SISTEM PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN NKRI

39
SISTEM SISTEM PENYELENGGARAAN PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN NKRI PEMERINTAHAN NKRI Oleh : Oleh : DRS. MAMAT RAHMAT, MM DRS. MAMAT RAHMAT, MM

description

SISTEM PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN NKRI. Oleh : DRS. MAMAT RAHMAT, MM. PENGERTIAN. MEKANISME BEKERJANYA LEMBAGA EKSEKUTIF, YANG DIPIMPIN OLEH PRESIDEN BAIK SELAKU KEPALA PEMERINTAHAN MAUPUN SEBAGAI KEPALA NEGARA. PENYELENGGARAAN KEKUASAAN PEMERINTAHAN NEGARA. - PowerPoint PPT Presentation

Transcript of SISTEM PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN NKRI

Page 1: SISTEM PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN NKRI

SISTEM SISTEM PENYELENGGARAANPENYELENGGARAANPEMERINTAHAN NKRIPEMERINTAHAN NKRI

Oleh :Oleh :

DRS. MAMAT RAHMAT, MMDRS. MAMAT RAHMAT, MM

Page 2: SISTEM PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN NKRI

PENGERTIANPENGERTIAN

MEKANISME BEKERJANYA LEMBAGA MEKANISME BEKERJANYA LEMBAGA EKSEKUTIF, YANG DIPIMPIN OLEH EKSEKUTIF, YANG DIPIMPIN OLEH PRESIDEN BAIK SELAKU KEPALA PRESIDEN BAIK SELAKU KEPALA

PEMERINTAHAN MAUPUN SEBAGAI PEMERINTAHAN MAUPUN SEBAGAI KEPALA NEGARAKEPALA NEGARA

Page 3: SISTEM PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN NKRI

PENYELENGGARAAN KEKUASAAN PENYELENGGARAAN KEKUASAAN PEMERINTAHAN NEGARAPEMERINTAHAN NEGARA

PRESIDEN ADALAH SEBAGAI PENYELENGGARA PRESIDEN ADALAH SEBAGAI PENYELENGGARA NEGARA ATAU PEMEGANG PEMERINTAHAN NEGARA ATAU PEMEGANG PEMERINTAHAN NEGARA MENURUT UUD 1945NEGARA MENURUT UUD 1945

DALAM MELAKUKAN KEWAJIBANNYA PRESIDEN DALAM MELAKUKAN KEWAJIBANNYA PRESIDEN DIBANTU OLEH SATU ORANG WAKIL PRESIDENDIBANTU OLEH SATU ORANG WAKIL PRESIDEN

DALAM MELAKUKAN FUNGSINYA PRESIDEN DALAM MELAKUKAN FUNGSINYA PRESIDEN DIBANTU OLEH MENTERI-MENTERI NEGARADIBANTU OLEH MENTERI-MENTERI NEGARA

PRESIDEN BERHAK MENGAJUKAN RUU DAN PRESIDEN BERHAK MENGAJUKAN RUU DAN MENETAPKAN PPMENETAPKAN PP

PRESIDEN TIDAK DAPAT MEMBEKUKAN DAN/ATAU PRESIDEN TIDAK DAPAT MEMBEKUKAN DAN/ATAU MEMBUBARKAN DPRMEMBUBARKAN DPR

Page 4: SISTEM PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN NKRI

PRESIDEN1. MEMEGANG KEKUASAAN TERTINGGI (AD, AU, AL)2. MENYATAKAN PERANG, MEMBUAT PERDAMAIAN, PERJANJIAN

DENGAN NEGARA LAIN3. MEMBENTUK UU,4. MENYATAKAN NEGARA DALAM KEADAAN BAHAYA5. MENGANGKAT DUTA & KONSUL6. MENERIMA DUTA NEGARA LAIN7. MEMBERI GRASI, REHABILITASI, ABOLISI, DAN AMNESTI8. MEMBERI GELAR, TANDA JASA DAN LAIN-LAIN TANDA

KEHORMATAN9. MEMBENTUK DEWAN PERTIMBANGAN10. MEMBAHAS RUU, MENGESAHKAN RUU11. BERHAK MENETAPKAN PERPU12. MENGAJUKAN RUU APBN13. MERESMIKAN ANGGOTA BPK14. MENETAPKAN CALON HAKIM AGUNG15. MENGANGKAT/MEMBERHENTIKAN ANGGOTA KY16. MENETAPKAN & MENGAJUKAN ANGGOTA HAKIM KONSTITUSI

Page 5: SISTEM PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN NKRI

PENYELENGGARAAN PENYELENGGARAAN NEGARA YANG BERSIH NEGARA YANG BERSIH

DAN BEBAS KKNDAN BEBAS KKNASAS-ASAS UMUM PENYELENGGARAAN ASAS-ASAS UMUM PENYELENGGARAAN

NEGARANEGARA

1.1. KETETAPAN MPR NO.XI TAHUN 1998KETETAPAN MPR NO.XI TAHUN 19982.2. UU NOMOR 28 TAHUN 1999UU NOMOR 28 TAHUN 19993.3. PENYELENGGARAAN NEGARA ADALAH PENYELENGGARAAN NEGARA ADALAH

PEJABAT NEGARA YG MENJALANKAN PEJABAT NEGARA YG MENJALANKAN FUNGSI EKSEKUTIF,LEGISLATIF, YUDIKATIF FUNGSI EKSEKUTIF,LEGISLATIF, YUDIKATIF DAN PEJABAT LAIN YANG FUNGSI DAN DAN PEJABAT LAIN YANG FUNGSI DAN TUGAS POKOKNYA BERKAITAN DENGAN TUGAS POKOKNYA BERKAITAN DENGAN PENYELENGGARAAN NEGARA SESUAI PENYELENGGARAAN NEGARA SESUAI DENGAN KETENTUAN PER-UU-AN YG DENGAN KETENTUAN PER-UU-AN YG BERLAKUBERLAKU

