SBD Jasa Konsultansi Perorangan
-
Upload
ali-purnomo -
Category
Documents
-
view
248 -
download
0
Transcript of SBD Jasa Konsultansi Perorangan
-
7/27/2019 SBD Jasa Konsultansi Perorangan
1/133
Republik Indonesia
Dokumen Pengadaan Standar
PengadaanJasa KonsultansiPerorangan
- dengan Pascakualifikasi -
Untuk Seleksi Umum dan Seleksi Sederhana Metode Evaluasi Kualitas
Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/JasaPemerintah
-
7/27/2019 SBD Jasa Konsultansi Perorangan
2/133
D O K U M E N P E N G A D A A N
Nomor : __________
Tanggal : __________
untuk
Pengadaan__________
Kelompok Kerja Unit Layanan Pengadaan:__________
__________[K/L/D/I]
Tahun Anggaran :__________
Dokumen Pengadaan Standar
Jasa Konsultansi Badan Usaha
(dengan Prakualifikasi)
-
7/27/2019 SBD Jasa Konsultansi Perorangan
3/133
i
DAFTAR ISI
BAB I. UMUM..................................................................................................................................1
BAB II. PENGUMUMAN PASCAKUALIFIKASI......................................................................2
BAB III. INSTRUKSI KEPADA PESERTA (IKP)......................................................................4
A. UMUM.........................................................................................................................................4
1.LINGKUP PEKERJAAN.......................................................................................42.SUMBER DANA..............................................................................................43.PESERTA PEMILIHAN........................................................................................44.LARANGAN KORUPSI, KOLUSI, DAN NEPOTISME (KKN) SERTA PENIPUAN...................45.LARANGAN PERTENTANGAN KEPENTINGAN ..........................................................56.PENDAYAGUNAAN PRODUKSI DALAM NEGERI.......................................................57.SATU PENAWARAN TIAP PESERTA .....................................................................6
B. DOKUMEN PENGADAAN.......................................................................................................6
8.ISI DOKUMEN PENGADAAN...............................................................................69.BAHASA DOKUMEN PENGADAAN.......................................................................610.PEMBERIAN PENJELASAN ...............................................................................611.PERUBAHAN DOKUMEN PEMILIHAN...................................................................812.TAMBAHAN WAKTU PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN......................................9
C. PENYIAPAN PENAWARAN DAN KUALIFIKASI..............................................................9
13.BIAYADALAM PENYIAPAN PENAWARANDANKUALIFIKASI.......................................914.BAHASA PENAWARAN....................................................................................915.DOKUMEN PENAWARAN...............................................................................10
16.HARGA PENAWARAN...................................................................................1117.MATA UANG PENAWARANDAN CARA PEMBAYARAN...........................................1118.MASA BERLAKU PENAWARANDAN JANGKA WAKTU PELAKSANAAN........................1119.PENGISIAN DOKUMEN KUALIFIKASI.................................................................1220.PAKTA INTEGRITAS.....................................................................................12
D. PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN.........................................................................12
21.PENYAMPULANDAN PENANDAAN SAMPUL PENAWARAN......................................1222.PENYAMPAIAN DOKUMEN PENAWARAN............................................................1323.BATAS AKHIR WAKTU PEMASUKAN PENAWARAN...............................................1424.PENAWARAN TERLAMBAT.............................................................................14
E. PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN...................................................... .........14
25.PEMBUKAAN DOKUMEN PENAWARAN .............................................................1426.EVALUASI PENAWARAN ...............................................................................1727.EVALUASI KUALIFIKASI.................................................................................2728.PEMBUKTIAN KUALIFIKASI.............................................................................28F. PENETAPAN PEMENANG................................................................................2929.PENGUMUMAN PEMENANG ...........................................................................2930.SANGGAHAN.............................................................................................2931.SANGGAHAN BANDING ...............................................................................3032.UNDANGAN KLARIFIKASIDAN NEGOSIASI TEKNISDAN BIAYA ..............................3133.KLARIFIKASIDAN NEGOSIASI TEKNISDAN BIAYA ..............................................31
G. PENUNJUKAN PEMENANG SELEKSI..............................................................................34
34.PENUNJUKAN PENYEDIA JASA KONSULTANSI ....................................................3435.KERAHASIAAN PROSES ...............................................................................35
Dokumen Pengadaan Standar
Jasa Konsultansi Badan Usaha
(dengan Prakualifikasi)
-
7/27/2019 SBD Jasa Konsultansi Perorangan
4/133
ii
36.SELEKSI GAGAL ........................................................................................3537.PENANDATANGANAN KONTRAK.....................................................................37
BAB IV. LEMBAR DATA PEMILIHAN (LDP)........................................................................40
BAB V. LEMBAR DATA KUALIFIKASI (LDK)......................................................................49
BAB VI. KERANGKA ACUAN KERJA (KAK)........................................................................53
BAB VII. BENTUK DOKUMEN PENAWARAN......................................................................57
LAMPIRAN 1 : SURAT PENAWARAN.............................................................57LAMPIRAN 2 : DOKUMEN PENAWARAN TEKNIS...........................................59B.BENTUK URAIAN PENDEKATAN, METODOLOGI DAN PROGRAM KERJA...............60
C.BENTUK JADWAL PELAKSANAAN PEKERJAAN............................................................61
.................................................................................................................................................62
D.BENTUK JADWAL PENUGASAN TENAGA AHLI.............................................................62
E.BENTUK DAFTAR RIWAYAT HIDUP TENAGA AHLI .......................................... ......... ..63
F.BENTUK SURAT PERNYATAAN KESEDIAAN UNTUK DITUGASKAN............. .......... ...65LAMPIRAN 3 : DOKUMEN PENAWARAN BIAYA.............................................66
BAB VIII. BENTUK KONTRAK.................................................................................................70
LAMPIRAN 1 : SURAT PERJANJIAN................................................................70LAMPIRAN 2 : SYARAT-SYARAT UMUM KONTRAK (SSUK).............................74
A.KETENTUAN UMUM...............................................................................................................74
1.DEFINISI.....................................................................................................742.PENERAPAN.................................................................................................783.BAHASADAN HUKUM....................................................................................784.KEUTUHAN KONTRAK....................................................................................785.PEMISAHAN.................................................................................................78
6.PERPAJAKAN................................................................................................787.KORESPONDENSI..........................................................................................798.ASAL JASA KONSULTANSI...............................................................................799.PENGGUNAAN DOKUMEN-DOKIUMEN KONTRAKDAN INFORMASI.............................7910.HAKATAS KEKAYAAN INTELEKTUAL................................................................7911.LAYANAN TAMBAHAN..................................................................................80
B.PELAKSANAAN, PENYELESAIAN, PERUBAHAN, DAN PEMUTUSAN KONTRAK.80
12.JADWAL PELAKSANAAN PEKERJAAN.................................................................8013.RAPAT PERSIAPAN PELAKSANAAN KONTRAK.....................................................8014.MOBILISASI...............................................................................................8115.PENGAWASANDAN PEMERIKSAAN..................................................................81A.APABILADIPERLUKAN, PPKBERSAMA-SAMADENGANPENYEDIAMELAKUKAN
PEMERIKSAANLAPANGANUNTUKMELAKUKANPENGUKURANDANPEMERIKSAANDETAILKONDISILAPANGAN. .................................................................................82
B.UNTUKPEMERIKSAANLAPANGAN, PPKDAPATDIBANTU TIM TEKNISDAN/ATAU TIMPENDUKUNG............................................................................................82
C.HASILPEMERIKSAANLAPANGANDITUANGKANDALAM BERITA ACARA PEMERIKSAANLAPANGANYANGDITANDATANGANIOLEH PPKDANPENYEDIA. ..........................82
D.APABILADALAMPEMERIKSAANLAPANGANMENGAKIBATKANPERUBAHANISI KONTRAKMAKAHARUSDITUANGKANDALAMADENDUM KONTRAK....................................83
16.JAMINAN...................................................................................................8317.PEMBAYARAN............................................................................................8318.HARGA.....................................................................................................8519.PERUBAHAN KONTRAK.................................................................................8620.PERUBAHAN LINGKUP PEKERJAAN..................................................................8621.PERPANJANGAN WAKTU PELAKSANAAN...........................................................87
Dokumen Pengadaan Standar
Jasa Konsultansi Badan Usaha
(dengan Prakualifikasi)
-
7/27/2019 SBD Jasa Konsultansi Perorangan
5/133
iii
22.PERUBAHANDAN/ATAUPENYESUAIAN BIAYA....................................................8823.KETERLAMBATAN PELAKSANAAN PEKERJAAN.....................................................8824.DENDADAN GANTI RUGI.............................................................................89
25.KEADAAN KAHAR.......................................................................................9126.LAPORAN HASIL PEKERJAAN..........................................................................9227.PENGHENTIANDAN PEMUTUSAN KONTRAK.......................................................9328.PENYELESAIAN PEKERJAAN............................................................................96
C.HAK DAN KEWAJIBAN PARA PIHAK................................................................................96
29.HAKDAN KEWAJIBAN PPK...........................................................................9630.HAKDAN KEWAJIBAN PENYEDIA....................................................................9731.ASURANSI...............................................................................................100
D.KEWAJARAN DAN ITIKAD BAIK.....................................................................................100
32.ITIKAD BAIK............................................................................................10033.PELAKSANAAN KONTRAK............................................................................101
E.PENYELESAIAN PERSELISIHAN......................................................................................101
34.PERDAMAIAN...........................................................................................10135.LEMBAGA PEMUTUS SENGKETA...................................................................102LAMPIRAN 3 : SYARAT-SYARAT KHUSUS KONTRAK (SSKK)........................103LAMPIRAN 3 A : TENAGA AHLI, DAN PERALATAN.......................................107
BAB IX. BENTUK DOKUMEN LAINNYA..............................................................................108
LAMPIRAN 1 : SURAT PENUNJUKAN PENYEDIA BARANG/JASA (SPPBJ)........108LAMPIRAN 2 : SURAT PERINTAH MULAI KERJA...........................................110LAMPIRAN 3 : JAMINAN SANGGAH BANDING.............................................112LAMPIRAN 4 : JAMINAN UANG MUKA.........................................................115
[Kop Asuransi/Perusahaan Penjaminan Penerbit Jaminan]................................................117
TERJAMIN.............................................................................................................................118
PENJAMIN.............................................................................................................................118
BAB X. PAKTA INTEGRITAS .................................................................................................119
BAB XI. FORMULIR ISIAN KUALIFIKASI..........................................................................120
BAB XII. PETUNJUK PENGISIAN FORMULIR ISIAN KUALIFIKASI .................... ......125
BAB XIII. TATA CARA EVALUASI KUALIFIKASI............................................................127
Dokumen Pengadaan Standar
Jasa Konsultansi Badan Usaha
(dengan Prakualifikasi)
-
7/27/2019 SBD Jasa Konsultansi Perorangan
6/133
1
BAB I. UMUM
A.Dokumen Pengadaan ini disusun berdasarkan PeraturanPresiden Republik Indonesia Nomor 54 Tahun 2010 tentangPengadaan Barang/Jasa Pemerintah.
B.Dalam Dokumen Pengadaan ini dipergunakan pengertian,istilah dan singkatan sebagai berikut :- Jasa Konsultansi : jasa layanan profesional yang
membutuhkan keahlian tertentudiberbagai bidang keilmuan yangmengutamakan adanya olah pikir(brainware);
- KAK : Kerangka Acuan Kerja;- HPS : Harga Perkiraan Sendiri;- LDP : Lembar Data Pemilihan;- LDK : Lembar Data Kualifikasi;- PPK : Pejabat Pembuat Komitmen adalah
pejabat yang bertanggung jawab ataspelaksanaan pekerjaan;
- Pokja ULP : Kelompok Kerja ULP yang berfungsiuntuk melaksanakan PengadaanBarang/Jasa;
- SPPBJ : Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa;- SPMK : Surat Perintah Mulai Kerja.
C.Pengadaan melalui pascakualifikasi ini dibiayai dari sumberpendanaan yang tercantum dalam LDP.
D.Pokja ULP mengumumkan hasil penetapan penyedia yangditunjuk melalui alamat website yang tercantum dalam LDP,dan papan pengumuman resmi untuk masyarakat.
E. Pascakualifikasi ini diikuti oleh penyedia yang berbentuk
perorangan.
