SIKAP POLITIK KOALISI MERAH PUTIH TERHADAP KEBIJAKANPOLITIK PEMERINTAHAN JOKO WIDODO DAN JUSUF KALLA

DIAJUKAN KEPADA FAKULTAS SYARIAH DAN HUKUMUNIVERSITAS ISLAM NEGERI SUNAN KALIJAGA YOGYAKARTA

UNTUK MEMENUHI SEBAGIAN SYARAT-SYARATMEMPEROLEH GELAR SARJANA STRATA SATU

DALAM ILMU HUKUM ISLAM

OLEH :GIA NOOR SYAH PUTRA

09370082

PEMBIMBING:Dr. SUBAIDI, S.Ag., M.Si.

19750517 200501 1 004

SIYASAHFAKULTAS SYARIAH DAN HUKUM

UNIVERSITAS ISLAM NEGERI SUNAN KALIJAGAYOGYAKARTA

2015

ii

ABSTRAK

Pemerintahan Joko Widodo dan Jusuf Kalla dalam enam bulan pertamamenjabat sebagai Presiden dan Wakil Presiden Republik Indonesia telahmengeluarkan beberapa kebijakan-kebijakan politik yang menjadi polemik dalammasyarakat. Kebijakan-kebijakan tersebut, diantara lain adalah kenaikan hargabahan bakar minyak bersubsidi, penundaan pelantikan Komjen Budi Gunawansebagai Kapolri, Perpres nomor 39 tahun 2015, pencabutan subsidi bahan bakarminyak, dan eksekusi mati terpidana narkotika. Kebijakan pemerintah secaranormatif harus mengutamakan kepentingan masyarakat dan kesejahteraan rakyat.Koalisi Merah Putih sebagai kekuatan penyeimbang dalam peta perpolitikanIndonesia saat ini memiliki tujuan untuk mengawal pemerintahan Joko Widodo danJusuf Kalla agar sesuai dengan cita-cita bangsa. Peneliti mencoba untuk mengkajilebih jauh sikap politik Koalisi Merah Putih yang merupakan bagian dari responterhadap kebijakan-kebijakan politik yang dikeluarkan oleh pemerintahan JokoWidodo.

Jenis penelitian yang digunakan adalah library research. Teknikpengumpulan data yang digunakan adalah dengan mengkaji dan menelaah berbagaibuku dan sumber tertulis lainnya yang mempunyai relevansi dengan sikap politikKoalisi Merah Putih terhadap kebijakan politik pemerintahan Joko Widodo.Penelitian ini menggunakan penelitian sampel yaitu sebagian atau wakil populasiyang diteliti. Adapun penelitian ini bersifat deskriptif analitik, yaitu menganalisasikap politik Koalisi Merah Putih menggunakan pendekatan politik dengan teoripolitical behavior sebagai pisau analisis, disamping itu juga menggunakan konsep-konsep politik Islam.

Berdasarkan hasil penelitian dan analisis data yang telah dilakukan olehpeneliti, maka dapat diambil kesimpulan bahwa sikap politik Koalisi Merah Putihterhadap kebijakan politik Joko Widodo dan Jusuf Kalla dapat terbagi menjadi dua,yaitu menolak dan mendukung kebijakan pemerintah. Koalisi Merah Putih menolakkenaikan harga bahan bakar minyak bersubsidi, penundaan pelantikan KomjenBudi Gunawan sebagai Kapolri, Perpres nomor 39 tahun 2015, dan pencabutansubsidi bahan bakar minyak karena dianggap kebijakan tersebut tidak pro-rakyatdan jauh dari nilai-nilai keadilan, sedangkan Koalisi Merah Putih mendukungkebijakan pemerintah atas eksekusi terpidana mati narkotika karena kebijakantersebut dianggap merupakan bentuk kedaulatan negara dan tidak boleh adaintervensi dari negara lain. Oleh karena itu, sikap Koalisi Merah Putih sesuaidengan konsep-konsep politik Islam. Sebagai oposisi, Koalisi Merah Putih telahmenjalankan prinsip amar maruf nahi mungkar dalam kegiatan politiknya.

vi

MOTTO

Membuat sebuah perencanaan demi penataan

kehidupan itu sangatlah baik

Namun ketika dalam perjalanannya engkau menemukan

sebuah kesempatan yang datang lebih dulu,

Ambillah,

dan buang rencana itu!

vii

HALAMAN PERSEMBAHAN

Dengan Ridho Allah SWT, skripsi ini akupersembahkan untuk

Mamah dan Ayahku tercinta yang selalumencurahkan kasih sayang dan tiada henti

mendoakan kesuksesanku

Keluarga besarku yang tercinta, beserta adik-adikku dan kakak-kakakku

Siti Nuraini sang kekasih yang tak pernah bosanuntuk menyemangatiku

Dosen-dosen dan seluruh tenaga pengajar di UINSunan Kalijaga Yogyakarta

Sahabat dan sahabat istimewaku yang telahmenjadi motivasiku

Teman-teman seperjuangan di Almamater tercinta

xi

PEDOMAN TRANSLITERASI

ARAB-LATIN

Penulisan transliterasi Arab-Latin dalam penyusunan skripsi ini

menggunakan pedoman transeliterasi dari Keputusan Bersama Menteri Agama RI

dan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan RI tanggal 10 September 1987 No. 158

dan No. 0543b/U/1987. Secara garis besar uraiannya adalah sebagai berikut:

