DIREKTUR JENDERAL PEMBINAAN PENGEMBANGAN MASYARAKAT DAN KAWASAN TRANSMIGRASI

DIREKTUR JENDERAL PEMBINAAN PENGEMBANGAN MASYARAKAT DAN KAWASAN TRANSMIGRASI

DEPARTEMEN TENAGA KERJA DAN TRANSMIGRASI RI.

DEPARTEMEN TENAGA KERJA DAN TRANSMIGRASI RI.

SEMARANG, 10 JUNI 2006SEMARANG, 10 JUNI 2006

PERAN PROGRAM TRANSMIGRASI DALAM MENDUKUNG PENANGGULANGAN KONVERSI

LAHAN PERTANIAN KE NON PERTANIAN

PERAN PROGRAM TRANSMIGRASI DALAM MENDUKUNG PENANGGULANGAN KONVERSI

LAHAN PERTANIAN KE NON PERTANIAN

DISAMPAIKAN PADA :SEMINAR NASIONAL TENTANG KEBIJAKAN PEMERINTAH

INDONESIA MENGENAI PEMANFAATAN DAN PENANGGULANGAN HILANGNYA TANAH PRODUKTIF

DISAMPAIKAN PADA :SEMINAR NASIONAL TENTANG KEBIJAKAN PEMERINTAH

INDONESIA MENGENAI PEMANFAATAN DAN PENANGGULANGAN HILANGNYA TANAH PRODUKTIF

OLEH :DRS. DJOKO SIDIK PRAMONO, MM

OLEH :DRS. DJOKO SIDIK PRAMONO, MM

2

PENDAHULUANPENDAHULUAN

1

3

a.a. Batasan : Batasan :

konversi lahan : berubahnya / alih konversi lahan : berubahnya / alih fungsi lahan produktif / lahan fungsi lahan produktif / lahan pertanian menjadi non pertanian pertanian menjadi non pertanian untuk pengembangan permukiman;untuk pengembangan permukiman;

4

b. Penyebab terjadinya Konversi Lahan

• Faktor KependudukanFaktor Kependudukan• Faktor EkonomiFaktor Ekonomi• Faktor Sosial BudayaFaktor Sosial Budaya• Keuntungan jangka pendek, Keuntungan jangka pendek, kurang memperhitungkan kurang memperhitungkan kepentingan nasional kepentingan nasional jangka panjangjangka panjang

LANJUTANLANJUTAN PENDAHULUANPENDAHULUANLANJUTANLANJUTAN PENDAHULUANPENDAHULUAN

5

Konversi Konversi lahan lahan terbesar terbesar terjadi di P. terjadi di P. Jawa dan P. Jawa dan P. Bali;Bali;

Kenyataan di lapangan, terjadi peningkatan konversi lahan pertanian ke Kenyataan di lapangan, terjadi peningkatan konversi lahan pertanian ke non pertanian setiap tahunnya dengan gambaran sbb :non pertanian setiap tahunnya dengan gambaran sbb :

• 1981 – 1985 1981 – 1985 ±± 35.000 ha/thn 35.000 ha/thn ( sumber BCEOM, 1988 dan JICA, 1989)( sumber BCEOM, 1988 dan JICA, 1989)• 1990 - 1995 1990 - 1995 ±± 40.000 ha/thn 40.000 ha/thn ( World Bank, 1996)( World Bank, 1996)• 2000 – 2002 2000 – 2002 ±± 62.000 ha/thn 62.000 ha/thn ( Sutomo, 2004)( Sutomo, 2004)

LANJUTANLANJUTAN PENDAHULUANPENDAHULUANLANJUTANLANJUTAN PENDAHULUANPENDAHULUAN

6

Dampak konversi lahan antara lain Dampak konversi lahan antara lain menurunnya ketersediaan pangan menurunnya ketersediaan pangan

secara nasional dari tahun ke tahun secara nasional dari tahun ke tahun

“ “ PERMASALAHAN PERMASALAHAN KRISIS PANGAN “KRISIS PANGAN “ karena karena peningkatan produksi pangan tidak peningkatan produksi pangan tidak

sebanding dengan kebutuhan pangan sebanding dengan kebutuhan pangan nasional akibat pertambahan penduduk.nasional akibat pertambahan penduduk.

