanakan tugas scr berkelanjutan atau

berhalangan tetap scr berturut-turut selama 6 (enam) bulan

c. Dinyatakan melanggar sumpah/janji jabatan KDH/Wkl KDH

d. Tidak melaksanakan kewajiban KDH dan Wkl KDH

e. Melakukan perbuatan tercela

f. Diberi tugas dalam jabatan tertentu oleh Presiden yang

dilarang untuk dirangkap

g. Menggunakan dokumen dan/atau keterangan palsu sbg

persyaratan pada saat pencalonan KDH/Wkl KDH berdasarkan

pembuktian dr lembaga yang menerbitkan dokumen

h. Mendapatkan sanksi pemberhentian

Pemberhentian untuk KDH/Wkl yg Meninggal Dunia;

Permintaan Sendiri; Berakhir Masa Jabatan dan Tdk dpt

melaksanakan tugas

KDH Pimp DPRD

Paripurna

Presiden

(Gub/Wkl)

Menteri

(Bup/Walkot

dan Wkl)

Peneta

pan P

em

berh

enti

an

Pemberhentian untuk KDH/Wkl yg melanggar sumpah; tidak melaksanakan kewajiban; melanggar larangan; perbuatan tercela

Mahkamah

Agung

Presiden

(Gub/Wkl)

Menteri

(Bup/Walkot

dan Wkl)

Pimp DPRD

Paripurna

Peneta

pan P

em

berh

enti

an

Gubernur sbg Wakil Pemerintah

Bimwas

1. Mengkoordinasikan Bimwas

Penyelenggaraan Tugas

Pembantuan Kab/Kota

2. Monitoring, Evaluasi dan

Supervisi thdp

Penyelenggaraan

Pemerintahan Kab/Kota

3. Memberdayakan dan

Memfasilitasi Kab/Kota

4. Evaluasi thdp Ranperda

Kab/Kota ttg RPJPD, RPJMD,

APBD, Perubahan APBD,

Pertanggungjawaban APBD,

Tata Ruang Daerah, Pajak dan

Retribusi Daerah

5. Was terhadap Perda Kab/Kota

6. Tugas Lain sesuai Peraturan

PerUUan

1. Membatalkan Perda Kab/Kota

dan PerKDH

2. Memberikan Penghargaan dan

Sanksi

3. Menyelesaikan perselisihan

dalam penyelenggaraan fungsi

pemerintahan antar-Daerah

Kab/Kota dalam 1 (satu)

Provinsi

4. Memberikan persetujuan thdp

Ranperda Kab/Kota ttg

Pembentukan dan Susunan

OPD Kab/Kota

5. Wewenang lain

Tugas Wewenang

Hubungan Kerja KDH-DPRD

Penyampaian LKPJ tdk dpt dijadikan dasar pemberhentian KDH

Perangkat Daerah

ITEM PROVINSI KAB/KOTA

KOMPONEN A.SEKRETARIAT

DAERAH

B.SEKRETARIAT DPRD

C.INSPEKTORAT

D.DINAS

E.BADAN

A.SEKRETARIAT

DAERAH

B.SEKRETARIAT DPRD

C.INSPEKTORAT

D.DINAS

E.BADAN

F.KECAMATAN

Pembentukan dan Susunan Perangkat

Daerah

DITETAPKAN DENGAN PERDA

PERDA BERLAKU SETELAH MENDAPATKAN PERSETUJUAN DARI

MENTERI (PROVINSI) DAN GUBERNUR SBG WK. PEMERINTAH

(KAB/KOTA)

PERSETUJUAN DIBERIKAN BERDASARKAN PEMETAAN URUSAN

PEMERINTAHAN WAJIB YG TIDAK BERKAITAN DENGAN YAN

DASAR DAN URUSAN PILIHAN

KEDUDUKAN, TUGAS, SUSUNAN ORGANISASI DAN FUNGSI

PERANGKAT DAERAH DIATUR DALAM PERKADA

DINAS DAN BADANITEM DINAS BADAN

Pembentukan Untuk melaksanakan Urusan

Pemerintahan yang menjadi

kewenangan daerah

Untuk melaksanakan fungsi

penunjang Urusan Pemerintahan yang

menjadi kewenangan daerah :

