KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DIREKTORAT JENDERAL CIPTA KARYA DIREKTORAT PENGEMBANGAN PLP

SINKRONISASI

DOKUMEN PERENCANAAN

SANITASI

(BPS, SSK DAN MPS)

DENGAN ALUR

PENGANGGARAN FORMAL

Disampaikan oleh : Ir. Prasetyo, M.Eng

Kasubdit Perencanaan Teknis, Dit. PPP

1

Dokumen Perencanaan Sanitasi

01

03 Sinkronisasi Dokumen Perencanaan Sanitasi dengan

Dokumen Lainnya

OUTLINE

04 Penyusunan Program dan Anggaran Cipta Karya

02

Isu Strategis Perencanaan Pembangunan Sanitasi

2

ISU STRATEGIS PEMBANGUNAN SANITASI

(PRA PPSP)

1. Kab/Kota belum memiliki acuan

dalam pelaksanaan pembangunan

sanitasi

2. Usulan program & kegiatan yang

diajukan Kab/Kota tidak

menyelesaikan masalah sanitasi di

daerah

3. Pembangunan sanitasi tidak berjalan

terpadu (tidak ada sinkronisasi antar

SKPD)

3

OVERVIEW TAHAPAN PPSP

•Kampanye, edukasi, advokasi dan pendampingan

Tahap 1

•Pengembangan Kelembagaan dan Peraturan

Tahap 2

•Penyusunan Rencana Strategis (SSK)

Tahap 3

•Penyusunan Memorandum Program

Tahap 4

•Implementasi

Tahap 5

•Pemantauan, Pembimbingan, Evaluasi, dan Pembinaan

Tahap 6

Tahap 3 & 4 merupakan tahap penyusunan dokumen perencanaan strategis pembangunan sanitasi

4

DOKUMEN PERENCANAAN SANITASI DALAM PPSP

1. Rencana Pogram &

kegiatan pembangunan

sanitasi jangka menengah

2. Rencana anggaran

pembangunan sanitasi

jangka menengah

3. Prioritasi program &

kegiatan pembangunan

sanitasi

1. Isu strategis sanitasi

2. Strategi pembangunan

sanitasi

3. Pentahapan

pembangunan sanitasi

4. Indikasi program &

kegiatan jangka

menengah

5. Indikasi sumber

pendanaan sanitasi

6. Indikasi sumber

pendanaan

pembangunan sanitasi

1. Kondisi eksisting sanitasi

Kab/Kota :

• Air Limbah (data

penduduk BABs, kondisi

infrastruktur air limbah)

• Persampahan (cakupan

pelayanan sampah,

sarana & prasarana

persampahan)

• Drainase (luas & lokasi

genangan)

2. Area beresiko sanitasi

STRATEGI SANITASI KOTA

(SSK)

BUKU PUTIH SANITASI

(BPS) MEMORANDUM

PROGRAM SANITASI

(MPS)

5

HAKEKAT DOKUMEN PERENCANAAN SANITASI

( BPS, SSK & MPS )

•Merupakan dokumen perencanaan strategis Kab/Kota untuk sektor sanitasi 1

•Memuat rencana pembangunan yang didasarkan pada analisis kondisi eksisting yang dikaitkan dengan target pembangunan sanitasi di daerah tersebut

2

•Merupakan acuan pembangunan sanitasi yang harus disinkronisasikan dengan dokumen perencanaan eksisting & anggaran daerah

3

6

PELAKSANA PENYUSUNAN DOKUMEN PERENCANAAN

SANITASI

1

• Pokja Sanitasi Kab/Kota merupakan pelaksana utama penyusunan dokumen perencanaan sanitasi

2

• Fasilitator Kab/Kota (CF) merupakan pengarah Pokja Sanitasi Kab/Kota dalam menyusun dokumen perencanaan sanitasi

3

•Kualitas dokumen perencanaan yang disusun oleh Kab/Kota merupakan tanggungjawab fasilitator selaku pengarah

Tujuan akhir yaitu disusunnya dokumen BPS, SSK dan MPS yang berkualitas

7

ALUR SINKRONISASI

DOKUMEN SSK/MPS vs DOKUMEN LAINNYA

INPUT

1. RPJMN

2. RPJMD

3. Renstra

4. RTRW

5. Master Plan

SSK / MPS

OUTPUT

Program & Kegiatan yang

tertuang dalam :

1. Renja SKPD

2. RPIJM Bidang Cipta

Karya

Dokumen Perencanaan

Eksisting

Dokumen Anggaran Resmi

Daerah

internalisasi eksternalisasi

8

ALUR SINKRONISASI

DOKUMEN SSK/MPS vs ALUR PENGGANGGARAN

SSK / MPS

PROSES 1

Program & Kegiatan yang

tertuang dalam :