7

Perlu upaya mengatasi masalah Perlu upaya mengatasi masalah konversi lahan dengan menyediakan konversi lahan dengan menyediakan

lahan untuk pengganti pengembangan lahan untuk pengganti pengembangan komoditi pertanian antara lain dengan komoditi pertanian antara lain dengan intensifikasi dan ekstensifikasi lahan intensifikasi dan ekstensifikasi lahan

di luar P. Jawa dan P. Bali di luar P. Jawa dan P. Bali

8

TRANSMIGRASI SALAH SATU SOLUSI

1. Lahan-lahan pertanian yang sudah dibangun melalui program transmigrasi sejak Pra Pelita s.d tahun 2005 sebanyak 1.413.691 KK / ± 2,9 juta Ha.Komoditi yang dikembangkan :

• Padi : Merauke (Papua), P. Buru (Maluku), Karang Agung Tengah

(Sumsel)• Kopi : Jagung Jaged (NAD)• Kelapa Sawit : Durian Luncuk, Mersan (Jambi)

Muara Bulian (Jambi)2. Sampai dengan tahun 2006 sebanyak 396 UPT /

85.252 KK = ± 170.500 Ha lahan pertanian yang dapat dikembangkan

9

DISKRIPSI DISKRIPSI KONDISI KEPENDUDUKAN, KEBUTUHAN KONDISI KEPENDUDUKAN, KEBUTUHAN

PANGAN DAN KONDISI SDAPANGAN DAN KONDISI SDA

DISKRIPSI DISKRIPSI KONDISI KEPENDUDUKAN, KEBUTUHAN KONDISI KEPENDUDUKAN, KEBUTUHAN

PANGAN DAN KONDISI SDAPANGAN DAN KONDISI SDA

2

10

a.a. DEMOGRAFI DEMOGRAFI a.a. DEMOGRAFI DEMOGRAFI

• Proyeksi Penduduk IndonesiaProyeksi Penduduk Indonesia Tahun 2005Tahun 2005 ±± 218,30 juta jiwa 218,30 juta jiwa Tahun 2010Tahun 2010 ±± 232,37 juta jiwa 232,37 juta jiwa Tahun 2020Tahun 2020 ±± 254,33 juta jiwa 254,33 juta jiwaAsumsi tingkat pertumbuhan 1,35 %Asumsi tingkat pertumbuhan 1,35 %

• Perkiraan persebaran penduduk :Perkiraan persebaran penduduk : Tahun 2005Tahun 2005 : Kota 48,60 %, Desa 51,40 %: Kota 48,60 %, Desa 51,40 % Tahun 2010Tahun 2010 : Kota 56,11 %, Desa 43,89 % : Kota 56,11 %, Desa 43,89 % Tahun 2020Tahun 2020 : Kota 68,60 %, Desa 31,40 %: Kota 68,60 %, Desa 31,40 %Kecenderungan peningkatan jumlah penduduk di Kecenderungan peningkatan jumlah penduduk di

perkotaanperkotaan

* * Sumber : Kompas, 2 Juni 2005Sumber : Kompas, 2 Juni 2005

11

b.b. PREDIKSI KEBUTUHAN PANGAN (BERAS)PREDIKSI KEBUTUHAN PANGAN (BERAS)b.b. PREDIKSI KEBUTUHAN PANGAN (BERAS)PREDIKSI KEBUTUHAN PANGAN (BERAS)

• Tahun 2005Tahun 2005 ±± 31,0 juta ton / tahun 31,0 juta ton / tahun• Tahun 2010Tahun 2010 ±± 34,8 juta ton / tahun 34,8 juta ton / tahun• Tahun 2020Tahun 2020 ±± 36,6 juta ton / tahun setara 36,6 juta ton / tahun setara

60,96 juta ton Gabah Kering Giling (GKG)60,96 juta ton Gabah Kering Giling (GKG)

Dengan asumsi produksi padi ± 4 ton / ha, maka diperlukan ± 15,24 juta ha lahan tanaman padi, belum termasuk untuk komoditas pertanian lainnya (tebu, jagung, kedele, singkong dll)

Proyeksi Penduduk Indonesia(Dalam Juta)

254,33

232,37

218,3

200

210

220

230

240

250

260

2005 2010 2020

2005 2010 2020

14

Estimasi Kebutuhan Pangan (Beras) ( Juta Ton / Tahun )

36,634,631

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

2005 2010 2020

KEBUTUHAN PANGAN (JUTA TON / TAHUN )

