SKRIPSI - CORE · 2016-05-17 · Materai 6000 . v KATA PENGANTAR ... kepatuhan pelaporan akuntansi...

14
KEPATUHAN PELAPORAN DALAM KINERJA RETRIBUSI PASAR DI DINAS PASAR KABUPATEN KEDIRI SKRIPSI Diajukan Kepada : Universitas Islam Negeri (UIN) Maulana Malik Ibrahim Malang untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan dalam Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi (SE) Oleh: EKO NURHADI NIM : 095200320 JURUSAN AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS ISLAM NEGERI (UIN) MAULANA MALIKI IBRAHIM MALANG 2013

Transcript of SKRIPSI - CORE · 2016-05-17 · Materai 6000 . v KATA PENGANTAR ... kepatuhan pelaporan akuntansi...

Page 1: SKRIPSI - CORE · 2016-05-17 · Materai 6000 . v KATA PENGANTAR ... kepatuhan pelaporan akuntansi dan kinerja retribusi pasar. xiii ABSTRACT Nurhadi, Eko. 2013. Thesis. Title: Reporting

KEPATUHAN PELAPORAN DALAM KINERJA RETRIBUSI

PASAR DI DINAS PASAR KABUPATEN KEDIRI

SKRIPSI

Diajukan Kepada :

Universitas Islam Negeri (UIN) Maulana Malik Ibrahim Malang

untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan

dalam Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi (SE)

Oleh:

EKO NURHADI

NIM : 095200320

JURUSAN AKUNTANSI

FAKULTAS EKONOMI

UNIVERSITAS ISLAM NEGERI (UIN)

MAULANA MALIKI IBRAHIM

MALANG

2013

Page 2: SKRIPSI - CORE · 2016-05-17 · Materai 6000 . v KATA PENGANTAR ... kepatuhan pelaporan akuntansi dan kinerja retribusi pasar. xiii ABSTRACT Nurhadi, Eko. 2013. Thesis. Title: Reporting

ii

LEMBAR PERSETUJUAN

KEPATUHAN PELAPORAN DALAM KINERJA RETRIBUSI

PASAR DI DINAS PASAR KABUPATEN KEDIRI

SKRIPSI

Oleh

EKO NURHADI

NIM : 09520020

Telah Disetujui Pada Tanggal 5 April 2013

Dosen Pembimbing

Yona Octiani L.,SE.,MSA

NIP:19771025200901 2 006

Mengetahui:

Ketua Jurusan,

Hj. Meldona, SE., MM., Ak.

NIP:19770702200604 2 001

Page 3: SKRIPSI - CORE · 2016-05-17 · Materai 6000 . v KATA PENGANTAR ... kepatuhan pelaporan akuntansi dan kinerja retribusi pasar. xiii ABSTRACT Nurhadi, Eko. 2013. Thesis. Title: Reporting

iii

LEMBAR PENGESAHAN

KEPATUHAN PELAPORAN DALAM KINERJA RETRIBUSI

PASAR DI DINAS PASAR KABUPATEN KEDIRI SKRIPSI

Oleh

EKO NURHADI NIM : 09520020

Telah dipertahankan di Depan Dewan Penguji

Dan Dinyatakan Diterima Sebagai Salah Satu Persyaratan

Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi (SE)

Pada 12 April 2013

Susunan Dewan Penguji Tanda Tangan

1. Ketua Penguji

Ulfi Kartika Oktaviana, SE., M.Ec., Ak : ( )

NIP 19761019 200801 2 011

2. Dosen Pembimbing/Sekretaris

Yona Octiani L.,SE.,MSA : ( )

NIP 19771025200901 2 006

3. Penguji Utama

Ahmad Fahrudin A., SE., MM., Ak. : ( ) NIP 19741122 199903 1 001

Disahkan Oleh:

Ketua Jurusan,

Hj. Meldona, SE., MM., Ak.

NIP. 19770702 200604 2 001

Page 4: SKRIPSI - CORE · 2016-05-17 · Materai 6000 . v KATA PENGANTAR ... kepatuhan pelaporan akuntansi dan kinerja retribusi pasar. xiii ABSTRACT Nurhadi, Eko. 2013. Thesis. Title: Reporting

iv

SURAT PERNYATAAN

Yang bertanda tangan di bawah ini :

Nama : Eko Nurhadi

NIM : 09520020

Fakultas/Jurusan : Ekonomi/Akuntansi

Menyatakan bahwa “Skripsi” yang saya buat untuk memenuhi

persyaratan kelulusan pada Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas

Islam Negeri (UIN) Maulana Malik Ibrahim Malang dengan judul :

KEPATUHAN PELAPORAN DALAM KINERJA RETRIBUSI

PASAR DI DINAS PASAR KABUPATEN KEDIRI Adalah hasil karya saya sendiri, bukan “duplikasi” dari karya orang lain.

