seksi kelembagaan kesehatan

33
1 BIDANG SUMBERDAYA KESEHATAN

description

materi dinkes sda

Transcript of seksi kelembagaan kesehatan

1

BIDANG SUMBERDAYA

KESEHATAN

22

SUB BAGIAN PERENCANAAN DAN

PELAPORAN WAHJOEDIONO, SE. MM

BAGAN SUSUNAN ORGANISASIDINAS KESEHATAN

KABUPATEN SIDOARJO KEPALA DINAS KESEHATAN Dr. IKA HARNASTI

BIDANGPELAYANAN KESEHATAN

dr. DJAUHARI, M. Si

SEKSI YANKES. DASAR DAN

RUJUKAN SULASMIJATI, SKM, M. Kes

SEKSI YANKES KHUSUS DAN

PENUNJANGSOEPARNO

SEKSI PELAYANAN KES.

KELUARGA SRI RAHAYU L

SEKSI PEMBERANTASAN

PENYAKITSUGITO, E.Sos

SEKSIPENCEGAHAN, PENYAKIT

DAN SURVEILANSFAUZI, BSc

SEKSI PENYEHATAN LINGKUNGAN

TEDJO SUKMONO, BSc

BIDANG PENGENDALIAN PENYAKIT DAN PENYEHATAN

LINGKUNGANdr. IKA HARNASTI

BIDANG SUMBER DAYA

KESEHATANENDANG SULASTRI, SKM.

SEKSI TENAGA KESEHATAN

SRI YULIWATI,SKM

SEKSI FARMASI, MAKANAN

MINUMAN DAN PERBEKALAN KESEHATAN

Dra. LAILY NOOR AF, Apt

SEKSI KELEMBAGAAN

KESEHATAN PONTJORINI.SKM.,MKes

SEKSI PROMOSI KESEHATAN ENDANG SAWITRI, B.Sc

SEKSI PERAN SERTA KESEHATAN

MASYARAKATROCHATI, SKM

SEKSI GIZI MASYARAKAT

SRI ANDARI E, SKM, MM

BIDANG PEMBERDAYAAN KESMASdr.NIDIA SULYANTI, M.Kes

SEKRETARIATdrg. I N D R A T I .

SUB BAG UMUM DAN KEPEGAWAIANNUR FADILAH, SKM

SUB BAGIAN KEUANGAN Dra. KRISTIA MUFARIDA

UPTD

KELOMPOKJABATAN

FUNGSIONAL

33

Tugas : Tugas :

MelaksanakaMelaksanakan sebagian n sebagian tugas Dinas tugas Dinas Kesehatan di Kesehatan di bidang bidang sumber daya sumber daya kesehatan kesehatan

FungsiFungsi1.1. Penyusunan program dan petunjuk teknis Penyusunan program dan petunjuk teknis

tenaga kesehatan, farmasi, makanan tenaga kesehatan, farmasi, makanan minuman dan perbekalan kesehatan, minuman dan perbekalan kesehatan, kelembagaan kesehatan.kelembagaan kesehatan.

2.2. Pengkoordinasian dan pelaksanaan program Pengkoordinasian dan pelaksanaan program tenaga kesehatan, farmasi, makanan tenaga kesehatan, farmasi, makanan minuman dan perbekalan kesehatan, minuman dan perbekalan kesehatan, kelembagaan kesehatan.kelembagaan kesehatan.

3.3. Pelaporan pelaksanaan tugas bidang tenaga Pelaporan pelaksanaan tugas bidang tenaga kesehatan, farmasi, makanan minuman dan kesehatan, farmasi, makanan minuman dan perbekalan kesehatan, kelembagaan perbekalan kesehatan, kelembagaan kesehatan.kesehatan.

4.4. Pelaksanaan tugas lain yg diberikan Kadinkes Pelaksanaan tugas lain yg diberikan Kadinkes

sesuai dengan bidang tugasnya.sesuai dengan bidang tugasnya.

TUGAS DAN FUNGSI BIDANG SUMBER DAYA KESEHATAN( PerBub Sidoarjo No 40 th 2008)

44

Tugas : Tugas :

MelaksanakaMelaksanakan sebagian n sebagian tugas Dinas tugas Dinas Kesehatan di Kesehatan di bidang bidang sumber daya sumber daya kesehatan kesehatan

FungsiFungsi1.1. Menyiapkan Penyusunan program Menyiapkan Penyusunan program

pengembangan kelembagaan kesehatan.pengembangan kelembagaan kesehatan.