15

• Penambahan kebutuhan papan/permukiman

• Penambahan kebutuhan pangan

konversi lahan meningkat

-Produksi pangan-Areal produktif

16

Angkatan Kerja = 105.80 jt (68.02%)

Berdasarkan Jenis KelaminPria = 66.22 jt (62.59%)Wanita = 39.58 jt (37.41%)

Berdasarkan Pendidikan< SD = 18.99 jt (17.95%)SD = 37.96 jt (35.88%)SLTP = 21.24 jt (20.08%)SLTA = 21.76 jt (20.57%)Diploma= 2.49 jt (2.35%)Sarjana = 13.36 jt (3.17%)

Catatan : nominal (juta) Sumber: BPS, Sakernas 2005

c. PROFIL SUMBER DAYA MANUSIA INDONESIA

c. PROFIL SUMBER DAYA MANUSIA INDONESIA

Penduduk 15 thn keatas/ tenaga kerja = 155.55 jt (71.26%)

Pria = 77.40 jt (49.76%)Wanita= 78.145 jt (50.24%)

Bukan angkatan kerja = 49.75 jt

(31.98%)

Bekerja >35 jam 62.90 jt

(66.26%)

Bekerja < 35 jam

(1/2 pengang-

gur)29.64 jt

(31.22%)

Sementara tidak

Bekerja 2.41 jt (2.54%)

Penganggur = 10.80 jt (10.21%)Pria = 5.48 jt (50.74%) Wanita = 5.37 jt (49.26%)< SD = 1.01 jt (9.36%)SD = 2.54 jt (23.52%)SLTP = 2.68 jt (24.82%)SLTA = 3.91 jt (36.21%)Diploma = 0.31 jt (2.87%)Universitas = 0.39 jt (3.62%)

Penduduk 218.3 jt

Pria = 109.50 jt(50.16%)

Wanita = 108.80jt(49.84 %)

Bekerja = 94.95 jt (89.74%)Pria = 60.74 jt (63.97%)Wanita = 34.21 jt (36.03%)Pertanian = 41.81 jt (44.03%)Industri = 12.65 jt (13.32%)Jasa = 40.49 jt (42.64%)Formal = 28,65 jt (30,2%)Informal = 66,30 jt (69,8%)< SD = 17.97 jt (18.93%)SD = 35.42 jt (37.30%)SLTP = 18.56 jt (19.55%)SLTA = 17.85 jt (18.80%)Diploma = 2.17 jt (2.28%)Sarjana = 2.98 jt (3.14%)

0 - 14 tahun =62.75 jt (28.74%)

17

PROGRAM PEMBANGUNAN TRANSMIGRASI

PROGRAM PEMBANGUNAN TRANSMIGRASI

3

18

Transmigrasi adalah perpindahan penduduk secara sekarela untuk meningkatkan kesejahteraan dan menetap di Wilayah Pengembangan Transmigrasi atau Lokasi permukiman Transmigrasi

19

b.Hakekat TransmigrasiMerupakan Kombinasi upaya pemanfaatan SDA oleh SDM dengan bantuan Iptek, yang terdiri dari kegiatan-kegiatan :

Pemanfaatan Ruang Pemindahan dan Penempatan Pemberdayaan Kawasan

Untuk tujuan:• Meningkatkan Kesejahteraan

Masyarakat• Mendukung Pembangunan daerah• Memperkokoh persatuan dan

kesatuan bangsa

c. Visi dan Misi1) Visi

TERWUJUDNYA MASYARAKAT TRANSMIGRAN DAN PENDUDUK SEKITAR YANG PRODUKTIF, KOMPETITIF, SEJAHTERA YANG MAMPU MENDUKUNG PEMBANGUNAN DAERAH SECARA BERKELANJUTAN.

2) Misi Peningkatan kompentensi keterampilan dan

produktivitas masyarakat transmigran dan penduduk sekitar.

Peningkatan pembinaan dan pemberdayaan masyarakat transmigran dan penduduk sekitar.

Percepatan dan pemerataan pembangunan wilayah melalui pembangunan dan pengembangan kawasan transmigrasi.

c.Keberhasilan Pembangunan Transmigrasi

Mendukung Pembangunan daerah• Pembangunan dan pengembangan + 3.000 UPT yang dilengkapi

dengan infrastruktur – telah berkembang menjadi desa baru,• Mendukung pembentukan 235 Kecamatan baru, 66 Kabupaten

dan 1 Provinsi. Mengurangi Ketimpangan Persebaran Penduduk.