Selanjutnya apabila kemudian hari ada “klaim” dari pihak lain bukan tanggung

jawab Dosen Pembimbing dan atau pihak Fakultas Ekonomi, tetapi menjadi

tanggung jawab saya sendiri.

Demikian surat pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya dan tanpa

paksaan dari siapapun.

Malang, 25 April 2013

Hormat Saya,

Eko Nurhadi

NIM : 09520020

Materai

6000

Page 5: SKRIPSI - CORE · 2016-05-17 · Materai 6000 . v KATA PENGANTAR ... kepatuhan pelaporan akuntansi dan kinerja retribusi pasar. xiii ABSTRACT Nurhadi, Eko. 2013. Thesis. Title: Reporting

v

KATA PENGANTAR

Bismillahirrahmanirrahim

Segala Puji syukur kehadirat Allah SWT, karena atas rahmat dan hidayah-

Nya penelitian ini dapat terselesaikan dengan judul “ Analisis Faktor-Faktor yang

mempengaruhi Perubahan Laba Akuntansi Pada Bank Pemerintah Yang Listing di

Bursa Efek Indonesia”.

Sholawat Beriring salam semoga tetap tercurah limpahkan kepada

junjungan kita Nabi Besar Muhammad SAW yang telah membimbing kita dari

kegelapan menuju jalan terang benderang seperti yang kita semua rasakan pada

saat ini.

Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan tugas akhir skripsi ini tidak

akan berhasil dengan baik tanpa adanya bimbingan, motivasi, dan sumbangan

pemikiran dari berbagai pihak. Pada kesempatan ini penulis menyampaikan terima

kasih banyak yang tak terhingga kepada :

1. Bapak Prof. Dr. H. Imam Suprayogo, selaku Rektor Universitas Islam Negeri

(UIN) Malang.

2. Bapak Drs. HA. Muhtadi Ridwan, MA, selaku Dekan Fakultas Ekonomi

Universitas Islam Negeri (UIN) Malang.

3. Ibu Hj. Meldona, SE., MM., Ak. selaku Ketua Jurusan akuntansi Fakultas

Ekonomi Universitas Islam Negeri (UIN) Malang.

4. Ibu Yona Octiani L.,SE.,MSA selaku Dosen Pembimbing Skripsi yang telah

memberikan dorongan dan arahan selama melakukan dan mengerjakan

Skripsi.

5. Bapak dan Ibu dosen Fakultas Ekonomi Jurusan Akuntansi Universitas Islam

Negeri Maulana Malik Ibrahim Malang.

6. Bapak,Ibu, kakak dan Adik tercinta tak henti-hentinya memberikan do’a dan

dorongannya baik berupa moril maupun materil, serta atas segala bimbingan

dan pengorbananya.

7. Teman-teman dan kepada seluruh pihak yang telah membantu dalam

penyelesaian penulisan Skripsi.

Page 6: SKRIPSI - CORE · 2016-05-17 · Materai 6000 . v KATA PENGANTAR ... kepatuhan pelaporan akuntansi dan kinerja retribusi pasar. xiii ABSTRACT Nurhadi, Eko. 2013. Thesis. Title: Reporting

vi

8. Seluruh pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu, yang telah

dengan ikhlas membantu proses dan penyelesaian Skripsi.

Dalam penyusunan penulisan Skripsi ini penulis menyadari banyak

kekurangan. Oleh karena itu penulis sangat berterima kasih apabila pembaca

bersedia memberikan kritik dan saran yang membangun guna kesempurnaan

penulisan Skripsi ini menjadi lebih baik.

Harapan penulis semoga penulisan Skripsi ini dapat bermanfaat bagi

penulis dan bagi pembaca pada umumnya. Amin ya Robbal’Alamin…….