2.2. Menyiapkan bahan koordinasi dan Menyiapkan bahan koordinasi dan pelaksanaan teknis pembinaan kelembagaan pelaksanaan teknis pembinaan kelembagaan kesehatankesehatan

3.3. Melaksanakan pendataan dan pemetaan serta Melaksanakan pendataan dan pemetaan serta penataan sarana kesehatanpenataan sarana kesehatan

4.4. Melaksanakan regristasi, akreditasi, sertifikasi Melaksanakan regristasi, akreditasi, sertifikasi sarana kesehatan sesuai peraturan perundang sarana kesehatan sesuai peraturan perundang – undangan.– undangan.

5.5. Memproses pemberian ijin penyelenggaraan Memproses pemberian ijin penyelenggaraan sarana kesehatan meliputi : rumah sakit sarana kesehatan meliputi : rumah sakit Pemerintah kelas C dan D, Rumah sakt swasta Pemerintah kelas C dan D, Rumah sakt swasta yang setara, klinik umum/ spesialis, rumah yang setara, klinik umum/ spesialis, rumah bersalin, klinik dokter keluarga, dokter gigi bersalin, klinik dokter keluarga, dokter gigi keluargakeluarga

6.6. Memproses pemberian ijin penyelenggaraan Memproses pemberian ijin penyelenggaraan apotek & toko Obatapotek & toko Obat

7.7. Memproses pemberian ijin penyelenggaraan Memproses pemberian ijin penyelenggaraan apotek & toko Obatapotek & toko Obat

TUPOKSI SEKSI KELEMBAGAAN KESEHATAN KESEHATAN( PerBub Sidoarjo No 40 th 2008)

55

Lanjutan Lanjutan

8.8. Memproses pemberian rekomendasi ijin PBF cabang, Memproses pemberian rekomendasi ijin PBF cabang, industri kecil obat tradisional dan sarana kesehatan industri kecil obat tradisional dan sarana kesehatan tertentutertentu9. Memproses pemberian ijin operasional pengendalian 9. Memproses pemberian ijin operasional pengendalian pestisidapestisida10. Melaksanakan pembinaan kelembagaan kesehatan10. Melaksanakan pembinaan kelembagaan kesehatan11. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh kepala 11. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh kepala Bidang sesuai dengan bidang tugasnya.Bidang sesuai dengan bidang tugasnya.

66

77

VISI :MASYARAKAT

MANDIRI DALAMHIDUP SEHAT

M I S I

BERPIHAK PADA RAKYAT

BERTINDAK CEPAT DANTEPAT

KERJA-SAMATIM

INTEGRITASYANG TINGGI

TRANSPARAN &AKUNTABILITAS

MEMBUAT RAKYAT SEHAT

88

Tempat yang digunakan untuk Tempat yang digunakan untuk menyelenggarakan upaya menyelenggarakan upaya

kesehatan promotif, preventif, kesehatan promotif, preventif, kuratif dan atau rehabilitatifkuratif dan atau rehabilitatif

99

RUANG LINGKUP PERIJINANRUANG LINGKUP PERIJINANPERIJINAN SARANA

KESEHATAN MELIPUTI

PENYELENGGARAAN :1. RUMAH SAKIT ;

A. PEMERINTAH TYPE C & D B. SWASTA C. RS KHUSUS TYPE B2. KLINIK UMUM/ SPESIALIS3. RUMAH BERSALIN4. KLINIK DR / DRG KELUARGA5. APOTEK, TOKO OBAT6. LABORATORIUM7. OPTIK8. BATRA, OBAT TRADISIOAL

1010

DASAR HUKUMDASAR HUKUM

Undang-Undang No.29 Tahun 2004 tentang Praktik Undang-Undang No.29 Tahun 2004 tentang Praktik KedokteranKedokteran

Undang-undang No. 36 Tahun 2009 tentang Undang-undang No. 36 Tahun 2009 tentang KesehatanKesehatan

UU No. 44Tahun 2009 tentang RSUU No. 44Tahun 2009 tentang RS Peraturan Pemerintah No.38 Tahun 2007 tentang Peraturan Pemerintah No.38 Tahun 2007 tentang

Pembagian urusan Pemerintah antara Pemerintah, Pembagian urusan Pemerintah antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Propinsi dan Pemerintah Daerah Pemerintah Daerah Propinsi dan Pemerintah Daerah Kab/Kota.Kab/Kota.