• PJP I jumlah penduduk yang pindah melalui transmigrasi + 9 juta jiwa

• Penambahan penduduk transmigrasi di luar jawa + 15 %. Peningkatan kesempatan kerja dan peluang berusaha dengan

dibukanya areal baru untuk pengembangan usaha pertanian + 2,9 juta Ha, yang juga telah mendorong berkembangnya usaha ekonomi sekunder dan tersier di kawasan transmigrasi dan sekitar.

Mendukung Pengentasan Kemiskinan Mengurangi kesenjangan pembangunan antar wilayah Membangun dan mengisi wilayah perbatasan.

Dilihat dari kontribusi dan peran pembangunan Transmigrasi

22

KORELASI PROGRAM TRANSMIGRASI

DENGAN KONVERSI LAHAN

KORELASI PROGRAM TRANSMIGRASI

DENGAN KONVERSI LAHAN

4

23

KORELASI PROGRAM TRANSMIGRASIDENGAN KONVERSI LAHAN

P. Jawa / Bali

Konversi lahan meningkat, SDA terbatas pemanfaatan melebihi daya dukung.

SDM (tingkat kepadatan penduduk tinggi dengan kualitas potensial dan kualitas marginal)

Ketersediaan lahan dan SDA memadai pemanfaatan belum optimal.

SDM tenaga kerja kuantitas, kualitas terbatas

Luar P. Jawa / Bali

Terjadi ketidakseimbangan ketersediaan lahan dan pemanfaatan potensi SDA antar wilayah (P. Jawa/Bali dengan luar Jawa/Bali) antara

lain disebabkan blm meratanya ketersediaan SDM/tenaga kerja pengelola.

Alternatif solusi : Program Pembangunan Transmigrasi untuk penanggulangan konversi lahan di P. Jawa/ Bali dan Optimalisasi

pemanfaatan SDA luar P. Jawa/ Bali.

24

Pokok-pokok Pikiran Paradigma BaruPokok-pokok Pikiran Paradigma BaruSistem Penyelenggaraan TransmigrasiSistem Penyelenggaraan Transmigrasidengan Pendekatan:dengan Pendekatan:

1. Mendukung Ketahanan Pangan dan Kebutuhan Papan;

2. Mendukung Ketahanan Nasional;

3. Mendorong pemerataan pertumbuhan ekonomi melalui pembangunan Kota Terpadu Mandiri (KTM);

4. Bagian dari Sistem Rencana Tenaga Kerja Nasional, terutama dalam mengatasi Permasalahan Pengangguran dan Kemiskinan secara berkesinambungan.

25

1. 1. MENDUKUNG KETAHANANMENDUKUNG KETAHANANPANGAN DAN KEBUTUHAN PAPANPANGAN DAN KEBUTUHAN PAPAN

1. 1. MENDUKUNG KETAHANANMENDUKUNG KETAHANANPANGAN DAN KEBUTUHAN PAPANPANGAN DAN KEBUTUHAN PAPAN1.1. KETAHANAN PANGAN

Lahan Produktif untuk tanaman pangan yang ada mengalami perubahan fungsi sekitar 35 ribu Ha per tahun, terutama di P. Jawa;

Perlu lahan pengganti untuk tanaman pangan, solusinya mendukung ekstensifikasi dan intensifikasi pertanian di luar P. Jawa, melalui program transmigrasi paradigma baru;

Perkiraan pertambahan penduduk Indonesia tahun 2020, dengan asumsi tingkat pertumbuhan 1,35 % pertahun akan menjadi 254,33 juta jiwa (sumber data Kompas, 2 Juni 2005);

26

Lanjutan Mendukung Ketahanan Pangan Lanjutan Mendukung Ketahanan Pangan

Kebutuhan pangan (beras) + 54 juta ton pertahun, maka prediksi kebutuhan beras pada tahun 2020 mencapai + 36,6 juta ton, dengan asumsi produksi beras + 4 ton/Ha, maka perlu lahan lebih dari 15,24 juta Ha lahan tanaman padi, belum termasuk tanaman komoditas pertanian lainnya (tebu, jagung, singkong, dll);

Peningkatan produksi pangan tidak sebanding dengan kebutuhan pangan, solusinya perlu adanya terobosan teknologi pertanian untuk diterapkan di kawasan transmigrasi.