perencanaan, keuangan,

kepegawaian serta pendidikan dan

pelatihan, penelitian dan

pengembangan dan fungsi lain sesuai

dgn peraturan PerUUan

Klasifikasi A : untuk mewadahi urusan

pemerintahan yang menjadi

kewenangan daerah dengan beban

kerja yang besar; B : beban kerja

sedang; C : beban kerja kecil

A : untuk mewadahi pelaksanaan

fungsi penunjang Urusan

pemerintahan dengan beban kerja

besar; B : beban kerja sedang; C :

beban kerja kecil

Pimpinan Kepala Dinas Kepala Badan

Tanggungjawab Kepada Kepala Daerah

melalui Sekda

Kepada Kepala Daerah

melalui Sekda

KecamatanITEM PENJELASAN

PEMBENTUKAN PERDA KAB/KOTA BERPEDOMAN PADA PP

SYARAT DASAR - JUMLAH PENDUDUK MINIMAL

- LUAS WILAYAH MINIMAL

- JUMLAH MINIMAL DESA/KELURAHAHN YANG MENJADI CAKUPAN

- USIA MINIMAL KECAMATAN

SYARAT TEKNIS - KEMAMPUAN KEUANGAN DAERAH

- SARANA DAN PRASARANA PEMERINTAHAN

- PERSYARATAN TEKNIS LAINNYA YANG DIATUR DALAM KETENTUAN PERATURAN PERUUAN

SYARAT ADMINISTRATIF - KESEPAKATAN MUSYAWARAH DESA DAN/ATAU KEPUTUSAN FORUM KOMUNIKASI

KELURAHAN DAN/ATAU NAMA LIAN DI KECAMATAN INDUK

- KESEPAKATAN MUSYAWARAH DESA DAN/ATAU KEPUTUSAN FORUM KOMUNIKASI

KELURAHAN ATAU NAMA LAIN DI WILAYAH KECAMATAN YANG AKAN DIBENTUK

KLASIFIKASI - TIPE A : BEBAN KERJA BESAR

- TIPE B : BEBAN KERJA KECIL

PENENTUAN BEBAN KERJA BERDASARKAN PADA JUMLAH PENDUDUK, LUAS WILAYAH DAN

JUMLAH DESA/KEL

PIMPINAN KEPALA KECAMATAN YG BERTANGGUNGJAWAB KEPADA BUPATI/WL KOTA MELALUI SEKDA DAN

PELAKSANAAN TUGASNYA DIBANTU OLEH PERANGKAT KECAMATAN

SYARAT PIMPINAN PNS YG MENGUASAI PENGETAHUAN TEKNIS PEMERINTAHAN DAN KEPEGAWAIAN

KecamatanITEM PENJELASAN

WEWENANG CAMAT - MENYELENGG. URUSAN PEMERINTAHAN UMUM

- KOORD KEGIATAN PEMBERDAYAAN MASY

- KOORD. TRANTIBUM

- KOORD. PENERAPAN DAN PENEGAKAN PERDA DAN PERKADA

- KOORD. PEMELIHARAAN SARANA DAN PRASARANA UMUM

- KOORD. PENYELENGG. PERANGKAT DAERAH YANG ADA DI KEC

- BIMWAS PENYELENGG. KEGIATAN DESA/ KEL

- MELAKSANAKAN URUSAN PEMERIANTAHAN YG MENJADI KEWENANGAN KAB/KOTA YANG

TIDAK DILAKSANAKAN OLEH UNIT KERJA PERANGKAT DAERAH KAB/KOTA YG ADA DI KEC