Dokumen Pengadaan Standar
Jasa Konsultansi Badan Usaha
(dengan Prakualifikasi)
-
7/27/2019 SBD Jasa Konsultansi Perorangan
7/133
2
BAB II. PENGUMUMAN PASCAKUALIFIKASI
[kop surat K/L/D/I]
PENGUMUMAN PASCAKUALIFIKASI
Nomor : __________
Pokja ________ ULP pada ________ [K/L/D/I] akan melaksanakanPascakualifikasi untuk paket pekerjaan jasa konsultansi sebagaiberikut :
1. Paket PekerjaanNama paket pekerjaan : __________
Lingkup pekerjaan : __________Nilai total HPS : Rp __________ (__________)Sumber pendanaan :__________ Tahun Anggaran ____
2. Persyaratan Peserta[Diisi oleh Pokja ULP berdasarkan ijin usaha, klasifikasi dankualifikasi yang dibutuhkan].
3. Pendaftaran dan Pengambilan Dokumen Pengadaan:Hari/Tanggal : ______/_______s.d._______/_________Waktu : ______s.d.______
Tempat dan alamat : _______________
4. Jadwal Pelaksanaan Pengadaan
No
Kegiatan Hari/Tanggal Waktu
a. Pendaftaran danPengambilanDokumen Pengadaan
__/__ s/d ___/__ __/__ s/d ___/__
b. Pemberian Penjelasan _____________ __/__ s/d selesai
c. Pemasukan Dokumen __/__ s/d ___/__ __/__ s/d ___/__
Dokumen Pengadaan Standar
Jasa Konsultansi Badan Usaha
(dengan Prakualifikasi)
CONTOH
-
7/27/2019 SBD Jasa Konsultansi Perorangan
8/133
3
Penawarand. Pembukaan Dokumen
Penawaran
_____________ __________
e. Evaluasi Penawaran __/__ s/d ___/__ f. Pengumuman
Pemenang_____________
g. Masa Sanggah __/__ s/d ___/__ h. Penerbitan SPPBJ _____________
5. Dokumen Pengadaan dapat diambil dalam bentuk cetakandan/atau diunduh melalui website ________________ [bagiK/L/D/I yang belum memiliki website, hanya menyediakanDokumen Pemilihan dalam bentuk cetakan].
6. Dokumen Penawaran dikirim ke :_________________________[tulis alamat tujuan pengirimanDokumen Penawaran] atau diupload melalui :
_________________________[tulis alamat website].
Demikian disampaikan untuk menjadi perhatian.
________, __________________20__
Pokja ULP
Dokumen Pengadaan Standar
Jasa Konsultansi Badan Usaha
(dengan Prakualifikasi)
-
7/27/2019 SBD Jasa Konsultansi Perorangan
9/133
4
BAB III. INSTRUKSI KEPADA PESERTA (IKP)
A. Umum
1.LingkupPekerjaan
1.1 Pokja ULP mengumumkan kepadapenyedia untuk menyampaikanpenawaran atas paket pekerjaan jasakonsultansi yang tercantum dalam LDP.
1.2 Peserta yang ditunjuk berkewajibanuntuk menyelesaikan pekerjaan dalam
jangka waktu yang tercantum dalamLDP, berdasarkan syarat umum dan
syarat khusus kontrak dengan mutusesuai Kerangka Acuan Kerja dan biayasesuai kontrak.
2.SumberDana
2.1 Pengadaan ini dibiayai dari sumberpendanaan yang tercantum dalam LDP.
3.PesertaPemilihan
3.1 Pengadaan penyedia jasa konsultansi inidapat diikuti oleh semua penyedia jasakonsultansi perorangan.
4.LaranganKorupsi,Kolusi, danNepotisme(KKN) sertaPenipuan
4.1 Peserta dan pihak yang terkait denganpengadaan ini berkewajiban untukmematuhi etika pengadaan dengan tidakmelakukan tindakan sebagai berikut:a. berusaha mempengaruhi anggota
Pokja ULP dalam bentuk dan caraapapun, untuk memenuhi keinginanpeserta yang bertentangan denganDokumen Pemilihan, dan/atauperaturan perundang-undangan;
b. melakukan persekongkolandengan peserta lain untuk mengaturhasil pemilihan, sehingga mengurangi /menghambat /memperkecil/meniadakan persainganyang sehat dan/atau merugikan pihaklain;
c. membuat dan/ataumenyampaikan dokumen dan/atauketerangan lain yang tidak benar untukmemenuhi persyaratan dalam
Dokumen Pemilihan.
Dokumen Pengadaan Standar
Jasa Konsultansi Badan Usaha
(dengan Prakualifikasi)
-
7/27/2019 SBD Jasa Konsultansi Perorangan
10/133
5
4.2 Peserta yang terbukti melakukantindakan sebagaimana dimaksud dalamangka 4.1 di atas dikenakan sanksi-sanksisebagai berikut:a. sanksi administratif, seperti
digugurkan dari proses pemilihan, ataupembatalan penetapan pemenang;
b. sanksi pencantuman dalam DaftarHitam;
c. gugatan secara perdata; dan/ataud. pelaporan secara pidana kepada
pihak berwenang.
4.3 Pengenaan sanksi dilaporkan oleh PokjaULP kepada PA/KPA.
5.LaranganPertentanganKepentingan
6.PendayagunaanProduksiDalamNegeri
5.1 Para pihak dalam melaksanakan tugas,fungsi dan perannya, dilarangmemiliki/melakukan peran ganda atauterafiliasi.
5.2 Pegawai K/L/D/I dilarang menjadi pesertakecuali cuti di luar tanggungan K/L/D/I.
6.1 Peserta berkewajiban untukmenyampaikan penawaran yangmengutamakan jasa konsultansi yangdilaksanakan di Indonesia oleh tenagaIndonesia (produksi dalam negeri).
6.2 Dalam pelaksanaan pekerjaan jasakonsultansi dimungkinkan menggunakankomponen berupa tenaga ahli dan
perangkat lunak yang tidak berasal daridalam negeri (impor) dengan ketentuan:a. penggunaan tenaga ahli asing
dilakukan semata-mata untukmencukupi kebutuhan jenis keahlianyang belum dapat diperoleh diIndonesia, disusun berdasarkankeperluan yang nyata, dandiusahakan secara terencana untuksemaksimal mungkin terjadinya alihpengalaman/keahlian dari tenaga ahli
asing tersebut ke tenaga Indonesia;
Dokumen Pengadaan Standar
Jasa Konsultansi Badan Usaha
(dengan Prakualifikasi)
-
7/27/2019 SBD Jasa Konsultansi Perorangan
11/133
6
b. komponen berupa perangkat lunakyang diproduksi di dalam negeribelum memenuhi persyaratan.
7.SatuPenawaranTiapPeserta
Setiap peserta, hanya boleh memasukkansatu penawaran untuk satu paket pekerjaan.
B. Dokumen Pengadaan
8.IsiDokumenPengadaan
8.1 Dokumen Pengadaan terdiri dari:a. Umum;b. Pengumuman Pascakualifikasi;
c. Instruksi Kepada Peserta (IKP);d. Lembar Data Pemilihan (LDP);e. Lembar Data Kualifikasi (LDK);f. Kerangka Acuan Kerja (KAK);g. Bentuk Dokumen Penawaran:
1) Surat Penawaran,2) Dokumen Penawaran Teknis, dan3) Dokumen Penawaran Biaya.
h. Bentuk Surat Perjanjian;i. Syarat-Syarat Umum Kontrak;
j. Syarat-Syarat Khusus Kontrak;
k. Bentuk Dokumen Lain :1) SPPBJ,2) SPMK,3) Surat Jaminan Uang Muka, dan4) Surat Jaminan Sanggahan
Banding
8.2 Peserta berkewajiban memeriksakeseluruhan isi Dokumen Pemilihan ini.Kelalaian menyampaikan Dokumen
Penawaran yang tidak memenuhipersyaratan yang ditetapkan dalamDokumen Pemilihan ini sepenuhnyamerupakan resiko peserta.
9.BahasaDokumenPengadaan
Dokumen Pengadaan beserta seluruhkorespondensi tertulis dalam prosespengadaan menggunakan Bahasa Indonesia.
10.PemberianPenjelasan
10.1 Pemberian penjelasan dilakukan ditempat dan pada waktu yang
ditentukan, dihadiri oleh para peserta
Dokumen Pengadaan Standar
Jasa Konsultansi Badan Usaha
(dengan Prakualifikasi)
-
7/27/2019 SBD Jasa Konsultansi Perorangan
12/133
7
yang terdaftar.
10.2 Ketidakhadiran peserta pada saatpemberian penjelasan tidak dapatdijadikan dasar untukmenolak/menggugurkan penawaran.
10.3 Bagi peserta yang hadir pada saatpemberian penjelasan tidak bolehdiwakilkan, dan menunjukkan tandapengenal kepada ULP.
10.4 Dalam pemberian penjelasan, Pokja
ULP menjelaskan kepada pesertamengenai:a. Kerangka Acuan Kerja;b. metode pemilihan;c. cara penyampaian Dokumen
Penawaran;d. kelengkapan yang harus
dilampirkan bersama DokumenPenawaran;
e. jadwal pemasukan danpembukaan Dokumen Penawaran;
f. metode dan tata cara evaluasi;g. hal-hal yang menggugurkan
penawaran;h. jenis kontrak yang akan digunakan;i. ketentuan tentang penyesuaian
harga;j. perjanjian kemitraan/kerja sama
operasi (jika diperlukan).k. ketentuan tentang asuransi dan
ketentuan lain yang dipersyaratkan.
10.5 Apabila dipandang perlu, Pokja ULPdapat memberikan penjelasan lanjutandengan cara melakukan peninjauanlapangan. Biaya peninjauan lapanganditanggung oleh peserta.
10.6 Pemberian penjelasan isi DokumenPemilihan, pertanyaan dari peserta,
jawaban dari Pokja ULP, perubahansubstansi dokumen, hasil peninjauan
lapangan, serta keterangan lain
Dokumen Pengadaan Standar
Jasa Konsultansi Badan Usaha
(dengan Prakualifikasi)
-
7/27/2019 SBD Jasa Konsultansi Perorangan
13/133
8
dituangkan dalam Berita AcaraPemberian Penjelasan (BAPP) yangditandatangani oleh anggota pokja ULPdan minimal 1 (satu) wakil dari pesertayang hadir dan merupakan bagian yangtidak terpisahkan dari DokumenPengadaan.
10.7 Apabila tidak ada satu pun pesertayang hadir atau yang bersediamenandatangani BAPP maka BAPP cukupditandatangani oleh anggota pokja ULPyang hadir.
10.8 Apabila dalam BAPP sebagaimanadimaksud pada angka 10.6 di atasterdapat hal-hal/ketentuan baru atauperubahan penting yang perluditampung, maka Pokja ULPmenuangkan ke dalam AdendumDokumen Pengadaan yang menjadibagian tidak terpisahkan dari DokumenPengadaan.
10.9 Apabila ketentuan baru atauperubahan penting tersebut tidakdituangkan dalam Adendum DokumenPengadaan maka ketentuan baru atauperubahan tersebut dianggap tidak adadan ketentuan yang berlaku adalah yangtercantum dalam Dokumen Pengadaanyang awal.
10.10Peserta diberitahu oleh Pokja ULP
untuk mengambil salinan BAPP dan/atauAdendum Dokumen Pemilihan.
10.11Peserta dapat mengambil salinan BAPPdan/atau Adendum Dokumen Pemilihanyang disediakan oleh Pokja ULP ataumengunduhnya melalui alamat websiteyang tercantum dalam LDK.
11.PerubahanDokumen
Pemilihan
11.1 Setelah Pemberian Penjelasan dansebelum batas akhir waktu pemasukan
penawaran, Pokja ULP dapat
Dokumen Pengadaan Standar
Jasa Konsultansi Badan Usaha
(dengan Prakualifikasi)
-
7/27/2019 SBD Jasa Konsultansi Perorangan
14/133
9
menetapkan Adendum DokumenPengadaan, berdasarkan informasi baruyang mempengaruhi substansipekerjaan.
11.2 Setiap Adendum yang ditetapkanmerupakan bagian yang tidakterpisahkan dari Dokumen Pengadaan.
11.3 Peserta diberitahu oleh Pokja ULPuntuk mengambil salinan AdendumDokumen Pengadaan.
11.4 Peserta dapat mengambil salinanAdendum Dokumen Pengadaan yangdisediakan oleh Pokja ULP ataumengunduhnya melalui alamat websiteyang tercantum dalam LDP.
