Segala Puji Kita Panjatkan kehadiran Allah Subhana Wata...

KATA PENGANTAR

Segala Puji Kita Panjatkan kehadiran Allah Subhana Wata’la Tuhan Yang Maha Esa,

karna berkat rahmat dan karunia-Nya Laporan Akuntabilitas Kinerja Intasi Pemerintah

(LAKIP) Dinas Satuan Polisi Pamong Praja dan Pemadam Kebakaran Kabupaten

Mukomuko ini dapat tersusun dengan baik.

Laporan Akuntabilitas Kinerja Intasi Pemerintah (LAKIP) di buat berdasarkan

peraturan Mentri Negara Pendayagunaan Aparatur negara dan Reformasi Birokrasi Republik

Indonesia Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan

Kinerja dan Tata cara Revieu atas Laporan Kinaerja InstansiP Pemerintah (LAKIP). LAKIP

di susun untuk mengetahui Peningkatan Pelaksanaan Pemerintah yang berdaya guna, bersih

dan bertanggung jawab, dan untuk lebih memantapkan pelaksanaan akuntabilitas kinerja

instansi pemerintah, serta untuk mewujudkan good governance.

LAKIP Dinas Satun Polisi Pamong Praja dan Pemadam kebakaran Kabupaten

Mukomuko Tahun Anggaran 2016 ini berisikan laporan kinerja dan laporan pelaksana

kegiatan program perencana pembangunan, program pemeliharaan kamtrantibmas dan

pencegahan tindak kriminal , progaram penertiban dan pemeliharaan sarana dan fasilitas

umum dilaksanakan secara persuasive dan preventib dengan cara meningkan kesadaran

masyarakat terhadap keberadaan Peraturan Daerah.

Laporan ini diharapkan dapat membantu penyusunan rencana statejik dan rencana

kinerja, serta pelaksanaan pengukuran kinerja sebagai bagian yang tidak terpisahkan dari

sakip secara keseuruhan.

Kami menyadari bahwa penyajian LAKIP ini jauh dari sempurna, namun setidaknya

melalui LAKIP ini kami dapat mengukur seberapa jauh kemampuan kinerja Dinas Satuan

Polisi Pamong Praja dan Pemadam Kebakaran Kabupaten Mukomuko. Akhirnya semoga

LAKIP ini dapat berguna bagi semua pihak terutama bagi staf di jajaran Satuan Polisi

Pamong Praja dan Pemadam Kebakaran Kabupaten Mukomuko.

Demikianlah laporan yang kami susun semoga dapat bermanfaat bagi kita semua.

Mukomuko, Februari 2017

Kepala Dinas Satpol PP dan Damkar

Kabupaten Mukomuko

Drs. H. MARJOHAN

Pembina Tingkat I/ IV.b

NIP.19670927 199203 1 010

Lakip Dinas Satpol PP dan Damkar Kabupaten Mukomuko Tahun 2016

1

BAB I

PENDAHULUAN

A. LATAR BELAKANG

Dalam rangka mewujudkan pemerintah yang baik ( good governance ),

Pemerintah telah menerbitkan Instruksi Presiden Republik Indonesia Nomor 7 Tahun

1999 Tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah. Instruksi Presiden Republik

Indonesia tersebut mewajibkan setiap Instansi Pemerintah Sebagai unsur

Penyelenggaraan Pemerintah Negara untuk mempertanggung jawabkan Pelaksanaan

Tugas Pokok dan fungsinya serta kewenangan pengelolaan sumber daya dengan di

dasarkan suatu perencanaan strategis yang ditetapkan oleh masing-masing Instansi.

Pradikma baru dalam Sistem Pemerintah Negara kita sekarang ini di mulai

dengan terbitnya Undang-undang Nomor 33 Tahun 2006 tentang perimbangan

keuangan Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah Serta Undang-undang dan

Nepotisme.

Keberadaan Dinas Satuan Polisi Pamong Praja dan Pemadam Kebakaran

Mengacu pada Undang-undang Nomor 6 Tahun 2010 Tentang Pemerintah Daerah

Pasal 148 ayat 1 untuk membantu Kepala Daerah dalam Menegakkan Peraturan

Daerah Serta Penyelenggaraan Ketertiban Umum dan Ketentraman Masyarakat

dibentuk Satuan Polisi Pamong Praja dalam Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun

2010 Tentang Pedoman Satuan Polisi Pamong Praja. Peraturan Pemerintah Republik

Indonesia Nomor 18 Tahun 2016 Tentang Perangkat Daerah, Yaitu pasal 40 ayat (3)

Penggabungan Urusan Pemerintahan dalam 1 (satu) dinas Daerah kabupaten/kota

sebagaimana dimaksud pada ayat (1) didasarkan pada perumpunan Urusan

Pemerintahan dengan kriteria:

a. kedekatan karakteristik Urusan Pemerintahan; dan/atau

b. keterkaitan antar penyelenggaraan Urusan Pemerintahan.

Dan ayat (4) Perumpunan Urusan Pemerintahan sebagaimana dimaksud pada ayat (3)

meliputi:

a. Pendidikan, kebudayaan, kepemudaan dan olahraga, serta pariwisata;

b. kesehatan, sosial, pemberdayaan perempuan dan perlindungan anak,

pengendalian penduduk dan keluarga berencana, administrasi kependudukan

dan pencatatan sipil, serta pemberdayaan masyarakat dan Desa;

c. ketenteraman, ketertiban umum dan perlindungan masyarakat, sub urusan

ketenteraman dan ketertiban umum dan sub urusan kebakaran;

Penyelenggarakan Otonomi Berdasarkan Undang-undang Nomor 32 Tahun 2006

yang menekan kepada prinsip:

Demokrasi

Peran serta masyarakat

Pemerintah dan keadilan

Memperhatikan potensi dan keanekaragaman budaya daerah

Sejalan dengan Tugas Pokok dan Fungsinya tersebut Dinas Satuan Polisi Pamong

Praja dan Pemadam Kebakaran merencanakan maksud yang diamatkan, Intruksi

Presiden Republik Indonesia Nomor 7 Tahun 1999, maka Dinas Satuan Polisi Pamong


2

Praja dan Pemadam Kebakaran pada Tahun 2017 dalam bentuk laporan Akuntabiitas

Kinerja Intansi Pemerintah ( LAKIP).

