Seputar Permasalahan Khilafah

8/16/2019 Seputar Permasalahan Khilafah

1/11

Seputar Permasalahan KhilafahKhilafah merupakan puncak kekuasaan tertinggi pada

kepemimpinan publik dalam Islam dan pemangku jabatan tersebutdigelari Khalifah yang berperan sebagai kepala tertinggi DaulahIslamiyyah. Khalifah diamanahkan tugas-tugas dan diberikan wewenang

tertentu. Mengenai tugas dan wewenang Khalifah ini, telah dibahas secaradetail oleh Al-Mawardi dan beberapa pakar hukum politik Islam lain dalambuku-buku mereka. Khilafah dalam terminologi lain dinamakan juga Al-Imamah Al-Kubra! "Kepemimpinan #ertinggi$ dan pemangku jabatandigelari Al-Imam, yang berperan sebagai pelindung Islam dari serangandan in%asi para musuh dan para pelaku bid&ah serta berfungsi jugasebagai pihak yang memiliki kewenangan menangani urusan-urusanperpolitikan dunia berlandaskan pada aturan-aturan Islam.

Dalam pemahaman beliau, Khilafah Islamiyyah merupakan syiar danlambang kebanggaan Islam yang mesti menjadi bahan pemikiran dan

perjuangan umat Islam supaya bisa dikembalikan lagi kejayaannya sepertisediakala, namun perjuangan untuk menerapkan kembali sistempemerintahan seperti itu tentu memerlukan proses yang tidak singkatserta persiapan yang sangat matang.

Kita dapat menyimpulkan dari beberapa pandangan yang tertuangdalam tulisan-tulisan Imam 'asan Al-(anna terkait dengan problematikaKhilafah Islamiyyah sebagai berikut) (ahwa berdirinya KhilafahIslamiyyah mesti didahului oleh perjuangan memformulasikan berdirinyapemerintahan-pemerintahan Islam di negeri-negeri Islam di mana setiapanak bangsa berjuang supaya hukum syariat bisa tegak di negaranya.

Kemudian baru setelah itu, masing-masing pemerintahan Islam inimenyatukan %isi dan misi mereka guna mendirikan sebuah negaraadidaya Islam tingkat dunia!.

'al ini telah disinggung pula dalam rukun bai&at yang membahastingkatan-tingkatan proses perubahan dan perbaikan yang dimulai dariindi%idu sebagai satuan terkecil, lalu pembentukan keluarga Muslim,kemudian dilanjutkan dengan pembentukan bangsa Muslim danpembebasan negara dari penjajahan asing, kemudian proses perbaikandunia pemerintahan hingga menjadi pemerintahan yang benar-benarIslami. (aru setelah itu, perjuangan perebutan kembali kepemimpinan

dunia di bawah kekuasaan Islam dengan jalan membebaskan semuabangsa-bangsa Islam dari segala tekanan dan penjajahan asing,mengembalikan kejayaan Islam, mengakrabkan kultur budaya bangsa-bangsa dan mengembalikan persatuan dan kesatuan umat yang akanberperan penuh dalam kejayaan kembali Khilafah Islamiyyah yang telahlama hilang.Dalam kongres * Ikhwanul Muslimin, Imam 'asan Al-(annamenyampaikan ceramah dengan tema Ikhwanul Muslimin dan KhilafahIslamiyyah!, di antara intisari ceramahnya beliau mengemukakan)+esungguhnya Ikhwanul Muslimin menyakini bahwa Khilafah Islamiyyahmerupakan simbol dari persatuan umat Islam dan %isualisasi dari ikatan

yang kokoh antar negara-negara Islam sedangkan Khalifah merupakangur tempat bergantung penerapan hukum Islam!. +ecara lengkap


2/11

tingkatan proses perubahan dan perbaikan di atas diuraikan sebagaiberikut)