12.TambahanWaktuPemasukan
DokumenPenawaran
Dalam Adendum Dokumen Pengadaan, PokjaULP dapat memberikan tambahan waktuuntuk memasukkan Dokumen Penawaran.
C. Penyiapan Penawaran dan kualifikasi
13.BiayadalamPenyiapanPenawarandan
kualifikasi
Peserta menanggung semua biaya dalampenyiapan dan penyampaian penawaran dankualifikasi.
14.BahasaPenawaran
14.1 Semua Dokumen Penawaran danDokumen Isian Kualifikasi harusmenggunakan Bahasa Indonesia.
14.2 Dokumen penunjang yang terkaitdengan Dokumen Penawaran dapatmenggunakan Bahasa Indonesia ataubahasa asing.
14.3 Dokumen penunjang yang berbahasa
asing perlu disertai penjelasan dalam
Dokumen Pengadaan Standar
Jasa Konsultansi Badan Usaha
(dengan Prakualifikasi)
-
7/27/2019 SBD Jasa Konsultansi Perorangan
15/133
10
Bahasa Indonesia. Dalam hal terjadiperbedaan penafsiran, maka yangberlaku adalah penjelasan dalam BahasaIndonesia.
15.DokumenPenawaran
15.1 Penawaran yang disampaikan olehpeserta terdiri dari 1 (satu) sampul yangmemuat Penawaran Administrasi, Teknis,Biaya dan Dokumen Isian Kualifikasi.
15.2 Penawaran Administrasi terdiri dariSurat Penawaran, yang didalamnyamencantumkan :
a. tanggal;b. masa berlaku penawaran;c. total penawaran biaya;d. jangka waktu pelaksanaan
pekerjaan; dane. tanda tangan peserta yang mengikuti
seleksi.
15.3 Dokumen Penawaran Teknis terdiridari:a. Pendekatan dan metodologi, terdiri
dari :1) tanggapan dan saran terhadap
Kerangka Acuan Kerja (KAK),2) uraian pendekatan, metodologi dan
program kerja,3)jadwal pelaksanaan pekerjaan,4)jadwal penugasan tenaga ahli,
b. Kualifikasi tenaga ahli, terdiri dari :1) Daftar Riwayat Hidup,2) surat pernyataan kesediaan untuk
ditugaskan.c. Dokumen lain yang dipersyaratkan.
15.4 Penawaran Biaya terdiri dari:a. Rekapitulasi penawaran biaya;b. Rincian Biaya Langsung Personil
(remuneration);c. Rincian Biaya Langsung Non-
Personil (direct reimburseable cost);d. Dokumen lain yang dipersyaratkan.Keterangan: dokumen b,c,d tidak wajib
dipenuhi untuk kontrak lumpsum.
Dokumen Pengadaan Standar
Jasa Konsultansi Badan Usaha
(dengan Prakualifikasi)
-
7/27/2019 SBD Jasa Konsultansi Perorangan
16/133
11
16.HargaPenawaran
16.1 Untuk kontrak harga satuan, pesertamencantumkan harga satuan dan biayatotal untuk tiap matapembayaran/pekerjaan dalam RincianBiaya Langsung Personil dan Non-Personil. Jika harga satuan ditulis nolatau tidak dicantumkan maka kegiatandalam mata pembayaran tersebutdianggap telah termasuk dalam hargasatuan kegiatan yang lain dan kegiatantersebut tetap harus dilaksanakan.
[Untuk kontrak lumpsum, pesertamencantumkan harga satuan dan biayatotal untuk tiap mata
pembayaran/pekerjaan dalam RincianBiaya Langsung Personil dan Non-Personil, apabila dipersyaratkan].
16.2 Biaya sosial, tunjangan penugasan, danasuransi serta semua pajak, bea,retribusi, dan pungutan lain yang harusdibayar oleh penyedia untuk
pelaksanaan paket pekerjaan jasakonsultansi ini diperhitungkan dalamtotal biaya penawaran.
16.3 [untuk kontrak yang masapelaksanaannya lebih dari 12 (duabelas) bulan, ditulis : penyesuaianharga diberlakukan sebagaimanadiatur dalam Syarat-Syarat Umum/Khusus Kontrak].
17.Mata UangPenawarandan CaraPembayaran
17.1 Semua biaya dalam penawaran harusdalam bentuk mata uang yangditetapkan dalam LDP.
17.2 Pembayaran atas pretasi pekerjaanjasa konsultansi ini dilakukan sesuaidengan cara yang ditetapkan dalamLDP dan diuraikan dalam Syarat-SyaratUmum/Khusus Kontrak.
18.Masa
Berlaku
18.1 Masa berlakunya penawaran sesuai
dengan ketentuan dalam LDP.
Dokumen Pengadaan Standar
Jasa Konsultansi Badan Usaha
(dengan Prakualifikasi)
-
7/27/2019 SBD Jasa Konsultansi Perorangan
17/133
12
Penawarandan JangkaWaktuPelaksanaan
18.2 Apabila evaluasi belum selesaidilaksanakan, sebelum akhir masaberlakunya penawaran, Pokja ULP dapatmeminta kepada seluruh peserta secaratertulis untuk memperpanjang masaberlakunya penawaran tersebut dalam
jangka waktu tertentu.
18.3 Peserta dapat :a. Menyetujui permintaan
tersebut tanpa mengubah penawaran;b. Menolak permintaan
tersebut dan dapat mengundurkan dirisecara tertulis dengan tidak dikenakansanksi.
18.4 Jangka waktu pelaksanaan pekerjaanyang ditawarkan tidak melebihi jangkawaktu yang ditetapkan dalam LDP.
19.PengisianDokumenKualifikasi
19.1 Peserta berkewajiban untuk mengisi danmelengkapi Pakta Integritas dan FormulirIsian Kualifikasi.
19.2 Pakta Integritas dan Formulir IsianKualifikasi harus ditandatangani olehpeserta yang mengikuti seleksi.
20.PaktaIntegritas
20.1 Pakta integritas berisi ikrar untukmencegah dan tidak melakukan danakan melaporkan terjadinya kolusi,korupsi, dan nepotisme (KKN) dalampengadaan barang.
20.2 Pakta integritas dimasukkan dalamDokumen Isian Kualifikasi dan menjadibagian Dokumen Penawaran.
D. Pemasukan Dokumen Penawaran
21.Penyampulan danPenandaanSampul
Penawaran
21.1 Dokumen Penawaran disampaikansebanyak 3 (tiga) rangkap, terdiri dari:dokumen asli 1 (satu) rangkap dansalinannya 2 (dua) rangkap.
Dokumen Pengadaan Standar
Jasa Konsultansi Badan Usaha
(dengan Prakualifikasi)
-
7/27/2019 SBD Jasa Konsultansi Perorangan
18/133
13
21.2 Dokumen Penawaran Administrasi,Teknis, Biaya, dan Dokumen IsianKualifikasi dimasukkan dalam 1 (satu)sampul penutup dan ditulis DokumenPenawaran. Selanjutnya sampulpenutup tersebut juga ditulis namapaket pekerjaan, nama dan alamatpeserta, serta ditujukan kepada PokjaULP dengan alamat yang ditentukandalam LDP. Pada sampul penutuptersebut juga ditandai ASLI untukdokumen penawaran asli dan ditandaiREKAMAN untuk dokumen penawaran
rekaman.
21.3 Seluruh sampul penutup tersebutdimasukan ke dalam 1 (satu) sampulluar untuk menjaga kerahasiaannya.
21.4 Bila sampul Dokumen Penawaran tidakdirekat, Pokja ULP tidak bertanggung
jawab atas risiko yang mungkin timbulterhadap Dokumen Penawaran.
22.PenyampaianDokumenPenawaran
22.1 Peserta menyampaikan langsungDokumen Penawaran kepada Pokja ULPsesuai jadwal yang ditetapkan dalamDokumen Pemilihan, dan Pokja ULPmemasukkan ke dalam kotak/tempatpemasukan.
22.2 Peserta dapat menyampaikanDokumen Penawaran melalui pos/jasapengiriman dengan ketentuan sudah
diterima Pokja ULP sebelum batas akhirpemasukan penawaran serta segalarisiko keterlambatan dan kerusakandokumen menjadi risiko peserta.
22.3 Dalam hal Dokumen Penawarandisampaikan melalui pos/jasapengiriman, maka sampul penutupdimasukan ke dalam 1 (satu) sampulluar yang mencantumkan nama paketpekerjaan dan alamat Pokja ULP.
Dokumen Pengadaan Standar
Jasa Konsultansi Badan Usaha
(dengan Prakualifikasi)
-
7/27/2019 SBD Jasa Konsultansi Perorangan
19/133
14
22.4 Peserta boleh menarik, mengganti,mengubah dan menambah dokumenpenawarannya, sebelum batas akhirwaktu pemasukan Dokumen Penawaran.
22.5 Penarikan, penggantian, pengubahan,
atau penambahan Dokumen Penawaranharus disampaikan secara tertulis dandisampul serta diberikan tanda denganpenambahan pencantuman kataPENARIKAN, PENGGANTIAN,PENGUBAHAN atau PENAMBAHAN,sesuai dengan isi sampul tanpa
mengambil Dokumen Penawaran yangsudah disampaikan sebelumnya.
23.BatasAkhirWaktuPemasukanPenawaran
Penawaran harus disampaikan kepada atauharus sudah diterima oleh Pokja ULP palinglambat di tempat dan pada waktu yangditentukan dalam LDP.
24.Penawaran
Terlambat
24.1 Setiap penawaran yang diterima oleh
Pokja ULP setelah batas akhir waktupemasukan penawaran akan ditolak dandikembalikan kepada peserta yangbersangkutan dalam keadaan tertutup(sampul tidak dibuka).
24.2 Terhadap penawaran terlambat yangdisampaikan melalui pos/jasapengiriman, Pokja ULP akanmemberitahukan kepada peserta yang
bersangkutan untuk mengambil kembalipenawaran tersebut.
E. Pembukaan dan Evaluasi Penawaran
25.PembukaanDokumenPenawaran
25.1 Dokumen Penawaran dibuka dihadapan peserta pada waktu dan tempatsesuai ketentuan dalam LDP, yangdihadiri paling kurang 2 (dua) pesertasebagai saksi.
25.2 Bagi peserta yang hadir pada saat
Dokumen Pengadaan Standar
Jasa Konsultansi Badan Usaha
(dengan Prakualifikasi)
-
7/27/2019 SBD Jasa Konsultansi Perorangan
20/133
15
pembukaan Dokumen Penawaran tidakboleh diwakilkan, dan menunjukkantanda pengenal kepada ULP.
25.3 Apabila tidak ada peserta atau hanyaada 1 (satu) peserta sebagai saksi, makaPokja ULP menunda pembukaanDokumen Penawaran selama 2 (dua)
jam.
25.4 Apabila setelah ditunda selama 2 (dua)jam, hanya ada 1 (satu) atau tidak adapeserta sebagai saksi, maka pembukaan
Dokumen Penawaran tetap dilanjutkandengan menunjuk saksi tambahan di luarPokja ULP yang ditunjuk oleh Pokja ULP.
25.5 Pokja ULP membuka kotak/tempatpenyimpanan dokumen dihadapan parapeserta.
25.6 Pokja ULP meneliti isi kotak/tempatpenyimpanan dokumen dan menghitung
jumlah Dokumen Penawaran yang
masuk dihadapan peserta.
25.7 Apabila penawaran yang masuk kurangdari 3 (tiga) peserta maka seleksidinyatakan gagal.
25.8 Dokumen Penawaran dengan sampulbertanda PENARIKAN,PENGGANTIAN, PENGUBAHAN, atauPENAMBAHAN harus dibuka dan dibaca
terlebih dahulu.
25.9 Dokumen Penawaran yang telah masuktidak dibuka, apabila dokumen dimaksudtelah disusuli dokumen dengan sampulbertanda PENARIKAN
25.10Pokja ULP membuka DokumenPenawaran di hadapan pesertakemudian dijadikan lampiran BeritaAcara Pembukaan Dokumen
Penawaran.