LAKIP Dinas Satuan Polisi Pamong Praja dan Pemadam Kebakaran Kabupaten

Mukomuko Tahun 2017 ini disusun dengan rangka format yang telah disesuaikan dan

mengacu kepada Lembaga Administrasi Negara Nomor 23/IX/6/8/2006 tanggal 26

maret 2006 tentang perbaikan pedoman penyusunan pelaporan akutabilitas kinerja

intansi pemerintah.melalui media LAKIP ini diharapkan dapat terjadi komunikasi

pertangung jawaban dan meningkatkan kinerja bagi Dinas satuan polisi pamong praja

dan Pemadam Kebakaran kabupaten mukomuko, serta sebagai umpan balik

pengambilan keputusan bagi pimpinan daerah dan pokok-pokok terkait kiranya dalam

upaya menciptakan pemerintah yang baik( good govennance).

B. MAKSUD DAN TUJUAN

1. MAKSUD

Maksud penyusunan LAKIP Dinas Satuan Polisi Pamong Praja dan Pemadam

Kebakaran Kabupaten Mukomuko tahun 2017 ini adalah untuk memenuhi maksud

dari Instruksi Presiden Republik Indonesia (Inpres) Nomor 7 tahun 1999 tentang

Akuntabilitas kinerja Intansi pemerintah dan berbagai bentuk pertanggung jawaban

terhadap penyelenggaaan Program pembangunan dinas satuan Polisi Pamong Praja

dan Pemadam Kebakaran Kabupaten Mukomuko Tahun Anggaran 2017 sesuai

dengan tugas pokok dan fungsi yang di emban Dinas Satuan Polisi Pamong Praja

dan Pemadam Kebakaran Kabupaten Mukomuko. Dalam Rangka mewujudkan

ketentraman dan Ketertiban umum dalam penyelenggaraan Pemerintah dan

Pembangunan.

2. TUJUAN

Tujuan penyusunan LAKIP Dinas Satuan Polisi Pamong Praja dan Pemadam

Kebakaran Kabupaten Mukomuko tahun anggaran 2016,antara lain:

a) Mewujudkan Akuntabilitas Kinerja Dinas Satuan Polisi Pamong Praja dan

Pemadam Kebakaran Kabupaten Mukomuko.

b) Menjadi sarana umpan balik bagi peningkatan Kinerja Dinas Satuan Polisi

Pamong Praja dan Pemadam Kebakaran Kabupaten Mukomuko.

c) Meningkatkan perencanaan kedepan baik perencanaan Program, Kegiatan

maupun Perencanaan Penggunaan Sumber Daya yang tersedia.

d) Mengetahui dan menilai keberhasilan dan kegagalan dalam melaksanakan tugas

dan tanggung jawab Dinas Satuan Polisi Pamong Praja dan Pemadam

Kebakaran Kabupaten Mukomuko.

C. PENERIMAAN MANFAAT.

Penerimaan manfaat dari penyusunan LAKIP adalah Aparatur Dinas Satuan

Polisi Pamong Praja dan Pemadam Kebakaran Kabupaten Mukomuko sebagai

penyelenggaraan Kegiatan Program Dinas Satuan Polisi Pamong Praja dan Pemadam

Kebakaran sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya masing-masing melalui

penyusunan Lakip ini diharapkan akan mendorong aparatur untuk menyelenggarakan

tugas pokok dan fungsinya masing-masing sesuai dengan ketentuan peraturan

perundang-undangan yang berlaku kebijakan yang transparan dan dapat di pertanggung

jawabkan kepada masyarakat. Disamping itu diharapkan lakip ini dapat menjadi Dinas


3

Satuan Polisi Pamong Praja dan Pemadam Kebakaran Kabupaten mukomuko yang

akuntabilitas sehingga dapat beroperasi secara efisien, efektif dan responsip terhadap

aspirasi masyarakat dan lingkungan .

D. PEMBENTUKAN, KEDUDUKAN, TUGAS DAN FUNGSI

1. Pembentukan Dinas Satuan Polisi Pamong Praja dan Pemadam Kebakaran

I. Pembentukan Satusan Polisi Pamong Praja

Bertujuan:

a. Untuk membantu kepala daerah dalam menegakkan PERDA dan

penyelenggaraan ketertiban umum dan ketentraman masyarakat, di setiap

Propinsi dan Kabupaten/Kota di bentuk Dinas Satpol PP dan Damkar,

b. Pembentukan Organisasi Dinas Satuan Polisi Pamong Praja dan Pemadam

Kebakaran ditetapkan dengan PERDA berpedoman pada Peraturan

Pemerintah.

II. Pembentukan Pemadam Kebakaran

Bertujuan:

a. Meningkatkan Pelayanan Prima kepada masyarakat yang terkena musibah

kabakaran,

b. Meningkatkan kwalitas SDM Aparatur dan siap pakai,

c. Meningkatkan kesadaran/partisipasi masyarakat dalam pencegahan dan

penanggulangan bahaya kebakaran,

d. Meningkatkan kwalitas dan kwantitas pembangunan,

e. Meningkatkan percepatan pelayanan kepada masyarakat.

2. Kedudukan Dinas Satuan Polisi Pamong Praja dan Pemadam Kebakaran

a. Dinas Satuan Polisi Pamong Praja dan Pemadam Kebakaran merupakan

bagian perangkat daerah dibidang penegakan PERDA, Ketertiban Umum dan

Ketentraman Masyarakat serta memberi pelayanan prima di bidang

pencegahan, penanggulangan dan penyelamatan bahaya kebakaran

b. Dinas Satuan Polisi Pamong Praja dan Pemadam Kebakaran dipimpin oleh

Seorang Kepala Dinas dan berkedudukan dibawah dan bertanggung jawab

kepada Kepala Daerah melalui Sekretaris Daerah.

