PENERAPAN PRINSIP-PRINSIP GOOD CORPORATE GOVERNANCE

(GCG) DALAM PENGELOLAAN LINGKUNGAN INDUSTRI

PENGECORAN LOGAM

STUDI KASUS PERKAMPUNGAN INDUSTRI KECIL (PIK) DESA

KEBASEN KECAMATAN TALANG KABUPATEN TEGAL

S K R I P S I

Disusun untuk memenuhi persyaratan menyelesaikan Pendidikan Strata 1

Departemen Ilmu Politik dan Pemerintahan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Universitas Diponegoro Semarang

Penyusun:

ALMAS LATHUF ASSYURA

14010113120044

DEPARTEMEN ILMU POLITIK DAN PEMERINTAHAN

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS DIPONEGORO

SEMARANG

2017

ii

SURAT PERNYATAAN KEASLIAN

KARYA ILMIAH (SKRIPSI)

Yang bertanda tangan di bawah ini:

Nama : Almas Lathuf Assyura

NIM : 14010113120044

Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Jurusan : S-1 Ilmu Pemerintahan

Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa skripsi yang berjudul

“Penerapan Prinsip-Prinsip Good Corporate Governance (GCG) dalam

Pengelolaan Lingkungan Industri Pengecoran Logam

Studi Kasus Perkampungan Industri Kecil (PIK) Desa Kebasen Kecamatan

Talang Kabupaten Tegal”

Adalah hasil karya saya sendiri yang belum pernah ada sebelumnya. Karya ini adalah

milik saya, karena itu pertanggungjawaban sepenuhnya berada di tangan saya.

Semarang, Desember 2017

Pembuat Pernyataan,

Almas Lathuf Assyura

NIM. 14010113120044

iii

PENGESAHAN

Judul Skripsi : Penerapan Prinsip-Prinsip Good Corporate Governance

(GCG) dalam Pengelolaan Lingkungan Industri Pengecoran

Logam

Studi Kasus Perkampungan Industri Kecil (PIK) Desa Kebasen

Kecamatan Talang Kabupaten Tegal

Nama Penyusun : Almas Lathuf Assyura

NIM : 14010113120044

Departemen : Ilmu Politik dan Pemerintahan

Dinyatakan sah sebagai salah satu syarat untuk menyelesaikan pendidikan Strata 1

Semarang, Desember 2017

Dekan Wakil Dekan I

Dr. Sunarto, M.Si Dr. Hedi Pudjo Santoso, M.Si

NIP.19660727.199203.1.001 NIP. 19610510.198902.1.002

Dosen Pembimbing :

1. Edi Santosa, SU ( .......................................... )

Dosen Penguji :

1. Drs. Achmad Taufiq, M.Si ( .......................................... )

2. Lusia Astrika, S.IP, M.Si ( .......................................... )

3. Edi Santosa, SU (…………………………... )

iv

MOTTO

“Time is money, waste it wisely.” – Anonym

“(yaitu) orang-orang yang beriman dan hati mereka menjadi tenteram dengan

mengingat Allah. Ingatlah, hanya dengan mengingat Allah hati menjadi tenteram.”

(Ar-Ra’d: 28)

“Don’t let the muggles get you down.”

– Harry Potter and the Prisoner of Azkaban

v

PERSEMBAHAN

Dengan mengucap puji syukur kehadirat Allah SWT dan segala rahmat dan

hidayat-Nya serta shalawat dan salam kepada Nabi Muhammad SAW sehingga penulis

dapat menyelesaikan skripsi dengan judul “Penerapan Prinsip-Prinsip Good

Corporate Governance (GCG) dalam Pengelolaan Lingkungan Industri

Pengecoran Logam Studi Kasus Perkampungan Industri Kecil (PIK) Desa

Kebasen Kecamatan Talang Kabupaten Tegal”. Skripsi ini disusun untuk

memenuhi syarat dalam menyelesaikan pendidikan program strata satu (S1) pada

Departemen Ilmu Politik dan Pemerintahan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Universitas Diponegoro. Penulis menyadari bahwa terselesaikannya skripsi ini tidak

terlepas dari bantuan, bimbingan, petunjuk dan saran dari berbagai pihak. Untuk itu

dengan segala kerendahan hati dan penghargaan yang setinggi-tingginya penulis

mengucapkan terimakasih kepada:

1. Allah SWT, terima kasih atas segala karunia yang telah diberikan selama ini,

termasuk kesehatan, sehingga skripsi ini telah selesai.

2. Bapak Dr. Sunarto, M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Universitas Diponegoro.

3. Ibu Dr. Kushandajani MA selaku Kepala Departemen Ilmu Politik dan

Pemerintahan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Diponegoro.