. embentukan kepribadian IslamIndi%idu muslim yang kita inginkan adalah indi%idu yang memilikikarakteristik selamat a/idahnya, benar ibadahnya, mulia akhlaknya, kuatsiknya, luas pemikirannya, giat berusaha, pejuang sejati, menjagawaktunya, teratur segala urusannya, senantiasa bermanfaat untuk oranglain, menjaga tata krama, mampu membimbing anggota keluarga danmasyarakat di sekitarnya kepada Islam. +elain itu juga indi%idu yang maumenyebarkan dan membimbing masyarakat kepada jalan kebenaran,yang siap memerangi segala bentuk kemungkaran, mendukung segalabentuk kebaikan dan amar ma&ruf nahi mungkar, bersegera melakukanamal kebaikkan, berusaha membangun opini umum yang mendukungIslam, membebaskan negeri dari macam bentuk penjajahan baik ekonomi,sosial, politik, maupun budaya. (erusaha mewujudkan pemerintahan yang

Islami, dan mengembalikan kekhilafahan yang telah lama hilang denganmewujudkan persatuannya, mengembalikan kejayaannya, mendekatkanperadabannya dan menghimpun kalimatnya.

0. #erbentuknya rumah tangga Islami1stad2 'asan Al-(anna menjelaskan) !embentukan keluarga muslim,yaitu dengan mengkondisikan keluarga agar menghargai krohnya,memelihara etika Islam dalam setiap akti%itas kehidupan rumahtangganya. 3umah tangga muslim harus beranggotakan orang-orangyang berpegang teguh kepada penampilan Islami, sekurang-kurangnyadalam kehidupan duniawi. Dalam hal wanita muslimah, hendaknya

berpakaian rapi yang menutupi auratnya, dan anak-anak hendaknyadididik untuk itu dengan membiasakan cara hidup Islami dan ibu adalahpelopornya.

4. #erbentuknya masyarakat IslamiMasyarakat muslim yang kita kehendaki adalah masyarakat yangmenyambut seruan-seruan kebaikan, berserah diri kepada Allah,memerangi kemungkaran, karakter Islam dan akhlak rabbani mewarnaiseluruh sendi kehidupannya, seluruh konsep pemikiran dan sikapnyabersifat Islami serta bebas dari segala macam yang bertentangan denganIslam +elain itu, akal pikiran, hati dan perasaan masyarakat juga harusIslami, saling menasehati dalam kebenaran dan kesabaran, hidupnyapenuh kasih sayang, berlaku adil terhadap sesama, suka memberi ma&af dan bersilaturahim, senantiasa mematuhi perintah Allah dan menolaksegala bentuk ked2aliman.

#"! هم ينتصرو /.و#-",ي + *(# )'&%$ م !Dan orang-orang yang apabila diperlakukan dengan dzalim merekamembela diri.! "5+. Asy-+yura) 46$.

7. #erbentuknya pemerintahan IslamKita menghendaki tegaknya pemerintahan yang Islami di semua kawasanIslam. +yari&at Allah tidak mungkin tegak kecuali dengan tegaknyapemerintahan Islam. 8leh karena tujuan ini belum terlaksana, maka setiapmuslim berkewajiban untuk bekerja keras dan berusaha memperbaiki


3/11

pemerintahan agar pemerintahan tersebut mampu melaksanakan syari&atIslam, sehingga terbentuklah pemerintahan Islami yang menjalankanprinsip keadilan. Dalam perjalanan untuk menegakkan Daulah Islamdalam le%el dunia-tentunya-di samping menegakkan pemerintahan Islamdi setiap negara sebagaimana konsep yang dikemukakan oleh 1stad2

'asan Al-(anna, !(entuk dan jenis pemerintahannya tidak menjadipersoalan sepanjang sesuai dengan kaidah-kaidah umum dalampemerintahan Islam!, karena bentuk negara beraneka ragam sepertikerajaan, republik dan bentuk-bentuk negara lainnya. Kita harusmembedakan antara kepemimpinan tertinggi Daulah Islam yang di satusisi dan kepemimpinan lainnya di sisi yang lain.

