SKRIPSI

PERAN JAKSA PENUNTUT UMUM DALAM PROSES PENANGANAN

TINDAK PIDANA NARKOTIKA

(Studi Kasus Penuntutan Perkara Pidana Narkotika di Kejaksaan Negeri

Sukoharjo)

Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Tugas dan Syarat Guna

Mencapai Derajat Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum

Universitas Muhammadiyah Surakarta

Disusun oleh:

PRADEWA ARI AKHBAR KHARISMA

C100140337

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA

2018

PRADEWA ARI AKHBAR KHARISMAC100140337

Oleh :

v

MOTTO

“I’m nothing without Allah”

“To get a success, your courage must be greater than your fear”

vi

PERSEMBAHAN

Skripsi ini dipersembahkan kepada:

1. Allah SWT, yang telah melimpahkan

rahmat dan hidayahnya sehingga penulis

dapat menyelesaiakan penulisan skripsi ini

dengan baik.

2. Kedua orang tua penulis yang telah

memberikan doa, bimbingan dan

dukungannya kepada penulis.

3. Kakakku dan adeku tersayang yang selalu

mendukung serta memberikan semangat

kepada penulis dalam menyelesaikan

penulisan skripsi ini.

4. Dosen pembimbing penulis yang sudah

memberikan arahan dalam pembuatan

skripsi ini.

5. Seluruh dosen dan staff/karyawan

khususnya di Fakultas Hukum Universitas

Muhammadiyah Surakarta.

6. Teman-teman penulis yang mendukung,

memberikan semangat dan motivasinya

dalam penyusunan skripsi ini.

7. Almamater Universitas Muhammadiyah

Surakarta.

vii

PERAN JAKSA PENUNTUT UMUM DALAM PROSES PENANGANAN

TINDAK PIDANA NARKOTIKA

(Studi Kasus Penuntutan Perkara Pidana Narkotika di Kejaksaan Negeri

Sukoharjo)

Pradewa Ari Akhbar Kharisma

Mahasiswa Fakultas Hukum

Universitas Muhammadiyah Surakarta

Email : pradewad@yahoo.com

ABSTRAK

Maraknya penyalahgunaan narkotika saat ini tidak memandang usia baik dari

kalangan remaja hingga dewasa. Penyalahgunaan dan peredaran gelap narkotika

bukanlah hal yang baru di Indonesia. Tindak pidana Narkotika merupakan bentuk

pelanggaran hukum dan pelanggaran norma sosial yang telah ada sejak lama dan

sangatlah sulit bagi suatu negara untuk memberantasnya. Permasalahan dalam

penelitian ini adalah bagaimana peran jaksa penuntut umum dalam proses

penanganan tindak pidana narkotika. Metode yang digunakan dalam penelitian ini

adalah penelitian normatif. Penerapan hukum pidana terhadap pelaku

penyalahgunaan narkotika, terdapat dalam Pasal 111 ayat (1) , Pasal 112 ayat (1)

dan Pasal 127 ayat (1) huruf a Undang-Undang Nomor 35 Tahun 2009 Tentang

Narkotika.

Kata Kunci: penyalahgunaan, narkotika, penuntutan, tindak pidana.

ABSTRACT

The rise of narcotics abuse not looking at age, either from teenagers to adults.

Abuse and circulation of narcotics is not a new thing in Indonesia. Narcotics

crime is a form of violation of law and violation of social norms that have existed

since a long time and it is very difficult for a country to eradicate it. The problem

in this research is how the role of public prosecutor in the process of handling

narcotics crime. The method used in this research is normative research. The

application of criminal law to the perpetrators of narcotics abuse is contained in

Pasal 111 ayat (1) , Pasal 112 ayat (1) and Pasal 127 ayat (1) alphabet a

Undang-Undang Nomor 35 Tahun 2009 on Narcotics.

Keyword: abuse, narcotics, prosecution, criminal acts.

viii

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Wr. Wb

Segala puji syukur kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat

dan hidayahnya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul

PERAN JAKSA PENUNTUT UMUM DALAM PROSES PENANGANAN

TINDAK PIDANA NARKOTIKA (Studi Kasus Penuntutan Perkara Pidana

Narkotika di Kejaksaan Negeri Sukoharjo). Sholawat serta salam senantiasa

tercurahkan kepada Nabi Muhammad SAW yang telah membawa dari zaman

jahiliyah menuju zaman islamiyah yang dapat kita rasakan saat ini serta senantiasa

kita tunggusyafaatnya di hari akhir nanti.

Skripsi ini disusun guna memenuhi sebagian persyaratan dalam rangka

mencapai derajat sarjana Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta.

