SKRIPSI

PENGARUH KONVERSI LAHAN PERTANIAN MENJADI

PERINDUSTRIAN TERHADAP SUMBER DAYA AIR TANAH

DI KECAMATAN GROGOL KABUPATEN SUKOHARJO

Disusun dan Diajukan Untuk Memenuhi Tugas-Tugas dan Syarat-Syarat

Guna Mencapai Derajat Sarjana Fakultas Hukum Universitas

Muhammadiyah Surakarta

Disusun oleh :

Pengku Anggoro Wibisono

C100140250

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS MUHAMMADYAH SURAKARTA

TAHUN 2018

ii

HALAMAN PERSETUJUAN

PENGARUH KONVERSI LAHAN PERTANIAN MENJADI

PERINDUSTRIAN TERHADAP SUMBER DAYA AIR TANAH

DI KECAMATAN GROGOL KABUPATEN SUKOHARJO

Oleh :

PENGKU ANGGORO WIBISONO

C 100 140 250

Telah Diperiksa dan Disetujui Untuk Diuji Oleh :

Dosen Pembimbing

(Prof. Dr. Harun, S.H, M.Hum)

iii

HALAMAN PENGESAHAN

PENGARUH KONVERSI LAHAN PERTANIAN MENJADI

PERINDUSTRIAN TERHADAP SUMBER DAYA AIR TANAH DI

KECAMATAN GROGOL KABUPATEN SUKOHARJO

Yang ditulis oleh :

PENGKU ANGGORO WIBISONO

C.100.140.250

Telah dipertahankan di depan Dewan Penguji

Fakultas Hukum

Universitas Muhammadiyah Surakarta

Pada hari/tanggal : Sabtu/4 Agustus 2018

Dan dinyatakan telah memenuhi syarat

Dewan Penguji,

Ketua : Prof. Dr. Harun, S.H, M.Hum (.................................)

Sekretaris : Jaka Susila, S.H,. M.H,. M.Si. (.................................)

Anggota : Dr. Nuria Siswi Enggarini, S.H. (.................................)

Mengetahui

Dekan Fakultas Hukum

Universitas Muhammadiyah Surakarta

( Prof. Dr. H. Khudzaifah Dimyati, S.H., M.Hum)

iv

PERNYATAAN

Yang bertanda tangan di bawah ini :

Nama : PENGKU ANGGORO WIBISONO

NIM : C100140250

Alamat : Dk. Bulan RT 02/RW 04, Ds. Duwet, Kec. Baki, Kab.

Sukoharjo, Jawa Tengah

Dengan ini menyatakan bahwa :

1. Karya tulis saya, skripsi ini adalah asli dan belum pernah diajukan

untuk memperoleh gelar akademik baik di Universitas Muhammadiyah

Surakarta maupun di perguruan tinggi lain.

2. Karya tulis ini adalah murni gagasan, rumusan dan penelitian saya

sendiri tanpa bantuan pihak lain kecuali arahan dari Dosen Pembimbing

Skripsi.

3. Dalam karya tulis ini tidak terdapat karya atau pendapat yang telah

ditulis atau di publikasikan oleh orang lain, kecuali secara tertulis

dengan dicantumkan sebagai acuan dalam masalah dengan disebutkan

nama pengarang dan judul buku aslinya dan dicantumkan dalam daftar

pustaka.

4. Pernyataan ini saya buat dengan sesungguhnya dan apabila dikemudian

hari terdapat penyimpangan dan ketidak benaran dalam pernyataan ini,

maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan

gelar akademik yang telah saya peroleh karena karya tulis ini, serta

sanksi lainnya yang sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang

berlaku diperguruan tinggi.

Surakarta, ......................

Yang membuat pernyataan

Pengku Anggoro Wibisono

NIM. : C100.140.250

v

MOTTO

“Karena sesungguhnya didalam setiap kesulitan itu ada kemudahan,

sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan.”

(QS. Al Insyirah: 5-6)

“Karunia Allah yang paling lengkap adalah kehidupan yang didasarkan pada ilmu

pengetahuan”

(Ali bin Abi Thalib)

“Jika anda hanya hidup untuk diri sendiri, maka kehidupan anda akan sia-sia.

Hiduplah untuk orang lain, maka anda hidup lagi”

(Bob marley)

vi

PERSEMBAHAN

Skripsi ini penulis persembahkan kepada :

1. Allah SWT. yang senantiasa

memberikan cinta dan kasih sayangnya

kepada penulis.