1. Renja SKPD

2. RPIJM Bidang Cipta

Karya

Dokumen Anggaran Resmi

Daerah

Eksternalisasi 1 Eksternalisasi 2

Proses Penganggaran

Resmi

1. Musrembang

Kab/Kota

2. Musrembang Provinsi

3. Musrembang Nasional

4. Konsultasi Regional

PU

PROSES 2

9

HAL PENTING DALAM IMPLEMENTASI PEMBANGUNAN

SANITASI

1. Sesuaikan usulan dengan kebijakan

sumber pendanaan yang diinginkan

2. Persiapakan readiness criteria masing-

masing sumber pendanaan

3. Pahami alur penganggaran resmi di

berbagai tingkatan

4. Kawal usulan dalam proses

penganggaran resmi

10

KEBIJAKAN PENDANAAN PEMBANGUNAN SANITASI

APBN KEM. PU

Air Limbah

Sistem Terpusat

Sistem Setempat

•SANIMAS

•IPAL Kawasan

•IPLT

Persampahan

TPST 3R

Stasiun Peralihan Antara (SPA)

TPA

Drainase

Saluran Primer

Sistem Polder/Kolam Retensi/pompa

Kegiatan Non-Fisik :

Bantek Kelembagaan, Kampanye dan Publikasi

Fasilitasi Penyusunan Masterplan dan DED Air Limbah/Drainase/Persampahan

Pelatihan TFL Sanimas dan 3R

Fasilitasi Penyusunan Dokumen Perencanaan Sanitasi (BPS, SSK, MPS)

Monitoring dan Evaluasi

Kegiatan Fisik :

11

PRIORITAS PROGRAM

BIDANG CIPTA KARYA

Kluster A (94 Kab/Kota): Kab/Kota Strategis Nasional

(PKN/PKSN/KSN/MP3EI-KPI) yang memiliki Perda RTRW dan Perda BG, Ibukota Propinsi yg telah memiliki Perda RTRW; serta Kab/kota Prioritas Pusat

Kluster B (82 Kab/Kota): Kab/Kota Strategis Nasional

(PKN/PKSN/KSN/MP3EI-KPI) yang hanya memiliki Perda RTRW

Prioritas Kab./Kota Strategis Nasional

Prioritas Kab./Kota Responsif

Pemenuhan SPM

Kluster C (Kab/Kota Lainnya): Memiliki pedoman rencana

dan program yang berkualitas untuk pemenuhan SPM Bidang Cipta Karya di Daerah;

Karakteristik daerah: rawan bencana alam, cakupan air minum/sanitasi rendah, permukiman kumuh, daerah kritis (miskin);

Memiliki komitmen tinggi dan program yang responsif

Kluster E : Program inovasi baru di bidang Cipta Karya; Diusulkan oleh daerah/stakeholder secara kompetitif dan selektif; Ditujukan termasuk untuk memfasilitasi daerah berprestasi;

Pember-dayaan Masy.

12

Kluster D : Kegiatan pemberdayaan

masyarakat di bidang Cipta Karya;

Bertujuan untuk penang-gulangan kemiskinan di perkotaan dan perdesaan.

Program Kreatif

SKALA PLP

REGIONAL SOFT-WARE Penyusunan Masteplan/FS Pengelolaan Persampahan Regional...

Penyusunan DED TPA Regional...

Penyusunan Masteplan/FS Infrastruktur Pengolahan Air Limbah Regional...

Penyusunan DED Infrastruktur Pengolahan Air Limbah Regional...

HARD-WARE Pembangunan TPA Regional...

Pengadaan Alat Berat TPA Regional...

Pengadaan Truck Sampah (secondary truck) Pengangkut dari TS ke TPA Regional...

Pembangunan Infrastruktur Pengolahan Air Limbah Regional...

KAB/ KOTA SOFT-WARE Fasilitasi Penyusunan Ranperda Pengolahan Sampah Kab/Kota...

Fasilitasi Penyusunan Masterplan Persampahan Kab/Kota...

Review DED Pembangunan TPA Kab/Kota...

Fasilitasi Penyusunan Ranperda Pengolahan Air Limbah Kab/kota...

Fasilitasi Penyusunan Masterplan Air Limbah Kab/Kota...

Review DED Pembangunan Infrastruktur Pengolahan Air Limbah Terpusat Kab/Kota...

Fasilitasi Penyusunan Ranperda Sistem Drainase Kab/Kota...

Fasilitasi Penyusunan Masterplan Sistem Drainase Kab/Kota...

Review DED Sistem Drainase Kab/Kota...

Fasilitasi Penyusunan Strategi Sanitasi Kab/Kota...