- TUGAS LAIN SESUAI PERATURAN PER-UU AN

- SELAIN DIATAS, JUGA MELAKSANAKAN PELIMPAHAN SEBAGIAN WEWENANG BUP/WL KOTA

UNTUK MELAKSANAKAN SEBAGIAN URUSAN PEMERINTAHAN YG MENJADI KEWENANGAN

DAERAH KAB/KOTA (BERDASARKAN PEMETAAN YANLIK) DAN DITETAPKAN OLEH KEP

BUPATI/WL KOTA BERPEDOMAN PADA PP

PENDANAAN URUSAN PEMERINTAHAN UMUM DIBEBANKAN PADA APBN

DAN TUGAS LAIN DIBEBANKAN KEPADA YANG MENUGASI

KELURAHAN

DIBENTUK DENGAN PERDA KAB/KOTA DGN BERPEDOMAN PADA PP

DIPIMPIN OLEH LURAH SELAKU PERANGKAT KECAMATAN DAN BERTANGGUNGJAWAB

KEPADA CAMAT

LURAH DIANGKAT OLEH BUPATI/WL KOTA ATAS USUL SEKDA DARI PNS YG MEMENUHI

PERSYARATAN SESUAI DGN KETENTUAN PERATURAN PER-UU AN

ANGGARAN KELUARAHAN BERASAL DARI ALOKASI ANGGARAN DALAM APBD KAB/KOTA

UNTUK PEMBANGUNAN SARANA DAN PRASARANA LOKAL KEL. DAN PEMBERDAYAAN

MASY DI KELURAHAN

ALOKASI ANGGARAN KELURAHAN DIMASUKKAN KEDALAM ANGGARAN KECAMATAN

BAGIAN ANGGARAN KELURAHAN

KOTA YG TIDAK MEMILIKI DESA, ALOKASI ANGGARAN MINIMAL 5% (APBD-DAK)

KOTA MEMILIKI DESA, ALOKASI ANGGARAN BERPEDOMAN PADA KETENTUAN

PERATURAN PER-UU AN

KETENTUAN DIATUR DALAM PP

PERDA

UNTUK MENYELENGGARAKAN OTDA DAN TUGAS

PEMBANTUAN, DAERAH MEMBENTUKA PERDA

PERDA DIBENTUK OLEH DPRD DENGAN

PERSETUJUAN KEPALA DAERAH

PERDA MEMUAT MATERI :

PENYELENGGARAAN OTDA DAN TUGAS PEMBANTUAN

PENJABARAN LEBIH LANJUT DR PERATURAN DIATASNYA

MUATAN LOKAL SESUAI DENGAN KETENTUAN PER-UU AN

PROSES PEMBENTUKAN PERDA

Perencanaan

Penyusunan

Pembahasan

Penetapan

Pengundangan

PERENCANAAN PERDA

PERENCANAAN PENYUSUNAN PERDA DILAKUKAN DALAM PROGRAM PEMBENTUKAN PERDA

PEMBENTUKAN PERDA DISUSUN OLEH DPRD DAN KDH UNTUK JANGKA WAKTU 1 (SATU) TAHUN

BERDASARKAN SKALA PRIORITAS PEMBENTUKAN RANPERDA

PEMBENTUKAN PERDA DITETAPKAN DGN KEPUTUSAN DPRD

PENYUSUNAN DAN PENETAPAN PROGRAM PEMBENTUKAN PERDA DILAKUKAN SETIAP TAHUN SEBELUM

PENETAPAN RANPERDA TTG APBD

PROGRAM PEMBENTUKAN PERDA YANG TERDIRI ATAS :

AKIBAT PUTUSAN MA

APBD

PENATAAN KECAMATAN

PENATAAN DESA

DPRD DAN KDH DAPAT MENGAJUKAN RANPERDA DILUAR PROGRAM PEMBENTUKAN PERDA DGN

ALASAN :