3. Tugas Dinas Satuan Polisi Pamong Praja dan Pemadam Kebakaran

Satuan Polisi Pamong Praja dan Pemadam Kebakaran Mempunyai Tugas

Melaksanakan penyelenggaraan pemerintahan daerah dibidang ketentraman,

Ketertiban umum dan penegakan peraturan perundang-undangan serta

perlindungan masyarakat serta memberi pelayanan prima di bidang pencegahan,

penanggulangan dan penyelamatan bahaya kebakaran.

4. Fungsi Dinas Satuan Polisi Pamong Praja dan Pemadam Kebakaran

Dinas Satuan Polisi Pamong Praja dan Pemadam Kebakaran dalam

melaksanakan tugasnya mempunyai fungsi sebagai berikut :

a. Menyusun progran Pelaksanaan penegakan PERDA, penyelenggaraan

Ketertiban Umum dan Ketentraman Masyarakat Serta Perlindungan

Masayarakat,


4

b. Pelaksanaan kebijakan Penegakan Perda dan Peraturan Kepala daerah,

c. Pelaksanaan kebijakan penyelenggaraan ketertiban umum dan ketentraman

masyarakat di daerah,

d. Pelaksanaan kebijakan perlindungan masyarakat,

e. Pelaksanaan koordinasi penegakan daerah dan peraturan daerah,

penyelenggaraan ketertiban umumn dan ketentraman masyarakat dengan

kepolisian Negara Repollik Indonesia, penyidik Pegawai Negeri Sipil Daerah,

atau Paratur lainya,

f. Pengawasan terhadap masyarakat, aparatur atau badan hukum agar mematuhi

dan mentaati PERDA dan peraturan Kepala Daerah,

g. Perumusan kebijakan teknis di bidang pencegahan dan Pemadam Kebakaran,

h. Penyelenggaraan urusan pemerintahan dan pelayanaanumum di bidang

pencegahan dan pemadam kebakaran,

i. Pembinaan dan pelaksanaan tugas di bidang pencegahan dan pemadam

kebakaran,

j. Pelaksanaan Tugas lainya yang diberikan oleh kepala Daerah.


5

BAB 2

PERENCANAAN STRATEGIS

A. VISI DAN MISI

I. VISI

Visi yang dimaksud adalah gambaran masa depan yang ingin diwujudkan dan

kemungkinan yang dapat direalisasikan.

Dinas Satuan Polisi Pamong Praja dan Pemadam Kebakaran akan menjadi akselelator bagi

pelaksanaan tujuan dibidang penegakan peraturan daerah, penyelenggaraan ketertiban umum

dan ketentraman masyarakat serta memberi pelayanan prima di bidang pencegahan,

penanggulangan dan penyelamatan bahaya kebakaran

Untuk melaksanakan wewenang dan tanggung jawab, serta dengan memperlihatkan

potensi yang dimiliki, Dinas Satuan Polisi Pamong Praja dan Pemadam Kebakaran

menetapkan visi sebagai berikut:

a. TANGGAP

Satuan Polisi Pamong Praja dan Pemadam Kebakaran yang tanggap

berarti mempunyai kepekaan, mengetahui dengan segera memperhatikan

dengan sunggu-sungguh apa yang menjadi tugas dan tanggun jawabnya. Satuan

Polisi pamong praja dan Pemadam Kebakaran harus tanggap terhadap

perkambangan yang ada dalam masyarakat utuk selanjutnya melaksanakan

antisipasi, koordinasi dan mengambil tindakan yang diperlukan,

b. MAMPU

Satuan Polisi pamong praja dan Pemadam Kebakaran mampu

menempatkan diri, bertindak sesuai dengan tugas dan kewenangan yang

dimiliki dan melaksanakan konsisten berpedoman pada aturan yang berlaku,

c. TRAMPIL

Satuan Polisi pamong praja dan Pemadam Kebakaran trampil

melaksanakan tugas kedinasan dan dapat diandalkan,

d. SIMPATIK

Satuan Polisi pamong praja dan Pemadam Kebakaran yang sipatik,

mampu menarik hati siapapun saja yang berurusan dengannya. Dengan

mengedepankan pendekatan persuasiv berlaku sopan dan santun dalam tugas

akan membantu profil Satuan Polisi Pamong Praja dan Pemadam Kebakaran

simpatik. Dari penjelasan tentang fisi tersebut bahwa polisi pamong praja dan

Pemadam Kebakaran propesional dalam menegakkan praturan dearah,

keputusan kapala daerah dan menyelenggarakan ketertiban dan ketentraman

masyarakat Serta memberi pelayanan prima di bidang pencegahan,

penanggulangan dan penyelamatan bahaya kebakaran.

II. MISI

Dalam mewujudkan fisi tersebut maka dinas Satuan Polisi Pamong Praja dan

Pemadam Kebakaran Kabupaten Mukomuko menetapkan misinya, sebagai salah satu

pernyataan yang menetapkan tujuan dan susunan yang ingin dicapai. Pernyataan misi


6

juga diharapkan mampu membawa organisasi pada fokus yang dapat memberikan

penjelasan tentang keberadaan organisasi kegiatan apa yang dilakukan dan bagai

mana cara melakukan.

Dengan memperhatikan makna misi tersebut di atas maka Dinas Satuan Polisi

Pamong Praja dan Pemadam Kebakaran menetapkan misi sebagai berikut :

a) Meningkatkan kemampuan dan keterampilan Anggota Satuan Polisi Pamong

Praja dan Pemadam Kebakaran,

b) Menciptakan kondisi tentram dan tertip untuk melaksanakan tugas Pemerintah

dan Pembangunan,

c) Menumbuhkan kesadaran Masyarakat untuk melaksanakan Peraturan Daerah,

keputusan Bupati serta peraturan Perundang-undangan lainnya.

d) Memberikan pelayanan prima di bidang pencegahan, penanggulangan dan

penyelamatan bahaya kebakaran,

e) Terpenuhinya standar kopensasi petugas Satuan Polisi Pamong Praja dan

Pemadam Kabakaran,

f) Meningkatkan kesadaran dan menumbuh kembangkan partisipasi masyarakat

terhadap proteksi kebakaran.