Dokumen Pengadaan Standar
Jasa Konsultansi Badan Usaha
(dengan Prakualifikasi)
-
7/27/2019 SBD Jasa Konsultansi Perorangan
21/133
16
25.11Pokja ULP memeriksa danmenunjukkan dihadapan pesertamengenai kelengkapan DokumenPenawaran, yang meliputi:a. surat penawaran yang didalamnya
tercantum masa berlaku penawarandan mencantumkan total penawaranbiaya;
b. dokumen penawaran teknis;c. dokumen penawaran biaya yang
terdiri dari:1) rekapitulasi penawaran biaya;
2) rincian biaya penawaran terdiridari :a) rincian Biaya Langsung Personil
(remuneration);b)rincian Biaya Langsung Non-
Personil (direct reimbursablecost);
d. dokumen isian kualifikasi;e. dokumen lain yang dipersyaratkan.
25.12Pokja ULP tidak boleh menggugurkan
penawaran pada waktu pembukaankecuali untuk peserta yang terlambatmemasukkan penawaran.
25.13Salah satu anggota pokja ULP bersama1 (satu) saksi memaraf DokumenPenawaran asli yang bukan miliknya.
25.14Dalam hal terjadi penundaan waktupembukaan penawaran, maka
penyebab penundaan tersebut harusdimuat dengan jelas di dalam BeritaAcara.
25.15Pokja ULP segera membuat BeritaAcara Pembukaan Dokumen Penawaranyang sekurang-kurangnya memuat:a. nama paket dan pagu anggaran;b. nama peserta;c. jumlah Dokumen Penawaran yang
masuk;
d. jumlah Dokumen Penawaran yang
Dokumen Pengadaan Standar
Jasa Konsultansi Badan Usaha
(dengan Prakualifikasi)
-
7/27/2019 SBD Jasa Konsultansi Perorangan
22/133
17
lengkap dan tidak lengkap;e. kelainan-kelainan yang dijumpai
dalam Dokumen Penawaran (apabilaada);
f. keterangan lain yang dianggap perlu;dan
g. tanggal pembuatan berita acara.
25.16Setelah dibacakan dengan jelas, BeritaAcara ditandatangani oleh anggotapokja ULP yang hadir dan 2 (dua) orangsaksi.
25.17Berita Acara dilampiri DokumenPenawaran.
25.18Salinan Berita Acara dibagikan kepadapeserta yang hadir tanpa dilampiriDokumen Penawaran dan Pokja ULPdapat mengunggah salinan tersebutmelalui alamat website yang tercantumdalam LDK.
26.Evaluasi
Penawaran
26.1 Semua ketentuan IKP mengenai
evaluasi penawaran berlaku untuksetiap metode evaluasi, kecuali dalamklausul diatur atau disebutkan secarakhusus hanya berlaku untuk salah satumetode evaluasi saja.
26.2 Penawaran dievaluasi dengan caramemeriksa dan membandingkanDokumen Penawaran terhadappemenuhan persyaratan yang diurut
mulai dari tahapan penilaianpersyaratan administrasi, persyaratanteknis, dan kewajaran biaya.
26.3 Metode evaluasi, kriteria, dan tata caraselain yang disebutkan dalam IKP tidakdiperbolehkan.
26.4 Pokja ULP melakukan evaluasipenawaran yang meliputi:a. evaluasi administrasi;
b. evaluasi teknis; dan
Dokumen Pengadaan Standar
Jasa Konsultansi Badan Usaha
(dengan Prakualifikasi)
-
7/27/2019 SBD Jasa Konsultansi Perorangan
23/133
18
c. evaluasi biaya.
26.5 Ketentuan umum dalam melakukanevaluasi sebagai berikut :a. Pokja ULP dan/atau peserta dilarang
menambah, mengurangi, menggantidan/atau mengubah isi DokumenPenawaran;
b. penawaran yang memenuhi syaratadalah penawaran yang sesuaidengan ketentuan, syarat-syarat, danruang lingkup serta kualifikasi tenagaahli yang ditetapkan dalam Dokumen
Pengadaan, tanpa adapenyimpangan yang bersifatpenting/pokok atau penawaranbersyarat;
c. penyimpangan yang bersifatpenting/pokok atau penawaranbersyarat adalah:1) penyimpangan dari Dokumen
Pengadaan yang mempengaruhilingkup, kualitas, dan hasil/kinerjapekerjaan; dan/atau
2) penawaran dari peserta denganpersyaratan tambahan di luarketentuan Dokumen Pengadaanyang akan menimbulkanpersaingan usaha tidak sehatdan/atau tidak adil diantarapeserta yang memenuhi syarat.
d. para pihak dilarang mempengaruhiatau melakukan intervensi kepadaPokja ULP selama proses evaluasi;
e. apabila dalam evaluasi ditemukanbukti adanya persaingan usaha yangtidak sehat dan/atau terjadipengaturan bersama(kolusi/persekongkolan) antarapeserta, Pokja ULP dan/atau PPKdengan tujuan untuk memenangkansalah satu peserta, maka :1) peserta yang terlibat dimasukan
dalam Daftar Hitam;2) proses evaluasi tetap dilanjutkan
dengan menetapkan peserta
Dokumen Pengadaan Standar
Jasa Konsultansi Badan Usaha
(dengan Prakualifikasi)
-
7/27/2019 SBD Jasa Konsultansi Perorangan
24/133
19
lainnya yang tidak terlibat(apabila ada);
3) apabila tidak ada peserta lainnyasebagaimana dimaksud padaangka 2), maka seleksidinyatakan gagal.
26.6 Evaluasi Administrasi :a. Evaluasi terhadap data administrasi
hanya dilakukan terhadap hal-halyang tidak dinilai pada saat penilaiankualifikasi.
b. Penawaran dinyatakan memenuhi
persyaratan administrasi, apabila:1) syarat-syarat substansial yang
diminta berdasarkan DokumenPemilihan dipenuhi/dilengkapi;
2) surat penawaran :a) ditandatangani oleh peserta
yang mengikuti seleksi;b) jangka waktu berlakunya
surat penawaran tidak kurangdari waktu yang ditetapkandalam Dokumen Pengadaan;
c) total penawaran biaya;d) jangka waktu pelaksanaan
pekerjaan yang ditawarkantidak melebihi jangka waktuyang ditetapkan dalamDokumen Pemilihan; dan
e) bertanggal.3) Pokja ULP dapat melakukan
klarifikasi terhadap hal-hal yangkurang jelas dan meragukan;
4) peserta yang memenuhipersyaratan administrasidilanjutkan dengan evaluasiteknis;
5) apabila hanya ada 1 (satu) atau 2(dua) peserta yang memenuhipersyaratan administrasi, makaevaluasi tetap dilanjutkan denganevaluasi teknis;
6) Apabila tidak ada peserta yangmemenuhi persyaratan
administrasi, maka seleksi
Dokumen Pengadaan Standar
Jasa Konsultansi Badan Usaha
(dengan Prakualifikasi)
-
7/27/2019 SBD Jasa Konsultansi Perorangan
25/133
20
dinyatakan gagal.
26.7 Evaluasi Teknis :a. Evaluasi teknis dilakukan terhadap
peserta yang memenuhi persyaratanadministrasi.
b. Unsur-unsur yang dievaluasi harussesuai dengan yang ditetapkan.
c. Evaluasi penawaran teknis dilakukandengan cara memberikan nilai angkatertentu pada setiap kriteria yangdinilai dan bobot yang telahditetapkan dalam Dokumen
Pemilihan, kemudianmembandingkan jumlah perolehannilai dari para peserta, denganketentuan:1) unsur-unsur pokok yang dinilai
adalah:a) pendekatan dan metodologi
(bobot nilai antara 0 % s.d 20%),
b) kualifikasi tenaga ahli (bobotnilai antara 80 % s.d 100 %);
2) penilaian dilakukan sesuaipembobotan dari masing-masingunsur yang telah ditentukandalam LDP;
3) bobot masing-masing unsurditetapkan oleh Pokja ULPberdasarkan jenis pekerjaan yangakan dilaksanakan;
d. Penilaian terhadap Pendekatan danMetodologi dilakukan atas:
1) pemahaman peserta atas lingkuppekerjaan/jasa layanan yangdiminta dalam KAK, pemahamanatas sasaran/tujuan, kualitasmetodologi, dan hasil kerja;
2) sub unsur Pendekatan danMetodologi yang dinilai adalah:a) pemahaman atas jasa layanan
yang tercantum dalam KAK,penilaian terutama meliputi:pengertian terhadap tujuan
proyek/kegiatan, lingkup serta
Dokumen Pengadaan Standar
Jasa Konsultansi Badan Usaha
(dengan Prakualifikasi)
-
7/27/2019 SBD Jasa Konsultansi Perorangan
26/133
21
jasa konsultansi yangdiperlukan (aspek-aspekutama yang diindikasikandalam KAK), dan pengenalanlapangan;
b) kualitas metodologi, penilaianterutama meliputi: ketepatanmenganalisa masalah danlangkah pemecahan yangdiusulkan dengan tetapmengacu kepada persyaratanKAK, konsistensi antarametodologi dengan rencana
kerja, apresiasi terhadapinovasi, tanggapan terhadapKAK khususnya mengenaidata yang tersedia, orangbulan (person-month) tenagaahli, uraian tugas, jangkawaktu pelaksanaan, laporan-laporan yang disyaratkan,
jenis keahlian serta jumlahtenaga ahli yang diperlukan,program kerja, jadwal
pekerjaan, jadwal penugasan,organisasi, kebutuhan jumlahorang bulan, dan kebutuhanfasilitas penunjang;
c) hasil kerja (deliverable),penilaian meliputi antara lain:analisis, gambar-gambarkerja, spesifikasi teknis,perhitungan teknis, danlaporan-laporan;
d) fasilitas pendukung dalammelaksanakan pekerjaan yangdiminta dalam KAK;
e) gagasan baru yang diajukanoleh peserta untukmeningkatkan kualitaskeluaran yang diinginkandalam KAK diberikan nilailebih;
a) [sub unsur lain yang dinilaidan dipersyaratkan].
3) bobot masing-masing sub unsur
Dokumen Pengadaan Standar
Jasa Konsultansi Badan Usaha
(dengan Prakualifikasi)
-
7/27/2019 SBD Jasa Konsultansi Perorangan
27/133
22
ditetapkan oleh Pokja ULPberdasarkan jenis pekerjaan yangakan dilaksanakan sesuai denganyang tercantum dalam LDP.
e. Kualifikasi Tenaga Ahli, penilaiandilakukan atas:1) peserta dengan memperhatikan
jenis keahlian, dan persyaratanyang telah diindikasikan di dalamKAK;
2) sub unsur Kualifikasi Tenaga Ahliyang dinilai adalah:a) tingkat pendidikan, yaitu
lulusan perguruan tingginegeri atau perguruan tinggiswasta yang telah lulus ujiannegara atau yang telahdiakreditasi, atau perguruantinggi luar negeri yang telahdiakreditasi, dibuktikandengan salinan ijazah;
b) pengalaman kerja profesionalseperti yang disyaratkandalam KAK, didukung dengan
referensi dari pengguna jasa.Bagi tenaga ahli yangdiusulkan sebagaipemimpin/wakil pemimpinpelaksana pekerjaan (teamleader/co team leader) dinilaipula pengalaman sebagaipemimpin/wakil pemimpintim. Ketentuan penghitunganpengalaman kerja profesional
dilakukan sebagai berikut :(1) tidak boleh terjaditumpang tindih (overlap),bila terjadi overlap yangdihitung hanya salah satu,
(2) apabila terdapatperhitungan bulanmenurut Pokja ULP lebihkecil dari yang tertulisdalam penawaran, makayang diambil adalah
perhitungan Pokja ULP.
Dokumen Pengadaan Standar
Jasa Konsultansi Badan Usaha
(dengan Prakualifikasi)
-
7/27/2019 SBD Jasa Konsultansi Perorangan
28/133
23
Apabila perhitungan PokjaULP lebih besardibandingkan dengan yangtertulis dalam penawaran,maka yang diambil adalahyang tertulis dalampenawaran,
(3) apabila jangka waktupengalaman kerjaprofesional ditulis secaralengkap tanggal, bulan,dan tahunnya, makapengalaman kerja akan
dihitung secara penuh(kecuali bila terjadioverlap, maka bulan yangoverlap dihitung satu kali),
(4) apabila jangka waktupengalaman kerjaprofesional ditulis bulandan tahunnya saja (tanpatanggal), makapengalaman kerja yangdihitung adalah total
bulannya dikurangi 1(satu) bulan,
(5) apabila jangka waktupengalaman kerjaprofesional ditulistahunnya saja (tanpatanggal dan bulan), makapengalaman kerja yangdihitung hanya 25 % daritotal bulannya,
(6) kesesuaian lingkuppekerjaan dan posisipengalaman kerjaprofesional dibandingkandengan yangdipersyaratkan dalam KAK,dinilai dengan kriteriasebagai berikut:(a) lingkup pekerjaan :
i. sesuaiii. menunjang
iii. terkait
Dokumen Pengadaan Standar
Jasa Konsultansi Badan Usaha
(dengan Prakualifikasi)
-
7/27/2019 SBD Jasa Konsultansi Perorangan
29/133
24
(b) posisi :i. sesuaiii. tidak sesuai
(c) nilai masing-masingkriteria ditetapkan olehPokja ULP berdasarkan
jenis pekerjaan yangakan dilaksanakansesuai dengan yangtercantum dalam LDP.