27

1.2. KEBUTUHAN PAPAN

Pembangunan Perumahan Transmigrasi merupakan bagian Pemenuhan Kebutuhan Perumahan Rakyat;

Target Penempatan Transmigran sebanyak 82.000 KK (RPJM), setara dengan 82.000 unit Perumahan;

Belum termasuk program peningkatan Perumahan Masyarakat Sekitarnya.

28

1.1. PENDEKATAN MENDUKUNG PENDEKATAN MENDUKUNG KETAHANAN PANGANKETAHANAN PANGAN

1.1. PENDEKATAN MENDUKUNG PENDEKATAN MENDUKUNG KETAHANAN PANGANKETAHANAN PANGAN

29

LATAR BELAKANGLATAR BELAKANGLATAR BELAKANGLATAR BELAKANG

Indonesia adalah Negara Agraris

Sebagian besar komposisi penduduk Indonesia tingal di pedesaan, mayoritas adalah PETANI

Produksi pangan ada di pedesaan

KENYATAAN IRONIS DI INDONESIA

Indonesia hampir menjadi Negara Net Importer untuk komoditas pangan diantaranya : beras, gula, jagung, kedelai, garam, dll

PETANI termarginalkan secara ekonomi dan sosial MISKIN

Kasus busung lapar sebagian terjadi di pedesaan

30

KENYATAAN LAIN DI INDONESIAKENYATAAN LAIN DI INDONESIAKENYATAAN LAIN DI INDONESIAKENYATAAN LAIN DI INDONESIA

Terjadinya fenomena urbanisasi yang kian hari bertambahTerjadinya fenomena urbanisasi yang kian hari bertambah akibatnyaakibatnya : : Desa makin tertinggal, Kota makin kumuh Desa makin tertinggal, Kota makin kumuh Terjadinya fenomena urbanisasi yang kian hari bertambahTerjadinya fenomena urbanisasi yang kian hari bertambah akibatnyaakibatnya : : Desa makin tertinggal, Kota makin kumuh Desa makin tertinggal, Kota makin kumuh

31

BAGAIMANA MENGATASI MASALAH DI BAGAIMANA MENGATASI MASALAH DI PEDESAAN ?PEDESAAN ?

BAGAIMANA MENINGKATKAN TARAF BAGAIMANA MENINGKATKAN TARAF HIDUP & EKONOMI MASYARAKAT ?HIDUP & EKONOMI MASYARAKAT ?

BAGAIMANA MENINGKATKAN BAGAIMANA MENINGKATKAN PRODUKTIVITAS PERTANIAN AGAR PRODUKTIVITAS PERTANIAN AGAR TIDAK MENJADITIDAK MENJADI NET IMPORTER ? NET IMPORTER ?

BAGAIMANA MENGHASILKAN PRODUK BAGAIMANA MENGHASILKAN PRODUK PERTANIAN YANG BERKUALITAS ?PERTANIAN YANG BERKUALITAS ?

BAGAIMANA …..?BAGAIMANA …..?

??BAGAIMANA……..DAN……….BAGAIMANABAGAIMANA……..DAN……….BAGAIMANA

32

PENINGKATAN PRODUKSI PERTANIAN

I.T

PENDIDIKANE. BUSINESSE. THINKING

E. COMMERCEDLL

JAMSOS

PENDIDIKANHARI TUA

KESEHATANRUMAH SAKIT

DLL

TABUNG TANI

SYARIAHB.M.TDLL

BANK

UMKM

KOPERASIKEMITRAAN

DLL

SARANASARANAPRODUKSIPRODUKSI

BUDIDAYABUDIDAYAPRODUKSIPRODUKSI

AGROAGROINDUSTRIINDUSTRI

PEMASARAN/PEMASARAN/PERDAGANGANPERDAGANGAN

KELUARGASEJAHTERA

MASYARAKAT DESAMASYARAKAT DESAMASYARAKAT DESAMASYARAKAT DESAMASYARAKAT DESAMASYARAKAT DESAMASYARAKAT DESAMASYARAKAT DESAMASYARAKAT DESAMASYARAKAT DESAMASYARAKAT DESAMASYARAKAT DESAMASYARAKAT DESAMASYARAKAT DESAMASYARAKAT DESA KOTA TERPADU MANDIRIDI KAWASAN TRANSMIGRASI