4. Ibu Dra. Puji Astuti M.Si selaku Sekretaris Jurusan Ilmu Pemerintahan Fakultas

Ilmu Sosial dan Ilmu Pemerintahan Universitas Diponegoro.

5. Bapak Edi Santosa, SU selaku dosen pembimbing 1 yang telah meluangkan

waktu, tenaga, pikiran dan senantiasa sabar memberikan pengarahan, bimbingan,

dan motivasi dalam penyelesaian skripsi ini.

vi

6. Ibu Lusia Astrika, S.IP, M.Si yang telah meluangkan waktu, tenaga, pikiran dan

senantiasa sabar memberikan pengarahan, bimbingan dan motivasi dalam

penyelesaian skripsi ini.

7. Bapak Achmad Taufiq, M.Si selaku dosen wali dan dosen penguji yang telah

berkenan memberikan arahan dan masukan demi kesempurnaan skripsi ini.

8. Bapak dan Ibu Dosen Jurusan Ilmu Pemerintahan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu

Politik Universitas Diponegoro.

9. Seluruh staff dan karyawan Fakultas Ilmu Sosial Sosial dan Ilmu Politik

Universitas Diponegoro Semarang.

10. Kedua orang tua yang senantiasa menemani dan memberikan dukungan lahir dan

batin, juga moral dan materiil. Terima kasih Ayah dan Bunda telah mendengarkan

keluh kesah selama mengerjakan penelitian ini. Hal ini hanya sebagian kecil dari

tanggung jawabku untuk terus membahagiakan kalian. Maafkan aku yang masih

berperilaku seperti anak kecil. Ayah, Bunda, terus sehat agar bisa melihat anakmu

ini tumbuh dewasa ya. Untuk Basman dan Choosyi, terima kasih telah

memberikan canda, kebahagiaan, dan sedikit adu mulut selama proses penelitian.

Doakan kakakmu ini ya.

11. Seseorang yang telah menemani dan memberikan semangat lebih, Achmad Kamal

Fatahillah. Terima kasih atas waktu dan semua yang telah diberikan selama ini.

Always be my partner in everything ya!

12. My strong and independent girls, yang tergabung dalam grup penuh halu, Rima,

Fiona, Annisa, Rizki, Reza, Aulia, dan Ita. Terima kasih telah memberikan warna

dalam cerita hidup ini. Semoga kita bisa sukses di bidangnya masing-masing.

vii

13. Teman wisata kuliner yang girly banget, Selvinda Novintan Putri. Terima kasih

telah mengajarkan untuk selalu melihat diri sendiri (ngaca). Keep in touch ya, Sel!

14. Teman-temanku yang tergabung dalam grup penuh wacana, teruntuk Balqis, Pipit,

Cavandhes, Finda, Fitri, Novita, Salim dan Ivana. Terima kasih atas segala

nasihat-nasihat manis nan menggelitik, juga motivasi dari kalian yang saling

menguatkan.

15. Teman dari Grup Sebelah (Sekar, Via, Selvinda, Nisa, Balqis, Pipit, Novita, Finda,

Fitri, Arum, Astuty, Eva). Terima kasih atas semua informasi yang telah

diberikan, sukses untuk kita ya!

16. Teman gabut sepanjang masa, Nia dan Tata. Semangat untuk kalian semua. Kalau

mau gabut bareng, line-ku tetap aktif kok.

17. Teman-temanku di IMASSTE 13, yang terus mengalirkan candaan yang tidak

pernah kadaluarsa. Proud to be part of this team. Sukses buat kita semua, keep in

touch meski sudah sukses di jalannya masing-masing.

18. Teman-teman KKN Tim II Desa Sukorejo Magelang, (Mas Avis, Hestu, Asep,

Kamal, Anis, Mba Amel, Ipip, Hana, Mba Dini) yang telah menjadi teman

kesibukan selama KKN. Terima kasih juga untuk Ibu dan Bapak sekeluarga atas

doa yang diberikan.

19. Teman-teman Ilmu Pemerintahan kelas 04, 05, dan 06 yang senantiasa

mendukung dan berbagi kebahagiaan serta kesedihan. Semoga kita semua

diberikan kesehatan sehingga dapat bertemu kembali.

viii

20. Semua pihak yang telah membantu selama melaksanakan penelitian (Pak Eko,

Pak Khaerudin, Bu Desi, Pak Bio, Pak Yanto, Mas Koko, dan Mas Wawan)

sehingga penelitian ini dapat selesai.

21. Seluruh informan yang telah bersedia meluangkan waktunya untuk menjadi

informan dalam penelitian ini. Terima kasih atas nasihat, kritik, dan saran yang

telah diberikan untuk kelancaran penelitian.