B. TUJUAN DAN SASARAN

1. TUJUAN

Dalam visi dan misi Dinas satuan polisi pamong praja dan Pemadam

Kebakaran kabupatan Mukomuko ada beberapa tujuan yang diharapkan dapat dicapai

dalam rangka peningkatan kemampuan dan keterampilan sumberdaya manusia yang

propesional antara lain:

1. Mewujudkan kehidupan masyarakat yang aman, tentram dan tertib,

2. Mewujudkan aparat Satpol PP dan Damkar yang Profesional, dengan didukung

sarana dan prasarana yang memadai,

3. Tersusunnya Pedoman dan petujuk Operasional Penertiban Perda, keputusan

Bupati dan peraturan Perundang- undangan lainnya,

4. Meningkatkan kesadaran masyarakat terhadap keberadaan peraturan daerah

terutama Peraturan Daerah Nomor 6 tentang Ketertiban Umum dan Keputusan

Bupati Nomor 21 tentang Penertiban Hewan Ternak,

5. Meningkatkan pelayanan prima kepada masyarakat yang terkena musibah

kebakaran,

6. Meningkatkan kwalitas SDM Aparatur dan siap pakai,

7. Meningkatkan kesadaran/ partisipasi masyarakat dalam pencegahan dan

penanggulangan bahaya kebakaran,

8. Meningkatkan kwalitas dan kwantitas pembangunan,

9. Meningkatkan percepatan pelayanaan kepada masyarakat.

2. SASARAN

Sasaran Kinerja ini Merupakan bagian integral dalam proses Perencanaan

kinerja dan merupakan dasar yang kuat untuk mengendalikan dan memantau

pancapaian kinerja instansi serta lebih menjamin suksesnya pelaksanaan rencana

kinerja kegiatan. Sasaran-sasaran yang ditetapkan sepenuhnya merupakan indikator

penilaian keberhasilan capain kinerja kegiatan yang telah dilaksanakan.


7

Dengan demikian, apabila seluruh kegiatan yang ditetapkan telah

dilaksanankan, diharapkan bahwa sasaran kinerja tersebut dapat di capai, adapun

sasaran yang hendak di capai :

1. Peningkatan SDM anggota Satpol PP dan Damkar adalah :

a) Mewujudkan Organisasi Satpol PP dan Damkar yang Efektif Dan Efisien (

sesuai Peraturan Pemerintah Nomor.32 Tahun 2006 tentang Pedoman

Satuan Polisi Pamong Praja ) dan Peraturan Pemerintah Republik Indonesia

Nomor 18 Tahun 2016 Tentang Perangkat Daerah, Yaitu pasal 40 ayat (3)

dan ayat (4),

b) Mewujudkan Aparat Polisi Pamong Praja dan Damkar yang profesional dan

berkualitas dengan mengikuti Pelatihan-pelatihan Angota Satpol PP dan

Damkar baik berupa latihan dasar ( Latsar ) maupun diklat-diklat lainnya.

c) Meningkatnya kemampuan dan pemahaman pelaksanaan tugas, wewenang

dan tanggung jawab, loyolitas anggota polisi pamong praja dan Pemadam

Kebakaran,

d) Meningkatkan kualitas kerja berwawasan pengetahuan keterampilan dan

kemampuan polisi pamong praja dan Pemadam Kebakaran,

e) Bertambah mantapnya pengembangan karier dan informasi pelayanan

Anggota Polisi Pamong Praja dan Pemadam Kebakaran,

f) Terpenuhi kelengkapan kerja mekanisme kerja dan operisional,

g) Memelihara keutuhan Korp Satpol PP dan Damkar, merupakan persatuan

dan kesatuan,

h) Meningkatkan kesejahtraan Anggota Satpol PP dan Damkar,

i) Tersusunnya pedoman dan petunjuk oparisional penegakan PERDA.

2. Keputusan Bupati dan Peraturan Perundang - Undangan lainnya, sasarannya

adalah :

a. Peningkatan koordinasi penegakan PERDA, Keputusan Bupati, dan

peraturan perundang-undangan lainnya.

b. Timbulnya kesadaran masyarakat untuk melaksanakan PERDA, Keputusan

Bupati, peraturan perunda-undangan lainnya.

c. Tersusunnya program kegiatan pembinaan trantip masyarakat

d. Meningkatkan PAD

3. Meningkatkan kesadaran masyarakat terhadap keberadaan peraturan daerah dan

keputusan Bupati untuk menciptakan ketentraman dan ketertiban umum.

a) Penertiban Aset Daerah

b) Patroli dan Razia bersama mengenai PKS dan WTS

c) Penertiban PNS dan Non PNS yang berkeliaran waktu jam Dinas.

d) Penertiban Hewan Ternak yang berkeliaran di wilayah Kabupaten

Mukomuko.

e) Penertiban tempat-tempat hiburan dan penginapan

f) Pengamanan demontrasi masa dan perselisihan masyarakat

g) Pengamanan kepala daerah dengan kegiatannya

h) Pengamanan tamu-tamu Negara

i) Pengmanan hari-hari besar dan acara serta kegiatan pemerintahan

j) Petugas keamanan dinas/ intansi

k) Menumbuhkan peran aktif masyarakat untuk menyelenyelenggarakan

trantip.


8

C. STRATEGI DALAM PENCAPAIAN TUJUAN DAN SASARAN

1. Pengembangan Kelembagaan.

Pengembangan Kelembagaan dengan Jalan peningkatan perkembangan

keadaan secara Nasional dan tantangan maupun persaingan Globalisasi yang tentu

saja di daerah terkena imbasnya baik secara sosial dan ekonomi.

2. Pengembangan Personil.

Pengembangan kapasitas Pamong Praja dan Pemadam Kebakaran merupakan

Upaya Propesional yang pengembangan Personalnya dilakukan terus menerus

kesimanbungan dengan memperhatikan Kondisi Sosial Ekonomi Masyarakat.