ARAH PENGEMBANGAN PERTANIANARAH PENGEMBANGAN PERTANIANDI KAWASAN TRANSMIGRASIDI KAWASAN TRANSMIGRASI

ARAH PENGEMBANGAN PERTANIANARAH PENGEMBANGAN PERTANIANDI KAWASAN TRANSMIGRASIDI KAWASAN TRANSMIGRASI

33

2.2. MENDUKUNG MENDUKUNG KETAHANAN NASIONALKETAHANAN NASIONAL

2.2. MENDUKUNG MENDUKUNG KETAHANAN NASIONALKETAHANAN NASIONAL

34

2. MENDUKUNG KETAHANAN NASIONAL2. MENDUKUNG KETAHANAN NASIONAL2. MENDUKUNG KETAHANAN NASIONAL2. MENDUKUNG KETAHANAN NASIONAL

Pola Pembangunan dan Penempatan Transmigrasi di Daerah Perbatasan, dan Pulau-pulau Terluar sekaligus sebagai Sabuk Pengaman (Security Belt) Negara Kesatuan Republik Indonesia.

Pola Pembangunan dan Penempatan Transmigrasi di daerah Terpencil dan Daerah Tertinggal sebagai upaya Pemerataan Perekonomian dan untuk mengurangi Kesenjangan Sosial Ekonomi antar Wilayah;

Pola Pembangunan dan Penempatan Transmigrasi diarahkan pada Penataan Persebaran Penduduk sesuai dengan Daya Dukung dan Daya Tampung Lingkungan.

35

Daerah Tertinggal

Daerah Maju

Keterangan :

PETA SEBARAN PEMBANGUNAN PETA SEBARAN PEMBANGUNAN TRANSMIGRASI MENUNJANG KAWASAN TRANSMIGRASI MENUNJANG KAWASAN

PERBATASAN DAN PERBATASAN DAN DAERAH TERTINGGALDAERAH TERTINGGAL

Daerah Perbatasan dan Pulau Terluar

36

3.3. PEMERATAAN PEMERATAAN PERTUMBUHAN EKONOMI PERTUMBUHAN EKONOMI MELALUI PEMBANGUNAN MELALUI PEMBANGUNAN KOTA TERPADU MANDIRI KOTA TERPADU MANDIRI (KTM) DI KAWASAN (KTM) DI KAWASAN TRANSMIGRASITRANSMIGRASI

37

Pembangunan Kota Terpadu

Mandiri (KTM)Pembangunan Kota Terpadu

Mandiri (KTM)Melalui Konsep Pembangunan Kota Terpadu Mandiri (KTM) di Kawasan Transmigrasi Baru dan di Kawasan Transmigrasi yang ada dimaksudkan untuk MENDORONG STRATEGI PEMERATAAN PERTUMBUHAN PEREKONOMIAN SERTA PEMERATAAN INVESTASI DAERAH.

38

MEMBANGUN KOTA TERPADU MANDIRI MEMBANGUN KOTA TERPADU MANDIRI MEMBANGUN KOTA TERPADU MANDIRI MEMBANGUN KOTA TERPADU MANDIRI

PermukimanPusat WPT

(KTM)

Lahan Usaha

39

PengertianKota Terpadu Mandiri (KTM); adalah kawasan transmigrasi yang pertumbuhannya dirancang untuk tumbuh menjadi sebuah kota, dengan fungsi permukiman, pelayanan pemerintahan, pelayanan jasa sosial dan ekonomi melalui pengelolaan SDA berkelajutan dengan mengutamakan pengembangan pertanian.

Fungsi Pusat kegiatan pertanian berupa pengolahan barang pertanian jadi dan setengah jadi serta kegiatan agribisnis;

Pusat pelayanan agroindustri khusus (special agroindustry services), dan pemuliaan tanaman unggul;

Pendidikan, Pelatihan di Sektor Pertanian, Industri dan Jasa;

Pusat perdagangan wilayah yang ditandai dengan adanya pasar - pasar grosir dan pergudangan komoditas sejenis.

Menjadi salah satu Kawasan Ekonomi Khusus di Indonesia (KEKI).