(7) bulan kerja profesionalyang didapatkan dariangka (3), (4), dan (5)
dikalikan dengan nilaikesesuaian lingkuppekerjaan dan posisi yangdidapatkan dari angka (6),
(8) total seluruh bulan kerjaprofesional dibagi denganangka 12 sehinggadidapatkan jangka waktupengalaman kerjaprofesional seorangtenaga ahli.
(9) Nilai jangka waktupengalaman kerjaprofesional tenaga ahlidicantumkan dalam LDP
c) sertifikat keahlian/profesiyang dikeluarkan oleh pihakyang berwenangmengeluarkan, sesuai dengankeahlian/profesi yangdisyaratkan dalam KAK;
d) lain-lain : penguasaan bahasaInggris, bahasa Indonesia(bagi konsultan Asing), bahasasetempat, aspek pengenalan(familiarity) atas tata-cara,aturan, situasi, dan kondisi(custom) setempat. Personilyang menguasai/memahamiaspek-aspek tersebut di atasdiberikan nilai lebih tinggi;
e) [sub unsur lain yang dinilai
dan dipersyaratkan].
Dokumen Pengadaan Standar
Jasa Konsultansi Badan Usaha
(dengan Prakualifikasi)
-
7/27/2019 SBD Jasa Konsultansi Perorangan
30/133
25
3) bobot masing-masing sub unsurditetapkan oleh Pokja ULPberdasarkan jenis pekerjaan yangakan dilaksanakan sesuai denganyang tercantum dalam LDP.
4) Tingkat pendidikan tenaga ahliyang kurang dari tingkatpendidikan yang dipersyaratkandalam KAK tidak diberi nilai.
5) Kualifikasi dari tenaga ahli yangmelebihi dari kualifikasi yangdipersyaratkan dalam KAK tidakmendapat tambahan nilai.
f. Hasil evaluasi teknis harus melewatiambang batas nilai teknis (passinggrade) seperti yang tercantum dalamLDP.
g. Apabila tidak ada peserta yang lulusevaluasi teknis maka seleksidinyatakan gagal.
h. Apabila peserta yang lulus evaluasiteknis kurang dari 5 (lima) makaproses tetap dilanjutkan.
26.8 Evaluasi Biaya dan Koreksi Aritmatik :a. Evaluasi biaya dilakukan terhadap
peserta yang lulus ambang batasnilai teknis.
b. Unsur-unsur yang perlu diteliti dandinilai dalam evaluasi penawaranbiaya dilakukan terhadap:1) kewajaran biaya pada Rincian
Biaya Langsung Personil(remuneration); dan
2) kewajaran biaya pada RincianBiaya Langsung Non-Personil(direct reimbursable cost).
26.9 Setelah evaluasi biaya, Pokja ULPmelakukan koreksi aritmatik terhadappenawaran biaya, dengan ketentuan:a. kesalahan hasil pengalian antara
volume dengan harga satuan, harusdilakukan pembetulan, denganketentuan harga satuan pekerjaan
yang ditawarkan tidak boleh diubah;
Dokumen Pengadaan Standar
Jasa Konsultansi Badan Usaha
(dengan Prakualifikasi)
-
7/27/2019 SBD Jasa Konsultansi Perorangan
31/133
26
b. jenis pekerjaan yang tidak diberiharga satuan dianggap sudahtermasuk dalam harga satuanpekerjaan yang lain, dan hargasatuan pada surat penawaran tetapdibiarkan kosong;
26.10untuk kontrak lump sump:a. apabila ada perbedaan penulisan
nilai biaya penawaran antara angkadan huruf maka nilai yang diakuiadalah nilai dalam tulisan huruf;
b. apabila penawaran dalam angka
tertulis dengan jelas sedangkandalam huruf tidak jelas, maka nilai
yang diakui adalah nilai dalamtulisan angka; atau
c. apabila penawaran dalam angka danhuruf tidak jelas, maka penawarandinyatakan gugur.
26.11total penawaran biaya terkoreksi yangmelebihi pagu anggaran tidakmenggugurkan penawaran sebelum
dilakukan negosiasi biaya.
26.12 Pokja ULP membuat danmenandatangani Berita Acara HasilEvaluasi Administrasi, Teknis, dan Biayayang paling sedikit memuat:a. nama seluruh peserta;b. hasil evaluasi penawaran
administrasi dan teknis termasukalasan ketidaklulusan peserta;
c. nilai evaluasi teknis diurutkan mulaidari nilai tertinggi;d. ambang batas nilai teknis;e. besaran usulan biaya dan biaya
terkoreksi;f. kesimpulan tentang kewajaran :
1) biaya pada Rincian BiayaLangsung Personil (remuneration);
2) penugasan tenaga ahli;3) penugasan tenaga pendukung;
dan
4) biaya pada Rincian Biaya
Dokumen Pengadaan Standar
Jasa Konsultansi Badan Usaha
(dengan Prakualifikasi)
-
7/27/2019 SBD Jasa Konsultansi Perorangan
32/133
27
Langsung Non-Personil (directreimbursable cost).
g. jumlah peserta yang lulus dan tidaklulus pada setiap tahapan evaluasi;
h. tanggal dibuatnya Berita Acara;i. keterangan-keterangan lain yang
dianggap perlu mengenaipelaksanaan seleksi;
j. pernyataan bahwa seleksi gagalapabila tidak ada penawaran yangmemenuhi syarat.
27.Evaluasi
Kualifikasi
27.1 Evaluasi kualifikasi dilakukan terhadap
peserta yang lulus ambang batas nilaiteknis dengan peringkat teknis terbaikdan telah dilakukan evaluasi biaya.
27.2 Evaluasi formulir isian kualifikasidilakukan dengan sistem gugur.
27.3 Peserta dinyatakan memenuhipersyaratan kualifikasi, apabila:
a. formulir isian kualifikasiditandatangani oleh peserta yangmengikuti seleksi;
b.menyampaikanpernyataan/pengakuan tertulisbahwa peserta yang bersangkutantidak dalam pengawasan pengadilan;
c. tidak masuk dalam daftar hitam;d.memiliki NPWP dan telah memenuhi
kewajiban perpajakan tahun terakhir(SPT tahunan PPh) serta memilikilaporan bulanan PPh Pasal 25 atau
Pasal 23 (jika ada) atau PPN (jikaada) sekurang-kurangnya 3 (tiga)bulan terakhir. Peserta dapatmengganti dengan menyampaikanSurat Keterangan Fiskal (SKF);
e. memperoleh paling sedikit 1 (satu)pekerjaan sebagai penyedia jasakonsultansi perorangan dalam kurunwaktu 4 (empat) tahun terakhir, baikdi lingkungan pemerintah maupunswasta termasuk pengalamansubkontrak;
Dokumen Pengadaan Standar
Jasa Konsultansi Badan Usaha
(dengan Prakualifikasi)
-
7/27/2019 SBD Jasa Konsultansi Perorangan
33/133
28
f. memiliki kualifikasi pendidikanminimal sama dengan yang
disyaratkan dalam DokumenPengadaan;
g.memiliki kemampuan menyediakanfasilitas dan peralatan yangdiperlukan untuk pelaksanaanpekerjaan;
h.menyampaikan daftar perolehanpekerjaan yang sedang dikerjakan.
27.4 Apabila ditemukan hal-hal dan/ataudata yang kurang jelas maka dilakukan
klarifikasi secara tertulis namun tidakboleh mengubah substansi formulirisian kualifikasi.
27.5 Penilaian kualifikasi dalam prosespascakualifikasi sudah merupakanajang kompetisi, maka data yangkurang tidak dapat dilengkapi.
27.6 Tatacara evaluasi dilakukan sesuai
dengan ketentuan dalam Bab XIDokumen Pengadaan ini.
27.7 Apabila tidak ada yang lulus penilaiankualifikasi, maka seleksi dinyatakangagal.
27.8 Evaluasi kualifikasi dapat dilakukansebelum evaluasi penawaran.
28.Pembuktia
nKualifikasi
28.1 Pembuktian kualifikasi terhadap
peserta yang memenuhi persyaratankualifikasi dilakukan setelah evaluasikualifikasi.
28.2 Pembuktian kualifikasi dilakukandengan cara melihat keaslian dokumendan meminta salinannya.
28.3 Pokja ULP melakukan klarifikasidan/atau verifikasi kepada penerbitdokumen, apabila diperlukan.
Dokumen Pengadaan Standar
Jasa Konsultansi Badan Usaha
(dengan Prakualifikasi)
-
7/27/2019 SBD Jasa Konsultansi Perorangan
34/133
29
28.4 Apabila hasil pembuktian kualifikasiditemukan pemalsuan data, makapeserta tersebut digugurkan dandimasukkan dalam Daftar Hitam.
28.5 Apabila tidak ada penawaran yang luluspembuktian kualifikasi, maka seleksidinyatakan gagal.
F. Penetapan Pemenang
29.Pengumuman
Pemenang
Pokja ULP mengumumkan pemenang dialamat website yang tercantum dalam LDP
dan ditempel di papan pengumuman resmiuntuk masyarakat, yang sekurang-kurangnyamemuat:a. nama paket pekerjaan;b. nama dan alamat seluruh peserta serta
nilai teknis yang diperoleh;c. besaran usulan biaya dan biaya terkoreksi
untuk peserta yang lulus ambang batasnilai teknis dengan peringkat teknisterbaik;
d. Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP);
e. hasil evaluasi penawaran administrasi,teknis, dan biaya;
f. ambang batas nilai teknis; dang. pagu anggaran dan HPS.
30.Sanggahan 30.1 Peserta dapat menyampaikansanggahan secara tertulis ataspenetapan peringkat teknis kepadaPokja ULP dalam waktu 5 (lima) harikerja setelah pengumuman peringkat
teknis, disertai bukti terjadinyapenyimpangan, dengan tembusankepada PPK, PA/KPA, dan APIP yangtercantum dalam LDP.
30.2 Sanggahan diajukan oleh peserta baiksecara sendiri-sendiri maupunbersama-sama dengan peserta lainapabila terjadi penyimpangan prosedurmeliputi:a. penyimpangan ketentuan dan
prosedur diatur dalam Peratuan
Dokumen Pengadaan Standar
Jasa Konsultansi Badan Usaha
(dengan Prakualifikasi)
-
7/27/2019 SBD Jasa Konsultansi Perorangan
35/133
30
31.SanggahanBanding
Presiden ini dan yang telahditetapkan dalam DokumenPemilihan;
b. rekayasa tertentu sehinggamenghalangi terjadinya persainganusaha yang sehat; dan/atau
c. penyalahgunaan wewenang olehPokja ULP dan/atau pejabat yangberwenang lainnya.
30.3 Pokja ULP wajib memberikan jawabantertulis atas semua sanggahan palinglambat 5 (lima) hari kerja setelah
menerima surat sanggahan.
30.4 Apabila sanggahan dinyatakan benarmaka Pokja ULP menyatakan seleksigagal.
30.5 Sanggahan yang disampaikan bukankepada Pokja ULP atau disampaikandiluar masa sanggah, dianggap sebagaipengaduan dan tetap harusditindaklanjuti.
31.1 Peserta yang tidak sependapat denganjawaban sanggahan dari Pokja ULP,dapat mengajukan sanggahan bandingsecara tertulis kepadaMenteri/Pimpinan Lembaga/KepalaDaerah/Pimpinan Institusi yangtercantum dalam LDK paling lambat 5(lima) hari kerja setelah menerima
jawaban sanggahan, dengan tembusan
kepada PPK, Pokja ULP, APIPK/L/D/I yang tercantum dalam LDP.