Page 6: SISTEM PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN NKRI

4. PENYELENGGARAAN NEGARA:a. PEJABAT-PEJABAT NEGARA PADA LEMBAGA-

LEMBAGA NEGARAb. MENTERI, c. GUBERNUR, d. HAKIM, e. DLL

5. ASAS-ASAS UMUM PENYELENGGARAAN NEGARA:a. ASAS KEPASTIAN HUKUM,b. ASAS TERTIB PENYELENGGARAN,c. ASAS KEPENTINGAN UMUM,d. ASAS KETERBUKAAN,e. ASAS PROPORSIONAL,f. ASAS PROFESIONALITAS, DAN g. ASAS AKUNTABILITAS

Page 7: SISTEM PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN NKRI

AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH ( A K I P )PEMERINTAH ( A K I P )

INSTRUKSI PRESIDEN NO.7 TAHUN 1999 INSTRUKSI PRESIDEN NO.7 TAHUN 1999 TENTANG AKIPTENTANG AKIP

KEP. KA. LAN NO.589/IX/6/4/1999 DIUBAH KEP. KA. LAN NO.589/IX/6/4/1999 DIUBAH DENGAN KEP. KA. LAN NO.239/IX/6/8/2003 DENGAN KEP. KA. LAN NO.239/IX/6/8/2003

AKIP ADALAH PERWUJUDAN KEWAJIBAN SUATU AKIP ADALAH PERWUJUDAN KEWAJIBAN SUATU INSTANSI PEMERINTAH UNTUK INSTANSI PEMERINTAH UNTUK MEMPERTANGGUNGJAWABKAN MEMPERTANGGUNGJAWABKAN KEBERHASILAN/KEGAGALAN PELAKSANAAN MISI KEBERHASILAN/KEGAGALAN PELAKSANAAN MISI ORGANISASI DALAM MENCAPAI TUJUAN & SASARAN ORGANISASI DALAM MENCAPAI TUJUAN & SASARAN YANG TELAH DITETAPKAN MELALUI ALAT YANG TELAH DITETAPKAN MELALUI ALAT PERTANGGUNGJAWABAN SECARA PERIODIKPERTANGGUNGJAWABAN SECARA PERIODIK

Page 8: SISTEM PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN NKRI

1.1. AKUNTABILITAS, ADALAH KEWAJIBAN UNTUK AKUNTABILITAS, ADALAH KEWAJIBAN UNTUK MEMBERIKAN PERTANGGUNGJAWABAN ATAU MEMBERIKAN PERTANGGUNGJAWABAN ATAU MENJAWAB & MENERANGKAN KINERJA & MENJAWAB & MENERANGKAN KINERJA & TINDAKAN/BADAN HUKUM/PIMPINAN SUATU TINDAKAN/BADAN HUKUM/PIMPINAN SUATU ORGANISASI KEPADA PIHAK YG MEMILIKI HAK ORGANISASI KEPADA PIHAK YG MEMILIKI HAK ATAU KEWENANGAN UNTUK MEMINTA ATAU KEWENANGAN UNTUK MEMINTA KETERANGAN ATAU PERTANGGUNGJAWABANKETERANGAN ATAU PERTANGGUNGJAWABAN

2.2. PRINSIP AKUNTABILITAS :PRINSIP AKUNTABILITAS :a.a. HARUS ADA KOMITMEN DARI PIMPINAN DAN STAFHARUS ADA KOMITMEN DARI PIMPINAN DAN STAFb.b. HARUS MERUPAKAN SUATU SISTEMHARUS MERUPAKAN SUATU SISTEMc.c. HARUS MENUNJUKKAN TUJUAN DAN SASARANHARUS MENUNJUKKAN TUJUAN DAN SASARANd.d. HARUS BERORIENTASI PENCAPAIAN VISI DAN MISIHARUS BERORIENTASI PENCAPAIAN VISI DAN MISIe.e. HASIL JUJUR, OBJEKTIF, TRANSPARAN, DAN INOVATIFHASIL JUJUR, OBJEKTIF, TRANSPARAN, DAN INOVATIF

Page 9: SISTEM PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN NKRI

3 LEMBAGA EKSEKUTIF:

1. KEMENTERIAN NEGARA, YANG MEMBAWAHI DEPARTEMEN

2. KEMENTERIAN NEGARA NONPORTOFOLIO, TIDAK MEMBAWAHI DEPARTEMEN

3. LPND, DIPIMPIN PEJABAT KARIER DIBIDANG TUGASNYA

LEMBAGA-LEMBAGA LEMBAGA-LEMBAGA PEMERINTAHPEMERINTAH

KETIGA LEMBAGA TERSEBUT MEMPUNYAI KEDUDUKAN YANG SAMA YAKNI BERADA DAN BERTANGGUNG JAWAB LANGSUNG KEPADA PRESIDEN

Page 10: SISTEM PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN NKRI

KEMENTERIAN NEGARAKEMENTERIAN NEGARAKEMENTERIAN KOORDINATORKEMENTERIAN KOORDINATOR

BERTUGAS MENGKOORDINASIKAN PERENCANAAN BERTUGAS MENGKOORDINASIKAN PERENCANAAN & PENYUSUNAN KEBIJAKAN, SERTA & PENYUSUNAN KEBIJAKAN, SERTA MENSINKRONKAN PELAKSANAAN KEBIJAKAN MENSINKRONKAN PELAKSANAAN KEBIJAKAN DIBIDANGNYA.DIBIDANGNYA.