PROGRAM PEMBANGUNAN PROGRAM PEMBANGUNAN KOTA TERPADU MANDIRI (KTM)KOTA TERPADU MANDIRI (KTM)

DI KAWASAN TRANSMIGRASIDI KAWASAN TRANSMIGRASI

PROGRAM PEMBANGUNAN PROGRAM PEMBANGUNAN KOTA TERPADU MANDIRI (KTM)KOTA TERPADU MANDIRI (KTM)

DI KAWASAN TRANSMIGRASIDI KAWASAN TRANSMIGRASI

40

Transformasi Tenaga Kerja PertanianMekanisasi PertanianIndustri Pengolahan Hasil Pertanian

KEBIJAKAN INDUSTRIALISASI

PEDESAAN

TERBENTUKNYA

KTM

Pusat Pertumbuhan

Ekonomi Baru

(P2EB)

Pembangunan

Ekonomi WPT

Menghasilkan

Devisa Negara

Peningkatan Nilai TambahPenyediaan Kesempatan KerjaPengembangan Teknologi PengolahanMutualisme Antara Petani Produsen Dengan Industri PengolahanPeningkatan Pendapatan MasyarakatMengatasi Ketimpangan Dan Kesenjangan SosialMengurangi Ketimpangan Pemb Antar Wilayah

TERATASINYA

PENGANGGURAN

& KEMISKINAN

10 – 15 TAHUN

AGRO INDUSTRI

UMPAN BALIK

Konsolidasi UsahataniKoordinasi Vertikal Tahapan AgribisnisPartisipasi Petani Dalam Proses Agribisnis

AGRIBISNIS

PROSES PEMBANGUNAN KOTA TERPADU MANDIRI PROSES PEMBANGUNAN KOTA TERPADU MANDIRI (KTM)(KTM)

DI KAWASAN TRANSMIGRASIDI KAWASAN TRANSMIGRASIPROSES OUTPUT OUTCOME

WPT, EMBRIO KTM

Luas + 36.000 Ha

Populasi + 9.000 KK

Produk Unggulan

Skala Ekonomis

Aksesibilitas

Tingkat Kepadatan

Penduduk Relatif

Rendah

INPUT

Keterangan : WPT = Wilayah Pengembangan

Transmigrasi; SKP = Satuan Kawasan Pengembangan; SP = Satuan Permukiman; KK = Kepala keluarga

SKP (1.800-2000 kk)

SP(300-500)

SKP (1.800-2000 kk)SKP (1.800-2000 kk)

SKP (1.800-2000 kk)

WPT : 9.000 KKPP 2/99 Ps 16 (1)

Pasal 17 PP 2/1999• Pusat kegiatan ekonomi wilayah• Pusat kegiatan industri dan olah

hasil• Pusat Pelayanan Jasa dan

Perdagangan• Pusat Pelayanan Kesehatan• Pusat PendidikanMenengah• Pusat Pemerintahan

SKEMASKEMAKTM di KAWASAN KTM di KAWASAN

TRANSMIGRASITRANSMIGRASI

SKEMASKEMAKTM di KAWASAN KTM di KAWASAN

TRANSMIGRASITRANSMIGRASI

SP(300-500)

SP(300-500)

SP(300-500 kk) SP

(300-500kk)

SP(300-500) SP

(300-500)

SP(300-500)

SP(300-500) SP

(300-500)

SP(300-500)

SP(300-500) SP

(300-500)

SP(300-500)

Pasal 18 PP 2/1999Industri kecil/RTPasar harianPertokoanJasa perbankanPerbengkelanPelayanan PosPendidikan Tk PertamaPustuYan Pemerintahan

Pasal 19 PP2/1999 Warung/koperasiPasarSDBPBalai DesaTempat Ibadah

Jala

n P

oro

s Uta

ma

42

Kota Terpadu Mandiri (Pusat WPT)fasilitas yang dibutuhkan :Kota Terpadu Mandiri (Pusat WPT)fasilitas yang dibutuhkan :

Pusat Kegiatan Ekonomi Wilayah.- Pusat penjualan pupuk, obat-obatan- Pusat Informasi / Promosi pengembangan

agribisnis- Terminal Agribisnis- Bank-Bank- Terminal Umum

Pusat Kegiatan Industri Pengolahan Hasil- Industri Pengolahan- Pembuangan limbah industri

Pusat Pelayanan Jasa & Perdagangan- Bengkel alsintan, elektronik & otomotif- Supermaket/Pertokoan- Pasar Grosir, Pasar Induk- Hotel