2. Bapak dan Ibu tercinta selaku orang

tuaku yang selalu memotivasiku untuk

segera menyelesaikan tugas ini.

3. Saudaraku tercinta Gangsar Meyma

Buga Tunggalono yang selalu memberi

support dan membantu dalam

mengerjakan tugas ini.

4. Seorang yang akan mendampingiku

kelak menjadi makum dan menjadi ibu

dari anak - anakku.

5. Teman - temanku seperjuangan Fakultas

Hukum Universitas Muhammadiyah

Surakarta yang angkatan 2014.

6. Almamaterku Universitas

Muhammadiyah Surakarta.

vii

PENGARUH KONVERSI LAHAN PERTANIAN MENJADI

PERINDUSTRIAN TERHADAP SUMBER DAYA AIR TANAH DI

KECAMATAN GROGOL KABUPATEN SUKOHARJO

Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta

pengkuaw12@gmail.com

ABSTRAK

Alih fungsi lahan pertanian menjadi perindustrian dapat mempengaruhi

ketersediaan sumber daya air tanah. Pabrik atau perindustrian yang besar sangat

memerlukan air dengan debit yang besar oleh karena itu pabrik melakukan

pengeboran yang dalam, hal ini menyebabkan sumber mata air masyarakat sulit

didapatkan oleh karena itu masyarakat harus mengeluarkan biaya tambahan untuk

mendapatkan air bersih. Karena air merupakan aspek yang penting bagi kehidupan

dan agar terciptanya kesejahteraan bagi seluruh masyarakat.

Kata kunci: alih fungsi, lahan pertanian menjadi perindustrian, sumber daya

air tanah

ABSTRACT

The transfer of agricultural land into industrial land can affect the availability of

groundwater resources. Large factories or factories are in urgent need of water

with large discharges, therefore, the factories are deeply drilling, which makes it

difficult for the community to get water sources, therefore the community must

pay additional costs to get clean water. Because water is an important aspect for

life and for the creation of welfare for the whole society.

Keywords: over function, agricultural land into industry, groundwater resources

viii

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Wr.Wb

Segala puji hanya untuk Allah SWT, Tuhan semesta alam, yang senantiasa

memberikan nikmat kepada kita baik itu nikman Islam dan Nikmat iman serta

melimpahkan rahmat dan hidayah-Nya kepada kita semua. Shalawat serta salam

semoga dilimpahkan kepada Nabi Muhammad SAW sang pencerah peradaban,

sang revolusioner sejati yang membawa umat-Nya dari zaman jahilliah menuju

zaman islamiyah.

Puji syukur atas rahmat Allah SWT penulis dapat menyelesaikan skripsi

yang berjudul “Pengaruh konversi lahan pertanian menjadi perindustrian terhadap

sumber daya air tanah di kecamatan Grogol kabupaten Sukoharjo”

Skripsi ini disusun untuk memenuhi persyaratan untuk mencapai derajat

sarjana hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta. Penulisan skripsi ini dapat

diselesaikan tidak hanya dari penulis saja, namun bantuan dan dukungan dari

berbagai pihak untuk menbantu menyelesaikannya. Oleh karena itu penulis

mengucapkan terimakasih kepada :

1. Bapak Dr. Sofyan Anif, M.Si, selaku Rektor Universitas Muhammadiyah

Surakarta yang telah memberikan kepercayaan kepada penulis untuk

menempuh studi di Universitas Muhammadiyah Surakarta.

2. Bapak Prof. Dr. H. Khudzaifah Dimyati, S.H., M.hum, selaku Dekan

Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta.

3. Ibu Prof. Dr. Harun, S.H., M.Hum, yang senantiasa memberikan

bimbingan dan arahan dalam mengerjakan skripsi.

4. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum yang telah ikhlas memberikan

ilmu-ilmunya selama penulis menjadi Mahasiswa Fakultas Hukum

Universitas Muhammadiyah Surakarta sejak 2014 hingga mendapat gelar

strata 1 Hukum.

5. Bapak dan Ibu karyawan Tata Usaha Fakultas Hukum, yang senantiasa

selalu memberikan informasi kepada mahasiswanya.

ix

6. Teman-teman angkatan 2014, Hery Purwanto, Ridzwan Ramadhan,

Baskoro Budi Prasetyo dan lain-lain yang tidak dapat disebutkan satu

persatu yang selalu memberikan semangat ketika kesulitan dalam

mengerjakan.

