Slide Baru Let Manager Manage Presentasi 03112010v

20
PEMAHAMAN LET MANAGER MANAGE Direktorat Sistem Perbendaharaan Jakarta, November 2010

Transcript of Slide Baru Let Manager Manage Presentasi 03112010v

Page 1: Slide Baru Let Manager Manage Presentasi 03112010v

PEMAHAMAN LET MANAGER MANAGE

Direktorat Sistem PerbendaharaanJakarta, November 2010

Page 2: Slide Baru Let Manager Manage Presentasi 03112010v

Latar BelakangHasil Rapat Pimpinan Terbatas Tanggal 29 Juli 2010 dengan Agenda Pembinaan KPPN, antara lain:oPemahaman prinsip let the manager manage dimaknai secara dangkal, dimana satker memiliki kewenangan yang mutlak dalam pengajuan SPM;

Satker ketika mengajukan SPM kepada KPPN menganggap KPPN tidak perlu mencampuri urusan satker dalam hal yang boleh dibayarkan atau tidak boleh dibayarkan karena alokasi yang diterimanya sudah melalui pembahasan di DPR.

oTerdapat perbedaan pemahaman penerapan let the manager manage dalam pengujian SPM oleh satker, sehingga perlu ditindaklanjuti dengan penyempurnaan Perdirjen No. PER-66/PB/2005;

Page 3: Slide Baru Let Manager Manage Presentasi 03112010v

Latar Belakang …(lanjutan)o Sesuai Daily Activity Monitoring System dari Setditjen

Perbendaharaan, permasalahan tersebut perlu ditindaklanjuti dengan pembentukan Tim Kecil yang terdiri dari:

Sekretaris DJPBN

Direktur Sistem Perbendaharaan

Direktur Pelaksanaan Anggaran

Kepala Kanwil Ditjen Perbendaharaan

o Tugas Tim Kecil adalah membahas pemahaman let manager manage untuk penyempurnaan Perdirjen No. PER-66/PB/2005.

o Ekspektasinya adalah hasil pembahasan oleh Tim dapat disosialisasikan dalam Rakernas Ditjen Perbendaharaan.

Page 4: Slide Baru Let Manager Manage Presentasi 03112010v

Referensi Let Manager Manage

o UU No.17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negarao UU No. 01 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negarao UU No. 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggungjawab

Keuangan Negarao PMK No. 134/PMK.06/2005 tentang Pedoman Pembayaran dalam Pelaksanaan

APBN.o PMK No. 171/PMK.06/2007 tentang Sistem Akuntansi dan Pelaporan Keuangan

Pemerintah Pusato PMK No.119/PMK.02/2009 tentang Petunjuk Penyusunan dan Penelaahan RKA-

KL dan Penyusunan, Penelaahan, Pengesahan dan Pelaksanaan DIPA TA 2o1o.o PMK No. 69/PMK.02/2010 tentang Tata Cara Revisi Anggaran Tahun 2010.o Perdirjen Perbendaharaan Nomor PER-66/PB/2005 Mekanisme Pelaksanaan

Pembayaran atas Beban APBN.

Page 5: Slide Baru Let Manager Manage Presentasi 03112010v

PENGERTIAN LET’S THE MANAGER MANAGE

Memberikan kewenangan yang lebih luas kepada Pengguna Anggaran dalam mengelola anggarannya untuk mewujudkan kinerja yang telah direncanakan

Page 6: Slide Baru Let Manager Manage Presentasi 03112010v

Clarity of Role

Let’s the manager manage

Performance Budget

Page 7: Slide Baru Let Manager Manage Presentasi 03112010v

Pengelolaan Anggaran pada Pengguna Anggaran

Penyusunan anggaran Penyampaian Dokumen Pelaksanaan

Anggaran & Perubahannya Pembuatan Komitmen (Otorisasi) Pengujian Tagihan Pembebanan dan Perintah Bayar Pertanggungjawaban

Page 8: Slide Baru Let Manager Manage Presentasi 03112010v

BATASAN KEWENANGAN YANG LEBIH LUAS

Sesuai rencana kinerja Sesuai peraturan perundang-undangan

yang ada Sesuai tata kelola keuangan negara yang

diatur oleh Menteri Keuangan Transparan & Akuntable

Page 9: Slide Baru Let Manager Manage Presentasi 03112010v

Implikasi: Let the manager manage

o Fungsi eksekusi program/kegiatan secaraparipurna

o Penyerahan otorisasi pembebanan anggaran kepada pengguna/kuasa pengguna anggaran

o Fleksibilitas dalam rincian DIPA dan revisi POKo Dukungan Uang Persediaan (imprest funds)

melalui Bendaharao Penyediaan Pola Pengelolaan Keuangan BLUo Fleksibilitas dihubungkan dengan transparansi,

akuntabilitas, dan pertanggungjawaban

Page 10: Slide Baru Let Manager Manage Presentasi 03112010v

Pelayanan yang aman, cepat, dan transparan

o Fungsi Menkeu selaku treasurer: efficient collection, secured deposit, and immediate payments;

o Menggunakan konsep one stop service, dimana satker dilayani melalui satu pintu;

o Penyederhanaan jalur/prosedur pelayanan dengan tidak mengabaikan faktor keamanan

Page 11: Slide Baru Let Manager Manage Presentasi 03112010v

o Simplikasi dokumen pendukung SPM;o Percepatan pelayanan pencairan dana;o Pemberian Uang Persediaan bagi satker;o Perencanaan kas -> jadwal penerimaan

dan pembayaran.