Pusat Pelayanan Kesehatan- Puskesmas

Pusat Pendidikan Tingkat Menengah- Balai pendidikan dan pelatihan agribisnis- TK, SD, SLP, SLA- Perpustakaan Umum

Sarana Pemerintahan - Kantor Pemerintahan - Gedung Pertemuan

Fasilitas Umum & Sosial - Listrik, Telepon - Sarana Air Bersih - Sarana Ibadah - Sarana/Lapangan Olah

Raga

Lahan Usaha

PermukimanPusat WPT

(KTM)

KOTA KOTA ORDE 1ORDE 1

43

PETA RENCANA PENGEMBANGAN KTMPETA RENCANA PENGEMBANGAN KTMPETA RENCANA PENGEMBANGAN KTMPETA RENCANA PENGEMBANGAN KTM

Daerah Tertinggal

Daerah Maju

Keterangan :

Rencana Pengembangan KTM

2. P. RUPAT

8. MOROTAI

4. RASAU JAYA3. MANDASTANA

1. NATUNA

5. TERENTANG 6. TEPIAN LANGSAT/ RANTAU PULUNG

7. MALOY / KALIORANG

44

ILUSTRASI PERKEMBANGAN ILUSTRASI PERKEMBANGAN KOTA TERPADU MANDIRI (KTM)KOTA TERPADU MANDIRI (KTM)

DI KAWASAN TRANSMIGRASIDI KAWASAN TRANSMIGRASI

By nature (alami)By nature (alami) : s.d. 50 tahun : s.d. 50 tahunBy designBy design (terencana) : 10 – 15 tahun (terencana) : 10 – 15 tahun

45

4.4.MENUNJANG MENUNJANG PENANGGULANGAN PENANGGULANGAN PENGANGGURAN DAN PENGANGGURAN DAN KEMISKINANKEMISKINAN

46

FOKUS : Pembangunan Permukiman Transmigrasi

Tahun 2005-2009 diprogramkan sebanyak 82.000 KK

Pengembangan Masyarakat dan Kawasan Transmigrasi yang ada 390 UPT (107.000KK) Tahun 2005-2009;

BAGIAN DARI SISTEM PERENCANAAN KETENAGAKERJAAN BAGIAN DARI SISTEM PERENCANAAN KETENAGAKERJAAN NASIONAL, TERUTAMA DALAM MENGATASI PENGANGGURAN NASIONAL, TERUTAMA DALAM MENGATASI PENGANGGURAN SECARA BERKESINAMBUNGAN, MELIPUTI PEMBANGUNAN, SECARA BERKESINAMBUNGAN, MELIPUTI PEMBANGUNAN, PENGEMBANGAN DAN PEMBERDAYAAN KAWASAN PENGEMBANGAN DAN PEMBERDAYAAN KAWASAN TRANSMIGRASI.TRANSMIGRASI.

BAGIAN DARI SISTEM PERENCANAAN KETENAGAKERJAAN BAGIAN DARI SISTEM PERENCANAAN KETENAGAKERJAAN NASIONAL, TERUTAMA DALAM MENGATASI PENGANGGURAN NASIONAL, TERUTAMA DALAM MENGATASI PENGANGGURAN SECARA BERKESINAMBUNGAN, MELIPUTI PEMBANGUNAN, SECARA BERKESINAMBUNGAN, MELIPUTI PEMBANGUNAN, PENGEMBANGAN DAN PEMBERDAYAAN KAWASAN PENGEMBANGAN DAN PEMBERDAYAAN KAWASAN TRANSMIGRASI.TRANSMIGRASI.

PEMBANGUNAN, PENGEMBANGAN DAN PEMBERDAYAAN KAWASAN TRANSMIGRSI

PEMBANGUNAN, PENGEMBANGAN DAN PEMBERDAYAAN KAWASAN TRANSMIGRSI

47

FOKUS : Penyusunan dan Pengembangan Konsep

Kota Terpadu Mandiri (KTM) di kawasan Transmigrasi dirancang sejak awal dengan kegiatan utama pertanian termasuk pengelolaan SDA dengan susunan fungsi kawasan sebagai tempat permukiman, pelayanan jasa pemerintahan, pelayanan sosial dan kegiatan ekonomi.

LANJUTANLANJUTAN PEMBANGUNAN PEMBANGUNANLANJUTANLANJUTAN PEMBANGUNAN PEMBANGUNAN

48