Kompleksitas Upaya Mempertahankan Keberlanjutan Sistem Jaringan IrigasiDan Keterkaitannya Dengan Upaya

Mensejahterakan Petani Tanaman Pangan

Kompleksitas Upaya Mempertahankan Keberlanjutan Sistem Jaringan IrigasiDan Keterkaitannya Dengan Upaya

Mensejahterakan Petani Tanaman Pangan

• KEBIJAKAN O & M : 1987

• PEMBAHARUAN KEBIJAKAN PENGELOLAAN IRIGASI: 1999

• WATSAP : 1999 - 2001

• INVESTASI PUBLIK : 1969 - 1998

† KESEJAHTERAAN PETANI ??? : 1969 - 2000

SISTEM BERFIKIR HOLISTIK :

• Membuat peta masalah.

• Menyederhanakan masalah.

• Mencari jawaban yang inovatif (inovative solution)

• Tool : Sistem Dinamis (J.W.Forrester - 1960 dan

Peter M.Senge - 1990)

7 Bidang yang utama

Empowering

TUJUH TAHAP BERFIKIR SISTEM DINAMIStidak selalu linear, atau berurutan tapi saling terkait dinamis

KONSEP DASAR SISTEM DINAMIS

• Interatif (berulang)

• Interaktif (berbalasan)

interest

principal

+death

populasi

-

understandingof a system

problemdefinition

system conceptualization

modelformulation

simulation/analysis

policyanalysis

policyimplementation

Kompleksitas Upaya Mempertahankan Keberlanjutan Sistem Jaringan IrigasiDan Keterkaitannya Dengan Upaya Mensejahterakan Petani Tanaman PanganKompleksitas Upaya Mempertahankan Keberlanjutan Sistem Jaringan IrigasiDan Keterkaitannya Dengan Upaya Mensejahterakan Petani Tanaman Pangan

GAMBAR 1Causal Loop Diagram / Feedback Loop Diagram

SistemPengelolaan

Data SA.

SistemPengusahaan

Sistem AlokasiSumber Alam

SistemPendayagunaan

SumberAir/Alam

BudayaSadar Air

KontinuitasKualitas

Sistem AlokasiSDA di Satu DPS

SistemSupply

KetersediaanDana

ProgramSektor

PelestarianUpper W. Shed

SistemPelaksanaan

SistemAnggaran

SistemPemerintahan

PemanfaatanHutan

PAD.S/PA. Nas

OtonomiDaerah

SistemPembangunan

PrasaranaFasos/Fasum

SistemPengelolaan

DukunganMasyarakat

PrasaranaPengairanBerfungsi

Tingkat PLKS

Aturan Main

Tingkat P3A

TMADi Bangunan

Sadap

TMA diTersier

PembangunanPrasarana

KetersediaanDana. OP.

Prasarana

SistemPenjaminanthd GagalBangunan

SistemPelaksanaan.

SistemKonstruksi

Iklim

PolaTanam

TotalProduksi

Yield

Market

Saprodi

Price

KesuburanLahan

Luas Lahan

PedagangAntara

CaptiveMarket

BebasGlobal

SistemPenetapan

HargaSistemSubsidi

OtonomiDaerah.

PeranPemerintah

Pusat + Daerah

Demokrasi.

PendapatanPetani dariPertanian

KesejahteraanPetani

Petani

KepemilikanLahan

Informasi

Teknologi

Permodalan

BudidayaTanaman

SistemBudidayaPertanian

SistemKredit

SistemPerbankan

SistemUsaha

Pola KonsumsiKeluarga

Bagian dariPendapatan

Bagian dariPendapatan.

Agribisnis

Sub SistemAkuntabilitas

Transparansi

OtonomiMasyarakat

SistemPemungutan

TargetGroup

SistemPenyampaianPengajaran

KesadaranFilosofis

Reward /Penalty

SDM

SistemHukum/

SistemInstitusi

: dapat dipengaruhi oleh Petani

: sulit/tdk dpt dipengaruhi oleh PetaniJustisi

Yudikatif

(Prod/Ha)

JumlahAnggota Keluarga

• WEWENANG : HAK

• KEKUASAAN : KEMAMPUAN (fisik, peran, keahlian, sumberdaya).

• WIBAWA : kemampuan u/didengar dan ditaati

• PEMBERDAYAAN : menggali yg terbaik ; pelimpahan tugas,

wewenang memutuskan (kekuasaan peran), dan tanggung jawab.

• CARA : menghilangkan hambatan produktivitas (biasanya berupa

aturan dan prosedur); diklat; fasilitasi, motivasi, supervisi; penegak-

kan aturan.

• KOMPETENSI : ability, authority, power, skill, knowledge and

responsibility.

KONSEP PEMBERDAYAAN / EMPOWERINGAileen M.Stewart dalam Empowering People

• LAHAN : redistribusi; kepastian hak; informasi teknis.

• SAPROTAN (tmsk.AIR) : kemudahan akses; kekuasaan

peran; informasi teknis.

• TEKNOLOGI : kemudahan akses; kekuasaan peran;

informasi teknis.

• PERMODALAN : kemudahan akses; kekuasaan peran;

informasi teknis.

• PASAR : informasi teknis; kemudahan akses; kekuasaan

peran.

• KEMAMPUAN MENEJEMEN : diklat murah / gratis.

• POSISI TAWAR : kekuasaan peran di tingkat pembuat

keputusan.

TUJUH BIDANG SASARAN PEMBERDAYAAN

• Petani Sadar Secara Filosofis ttg Air/Sumber Air :

Masulingmas.

• Petani Mempunyai Kewenangan Peran dalam Proses

Pembuatan Keputusan Sosial Ekonomi Regional, Lokal.

• Petani Mempunyai Kontribusi Langsung dalam Sistem

Politik Nasional, Regional, Lokal.

• Petani Sejahtera.

• Petani Mampu Secara Financial, Menejemen/Organisasi

Mengelola Bangunan Pengairan.

KONDISI YANG DIHARAPKAN / ENDS GOALS

• Cari mana - mana tugas kunci masing-masing

Stakeholder.

• Periksa adakah dukungan legalnya saat ini.

• Rumuskan program untuk perbaikan apabila

tugas-tugas kunci tersebut masih lemah.

LANGKAH LANJUT YANG PERLU

SIAPA YANG AKAN MELAKUKANNYA ??????????????

MASYARAKAT ADIL dan MAKMUR

GEMAH RIPAH LOH JINAWI

APAKAH ANDA PEDULI KPD PETANI ?