31.2 Menteri/Pimpinan Lembaga/KepalaDaerah/Pimpinan Institusi yangtercantum dalam LDK wajibmemberikan jawaban secara tertulisatas semua sanggahan banding palinglambat 15 (lima belas) hari kerjasetelah surat sanggahan bandingditerima.
Dokumen Pengadaan Standar
Jasa Konsultansi Badan Usaha
(dengan Prakualifikasi)
-
7/27/2019 SBD Jasa Konsultansi Perorangan
36/133
31
31.3 Peserta yang akan melakukansanggahan banding harus memberikan
Jaminan Sanggahan Banding yangditujukan kepada Pokja ULP sebesar2 (dua perseribu) dari HPS ataupaling tinggi sebesar Rp50.000.000,00(lima puluh juta rupiah) dengan masaberlaku 20 (dua puluh) hari kerja sejaktanggal pengajuan sanggahan banding.
31.4 Sanggahan banding menghentikanproses seleksi.
31.5 Sanggahan banding yang disampaikanbukan kepada Menteri/PimpinanLembaga/Kepala Daerah/PimpinanInstitusi yang tercantum dalam LDPatau disampaikan diluar masa sanggahbanding, dianggap sebagai pengaduandan tetap harus ditindaklanjuti.
32.UndanganKlarifikasidan
NegosiasiTeknis danBiaya
32.1 Pokja ULP segera mengundang pesertayang ditetapkan sebagai pemenanguntuk menghadiri acara klarifikasi dan
negosiasi teknis dan biaya, denganketentuan:a. tidak ada sanggahan dari peserta;b. sanggahan dan/atau sanggahan
banding terbukti tidak benar; atauc. masa sanggah dan/atau masa
sanggah banding berakhir.
32.2 Undangan mencantumkan tempat, hari,tanggal, dan waktu klarifikasi dan
negosiasi teknis dan biaya.
33.KlarifikasidanNegosiasiTeknis danBiaya
33.1 Klarifikasi dan negosiasi teknis danbiaya dilakukan oleh Pokja ULP secaralangsung dengan pemenang seleksi.
33.2 Klarifikasi dan negosiasi teknis danbiaya dilakukan untuk:a. meyakinkan kejelasan teknis dan
biaya, dengan memperhatikankesesuaian antara bobot pekerjaan
yang diusulkan dengan biaya yang
Dokumen Pengadaan Standar
Jasa Konsultansi Badan Usaha
(dengan Prakualifikasi)
-
7/27/2019 SBD Jasa Konsultansi Perorangan
37/133
32
diusulkan, serta mempertimbangkankebutuhan perangkat/fasilitaspendukung yang proporsional gunapencapaian hasil kerja yang optimal;
b. memperoleh kesepakatan biaya yangefisien dan efektif dengan tetapmempertahankan hasil yang ingindicapai sesuai dengan penawaranteknis yang diajukan peserta.
33.3 Aspek-aspek teknis yang perludiklarifikasi dan dinegosiasi terutama:a. lingkup dan sasaran jasa konsultansi;
b. cara penanganan pekerjaan danrencana kerja;
c. kualifikasi pemenang;d. tata kerja pelaksanaan pekerjaan;e. program alih pengetahuan;f. jadwal pelaksanaan pekerjaan;g. jadwal kerja pemenang; danh. fasilitas penunjang.
33.4 Aspek-aspek biaya yang perludiklarifikasi dan dinegosiasi terutama:
a. kesesuaian rencana kerja denganjenis pengeluaran biaya;
b. volume kegiatan dan jenispengeluaran; dan
c. biaya satuan dibandingkan denganbiaya yang berlaku di pasaran.
33.5 Klarifikasi dan negosiasi terhadap unitbiaya personil dilakukan berdasarkandaftar gaji yang telah diaudit dan/atau
bukti setor pajak penghasilan tenagaahli konsultan yang bersangkutan,dengan ketentuan:a. biaya satuan dari biaya langsung
personil, maksimum 2,5 (dua komalima) kali gaji dasar yang pernahditerima berdasarkan perhitungandari daftar gaji yang telah diauditdan/atau bukti setor pajakpenghasilan penyedia jasakonsultansi perorangan yang
bersangkutan;
Dokumen Pengadaan Standar
Jasa Konsultansi Badan Usaha
(dengan Prakualifikasi)
-
7/27/2019 SBD Jasa Konsultansi Perorangan
38/133
33
b. unit biaya personil dihitungberdasarkan satuan waktu yangdihitung berdasarkan tingkatkehadiran dengan ketentuansebagaimana tercantum dalam LDP
33.6 Negosiasi biaya dilakukan terhadaptotal penawaran biaya terkoreksi yangmelebihi pagu anggaran, agardidapatkan total penawaran biaya hasilnegosiasi yang memenuhi HPS, tanpamengurangi kualitas penawaran teknis.
33.7 Harga satuan yang dapatdinegosiasikan yaitu Biaya LangsungNon-Personil yang dapat diganti (directreimbursable cost) dan/atau BiayaLangsung Personil (remuneration) yangdinilai tidak wajar berdasarkanketentuan pada angka 33.5).
33.8 Apabila hasil evaluasi biaya sertaklarifikasi dan negosiasi teknis danbiaya tidak ditemukan hal-hal yang
tidak wajar, maka total penawaranbiaya dapat diterima sepanjang tidakmelebihi pagu anggaran.
33.9 Apabila klarifikasi dan negosiasi denganpemenang seleksi tidak menghasilkankesepakatan, maka Pokja ULPmelanjutkan dengan mengundangpemenang cadangan pertama (apabilaada) untuk melakukan proses klarifikasi
dan negosiasi sebagaimana di aturdalam angka 33.1 dan seterusnya.
33.10Apabila dalam klarifikasi dan negosiasidengan pemenang cadangan pertamatidak menghasilkan kesepakatan, makaPokja ULP melanjutkan denganmengundang pemenang cadangankedua (apabila ada), yang selanjutnyadilakukan proses klarifikasi dannegosiasi sebagaimana di atur dalam
angka 33.1 dan seterusnya.
Dokumen Pengadaan Standar
Jasa Konsultansi Badan Usaha
(dengan Prakualifikasi)
-
7/27/2019 SBD Jasa Konsultansi Perorangan
39/133
34
33.11Apabila klarifikasi dan negosiasi teknisdan biaya dengan 1 (satu) pemenangdan 2 (dua) pemenang cadangan tidakmenghasilkan kesepakatan makaseleksi dinyatakan gagal.
33.12ULP membuat Berita Acara HasilKlarifikasi dan Negosiasi.
G. Penunjukan Pemenang Seleksi
34.Penunjuka
n PenyediaJasaKonsultansi
34.1 Pokja ULP menyampaikan Berita Acara
Hasil Seleksi (BAHS) kepada PPK sebagaidasar untuk menerbitkan SuratPenunjukan Penyedia Barang/Jasa(SPPBJ).
34.2 PPK menerbitkan SPPBJ, bilasependapat dengan Pokja ULP, kepadapeserta seleksi dengan pemenangseleksi yang telah mencapaikesepakatan dengan Pokja ULP dalamacara klarifikasi dan negosiasi teknis dan
biaya untuk melaksanakan pekerjaan.
34.3 SPPBJ harus diterbitkan paling lambat 2(dua) hari kerja setelah Pokja ULPmenyampaikan BAHS kepada PPK.
34.4 Salah satu tembusan dari SPPBJdisampaikan (tanpa lampiran suratperjanjian) sekurang-kurangnya kepadaunit pengawasan internal.
34.5 Apabila pemenang yang ditunjukmengundurkan diri, maka PPK memintaPokja ULP untuk melakukan prosesklarifikasi dan negosiasi teknis dan biayakepada peringkat teknis kedua atauketiga yang telah lulus ambang batasnilai teknis sesuai dengan urutanperingkatnya, selama masa suratpenawarannya masih berlaku atau sudahdiperpanjang masa berlakunya.
Dokumen Pengadaan Standar
Jasa Konsultansi Badan Usaha
(dengan Prakualifikasi)
-
7/27/2019 SBD Jasa Konsultansi Perorangan
40/133
35
34.6 Apabila semua peserta yang memilikiperingkat teknis terbaik pertama, kedua,dan ketiga yang telah lulus ambangbatas nilai teknis dan akan ditunjuksebagai penyedia mengundurkan diri,maka seleksi dinyatakan gagal olehPA/KPA setelah mendapat laporan dariPPK.
34.7 Bagi calon penyedia yangmengundurkan diri dengan alasan yangtidak dapat diterima, dikenakan sanksiberupa dimasukkan dalam Daftar Hitam.
34.8 Kontrak ditandatangani paling lambat14 (empat belas) hari kerja setelahSPPBJ.
35.Kerahasiaa
n ProsesEvaluasi penawaran yang disimpulkan dalamBerita Acara Hasil Seleksi (BAHS) oleh PokjaULP bersifat rahasia sampai dengan saatpengumuman pemenang.
H. Seleksi Gagal
36.SeleksiGagal
36.1 Pokja ULP menyatakan seleksi gagal,apabila:a. jumlah peserta yang lulus
prakualifikasi kurang dari 5 (lima)[untuk Seleksi Umum] atau kurangdari 3 (tiga) [untuk SeleksiSederhana];
b. seluruh peserta yang masuk sebagaiCalon Daftar Pendek tidak hadir dalam
pembuktian kualifikasi;c. jumlah peserta yang memasukkanDokumen Penawaran kurang dari 3(tiga);
d. apabila dalam evaluasi penawaranterjadi persaingan usaha yang tidaksehat;
e. tidak ada penawaran yang lulusevaluasi penawaran;
f. sanggahan dari peserta ataspelaksanaan seleksi ternyata benar
terhadap :
Dokumen Pengadaan Standar
Jasa Konsultansi Badan Usaha
(dengan Prakualifikasi)
-
7/27/2019 SBD Jasa Konsultansi Perorangan
41/133
36
1) penyimpangan ketentuan danprosedur yang diatur dalamPeratuan Presiden ini dan yangtelah ditetapkan dalam DokumenKualifikasi atau DokumenPemilihan; dan/atau
2) kesalahan substansi DokumenPengadaan.
g. pemenang dan pemenang cadangan1 dan 2, tidak hadir dalam klarifikasiteknis dan negosiasi biaya; atau
h. klarifikasi teknis dan negosiasi biayadengan pemenang dan pemenang
cadangan 1 dan 2 tidak menghasilkankesepakatan.
36.2 PA/KPA menyatakan seleksi gagal,apabila:a. PA/KPA sependapat dengan PPK yang
tidak bersedia menandatangani SPPBJkarena pelaksanaan seleksi melanggarPeraturan Presiden ini;
b. pengaduan masyarakat atasterjadinya penyimpangan ketentuan
dan prosedur dalam pelaksanaanseleksi yang melibatkan Pokja ULPdan/atau PPK, ternyata benar;
c. pemenang dan pemenang cadangan1 dan 2 mengundurkan diri daripenunjukan pemenang;
d. pengaduan masyarakat atasterjadinya KKN dari pemenang danpemenang cadangan 1 dan 2 ternyatabenar;
e. Dokumen Pemilihan tidak sesuaidengan Peraturan Presiden No. 54tahun 2010;
f. pelaksanaan seleksi tidak sesuai ataumenyimpang dari Dokumen Pemilihan;atau
g. pelaksanaan seleksi melanggarPeraturan Presiden No. 54 tahun 2010.
36.3 Menteri/Pimpinan Lembaga/InstitusiLainnya menyatakan seleksi gagal,
apabila:
Dokumen Pengadaan Standar
Jasa Konsultansi Badan Usaha
(dengan Prakualifikasi)
-
7/27/2019 SBD Jasa Konsultansi Perorangan
42/133
37
a. sanggahan banding dari peserta atasterjadinya penyimpangan ketentuandan prosedur dalam pelaksanaanseleksi yang melibatkan KPA, PPKdan/atau Pokja ULP, ternyata benar;atau
b. pengaduan masyarakat atasterjadinya KKN dan/atau terjadinyapenyimpangan ketentuan danprosedur dalam pelaksanaan seleksiyang melibatkan KPA, ternyata benar.
36.4 Kepala Daerah menyatakan seleksi
gagal, apabila:a. sanggahan banding dari peserta atas
terjadinya penyimpangan ketentuandan prosedur dalam pelaksanaanseleksi yang melibatkan PA, KPA, PPKdan/atau Pokja ULP, ternyata benar;atau
b. pengaduan masyarakat atasterjadinya KKN dan/atau terjadinyapenyimpangan ketentuan danprosedur dalam pelaksanaan Seleksi
yang melibatkan PA dan/atau KPA,ternyata benar.