Dalam kepemimpinan tertinggi Daulah Islam yang satu, kita terikat olehteks-teks hukum dan perjalanan hidup Khulafaur 3asyidin. 8leh karena itu,kita memiliki satu pola yakni pola Khilafah atau Imamah. +ejarahmenceritakan bahwa beragam pemerintahan Islam pernah tegak dengan

penguasaan seorang sultan atau amir. +emua pemerintah Islam mengakuikesultanan dan kedaulatan khalifah atasnya. #elah menjadi tradisi yangberlaku sejak 2aman 3asulullah +aw apabila seseorang masuk Islam,maka eksistensinya menjadi bertambah, dan bukannya berkurang. 9ika iamasuk Islam dalam kapasitasnya sebagai penguasa, maka Islam akanmempertahankan kedudukannya itu. Karena itu pula, pembahasan kitakali ini membicarakan persoalan yang lain. 1stad2 'asan Al-(annamenjelaskan karakter pemerintahan Islam sebagai berikut) !emerintahanIslam adalah pemerintahan yang para anggotanya orang-orang muslim,melaksanakan kewajiban, tidak bermaksiat secara terang-terangan, danmelaksanakan hukum-hukum Islam. #idak mengapa menggunakan orang-

orang non Islam sepanjang hanya menduduki jabatan umum. (entuk dan jenis pemerintahannya tidak menjadi persoalan sepanjang sesuai dengankaidah-kaidah umum dalam pemerintahan Islam. Di antara sifat-sifatnyaadalah rasa tanggung jawab, kasih sayang kepada rakyat, bersikap adilsesama manusia, menahan diri dari harta rakyat, dan menghematpenggunaannya. +edangkan kewajiban-kewajibannya antara lain,memelihara keamanan, melaksanakan undang-undang, menyebarkanpengajaran, mempersiapkan kekuatan, menjaga kesehatan masyarakat,memelihara kepentingan umum, mengembangkan kekayaan negara,menjaga keselamatan harta benda, meninggikan akhlak, dan

menyampaikan dakwah. Memperbaiki pemerintahan sampai menjadipemerintahan Islam yang sebenarnya, sehingga dapat memainkanperannya sebagai pelayan dan pekerja umat demi kemashlahatannya.!

:. embebasan negeri-negeri muslim1stad2 'asan Al-(anna menuliskan sebuah risalah, !Daulah Islamiyyahyang kita kehendaki adalah Daulah yang memimpin negara-negara Islamdan menghimpun ragam kaum muslimin, mengembalikan keagungannya,serta mengembalikan wilayah yang telah hilang dan tanah air yang telahdirampas.! 'ari ini kita masih melihat Irak, Iran, alestina, akistan,bahkan Indonesia dan negeri-negeri muslim lainnya masih berada dalamkepungan kepentingan barat. Membebaskan negeri muslim dari belenggupenindasan sampai kembali memperoleh kedaulatannya baik dalam


4/11

ekonomi, politik, sosial maupun budaya, dan aspek strategis lainnya.1ntuk itu perlu ada gerakan perlawanan terhadap dominasi negara baratterhadap bumi Islam. ;egara berideologi kapitalis, misalnya A+,konsepnya adalah menyebarkan sekularisme. Metodenya adalahpenjajahan "imperialisme$, yaitu pemaksaan dominasi politik, militer,

budaya, dan ekonomi kepada bangsa-bangsa yang dikuasai untukdiekspolitasi. +ebaliknya, negara berideologi Islam "Khilafah$, konsepnyaadalah menyebarkan Islam ke seluruh dunia. Metodenya adalah jihad sabilillah. Dalam praktiknya, konsep dan metode politik tersebutditerjemahkan ke dalam bentuk garis politik "khiththah siyasiyah$ danstrategi politik "uslub siyasiy$.


5/11


6/11

mengangkatnya ketika #a menghendaki$ Kemudian akan berlangsungkhilaah di atas minhaj ubuwwah$ %alu beliau diam.! "'3 Ahmad$.

"Calibri","sans-serif";">Artinya, siapapun yang berharap agar pertolongan Allah datang,

maka ia harus melangkahkan dirinya seperti para sahabat, minimal mendekati sikap dan

perilaku mereka. Hal ini juga sesuai dengan penjelasan Rasulullah dalam hadits yang

diriayatkan oleh ath-!habrani, baha jalan untuk meraih pertolongan dan dukungan dari

Allah adalah mendekatkan diri kepada-ya. #engertian $hilafah dengan gamblang dijelaskan

oleh %stad& Hasan Al 'anna, ()khan meyakini baha $hilafah adalah lambang persatuan

)slam dan fenomena ikatan antar bangsa muslim. )a adalah simbol )slam yang kaum muslimin

ajib memikirkannya dan menaruh perhatian untuk meujudkannya.