Malang 20 April 2013

Penulis

Page 7: SKRIPSI - CORE · 2016-05-17 · Materai 6000 . v KATA PENGANTAR ... kepatuhan pelaporan akuntansi dan kinerja retribusi pasar. xiii ABSTRACT Nurhadi, Eko. 2013. Thesis. Title: Reporting

vii

DAFTAR ISI

HALAMAN SAMPUL DEPAN

HALAMAN JUDUL DALAM ......................................................................... i

HALAMAN PERSETUJUAN ........................................................................... ii

HALAMAN PENGESAHAN ............................................................................ iii

HALAMAN PERNYATAAN ............................................................................ iv

KATA PENGANTAR ....................................................................................... v

DAFTAR ISI ...................................................................................................... vi

DAFTAR TABEL ............................................................................................. vii

DAFTAR GAMBAR .......................................................................................... viii

DAFTAR LAMPIRAN ..................................................................................... ix

ABSTRAK ......................................................................................................... x

BAB I. PENDAHULUAN ...................................................................................

1.1 Latar Belakang ....................................................................................... 1

1.2 Rumusan Masalah ................................................................................. 10

1.3 Tujuan Penelitian .................................................................................. 10

1.4 Manfaat Penelitian ................................................................................ 10

1.5 Batasan Penelitian ................................................................................. 11

BAB II. KAJIAN PUSTAKA ............................................................................. 12

2.1 Hasil-Hasil Penelitian Terdahulu ........................................................... 12

2.2 Kajian Teoritis ........................................................................................ 14

2.2.1 Pengertian Keuangan Daerah ......................................................... 14

2.2.2 Target Pendapatan Daerah .............................................................. 18

2.2.3 Pengertian Akuntansi Keuangan Daerah ....................................... 20

2.2.4 Sistem Pencatatan Akuntansi ......................................................... 21

2.2.4.1 Singel Entry ........................................................................ 21

2.2.4.2 Double Entry ...................................................................... 22

2.2.4.3 Tryple Entry ...................................................................... 23

2.2.5 Pengertian Kepatuhan ..................................................................... 23

2.2.6. Retribusi Pasar ............................................................................... 26

2.2.7. Faktor Penentu Tinggi Rendahnya Penerimaan Retribusi ............. 29

2.2.8. Pengertian Pasar ............................................................................. 30

2.2.8.1. Bentuk Pasar ................................................................... 31

2.2.9. Potensi Retribusi Pasar .................................................................. 32

2.2.10. Tarif Retribusi Pasar .................................................................... 33

2.2.11. Penjual .......................................................................................... 34

2.2.12. Petugas Juru Pungut ..................................................................... 35

Page 8: SKRIPSI - CORE · 2016-05-17 · Materai 6000 . v KATA PENGANTAR ... kepatuhan pelaporan akuntansi dan kinerja retribusi pasar. xiii ABSTRACT Nurhadi, Eko. 2013. Thesis. Title: Reporting

viii

2.2.13. Kontribusi Retribusi Pasar ........................................................... 35

2.2.14. Prosedur Penerimaan ................................................................... 37

2.2.15. Kinerja .......................................................................................... 38

2.3 Kerangka Berfikir................................................................................... 41

BAB III. METODE PENELITIAN ....................................................................

3.1. Jenis dan Pendekatan Penelitian ........................................................... 42

3.2 .Lokasi Penelitian .................................................................................. 43

3.3 .Obyek dan Subyek Penelitian ............................................................... 43

3.4 .Data dan Jenis Data ............................................................................... 43

3.5 .Teknik Pengumpulan Data .................................................................... 46

3.6. Analisis Data ........................................................................................ 47

BAB IV. PAPARAN DATA DAN PEMBAHASAN HASIL PENELITIAN

4.1 Paparan Data Hasil Penelitian .............................................................. 49

4.1.1 .Latar Belakang Instansi ................................................................ 49

4.1.2. Visi,misi dan Strategi ................................................................... 50

4.1.3. Tujuan Utama Dinas Pendapatan ................................................. 51

4.1.4.Kondisi Fisik ................................................................................. 52

4.1.5. Bagan Struktur Organisasi Dispenda ........................................... 54

4.1.6. Ruang Lingkup Kegiatan Instansi ............................................... 56

4.1.7. Ketenaga Kerjaan ......................................................................... 74

4.1.8. Penggologan Pasar ....................................................................... 74

4.1.9. Penetapan Tarif ............................................................................ 76

4.2. Pembahasan Hasil Penelitian ............................................................... 77

4.2.1. Kepatuhan Pelaporan Akuntansi ................................................. 77

4.2.1.1 Analsis Prosedur Penerimaan Kas .................................... 79

4.2.1.2. Analisis Data Laporan Realisasi Pendapatan ................... 86

4.2.1.3. Tata Cara Pemungutan ..................................................... 87

4.2.2 Kinerja Retribusi Pasar ................................................................. 91

4.2.2.1. Target dan Realisasi Retribusi Pasar ................................ 91

4.2.2.2. Laju Pertumbuhan Retribusi Pasar ................................... 95

BAB V. PENUTUP ..............................................................................................