Peraturan Pemerintah No.32 Tahun 1996 tentang Peraturan Pemerintah No.32 Tahun 1996 tentang NakesNakes

Perda No. 17 Tahun 2008 tentang pelayanan Perda No. 17 Tahun 2008 tentang pelayanan KesehatanKesehatan

Permenkes No.920/menkes/per/XII/86 tentang Upaya Permenkes No.920/menkes/per/XII/86 tentang Upaya pelayanan kesehatan swasta di bidang medikpelayanan kesehatan swasta di bidang medik

Kermenkes No. 666 Tahun 2007 tentang Kilinik rawat Kermenkes No. 666 Tahun 2007 tentang Kilinik rawat inap pelayanam medik dasarinap pelayanam medik dasar

Permenkes NSPKPermenkes NSPK Perbub Perizinan …………………. DrafPerbub Perizinan …………………. Draf

1111

PERSYARATAN PERSYARATAN PENYELENGGARAANPENYELENGGARAAN

HHarus memenuhiarus memenuhi persya- persya- ratan lokasratan lokasii tata ruang daerahtata ruang daerah, , bbangunanangunan,,

pprasaranarasarana, p, peralataneralatan, , kketenagaanetenagaan dan dan kefarmasiankefarmasian

dan dan harus mendapat harus mendapat izin penyelenggaraan izin penyelenggaraan sesuai ketentuan sesuai ketentuan peraturan peraturan perundangan yang perundangan yang berlaku.berlaku.

Swasta yang Swasta yang mendirikan fasilitas mendirikan fasilitas pelayanan kesehatan pelayanan kesehatan kecuali praktik tenaga kecuali praktik tenaga kesehatakesehatan, hn, harus arus berbentuk badan berbentuk badan hukum dan kegiatan hukum dan kegiatan usahanya hanya usahanya hanya bergerak di bidang bergerak di bidang pelayanan kesehatanpelayanan kesehatan

1212

Memenuhi Standar Input

Memenuhi Standar Input

Kelayakan Kelayakan

LAYAK UNTUKOPERASIONAL

LAYAK UNTUKOPERASIONAL

LAYAK UNTUK

DIDIRIKAN

LAYAK UNTUK

DIDIRIKANYAN BERMUTUYAN BERMUTU

Ijin Operasional

Ijin Operasional

Ijin Mendirikan

Ijin Mendirikan AkreditasiAkreditasi

Memenuhi StandarInput, Proses

Output/outcome

Memenuhi StandarInput, Proses

Output/outcome

(Tempat yang digunakan untuk menyelenggarakan Upaya Kesehatan)

1313

PERIZINAN

MENERBITKAN

Me MENERBITKAN

PERSYARATAN : 1. Permohonan 2. Rekomendasi izin mendirikan dari Dinas

kesehatan 3. Memiliki izin-izin :

Persetujuan Pemanfaatan Ruangan (P2R)

Izin gangguan (HO), IMB, IPB, SITU 4. Persyaratan Pengolahan Limbah (UKL,

UPL)

1. IZIN OPERASIONAL 2. REKOMENDASI IZIN MENDIRIKAN

BBAADDAANN PPEELLAAYYAANNAANN PPEERRIIZZIINNAANN TTEERRPPAADDUU ((BBPPPPTT))

DINAS KESEHATAN KABUPATEN

SARANA PELAYANAN KESEHATAN ( RUMAH SAKIT, POLIKLINIK/ KLINIK RAWAT INAP PELAYANAN MEDIK DASAR, RUMAH BERSALIN, LABORATORIUM, PBF, PEST KONTROL )

IZI MENDIRIKAN

Permenkes 147/2010 psl.3 (3) ttg perizinan RS Permenkes 028/2011 psl.21 (1) tentang Klinik

1717

Izin operasional diberikan untuk jangka waktu 5 tahun dandapat diperpanjang dengan mengajukan permohonanperpanjangan 6 bulan sebelum habis masa berlaku izinnya.