3. Ketentraman.

Pengembangan program polisi pamong praja dan Pemadam Kebakaran kedepan

akan dilakukan melalui strategi kemitraan yaitu dengan melibatkan komponen

Lembaga Intansi Pemerintah dilingkungan kabupaten mukomuko .

D. KEBIJAKAN

Kebijakan yang dilakukan adalah :

1 Merumuskan mekanisme kerja dan pembinaan aparat Satuan Polisi Pamong Praja

dan Pemadam Kebakaran,

2 Mengembangkan usaha preventif dalam membina dan memelihara ketentraman dan

ketertiban umum, penegakan Peraturan Daerah serta Keputusan Kepala Daerah,

3 melakukan tindakan refresif sebagai angkah paling akhir sesuai dengan kewenangan

yang dimiliki,

4 Memberikan pelatihan dan penyuluhan terhadap aparat dan masyarakat,

5 Memberikan penyuluhan dan pelatihan terhadap aparat Dinas Satuan Polisi Pamong

Praja dan Pemadam Kebakaran,

6 Membentuk tim pembina dalam pencegahan dan penenggulangan bahaya kebakaran

dan tenaga suka rela kebakaran.

E. PROGRAM KERJA DAN KEGIATAN

Program kerja dan kegiatan kantor satuan polisi pamong praja pada tahun 2016

sebagai berikut :

a. Program Pelayanan Adminisrtasi Perkantoran,

Kegiatan :

penyediaan jasa surat menyurat,

penyediaan jasa komunikasi, daya air dan lisrik,

Penyediaan jasa jaminan barang milik daerah,

penyediaan jasa administrasi keuangan,

penyediaan alat tulis kantor,

penyediaan barang cetakan dan pengadaan,

penyediaan komponen listrik / penerangan bangunan,

penyediaan peralatan dan perlengkapan kantor,

penyediaan makanan dan minuman,

rapat koordinasi dan konsutasi keluar daerah,

rapat koordinasi dan konsultasi ke dalam daerah.

b. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur,

Kegiatan:

Pengadaan Peralatan Gedung Kantor,


9

Pengadaan Mebeleur,

Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan Dinas/Operasional,

Pemeliharaan Rutin/Berkala Peralatan Gedung Kantor,

Pembangunan Tempat Parkir.

c. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur,

Kegiatan :

Diklat Peningkatan Kemampuan Satpol PP,

Penegakan Disiplin PNS dan Penyidikan.

d. Progaram Peningkatan Keamanan dan Kenyamanan Lingkungan,

Kegiatan :

Pelaksanaan Hari Ulang Tahun Satpol PP.

e. Program Pemeliharaan Kantrantibmas dan Pencegahan Tindak Kriminal,

Kegiatan :

Pengawasan dan Penegakan Peraturan Daerah,

Pengamanan dan Penertiban Lingkungan,

Pengamanan Hari-hari Besar dan Acara-acara Tertentu.

d. Program Perencanaan Pembangunan Daerah.

Kegiatan :

Penyusunan Renstra, Renja, Lakip dan Laporan Tahunan.


10

BAB 3

AKUNTABILITAS KINERJA

A. INDIKATOR KINERJA

Indikator kinerja adalah capain kuantitatif dan kualitatif yang mengantarkan

tingkat ukur suatu satuan atau tujuan yang telah ditetapkan/ targetkan . oleh karna itu

indikator kinerja merupakan sesuatu yang akan di ukur,dinilai dan selanjutnya hanya di

evaluasi yang akan di gunakan sebagai dasra pertimbangan dalam menilai atau melihat

capain target kinerja baik dalam tahap perencanaan, tahap pelaksanaan dan tahap

selesainya kegiatan sampai dengan berungsi disamping itu juga indikator kinerja dapat

digunakan untuk melihat sejauh mana kemajuan terhadap tujuan dan sasaran yang telah

ditetapkan dalam perencanaan strategis.

Indikator Kinerja Polisi Pamong praja dan Pemadam Kebakaran kabupaten

mukomuko program tahun 2016 sebagai berikut :

1. Indikator Masukan ( Inputs)

Dana yang di butuhkan,

Jumlah Pegawai Satpol PP,

Sarana dan Prasarana yang dimiliki,

2. Indikator Keluar ( OutPut )

Indikator dan Kualitas Penegak Disiplin seta perda dan lain-lain sebagainya,

Efisien dan Efektifitas Penggunaan Dana,

Kemampuan Personil / Petugas,

Sarana dan Prasarana yang di butuhkan,

3. Indikator Hasil ( Out Come )

Tersedianya dokumen sistem AKIP sebagai bahan evaluasi kinerja,

Terpeliharanya kamtrantibnas dilingkungan Pemerintah Kabupaten Mukomuko

Terciptanya kesadaran masyarakat untuk melaksanakan Perda dan Keputusan

Kepala Daerah,

Terciptanya kondisi kondusif baik dilingkungan kerja maupun dilingkungan

Kabupaten Mukomuko,

B. CAPAIN KINERJA ( PENGUKURAN DAN EVALIASI KINERJA ) KANTOR

SATUAN POLISI PAMONG PRAJA KABUPATEN MUKOMUKO.

Pengukuran kinerja dan merupakan aspek managemen yang sangat penting dalam

melaksanakan program secara keseluruhan, karena yang akan diukur itu kinerja

tersebut.

Pengukuran dan evaliasi kinerja yang akan dilakukan secara berkelanjutan /

terus-menerus agar tercapai keberhasilan dimasa mendatang, melalui kegiatan tersebut

diharapkan Polisi Pamong Praja Tahun 2016, dapat diukur dan dievaluasi selanjutnya

dibandingkan dengan lembaga yang sejenis . sehingga penghargaan dari tindakan

disiplin dapat dilakukan secara objektif. Untuk mengetahui lebih lanjut pengukuran

evaluasi kantor satuan polisi pamong praja kabupaten mukomuko tahun anggaran

2016, sebagai berikut :

1. Pelayanan Administrasi Perkantoran

Program Pelayanan Administrasi Perkantoran yang meliputi Penyediaan Jasa

Kantor serta Jasa Administrasi Keuangan yang bertujuan menunjang pelaksanaan


11

kegiatan Administrasi Perkantoran. Walaupun dalam pelaksanaan masih terdapat

banyak kekurangan-kekurangan, namun ketertiban administrasi perkantoran sudah

cukup memadai.

2. Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur.

Untuk menunjang program dan kegiatan kantor satuan polisi pamong praja

kabupaten mukomuko ditunjang dengan sarana dan prasarana aparatur berupa

adanya pemeliharaan rutin/ berkala kendaraan dinas/ oparisional dan pemeliharaan

rutin/ berkala peralatan kanor. Sehingga semua proggram dan kegiatan dapat

berjalan sesuai dengan tujuan yang telah di terapkan pada tahun anggaran .

3. Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur

Kegiatan yang dilaksanakan untuk mewujudkan peningkatan kapasitas

kelembagaan yang tepat fungsi melalui peningkatan kapasitas sumber daya

aparatur, Dengan mengirim Anggota Satpol PP ikut diklat PPNS serta

melaksanakan penegakan disiplin PNS dan Penyidikan (sidak/razia) bagi PNS yang

berkeliaran pada jam kantor.

4. Peningkatan Keamanan dan kenyamanan Lingkungan

Untuk meningkatkan talisiratuhami antar anggota Satpol PP SePropinsi

Bengkulu maka Anggota Satpol PP Kabupaten Mukomuko di ikut sertakan dalam

upacara gabungan HUT Satpol PP yang diadakan di Propinsi.

5. Pemeliharaan Kantrantibmas dan Pencegahan Tindak Kriminal

Penyelenggaraan Kantrantibmas dan Pencegahan Tindak Kriminal,

Merupakan Kegiatan Opersional lapangan Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten

Mukomuko yang sangat dominan.

Kuantitas dan kualitas Kegiatan Kantrantibmas dan Pencegahan Tindak

Kriminal sangat berpengaruh terhadap efektifitas dan efisien operasional secara

kuantitas personil/Pegawai Kantor Satuan Polisi Pamong Praja sudah cukup

minimnya pelatihan-pelatihan yang diadakan untuk anggota Satuan Polisi Pamong

Praja Kabupaten Mukomuko, Pada Tahun ini anggota Satuan POlisi Pamong Praja

tidak ada Pelatihan untuk meningkatkan kemampuan kerja, keadaan ini

berpengaruh terhadap efektifitas dan efesiensi pelaksanaan kegiatan operasional

penyelenggaraan penegakan disiplin dan peraturan daerah.

Pada tahun 2016 Kantor Satuan Polisi Pamong Praja telah melaksanakan

penegakan peraturan daerah Nomor 6 tahun 2009 Tentang Ketertiban Umum dan

Keputusan Bupati Nomor 26 Tahun 2011 Tentang Penertiban Hewan ternak dalam

wilayah kabupaten Mukomuko.

6. Penyusunan Renstra , Renja dan Lakip

Ditahun Anggaran 2016 dibuat Renja tahun 2017 dan Lakip tahun 2015, IKU

Tahun 2016, laporan Tahunan Tahun 2016 dan Renja Perubahan Tahun 2016

adalah sebagai bahan dokumen system Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah

(AKIP) untuk evaluasi kinerja Kantor Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten

Mukomuko terdiri dari 6 Dokumen.

C. SARANA DAN PRASARANA

Kelengkapan Sarana dan Prasarana merupakan faktor pendukung yang sangat

dominan dalam melaksanakan tugas-tugas oparisional lapangan terbatasnya sarana dan

prasarana yang dimiliki satuan polisi pamong praja dan Pemadam Kebakaran

kabupaten mukomuko menjadi kendala sendiri pada saat menghadapi konsentrasi masa


12

untuk mengatasi kekurangan dimaksud diperlukan kepedulian dari para pemngambil

keputusan misalnya antara lain:

- Mendukung program kerja yang di usulkan Dinas Satuan Polisi pamong Praja dan

Pemadam Kebakaran Kabupaten Mukomuko,

- Memberi Bantuan Peralatan yang belum termasuk dalam usulan kebutuhan,

- Memberikan tambahan kendraan patroli dan truk untuk kegiatan pengawasan dan

penegakan peraturan daerah,

D. ASPEK KEUANGAN

Pelaksanaan program kerja kantor Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten

Mukomuko Tahun Anggran 2016 dibayar melalui dana APBD Kabupaten Mukomuko,

Sebelum perubahan Anggaran yang di kelola oleh Kantor Satuan Polisi Pamong Praja

sebesar Rp. 2.905.585.207; dengan rincian belanja tidak langsung Rp. 1.016.731.000;-

dan belanja langsung sebesar Rp. 1.888.854.207; Setelah Perubahan anggaran yang

dikelola oleh Kantor Satuan Polisi Pamong Praja Sebesar 3.335.540.553;- dengan

rincin belanja tidak langsung sebesar Rp. 1.308.435.346;- dan belanja langsung sebesar

Rp. 2.027.105.207;- penggunaan dana tersebut dialokasikan untuk kegiatan sebagai

berikut :

1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran.

Dana yang disediakan sebesar Rp. 734.105.207,- digunakan untuk kegiatan

pelayanan administrasi perkantoran Kantor Satuan Polisi Pamong Praja

Kabupaten Mukomuko.

2. Program Peningkatan Sarana Dan Prasarana Aparatur

Dana yang disediakan sebesar Rp.187.000.000,- digunakan untuk kegiatan

pengadaan peralatan gedung kantor, pengadaan meubeleur, pembangunan tempat

parkir Serta Untuk Kegiatan dalam rangka peningkatan sarana dan prasarana

aparatur kantor satuan polisi pamong praja kabupaten mukomuko.

3. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur,


Diklat Peningkatan Kemampuan Satpol PP dan Kegiatan Penegakan Disiplin

PNS dan Penyidikan (sidak/ razia).