MENGATASI KEADAAN LUAR BIASA, KEADAAN KONFLIK ATAU BENCANA ALAM

MENINDAKLANJUTI KERJASAMA DGN PIHAK LAIN

AKIBAT PEMBATALAN OLEH MENTERI UNTUK PROVINSI DAN OLEH GUBERNUR UNTUK KAB/KOTA

PENYUSUNAN PERDA

PENYUSUNAN RANPERDA DILAKUKAN BERDASARKAN PROGRAM

PEMBENTUKAN PERDA

PENYUSUNAN RANPERDA DAPAT BERASAL DARI DPRD ATAU KDH

PENYUSUNAN RANPERDA BERPEDOMAN PADA KETENTUAN

PERATURAN PER-UU AN

PEMBAHASAN PERDA

PEMBAHASAN RANPERDA DILAKUKAN OLEH DRPD BERSAMA

KDH UNTUK MENDAPATKAN PERSETUJUAN BERSAMA

PEMBAHASAN BERSAMA DILAKUKAN MELALUI TINGKAT

PEMBICARAAN

PEMBAHASAN RANPERDA BERPEDOMAN PADA PERATURAN

PER-UU AN

PENETAPAN PERDA

RANPERDA YANG TELAH DISETUJUI BERSAMA DISAMPAIKAN OLEH PIMPINAN

DPRD KEPADA KDH UNTUK DITETAPKAN MENJADI PERDA

PENYAMPAIAN RANPERDA DILAKUKAN PLG LAMA 3 (TIGA) HARI TERHITUNG

SEJAK TANGGAL PERSETUJUAN

GUBERNUR DAN/ATAU BUPATI/WALIKOTA MENYAMPAIKAN RANPERDA PROV

DAN/ATAU KAB/KOTA KEPADA MENTERI DAN/ATAU GUBERNUR PLG LAMA 3

(TIGA) HARI TERHITUNG SEJAK PENERIMAAN RANPERDA DARI PIMPINAN DPRD

UNTUK MENDAPATKAN NOMOR REGISTRASI PERDA

MENTERI DAN/ATAU GUBERNUR MEMBERIKAN NOMOR REGISTER RANPERDA

KEPADA PROVINSI DAN/ATAU KAB/KOTA PLG LAMA 7 (TUJUH) HARI SEJAK

RANPERDA DITERIMA

RANPERDA YANG TELAH MENDAPATKAN NOMOR REGISTER DITETAPKAN OLEH

KDH DENGAN MEMBUBUHKAN TTD PLG LAMA 30 (TIGA PULUH) HARI SEJAK

RANPERDA DISETUJUI BERSAMA DPRD DAN KDH

PENGUNDANGAN PERDA

PERDA DIUNDANGKAN DALAM LEMBARAN DAERAH

PENGUNDANGAN DILAKUKAN OLEH SEKDA

PERDA MULAI BERLAKU DAN MEMPUNYAI KEKUATAN

MENGIKAT PADA TANGGAL DIUNDANGKAN, KECUALI

DITENTUKAN LAIN DI PERDA YBS

PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH

PUSAT

DAERAH20 T

AH

UN

1 T

AH

UN

5 T

AH

UN

HUBUNGAN KEUANGAN PUSAT-DAERAH

PUSAT DAERAH

1. SUMBER PENERIMAAN

BERUPA PAJAK DAN

RETRIBUSI

2. DANA PERIMBANGAN

KEUANGAN

3. DANA OTSUS

4. PINJAMAN DAN/ATAU

HIBAH, DANA

DARURAT DAN

INSENTIF (FISKAL)

HUBUNGAN KEUANGAN ANTAR DAERAH

DAERAH DAERAH

1. BAGI HASIL PAJAK DAN

NON PAJAK ANTAR-DAERAH

(AD)

2. PENDANAAN URUSAN PEM-

AN YG MENJADI

KEWENANGAN DAERAH YG

MENJADI TANGGUNGJAWAB

BERSAMA SBG

KONSEKUENSI DARI KAD

3. PINJAMAN DAN/ATAU

HIBAH AD

4. BANTUAN KEUANGAN AD

5. PELAKSANAAN DANA

OTSUS YG DITETAPKAN UU

PENDAPATAN, BELANJA DAN PEMBIAYAAN

PENDAPATAN BELANJA PEMBIAYAAN

A. PAD TERDIRI ATAS :

• Pajak Daerah

• Retribusi Daerah

• Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah

yang dipisahkan

• Lain PAD yang sah

B. PENDAPATAN TRANSFER, meliputi :

• Transfer Pusat-Daerah :

Dana Perimbangan

DBH (Pajak, Cukai dan SDA)

DAU (Sesuai Celah Fiskal)

DAK

Dana Otsus

Dana Keistimewaan

Dana Desa

• Transfer antar Daerah :

Pendapatan bagi Hasil

Bantuan Keuangan

C. LAIN PENDAPATAN DAERAH YG SAH

A. BELANJA DAERAH

DIPRIORITASKAN UNTUK

PELAYANAN DASAR SESUAI

SPM

B. BELANJA DAERAH TERDIRI

ATAS BELANJA HIBAH DAN

BELANJA SOSIAL

A. DAPAT MELAKUKAN PINJAMAN DR

PUSAT, DAERAH LAIN, LEMBAGA

KEUANGAN BANK DAN/ATAU

NON BANK SERTA MASYARAKAT

B. KDH DGN PERSETUJUAN DPRD

DPT MENERBITKAN OBLIGASI

DAERAH

C. DAERAH DPT MELAKUKAN

PINJAMAN YG BERASAL DARI

PENERUSAN PINJAMAN UTANG

LUAR NEGERI

PENDAPATAN-DBH DBH DAPAT BERSUMBER DARI :

