SISTEM PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN NKRI
description
Transcript of SISTEM PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN NKRI
SISTEM SISTEM PENYELENGGARAANPENYELENGGARAANPEMERINTAHAN NKRIPEMERINTAHAN NKRI
Oleh :Oleh :
DRS. MAMAT RAHMAT, MMDRS. MAMAT RAHMAT, MM
PENGERTIANPENGERTIAN
MEKANISME BEKERJANYA LEMBAGA MEKANISME BEKERJANYA LEMBAGA EKSEKUTIF, YANG DIPIMPIN OLEH EKSEKUTIF, YANG DIPIMPIN OLEH PRESIDEN BAIK SELAKU KEPALA PRESIDEN BAIK SELAKU KEPALA
PEMERINTAHAN MAUPUN SEBAGAI PEMERINTAHAN MAUPUN SEBAGAI KEPALA NEGARAKEPALA NEGARA
PENYELENGGARAAN KEKUASAAN PENYELENGGARAAN KEKUASAAN PEMERINTAHAN NEGARAPEMERINTAHAN NEGARA
PRESIDEN ADALAH SEBAGAI PENYELENGGARA PRESIDEN ADALAH SEBAGAI PENYELENGGARA NEGARA ATAU PEMEGANG PEMERINTAHAN NEGARA ATAU PEMEGANG PEMERINTAHAN NEGARA MENURUT UUD 1945NEGARA MENURUT UUD 1945
DALAM MELAKUKAN KEWAJIBANNYA PRESIDEN DALAM MELAKUKAN KEWAJIBANNYA PRESIDEN DIBANTU OLEH SATU ORANG WAKIL PRESIDENDIBANTU OLEH SATU ORANG WAKIL PRESIDEN
DALAM MELAKUKAN FUNGSINYA PRESIDEN DALAM MELAKUKAN FUNGSINYA PRESIDEN DIBANTU OLEH MENTERI-MENTERI NEGARADIBANTU OLEH MENTERI-MENTERI NEGARA
PRESIDEN BERHAK MENGAJUKAN RUU DAN PRESIDEN BERHAK MENGAJUKAN RUU DAN MENETAPKAN PPMENETAPKAN PP
PRESIDEN TIDAK DAPAT MEMBEKUKAN DAN/ATAU PRESIDEN TIDAK DAPAT MEMBEKUKAN DAN/ATAU MEMBUBARKAN DPRMEMBUBARKAN DPR
PRESIDEN1. MEMEGANG KEKUASAAN TERTINGGI (AD, AU, AL)2. MENYATAKAN PERANG, MEMBUAT PERDAMAIAN, PERJANJIAN
DENGAN NEGARA LAIN3. MEMBENTUK UU,4. MENYATAKAN NEGARA DALAM KEADAAN BAHAYA5. MENGANGKAT DUTA & KONSUL6. MENERIMA DUTA NEGARA LAIN7. MEMBERI GRASI, REHABILITASI, ABOLISI, DAN AMNESTI8. MEMBERI GELAR, TANDA JASA DAN LAIN-LAIN TANDA
KEHORMATAN9. MEMBENTUK DEWAN PERTIMBANGAN10. MEMBAHAS RUU, MENGESAHKAN RUU11. BERHAK MENETAPKAN PERPU12. MENGAJUKAN RUU APBN13. MERESMIKAN ANGGOTA BPK14. MENETAPKAN CALON HAKIM AGUNG15. MENGANGKAT/MEMBERHENTIKAN ANGGOTA KY16. MENETAPKAN & MENGAJUKAN ANGGOTA HAKIM KONSTITUSI
PENYELENGGARAAN PENYELENGGARAAN NEGARA YANG BERSIH NEGARA YANG BERSIH
DAN BEBAS KKNDAN BEBAS KKNASAS-ASAS UMUM PENYELENGGARAAN ASAS-ASAS UMUM PENYELENGGARAAN
NEGARANEGARA
1.1. KETETAPAN MPR NO.XI TAHUN 1998KETETAPAN MPR NO.XI TAHUN 19982.2. UU NOMOR 28 TAHUN 1999UU NOMOR 28 TAHUN 19993.3. PENYELENGGARAAN NEGARA ADALAH PENYELENGGARAAN NEGARA ADALAH
PEJABAT NEGARA YG MENJALANKAN PEJABAT NEGARA YG MENJALANKAN FUNGSI EKSEKUTIF,LEGISLATIF, YUDIKATIF FUNGSI EKSEKUTIF,LEGISLATIF, YUDIKATIF DAN PEJABAT LAIN YANG FUNGSI DAN DAN PEJABAT LAIN YANG FUNGSI DAN TUGAS POKOKNYA BERKAITAN DENGAN TUGAS POKOKNYA BERKAITAN DENGAN PENYELENGGARAAN NEGARA SESUAI PENYELENGGARAAN NEGARA SESUAI DENGAN KETENTUAN PER-UU-AN YG DENGAN KETENTUAN PER-UU-AN YG BERLAKUBERLAKU
