SISTEM PEREKONOMIAN INDONESIA

ABDI ZAINAL MUJAHIDIN, SE.

PENDIDIKAN PROFESI

UNIV. MUHAMMADIYAH SURAKARTA

2008

KEGIATAN NEGARA DALAM BIDANG EKONOMI :A. SISTEM PEREKONOMIAN MENURUT UUD 1945 PASAL 33B. KEUANGAN NEGARAC. PAJAK

DASAR PEREKONOMIAN NEGARA BERTITIK TOLAK PADA DASAR FALSAFAH DAN PANDANGAN HIDUP BANGSA YAITU PANCASILA, LETAK TEGAKNYA PEREKONOMIAN DAN UUD 1945.

DALAM UUD ’45 TERCANTUM SALAH SATU PASAL YANG MENDASARI SISTEM PEREKONOMIAN INDONESIA YAITU PASAL 33 AYAT 1,2 DAN 3, MENYATAKAN :

1. PEREKONOMIAN DISUSUN SEBAGAI USAHA BERSAMA ATAS ASAS KEKELUARGAAN

2. CABANG INDUSTRI YANG PENTING BAGI NEGARA DAN MENGUASAI HAJAT HIDUP ORANG BANYAK DIKUASAI OLEH NEGARA

3. BUMI, AIR, DAN DI DALAMNYA DIKUASAI OLEH NEGARA DAN DIPERGUNAKAN SEBESAR-BESARNYA UNTUK KEMAKMURAN RAKYAT.

3 UNSUR3 UNSUR PENTING DALAM TATA PEREKONOMIAN PENTING DALAM TATA PEREKONOMIAN YANG DISUSUN SEBAGAI USAHA BERSAMA YANG DISUSUN SEBAGAI USAHA BERSAMA BERDASARKAN AZAS KEKELUARGAAN DALAM BERDASARKAN AZAS KEKELUARGAAN DALAM DEMOKRASI EKONOMI :DEMOKRASI EKONOMI :1. SEKTOR NEGARA1. SEKTOR NEGARA

- PERUSAHAAN JAWATAN (PERJAN) - PERUSAHAAN JAWATAN (PERJAN) - PERUSAHAAN UMUM (PERUM)- PERUSAHAAN UMUM (PERUM)- PERUSAHAAN PERSEROAN (PERSERO)- PERUSAHAAN PERSEROAN (PERSERO)

2. SEKTOR SWASTA2. SEKTOR SWASTA- PERUSAHAAN PERSEROAN- PERUSAHAAN PERSEROAN- FIRMA- FIRMA- COMANDITAIRE VANNOOTSCHAP (CV)- COMANDITAIRE VANNOOTSCHAP (CV)- PERSEROAN TERBATAS (PT)- PERSEROAN TERBATAS (PT)

3. SEKTOR KOPERASI3. SEKTOR KOPERASI

SEKTOR NEGARA (BUMN):SEKTOR NEGARA (BUMN): a. a. PERUSAHAAN JAWATAN (PERJAN)PERUSAHAAN JAWATAN (PERJAN)

SUATU BADAN USAHA PEMERINTAH YANG BERTUJUAN SUATU BADAN USAHA PEMERINTAH YANG BERTUJUAN MEMBERIKAN PELAYANAN UMUM (MEMBERIKAN PELAYANAN UMUM (PULIK SERVICEPULIK SERVICE) DALAM BIDANG JASA ) DALAM BIDANG JASA GUNA MELAYANI MASYARAKAT.CONTOH : PEGADAIAN, DAMRI, PELNI dsb. GUNA MELAYANI MASYARAKAT.CONTOH : PEGADAIAN, DAMRI, PELNI dsb.

DASAR PELAYANAN : EFISIENSI, EFEKTFITAS, PENGHEMATAN DAN DASAR PELAYANAN : EFISIENSI, EFEKTFITAS, PENGHEMATAN DAN PRINSIP PENGELOLAAN DAN MEMUASKAN. PRINSIP PENGELOLAAN DAN MEMUASKAN. DISUSUN SEBAGAI SUATU UNIT DEPARTEMEN, DIRJEN, DAN PEMDA.DISUSUN SEBAGAI SUATU UNIT DEPARTEMEN, DIRJEN, DAN PEMDA.

b. b. PERUSAHAAN UMUM (PERUM)PERUSAHAAN UMUM (PERUM)SUATU BADAN USAHA MILIK NEGARA YANG BERTUJUAN SUATU BADAN USAHA MILIK NEGARA YANG BERTUJUAN

MEMBERIKAN PELAYANAN KEPADA KEPENTINGAN UMUM DALAM BIDANG MEMBERIKAN PELAYANAN KEPADA KEPENTINGAN UMUM DALAM BIDANG PRODUKSI, DISTRIBUSI DAN KONSUMSI SEKALIGUS MENUMPUK PRODUKSI, DISTRIBUSI DAN KONSUMSI SEKALIGUS MENUMPUK KEUNTUNGAN.KEUNTUNGAN.