MENKO BIDANG POLHUKAM (DDN, DEPLU, DEPHAN, MENKO BIDANG POLHUKAM (DDN, DEPLU, DEPHAN, DEPHUK&HAM, KEJAGUNG, BIN, TNI, POLRI)DEPHUK&HAM, KEJAGUNG, BIN, TNI, POLRI)

MENKO PEREKONOMIAN (DEPKEU, DEP ESDM, MENKO PEREKONOMIAN (DEPKEU, DEP ESDM, DEPERIN, DEPERDAG, DEPTAN, DEPHUT, DEPHUB, DEPERIN, DEPERDAG, DEPTAN, DEPHUT, DEPHUB, DKP, DEPNAKERTRANS, DEP PU, DEPKOMINFO, DKP, DEPNAKERTRANS, DEP PU, DEPKOMINFO, KEMENTERIAN NEGARA RISTEK, KEMENTERIAN KEMENTERIAN NEGARA RISTEK, KEMENTERIAN NEGARA KOPERASI & UKM, KEMENTERIAN NEGARA NEGARA KOPERASI & UKM, KEMENTERIAN NEGARA PDT)PDT)

MENKO BIDANG KESRA (DEPKES, DEPDIKNAS, MENKO BIDANG KESRA (DEPKES, DEPDIKNAS, DEPSOS, DEPAG, DEPBUDPAR, KEMENTERIAN DEPSOS, DEPAG, DEPBUDPAR, KEMENTERIAN NEGARA LH, KEMENTERIAN NEGARA PP, NEGARA LH, KEMENTERIAN NEGARA PP, KEMENTERIAN NEGARA PAN, KEMENTERIAN KEMENTERIAN NEGARA PAN, KEMENTERIAN NEGARA PERUMRA, KEMENTERIAN NEGARA POR)NEGARA PERUMRA, KEMENTERIAN NEGARA POR)

Page 11: SISTEM PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN NKRI

DEPARTEMEN

• BERTUGAS MEMBANTU PRESIDEN DALAM MENYELENGGARAKAN

SEBAGIAN TUGAS PEMERINTAHAN

• DDN, DEPLU, DEPHAN, DEPHUK&HAM, DEPKEU, DEP ESDM, DEPERIN,

DEPERDAG, DEPTAN, DEPHUT, DEPHUB, DKP, DEPNAKERTRANS, DEP PU,

DEPKOMINFO, DEPKES, DEPDIKNAS, DEPSOS, DEPAG, DEPBUDPAR

Page 12: SISTEM PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN NKRI

KEMENTERIAN NEGARAKEMENTERIAN NEGARA

BERTUGAS MEMBANTU PRESIDEN DALAM BERTUGAS MEMBANTU PRESIDEN DALAM MERUMUSKAN KEBIJAKAN DAN KOORDINASI MERUMUSKAN KEBIJAKAN DAN KOORDINASI DIBIDANG TERTENTU DALAM KEGIATAN DIBIDANG TERTENTU DALAM KEGIATAN PEMERINTAHAN NEGARAPEMERINTAHAN NEGARA

KEMENTERIAN NEGARA RISTEK, KEMENTERIAN NEGARA RISTEK, KEMENTERIAN NEGARA KOPERASI DAN UKM, KEMENTERIAN NEGARA KOPERASI DAN UKM, KEMENTERIAN NEGARA PDT, KEMENTERIAN KEMENTERIAN NEGARA PDT, KEMENTERIAN NEGARA PPN, KEMENTERIAN NEGARA BUMN, NEGARA PPN, KEMENTERIAN NEGARA BUMN, KEMENTERIAN NEGARA LH, KEMENTERIAN KEMENTERIAN NEGARA LH, KEMENTERIAN NEGARA PP, KEMENTERIAN NEGARA PAN, NEGARA PP, KEMENTERIAN NEGARA PAN, KEMENTERIAN NEGARA PERUMRA, KEMENTERIAN NEGARA PERUMRA, KEMENTERIAN NEGARA PORKEMENTERIAN NEGARA POR

Page 13: SISTEM PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN NKRI

LPNDLPND BERTUGAS MELAKSANAKAN TUGAS BERTUGAS MELAKSANAKAN TUGAS

PEMERINTAHAN TERTENTU DARI PEMERINTAHAN TERTENTU DARI PRESIDEN SESUAI DENGAN PER-UU-AN YG PRESIDEN SESUAI DENGAN PER-UU-AN YG BERLAKUBERLAKU

LAN, ANRI, BKN, PERPUSNAS, BAPPENAS, LAN, ANRI, BKN, PERPUSNAS, BAPPENAS, BPS, BSN, BAPETEN, BATAN, BIN, BPS, BSN, BAPETEN, BATAN, BIN, LEMSANEG, BKKBN, LAPAN, LEMSANEG, BKKBN, LAPAN, BAKOSURTANAL, BPKP, LIPI, BPPT, BKPM, BAKOSURTANAL, BPKP, LIPI, BPPT, BKPM, BPN, BPOM, LEMHANAS, BMGBPN, BPOM, LEMHANAS, BMG

Page 14: SISTEM PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN NKRI

KESEKRETARIATAN

SETNEG, BERTUGAS MEMBERIKAN DUKUNGAN STAF DAN PELAYANAN ADMINISTRASI KEPADA PRESIDEN

SETKAB, MEMBERIKAN DUKUNGAN STAF DAN PELAYANAN ADMINISTRASI KEPADA PRESIDEN

Page 15: SISTEM PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN NKRI

KEJAKSAAN AGUNGKEJAKSAAN AGUNG

LEMBAGA PEMERINTAHAN YANG LEMBAGA PEMERINTAHAN YANG MELAKSANAKAN KEKUASAAN MELAKSANAKAN KEKUASAAN NEGARA SECARA MERDEKA NEGARA SECARA MERDEKA DIBIDANG PENUNTUTAN SERTA DIBIDANG PENUNTUTAN SERTA KEWENANGAN LAIN KEWENANGAN LAIN BERDASARKAN UUBERDASARKAN UU

KEJAGUNG (IBUKOTA NEGARA),KEJAGUNG (IBUKOTA NEGARA), KEJATI (IBUKOTA PROVINSI),KEJATI (IBUKOTA PROVINSI), KEJARI (IBUKOTA KAB./KOTA)KEJARI (IBUKOTA KAB./KOTA)

Page 16: SISTEM PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN NKRI

PERWAKILAN RI DI LUAR NEGERI

• PERWAKILAN DIPLOMATIK– KEDUBES RI (DUBES)– PERWAKILAN TETAP RI (DUBES LB & BP)

• PERWAKILAN KONSULER– KONJEN RI (KONJEN)– KONSULAT RI (KONSUL)

Page 17: SISTEM PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN NKRI

T N IT N I SEBAGAI ALAT NEGARA DIBIDANG SEBAGAI ALAT NEGARA DIBIDANG

PERTAHANAN YANG DALAM PERTAHANAN YANG DALAM MENJALANKAN TUGASNYA MENJALANKAN TUGASNYA BERDASARKAN KEBIJAKAN DAN BERDASARKAN KEBIJAKAN DAN KEPUTUSAN POLITIK NEGARA.KEPUTUSAN POLITIK NEGARA.