4. PENYELENGGARAAN NEGARA:a. PEJABAT-PEJABAT NEGARA PADA LEMBAGA-
LEMBAGA NEGARAb. MENTERI, c. GUBERNUR, d. HAKIM, e. DLL
5. ASAS-ASAS UMUM PENYELENGGARAAN NEGARA:a. ASAS KEPASTIAN HUKUM,b. ASAS TERTIB PENYELENGGARAN,c. ASAS KEPENTINGAN UMUM,d. ASAS KETERBUKAAN,e. ASAS PROPORSIONAL,f. ASAS PROFESIONALITAS, DAN g. ASAS AKUNTABILITAS
AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH ( A K I P )PEMERINTAH ( A K I P )
INSTRUKSI PRESIDEN NO.7 TAHUN 1999 INSTRUKSI PRESIDEN NO.7 TAHUN 1999 TENTANG AKIPTENTANG AKIP
KEP. KA. LAN NO.589/IX/6/4/1999 DIUBAH KEP. KA. LAN NO.589/IX/6/4/1999 DIUBAH DENGAN KEP. KA. LAN NO.239/IX/6/8/2003 DENGAN KEP. KA. LAN NO.239/IX/6/8/2003
AKIP ADALAH PERWUJUDAN KEWAJIBAN SUATU AKIP ADALAH PERWUJUDAN KEWAJIBAN SUATU INSTANSI PEMERINTAH UNTUK INSTANSI PEMERINTAH UNTUK MEMPERTANGGUNGJAWABKAN MEMPERTANGGUNGJAWABKAN KEBERHASILAN/KEGAGALAN PELAKSANAAN MISI KEBERHASILAN/KEGAGALAN PELAKSANAAN MISI ORGANISASI DALAM MENCAPAI TUJUAN & SASARAN ORGANISASI DALAM MENCAPAI TUJUAN & SASARAN YANG TELAH DITETAPKAN MELALUI ALAT YANG TELAH DITETAPKAN MELALUI ALAT PERTANGGUNGJAWABAN SECARA PERIODIKPERTANGGUNGJAWABAN SECARA PERIODIK
1.1. AKUNTABILITAS, ADALAH KEWAJIBAN UNTUK AKUNTABILITAS, ADALAH KEWAJIBAN UNTUK MEMBERIKAN PERTANGGUNGJAWABAN ATAU MEMBERIKAN PERTANGGUNGJAWABAN ATAU MENJAWAB & MENERANGKAN KINERJA & MENJAWAB & MENERANGKAN KINERJA & TINDAKAN/BADAN HUKUM/PIMPINAN SUATU TINDAKAN/BADAN HUKUM/PIMPINAN SUATU ORGANISASI KEPADA PIHAK YG MEMILIKI HAK ORGANISASI KEPADA PIHAK YG MEMILIKI HAK ATAU KEWENANGAN UNTUK MEMINTA ATAU KEWENANGAN UNTUK MEMINTA KETERANGAN ATAU PERTANGGUNGJAWABANKETERANGAN ATAU PERTANGGUNGJAWABAN
2.2. PRINSIP AKUNTABILITAS :PRINSIP AKUNTABILITAS :a.a. HARUS ADA KOMITMEN DARI PIMPINAN DAN STAFHARUS ADA KOMITMEN DARI PIMPINAN DAN STAFb.b. HARUS MERUPAKAN SUATU SISTEMHARUS MERUPAKAN SUATU SISTEMc.c. HARUS MENUNJUKKAN TUJUAN DAN SASARANHARUS MENUNJUKKAN TUJUAN DAN SASARANd.d. HARUS BERORIENTASI PENCAPAIAN VISI DAN MISIHARUS BERORIENTASI PENCAPAIAN VISI DAN MISIe.e. HASIL JUJUR, OBJEKTIF, TRANSPARAN, DAN INOVATIFHASIL JUJUR, OBJEKTIF, TRANSPARAN, DAN INOVATIF
3 LEMBAGA EKSEKUTIF:
1. KEMENTERIAN NEGARA, YANG MEMBAWAHI DEPARTEMEN
2. KEMENTERIAN NEGARA NONPORTOFOLIO, TIDAK MEMBAWAHI DEPARTEMEN
3. LPND, DIPIMPIN PEJABAT KARIER DIBIDANG TUGASNYA
LEMBAGA-LEMBAGA LEMBAGA-LEMBAGA PEMERINTAHPEMERINTAH
KETIGA LEMBAGA TERSEBUT MEMPUNYAI KEDUDUKAN YANG SAMA YAKNI BERADA DAN BERTANGGUNG JAWAB LANGSUNG KEPADA PRESIDEN
KEMENTERIAN NEGARAKEMENTERIAN NEGARAKEMENTERIAN KOORDINATORKEMENTERIAN KOORDINATOR
BERTUGAS MENGKOORDINASIKAN PERENCANAAN BERTUGAS MENGKOORDINASIKAN PERENCANAAN & PENYUSUNAN KEBIJAKAN, SERTA & PENYUSUNAN KEBIJAKAN, SERTA MENSINKRONKAN PELAKSANAAN KEBIJAKAN MENSINKRONKAN PELAKSANAAN KEBIJAKAN DIBIDANGNYA.DIBIDANGNYA.