Memiliki nama, kekayaan dan kebebasan bergerak sebagaimana Memiliki nama, kekayaan dan kebebasan bergerak sebagaimana perusahan swasta, permodalan dibantu dalam bentuk modal perusahan swasta, permodalan dibantu dalam bentuk modal

investasi dan diharapkan meutup beaya operasional dengan investasi dan diharapkan meutup beaya operasional dengan pendapatannya. Contoh PT. Telkom, Pos dan Giro, dan PLNpendapatannya. Contoh PT. Telkom, Pos dan Giro, dan PLN

- PERUSAHAAN PERSEROAN (PERSERO- PERUSAHAAN PERSEROAN (PERSERO))

C. PERUSAHAAN PERSEROAN (PERSERO)C. PERUSAHAAN PERSEROAN (PERSERO)SUATU BADAN USAHA MILIK NEGARA YANG RUANG SUATU BADAN USAHA MILIK NEGARA YANG RUANG

LINGKUPNYA PADA SALAH SATU BIDANG PRODUKSI. LINGKUPNYA PADA SALAH SATU BIDANG PRODUKSI. CONTOH : PT PERKEBUNAN.CONTOH : PT PERKEBUNAN.PROSES PERMODALANNYA TIDAK MENDAPAT SUBSIDI DARI PROSES PERMODALANNYA TIDAK MENDAPAT SUBSIDI DARI PEMERINTAH DALAM BENTUK APAPUN DAN DIHARAPKAN PEMERINTAH DALAM BENTUK APAPUN DAN DIHARAPKAN BERDIRI SENDIRIBERDIRI SENDIRI

SEKTOR SWASTASEKTOR SWASTASEKTOR SWASTA DIBERI KESEMPATAN CUKUP LUAS UNTUK TURUT SEKTOR SWASTA DIBERI KESEMPATAN CUKUP LUAS UNTUK TURUT SERTA DALAM PEMBANGUNAN EKONOMI, BIDANGNYA DILUAR SERTA DALAM PEMBANGUNAN EKONOMI, BIDANGNYA DILUAR CABANG PRODUKSI VITAL BAGI NEGARA DAN TIDAK TERMASUK YANG CABANG PRODUKSI VITAL BAGI NEGARA DAN TIDAK TERMASUK YANG MENGUASAI HAJAT HIDUP ORANG BANYAK, MELIPUTI :MENGUASAI HAJAT HIDUP ORANG BANYAK, MELIPUTI :

- PERUSAHAAN PERSEORANGANPERUSAHAAN PERSEORANGAN

BENTUK PERUSAHAAN YANG PALING SEDERHANA DAN BENTUK PERUSAHAAN YANG PALING SEDERHANA DAN PALING BANYAK DITEMUI DI INDONESIA,PALING BANYAK DITEMUI DI INDONESIA, BIASANYA DIPAKAI UNTUK BIASANYA DIPAKAI UNTUK USAHA DENGAN SKALA KECIL USAHA DENGAN SKALA KECIL

KEBAIKANKEBAIKAN : MUDAH MENDIRIKAN, KEUNTUNGAN MUTLAK MILIK : MUDAH MENDIRIKAN, KEUNTUNGAN MUTLAK MILIK PRIBADI, DAN CEPAT DALAM PENGAMBILAN KEPUTUSANPRIBADI, DAN CEPAT DALAM PENGAMBILAN KEPUTUSAN

KEJELEKANKEJELEKAN : TANGGUNG JAWAB MUTLAK PADA PEMILIK, : TANGGUNG JAWAB MUTLAK PADA PEMILIK, PERMODALAN SANGAT TERBATAS. PERMODALAN SANGAT TERBATAS.

- FIRMAFIRMAPERUSAHAAN YANG EKSISTENSINYA DIDASARKAN ATAS PERUSAHAAN YANG EKSISTENSINYA DIDASARKAN ATAS

PERSETUJUAN ANTARA DUA ORANG ATAU LEBIH UNTUK PERSETUJUAN ANTARA DUA ORANG ATAU LEBIH UNTUK BERSAMA-SAMA BERUSAHA DIBAWAH SATU NAMA DALAM BERSAMA-SAMA BERUSAHA DIBAWAH SATU NAMA DALAM BIDANG TERTENTU.BIDANG TERTENTU.PENDIRIAN DIDASARKAN ATAS AKTA NOTARIS, SEMUA PENDIRIAN DIDASARKAN ATAS AKTA NOTARIS, SEMUA ANGGOTA FIRMA AKTIF DALAM MENGELOLA PERUSAHAAN, ANGGOTA FIRMA AKTIF DALAM MENGELOLA PERUSAHAAN, DAN BERTANGGUNG JAWAB ATAS KEBERLANGSUNGAN DAN BERTANGGUNG JAWAB ATAS KEBERLANGSUNGAN PERUSAHAAN, MODAL RELATIF BESAR.PERUSAHAAN, MODAL RELATIF BESAR.