TNI ADTNI AD TNI ALTNI AL TNI AUTNI AU

Page 18: SISTEM PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN NKRI

KEPOLISIAN NEGARA RIKEPOLISIAN NEGARA RI ALAT NEGARA YANG BERPERAN ALAT NEGARA YANG BERPERAN

DALAM MEMELIHARA KEAMANAN DALAM MEMELIHARA KEAMANAN DAN KETERTIBAN MASYARAKAT, DAN KETERTIBAN MASYARAKAT, MENEGAKKAN HUKUM, MEMBERIKAN MENEGAKKAN HUKUM, MEMBERIKAN PENGAYOMAN DAN PELAYANAN PENGAYOMAN DAN PELAYANAN KEPADA MASYARAKAT.KEPADA MASYARAKAT.

POLRI BERSIKAP NETRALPOLRI BERSIKAP NETRAL ANGGOTA POLRI DAPAT MENDUDUKI ANGGOTA POLRI DAPAT MENDUDUKI

JABATAN DI LUAR KEPOLISIAN JABATAN DI LUAR KEPOLISIAN SETELAH MENGUNDURKAN DIRI ATAU SETELAH MENGUNDURKAN DIRI ATAU PENSIUN DARI LUAR KEPOLISIAN.PENSIUN DARI LUAR KEPOLISIAN.

Page 19: SISTEM PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN NKRI

BADAN/LEMBAGA EKSTRA STRUKTURAL BADAN/LEMBAGA YANG BERSIFAT MENUNJANG DAN/ATAU

PELENGKAP TATANAN ORGANISASI PEMERINTAHAN YANG MELAKSANAKAN FUNGSI-FUNGSI KHUSUS DIBIDANG TERTENTU UNTUK MENUNJANG PELAKSANAAN URUSAN PEMERINTAHAN

DEWAN DEWAN EKONOMI NASIONAL DEWAN KETAHANAN PANGAN DEWAN PERTIMBANGAN OTONOMI DAERAH

BADAN BAKORNAS PBP BKPTKI BADAN REHABILITASI DAN REKONSTRUKSI WILAYAH DAN

KEHIDUPAN MASYARAKAT PROV.NAD DAN KEP. NIAS PROV. SUMUT

BADAN PERTIMBANGAN DAN PENDIDIKAN NASIONAL

Page 20: SISTEM PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN NKRI

KOMISIKOMISI KOMNAS HAMKOMNAS HAM KPKKPK KPUKPU KPPUKPPU

KOMITEKOMITE KOMITE KEBIJAKAN SEKTOR KEUANGANKOMITE KEBIJAKAN SEKTOR KEUANGAN KNKTKNKT KOMITE OLAH RAGA NASIONALKOMITE OLAH RAGA NASIONAL KOMITE NASIONAL UNTUK SATUAN KOMITE NASIONAL UNTUK SATUAN

UKURANUKURAN LEMBAGALEMBAGA

LSFLSF LEMBAGA KOORDINASI PANGAN DALAM LEMBAGA KOORDINASI PANGAN DALAM

PENINGKATAN KESEJAHTERAAN SOSIAL PENINGKATAN KESEJAHTERAAN SOSIAL PENYANDANG CACATPENYANDANG CACAT

LANJUTAN

Page 21: SISTEM PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN NKRI

LEMBAGA PEMERINTAH TINGKAT DAERAH

• PENYELENGGARA PEMERINTAHAN DAERAH ADALAH PEMERINTAH DAERAH DAN DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH

• PEMERINTAH PROV. (GUBERNUR)• PEMERINTAH KABUPATEN (BUPATI)• PEMERINTAH KOTA (WALIKOTA)

Page 22: SISTEM PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN NKRI

LEMBAGA PEREKONOMIAN NEGARALEMBAGA PEREKONOMIAN NEGARA

BUMN (PERSERO, PERUM), SELURUH ATAU BUMN (PERSERO, PERUM), SELURUH ATAU SEBAGIAN BESAR MODALNYA BERASAL DARI SEBAGIAN BESAR MODALNYA BERASAL DARI KEKAYAAN NEGARA YANG DIPISAHKAN, JUGA KEKAYAAN NEGARA YANG DIPISAHKAN, JUGA MERUPAKAN SUMBER PENERIMAAN NEGARA MERUPAKAN SUMBER PENERIMAAN NEGARA YANG SIGNIFIKAN DALAM BENTUK BERBAGAI YANG SIGNIFIKAN DALAM BENTUK BERBAGAI JENIS PAJAK, DEVIDEN DAN HASIL JENIS PAJAK, DEVIDEN DAN HASIL PRIVATISASI.PRIVATISASI.

BUMD (PERUMDA, PERSERODA), SELURUH BUMD (PERUMDA, PERSERODA), SELURUH ATAU SEBAGIAN MERUPAKAN KEKAYAAN ATAU SEBAGIAN MERUPAKAN KEKAYAAN DAERAH YANG DIPISAHKAN.DAERAH YANG DIPISAHKAN.