PAJAK PBB DAN PPh

CUKAI CUKAI HASIL TEMBAKAU SESUAI PER-UU AN

SUMBER DAYA ALAM TERDIRI ATAS :

PENERIMAAN KEHUTANAN YG BERASAL DR IURAN IIUPH, PROVISI SD HUTAN

DAN DANA REBOISASI

PENERIMAAN PERTAMBANGAN MINERAL DAN BATUBARA YG BERASAL DARI

PENERIMAAN IURAN TETAP DAN IURAN EKSPLORASI DAN EKSPLOITASI

PENERIMAAN NEGARA DR SUMBER DAYA ALAM TABANG MINYAK BUMI DR

DAERAH YBS

PENERIMAAN NEGARA DR SUMBER DAYA ALAM TABANG GAS BUMI DR DAERAH

YBS

PENERIMAAN PANAS BUMI YG BERASAL DARI PENERIMAAN SETORAN BAGIAN

PEMERINTAH, IURAN TETAP DAN IURAN PRODUKSI YG DIHASILKAN DARI

WILYAHA DAERAH YBS

APBD

DPRD

DIBAHAS

APBD

JK KDH TIDAK MENGAJUKAN

MAKA DIKENAI SANKSI ADMINISTRATIF

BERUPA TIDAK DIBAYARKAN HAK-HAK

KEUANGANNYA

A. PER KDH TTG

PENJABARAN APBD

B. RANCANGAN

DOKUMEN

PELAKSANAAN

ANGGARAN

KAWASAN KHUSUS DAN KAWASAN PERKOTAANKAWASAN KHUSUS KAWASAN PERBATASAN

A. KW. PERDAGANGAN BEBAS DAN/ATAU PELABUHAN BEBAS

B. KW. HUTAN LINDUNG

C. KW. HUTAN KONSERVASI

D. KW.TAMAN LAUT

E. KW. BURU

F. KW. EKONOMI KHUSUS

G. KW. BERIKAT

H. DSB

KAWASAN PERBATASAN NEGARA =

KECAMATAN-KECAMATAN TERLUAR YANG

BERBATASAN LANGSUNG DENGAN NEGARA

LAIN

PENGELOLAAN DAN PEMANFAATAN KAWASAN

PERBATASAN MENJADI KEWENANGAN

PEMERINTAH

KEWENANGAN LAIN SEPERTI PENETAPAN

DETAIL TATA RUANG; PENGENDALIAN DAN IZIN

PEMANFAATAN RUANG; DAN PEMBANGUNAN

SARANA DAN PRASARANA KAWASANUNTUK PEMBETUKAN KW. KHUSUS, PEMERINTAH

MENGIKUTSERTAKAN DAERAH YBS

DAERAH DAPAT MENGUSULKAN PEMBENTUKAN KW KHUSUS

KEPADA PEMERINTAH

KERJASAMA DAERAH

PIHAK KETIGA

DAERAH LAIN

LEMBAGA ATAU PEMERINTAH

DAERAH DI LUAR NEGERI

WAJIB

SUKARELA

a. Antar-Daerah Provinsi

b. Antar Daerah Provinsi

dan Kab/Kota dlm

wilayahnya

c. Antar Daerah Provinsi

dan Kab/Kota dari

Provinsi yg berbeda

d. Antar Kab/Kota dari

Provinsi yang berbeda

e. Antar-Daerah Kab/Kota

dalam satu Provinsi

Kerjasama Sukarela

dilaksanakan oleh Daerah

yang berbatasan atau tidak

berbatasan untuk

menyelenggarakan Urusan

Pemerintahan yang menjadi

kewenangan Daerah namun

dipandang lebih efektif dan

efisien jika dilaksanakan

dengan bekerjasama

DESA

Desa dapat dibentuk di Kab/Kota

Pemerintah, Pemprov dan Pemkab/Kota

dapat menugaskan sebagian Urusan