Permohonan kepada KepalaDinkes Kabupaten

Kepala Dinkes KabTim Dinkes melakukan

pemeriksaanTim Dinkes melaporkan hasil

pemeriksaan

Memenuhi syarat Belum memenuhi syarat Tidak memenuhi syarat

Surat Izin Penyelenggaraan Surat Penundaan Surat Penolakan denganalasannya

Pimpinan Klinik melengkapipersyaratan

PERIZINANPERIZINAN

Pasal 20

1616

1.Tempat menyelenggarakan pelayanan kedokteran rawat jalan dan/atau rawat inap yg dilaksanakan o/ lebih dari 1 orang dokter. 2. Dipimpin oleh dokter dan dilaksanakan oleh minimal 2 (dua) orang dokter

KLINIK KEDOKTERAN

1717

FUNGSI SOSIAL

MELAKS SISTEM RUJUKAN

WAJIB DLM MEMBERIKAN PELAYANAN

AMAN,BERMUTU,

KEPENTINGAN PASIEN

YAN GAWATDARURAT

MENYELENG REKAM MEDIK

1818

• SDM

• BANGUNAN/RUANG

• PERALATAN

• MEMILIKI SOP, PERATUARAN INTERNAL, DISIPLIN

• MEMILIKI IZIN (FASILITAS, PENYELENGGARAAN &

PERALATAN)

PERSYARATAN KLINIK

1919

Bagi praktik yang dibuka 24 jam harus :

• Mempunyai dokter jaga yang setiap saat berada ditempat

• Mempunyai tenaga keperawatan minimal 3 (orang) orang yang setiap

saat berada ditempat.

2020

Klinik Kedokteran dapat menyimpan

dan menyerahkan obat melalui suatu

unit farmasi yang dikelola oleh tenaga

kesehatan yang memiliki kompetensi

dan kewenangan untuk itu.

2121

Dalam pelaksanaan Klinik Kedokteran

minimal dibantu oleh 3 (tiga) orang

tenaga keperawatan yang memiliki

Surat Izin Perawat/Bidan dan Surat

Izin Kerja, dapat berkolaborasi dengan

tenaga kesehatan lain dan atau

dibantu tenaga lainnya.

222222

KEBIJAKANKEBIJAKAN IZIN IZIN Surat Dirjen Bina Yanmed No. Surat Dirjen Bina Yanmed No.

YM.02.04.3.1.4717 YM.02.04.3.1.4717 tanggal 27 September 2007tanggal 27 September 2007

Fasilitas pelayanankesehatan swasta harus memiliki izin

penyelenggaraan

2323

FUNGSI PERIJINAN

•Fungsi pengaturan & pengendalian pemerintahFungsi pengaturan & pengendalian pemerintah

•Aspek perlindungan hukumAspek perlindungan hukum

•Kompetensi dan kewenanganKompetensi dan kewenangan

•Mengurangi pelayanan di bawah standarMengurangi pelayanan di bawah standar

•Memacu profesionalisme, effisienMemacu profesionalisme, effisien

242424

ASPEK PERIZINANASPEK PERIZINAN

Tenaga kesehatan / tenaga kerja Tenaga kesehatan / tenaga kerja : : Praktek tenaga medis, praktek bidan, izin kerja Praktek tenaga medis, praktek bidan, izin kerja tenaga kerja asing, izin kerja malam bagi tenaga kerja asing, izin kerja malam bagi wanita, dllwanita, dll

Sarana Kesehatan Sarana Kesehatan ::RS, Balai Pengobatan/Klinik Rumah Bersalin, RS, Balai Pengobatan/Klinik Rumah Bersalin, Apotik, Laboratorium, dll Apotik, Laboratorium, dll

Penggunaan Peralatan Penggunaan Peralatan ::Ijin penggunaan radioaktif / radiologi, izin Ijin penggunaan radioaktif / radiologi, izin boiler, izin genset, dllboiler, izin genset, dll

2525

Diajukan kepada Diajukan kepada Kepala Dinas Kepala Dinas

Kesehatan Kesehatan KabupatenKabupaten

Persyaratan yang ditentukan Persyaratan yang ditentukan :: Surat permohonanSurat permohonan Foto copy akte pendirian Foto copy akte pendirian

Badan Hukum (untuk klinik)Badan Hukum (untuk klinik) Identitas lengkap pemohonIdentitas lengkap pemohon Surat keterangan Surat keterangan

persetujuan lokasi dari persetujuan lokasi dari Pemerintah setempatPemerintah setempat

Bukti hak kepemilikan atau Bukti hak kepemilikan atau penggunaan tanah atau izin penggunaan tanah atau izin penggunaan bangunan penggunaan bangunan untuk penyelenggaraan untuk penyelenggaraan kegiatankegiatan

Profil fasilitas kesehatan Profil fasilitas kesehatan yang akan didirikan meliputi yang akan didirikan meliputi tenaga kesehatan, sarana tenaga kesehatan, sarana dan prasarana serta dan prasarana serta pelayanan yang diberikanpelayanan yang diberikan

Persyaratan lain yang Persyaratan lain yang ditentukan sesuai dengan ditentukan sesuai dengan bentuk fasilitas pelayanan bentuk fasilitas pelayanan kesehatan yang akan kesehatan yang akan diselenggarakandiselenggarakan

2626

Fasilitas pelayanan kesehatan wajib • Memperkerjakan tenaga kesehatan

yg teregistrasi dan memilik izin sesuai dg UU yang berlaku • Dilarang mempekerjakan

tenaga kesehatan Warga Negara Asing.