Page 23: SISTEM PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN NKRI

URUSAN PEMERINTAH YANG MENJADI URUSAN PEMERINTAH YANG MENJADI KEWENANGAN PEMERINTAHKEWENANGAN PEMERINTAH

1.1. POLITIK LUAR NEGERI (DEPLU)POLITIK LUAR NEGERI (DEPLU)

2.2. PERTAHANAN (KEMENTERIAN HAN)PERTAHANAN (KEMENTERIAN HAN)

3.3. KEAMANAN (POLRI)KEAMANAN (POLRI)

4.4. MONETER DAN FISKAL (DEPKEU)MONETER DAN FISKAL (DEPKEU)

5.5. YUSTISI (DEPHUK&HAM)YUSTISI (DEPHUK&HAM)

6.6. AGAMA (DEPAG)AGAMA (DEPAG)

Page 24: SISTEM PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN NKRI

URUSAN PEMERINTAH YANG MENJADI KEWENANGAN DAERAH PROVINSI

1. PERENCANAAN & PENGENDALIAN PEMBANGUNAN;2. PERENCANAAN, PEMANFAATAN, & PENGAWASAN TATA RUANG;3. PENYELENGGARAAN KETERTIBAN UMUM & KETENTRAMAN

MASYARAKAT;4. PENYEDIAAN SARANA DAN PRASARANA UMUM;5. PENANGANAN BIDANG KESEHATAN;6. PENYELENGGARAAN PENDIDIKAN & ALOKASI SDM POTENSIAL;7. PENANGGULANGAN MASALAH SOSIAL LINTAS KAB./KOTA;8. PELAYANAN BIDANG KETENAGAKERJAAN LINTAS KAB./KOTA;9. FASILITASI PENGEMBANGAN KOPERASI, UKM TERMASUK LINTAS

KAB./KOTA;10. PENGENDALIAN LINGKUNGAN HIDUP;11. PELAYANAN PERTANAHAN TERMASUK LINTAS KAB./KOTA;12. PELAYANAN KEPENDUDUKAN, CATATAN SIPIL;13. PELAYANAN ADMINISTRASI UMUM PEMERINTAHAN;14. PELAYANAN ADMINISTRASI PENANAMAN MODAL TERMASUK LINTAS

KAB./KOTA;15. PENYELENGGARAAN PELAYANAN DASAR;16. MENJALANKAN PER-UU-AN.

Page 25: SISTEM PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN NKRI

URUSAN PEMERINTAH URUSAN PEMERINTAH YANG MENJADI KEWENANGAN YANG MENJADI KEWENANGAN

DAERAHDAERAHKABUPATEN/KOTAKABUPATEN/KOTA

1.1. PERENCANAAN & PENGENDALIAN PEMBANGUNAN;PERENCANAAN & PENGENDALIAN PEMBANGUNAN;2.2. PERENCANAAN, PEMANFAATAN, & PENGAWASAN TATA PERENCANAAN, PEMANFAATAN, & PENGAWASAN TATA

RUANG;RUANG;3.3. PENYELENGGARAAN KETERTIBAN UMUM & KETENTRAMAN PENYELENGGARAAN KETERTIBAN UMUM & KETENTRAMAN

MASYARAKAT;MASYARAKAT;4.4. PENYEDIAAN SARANA DAN PRASARANA UMUM;PENYEDIAAN SARANA DAN PRASARANA UMUM;5.5. PENANGANAN BIDANG KESEHATAN;PENANGANAN BIDANG KESEHATAN;6.6. PENYELENGGARAAN PENDIDIKAN;PENYELENGGARAAN PENDIDIKAN;7.7. PENANGGULANGAN MASALAH SOSIAL;PENANGGULANGAN MASALAH SOSIAL;8.8. PELAYANAN BIDANG KETENAGAKERJAAN;PELAYANAN BIDANG KETENAGAKERJAAN;9.9. FASILITASI PENGEMBANGAN KOPERASI, UKM;FASILITASI PENGEMBANGAN KOPERASI, UKM;10.10. PENGENDALIAN LINGKUNGAN HIDUP;PENGENDALIAN LINGKUNGAN HIDUP;11.11. PELAYANAN PERTANAHAN;PELAYANAN PERTANAHAN;12.12. PELAYANAN KEPENDUDUKAN, CATATAN SIPIL;PELAYANAN KEPENDUDUKAN, CATATAN SIPIL;13.13. PELAYANAN ADMINISTRASI UMUM PEMERINTAHAN;PELAYANAN ADMINISTRASI UMUM PEMERINTAHAN;14.14. PELAYANAN ADMINISTRASI PENANAMAN MODAL;PELAYANAN ADMINISTRASI PENANAMAN MODAL;15.15. PENYELENGGARAAN PELAYANAN DASARPENYELENGGARAAN PELAYANAN DASAR16.16. MENJALANKAN PER-UU-AN.MENJALANKAN PER-UU-AN.

Page 26: SISTEM PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN NKRI

PROSES MANAJEMEN PEMERINTAHAN

• PERENCANAAN• PENGORGANISASIAN• PELAKSANAAN• PENGAWASAN

Page 27: SISTEM PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN NKRI

UUD 1945 DALAM GERAK UUD 1945 DALAM GERAK PELAKSANAANNYAPELAKSANAANNYA

SEJAK 18-8-1945 DITETAPKANNYA PPKI SEJAK 18-8-1945 DITETAPKANNYA PPKI s/d 27-12-1949 (27-12-1949 KONSTITUSI s/d 27-12-1949 (27-12-1949 KONSTITUSI RIS)RIS)

5-7-1959 DEKRIT PRESIDEN s/d 11-3-5-7-1959 DEKRIT PRESIDEN s/d 11-3-1966/SUPERSEMAR (ORDE BARU)1966/SUPERSEMAR (ORDE BARU)

ORDE BARU s/d AMANDEMEN ORDE BARU s/d AMANDEMEN (PERUBAHAN KE I s/d IV)(PERUBAHAN KE I s/d IV) II 9-10-19999-10-1999 IIII 18-8-200018-8-2000 IIIIII 10-11-200110-11-2001 IVIV 10-8-200210-8-2002