I. Konsonan Tunggal

Huruf Arab Nama Huruf Latin Nama

Alif tidakdilambangkan

tidak dilambangkan

Ba B Be Ta T Te Sa es (dengan titik diatas) Jim I Je Ha H ha (dengan titik di bawah) Kha Kh ka dan ha Dal D De al zet (dengan titik di atas) Ra R Er Za Z Zet Sin S Es Syin Sy es dan ye Sad es (dengan titik di bawah) Dad D de (dengan titik di bawah)

xii

Ta te (dengan titik di bawah) Za Z zet (dengan titik di bawah) Ain koma terbalik di atas Gain G Ge Fa F ef Qaf Q qi Kaf K ka Lam L el Mim M em Nun n en Waw W W Ha H ha Hamzah aposrof Ya Y ye

II. Konsonan Rangkap karena Syaddah Ditulis Rangkap

Ditulis mutaaddidah Ditulis iddah

III. Ta Marbutah di Akhir Kata

a. Bila dimatikan/sukunkan ditulis h Ditulis hikmah Ditulis Jizyah

b. Bila diikuti dengan kata sandang al serta bacaan kedua itu terpisah, makaditulis h

Ditulis Karmah al-auliy

xiii

c. Bila ta marbutah hidup atau dengan harakat, fathah, kasrah dan dammahditulis t

Ditulis Zkah al-firi

IV. Vokal Pendek

--- --- Fathah Ditulis A--- --- Kasrah Ditulis I--- --- Dammah Ditulis U

V. Vokal Panjang

1Fathah diikuti Alif Takberharkat

Ditulis Jhiliyyah2

Fathah diikuti Ya Sukun (Aliflayyinah)

Ditulis Tans3 Kasrah diikuti Ya Sukun Ditulis Karm4 Dammah diikuti Wawu Sukun Ditulis Furd

VI. Vokal Rangkap

1 Fathah diikuti Ya Mati Ditulis ai Ditulis bainakum

2 Fathah diikuti Wawu Mati Ditulis au

Ditulis qaul

VII. Vokal Pendek yang Berurutan dalam Satu Kata Dipisahkan denganApostrof

Ditulis aantum Ditulis uiddat

Ditulis lain syakartum

xiv

VIII. Kata Sandang Alif + Lam

a. Bila diikuti huruf Qomariyah

Ditulis al-Qurn

Ditulis al-Qiys

b. Bila diikuti huruf Syamsiyah ditulis dengan menggunakan hurufSyamsiyah yang mengikutinya, serta menghilangkan huruf l (el) nya.

Ditulis as-Sam Ditulis asy-Syams

IX. Penulisan Kata-kata dalam Rangkaian Kalimat

Ditulis zawil furd atau al-furd Ditulis ahlussunnah atau ahl as-sunnah

xv

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ...................................................................................... i

ABSTRAK ...................................................................................................... ii

HALAMAN PERNYATAAN........................................................................ iii

HALAMAN PERSETUJUAN ...................................................................... iv

HALAMAN PENGESAHAN ........................................................................ v

HALAMAN MOTTO .................................................................................... vi

HALAMAN PERSEMBAHAN .................................................................... vii

KATA PENGANTAR .................................................................................... viii

PEDOMAN TRANSLITERASI ................................................................... xi

DAFTAR ISI................................................................................................... xv

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah ........................................................... 1

B. Pokok Masalah ......................................................................... 6

C. Tujuan Dan Kegunaan Penelitian............................................. 6

D. Telaah Pustaka.......................................................................... 6

E. Kerangka Teoritik..................................................................... 8

F. Metode Penelitian..................................................................... 11

G. Sistematika Penelitian .............................................................. 14

BAB II TEORI DAN KERANGKA KONSEP POLITIK BEHAVIOR

A. Definisi Teori Politik Behavior ................................................ 16

B. Kerangka Konsep Teori Politik Behavior ................................ 20

xvi

C. Oposisi Dalam Islam ................................................................ 23

D. Sekilas Tentang Koalisi Merah Putih ....................................... 28

BAB III SIKAP POLITIK KOALISI MERAH PUTIH TERHADAP

KEBIJAKAN PEMERINTAHAN JOKO WIDODO DAN

JUSUF KALLA

A. Kebijakan Pemerintahan Joko Widodo Dan Jusuf Kalla Dalam

Masa Periode Bulan Oktober 2014 Mei 2015 ....................... 34

1. Kebijakan pemerintah atas kenaikan harga bahan bakar

minyak bersubsidi.............................................................. 35

2. Kebijakan pemerintah atas penundaan pelantikan Komjen

Budi Gunawan sebagai Kapolri......................................... 38

3. Kebijakan pemerintah atas Perpres nomor 39 tahun 2015

tentang tunjangan uang muka kendaraan bermotor

pejabat negara.................................................................... 40

4. Kebijakan pemerintah atas pencabutan subsidi bahan

bakar minyak ..................................................................... 42

5. Kebijakan pemerintah atas eksekusi mati terpidana

narkotika............................................................................ 46