MENKO BIDANG POLHUKAM (DDN, DEPLU, DEPHAN, MENKO BIDANG POLHUKAM (DDN, DEPLU, DEPHAN, DEPHUK&HAM, KEJAGUNG, BIN, TNI, POLRI)DEPHUK&HAM, KEJAGUNG, BIN, TNI, POLRI)
MENKO PEREKONOMIAN (DEPKEU, DEP ESDM, MENKO PEREKONOMIAN (DEPKEU, DEP ESDM, DEPERIN, DEPERDAG, DEPTAN, DEPHUT, DEPHUB, DEPERIN, DEPERDAG, DEPTAN, DEPHUT, DEPHUB, DKP, DEPNAKERTRANS, DEP PU, DEPKOMINFO, DKP, DEPNAKERTRANS, DEP PU, DEPKOMINFO, KEMENTERIAN NEGARA RISTEK, KEMENTERIAN KEMENTERIAN NEGARA RISTEK, KEMENTERIAN NEGARA KOPERASI & UKM, KEMENTERIAN NEGARA NEGARA KOPERASI & UKM, KEMENTERIAN NEGARA PDT)PDT)
MENKO BIDANG KESRA (DEPKES, DEPDIKNAS, MENKO BIDANG KESRA (DEPKES, DEPDIKNAS, DEPSOS, DEPAG, DEPBUDPAR, KEMENTERIAN DEPSOS, DEPAG, DEPBUDPAR, KEMENTERIAN NEGARA LH, KEMENTERIAN NEGARA PP, NEGARA LH, KEMENTERIAN NEGARA PP, KEMENTERIAN NEGARA PAN, KEMENTERIAN KEMENTERIAN NEGARA PAN, KEMENTERIAN NEGARA PERUMRA, KEMENTERIAN NEGARA POR)NEGARA PERUMRA, KEMENTERIAN NEGARA POR)
DEPARTEMEN
• BERTUGAS MEMBANTU PRESIDEN DALAM MENYELENGGARAKAN
SEBAGIAN TUGAS PEMERINTAHAN
• DDN, DEPLU, DEPHAN, DEPHUK&HAM, DEPKEU, DEP ESDM, DEPERIN,
DEPERDAG, DEPTAN, DEPHUT, DEPHUB, DKP, DEPNAKERTRANS, DEP PU,
DEPKOMINFO, DEPKES, DEPDIKNAS, DEPSOS, DEPAG, DEPBUDPAR
KEMENTERIAN NEGARAKEMENTERIAN NEGARA
BERTUGAS MEMBANTU PRESIDEN DALAM BERTUGAS MEMBANTU PRESIDEN DALAM MERUMUSKAN KEBIJAKAN DAN KOORDINASI MERUMUSKAN KEBIJAKAN DAN KOORDINASI DIBIDANG TERTENTU DALAM KEGIATAN DIBIDANG TERTENTU DALAM KEGIATAN PEMERINTAHAN NEGARAPEMERINTAHAN NEGARA
KEMENTERIAN NEGARA RISTEK, KEMENTERIAN NEGARA RISTEK, KEMENTERIAN NEGARA KOPERASI DAN UKM, KEMENTERIAN NEGARA KOPERASI DAN UKM, KEMENTERIAN NEGARA PDT, KEMENTERIAN KEMENTERIAN NEGARA PDT, KEMENTERIAN NEGARA PPN, KEMENTERIAN NEGARA BUMN, NEGARA PPN, KEMENTERIAN NEGARA BUMN, KEMENTERIAN NEGARA LH, KEMENTERIAN KEMENTERIAN NEGARA LH, KEMENTERIAN NEGARA PP, KEMENTERIAN NEGARA PAN, NEGARA PP, KEMENTERIAN NEGARA PAN, KEMENTERIAN NEGARA PERUMRA, KEMENTERIAN NEGARA PERUMRA, KEMENTERIAN NEGARA PORKEMENTERIAN NEGARA POR
LPNDLPND BERTUGAS MELAKSANAKAN TUGAS BERTUGAS MELAKSANAKAN TUGAS
PEMERINTAHAN TERTENTU DARI PEMERINTAHAN TERTENTU DARI PRESIDEN SESUAI DENGAN PER-UU-AN YG PRESIDEN SESUAI DENGAN PER-UU-AN YG BERLAKUBERLAKU
LAN, ANRI, BKN, PERPUSNAS, BAPPENAS, LAN, ANRI, BKN, PERPUSNAS, BAPPENAS, BPS, BSN, BAPETEN, BATAN, BIN, BPS, BSN, BAPETEN, BATAN, BIN, LEMSANEG, BKKBN, LAPAN, LEMSANEG, BKKBN, LAPAN, BAKOSURTANAL, BPKP, LIPI, BPPT, BKPM, BAKOSURTANAL, BPKP, LIPI, BPPT, BKPM, BPN, BPOM, LEMHANAS, BMGBPN, BPOM, LEMHANAS, BMG
KESEKRETARIATAN
SETNEG, BERTUGAS MEMBERIKAN DUKUNGAN STAF DAN PELAYANAN ADMINISTRASI KEPADA PRESIDEN
SETKAB, MEMBERIKAN DUKUNGAN STAF DAN PELAYANAN ADMINISTRASI KEPADA PRESIDEN
KEJAKSAAN AGUNGKEJAKSAAN AGUNG
LEMBAGA PEMERINTAHAN YANG LEMBAGA PEMERINTAHAN YANG MELAKSANAKAN KEKUASAAN MELAKSANAKAN KEKUASAAN NEGARA SECARA MERDEKA NEGARA SECARA MERDEKA DIBIDANG PENUNTUTAN SERTA DIBIDANG PENUNTUTAN SERTA KEWENANGAN LAIN KEWENANGAN LAIN BERDASARKAN UUBERDASARKAN UU
KEJAGUNG (IBUKOTA NEGARA),KEJAGUNG (IBUKOTA NEGARA), KEJATI (IBUKOTA PROVINSI),KEJATI (IBUKOTA PROVINSI), KEJARI (IBUKOTA KAB./KOTA)KEJARI (IBUKOTA KAB./KOTA)
PERWAKILAN RI DI LUAR NEGERI
• PERWAKILAN DIPLOMATIK– KEDUBES RI (DUBES)– PERWAKILAN TETAP RI (DUBES LB & BP)
• PERWAKILAN KONSULER– KONJEN RI (KONJEN)– KONSULAT RI (KONSUL)
T N IT N I SEBAGAI ALAT NEGARA DIBIDANG SEBAGAI ALAT NEGARA DIBIDANG
PERTAHANAN YANG DALAM PERTAHANAN YANG DALAM MENJALANKAN TUGASNYA MENJALANKAN TUGASNYA BERDASARKAN KEBIJAKAN DAN BERDASARKAN KEBIJAKAN DAN KEPUTUSAN POLITIK NEGARA.KEPUTUSAN POLITIK NEGARA.