Page 12: Slide Baru Let Manager Manage Presentasi 03112010v

PEMBUATANKOMITMEN

PENGUJIAN & PEMBEBANAN

Menteri Teknis Selaku Pengguna Anggran

Tahapan Administratif

Pengujian :• Weitmatigheid• Rechtmatigheid• Doelmatigheid

PENGUJIAN DALAM PELAKSANAAN PENGELUARAN ANGGARAN

SPM

PENGUJIAN SP2D

Pengujian:• Substansial• Wetmatigheid• Rechtmatigheid• Formal

Menteri Keuangan Selaku Kuasa BUNTahapan Komptabel

Page 13: Slide Baru Let Manager Manage Presentasi 03112010v

• WETMATIGHEID – PENGUJIAN ATAS DASAR UNDANG-UNDANG (APBN);

• RECHMATIGHEID – PENGUJIAN TERHADAP LAHIRNYA HAK TAGIH KEPADA NEGARA;

• DOELMATIGHEID – PENGUJIAN TERHADAP KESESUAIAN DENGAN RENCANA KERJA/ ANGGARAN

PENGAJUAN SPP DANPENERBITAN SPM OLEH PA/KPA

Page 14: Slide Baru Let Manager Manage Presentasi 03112010v

1. PENGUJIAN SUBSTANSIAL

• WETMATIGHEID – PENGUJIAN ATAS DASAR UNDANG-UNDANG (APBN);

• RECHMATIGHEID – PENGUJIAN TERHADAP LAHIRNYA HAK TAGIH KEPADA NEGARA;

2. PENGUJIAN FORMALi . :

PENERBITAN SP2D[PENGUJIAN SPM] OLEH BUN

Page 15: Slide Baru Let Manager Manage Presentasi 03112010v

A. Lingkup Pembahasan Substansi Let Manager Manage:

a. Pengguna Anggaran/Kuasa Pengguna Anggarano Eksekusi program/kegiatan secara paripurna

o Otorisasi pembebanan anggaran

o Fleksibilitas dalam rincian DIPA dan revisi POK

o Uang Persediaan (imprest funds) melalui Bendahara

Page 16: Slide Baru Let Manager Manage Presentasi 03112010v

b. Bendahara Umum Negara/Kuasa Bendahara Umum Negara

o Fungsi Menkeu selaku treasurer: efficient collection, secured deposit, and immediate payments;

o Simplikasi dokumen pendukung SPM;

o Percepatan pelayanan pencairan dana;

o Pemberian Uang Persediaan bagi satker;

o Perencanaan kas

Page 17: Slide Baru Let Manager Manage Presentasi 03112010v

B. Pembentukan Tim/Kelompok Kerja Susunan Keanggotaan Tim /Kelompok Kerja Pembahas Let

Manager Manage

o Pengarah : Direktur Jenderal Perbendaharaan

o Ketua : Direktur Sistem Perbendaharaan

o Wakil Ketua : Direktur Pelaksanaan Anggaran

o Anggota

1. Sekretaris Ditjen Perbendaharaan

2. Direktur Pengelolaan Kas Negara

3. Direktur Akuntansi dan Pelaporan

4. Kepala Kanwil Ditjen Perbendaharaan ….

5. Kepala Kanwil Ditjen Perbendaharaan ….

Page 18: Slide Baru Let Manager Manage Presentasi 03112010v

o Kelompok Kerja PA/KPA:

1. Kasubdit …..

2. Kabag ….

3. Kabid …

o Kelompok Kerja BUN/Kuasa BUN

1. Kasubdit ….

2. Kabag ….

3. Kabid …

o Sekretariat Tim:

……………..

……………..

Page 19: Slide Baru Let Manager Manage Presentasi 03112010v

C. Time Frame Persiapan : Tgl.…s.d….

Pembahasan 1 : Tgl….s.d….

Pembahasan 2 : Tgl.…s.d….

Pembahasan … : Tgl.…s.d….

Hasil Final Pembahasan: Tgl.…s.d….

Rakernas DJPB : Tgl.…s.d….

Page 20: Slide Baru Let Manager Manage Presentasi 03112010v

Terima Kasih