- COMANDITAIRE VANNOOTSCHAP (CV)- COMANDITAIRE VANNOOTSCHAP (CV) BENTUK INI MIRIP DENGAN FIRMA, DALAM CV TERDIRI DUA BENTUK INI MIRIP DENGAN FIRMA, DALAM CV TERDIRI DUA

GOLONGAN, PERSERO AKTIF (IKUT MENGELOLA GOLONGAN, PERSERO AKTIF (IKUT MENGELOLA PERUSAHAAN SERTA BERTANGGUNGJAWAB TERHADAP PERUSAHAAN SERTA BERTANGGUNGJAWAB TERHADAP SELURUH KEKAYAAN) DAN PERSERO PASIF (PENYETOR SELURUH KEKAYAAN) DAN PERSERO PASIF (PENYETOR MODAL DAN TIDAK IKUT DALAM PENGELOLAAN MODAL DAN TIDAK IKUT DALAM PENGELOLAAN PERUSAHAAN – HANYA BERTANGGUNG JAWAB SEBATAS PERUSAHAAN – HANYA BERTANGGUNG JAWAB SEBATAS MODAL YANG DISETORKAN, SEBAGAI BALAS JASA IA MODAL YANG DISETORKAN, SEBAGAI BALAS JASA IA MENERIMA BUNGA). BENTUK CV INI MEMUNGKINKAN UNTUK MENERIMA BUNGA). BENTUK CV INI MEMUNGKINKAN UNTUK MENGHIMPUN DANA YANG LEBIH BESAR DARIPADA FIRMA.MENGHIMPUN DANA YANG LEBIH BESAR DARIPADA FIRMA.

- PERSEROAN TERBATAS (PT)PERSEROAN TERBATAS (PT)DIDIRIKAN OLEH DUA ORANG ATAU LEBIH DENGAN AKTA DIDIRIKAN OLEH DUA ORANG ATAU LEBIH DENGAN AKTA

NOTARIS, PERMODALAN DIHIMPUN DENGAN CARA MENJUAL NOTARIS, PERMODALAN DIHIMPUN DENGAN CARA MENJUAL SAHAM DI PASAR UANG DAN PASAR MODAL, SEHINGGA MODAL SAHAM DI PASAR UANG DAN PASAR MODAL, SEHINGGA MODAL TIDAK TERBATAS. PEMILIK SAHAM MERUPAKAN PEMILIK PT TIDAK TERBATAS. PEMILIK SAHAM MERUPAKAN PEMILIK PT YANG BERSANGKUTAN. KEKUASAAN TERTINGGI PADA RAPAT YANG BERSANGKUTAN. KEKUASAAN TERTINGGI PADA RAPAT UMUM PEMEGANG SAHAM. BAGIAN KEUNTUNGAN YANG UMUM PEMEGANG SAHAM. BAGIAN KEUNTUNGAN YANG DIPEROLEH PEMEGANG SAHAM DISEBUT DEVIDEN. DIPEROLEH PEMEGANG SAHAM DISEBUT DEVIDEN.

SEKTOR KOPERASISEKTOR KOPERASIPASAL 33 MENEMPATKAN KOPERASI BAIK DALAM KEDUDUKAN SEBAGAI PASAL 33 MENEMPATKAN KOPERASI BAIK DALAM KEDUDUKAN SEBAGAI SOKO GURU PEREKONOMIAN NASIONAL MAUPUN SEBAGAI BAGIAN SOKO GURU PEREKONOMIAN NASIONAL MAUPUN SEBAGAI BAGIAN INTEGRAL TATA PEREKONOMIAN NASIONAL.INTEGRAL TATA PEREKONOMIAN NASIONAL.

KOPERASI MERUPAKAN ASOSIASI INDIVIDU TIDAK SEPERTI KOPERASI MERUPAKAN ASOSIASI INDIVIDU TIDAK SEPERTI PERSEROAN TERBATAS (PT) MAUPUN FIRMA. MAKA TUJUAN UTAMA PERSEROAN TERBATAS (PT) MAUPUN FIRMA. MAKA TUJUAN UTAMA KOPERASI BUKAN MENCARI KEUNTUNGAN TETAPI MEMECAHKAN KOPERASI BUKAN MENCARI KEUNTUNGAN TETAPI MEMECAHKAN MASALAH BERSAMA, DITUNJUKKAN DENGAN ISTILAH “SISA HASIL MASALAH BERSAMA, DITUNJUKKAN DENGAN ISTILAH “SISA HASIL USAHA (SHU)’’ BUKAN “KEUNTUNGAN”. USAHA (SHU)’’ BUKAN “KEUNTUNGAN”.

DALAM KOPERASI SHU DIBERIKAN ATAS DASAR ‘JASA’ YANG DALAM KOPERASI SHU DIBERIKAN ATAS DASAR ‘JASA’ YANG DIBERIKAN OLEH ANGGOTANYA, ATAU SEBANDING DENGAN JASA YANG DIBERIKAN OLEH ANGGOTANYA, ATAU SEBANDING DENGAN JASA YANG DIBERIKAN OLEH ANGGOTANYA.DIBERIKAN OLEH ANGGOTANYA.