TNI ADTNI AD TNI ALTNI AL TNI AUTNI AU
KEPOLISIAN NEGARA RIKEPOLISIAN NEGARA RI ALAT NEGARA YANG BERPERAN ALAT NEGARA YANG BERPERAN
DALAM MEMELIHARA KEAMANAN DALAM MEMELIHARA KEAMANAN DAN KETERTIBAN MASYARAKAT, DAN KETERTIBAN MASYARAKAT, MENEGAKKAN HUKUM, MEMBERIKAN MENEGAKKAN HUKUM, MEMBERIKAN PENGAYOMAN DAN PELAYANAN PENGAYOMAN DAN PELAYANAN KEPADA MASYARAKAT.KEPADA MASYARAKAT.
POLRI BERSIKAP NETRALPOLRI BERSIKAP NETRAL ANGGOTA POLRI DAPAT MENDUDUKI ANGGOTA POLRI DAPAT MENDUDUKI
JABATAN DI LUAR KEPOLISIAN JABATAN DI LUAR KEPOLISIAN SETELAH MENGUNDURKAN DIRI ATAU SETELAH MENGUNDURKAN DIRI ATAU PENSIUN DARI LUAR KEPOLISIAN.PENSIUN DARI LUAR KEPOLISIAN.
BADAN/LEMBAGA EKSTRA STRUKTURAL BADAN/LEMBAGA YANG BERSIFAT MENUNJANG DAN/ATAU
PELENGKAP TATANAN ORGANISASI PEMERINTAHAN YANG MELAKSANAKAN FUNGSI-FUNGSI KHUSUS DIBIDANG TERTENTU UNTUK MENUNJANG PELAKSANAAN URUSAN PEMERINTAHAN
DEWAN DEWAN EKONOMI NASIONAL DEWAN KETAHANAN PANGAN DEWAN PERTIMBANGAN OTONOMI DAERAH
BADAN BAKORNAS PBP BKPTKI BADAN REHABILITASI DAN REKONSTRUKSI WILAYAH DAN
KEHIDUPAN MASYARAKAT PROV.NAD DAN KEP. NIAS PROV. SUMUT
BADAN PERTIMBANGAN DAN PENDIDIKAN NASIONAL
KOMISIKOMISI KOMNAS HAMKOMNAS HAM KPKKPK KPUKPU KPPUKPPU
KOMITEKOMITE KOMITE KEBIJAKAN SEKTOR KEUANGANKOMITE KEBIJAKAN SEKTOR KEUANGAN KNKTKNKT KOMITE OLAH RAGA NASIONALKOMITE OLAH RAGA NASIONAL KOMITE NASIONAL UNTUK SATUAN KOMITE NASIONAL UNTUK SATUAN
UKURANUKURAN LEMBAGALEMBAGA
LSFLSF LEMBAGA KOORDINASI PANGAN DALAM LEMBAGA KOORDINASI PANGAN DALAM
PENINGKATAN KESEJAHTERAAN SOSIAL PENINGKATAN KESEJAHTERAAN SOSIAL PENYANDANG CACATPENYANDANG CACAT
LANJUTAN
LEMBAGA PEMERINTAH TINGKAT DAERAH
• PENYELENGGARA PEMERINTAHAN DAERAH ADALAH PEMERINTAH DAERAH DAN DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH
• PEMERINTAH PROV. (GUBERNUR)• PEMERINTAH KABUPATEN (BUPATI)• PEMERINTAH KOTA (WALIKOTA)
LEMBAGA PEREKONOMIAN NEGARALEMBAGA PEREKONOMIAN NEGARA
BUMN (PERSERO, PERUM), SELURUH ATAU BUMN (PERSERO, PERUM), SELURUH ATAU SEBAGIAN BESAR MODALNYA BERASAL DARI SEBAGIAN BESAR MODALNYA BERASAL DARI KEKAYAAN NEGARA YANG DIPISAHKAN, JUGA KEKAYAAN NEGARA YANG DIPISAHKAN, JUGA MERUPAKAN SUMBER PENERIMAAN NEGARA MERUPAKAN SUMBER PENERIMAAN NEGARA YANG SIGNIFIKAN DALAM BENTUK BERBAGAI YANG SIGNIFIKAN DALAM BENTUK BERBAGAI JENIS PAJAK, DEVIDEN DAN HASIL JENIS PAJAK, DEVIDEN DAN HASIL PRIVATISASI.PRIVATISASI.
BUMD (PERUMDA, PERSERODA), SELURUH BUMD (PERUMDA, PERSERODA), SELURUH ATAU SEBAGIAN MERUPAKAN KEKAYAAN ATAU SEBAGIAN MERUPAKAN KEKAYAAN DAERAH YANG DIPISAHKAN.DAERAH YANG DIPISAHKAN.