4. Program Peningkatan keamanan dan kenyamanan Lingkungan.

Dana yang disediakan sebesar Rp. 85.000.000.,- digunakan untuk kegiatan

Pelaksanaan Hari Ulang Tahun Satpol PP, yaitu ikut sertanya anggota Satpol PP

pada Hari Ulang Tahun Satpol PP yang di adakan di Pemprov Bengkulu.

5. Program Pemeliharaan dan Pencegahan Tindak Kriminal,


Pengawasan dan Penegakan Peraturan Daerah dan operasional Satpol PP.

Kegiatan Pengawasan dan penegakan PERDA antara lain Penertiban hewan

ternak dalam wilayah Kabupaten Mukomuko, Pengamanan dan Penertiban

Lingkungan adalah piket yang di laksanak oleh anggota Satpol PP untuk

melaksanakan Pengamanan dan Penertiban dilingkungan Perkantoran pemerintah

Kabupaten Mukomuko, Serta Pengamanan Hari-hari Besar dan Acara-acara

Tertentu.

6. Program Perencanaan Pembangunan Daerah.


13

Dana yang disediakan sebesar Rp. 25.000.000,- digunakan untuk

pembuatan renja 2017, renja perubahan 2016, lakip 2016 dan laporan tahunan

2016

E. PROGRAM KERJA

1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

Indikator Outputs : Administrasi Perkantoran .

Indikator Inputs : Jumlah Dana yang dibutuhkan .

Indikator Outcome : Terbitnya Administrasi Perkantoran

2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

Indikator inputs : dana dan prasarana kantor

Indikaror outputs : pemeliharaan sarana dan prasarana kantor dan

Terlaksananya Pembelian Laptop, Printer, mebeleur,

Dan pembangunan Tempat Parkir.

Indikator outcome : terpeliharanya sarana dan prasarana kantor dan

Tercapainya Pembelian Laptop, Printer, mebeleur,

Dan pembangunan Tempat Parkir.

3. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur

Indikator inputs : jumlah dana yang dibutuhkan

Indikator outputs : Terlaksananya pengiriman Diklat Peningkatan

Kemampuan Satpol PP (Diklat PPNS).

Terlaksananya penegakan disiplin PNS dan

Penyidikan (sidak/razia).

Indikator outcome : Jumlah hari Diklat Peningkatan Kemampuan

Satpol PP (Diklat PPNS).

Jumlah Dokumen pelaporan pelaksanaan penegakan

disiplin PNS dan penyidikan (sidak/razia)

4. Program Peningkatan Keamanan dan Kenyamanan Lingkungan


Indikator outputs : Terlaksananya pengiriman personil Satpol PP untuk

Mengikuti pelaksanaan Hari Ulang Tahun Sanpol PP

tingkat Provinsi.

Indikator outcome : Jumlah personil yang mengikuti pelaksanaan Hari

Ulang Tahun Sanpol PP tingkat Provinsi.

5. Program Pemeliharaan Kantrantibmas dan Pencegahan Tindak Kriminal .


Indikator outputs : Terlaksananya Penertiban hewan ternak, pengawasan

Pegawai dan Pelajar, Terlaksananya Pengamanan

Dan penertiban lingkungan perkantoran pemerintah

Kabupaten Mukomuko.

Indikator outcome : Jumlah Penertiban Hewan Ternak yang

Dilaksanakan.

Jumlah Pengawasan ke disiplinan Pegawai yang di

Laksanakan.

Jumlah Anggota piket yang melaksanakan.

Pengaman dan penertiban lingkungan perkantoran

Pemerintah Kabupaten Mukomuko.


14

6. Program Perencanaan Pembangunan Daerah.


Indikator outpus : Tersedianya Lakip, Renja dan Laporan Tahunan.

Indikator outcome : Jumlah buku Lakip Renja dan Laporan Tahunan.

yang Tersedia.


15

BAB 4

PENUTUP

A. KESIMPULAN

Keberhasilan terhadap pelaksana suatu kegiatan sangat bergantung dari

perencanaan yang disusun pada awal kegiatan disamping dukungan sumber daya

manusia yang memadai dan dana yang dibutuhkan . pada pelaksanaan kegiatan 2016

masih banyak kendala kekurangan dana, terbatasnya waktu yang tersedia untuk

melaksanakan kegiatan disamping keterbatasan sumber daya manusia dan dana yang

tersedia pada kantor satuan polisi pamong praja kabupaten mukomuko, kegiatan tidak

berjalan secara optimal .

Laporan akuntabilitas kinerja Dinas satuan polisi pamong praja dan Pemadam

Kebakaran kabupaten mukomuko, merupakan tanggung jawab pelaksana kegiatan

tahun 2016 yang mempedomani intruksi presiden no. 7 tahun 1999 tentang akuntabiitas

kinerja intansi pemerintah. Berdasarkan susunan yang ditugaskan dalam rencana

strategis Satuan Polisi Pamong Paja Kabupaten Mukomuko yaitu visi dan misi dan

tujuan maka pencapain akuntabilitas kinerja Tahun Anggaran 2016 sebesar 84,54%

maka dapat dikategorikan Cukup Baik.

Dengan tersusun LAKIP Dinas Satuan Polisi Pamong Praja dan Pemadam

Kebakaran Kabupaten Mukomuko diharapkan menjadi intansi pemerintah yang

akuntabel sehingga dapatberoperasi secara opesien, efektif dan refposive terhadap

opsesasi masyarakat dan lingkungan.

Tercapainya dari permasalahan tersebut diatas secara umum pelaksanan program

kerja Kantor Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten Mukomuko pada tahun 2016

berlangsung dengan baik dibandingkan Pada tahun 2015 yang lalu.

Dari segi pelaksanaan fisik telah mencapai angka 88,24% yang berarti

pelaksanaan kegiatan telah terlaksana dengan baik, Walaupun ada kegiatan yang belum

dapat dilaksanakan secara optimal.