B. KEUANGAN NEGARAB. KEUANGAN NEGARA

1. 1. PENGERTIANPENGERTIAN ILMU KEUNGAN NEGARA ADALAH CABANG ILMU KEUANGAN YANG ILMU KEUNGAN NEGARA ADALAH CABANG ILMU KEUANGAN YANG KHUSUS MEMBICARAKAN SUMBER-SUMBER PENDAPATAN KHUSUS MEMBICARAKAN SUMBER-SUMBER PENDAPATAN NEGARA DAN PENGALOKASIAN DARI PENDAPATAN ITU SENDIRI .NEGARA DAN PENGALOKASIAN DARI PENDAPATAN ITU SENDIRI .ANGGARAN NEGARAANGGARAN NEGARA IALAH SUATU DAFTAR ATAU PENJELASAN IALAH SUATU DAFTAR ATAU PENJELASAN TERINCI MENGENAI PENERIMAAN PENGELUARAN NEGARA UNTUK TERINCI MENGENAI PENERIMAAN PENGELUARAN NEGARA UNTUK SUATU JANGKA WAKTU TERTENTU YANG BIASANYA SATU TAHUN.SUATU JANGKA WAKTU TERTENTU YANG BIASANYA SATU TAHUN.KEUANGAN NEGARA PADA DASARNYA ADALAH ANGGARAN KEUANGAN NEGARA PADA DASARNYA ADALAH ANGGARAN NEGARA / APBN.NEGARA / APBN.

2. SUMBER PENDAPATAN NEGARA2. SUMBER PENDAPATAN NEGARA Sumber pendapatan suatu negara berasal dari:Sumber pendapatan suatu negara berasal dari:

a. DALAM NEGERI a. DALAM NEGERI : :

- - Pendapatan dari minyak dan GasPendapatan dari minyak dan Gas

- Pendapatan Non Migas : Pajak, Non Pajak, Bea masuk, - Pendapatan Non Migas : Pajak, Non Pajak, Bea masuk,

dan cukaidan cukai

b. LUAR NEGERIb. LUAR NEGERI (pinjaman atau bantuan). (pinjaman atau bantuan).

Penerimaan Lainnya berupa :Penerimaan Lainnya berupa :a. a. KEUNTUNGAN DARI BUMNKEUNTUNGAN DARI BUMN: Nilai tambah : Nilai tambah

dari penjualan barang-barang (prod dari penjualan barang-barang (prod pemerintah) dan eksport barang-barang pemerintah) dan eksport barang-barang komoditi.komoditi.

b. b. RESTRIBUSIRESTRIBUSI :Pembayaran dari masyarakat :Pembayaran dari masyarakat kepada pemerintah yang secara langsung kepada pemerintah yang secara langsung mendapat balasan dari pemerintah. Misal mendapat balasan dari pemerintah. Misal Rekening Listrik, SPP dsb.Rekening Listrik, SPP dsb.

c. c. PENCETAKAN UANGPENCETAKAN UANG : selaku pelaksana dan : selaku pelaksana dan pengatur perekonomian pemerintah, atas pengatur perekonomian pemerintah, atas fungsinya pemerintah memiliki wewenang fungsinya pemerintah memiliki wewenang mencetak uang atau meminta Bank Sentral mencetak uang atau meminta Bank Sentral meminjamkan sejumlah uang kepada meminjamkan sejumlah uang kepada pemerintah tanpa jaminan apapun.pemerintah tanpa jaminan apapun.

d. d. SUMBANGAN MASYARAKAT ATAS JASA-SUMBANGAN MASYARAKAT ATAS JASA-JASA PEMERINTAHJASA PEMERINTAH. Contoh : pungutan atas . Contoh : pungutan atas pemakaian jalan tol, beaya perijinan, dsb.pemakaian jalan tol, beaya perijinan, dsb.

e. e. PINJAMAN NEGARA:PINJAMAN NEGARA: bisa dari dalam negri bisa dari dalam negri (Sertifikasi Bank Indonesia /SBI, Penjualan (Sertifikasi Bank Indonesia /SBI, Penjualan obligasi kepada masyarakat, berbagai obligasi kepada masyarakat, berbagai surat berharga lainnya), maupun pinjaman surat berharga lainnya), maupun pinjaman luar negri (IBRD, IMF, ADB, Lembaga luar negri (IBRD, IMF, ADB, Lembaga Keuangan internasional lainnya).Keuangan internasional lainnya).

f. f. PENERIMAAN HADIAHPENERIMAAN HADIAH: biasanya dari : biasanya dari pengusaha dalam maupun luar negri.pengusaha dalam maupun luar negri.

g. g. BANTUAN-BANTUAN LUAR NEGRI,BANTUAN-BANTUAN LUAR NEGRI, biasanya untuk biasanya untuk pelaksanaan program-program tertentu, Misal : pelaksanaan program-program tertentu, Misal : imunisasi, KB, pembangunan sarana investasi imunisasi, KB, pembangunan sarana investasi jangka panjang (bendungan/PLTA), dsb. Bantuan jangka panjang (bendungan/PLTA), dsb. Bantuan ini biasanya diperoleh dari FAO, UNESCO, CGI, ini biasanya diperoleh dari FAO, UNESCO, CGI, UNICEF dsb. UNICEF dsb.