7. Pihak-pihak yang penulis tidak bisa sebutkan satu persatu yang telah

membantu terselesaikan skripsi ini.

Semoga ilmu yang diperoleh menjadikan sebuah kebaikan dan bisa

menjadikan sebuah bekal untuk menatap masa depan yang lebih baik lagi.

Dengan penuh kesadaran dan keterbatasan penulis mengucapkan banyak

terimakasih atas terselesainya skripsi ini. Semoga skripsi ini dapat bermanfaat

bagi kita semua dan menjadikan referensi untuk kedepannya.

Wasalamualaikum wr. wb

Surakarta, ......................

Pengku Anggoro wibisono

x

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ................................................................................................ i

HALAMAN PERSETUJUAN ................................................................................ ii

HALAMAN PENGESAHAN ................................................................................ iii

HALAMAN PERNYATAAN ............................................................................... iv

MOTTO ................................................................................................................... v

PERSEMBAHAN .................................................................................................. vi

ABSTRAK ............................................................................................................ vii

KATA PENGANTAR ......................................................................................... viii

DAFTAR ISI ............................................................................................................ x

DAFTAR TABEL ................................................................................................. xii

DAFTAR GAMBAR ........................................................................................... xii

BAB I PENDAHULUAN ........................................................................................ 1

A. Latar Belakang ...................................................................... 1

B. Rumusan Masalah .................................................................. 6

C. Tujuan dan Manfaat Penelitian .............................................. 6

D. Kerangka Pemikiran .............................................................. 7

E. Metode Penelitian ....................................................................................... 9

F. Sistematika Skripsi .............................................................. 14

BAB II TINJAUAN PUSTAKA ............................................................................... 16

A. Tinjauan Umum Tentang Lahan .............................................................. 16

B. Tinjauan tentang Perizinan ...................................................................... 29

C. Tinjauan Umum Tentang Sumber Daya Air ............................................ 37

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ........................... 44

A. Letak Geografis .............................................................................................. 44

1. Penggunaan lahan ..................................................................................... 44

2. Tabel Penggunaan Lahan Menurut Desa Tahun 2014 -2016 ( Ha) ......... 46

xi

3. Tabel Jenis Penggunaan Lahan Tahun 2014-2016 .................................. 47

B. PERIZINAN EKSPLOITASI AIR TANAH BAGI PERINDUSTRIAN ...... 54

C. Dampak Konversi Lahan Pertanian Menjadi Perindustrian Dengan

Ketersediaan Sumber Daya Air Tanah di Kecamatan Grogol Kabupaten

Sukoharjo ....................................................................................................... 58

D. 59

BAB IV PENUTUP ................................................................................................... 60

A. Kesimpulan .............................................................................................. 60

B. Saran ......................................................................................................... 62

xii

DAFTAR TABEL

Tabel 3.1 Penggunaan Lahan Menurut Desa Tahun 2014 -2016 ( Ha) ............ 46

Tabel 3.2 Luas Wilayah Menurut Jenis Penggunaan Tanah

Perdesatahun 2014 ( Ha) ................................................................... 47

Tabel 3.3 Luas Wilayah Menurut Jenis Penggunaan Tanah Per Desa

tahun 2015 ( Ha) ............................................................................... 47

Tabel 3.4 Luas Wilayah Menurut Jenis Penggunaan Tanah Per Desa

Tahun 2016 (Ha) ............................................................................... 48

TABEL 3.5 Penggunaan Lahan Perindustrian Di Kecamatan Grogol

Kabupaten Sukoharjo Tahun 2014-2016 ( Ha ) ................................ 49

TABEL 3.6 Jumlah Alih Fungsi Lahan Pertanian Menjadi Perindustrian ........... 50

TABEL 3.7 Jumlah Lahan Pertanian Yang Tersedia Dari Tahun 2014-

2016 ( ha ) ......................................................................................... 50

TABEL 3.8 Persentase Percepatan Konversi Lahan Di Desa Pondok,

Parangjoro, Pandeyan,Telukan dari tahun 2014-2016 ...................... 51

TABEL 3.9 Pernyataan Narasumber (Ahli Sumur) Tentang Ketersediaan

Air Tanah Di Desa Pondok, Parangjoro, Telukan, Pandeyaan

Kec, Grogol Dari Tahun 2014-2016 ................................................. 51

xiii

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1 Peta Kecamatan Grogol Kabupaten Sukoharjo ..................................... 44