Pada tahun anggaran 2016 dana yang dikelola Satuan Polisi Pamong Praja

Kabupaten Mukomuko sebesar Rp. 3.335.540.553;- yang terdiri dari dana belanja

langsung Rp. 2.027.105.207;- dengan realisasi anggaran sebesar Rp. 1.862.848.825

atau 91,90% dan belanja tidak langsung sebesar Rp. 1.308.435.346;- dengan realisasi

anggaran sebesar Rp. 1.054.355.348;- atau 80,58% sehingga pelaksanaan anggaran

pada tahun 2016 dapat dikategorikan baik.

B. SARAN TINDAK LANJUT.

Pemberlakuan undang-undang Nomor 22 dan 25 Tahun 1999 tentang Pemerintah

Daerah dan Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah

yang sekaligus menigkatkan pendapatan kesejahtraan masyarakat.

Adanya perubahan dinamika lingkungan strategis dengan semangat reformasi.

Masa orientasi pembangunan mengawal kepada tuntutan demokrasi , transparan , good

governance dalam manajemen pembangunan dan desentralisasi pemerintah otonomi

daerah.

Memperhatikan oparisionalisasi kegiatan, hasil peaksana kegiatan serta kendala

dan permasalahan yang terjadi dalam pelaksanaan program kerja kantor satuan polisi

pamong praja pada tahun mendatang adalah sebagai berikut.


16

1. Perlunya upaya penyempurnaan strategis organisasi kegiatan dari sudut beban

tanggun jawab dan kewenangan masing-masing pelaksana, sehingga setiap

komponen pelaksana memiliki kejelasan beban dan tanggung jawab, tersedianya

harapan hal tersebut akan dapat mendukung pencapain sasaran program dengan

baik.

2. Perlunya penyempurnaan perencanaan kegiatan dan penyusunan jadwal kegiatan

yang lebih matang serta menghindari adanya tumpang tindih kegiatan antar

proyek ataupun antar program.

3. Dalam upaya peningkatan Polisi Pamong Praja dan Pemadam Kebakaran,

Propesional kedepan perlu kita tingkatkan sarana dan prasarana, dana, sumber

daya manusia cukup memadai untuk mencapai Kinerja Satuan Polisi Pamong

Praja dan Pemadam Kebakaran Kabupaten Mukomuko.

4. Perlu upaya Sosialisasi yang baik insentif terhadap PERDA dan Keputusan

Bupati, ketentraman dan ketertiban masyarakat berkesinambungan dan terus-

menerus.


17

Tabel I : Data Dukungan Dana terhadap Kegiatan Kerja Satuan

Polisi Pamong Praja Kabupaten Mukomuko Tahun

Anggaran 2016.

No PROGRAM DAN KEGIATAN JUMLAH ALOKASI

DANA

1 PROGRAM PELAYANAN ADMINISTRASI

PERKANTORAN

Rp. 734.105.207,-

2 PROGRAM PENINGKATAN SARANA DAN

PRASARANA APARATUR

Rp. 187.000.000,-

3 PROGRAM PENINGKATAN KAPASITAS SUMBER

DAYA APARATUR

Rp. 221.000.000,-

4 PROGRAM PENINGKATAN KEAMANAN DAN

KENYAMANAN LINGKUNGAN

Rp. 85.000.000,-

5 PROGRAM PEMELIHARAAN KANTRANTOBMAS

DAN PENCEGAHAN TINDAK KRIMINAL

Rp. 775.000.000,-

5 PROGRAM PERENCANAAN PEMBANGUNAN

DAERAH

Rp. 25.000.000,-

JUMLAH DUKUNGAN DANA Rp. 2.027.105.207,-


18

Tabel II : Inputs Utama Pelaksana Program Kerja Satuan Polisi

Pamong Praja Kabupaten Mukomuko Tahun

Anggaran 2016.

No INPUTS Jumlah Tersedia

( Rp ) Ket

1.

2.

KEUANGAN

- Belanja Tidak Langsung

- Belanja Langsung

SDM APARATUR

- SARJANA

- SLTA/Sederajat

- SLTP

- SD

Rp. 1.308.435.346

Rp. 2.027.105.207

14 orang

148 orang

0 orang

0 orang


19

Tabel III : Inputs pendukung pelaksanaan program kerja

Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten

Mukomuko Tahun Anggaran 2016

No Inputs Unit Merk/ jenis Keadaan

RR RB B

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

13.

14.

Kendaraan Roda 4

Kendaraan Roda 2

Filling Besi/Metal

Lemari Kayu

Meja Biro

P.C Unit

Personal Komputer

Laptop

Printer

Kursi Tamu

Kursi Putar

Kursi Biasa

Kasur

Kursi Plastik

3

1

1

1

1

1

2

1

1

5

6

2

5

31

3

20

Inova

Kijang

Hilux Pic Up

Jasper

Mega Pro

Mega Pro

Yunika

Lokal

Lokal

-

Hp/ Pro 3130

Packard (HP)110-050D

Toshiba

Toshiba

Toshiba

Asus

Asus

Epson

Epson

Epson

Canon

Canon

Canon

-

-

Activ

Shinpo

Romeo

Romeo

Liberty

Napoli

√

√

√

√

√

√

√

√

√

√

√

√

√

√

√

√

√

√

√

√

√

√

√

√

√

√

√

√

√

√

Keterangan : RB = Rusak Berat

RR = Rusak Ringan

B = Baik


20

Tabel IV : Inputs Pendukung Pelaksana Program Kerja Satpol PP

Kabupaten Mukomuko

Sumber Daya Manusia ( SDM ) Tahun Anggaran 2016

No STATUS JUMLAH PENDIDIKAN GOLONGAN

S2 S1 D3 SLTA SLTP SD IV III II I

1

3

4

PNS

Pegawai

Kontrak

PEMDA

Pegawai

Tenaga

Sukarela

23

47

82

-

-

-

10

4

-

-

-

-

13

43

82

-

-

-

-

-

-

1

-

-

9

-

-

13

-

-

-

-

-

JUMLAH 152 - 14 - 138 - - 1 9 13 -

Segala Puji Kita Panjatkan kehadiran Allah Subhana Wata...

Documents

Transcript of Segala Puji Kita Panjatkan kehadiran Allah Subhana Wata...