3. PEMBELANJAAN NEGARA3. PEMBELANJAAN NEGARA Secara garis besar dibagi dua bagian :Secara garis besar dibagi dua bagian :a. Belanja/Pengeluaran Rutin:a. Belanja/Pengeluaran Rutin:

1.1. Belanja Pegawai : upah, gaji pegawaiBelanja Pegawai : upah, gaji pegawai2.2. Belanja Barang : barang untuk penyelenggaraan pemerintahBelanja Barang : barang untuk penyelenggaraan pemerintah3.3. Subsidi Daerah OtonomSubsidi Daerah Otonom4.4. Bunga dan Cicilan UtangBunga dan Cicilan Utang5.5. Pengeluaran-pengeluaran RutinPengeluaran-pengeluaran Rutin

b. Belanja Pembangunanb. Belanja PembangunanPembiyaan untuk pembangunan fisik Pembiyaan untuk pembangunan fisik

(sarana prasarana umum: jalan jembatan dll) dan (sarana prasarana umum: jalan jembatan dll) dan non fisik (pendidikan, pelatihan dsb)non fisik (pendidikan, pelatihan dsb)

PENGELUARAN PEMERINTAH DITINJAU DARI PENGELUARAN PEMERINTAH DITINJAU DARI SIFATNYA :SIFATNYA :

1.1. EKSLUSIFEKSLUSIF : PEMBELIAN BARANG DAN JASA YANG DAPAT : PEMBELIAN BARANG DAN JASA YANG DAPAT LANGSUNG DIKONSUMSI DAN DAPAT MENGHASILKAN LANGSUNG DIKONSUMSI DAN DAPAT MENGHASILKAN BARANG LAIN.BARANG LAIN.

2.2. TRANSFERTRANSFER : PEMBERIAN DANA YANG BERUPA BANTUAN : PEMBERIAN DANA YANG BERUPA BANTUAN SOSIALSOSIAL

DITINJAU DARI PRODUKTIF DAN TIDAKNYA, DITINJAU DARI PRODUKTIF DAN TIDAKNYA, DIBEDAKAN DALAM 3 MACAM, YAITU PENGELUARAN YANG :DIBEDAKAN DALAM 3 MACAM, YAITU PENGELUARAN YANG :

1.1. SELF LIQUIDITYSELF LIQUIDITY : KEMBALI KE MASYARAKAT BERUPA BARANG : KEMBALI KE MASYARAKAT BERUPA BARANG ATAU JASA (PERUM, PERJAN DLL) ATAU JASA (PERUM, PERJAN DLL)

2.2. REPRODUKTIFREPRODUKTIF : MENDATANGKAN KEUNTUNGAN EKONOMI : MENDATANGKAN KEUNTUNGAN EKONOMI PADA MASYARAKAT (JALAN, PADA MASYARAKAT (JALAN,

IRIGASI DLL)IRIGASI DLL)

3.3. TIDAK SELF LIQUIDITY DAN TIDAK REPRODUKTIFTIDAK SELF LIQUIDITY DAN TIDAK REPRODUKTIF : BERSIFAT : BERSIFAT TIDAK EKONOMIS ( MISAL PEMBUATAN AIR MANCUR, TIDAK EKONOMIS ( MISAL PEMBUATAN AIR MANCUR, PERTANAMAN, MONUMEN DSB).PERTANAMAN, MONUMEN DSB).

AZAZ PENYUSUNAN APBN – APBDAZAZ PENYUSUNAN APBN – APBD

1. ANGGARAN BERIMBANG1. ANGGARAN BERIMBANG : : SEMUA PENGELUARAN DIDASARKAN ATAS PENERIMAAN SEMUA PENGELUARAN DIDASARKAN ATAS PENERIMAAN SEHINGGA TERJADI KESAMAAN ANTARA PENGELUARAN SEHINGGA TERJADI KESAMAAN ANTARA PENGELUARAN DAN PENERIMAAN DAN PENERIMAAN2. ANGGARAN SURPLUS2. ANGGARAN SURPLUS : : PENERIMAAN DIBUAT LEBIH BESAR DARI PENGELUARAN, DARI PENERIMAAN DIBUAT LEBIH BESAR DARI PENGELUARAN, DARI SEGI MONETER DAPAT MENIMBULKAN DEFISIT SEGI MONETER DAPAT MENIMBULKAN DEFISIT3. ANGGARAN DEFISIT : 3. ANGGARAN DEFISIT : JUMLAH ANGGARAN TIDAK MENCUKUPI JUMLAH BIAYA DALAM JUMLAH ANGGARAN TIDAK MENCUKUPI JUMLAH BIAYA DALAM SATU PERIODE, DAPAT MENIMBULKAN INFLASI. SATU PERIODE, DAPAT MENIMBULKAN INFLASI.

• SEJAK TAHUN 1969, INDONESIA MENGIKUTI SIFAT SEJAK TAHUN 1969, INDONESIA MENGIKUTI SIFAT ANGGARAN YANG BERIMBANG, BERLAKU SATU ANGGARAN YANG BERIMBANG, BERLAKU SATU TAHUN ANGGARAN, YAITU DARI 1 APRIL S.D 31 TAHUN ANGGARAN, YAITU DARI 1 APRIL S.D 31 MARET TAHUN BERIKUTNYA.MARET TAHUN BERIKUTNYA.

C. PAJAK PENGERTIAN PAJAK

Menurut Prof Dr. Rahmat Sumitro, SH. : Adalah Iuran rakyat kepada kas negara

berdasarkan Undang-undang (yang dapat dipaksakan) dengan tidak mendapat jasa

timbal (kontrak prestasi) yang langsung dapat ditunjukkan dan yang digunakan untuk membayar pengeluaran umum’.