URUSAN PEMERINTAH YANG MENJADI URUSAN PEMERINTAH YANG MENJADI KEWENANGAN PEMERINTAHKEWENANGAN PEMERINTAH
1.1. POLITIK LUAR NEGERI (DEPLU)POLITIK LUAR NEGERI (DEPLU)
2.2. PERTAHANAN (KEMENTERIAN HAN)PERTAHANAN (KEMENTERIAN HAN)
3.3. KEAMANAN (POLRI)KEAMANAN (POLRI)
4.4. MONETER DAN FISKAL (DEPKEU)MONETER DAN FISKAL (DEPKEU)
5.5. YUSTISI (DEPHUK&HAM)YUSTISI (DEPHUK&HAM)
6.6. AGAMA (DEPAG)AGAMA (DEPAG)
URUSAN PEMERINTAH YANG MENJADI KEWENANGAN DAERAH PROVINSI
1. PERENCANAAN & PENGENDALIAN PEMBANGUNAN;2. PERENCANAAN, PEMANFAATAN, & PENGAWASAN TATA RUANG;3. PENYELENGGARAAN KETERTIBAN UMUM & KETENTRAMAN
MASYARAKAT;4. PENYEDIAAN SARANA DAN PRASARANA UMUM;5. PENANGANAN BIDANG KESEHATAN;6. PENYELENGGARAAN PENDIDIKAN & ALOKASI SDM POTENSIAL;7. PENANGGULANGAN MASALAH SOSIAL LINTAS KAB./KOTA;8. PELAYANAN BIDANG KETENAGAKERJAAN LINTAS KAB./KOTA;9. FASILITASI PENGEMBANGAN KOPERASI, UKM TERMASUK LINTAS
KAB./KOTA;10. PENGENDALIAN LINGKUNGAN HIDUP;11. PELAYANAN PERTANAHAN TERMASUK LINTAS KAB./KOTA;12. PELAYANAN KEPENDUDUKAN, CATATAN SIPIL;13. PELAYANAN ADMINISTRASI UMUM PEMERINTAHAN;14. PELAYANAN ADMINISTRASI PENANAMAN MODAL TERMASUK LINTAS
KAB./KOTA;15. PENYELENGGARAAN PELAYANAN DASAR;16. MENJALANKAN PER-UU-AN.
URUSAN PEMERINTAH URUSAN PEMERINTAH YANG MENJADI KEWENANGAN YANG MENJADI KEWENANGAN
DAERAHDAERAHKABUPATEN/KOTAKABUPATEN/KOTA
1.1. PERENCANAAN & PENGENDALIAN PEMBANGUNAN;PERENCANAAN & PENGENDALIAN PEMBANGUNAN;2.2. PERENCANAAN, PEMANFAATAN, & PENGAWASAN TATA PERENCANAAN, PEMANFAATAN, & PENGAWASAN TATA
RUANG;RUANG;3.3. PENYELENGGARAAN KETERTIBAN UMUM & KETENTRAMAN PENYELENGGARAAN KETERTIBAN UMUM & KETENTRAMAN
MASYARAKAT;MASYARAKAT;4.4. PENYEDIAAN SARANA DAN PRASARANA UMUM;PENYEDIAAN SARANA DAN PRASARANA UMUM;5.5. PENANGANAN BIDANG KESEHATAN;PENANGANAN BIDANG KESEHATAN;6.6. PENYELENGGARAAN PENDIDIKAN;PENYELENGGARAAN PENDIDIKAN;7.7. PENANGGULANGAN MASALAH SOSIAL;PENANGGULANGAN MASALAH SOSIAL;8.8. PELAYANAN BIDANG KETENAGAKERJAAN;PELAYANAN BIDANG KETENAGAKERJAAN;9.9. FASILITASI PENGEMBANGAN KOPERASI, UKM;FASILITASI PENGEMBANGAN KOPERASI, UKM;10.10. PENGENDALIAN LINGKUNGAN HIDUP;PENGENDALIAN LINGKUNGAN HIDUP;11.11. PELAYANAN PERTANAHAN;PELAYANAN PERTANAHAN;12.12. PELAYANAN KEPENDUDUKAN, CATATAN SIPIL;PELAYANAN KEPENDUDUKAN, CATATAN SIPIL;13.13. PELAYANAN ADMINISTRASI UMUM PEMERINTAHAN;PELAYANAN ADMINISTRASI UMUM PEMERINTAHAN;14.14. PELAYANAN ADMINISTRASI PENANAMAN MODAL;PELAYANAN ADMINISTRASI PENANAMAN MODAL;15.15. PENYELENGGARAAN PELAYANAN DASARPENYELENGGARAAN PELAYANAN DASAR16.16. MENJALANKAN PER-UU-AN.MENJALANKAN PER-UU-AN.