36.5 Setelah seleksi dinyatakan gagal, makaPokja ULP memberitahukan kepadaseluruh peserta.
36.6 Setelah pemberitahuan adanya seleksigagal, maka Pokja ULP meneliti danmenganalisis penyebab terjadinya
seleksi gagal, untuk menentukanlangkah selanjutnya, yaitu melakukan:a. evaluasi ulang;b. penyampaian ulang Dokumen
Penawaran;c. seleksi ulang; ataud. penghentian proses seleksi.
37.PenandatangananKontrak
Setelah SPPBJ diterbitkan, PPK melakukanfinalisasi terhadap rancangan Kontrak, danmenandatangani Kontrak pelaksanaan
pekerjaan, apabila dananya telah cukup
Dokumen Pengadaan Standar
Jasa Konsultansi Badan Usaha
(dengan Prakualifikasi)
-
7/27/2019 SBD Jasa Konsultansi Perorangan
43/133
38
tersedia dalam dokumen anggaran, denganketentuan sebagai berikut:
37.1 Penandatanganan Kontrak dilakukanpaling lambat 14 (empat belas) harikerja setelah diterbitkan SPPBJ.
37.2 PPK dan penyedia tidak diperkenankanmengubah substansi Dokumen Pemilihansampai dengan penandatangananKontrak, kecuali perubahan waktupelaksanaan pekerjaan yang melewatibatas tahun anggaran.
37.3 Perubahan waktu pelaksanaanpekerjaan dilakukan setelah mendapatpersetujuan kontrak tahun jamak.
37.4 PPK dan penyedia wajib memeriksakonsep Kontrak meliputi substansi,bahasa, redaksional, angka dan hurufserta membubuhkan paraf pada setiaplembar Dokumen Kontrak.
37.5 Menetapkan urutan hirarki bagian-bagian Dokumen Kontrak dalam SuratPerjanjian dengan maksud apabilaterjadi pertentangan ketentuan antarabagian satu dengan bagian yang lain,maka berlaku urutan sebagai berikut:a. adendum Surat Perjanjian (apabla
ada);b. pokok perjanjian;c. surat penawaran, beserta rincian
penawaran biaya;d. syarat-syarat khusus Kontrak;e. syarat-syarat umum Kontrak;f. Kerangka Acuan Kerja;g. gambar-gambar;h. dokumen lainnya, seperti : SPPBJ,
BAHS, BAPP.
37.6 Banyaknya rangkap Kontrak dibuatsesuai kebutuhan, yaitu:a. sekurang-kurangnya 2 (dua) Kontrak
asli, terdiri dari:
Dokumen Pengadaan Standar
Jasa Konsultansi Badan Usaha
(dengan Prakualifikasi)
-
7/27/2019 SBD Jasa Konsultansi Perorangan
44/133
39
1) Kontrak asli pertama untuk PPKdibubuhi materai pada bagianyang ditandatangani olehpenyedia; dan
2) Kontrak asli kedua untuk penyediadibubuhi materai pada bagianyang ditandatangani oleh PPK.
b. rangkap kontrak lainnya tanpadibubuhi materai, apabila diperlukan.
37.7 Penandatanganan Kontrak yangkompleks dan/atau bernilai di atas Rp100.000.000.000,00 (seratus miliar
rupiah) dilakukan setelah memperolehpendapat ahli hukum kontrak.
37.8 Pihak yang berwenangmenandatangani Kontrak atas namapenyedia adalah Direksi yang disebutkannamanya dalam AktaPendirian/Anggaran Dasar, yang telahdidaftarkan sesuai dengan peraturanperundang-undangan.
37.9 Pihak lain yang bukan Direksi atauyang namanya tidak disebutkan dalamAkta Pendirian/Anggaran Dasarsebagaimana dimaksud pada angka37.8, dapat menandatangani Kontrak,sepanjang mendapatkuasa/pendelegasian wewenang yangsah dari Direksi atau pihak yang sahberdasarkan Akta Pendirian/AnggaranDasar untuk menandatangani Kontrak.
Dokumen Pengadaan Standar
Jasa Konsultansi Badan Usaha
(dengan Prakualifikasi)
-
7/27/2019 SBD Jasa Konsultansi Perorangan
45/133
40
BAB IV. LEMBAR DATA PEMILIHAN (LDP)
A.LingkupPekerjaan Pokja _______________ ULP : ___________________[diisi nama Pokja ULP bukan nama orang,contoh: Pokja Jasa Konsultansi ULPKementerian..............................]
Alamat Pokja ULP_______________________________Alamat website
_______________________________
Nama pekerjaan: ______________
Uraian singkat pekerjaan ______________[diisi nama paket pekerjaan/kegiatan danuraian secara singkat dan jelas
pekerjaan/kegiatan yang dilaksanakan]
B.JangkaWaktuPenyelesaianPekerjaan
Jangka waktu penyelesaian pekerjaan:
______(___________________________) harikalender.
[diisi waktu yang diperlukan untukmenyelesaikan pekerjaan]
C.SumberDana
Pekerjaan ini dibiayai dari sumber pendanaan_______________Tahun Anggaran________
[diisi sumber dana dan tahun anggarannyasesuai dokumen anggaran untuk
pembiayaannya]
D. Pemberian
Penjelasan
Pemberian Penjelasan akan dilaksanakanpada :
Hari : __________Tanggal : __________Waktu : ____s.d____
Tempat : __________
E.Mata UangPenawarandan CaraPembayaran
1. Bentuk mata uang penawaran : __________
2. Pembayaran dilakukan dengan cara__________
[diisi pembayarannya dilaksanakansecara : bulanan, berdasarkan tahapan
penyelesaian pekerjaan (termin), atau
Dokumen Pengadaan Standar
Jasa Konsultansi Badan Usaha
(dengan Prakualifikasi)
-
7/27/2019 SBD Jasa Konsultansi Perorangan
46/133
41
secara sekaligus].
F.Masa
BerlakuPenawarandan JangkaWaktuPelaksanaan
1. Masa berlaku penawaran selama _____
(____________) hari kalender sejak batasakhir waktu pemasukan penawaran.
2. Jangka waktu pelaksanaan pekerjaan ____(_________) hari kalender sejak
__________[diisi penandatangananKontrak atau SPMK]
G.PeninjauanLapangan[apabiladiperlukan]
Peninjauan Lapangan akan dilaksanakan pada:Hari
TanggalWaktu
Tempat
: __________: __________: ____s.d____: __________
H. Penyampulan danPenandaan
SampulPenawaran
1. Sampul penutup Dokumen PenawaranAdministrasi, Teknis, Biaya, dan FormulirIsian Kualifikasi ditandai : DOKUMEN
PENAWARAN
2. Sampul penutup ditulis :
Nama Paket Pekerjaan : ______________Nama Perusahaan : ______________Alamat Perusahaan : ______________
Ditujukan kepada : Pokja_______________ [ditulisnama pokjanya]ULP______[K/L/D/I]
Alamat Pokja ULP : ______________[ditulisalamat Pokja ULP]
Diterima pada :Hari : ______________Tanggal : ______________Bulan : ______________Tahun : ______________Jam : ______________
[diisi oleh Pokja ULP yang menerimaDokumen Penawaran]
3. Pada sampul penutup diberi tanda ASLI
Dokumen Pengadaan Standar
Jasa Konsultansi Badan Usaha
(dengan Prakualifikasi)
-
7/27/2019 SBD Jasa Konsultansi Perorangan
47/133
42
untuk Dokumen Penawaran asli danREKAMAN untuk Dokumen Penawaransalinan.
4. Seluruh sampul penutup dimasukkan kedalam 1 (satu) sampul luar.
5. Dalam hal Dokumen Penawarandisampaikan melalui pos/jasa pengiriman,maka sampul luar ditulis :
Nama Paket Pekerjaan : ______________Ditujukan kepada : Pokja ________________
[ditulis nama pokjanya]ULP______[K/L/D/I]
Alamat Pokja ULP : ______________[ditulisalamat Pokja ULP]
I. EvaluasiTeknis
Bobot unsur-unsur pokok yang dinilai :
1. Unsur Pendekatan dan Metodologi :____________%a. Sub unsur pemahaman atas jasa
layanan yang tercantum dalam KAK,dengan bobot sub unsur _______%, danketentuan penilaian sub unsur :1) apabila menyajikan dengan baik
sesuai dengan tujuan yang akandicapai, diberi nilai : _____________
2)apabila menyajikan namun dinilaikurang sesuai dengan tujuan yang
akan dicapai, diberi nilai :_____________
3)apabila tidak menyajikan, diberi nilai :_____________
4) [sebutkan kriteria penilaian lainbeserta nilainya apabila ada]
5)Nilai yang didapatkan X bobot subunsur pemahaman atas jasa layananyang tercantum dalam KAK = NILAIBOBOT sub unsur pemahaman atas
jasa layanan yang tercantum dalamKAK.
Dokumen Pengadaan Standar
Jasa Konsultansi Badan Usaha
(dengan Prakualifikasi)
-
7/27/2019 SBD Jasa Konsultansi Perorangan
48/133
43
b. Sub unsur kualitas metodologi, denganbobot sub unsur _______%, danketentuan penilaian sub unsur :1) apabila menyajikan dengan baik
sesuai dengan tujuan yang akandicapai, diberi nilai : _____________
2)apabila menyajikan namun dinilaikurang sesuai dengan tujuan yangakan dicapai, diberi nilai :
_____________3)apabila tidak menyajikan, diberi nilai :
_____________4) [sebutkan kriteria penilaian lain
beserta nilainya apabila ada]5)Nilai yang didapatkan X bobot sub
unsur kualitas metodologi = NILAIBOBOT sub unsur kualitas metodologi.
c. Sub unsur hasil kerja (deliverable),dengan bobot sub unsur _______%, danketentuan penilaian sub unsur :1) apabila menyajikan dengan baik
sesuai dengan tujuan yang akandicapai, diberi nilai : _____________
2)apabila menyajikan namun dinilai
kurang sesuai dengan tujuan yangakan dicapai, diberi nilai :
_____________3)apabila tidak menyajikan, diberi nilai :
_____________4) [sebutkan kriteria penilaian lain
beserta nilainya apabila ada]
5)Nilai yang didapatkan X bobot subunsur hasil kerja (deliverable) = NILAI
BOBOT sub unsur hasil kerja(deliverable).d. Sub unsur fasilitas pendukung dalam
melaksanakan pekerjaan yang dimintadalam KAK, dengan bobot sub unsur
_______%, dan ketentuan penilaian subunsur :1) apabila menyajikan dengan baik
sesuai dengan tujuan yang akandicapai, diberi nilai : _____________
2)apabila menyajikan namun dinilai
kurang sesuai dengan tujuan yang
Dokumen Pengadaan Standar
Jasa Konsultansi Badan Usaha
(dengan Prakualifikasi)
-
7/27/2019 SBD Jasa Konsultansi Perorangan
49/133
44
akan dicapai, diberi nilai :_____________
3)apabila tidak menyajikan, diberi nilai :_____________
4) [sebutkan kriteria penilaian lainbeserta nilainya apabila ada]
5)Nilai yang didapatkan X bobot subunsur fasilitas pendukung dalammelaksanakan pekerjaan yangdiminta dalam KAK = NILAI BOBOTsub unsur fasilitas pendukung dalammelaksanakan pekerjaan yangdiminta dalam KAK.
e. Sub unsur gagasan baru yang diajukanoleh peserta untuk meningkatkankualitas keluaran yang diinginkan dalamKAK, dengan bobot sub unsur _______%,dan ketentuan penilaian sub unsur :1) apabila menyajikan dengan baik
sesuai dengan tujuan yang akandicapai, diberi nilai : _____________
2)apabila menyajikan namun dinilaikurang sesuai dengan tujuan yangakan dicapai, diberi nilai :
_____________3)apabila tidak menyajikan, diberi nilai :
_____________4) [sebutkan kriteria penilaian lain
beserta nilainya apabila ada]5)Nilai yang didapatkan X bobot sub
unsur gagasan baru yang diajukanoleh peserta untuk meningkatkankualitas keluaran yang diinginkandalam KAK = NILAI BOBOT sub unsur
gagasan baru yang diajukan olehpeserta untuk meningkatkan kualitaskeluaran yang diinginkan dalam KAK.
f. [sub unsur lain yang dinilai dandipersyaratkan].
a. Total bobot seluruh sub unsur = 100 %b. Total NILAI BOBOT seluruh sub unsur X
bobot unsur Pendekatan dan Metodologi= NILAI PENDEKATAN DANMETODOLOGI.