Dua unsur utama pajak : Dapat dipaksakan dan Tidak mendapat jasa

timbal (kontrak prestasi)

UNDANG-UNDANG PERPAJAKAN

Pemungutan pajak didasarkan pada ketetapan dalam UUD 45, pasal 5 ayat (1), pasal 20 ayat (1) dan pasal 22 ayat (2)

Perpajakan Indonesia didasarkan pada:

Landasan Idiologi : Pancasila

Landasan Konstitusi : UUD 1945

Landasan Operasional : Segala peraturan dan Undang-undang Perpajakan yang diundangkan pemerintah dengan persetujuan DPR

AZAS-AZAS PAJAK

Azas Keadilan ---- kaya miskin (progresif) Azas Kemampuan -- sesuai kemampuan Azas Pemerataan – kpd masy secara merata Azas Manfaat – manfaat suatu obyek bagi pemilik

pribadi maupun negara Azas Yuridis -- dengan dasar hukum yang jelas,

tegas dan pasti (objek, subyek, tarif dll) Azas Kesederhanaan – tidak banyak ragam dan

tatacara, tetapi sederhana dan mudah

FUNGSI PAJAK

SEBAGAI SUMBER PENERIMAAN NEGARA SEBAGAI ALAT PENGATURAN PEREKONOMIAN,

YAITU SEBAGAI ALAT DISTRIBUSI PENDAPATAN, PERTUMBUHAN EKONOMI DAN STABILITAS EKONOMI

JENIS PAJAKPAJAK LANGSUNG : PAJAK YANG BEBANNYA TIDAK DPT DIBEBANKAN PADA ORANG LAIN (PAJAK PENGHASILAN, PBB. DEVIDEN DSB)

PAJAK TIDAK LANGSUNG : DIPUNGUT BUKAN BERDASAR SURAT KETETAPAN PAJAK TETAPI DIKAITKAN DENGAN SUATU TINDAKAN ATAU KEJADIAN (PAJAK PENJUALAN, BEA METERAI DLL)

SISTEM PEMUNGUTAN PAJAK

SISTEM PROGRESIF :BESAR KECILNYA DIPENGARUHI OLEH BERTAMBAHNYA PENDAPATAN

SISTEM PROPORSIONAL : TARIF PAJAK TETAP, PAJAK SEMAKIN LAMA SEMAKIN BESAR BILA PENDAPATAN SEMAKIN BESAR

SISTEM TETAP : DITENTUKAN DALAM SATU NILAI RUPIAH YANG TIDAK BERUBAH-UBAH.

SISTEM DEGRESIF :SEMAKIN BESAR PENDAPATAN YANG DIKENAKAN PAJAK, SEMAKIN KECIL PROSENTASE PENGGUNAAN PAJAKNYA

Uang, Kredit dan Bank

Pengertian :Uang adalah suatu benda yang dengan mudah

dan umum diterima oleh masyarakat untuk pembayaran pembelian barang, jasa dan aset berharga lainnya, dan untuk membayar hutang (RJ.Thomas).

Uang adalah suau kekayaan yang membuat pemiliknya dapat membayar sejumlah tertentu hutang dengan tanpa penundaan (AG Hart)

1. Tahap sejarah perkembangan Uang

a. TAHAP SEBELUM BARTERBelum mengenal tukar menukar barang, kebutuhan dicukupi sendiri

b. TAHAP BARTERTimbul keinginan untuk kerjasama dengan orang lain, kemudian muncul sistem barter

c. TAHAP UANG BARANG/BENDAMuncul alat perantara (berfungsi sebagai uang : uang benda /uang barang) dalam pertukaran. Contoh: Daun teh kering (eskimo), garam (Romawi Kuno), kulit harimau, kulit buaya, gading gajah dsb.

d. TAHAP UANG LOGAMDari benda/barang berkembang dengan menggunakan emas dan perak untuk uang logam karena memiliki berapa keistimewaan serta sebagai benda yang praktis, tepat dan sesuai.

e. TAHAP UANG KERTASJenis uang ini disebut juga dengan uang kepercayaan atau uang tanda (taken Money). Dengan uang kertas terdapat

beberapa keuntungan, meliputi:- beaya pembuatan relatif murah dibanding dengan uang

logam- penggunaan uang dalam jumlah besar lebih mudah dibanding

uang logam- penabahan jumlah uang sesuai dengan keperluan, dan dapat

dilaksanakan dengan cepat shg tidak mengganggu keadaan pasar f. TAHAP UANG BANK

yaitu uang dalam bentuk cek (cheque), dikeluarkan oleh bank untuk mengurangi resiko dan digunakan sebagai bukti

pemilikan uangg. TAHAP UANG KREDIT (CREDIT CARDS) yaitu jenis kartu (Credit Cards dan Traveller’s Ceeks) yang

dapat digunakan untuk sebagai alat tukar

Syarat-syarat uang Acceptability (Dapat diterima oleh umum) Uniformality (Satu kualitas dan memiliki nilai tukar

Tinggi) Stability of Value (Memiliki nilai Stabilitas) Durability (kuat, tahan lama dan tidak mudah rusak) Cortibility (Praktis, mudah disimpan dan dipindah-

pindahkan) Jumlahnya terbatas dan tidak mudah dipisahkan Desibility (Mudah dibagi tanpa mengurangi nilai)

FUNGSI UANG

A. FUNGSI PRIMER (FUNGSI ASLI)- Sebagai alat tukar (medium of exchange)- Sebagai satuan hitung (unit of account), untuk menyatakan nilai harga barang dan jasa