AMANDEMEN s/d SEKARANG AMANDEMEN s/d SEKARANG ORDE BARU s/d ORDE REFORMASIORDE BARU s/d ORDE REFORMASI

Page 28: SISTEM PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN NKRI

KURUN WAKTUI. 1945 s/d 1949

A. TIDAK DILAKSANAKAN SEBAIK-BAIKNYA KARENA SEGENAP DAYA SERTA PERJUANGAN BANGSA & NEGARA DICURAHKAN DALAM RANGKA MEMBELA & MEMPERTAHANKAN KEMERDEKAAN (BELANDA MEMBONCENG SEKUTU)

B. TELAH TERJADI BERBAGAI PERISTIWA YG BERSUMBER PADA PERTENTANGAN IDEOLOGI YG BERMUARA PADA GERAKAN/PEMBERONTAKAN YG HENDAK MEROBEK NKRI YG BERDASARKAN PANCASILA (PKI MADIUN 1948- DI TII)

Page 29: SISTEM PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN NKRI

C.C. SISTEM PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN SISTEM PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN NKRI DALAM UUD 1945 BELUM DAPAT NKRI DALAM UUD 1945 BELUM DAPAT DILAKSANAKANDILAKSANAKAN• DPA ANGGOTANYA SEMENTARADPA ANGGOTANYA SEMENTARA• DPR, MPR BELUM DAPAT DIBENTUKDPR, MPR BELUM DAPAT DIBENTUK• BERLAKU ATURAN PERALIHANBERLAKU ATURAN PERALIHAN

SEBELUM MPR, DPR, DPA DIBENTUK MENURUT UUD 1945 SEBELUM MPR, DPR, DPA DIBENTUK MENURUT UUD 1945 SEGALA KEKUASAANNYA DIJALANKAN OLEH PRESIDEN SEGALA KEKUASAANNYA DIJALANKAN OLEH PRESIDEN DENGAN BANTUAN SEBUAH KOMITE NASIONALDENGAN BANTUAN SEBUAH KOMITE NASIONAL

D.D. ADA DUA PERKEMBANGAN KETATANEGARAAN ADA DUA PERKEMBANGAN KETATANEGARAAN YG PENTING DALAM KURUN WAKTU 1945-1949YG PENTING DALAM KURUN WAKTU 1945-19491.1. PERUBAHAN FUNGSI KOMITE NASIONAL PUSAT DARI PERUBAHAN FUNGSI KOMITE NASIONAL PUSAT DARI

PEMBANTU PRESIDEN MENJADI BADAN YG DISERAHI PEMBANTU PRESIDEN MENJADI BADAN YG DISERAHI KEKUASAAN LEGISLATIF DAN IKUT MENETAPKAN GBHN KEKUASAAN LEGISLATIF DAN IKUT MENETAPKAN GBHN (LIHAT MAKLUMAT WK PRES X TANGGAL 19-10-1945)(LIHAT MAKLUMAT WK PRES X TANGGAL 19-10-1945)

2.2. PERUBAHAN SISTEM KABINET PRESIDENSIL MENJADI PERUBAHAN SISTEM KABINET PRESIDENSIL MENJADI SISTEM KABINET PARLEMENTER (BERDASARKAN USUL SISTEM KABINET PARLEMENTER (BERDASARKAN USUL BP-KNIP BADAN PEKERJA 11-11-1945, DISETUJUI PRESIDEN BP-KNIP BADAN PEKERJA 11-11-1945, DISETUJUI PRESIDEN DENGAN MAKLUMAT PEMERINTAH 14-11-1945)DENGAN MAKLUMAT PEMERINTAH 14-11-1945)

Page 30: SISTEM PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN NKRI

3.3. 3-11-1945 ATAS USUL BP-KNIP PEMERINTAH 3-11-1945 ATAS USUL BP-KNIP PEMERINTAH MENGELUARKAN MAKLUMAT YG DI TANDATANGANI MENGELUARKAN MAKLUMAT YG DI TANDATANGANI OLEH WAPRES TENTANG PEMBENTUKAN PARTAI-OLEH WAPRES TENTANG PEMBENTUKAN PARTAI-PARTAI POLITIKPARTAI POLITIKTUJUANNYA : MEMPERKUAT PERJUANGAN TUJUANNYA : MEMPERKUAT PERJUANGAN

MEMPERTAHANKAN KEMERDEKAAN DAN MEMPERTAHANKAN KEMERDEKAAN DAN MENJAMIN KEAMANAN RAKYATMENJAMIN KEAMANAN RAKYAT

4.4. 14-11-1945 KEKUASAAN EKSEKUTIF DIPEGANG OLEH 14-11-1945 KEKUASAAN EKSEKUTIF DIPEGANG OLEH PERDANA MENTERI SEBAGAI PIMPINAN KABINET DAN PERDANA MENTERI SEBAGAI PIMPINAN KABINET DAN PARA MENTERI SEBAGAI ANGGOTA KABINET PARA MENTERI SEBAGAI ANGGOTA KABINET BERTANGGUNG JAWAB KEPADA KNIPBERTANGGUNG JAWAB KEPADA KNIP

5.5. OLEH KARENA ITU PERKEMBANGAN OLEH KARENA ITU PERKEMBANGAN KETATANEGARAAN TERSEBUT SANGAT KETATANEGARAAN TERSEBUT SANGAT BERPENGARUH TERHADAP KEHIDUPAN BANGSA & BERPENGARUH TERHADAP KEHIDUPAN BANGSA & NEGARA YG MENGAKIBATKAN MAKIN NEGARA YG MENGAKIBATKAN MAKIN MENINGKATNYA KETIDAKSTABILAN DIBIDANG MENINGKATNYA KETIDAKSTABILAN DIBIDANG POLITIK, EKONOMI, PEMERINTAHAN, & KEAMANAN.POLITIK, EKONOMI, PEMERINTAHAN, & KEAMANAN.