2. Unsur Kualifikasi Tenaga Ahli : ____________
Dokumen Pengadaan Standar
Jasa Konsultansi Badan Usaha
(dengan Prakualifikasi)
-
7/27/2019 SBD Jasa Konsultansi Perorangan
50/133
45
%a. Sub unsur tingkat pendidikan, dengan
bobot sub unsur _______%, danketentuan penilaian sub unsur :1) tingkat pendidikan yang
disyaratkan dalam KAK, diberi nilai :_____________
2)< tingkat pendidikan yangdisyaratkan dalam KAK, diberi nilai :
_____________3)Nilai yang didapatkan X bobot sub
unsur tingkat pendidikan = NILAIBOBOT sub unsur tingkat pendidikan.
b. Sub unsur pengalaman kerja profesionalseperti yang disyaratkan dalam KAK,dengan bobot sub unsur _______%, danketentuan penilaian sub unsur :1)dukungan referensi :
a)apabila melampirkan referensi dandapat dibuktikan kebenarannyadengan menghubungi penerbitreferensi, maka pengalaman kerjadiberikan penilaian,
b)apabila tidak dilengkapi referensi
maka tidak diberikan penilaian,c) apabila melampirkan referensi
namun terbukti tidak benar, makapenawaran digugurkan dan pesertadikenakan Daftar Hitam.
2)perhitungan bulan kerja tenaga ahli,yang dihitung berdasarkan ketentuanyang tercantum dalam IKP,
3) lingkup pekerjaan :a) sesuai, diberi nilai : _____________
b)menunjang, diberi nilai :_____________c) terkait, diberi nilai : _____________d) lingkup pekerjaan yang :
i. sesuai adalah :__________[deskripsikan denganjelas].
ii. menunjang adalah :______[deskripsikan denganjelas].
iii.terkait adalah :
__________[deskripsikan dengan
Dokumen Pengadaan Standar
Jasa Konsultansi Badan Usaha
(dengan Prakualifikasi)
-
7/27/2019 SBD Jasa Konsultansi Perorangan
51/133
46
jelas].4)posisi :
a) sesuai, diberi nilai : _____________b)tidak sesuai, diberi nilai :
_____________c)posisi yang :
i. sesuai adalah :__________[deskripsikan denganjelas].
ii. tidak sesuai adalah :_____[deskripsikan dengan jelas].
5) perhitungan bulan kerja X nilailingkup pekerjaan X nilai posisi =
jumlah bulan kerja profesional6)nilai total seluruh jumlah bulan kerja
profesional dibagi angka 12 = jangkawaktu pengalaman kerja profesional
7)nilai jangka waktu pengalaman kerjaprofesional :a)memiliki ____ tahun pengalaman
kerja profesional, diberi nilai :_____________
b)memiliki ____ s.d ____ tahunpengalaman kerja profesional,
diberi nilai : _____________c) [sebutkan kriteria penilaian lain
beserta nilainya apabila ada]d)memiliki < ____ tahun pengalaman
kerja profesional, diberi nilai :_____________
8)nilai jangka waktu pengalaman kerjaprofesional yang didapatkan X bobotsub unsur pengalaman kerjaprofesional seperti yang disyaratkan
dalam KAK = NILAI BOBOT sub unsurpengalaman kerja profesional sepertiyang disyaratkan dalam KAK.
c. Sub unsur sertifikat keahlian/profesi,dengan bobot sub unsur _______%, danketentuan penilaian sub unsur :1)memiliki, diberi nilai : _____________2)tidak memiliki, diberi nilai :
_____________3) [sebutkan kriteria penilaian lain
beserta nilainya apabila ada]
4)nilai yang didapatkan X bobot sub
Dokumen Pengadaan Standar
Jasa Konsultansi Badan Usaha
(dengan Prakualifikasi)
-
7/27/2019 SBD Jasa Konsultansi Perorangan
52/133
47
unsur sertifikat keahlian/profesi =NILAI BOBOT sub unsur sertifikatkeahlian/profesi.
d. Sub unsur lain-lain yang dibutuhkandalam KAK, dengan bobot sub unsur
_______%, dan ketentuan penilaian subunsur :1)penguasaan bahasa asing [apabila
dibutuhkan], diberi nilai : _____________2)penguasaan bahasa setempat
[apabila dibutuhkan], diberi nilai :_____________
3)penguasaan Bahasa Indonesia bagi
konsultan asing [apabila dibutuhkan],diberi nilai : _____________
4)aspek pengenalan (familiarity) atastata-cara, aturan, situasi, dan kondisi(custom) setempat, diberi nilai :
_____________5) [sebutkan kriteria penilaian lain
beserta nilainya apabila ada]6)total nilai yang didapatkan X bobot
sub unsur lain-lain = NILAI BOBOT subunsur lain-lain.
c. Total bobot seluruh sub unsur = 100 %.d. Total NILAI BOBOT seluruh sub unsur =
NILAI 1 (SATU) ORANG TENAGA AHLI.
e. Nilai 1 (Satu) Orang Tenaga Ahli X bobottenaga ahli = NILAI BOBOT tenaga ahli
f. Total NILAI BOBOT seluruh tenaga ahli Xbobot unsur Kualifikasi Tenaga Ahli =NILAI KUALIFIKASI TENAGA AHLI.
3. Nilai Evaluasi Teknis = NILAIPENDEKATAN DAN METODOLOGI +NILAI KUALIFIKASI TENAGA AHLI
4. Ambang batas nilai teknis (passing grade)= ___________
J. EvaluasiBiaya
Jangka waktu pelaksanaan Evaluasi Biaya :_______________ s.d _______________[tuliskan tanggal bulan dan tahun]
K. Unit Biaya Unit biaya personil berdasarkan satuan waktu
Dokumen Pengadaan Standar
Jasa Konsultansi Badan Usaha
(dengan Prakualifikasi)
-
7/27/2019 SBD Jasa Konsultansi Perorangan
53/133
48
PersonilBerdasarkan SatuanWaktu
dihitung sebagai berikut:
1 (satu) bulan : ____ (__________) hari kerja1 (satu) hari kerja : ____ (__________) jam kerja
L. Sanggahan,Sanggahan BandingdanPengaduan
1. Sanggahan ditujukan kepada Pokja_____________ ULP ____________________[diisi nama Pokja ULP, contoh: Pokja JasaKonsultansi ULP Kementerian
______________]
2. Tembusan sanggahan ditujukan kepada :a. PPK _____________________
b. PA/KPA _____________________c. Inspektur Jenderal
__________________[APIP].[diisi sesuai dengan peruntukkannya]
3. Sanggahan Banding ditujukan kepada :________________________[Menteri / Kepala Lembaga / Gubernur /Bupati / Walikota / Pimpinan Institusi]
4. Tembusan sanggahan banding ditujukan
kepada : ________________________a. PPK _____________________b. PA/KPA _____________________c. Inspektur Jenderal
__________________[APIP].[ditulis secara lengkap dan jelas]
5. Pengaduan ditujukan kepada_______________ [APIP K/L/D/I]
M. JaminanSanggahan Banding
1. Besarnya jaminan sanggahan bandingRp._____________(_______________________)[diisi sebesar 2 0/00 (dua perseribu) darinilai total HPS atau paling tinggi sebesarRp 50.000.000,00 (lima puluh jutarupiah)].
2. Jaminan sanggahan banding ditujukan
Dokumen Pengadaan Standar
Jasa Konsultansi Badan Usaha
(dengan Prakualifikasi)
-
7/27/2019 SBD Jasa Konsultansi Perorangan
54/133
49
kepada Pokja ULP.
3. Jaminan Sanggahan Banding dicairkandan disetorkan pada __________[KasNegara/Kas Daerah]
BAB V. LEMBAR DATA KUALIFIKASI (LDK)
A.LingkupKualifikasi
Nama Pokja ULP : __________Alamat Pokja ULP : __________
Alamat Website : __________
Dokumen Pengadaan Standar
Jasa Konsultansi Badan Usaha
(dengan Prakualifikasi)
-
7/27/2019 SBD Jasa Konsultansi Perorangan
55/133
50
B.PersyaratanKualifikasi
1. formulir isian kualifikasi ditandatanganioleh peserta yang mengikuti seleksi;
2. menyampaikan pernyataan/pengakuantertulis bahwa peserta yang bersangkutantidak dalam pengawasan pengadilan;
3. tidak masuk dalam daftar hitam;
4. memiliki NPWP dan telah memenuhi
kewajiban perpajakan tahun pajakterakhir (SPT Tahunan PPh) serta memilikilaporan bulanan PPh Pasal 25, PPh Pasal23 (bila ada transaksi), atau PPN (jikaada) paling kurang 3 (tiga) bulan terakhirdalam tahun berjalan. Peserta dapatmengganti persyaratan ini denganmenyampaikan Surat Keterangan Fiskal(SKF);
5. memperoleh paling sedikit 1 (satu)pekerjaan sebagai penyedia jasakonsultansi perorangan dalam kurunwaktu 4 (empat) tahun terakhir, baik dilingkungan pemerintah maupun swastatermasuk pengalaman subkontrak;
6. menyampaikan daftar perolehanpekerjaan yang sedang dikerjakan.
7. memiliki pengalaman pada pekerjaan
_________ [isi sesuai dengan pekerjaansejenis yang dipersyaratkan].
8. memiliki kualifikasi keahlian ___________[isi sesuai dengan tingkat pendidikan,
jenis keahlian/spesialisasi danpengalaman yang diperlukan untukpekerjaan jasa konsultansi ini], sertaharus memenuhi persyaratan:________________________[isi denganpersyaratan kemampuan manajerial yangdiperlukan].
Dokumen Pengadaan Standar
Jasa Konsultansi Badan Usaha
(dengan Prakualifikasi)
-
7/27/2019 SBD Jasa Konsultansi Perorangan
56/133
51
9. Memiliki kemampuan menyediakanfasilitas / peralatan / perlengkapan untukmelaksanakan pekerjaan jasa konsultansiini, yaitu:
________[sebutkan fasilitas / peralatan /perlengkapan minimum yang diperlukanuntuk melaksanakan pekerjaan jasakonsultansi yang dimaksud, termasuk
yang bersifat khusus / spesifik /berteknologi tinggi].
Dokumen Pengadaan Standar
Jasa Konsultansi Badan Usaha
(dengan Prakualifikasi)
-
7/27/2019 SBD Jasa Konsultansi Perorangan
57/133
52
Dokumen Pengadaan Standar
Jasa Konsultansi Badan Usaha
(dengan Prakualifikasi)
-
7/27/2019 SBD Jasa Konsultansi Perorangan
58/133
53
BAB VI. KERANGKA ACUAN KERJA (KAK)
Uraian Pendahuluan1
1. LatarBelakang
2. Maksud danTujuan
3. Sasaran
4. Lokasi
Kegiatan
5. SumberPendanaan
Kegiatan ini dibiayai dari sumberpendanaan: __________________________
6. Nama danOrganisasiPejabatPembuat
Komitmen
Nama Pejabat Pembuat Komitmen:__________
Proyek/Satuan Kerja: __________
Data Penunjang2
7. Data Dasar
8. StandarTeknis
9. Studi-StudiTerdahulu
10.ReferensiHukum
1 Uraian Pendahuluan memuat gambaran secara garis besar mengenaipekerjaan yang akan dilaksanakan.
2
Data penunjang terdiri dari data yang berkaitan dengan pelaksanaanpekerjaan.
Dokumen Pengadaan Standar
Jasa Konsultansi Badan Usaha
(dengan Prakualifikasi)
-
7/27/2019 SBD Jasa Konsultansi Perorangan
59/133
54
Ruang Lingkup
11.LingkupKegiatan
12.Keluaran3
13.Peralatan,Material,Personil danFasilitas dariPejabatPembuat
Komitmen
14.Peralatandan Materialdari Penyedia
JasaKonsultansi
15.LingkupKewenangan
PenyediaJasa
16.JangkaWaktuPenyelesaianKegiatan
17.Personil Posisi Kualifikasi JumlahOrangBulan4
Tenaga Ahli:
18.JadwalTaha