Khilafah adalah pijakan bagi pemberlakuan hukum Islam, karena itu parasahabat lebih mendahulukan urusan ini dari pada urusan pemakaman

jena2ah 3asulullah +aw., hingga mereka menyelesaikan urusan itu dengantuntas. Dengan itu Ikhwanul Muslimin menjadikan pemikiran Khilafah danupaya untuk mengembalikan eksistensinya sebagai agenda utama dalam

manhajnya. (ersamaan dengan itu Ikhwan juga meyakini bahwa iamembutuhkan banyak !pengantar! yang harus diwujudkan.! "MuktamarKelima$. Dengan Khilafah maka syari&at Islam akan tegak dibumi ini. Asy-syatibi dalam !l-Muwaqat mengatakan bahwa hakikat diturunkan syari&atIslam "maqashid asy-syari&ah$ adalah untuk menjaga agama "hizu al-din$,menjaga jiwa "hizu al-nas$, menjaga akal "hizu al-&aql$, menjaga harta"hizu al-maal$, dan menjaga keturunan "hizu al-nasab$. +eperti yangtermuat dalam rman-rman Allah sebagai berikut)

و -' 0ن & و -' & 5 367 8% 9و#-",( 4و 03ن & *" 20و1& ;: ; "# +1ي + 1& B$.

#6ELH( + ي,"-# 60 W ! ن- "# &$% ي [> م X̂ 67و _: 5ه &$0@ `#^6 ت- "# & ن "7( &7-* و# H# &E% ^&!3ت [ ? +1 #6dBت & 8L b "# cو?C 60 W 7&%-ر- "#و #وU& ه + ي,L - " 5 0LA & 5ن Eg C& ي T% #ورت JC Dو 6JQ#و & ن- "# #6JC @ I#:$> 80LG

#">&@ رو %@ 8L b "# 7( &Eو" 2jkهم و "- +1م ي [> م !*esungguhnya Kami telah menurunkan Kitab +aurat$ Di dalamnya ada

petunjuk dan 'ahaya$ Dengan Kitab itu diputuskan perkara orang-orang


7/11

,ahudi oleh para nabi yang berserah diri kepada !llah dan oleh orang-orang alim mereka dan pendeta-pendeta mereka karena merekadiperintahkan untuk memelihara kitab-kitab !llah mereka menjadi saksiterhadapnya$ Karena itu" janganlah kalian takut kepada manusia" tetapitakutlah kepada-Ku$ .anganlah kalian menukar ayat-ayat-Ku dengan harga

yang sedikit$ *iapa saja yang tidak memutuskan perkara menurut apa yang !llah turunkan" mereka itu adalah orang-orang yang kafr .! "5+ Al-Maidah) 77$.

+:$.Adalah jelas bahwa ayat-ayat di atas bersama sejumlah ayat lainnyamewajibkan penerapan hukum Allah dalam kehidupan muslim, tanpa

memberikan peluang untuk penyimpangan darinya. Maka dari sisi inipelaksanaan hukum Allah dalam kehidupan muslim adalah suatu yangmendesak untuk dilaksanakan. Dalam pembicaraan masalah Imamah atauKhalifah para ulama selalu menyertakan keterangan bahwa tujuanutamanya adalah menjamin terlaksananya semua aturan dan tertegaknyahukum-hukum Allah di masyarakat. Imam al-'aramain mengatakan,!Imamah adalah kepemimpinan sempurna dan kekuasaan umummencakup urusan khusus dan umum dalam urusan diin dan dunia.

#ugasnya menjaga wilayah, menjaga rakyat dan menegakkan dakwahdengan hujjah dan pedang. Menolak ketakutan dan penganiayaan serta

menolong orang-orang yang tertindas dari kaum d2alim. Mengambil hak-hak dari orang yang menolak menunaikannya dan menunaikannya kepadayang berhak.!