PENYELENGGARAAN

Fasilitas pelayanan kesehatan wajib • Memperkerjakan tenaga kesehatan

yg teregistrasi dan memilik izin sesuai dg UU yang berlaku • Dilarang mempekerjakan

tenaga kesehatan Warga Negara Asing.

2727

Fasilitas pelayanan kesehatan wajib • Memperkerjakan tenaga kesehatan

yg teregistrasi dan memilik izin sesuai dg UU yang berlaku • Dilarang mempekerjakan

tenaga kesehatan Warga Negara Asing.

PENYELENGGARAAN FASILITAS YANKES

Wajib melaksanakan pencatatan & pelaporan

secara hierarkhi melalui

Dinas Kesehatan Kesehatan Kabupaten

2828

Fasilitas pelayanan kesehatan wajib • Memperkerjakan tenaga kesehatan

yg teregistrasi dan memilik izin sesuai dg UU yang berlaku • Dilarang mempekerjakan

tenaga kesehatan Warga Negara Asing.

SANKSI

Pelanggaran atas ketentuan dalam Peraturan ini

dapat dikenakan tindakan berupa tindakan administratif sampai dengan

pencabutan ijin tenaga kesehatan dan atau ijin fasilitas pelayanan kesehatan

oleh Kepala Dinas Kesehatan Kabupaten.

2929

ANALISA DATA SARANA KESEHATAN SIDOARJO S/D 2013

NoNo Nama saranaNama sarana

TahunTahun

20112011 20122012 20132013

11 KlinikKlinik

     

22 RSRS

     

33 APOTEKAPOTEK

     

55 LABORATORIUMLABORATORIUM

     

66 STPT/SIPTSTPT/SIPT

     

77 OPTIKOPTIK

     

3030

GAMBARAN KABUPATEN SIDOARJOGAMBARAN KABUPATEN SIDOARJO

Luas wilayah: 714.245 KmJml RSUD/swasta : Jumlah Puskesmas : 26Jumlah Klinik swasta : 44Jml Penduduk th 2009 : 1.737.719 jiwaJml Bayi th 2009 : 28.562 Jml Pustu : 57Jml Posyandu : 1.636Jumlah Dokter/ SIP : 479Jumlah Bidan/BPS : 416

3131

ALUR PELAYANA PERIJINANALUR PELAYANA PERIJINAN

KADINKESKADINKES

PEMOHONPEMOHON SEKRETARIATSEKRETARIAT SDK SDK

PEMOHON

323232

PERMASLAHAN TERKAIT DG SARANA PELAYANAN PERMASLAHAN TERKAIT DG SARANA PELAYANAN KES. SWASTA DI KAB. SIDOARJOKES. SWASTA DI KAB. SIDOARJO

PERMASLAHAN TERKAIT DG SARANA PELAYANAN PERMASLAHAN TERKAIT DG SARANA PELAYANAN KES. SWASTA DI KAB. SIDOARJOKES. SWASTA DI KAB. SIDOARJO

Perizinan : 80% keterlambatan pengajuan Perizinan : 80% keterlambatan pengajuan perpanjangan izin perpanjangan izin Ketenagaan : Belum semua memenuhi standartKetenagaan : Belum semua memenuhi standart a. Kriteria dokter penanggung jawaba. Kriteria dokter penanggung jawab b. Jumlah, Jenis tenaga, Kompetensi b. Jumlah, Jenis tenaga, Kompetensi c. Aspek legal ( tdk sesuai lokasi sarkes)c. Aspek legal ( tdk sesuai lokasi sarkes)Pelayanan : Melebihi kewenangan yang diberikanPelayanan : Melebihi kewenangan yang diberikanSarana prasaran : pemenuhan sesuai standart belum Sarana prasaran : pemenuhan sesuai standart belum

semuanyasemuanyaLaporan : Belum semua melaporkan hasil pelayananLaporan : Belum semua melaporkan hasil pelayanan

33

TERIMA KASIH ATAS PERHATIANNYA

• WASSALAMUALAIKUM WR. WB