Page 31: SISTEM PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN NKRI

7. BERKAT KEBULATAN TEKAD SELURUH RAKYAT WAKTU ITU UNTUK TERUS BERJUANG MENEGAKKAN KEMERDEKAAN DENGAN NAUNGAN UUD 1945 AKHIRNYA BANGSA INDONESIA DAPAT MEMENANGKAN “PERANG KEMERDEKAAN”

CATATAN : NAMUN 27-12-1949 • BERLAKU KONSTITUSI RIS• UUD 1945 TIDAK BERLAKU SEBAGAI UUD

NEGARA FEDERAL MELAINKAN HANYA BERLAKU SEBAGAI UUD NEGARA BAGIAN RI YG BERPUSAT DI YOGYAKARTA DALAM RANGKA RIS

Page 32: SISTEM PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN NKRI

KURUN WAKTUKURUN WAKTUII 1949 - 1959II 1949 - 1959

A.A. BELANDA MENGAKUI KEMERDEKAAN INDONESIA BELANDA MENGAKUI KEMERDEKAAN INDONESIA TETAPI MENJADI NEGARA FEDERASI RIS BERDASARKAN TETAPI MENJADI NEGARA FEDERASI RIS BERDASARKAN KONSTITUSI RIS, UUD 1945 HANYA BERLAKU DI NKRI KONSTITUSI RIS, UUD 1945 HANYA BERLAKU DI NKRI SEBAGAI NEGARA BAGIAN YG MELIPUTI SEBAGIAN SEBAGAI NEGARA BAGIAN YG MELIPUTI SEBAGIAN P.JAWA & SUMATERA DENGAN IBUKOTA YOGYAKARTAP.JAWA & SUMATERA DENGAN IBUKOTA YOGYAKARTA

B.B. KONSTITUSI RIS MERUPAKAN KONSTITUSI YG KE2, KONSTITUSI RIS MERUPAKAN KONSTITUSI YG KE2, BERLAKU 27-12-1949 s/d 17-8-1950 BERLAKU 27-12-1949 s/d 17-8-1950 ± 8 BULAN± 8 BULAN

C.C. RANCANGAN KONSTITUSI RIS DISEPAKATI DALAM KMB RANCANGAN KONSTITUSI RIS DISEPAKATI DALAM KMB 29-10-1949 DI BELANDA KOTA PANTAI SCHEVENINGEN29-10-1949 DI BELANDA KOTA PANTAI SCHEVENINGEN

D.D. DI JAKARTA PADA 14-12-1949 RANCANGAN KONSTITUSI DI JAKARTA PADA 14-12-1949 RANCANGAN KONSTITUSI RIS DISETUJUI OLEH PEMERINTAH DAN KNIP DAN RIS DISETUJUI OLEH PEMERINTAH DAN KNIP DAN WAKIL MASING-MASING SERTA WAKIL-WAKIL DPR DARI WAKIL MASING-MASING SERTA WAKIL-WAKIL DPR DARI NEGARA BFO (BIJEENKOMST VOOR FEDERAAL OVERLEG NEGARA BFO (BIJEENKOMST VOOR FEDERAAL OVERLEG = NEGARA-NEGARA BUATAN BELANDA DILUAR NKRI)= NEGARA-NEGARA BUATAN BELANDA DILUAR NKRI)

E.E. AKHIRNYAAKHIRNYA KONSTITUSI RIS PADA 14-12-1949 DISETUJUI KONSTITUSI RIS PADA 14-12-1949 DISETUJUI OLEH SEMUA PIHAK. TETAPI UNTUNG NEGARA OLEH SEMUA PIHAK. TETAPI UNTUNG NEGARA FEDERASI RIS BERLANGSUNG SANGAT SINGKAT, FEDERASI RIS BERLANGSUNG SANGAT SINGKAT, KARENA :KARENA :

Page 33: SISTEM PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN NKRI

1. SEJAK BERDIRINYA RIS TIMBUL DESAKAN-DESAKAN DARI DAERAH UNTUK MENJADIKAN RIS BERGABUNG KEMBALI MENJADI NKRI, YG MERASA TIDAK PUAS DENGAN TERBENTUKNYA NEGARA FEDERAL HASIL KMB, BERGABUNG DENGAN NKRI.

2. HANYA TINGGAL NEGARA BAGIAN INDONESIA TIMUR 7 SUMATERA TIMUR YG BELUM BERGABUNG DENGAN NKRI TETAPI APRIL 1950 AKHIRNYA BERGABUNG JUGA.

3. DARI 1950-1959 TELAH TERJADI 7 KALI PERGANTIAN KABINET – MENGGAMBARKAN BAHWA PROGRAM KABINET TIDAK DAPAT DILAKSANAKAN SECARA BAIK DAN BERKESINAMBUNGAN, OLEH AKRENA ITU TIMBUL PENDAPAT-PENDAPAT KEMBALI KE UUD 1945.

4. 1955 – SEPT. & DES. – PEMILU – UNTUK MEMILIH ANGGOTA DPR & ANGGOTA BADAN KONSTITUANTE.