C. Kepemimpinan Islam tingkat duniaKepemimpinan tersebut mengatur dan mengurus negara-negara Islam,menghimpun umat Islam, berjuang mengembalikan kejayaan Islam,mengembalikan tanah-tanah kaum muslim yang telah dirampas dannegara-negara mereka yang direbut secara paksa. Kemudianmengibarkan bendera jihad dan panji dakwah Islam sehingga duniamerasakan kebahagiaan dengan ajaran-ajaran Islam. (anyak gerakanIslam yang berhenti pada tahap pendirian Khilafah dalam konsepkebangkitannya. (erbeda dengan Ikhwanul Muslimin, berawal dari sebuahpertanyaan kritis, setelah Khilafah berdiri, lalu apa yang akan kitalakukan 'anya berdiri di sanakah #entu tidak. Masih ada kewajiban lagi,yaitu menjadikan peradaban Islam sebagai pusat peradaban dunia"/stadziyatul &!lam$, sehingga cahaya Islam mampu menembus dibelahan bumi lainnya dan Islam dimenangkan atas segala agama sertamembimbing manusia sedunia dan negara-negara di luar pemerintahanIslam untuk bertauhid dan menjalankan amar ma&ruf nahi munkar. 'al inisesuai dengan rman-;ya,

- @ #6$ ت 7# @ 8L b " 8L W ? + ي: ; "# 6


8/11

!0erangilah mereka 1orang-orang kafr itu2 agar tidak ada lagi ftnah dimuka bumi ini dan agar agama itu semata-mata bagi !llah.! "5+. Al-Anfal)46$ .

8L ; ? + ي

: ; "# 9LG ر $d0" ; ه _:$"&% 8"6H^ H^( 4,"-# 6وUي + #"[ /و" ? 6ر JE"# ر?6

!Dialah yang mengutus 3asul-ya dengan membawa petunjuk danagama yang benar" agar dia memenangkan-ya di atas segala agama-agama" meskipun orang-orang musyrik ben'i.! "5+. As-shaE) 6$.

^67 -م يت ( D- * 8L b "# 9% يو م $ ه#6@% 8L b "# ^67 #و vB ي ( يري :و رو

@&


9/11

wم @ I&BLQ 6ت >„ ر b !7 D

$… - 3م %!-# † R0و-&@ و و) 6Gهم !rtinya4 5Dahulu kala 7ani #srail dipimpin oleh para abi" setiap abiwaat" maka digantikan oleh abi sesudahnya$ Dan sesungguhya tiadaabi sesudahku 1Muhammad2" tetapi yang akan ada ialah para khaliahdan mereka banyak melakukan kesalahan$ 0ara sahabat bertanya4 5!pa

yang !nda perintahkan kepada kami86$ 7eliau menjawab4 5%akukanlahbai&at terhadap khaliah yang pertama" kemudian berikutnya 1yaknikhaliah yang diangkat pertama kali" bukan khaliah yang meraihkedudukan melalui kudeta" makar dan sebagainya2 dan berikanlahkepada mereka hak-hak mereka$6

Fakta sejarah masa lalu maupun sekarang- mengungkap bahwaumat Islam telah melewati masa-masa suram yang melebihi kondisiperpecahan yang pernah menimpa dunia Islam ketika terbagi menjadibeberapa negara, begitupula hubungan diplomasi yang kurang harmonis,perasaan dengki, iri, pertikaian dan perpecahan antara Daulah 1maiyyah

di Andalusia dengan Daulah GAbbasiyyah di #imur.

Formasi dan Struktur Negara dalam IslamImam 'asan Al-(anna menilai bahwa negara Islam harus

berlandaskan pada tiga landasan kaidah pokok yang merupakan +trukturDasar +istem emerintahan Islam. #iga landasan pokok tersebut adalah)

. ertanggung jawaban pemimpin terhadap Allah +H# dan terhadaprakyat.0. Kesatuan umat Islam yang berlandaskan pada a/idah Islamiyyah.

*. Menghormati keinginan rakyat dengan melibatkan mereka dalammusyawarah, menerima usulan-usulan dan keputusan-keputusan


10/11

mereka baik yang bersifat perintah "ma&ruf$ maupun larangan"munkar$.

9ika semua ketentuan dan syarat di atas telah terpenuhi dalamsebuah negara, di manapun dan apapun bentuk negara itu, maka negaratersebut telah sah dinamakan dengan negara Islam, karena yang jadipertimbangan bukanlah sebutan "formalitas$ dan bentuk negara.