Pemerintahan yang menjadi

kewenangannya kepada Desa

PENDANAAN PENUGASAN SEBAGIAN URUSAN KEPADA

DESA

PUSAT

PUSAT

KAB/KOTA

DESA

APBN

APBD PROV

APBD KAB/

KOTA

PEMBINAAN DAN PENGAWASAN

PUSAT

KAB/

KOTA

PROVINSI

MENDAGRI

PROVINSI

MENTERI TEKNIS

LPNK

BIM

WAS U

MU

M

BIM

WAS K

HU

SU

S

PROVINSI

KAB/

KOTA

BIM

WAS U

MU

M

BIM

WAS K

HU

SU

S

PEMBINAAN-DIKLAT KEPAMONGPRAJAAN

DIKLAT KEPAMONGPRAJAAN DITUJUKAN UNTUK

MENGHASILKAN LULUSAN SBG ABDI NEGARA DENGAN

KARAKTERISTIK :

MEMILIKI KEAHLIAN DAN KETERAMPILAN TEKNIS PENYE.

PEM-AN

MEMILIKI KEPRIBADIAN DAN KEAHLIAN KEPEMIMPINAN

KEPAMONGPRAJAAN

BERWAWASAN NUSANTARA, BERKODE ETIK DAN

BERLANDASKAN PADA BHINNEKA TUNGGAL IKA

PENERAPAN SISTEM JARLATSUH

TINDAKAN HUKUM THDP ASN DI INSTANSI DAERAH

PENYIDIK MEMBERITAHUKAN KPD KDH SEBELUM MELAKUKAN PENYIDIKAN KPD ASN DI INSTANSI DAERAH YG

DISANGKA MELAKUKAN PELANGGARAN HUKUM DLM TUGAS

PEMBERITAHUAN TIDAK BERLAKU APABILA :

TERTANGKAP TANGAN MELAKUKAN SESUATU PIDANA

DISANGKA MELAKUKAN TINDAK PIDANA KEJAHATAN YANG DIANCAM DENGAN PIDANA PENJARA 5 (LIMA) TAHUN ATAU LEBIH

DISANGKA TELAH MELAKUKAN TINDAK PIDANA KEJAHATAN TERHADAP KEAMANAN NEGARA

MASYARAKAT DPT MENYAMPAIKAN PENGADUAN ATAS DUGAAN PENYIMPANGAN YG DILAKUKAN OLEH ASN DI INSTANSI

DAERAH KPD APARAT PENGAWAS INTERNAL DAN/ATAU APARAT PENEGAK HUKUM

APARAT PENGAWAS INTERNAL PEMERINTAH WAJIB MELAKUKAN PEMERIKSAAN ATAS DUGAAN PENYIMPANGAN YG

DIADUKAN OLEH MASY

APARAT PENEGAK HUKUM MELAKUKAN PEMERIKSAAN ATAS PENGADUAN YG DISAMPAIKAN OLEH MASY SETELAH

BERKOORDINASI DGN APARAT PENGAWAS INTERNAL PEMERINTAH

JK BERDASARKAN HASIL PEMERIKSAAN DIEMUKAN BUKTI ADANYA PEYIMPANGAN YG BERSIFAT ADMINISTRATIF,

PROSES LBH LANJUT DISERAHKAN KPD APRAT PENGAWAS INTERNAL PEMERINTAH

JK BERDASARKAN HASIL PEMERIKSAAN DITEMUKAN BUKTI ADANYA PEYIMPANGAN YG BERSIFAT PIDANA, PROSES LBH

LANJUT DISERAHKAN KPD APARAT PENEGAK HUKUM SESUAI KETENTUAN PER- UU AN

INOVASI DAERAH (ID)

KEPALA DAERAH

ANGGOTA DPRD

ASN

SKPD

MASYARAKAT

PARIPURNA DPRD

IZIN TERTULIS

DARI KEPALA SKPD

ANGGOTA DPRD

PEMERINTAH DAERAH

KEPALA DAERAH

KD

H lapork

an ID

- Evaluasi

- Penilaian (Penghargaan dan/atau Insentif)

SEKIAN & TERIMA KASIH