B. FUNGSI TURUNANsebagai akibat dari fungsi asli- Sebagai alat pembayaran yang sah- Sebagai alat penabung dan pembentuk kekayaan

dan pendorong kegiatan ekonomi

MACAM-MACAM UANG

UANG

UANG GIRAL

UANG KARTAL

UANG KERTAS

UANG GIROBANK SENTRAL

UANG GIRO BANK UMUM

UANGKERTAS BANK

UANG LOGAM

UANGKERTAS NEGARA

INFLASI, DEVLASI, DEVALUASI DAN REVALUASI

INFLASISuatu keadaan dimana terjadi kecenderungan naiknya harga-harga dlm jangka panjang secara terus menerus. Hal ini terjadi karena semakin tinggi jumlah uang yang beredar dalam masyarakat.

Dari segi tingkatannya dibedakan :- Inflasi ringan (dibawah 10% pertahun)- Inflasi sedang (antara 10-30% pertahun)- Inflasi berat (antara 30-100% pertahun)

Dari segi Penyebabnya dibedakan :

Deman Inflation, Inflasi timbul karena permintaan masyarakat thd barang sangat kuat

Cost Inflation, Inflasi timbul karena kenaikan ongkos produksi

Inflasi yang disebabkan karena terjadinya defisit anggaran belanja yang terus menerus.

Inflasi yang disebabkan karena terjadi inflasi di negara lain, sehingga mengakibatkan naiknya harga barang-barang import

Inflasi yang terjadi di Indonesia dapat menyebabkan :

Harga barang-barang naik Nilai uang turun Upah gaji nyata turun nilainya Masyarakat cenderung membeli barang

bekas Bunga uang meningkat Menurunnya produksi, ekspor, impor dan

semangat membangun

DEFLASI Suatu keadaan dimana nilai uang semakin meningkat

atau semakin menurunnya harga barang-barang. Dalam keadaan ini jumlah uang yang beredar makin berkurang dan percepatan peredarannya juga menurun.

Pengaruh deflasi akan mengakibatkan :

- Daya beli menurun, produksi juga menurun

- Nilai uang meningkat dan uang sukar diperoleh

- Lapangan kerja menyempit, pengangguran

bertambah

- cenderung megatur orang yang berpenghasilan tetap

DEVALUASI Suatu usaha penyesuaian nilai mata uang dalam

negeri terhadap mata uang asing dengan cara menurunkan nilai mata uang negara itu terhadap mata uang asing secara resmi. Catatan: harus ada persetujuan IMF.

Alasan dilakukannya devaluasi adalah untuk mengatasi defisit neraca pembayaran luar negeri yang cukup serius dan membahayakan persediaan defisa.

Tujuan adalah untuk menambah cadangan defisa, dengan devaluasi cadangan defisa meningkat

REVALUASI

Suatu usaha untuk menaikkan nilai mata uang dalam negeri terhadap valuta asing karena nilai mata uang tersebut dinilai terlalu rendah.

Tujuan, maksud dan alasannya kebalikan dari Devaluasi

PERNAH KREDIT ?

APA YANG MENDORONG SAUDARA MELAKUKAN KREDIT ?

BARANG APA YANG SAUDARA KREDIT ? BERAPA BIAYA YANG SAUDARA KELUARKAN

UNTUK MEMPEROLEH KREDIT ? BAGAIMANA CARA MEMPEROLEH KREDIT ? KEPADA SIAPA SAUDARA MELAKUKAN

TRANSAKSI KREDIT? MANFAAT/KEUNTUNGAN APA YANG SAUDARA

PEROLEH DARI KREDIT?

KREDIT

BERASAL DARI KATA ‘CREDERE’ (PERCAYA) ADA DUA FIHAK YANG BERINTERAKSI YAKNI

PEMBERI KREDIT (KREDITOR) DAN PENERIMA KREDIT (DEBITOR)

KREDIT ADALAH PEMERIAN BARANG, JASA, ATAU UANG DARI KREDITOR (PEMBERI KREDIT) KEPADA DEBITOR (YANG MELAKSANAKAN KEWAJIBAN) TANPA IMBALAN LANGSUNG NAMUN DISERTAI KEWAJIBAN TERTENTU PADA WAKTU YANG AKAN DATANG SESUAI DENGAN KESEPAKATAN KEDUA BELAH FIHAK

MACAM-MACAM KREDIT

A. MENURUT KEGUNAANNYA :- KREDIT KONSUMTIF:

SEMATA-MATA DIGUNAKAN UNTUK DIPAKAI ATAU DIHABISKAN DALAM MEMENUHI KEBUTUHAN

- KREDIT PRODUKSI : DIGUNAKAN UNTUK MODAL UNTUK MEMBIAYAI

PROSES PRODUKSI BERIKUTNYA.