Page 34: SISTEM PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN NKRI

5.5. TUGAS KONSTITUANTE MEMBUAT SUATU TUGAS KONSTITUANTE MEMBUAT SUATU RANCANGAN UUD YG TETAP SEBAGAI PENGGANTI RANCANGAN UUD YG TETAP SEBAGAI PENGGANTI UUDS 1950 UNTUK MENGAMBIL PUTUSAN UUD YG UUDS 1950 UNTUK MENGAMBIL PUTUSAN UUD YG TETAP LIHAT PASAL 137 UUDS 1950TETAP LIHAT PASAL 137 UUDS 1950

• 2/3 JUMLAH ANGGOTA KONSTITUANTE HADIR2/3 JUMLAH ANGGOTA KONSTITUANTE HADIR• RANCANGAN DITERIMA OLEH 2/3 YG HADIRRANCANGAN DITERIMA OLEH 2/3 YG HADIR• RANCANGAN UUD DITERIMA & DIKIRIM KE PRESIDEN RANCANGAN UUD DITERIMA & DIKIRIM KE PRESIDEN

UNTUK DISAHKAN PEMERINTAHUNTUK DISAHKAN PEMERINTAH• PEMERINTAH HARUS SEGERA MENGESAHKAN RANCANGAN PEMERINTAH HARUS SEGERA MENGESAHKAN RANCANGAN

UUD ITU DAN DIUMUMKAN DENGAN KELUHURANUUD ITU DAN DIUMUMKAN DENGAN KELUHURAN

6.6. LEBIH DARI 2 TAHUN BERSIDANG, KONSTITUSI LEBIH DARI 2 TAHUN BERSIDANG, KONSTITUSI BELUM BERHADIL MERUMUSKAN RANCANGAN UUD BELUM BERHADIL MERUMUSKAN RANCANGAN UUD BARU, PERBEDAAN PENDAPAT MENGENAI DASAR BARU, PERBEDAAN PENDAPAT MENGENAI DASAR NEGARA. 22-4-1959 PRESIDEN BERPIDATO DI DEPAN NEGARA. 22-4-1959 PRESIDEN BERPIDATO DI DEPAN BADAN KONSTITUANTE MENYARANKAN UNTUK BADAN KONSTITUANTE MENYARANKAN UNTUK KEMBALI KE UUD 1945KEMBALI KE UUD 1945

7.7. KEMBALI KE UUD 1945 PADA DASARNYA DAPAT KEMBALI KE UUD 1945 PADA DASARNYA DAPAT DITERIMA TETAPI DENGAN PANDANGAN YG DITERIMA TETAPI DENGAN PANDANGAN YG BERBEDA.BERBEDA.

Page 35: SISTEM PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN NKRI

8.8. GOL.II MENERIMA SECARA UTUH. GOL.III GOL.II MENERIMA SECARA UTUH. GOL.III DENGAN AMANDEMEN YAKNI DENGAN AMANDEMEN YAKNI DIMASUKKAN JAKARTA CHARTER, DIMASUKKAN JAKARTA CHARTER, DENGAN MEMASUKKAN 7 KATA “DENGAN DENGAN MEMASUKKAN 7 KATA “DENGAN KEWAJIBAN MENJALANKAN SYARIAT KEWAJIBAN MENJALANKAN SYARIAT ISLAM BAGI PEMELUK-PEMELUKNYA” ISLAM BAGI PEMELUK-PEMELUKNYA” PADA SILA PERTAMA KETUHANAN PADA SILA PERTAMA KETUHANAN KEDALAM PEMBUKAAN UUD 1945KEDALAM PEMBUKAAN UUD 1945

9.9. PEMUNGUTAN SUARA DIADAKAN 3 XPEMUNGUTAN SUARA DIADAKAN 3 Xi.i. 30-5-195930-5-1959 269 SETUJU269 SETUJU BELUMBELUM

199 MENOLAK199 MENOLAK 2/32/3

ii.ii. 1-6-19591-6-1959 264 SETUJU 264 SETUJU BELUMBELUM

204 MENOLAK 204 MENOLAK 2/32/3

iii.iii. 2-6-19592-6-1959 263 SETUJU263 SETUJU SECARASECARA

203 MENOLAK203 MENOLAK RAHASIARAHASIA

Page 36: SISTEM PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN NKRI

3 JUNI 1959 KONSTITUSI RESES, SEPARUH LEBIH TIDAK AKAN MENGHADIRI SIDANG LAGI.

KONSTITUSI GAGAL MENJALANKAN TUGASNYA UNTUK MENETAPKAN UUD SEBAGAI

PENGGANTI UUDS 1950.

DEKRIT PRESIDEN 5-7-1959a. AD MENGELUARKAN PERINTAH HARIAN UNTUK

MENGADAKAN DEKRIT.

b. MA MEMBENARKAN DEKRIT PRESIDEN DASAR HUKUM DARURAT NEGARA

c. 27-7-1959 SECARA AKLAMASI DPR HASIL PEMILU 1955 MENYATAKAN KESEDIAANNYA UNTUK BEKERJA TERUS BERDASARKAN UUD 1945

Page 37: SISTEM PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN NKRI

PEMBUBARAN KONSTITUANTEPEMBUBARAN KONSTITUANTE UUD 1945 BERLAKU LAGI DAN TIDAK UUD 1945 BERLAKU LAGI DAN TIDAK

BERLAKU UUDS 1950BERLAKU UUDS 1950 PEMBUBARAN MPRS, ANGGOTA DPR DAERAH, PEMBUBARAN MPRS, ANGGOTA DPR DAERAH,

DPAS AKAN DISELENGGARAKAN SEGERADPAS AKAN DISELENGGARAKAN SEGERA

DEKRIT PRESIDEN DIUMUMKAN DI ISTANA DEKRIT PRESIDEN DIUMUMKAN DI ISTANA NEGARA, MINGGU 5 JULI 1959 JAM 17.00 DAN NEGARA, MINGGU 5 JULI 1959 JAM 17.00 DAN

TERMUAT DALAM KEPPRES NO.150 TAHUN TERMUAT DALAM KEPPRES NO.150 TAHUN 1959 DIUMUMKAN DALAM LEMBARAN 1959 DIUMUMKAN DALAM LEMBARAN

NEGARA NO.75 TAHUN 1959NEGARA NO.75 TAHUN 1959

Page 38: SISTEM PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN NKRI

• KURUN WAKTU 5-7-1959 s/d 11-3-1966 DEMOKRASI TERPIMPIN ORLA

• KURUN WAKTU ORBA (1966 s/d 1968) DEMOKRASI PANCASILA

• MASA KONSOLIDASI ORBA (1968 – 1973)

• ORDE REFORMASI 2002 s/d SEKARANG

• UUD 1945 DIAMANDEMEN

Page 39: SISTEM PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN NKRI