PROSES MANAJEMEN PEMERINTAHAN
• PERENCANAAN• PENGORGANISASIAN• PELAKSANAAN• PENGAWASAN
UUD 1945 DALAM GERAK UUD 1945 DALAM GERAK PELAKSANAANNYAPELAKSANAANNYA
SEJAK 18-8-1945 DITETAPKANNYA PPKI SEJAK 18-8-1945 DITETAPKANNYA PPKI s/d 27-12-1949 (27-12-1949 KONSTITUSI s/d 27-12-1949 (27-12-1949 KONSTITUSI RIS)RIS)
5-7-1959 DEKRIT PRESIDEN s/d 11-3-5-7-1959 DEKRIT PRESIDEN s/d 11-3-1966/SUPERSEMAR (ORDE BARU)1966/SUPERSEMAR (ORDE BARU)
ORDE BARU s/d AMANDEMEN ORDE BARU s/d AMANDEMEN (PERUBAHAN KE I s/d IV)(PERUBAHAN KE I s/d IV) II 9-10-19999-10-1999 IIII 18-8-200018-8-2000 IIIIII 10-11-200110-11-2001 IVIV 10-8-200210-8-2002
AMANDEMEN s/d SEKARANG AMANDEMEN s/d SEKARANG ORDE BARU s/d ORDE REFORMASIORDE BARU s/d ORDE REFORMASI
KURUN WAKTUI. 1945 s/d 1949
A. TIDAK DILAKSANAKAN SEBAIK-BAIKNYA KARENA SEGENAP DAYA SERTA PERJUANGAN BANGSA & NEGARA DICURAHKAN DALAM RANGKA MEMBELA & MEMPERTAHANKAN KEMERDEKAAN (BELANDA MEMBONCENG SEKUTU)
B. TELAH TERJADI BERBAGAI PERISTIWA YG BERSUMBER PADA PERTENTANGAN IDEOLOGI YG BERMUARA PADA GERAKAN/PEMBERONTAKAN YG HENDAK MEROBEK NKRI YG BERDASARKAN PANCASILA (PKI MADIUN 1948- DI TII)
C.C. SISTEM PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN SISTEM PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN NKRI DALAM UUD 1945 BELUM DAPAT NKRI DALAM UUD 1945 BELUM DAPAT DILAKSANAKANDILAKSANAKAN• DPA ANGGOTANYA SEMENTARADPA ANGGOTANYA SEMENTARA• DPR, MPR BELUM DAPAT DIBENTUKDPR, MPR BELUM DAPAT DIBENTUK• BERLAKU ATURAN PERALIHANBERLAKU ATURAN PERALIHAN
SEBELUM MPR, DPR, DPA DIBENTUK MENURUT UUD 1945 SEBELUM MPR, DPR, DPA DIBENTUK MENURUT UUD 1945 SEGALA KEKUASAANNYA DIJALANKAN OLEH PRESIDEN SEGALA KEKUASAANNYA DIJALANKAN OLEH PRESIDEN DENGAN BANTUAN SEBUAH KOMITE NASIONALDENGAN BANTUAN SEBUAH KOMITE NASIONAL
D.D. ADA DUA PERKEMBANGAN KETATANEGARAAN ADA DUA PERKEMBANGAN KETATANEGARAAN YG PENTING DALAM KURUN WAKTU 1945-1949YG PENTING DALAM KURUN WAKTU 1945-19491.1. PERUBAHAN FUNGSI KOMITE NASIONAL PUSAT DARI PERUBAHAN FUNGSI KOMITE NASIONAL PUSAT DARI
PEMBANTU PRESIDEN MENJADI BADAN YG DISERAHI PEMBANTU PRESIDEN MENJADI BADAN YG DISERAHI KEKUASAAN LEGISLATIF DAN IKUT MENETAPKAN GBHN KEKUASAAN LEGISLATIF DAN IKUT MENETAPKAN GBHN (LIHAT MAKLUMAT WK PRES X TANGGAL 19-10-1945)(LIHAT MAKLUMAT WK PRES X TANGGAL 19-10-1945)
2.2. PERUBAHAN SISTEM KABINET PRESIDENSIL MENJADI PERUBAHAN SISTEM KABINET PRESIDENSIL MENJADI SISTEM KABINET PARLEMENTER (BERDASARKAN USUL SISTEM KABINET PARLEMENTER (BERDASARKAN USUL BP-KNIP BADAN PEKERJA 11-11-1945, DISETUJUI PRESIDEN BP-KNIP BADAN PEKERJA 11-11-1945, DISETUJUI PRESIDEN DENGAN MAKLUMAT PEMERINTAH 14-11-1945)DENGAN MAKLUMAT PEMERINTAH 14-11-1945)
3.3. 3-11-1945 ATAS USUL BP-KNIP PEMERINTAH 3-11-1945 ATAS USUL BP-KNIP PEMERINTAH MENGELUARKAN MAKLUMAT YG DI TANDATANGANI MENGELUARKAN MAKLUMAT YG DI TANDATANGANI OLEH WAPRES TENTANG PEMBENTUKAN PARTAI-OLEH WAPRES TENTANG PEMBENTUKAN PARTAI-PARTAI POLITIKPARTAI POLITIKTUJUANNYA : MEMPERKUAT PERJUANGAN TUJUANNYA : MEMPERKUAT PERJUANGAN
MEMPERTAHANKAN KEMERDEKAAN DAN MEMPERTAHANKAN KEMERDEKAAN DAN MENJAMIN KEAMANAN RAKYATMENJAMIN KEAMANAN RAKYAT
4.4. 14-11-1945 KEKUASAAN EKSEKUTIF DIPEGANG OLEH 14-11-1945 KEKUASAAN EKSEKUTIF DIPEGANG OLEH PERDANA MENTERI SEBAGAI PIMPINAN KABINET DAN PERDANA MENTERI SEBAGAI PIMPINAN KABINET DAN PARA MENTERI SEBAGAI ANGGOTA KABINET PARA MENTERI SEBAGAI ANGGOTA KABINET BERTANGGUNG JAWAB KEPADA KNIPBERTANGGUNG JAWAB KEPADA KNIP
5.5. OLEH KARENA ITU PERKEMBANGAN OLEH KARENA ITU PERKEMBANGAN KETATANEGARAAN TERSEBUT SANGAT KETATANEGARAAN TERSEBUT SANGAT BERPENGARUH TERHADAP KEHIDUPAN BANGSA & BERPENGARUH TERHADAP KEHIDUPAN BANGSA & NEGARA YG MENGAKIBATKAN MAKIN NEGARA YG MENGAKIBATKAN MAKIN MENINGKATNYA KETIDAKSTABILAN DIBIDANG MENINGKATNYA KETIDAKSTABILAN DIBIDANG POLITIK, EKONOMI, PEMERINTAHAN, & KEAMANAN.POLITIK, EKONOMI, PEMERINTAHAN, & KEAMANAN.