5.1 Kesimpulan .............................................................................................. 103

5.2 Saran ........................................................................................................ 104

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

Page 9: SKRIPSI - CORE · 2016-05-17 · Materai 6000 . v KATA PENGANTAR ... kepatuhan pelaporan akuntansi dan kinerja retribusi pasar. xiii ABSTRACT Nurhadi, Eko. 2013. Thesis. Title: Reporting

ix

DAFTAR TABEL

Tabel 1.1 Rekapitulasi Target dan Realisasi PAD Jawa Timur 2011 .................

Tabel 1.2 Target PAD .........................................................................................

Tabel 1.3 Realisasi Retribusi Pasar ..................................................................... 5

Tabel 2.1 Hasil-hasil Penelitian Terdahulu ......................................................... 13

Tabel 2.2 Rumus Kontribusi Retribusi................................................................ 36

Tabel 2.3 Nilai Interprestasi Kontribusi .............................................................. 37

Tabel 3.1 Draf Wawancara ................................................................................. 45

Tabel 3.2 Penjabaran Instrumen Data ................................................................. 46

Tabel 4.1 Penggologan Pasar .............................................................................. 75

Tabel 4.2 Tingkat Kepatuhan .............................................................................. 78

Tabel 4.3 Target dan Realisasi Retribusi Pasar 2009-2012 ................................. 92

Tabel 4.4 Penerimaan Realisasi Retribsui Pasar ................................................. 96

Tabel 4.5 Laju Pertumbuhan Retribusi Pasar 2009-2012 .................................... 97

Tabel 4.6 Realisasi Retribusi Pasar dan Retribusi Daerah ................................... 98

Tabel 4.7 Kontribusi Retribusi Pasar Terhadap Retribusi Daerah ....................... 99

Tabel 4.8 Realisasi Retribusi Pasar Terhadap PAD .............................................. 100

Tabel 4.9 Kontribusi Retribusi Pasar Terhadap PAD ........................................... 101

Page 10: SKRIPSI - CORE · 2016-05-17 · Materai 6000 . v KATA PENGANTAR ... kepatuhan pelaporan akuntansi dan kinerja retribusi pasar. xiii ABSTRACT Nurhadi, Eko. 2013. Thesis. Title: Reporting

x

DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1 Kerangka Berfikir .............................................................................. 41

Gambar 4.1 Struktur Organisasi Dispenda............................................................ 54

Gambar 4.2 Penerimaan Kas ................................................................................. 84

Gambar 4.4 Alur Pembayaran ............................................................................... 89

Gambar 4.5 Alur Penagihan .................................................................................. 90

Page 11: SKRIPSI - CORE · 2016-05-17 · Materai 6000 . v KATA PENGANTAR ... kepatuhan pelaporan akuntansi dan kinerja retribusi pasar. xiii ABSTRACT Nurhadi, Eko. 2013. Thesis. Title: Reporting

xi

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Realisasi Retribusi Pasar 2009

Lampiran 2 Realisasi Retribusi Pasar 2010

Lampiran 3 Realisasi Retribusi Pasar 2011

Lampiran 4 Realisasi Retribusi Pasar 2012

Lampiran 5 Surat Penelitian Di Dispenda

Lampiran 6 Surat Dari PKPBI

Page 12: SKRIPSI - CORE · 2016-05-17 · Materai 6000 . v KATA PENGANTAR ... kepatuhan pelaporan akuntansi dan kinerja retribusi pasar. xiii ABSTRACT Nurhadi, Eko. 2013. Thesis. Title: Reporting

xii

ABSTRAK

Eko Nurhadi. 2013, SKRIPSI. Judul :”Kepatuhan Pelaporan Dalam Kinerja

Retribusi Pasar Di Dinas Pasar Kabupaten Kediri”