Penulisan skripsi ini dapat terselesaikan bukan hanya atas usaha dan do’a dari

penulis saja, namun bantuan dan dukungan dari berbagai pihak yang turut dan

membantu dalam menyelesaikannya. Oleh karena itu dengan segala kerendahan

hati dan tulus dan ikhlas, penulis mengucapkan terima kasih kepada:

1. Bapak Prof. Dr. H. Khudzaifah Dimyati, SH., M. Hum selaku Dekan Fakultas

Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta.

2. Bapak Hartanto, SH., M. Hum selaku Dosen Pembimbing skripsi yang telah

tulus ikhlas meluangkan waktu dan tenaga dalam memberikan pengarahan,

dukungan, masukan serta kritik yang membangun selama proses penulisan

skripsi ini.

ix

3. Seluruh Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah

Surakarta atas ilmu dan bimbingannya semoga penulis dapat menerapkan

ilmu tersebut di masyarakat pada umumnya.

4. Staff/Karyawan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta atas

bantuan dan pelayanan yang diberikan kepada penulis selama ini.

5. Ibu Winarni Indah Prasetyo, SH selaku Jaksa Penuntut Umum di Kejaksaan

Negeri Sukoharjo, Ibu Indah selaku Jaksa Fungsional pada bidang Pidana

Khusus Kejaksaan Negeri Sukoharjo atas kesediaannya memberikan

informasi dan data yang dibutuhkan penulis untuk menyusun skripsi ini.

6. Orang tuaku tercinta, Slamet Haryanto, SH., M.H. dan Sri Lestari yang telah

mendo’akan, merawat dan mendidik serta mendukung penulis dalam

penulisan skripsi ini.

7. Kakakku tercinta Devri Haryanto dan Raditya Nove Haryanto yang telah

mendukung dan membantu dalam penulisan skripsi ini.

8. Susana Sarah Callista tercinta yang telah banyak membantu, memberi nasihat

serta mendukung dalam proses pembuatan skrispi ini.

9. Sahabat-sahabatku seperjuangan Qisthi Azizul Haqqin, Muhammad Rendy,

Danang Wahyu, Kuncoro Rizki, dan Ilham Rysaldi, terima kasih atas waktu

kebersamaan dan kesetiaannya selama kurang lebih empat tahun ini.

10. Sahabat-sahabat setiaku sampai saat ini Ednan, Bella, Elyna, Elsa, Febransa,

dan Afrizal terimakasih atas dukunganya hingga saat ini.

11. Dan semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu baik

langsung maupun tidak langsung yang telah membantu dalam penulisan ini.

xi

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL.............................................................................................................. i

HALAMAN PERSETUJUAN ............................................................................................ ii

HALAMAN PENGESAHAN ............................................................................................. ii

HALAMAN PERNYATAAN ............................................................................................. i

MOTTO..................................................................................................................................... v

HALAMAN PERSEMBAHAN…………………………………………………………………..……………vi

ABSTRAK……………………………………………………………………………………...vii

KATA PENGANTAR………………………………………………………………………viii

DAFTAR ISI…………………………………………………...……………………xi

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah ...................................................................................... 1

B. Rumusan Masalah ................................................................................................. 5

C. Tujuan Penelitian ................................................................................................... 5

D. Manfaat Penelitian ................................................................................................ 6

E. Kerangka Pemikiran............................................................................................. 6

F. Metode Penelitian ................................................................................................. 8

1. Jenis Penelitian .................................................................................................. 8

2. Sifat Penelitian .................................................................................................. 8

3. Lokasi Penelitian .............................................................................................. 9

4. Bentuk dan Jenis Data ..................................................................................... 9

5. Sumber Data ............................................................................................... 9

6. Teknik Pengumpulan Data…………………………………………..10

xii

7. Teknik Analisa Data ……………………………………...…………11

G. Sistematika Skripsi………………………………..………………………..11

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

A. Kerangka Teori……….…………….…………………………….…..13

1. Tinjauan Umum Tentang Kejaksaan..….…………………….….....13

2. Tinjauan Umum Tentang Jaksa / Penuntut Umum…………………20

3. Tinjauan Umum Tentang Penuntutan……………………….……...24

4. Tinjauan Umum Tentang Penuntutan Tindak Pidana di Pengadil…26

5. Tinjauan Umum Tentang Tindak Pidana Narkotika…………....….35

B. Kerangka Pemikiran………………………………………….……………43

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

A. Peran Penuntut Umum dalam Perkara Tindak Pidana Narkotika

berdasarkan UU Narkotika ………………………………………….44

1. Contoh Kasus Tindak Pidana Narkotika terdakwa Hengky………..44

2. Contoh Kasus Tindak Pidana Narkotika terdakwa Cendana ………62

B. Hambatan-Hambatan Yang Muncul Dalam Proses Penuntutan Tindak

Pidana Narkotika…………………………………………………….83

BAB IV PENUTUP

A. Kesimpulan ................................................................................................ 86

B. Saran............................................................................................................ 87

DAFTAR PUSTAKA