7. BERKAT KEBULATAN TEKAD SELURUH RAKYAT WAKTU ITU UNTUK TERUS BERJUANG MENEGAKKAN KEMERDEKAAN DENGAN NAUNGAN UUD 1945 AKHIRNYA BANGSA INDONESIA DAPAT MEMENANGKAN “PERANG KEMERDEKAAN”
CATATAN : NAMUN 27-12-1949 • BERLAKU KONSTITUSI RIS• UUD 1945 TIDAK BERLAKU SEBAGAI UUD
NEGARA FEDERAL MELAINKAN HANYA BERLAKU SEBAGAI UUD NEGARA BAGIAN RI YG BERPUSAT DI YOGYAKARTA DALAM RANGKA RIS
KURUN WAKTUKURUN WAKTUII 1949 - 1959II 1949 - 1959
A.A. BELANDA MENGAKUI KEMERDEKAAN INDONESIA BELANDA MENGAKUI KEMERDEKAAN INDONESIA TETAPI MENJADI NEGARA FEDERASI RIS BERDASARKAN TETAPI MENJADI NEGARA FEDERASI RIS BERDASARKAN KONSTITUSI RIS, UUD 1945 HANYA BERLAKU DI NKRI KONSTITUSI RIS, UUD 1945 HANYA BERLAKU DI NKRI SEBAGAI NEGARA BAGIAN YG MELIPUTI SEBAGIAN SEBAGAI NEGARA BAGIAN YG MELIPUTI SEBAGIAN P.JAWA & SUMATERA DENGAN IBUKOTA YOGYAKARTAP.JAWA & SUMATERA DENGAN IBUKOTA YOGYAKARTA
B.B. KONSTITUSI RIS MERUPAKAN KONSTITUSI YG KE2, KONSTITUSI RIS MERUPAKAN KONSTITUSI YG KE2, BERLAKU 27-12-1949 s/d 17-8-1950 BERLAKU 27-12-1949 s/d 17-8-1950 ± 8 BULAN± 8 BULAN
C.C. RANCANGAN KONSTITUSI RIS DISEPAKATI DALAM KMB RANCANGAN KONSTITUSI RIS DISEPAKATI DALAM KMB 29-10-1949 DI BELANDA KOTA PANTAI SCHEVENINGEN29-10-1949 DI BELANDA KOTA PANTAI SCHEVENINGEN
D.D. DI JAKARTA PADA 14-12-1949 RANCANGAN KONSTITUSI DI JAKARTA PADA 14-12-1949 RANCANGAN KONSTITUSI RIS DISETUJUI OLEH PEMERINTAH DAN KNIP DAN RIS DISETUJUI OLEH PEMERINTAH DAN KNIP DAN WAKIL MASING-MASING SERTA WAKIL-WAKIL DPR DARI WAKIL MASING-MASING SERTA WAKIL-WAKIL DPR DARI NEGARA BFO (BIJEENKOMST VOOR FEDERAAL OVERLEG NEGARA BFO (BIJEENKOMST VOOR FEDERAAL OVERLEG = NEGARA-NEGARA BUATAN BELANDA DILUAR NKRI)= NEGARA-NEGARA BUATAN BELANDA DILUAR NKRI)
E.E. AKHIRNYAAKHIRNYA KONSTITUSI RIS PADA 14-12-1949 DISETUJUI KONSTITUSI RIS PADA 14-12-1949 DISETUJUI OLEH SEMUA PIHAK. TETAPI UNTUNG NEGARA OLEH SEMUA PIHAK. TETAPI UNTUNG NEGARA FEDERASI RIS BERLANGSUNG SANGAT SINGKAT, FEDERASI RIS BERLANGSUNG SANGAT SINGKAT, KARENA :KARENA :
1. SEJAK BERDIRINYA RIS TIMBUL DESAKAN-DESAKAN DARI DAERAH UNTUK MENJADIKAN RIS BERGABUNG KEMBALI MENJADI NKRI, YG MERASA TIDAK PUAS DENGAN TERBENTUKNYA NEGARA FEDERAL HASIL KMB, BERGABUNG DENGAN NKRI.
2. HANYA TINGGAL NEGARA BAGIAN INDONESIA TIMUR 7 SUMATERA TIMUR YG BELUM BERGABUNG DENGAN NKRI TETAPI APRIL 1950 AKHIRNYA BERGABUNG JUGA.
3. DARI 1950-1959 TELAH TERJADI 7 KALI PERGANTIAN KABINET – MENGGAMBARKAN BAHWA PROGRAM KABINET TIDAK DAPAT DILAKSANAKAN SECARA BAIK DAN BERKESINAMBUNGAN, OLEH AKRENA ITU TIMBUL PENDAPAT-PENDAPAT KEMBALI KE UUD 1945.
4. 1955 – SEPT. & DES. – PEMILU – UNTUK MEMILIH ANGGOTA DPR & ANGGOTA BADAN KONSTITUANTE.