Pembimbing : Yona Octiani Lestari, SE., MSA

Kata Kunci : Satuan Kerja Perangkat Daerah, Kepatuhan Pelaporan, Retribusi

Pasar

Laporan keuangan merupakan suatu bentuk pertanggungjawaban setiap

Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) dalam mengelola keuangan daerah

Peraturan Menteri Dalam Negeri No.13 Tahun 2006 tentang Pedoman

Pengelolaan Keuangan Daerah.. Pendekatan penelitian ini menggunakan

pendekatan kualitatif, jenis penelitian ini merupakan diskriptif. Data yang

digunakan adalah jenis data primer dan data sekunder. Data primer diperoleh

melalui observasi dan wawancara secara mendalam dengan staf dan pegawai

Dinas Pendapatan Kabupaten Kediri. Data sekunder adalah data yang

diperoleh berupa dokumen-dokumen, peraturan-peraturan, serta arsip yang

berhubungan dengan pengelolaan retribusi pasar.Penelitian ini bertujuan untuk

mengetahui pelaporan retribusi pasar dari mulai penerimaan pencatatan di dalam

Dinas Pasar Kabupaten Kediri dan kinerja retribusi pasar.

Hasil analisis yang didapat adalah pencatatan akuntansi sistem prosedur

Dinas Pendapatan Kabupaten Kediri sepenuhnya sesuai dengan Peraturan

Menteri Dalam Negeri No.13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan

Keuangan Daerah. Hal ini dapat dilihat dari pencatatan akuntansi yang

menggunakan single entry didalam SKPD Dinas pendapatan Kabupaten Kediri,

Dalam laporan realisasi anggaran sudah dijelaskan mulai kode rekenig, uraian

dan pos-pos sperti pada kaedah yang berlaku.. Adapun pemungutan retribusi

pasar berdasarkan Perda Kabupaten Kediri No 18 Tahun 2011. Pelaksanaan

Retribusi Pasar pada empat tahun 2009-2012 terakhir berjalan dengan baik dan

selalu bisa melebihi target yang telah ditetapkan sehingga kinerja retibusi pasar

dikatakan berjalan baik.

Saran yang dapat penulis berikan adalah sebaiknya untuk penelitian

selanjutnya maka ditambah kan sumber data yang lain dalam menganalisis

kepatuhan pelaporan akuntansi dan kinerja retribusi pasar.

Page 13: SKRIPSI - CORE · 2016-05-17 · Materai 6000 . v KATA PENGANTAR ... kepatuhan pelaporan akuntansi dan kinerja retribusi pasar. xiii ABSTRACT Nurhadi, Eko. 2013. Thesis. Title: Reporting

xiii

ABSTRACT

Nurhadi, Eko. 2013. Thesis. Title: Reporting Compliance in the Market

Retribution Perfomance of Dinas Pasar, Kediri

Advisor : Yona Octiani Lestari, SE., MSA

Keywords : Regional Work Unit, Reporting Compliance, Market Retribution

Financial statement is a form of responsibility from each Regional Work

Unit (SKPD) in managing their regional income. and Internal Affairs Ministry

Regulation No. 13 Year 2006 on Guidance on Regional Income Management. The

data used are primary and secondary data. Primary data is obtained from

observation and intense interviews to staffs and employes of Income Revenue

Office, Kediri. The secondary data depth obtained from documents, regulations,

and archives related to market retribution management.

The result show that the procedure system accounting reporting of

Regional Income Revenue Office, Kediri is in accordance with Government

Regulation No. 24 Year 2005 on Government Accounting Standart and Internal

Affairs Ministry Regulation No. 13 Year 2006 on Guidance on Regional Income

Management. It can be seen from the accounting reportings which use a single

entry system in the SKPD of Regional Income Revenue Office, Kediri. The budget

realisation statement explains account codes, descriptions and posts as stated in

existing regulations. From the analysis, it can be concluded that the

implementation of market retribution in Kediri is the responsibility of Regional

Income Revenue Office Kediri and it is fully carried out by Market Subunit. The

market retribution collecting system is based on Kediri Regional Regulation No.

18 Year 2011.

It is suggests that the next research needs to enhance the data sources in

analyzing accounting reporting compliance and the performance of market

retribution.

Page 14: SKRIPSI - CORE · 2016-05-17 · Materai 6000 . v KATA PENGANTAR ... kepatuhan pelaporan akuntansi dan kinerja retribusi pasar. xiii ABSTRACT Nurhadi, Eko. 2013. Thesis. Title: Reporting

xiv

SKPD

SKPD