Fasilitasi Pelaksanaan Sosialisasi/kampanye/Edukasi Perubahan Perilaku Masy. Dlm

pengelolaan Persampahan/AL/Drainase

Fasilitasi Penguatan Kelembagaan Pengelolaan Sampah, AL dan Drainase Kab/Kota..

HARD-WARE Pembangunan TPA Kab/Kota...

Pembangunan Infras. ITF/SPA Kab/Kota...

Pengadaan Alat Berat TPA Kab/Kota...

Pembangunan Sistem Drainase Primer Kab/Kota...

Pembangunan Infras. Air Limbah Kab/Kota...

Pembangunan Infras. IPLT Kab/Kota...

NOMENKLATUR PROGRAM DAN KEGIATAN

DIREKTORAT PENGEMBANGAN PLP

SKALA PLP

KAWASAN SOFT-WARE Review DED Infrastruktur Air Limbah Kws... Kab/Kota...

Pendampingan Penyusunan RKM Infrastruktur TPS3R Kws... kab/kota...

HARD-WARE Pembangunan Infrastruktur Pengolahan Air Limbah Kws... Kab/Kota...

Pembangunan Infrastruktur TPS3R Kws... Kab/Kota...

LINGKUNGAN SOFT-WARE Penyediaan Kons. Manajemen

Penyediaan dan Pelatihan Fasilitator

Sosialisasi Penyiapan Masyarakat (Prov/Kab_Kota/Kel)

Pelatihan KSM/BKM

Pendampingan Penyusunan RKM Sanimas Kel... Kec... Kab/Kota...

HARD-WARE Pembangunan Sanitasi Berbasis Masyarakat (Sanimas)

NOMENKLATUR PROGRAM DAN KEGIATAN

DIREKTORAT PENGEMBANGAN PLP

READINESS CRITERIA APBN KEM. PU

NO CRITERIA PELAKSANA

1 Surat Minat Pemerintah Daerah Pemda / Kepala Daerah

2 Kawasan Rawan Sanitasi dalam Buku Putih Pemda / Pokja

3 Pelaksanaan Kegiatan

Pemicuan/Penyadaran Masyarakat

Pemda / Pokja

4 Kesediaan Master Plan/DED Pemda/Pokja

5 Ketersediaan Lahan Pemda / Pokja

6 Institusi Pengelola Pasca Konstruksi

(KSM, UPTD, BLUD, dll)

Pemda / Pokja

7 Surat Kesediaan Menerima Hibah Pemda / Kepala Daerah

15

SIKLUS PENYUSUNAN PROGRAM DAN ANGGARAN

Januari Februari Maret April Mei Juni Juli Agustus September Oktober November Desember

SEB Pagu

Indikatif

Konreg

Trilateral

Meeting

Penyusunan

Renja KL

Pra Musrenbangnas &

Musrenbangnas

RKP

Perpres

SE Pagu

Anggaran

Penyusunan

RKA KL –Pagu

AnggaranRDP

Komisi V

SE Pagu Alokasi

Anggaran (Definitif)

Penyusunan

RKA KL –Pagu

Alokasi Anggaran

(Definitif)

Penelaahan

RKA KLPra

Konreg

Siklus Nasional

Siklus Propinsi

Penyusunan

Usulan Konreg

Berd. MP

Penajaman

Usulan

Konreg

Sandingan Usulan

Konreg – MP – RPIJM

Membawa hasil Konreg dalam

proses Musrenbangprop

(sinkronisasi)

Membawa hasil

Musrenbangprop dalam

proses Musrenbangnas

Pembahasan usulan dalam

musrenbangprop yang

belum terakomodir dalam

Konreg

Tahap Penyusunan Anggaran

Tahap Perencanaan Anggaran

Tahap Penyusunan Program

Juli Agustus September Oktober November Desember

Konsolidasi

Usulan RPIJM

Kab/Kota

Legalisasi

Memorandum

Program Propinsi

Identifikasi

& Penyaringan

Usulan Kegiatan

(long list)

Sinkronisasi

tingkat Propinsi

( Verfikasi dan pemilihan

Usulan prioritas berdasarkan

pagu propinsi )

Penyiapan

Memorandum

Program Propinsi

START POINT

Proses Penyusunan

Program untuk

Tahun 2015

16

KESIMPULAN

1. Dokumen BPS, SSK dan MPS

merupakan dokumen perencanaan

strategis yang harus disinkronisasikan

dengan dokumen

perencanaan/anggaran lainnya

2. Agar usulan dalam SSK/MPS dapat

terealisasikan, usulan tersebut harus

diusulkan dan dikawal dalam alur

penganggaran resmi

17

Terima kasih

Selamat Bekerja

Dan

Sampaikan Informasi Ini kepada

Pokja Sanitasi yang Anda dampingi

18