5.5. TUGAS KONSTITUANTE MEMBUAT SUATU TUGAS KONSTITUANTE MEMBUAT SUATU RANCANGAN UUD YG TETAP SEBAGAI PENGGANTI RANCANGAN UUD YG TETAP SEBAGAI PENGGANTI UUDS 1950 UNTUK MENGAMBIL PUTUSAN UUD YG UUDS 1950 UNTUK MENGAMBIL PUTUSAN UUD YG TETAP LIHAT PASAL 137 UUDS 1950TETAP LIHAT PASAL 137 UUDS 1950
• 2/3 JUMLAH ANGGOTA KONSTITUANTE HADIR2/3 JUMLAH ANGGOTA KONSTITUANTE HADIR• RANCANGAN DITERIMA OLEH 2/3 YG HADIRRANCANGAN DITERIMA OLEH 2/3 YG HADIR• RANCANGAN UUD DITERIMA & DIKIRIM KE PRESIDEN RANCANGAN UUD DITERIMA & DIKIRIM KE PRESIDEN
UNTUK DISAHKAN PEMERINTAHUNTUK DISAHKAN PEMERINTAH• PEMERINTAH HARUS SEGERA MENGESAHKAN RANCANGAN PEMERINTAH HARUS SEGERA MENGESAHKAN RANCANGAN
UUD ITU DAN DIUMUMKAN DENGAN KELUHURANUUD ITU DAN DIUMUMKAN DENGAN KELUHURAN
6.6. LEBIH DARI 2 TAHUN BERSIDANG, KONSTITUSI LEBIH DARI 2 TAHUN BERSIDANG, KONSTITUSI BELUM BERHADIL MERUMUSKAN RANCANGAN UUD BELUM BERHADIL MERUMUSKAN RANCANGAN UUD BARU, PERBEDAAN PENDAPAT MENGENAI DASAR BARU, PERBEDAAN PENDAPAT MENGENAI DASAR NEGARA. 22-4-1959 PRESIDEN BERPIDATO DI DEPAN NEGARA. 22-4-1959 PRESIDEN BERPIDATO DI DEPAN BADAN KONSTITUANTE MENYARANKAN UNTUK BADAN KONSTITUANTE MENYARANKAN UNTUK KEMBALI KE UUD 1945KEMBALI KE UUD 1945
7.7. KEMBALI KE UUD 1945 PADA DASARNYA DAPAT KEMBALI KE UUD 1945 PADA DASARNYA DAPAT DITERIMA TETAPI DENGAN PANDANGAN YG DITERIMA TETAPI DENGAN PANDANGAN YG BERBEDA.BERBEDA.
8.8. GOL.II MENERIMA SECARA UTUH. GOL.III GOL.II MENERIMA SECARA UTUH. GOL.III DENGAN AMANDEMEN YAKNI DENGAN AMANDEMEN YAKNI DIMASUKKAN JAKARTA CHARTER, DIMASUKKAN JAKARTA CHARTER, DENGAN MEMASUKKAN 7 KATA “DENGAN DENGAN MEMASUKKAN 7 KATA “DENGAN KEWAJIBAN MENJALANKAN SYARIAT KEWAJIBAN MENJALANKAN SYARIAT ISLAM BAGI PEMELUK-PEMELUKNYA” ISLAM BAGI PEMELUK-PEMELUKNYA” PADA SILA PERTAMA KETUHANAN PADA SILA PERTAMA KETUHANAN KEDALAM PEMBUKAAN UUD 1945KEDALAM PEMBUKAAN UUD 1945
9.9. PEMUNGUTAN SUARA DIADAKAN 3 XPEMUNGUTAN SUARA DIADAKAN 3 Xi.i. 30-5-195930-5-1959 269 SETUJU269 SETUJU BELUMBELUM
199 MENOLAK199 MENOLAK 2/32/3
ii.ii. 1-6-19591-6-1959 264 SETUJU 264 SETUJU BELUMBELUM
204 MENOLAK 204 MENOLAK 2/32/3
iii.iii. 2-6-19592-6-1959 263 SETUJU263 SETUJU SECARASECARA
203 MENOLAK203 MENOLAK RAHASIARAHASIA
3 JUNI 1959 KONSTITUSI RESES, SEPARUH LEBIH TIDAK AKAN MENGHADIRI SIDANG LAGI.
KONSTITUSI GAGAL MENJALANKAN TUGASNYA UNTUK MENETAPKAN UUD SEBAGAI
PENGGANTI UUDS 1950.
DEKRIT PRESIDEN 5-7-1959a. AD MENGELUARKAN PERINTAH HARIAN UNTUK
MENGADAKAN DEKRIT.
b. MA MEMBENARKAN DEKRIT PRESIDEN DASAR HUKUM DARURAT NEGARA
c. 27-7-1959 SECARA AKLAMASI DPR HASIL PEMILU 1955 MENYATAKAN KESEDIAANNYA UNTUK BEKERJA TERUS BERDASARKAN UUD 1945
PEMBUBARAN KONSTITUANTEPEMBUBARAN KONSTITUANTE UUD 1945 BERLAKU LAGI DAN TIDAK UUD 1945 BERLAKU LAGI DAN TIDAK
BERLAKU UUDS 1950BERLAKU UUDS 1950 PEMBUBARAN MPRS, ANGGOTA DPR DAERAH, PEMBUBARAN MPRS, ANGGOTA DPR DAERAH,
DPAS AKAN DISELENGGARAKAN SEGERADPAS AKAN DISELENGGARAKAN SEGERA
DEKRIT PRESIDEN DIUMUMKAN DI ISTANA DEKRIT PRESIDEN DIUMUMKAN DI ISTANA NEGARA, MINGGU 5 JULI 1959 JAM 17.00 DAN NEGARA, MINGGU 5 JULI 1959 JAM 17.00 DAN
TERMUAT DALAM KEPPRES NO.150 TAHUN TERMUAT DALAM KEPPRES NO.150 TAHUN 1959 DIUMUMKAN DALAM LEMBARAN 1959 DIUMUMKAN DALAM LEMBARAN
NEGARA NO.75 TAHUN 1959NEGARA NO.75 TAHUN 1959
• KURUN WAKTU 5-7-1959 s/d 11-3-1966 DEMOKRASI TERPIMPIN ORLA
• KURUN WAKTU ORBA (1966 s/d 1968) DEMOKRASI PANCASILA
• MASA KONSOLIDASI ORBA (1968 – 1973)
• ORDE REFORMASI 2002 s/d SEKARANG
• UUD 1945 DIAMANDEMEN