Imam 'asan Al-(anna telah menerangkan secara detail tigalandasan kaidah pokok sistem pemerintahan Islam tersebut yang beliausimpulkan dari intisari pemahaman Al-5uran, +unnah dan sejarahKhulafaur 3asyidin dan khalfah-khalifah sesudahnya seperti 1mar binAbdul GA2i2 dari halaman 4?>-4?0 dalam risalah yang sama. (eliau jugamenjelaskan bahwa landasan-landasan pokok tersebut telahteraplikasikan di era kepemimpinan Khulafaur 3asyidin.

+eorang yang meneliti dengan cermat mengenai bentuk, formasi

dan struktur negara dalam Islam dengan pendekatan sejarah akanmenemukan bahwa terkadang negara diistilahkan dengan Khilafah danyang menduduki jabatannya dinamakan Khalifah, seperti yang terjadipada era kepemimpinan Khulafaur 3asyidin, adakalanya dinamakan+ulthanah "kesultanan$ yang dijabat oleh seorang +ulthan, seperti yangterpakai pada era Daulah 1tsmaniyyah, terkadang dengan menggunakanistilah Mamlakah "kerajaan$ yang dipimpin oleh seorang 3aja, sertaadakalanya diberi nama Imamat yang dijabat oleh Amirul Mukminin. Danyang terpenting adalah substansi dengan terpenuhinya landasan-landasan pokok sistem kepemimpinan Islam dan tidak terlalu penting

jikalau kita mempersoalkan penamaan meskipun alangkah lebih baiknya

distilahkan dengan ;egara Islam dari pada dinamakan dengan negara3epublik, negara kerajaan dan sebagainya.

Akhirnya, bagi ummat ini, khilafah adalah sistem terbaik, cara,bukan solusi, apalagi tujuan untuk merumuskan dan menjalankan solusi-solusi besar bagi permasalahan ummat, bahkan dunia. Maka khilafahbukanlah sesuatu yang instan menyelesaikan persoalan. #ak ada sertamerta di sini. Kerja-kerja itu harus dimulai sejak sekarang. #ak hanyamenyiapkan perangkat sistem tapi juga sumber daya pengelolanya.+eorang muslim yang mu&min lagi mutta/in. +eorang profesional yangmuhsin, seorang shalih yang mushlih.

+ehingga sikap kita terhadap Khilafah ada dalam empat poin berikut ini.

. Khilafah itu adalah satu keniscayaan ;ubuwwat, realistis dan bukan utopia.0. Khilafah itu memerlukan sebab, maka kewajiban kita adalah berpartisipasi

dalam mengikhtiyarkan sebabnya, bukan menunggu berpangku tangan.4. Khilafah itu bukan Gsolusi jadi& atas permasalahan ummat, tetapi alat yang

dipakai untuk merumuskan dan menjalankan solusi, maka diamembutuhkan banyak sekali perangkat.7. +umberdaya yang akan mengelola perangkat-perangkat dalam Khilafahharuslah)

a. Kapabel dan kredibel. Maka dibutuhkan tarbiyah yang membuatmereka tumbuh, berkembang, berdaya, terjaga, dan tertokohkan.


11/11

b. Kompeten. Maka dibutuhkan banyak kader dakwah yang terdidikahli, spesialis berwawasan luas untuk mengisi kualikasi di berbagaibidang pelayanan ummat.

+. rofesional dan Hell-trained. Maka dibutuhkan banyak eksperimen,

latihan, dan pembelajaran yang diperoleh melalui pengelolaanpublik dalam organisasi dakwah, lembaga pelayanan, dan terlebihlagi institusi pemerintahan daerah maupun pusat.

d. #erorganisasi. Maka dibutuhkan satu amal jama&i yang menopangsegala akti%itas persiapan menuju Khilafah.

(egitulah. 'ingga nantinya, kata 'asan Al (anna, kita menyelesaikantahap tugas /stadziyatul ‘!laam. Khilafah itu bukan berdiri angkuh atauberteriak nyaring di atas tahta dan mahkota, tetapi bekerja kerasmelayani dunia dan tersenyum ramah menjadi teladan semesta. 'ingganantinya ada satu titik di mana manusia tak bisa lagi membedakanpesona kebenaran Islam dengan pesona keagungan seorang muslim.Itulah kemenangan, dan Allah tempat memohon pertolongan.

Seputar Permasalahan Khilafah

Documents

Transcript of Seputar Permasalahan Khilafah