B. MENURUT JANGKA WAKTUNYA- KREDIT JANGKA PENDEK (TIDAK LEBIH DARI 1 TAHUN) :

KCK (TIDAK BOLEH LEBIH DARI 3 BULAN)- KREDIT JANGKA PENENGAH (JANGKA PENGEMBALIAN ANTARA

1– 3 TAHUN) : KMKP (KREDIT MODAL KERJA PERMANEN)- KREDIT JANGKA PANJANG (DIATAS 3 TAHUN) :

KIK (KREDIT INVESTAI KECIL (ANTARA 10 S.D 25 TAHUN)

C. MENURUT JAMINAN, DIBEDAKAN MENJADI

KREDIT TANPA JAMINAN (KREDIT BLANKO), HANYA BERDASAR PADA KEPERCAYAAN

- KREDIT DENGAN JAMINAN : 1. JAMINAN BARANG (KREDIT GADAI): BERUPA BARANG BERGERAK (KREDIT GADAI) MISAL SEPEDA MOTOR, PERHIASAN DSB; DAN BARANG TIDAK BERGERAK (KREDIT HIPOTIK) MISAL : RUMAH, GEDUNG ATAU TANAH

2. JAMINAN ORANG YAITU KREDIT YANG DIJAMIN OLEH FIHAK KETIGA (BORG). DALAM HAL INI FIHAK KETIGA

BERTANGGUNG JAWAB ATAS PENETAPAN JANJI DEBITUR

YANG TELAH DISEPAKATI

D. MENURUT SUBYEK PEMBERI KREDIT

- KREDIT BANK, KREDIT YANG DIBERIKAN BANK KEPADA NASABAHNYA

- KREDIT PEMERINTAH, KREDIT YANG DISEDIAKAN OLEH PEMERINTAH UNTUK MASYARAKAT ATAU JAJARAN DI BAWAHNYA

- KREDIT LUAR NEGERI, YAITU KREDIT YANG BERASAL DARI LUAR BNEGERI YANG DIGUNAKAN OLEH PEMERINTAH/LEMBAGA LAINNYA DALAM RANGKA PERDAGANGAN LUAR NEGERI.

- KREDIT PENJUALAN, KREDIT YANG DIBERIKAN DARI PENJUAL KEPADA PEMBELI DENGAN CARA MENYERAHKAN BARANG TERLEBIH DAHULU DAN DIBAYAR BEBERAPA WAKTU KEMUDIAN.

- KREDIT PEMBELI, KREDIT YANG DIBERIKAN OLEH PEMBELI KEPADA PENJUALDENGAN CARA MEMBAYAR TERLEBIH DAHULU, BARANG DISERAHKAN WAKTU KEMUDIAN

E. MENURUT PRIORITASNYA

KREDIT PRIORITAS TINGGI, KREDIT YANG DIBERIKAN BANK DENGAN SUKU BUNGA DAN SYARAT-SYARAT YANG DITENTUKAN OLEH BANK INDONESIA, PADA KREDIT INI BANK INDONESIA MENJADIKAN KREDIT LIQUIDITSNYA ANTARA 60-100 % : BIMAS, KREDIT EKSPORT, KIK, KMKP, KREDIT PIR, KREDIT PERUMAHAN RAKYAT, KREDIT MAHASISWA DLL

KREDIT TIDAK BERPRIORITAS TINGGI, KREDIT YANG DIBERIKAN OLEH BANK YANG SUKU BUNGA DAN SYARAT-SYARAT DITENTUKAN OLEH BANK YANG BERSANGKUTAN, BANK INDONESIA TIDAK MEMBERIKAN LIQUIDITASNYA.

FUNGSI KREDIT UNTUK MEMPERLANCAR ARUS PERDAGANGAN MENINGKATKAN PRODUKSI, ARTINYA DENGAN KREDIT

ORANG DAPAT MENINGKATKAN PRODUKSINYA MENINGKATKAN DAYA BELI MASYARAKAT UNTUK

MELAKUKAN KONSUMSI MEMBERIKAN KESEMPATAN PADA PARA PENABUNG

UNTUK IKUT DALAM PROSES PRODUKSI

SYARAT-SYARAT KREDIT CHARACTER/pribadi,

Pribadi calon debitur (kepribadian), bisakah dipertanggung jawabkan.

CAPACITY/Kemampuan : Kondisi usahanya/Ukuran kemampuan mengembalikan pinjaman

CAPITAL / Modal : Kondisi permodalan dan perkembangan permodalannya bila diberi tambahan kredit

COLLATERAL / Jaminan : Kualitas jaminan yang dimiliki oleh calon debitur

CONDITION OF ECONOMIE: Kondisi perekonomian sejak pemberian kredit hingga waktu pengembalian.

KEBAIKAN DAN KEBURUKAN KREDIT

KEBAIKAN

- DAPAT DITINGKATKAN PRODUKTIFITAS MODAL, KARENA DAPAT

DIHIMPUN INVESTASI MELALUI LEMBAGA KREDIT

- DAPAT MEMPERLANCAR TRANSAKSI TUKAR MENUKAR SEHINGGA

TERBENTUK ALAT PEMBAYARAN (PROMES, UANG GIRAL, WESEL DSB) KEBURUKAN

- MENDORONG SESEORANG BERSIFAT DAN BERPOLA HIDUP

KONSUMTIF

- MENDORONG ORANG BERSPEKULASI DENGAN MEMINJAM KREDIT

UNTUK MODAL USAHA/KERJA.

- BILA TERLALU BANYAK PERLUASAN KREDIT DAPAT MENDORONG

INFLASI

- BERPENGARUH KURANG BAIK BAGI MASYARAKAT YANG SALAH

MENGGUNAKANNYA.