22. Semua pihak yang tidak bisa Penulis sebutkan satu persatu yang telah membantu

dan dukungannya atas terselesaikannya skripsi ini.

Penulis menyadari bahwa masih banyak kekurangan yang disebabkan oleh

keterbatasan kemampuan yang dimiliki dalam penyusunan skripsi ini. Oleh karena itu

penulis mohon maaf serta kritik dan saran yang membangun dalam menyempurnakan

skripsi ini. Harapan penulis semoga skripsi ini dapat bermanfaat. Amin

Semarang, Desember 2017

Penulis,

Almas Lathuf Assyura

NIM. 14010113120044

ix

ABSTRAK

Pembuangan limbah hasil dari kegiatan industri dapat menyebabkan

pencemaran jika tidak dikelola dengan baik. Perkampungan Industri Kecil (PIK)

merupakan kawasan industri pengecoran logam yang menghasilkan limbah logam

mengandung bahan berbahaya dan beracun. Pengelolaan lingkungan industri

dibutuhkan untuk mencegah terjadinya pencemaran limbah yang dapat berdampak

pada lingkungan. Dalam pengelolaan lingkungan industri di PIK menerapkan

kebijakan prinsip Good Corporate Governance (GCG) sehingga dalam

pengelolaannya dapat diketahui seberapa besar ketaatan terhadap peraturan.

Penelitian ini menggunakan metode campuran (mixing) antara penelitian

kualitatif dan kuantitatif dengan menggunakan data observasi, wawancara,

dokumentasi, dan kuesioner untuk menjelaskan secara detail keadaan yang

sesungguhnya. Dalam penelitian ini, informan yang diambil antara lain dari Dinas

Lingkungan Hidup Kabupaten Tegal dan PT Lut Putra Solder sebagai pengelola PIK

serta wawancara mendalam kepada masyarakat, sedangkan kuesioner diberikan

kepada para pengrajin logam dengan menggunakan teknik Proportional Purposive

Sampling yaitu dengan menerapkan kriteria tertentu yang sesuai dengan tujuan

penelitian.

Penerapan prinsip-prinsip GCG dilakukan menggunakan kelima prinsip yaitu

transparansi, akuntabilitas, responsibilitas, independensi, dan fairness. Penerapan ini

dilakukan menurut UU Nomor 23 Tahun 1997 tentang Pengelolaan Lingkungan

Hidup. Berdasarkan penelitian yang dilakukan didapatkan hasil bahwa prinsip GCG

telah diterapkan dalam pengelolaan lingkungan hidup dan tingkat penaatan

pengelolaan lingkungan hidup melalui prinsip GCG adalah taat dengan persentase

86,8%. Serta ditemukan kendala yang berupa keterbatasan sumber daya manusia

dalam pelaksanaannya.

Rekomendasi yang diberikan dalam penelitian ini adalah (1) pentingnya

sosialisasi Perda yang mengatur mengenai kawasan industri dan pengelolaan

lingkungan hidup; (2) dilakukan simulasi kepada pengrajin mengenai produksi bersih

dalam kegiatan pengolahan logam di PIK; (3) pemberian sanksi kepada pengrajin yang

belum melaksanakan K3 dengan benar; (4) penerapan prinsip GCG terhadap semua

stakeholder, termasuk para pengrajin logam.

Kata kunci: Prinsip Good Corporate Governance, Pengelolaan Lingkungan

Industri, Kawasan Industri, Limbah B3

x

ABSTRACT

Disposal of waste results from industrial activities can cause pollution if not

managed properly. Perkampungan Industri Kecil (PIK) is an area of the metal casting

industry that produces metal waste containing hazardous and toxic materials. Industrial

environmental management is needed to prevent pollution of waste that can have an

impact on the environment. In the environmental management industry in PIK apply

the policy principles of Good Corporate Governance (GCG) so that the management

can be known how much adherence to the rules.

This study uses a mixture(mixing)between qualitative and quantitative

research using data observation, interviews, documentation, and a questionnaire to

explain in detail the real situation. In this study, informants taken include the

Environment Agency Tegal regency and PT LUT Son Solder as the manager of PIK

as well as in-depth interviews to the public, while the questionnaire given to the

metalworkers using techniques Proportional purposive sampling is to apply specific

criteria in accordance with the research purposes.

The application of corporate governance principles is done using the five

principles of transparency, accountability, responsibility, independence and fairness.

This implementation is done according to Law No. 23 of 1997 on Environmental

Management. Based on research conducted showed that GCG principles have been

applied in the management of the environment and the level of compliance with

environmental management through GCG is abiding by a percentage of 86.8%. As

well as many obstacles in the form of limited human resources in implementation.

The recommendations given in this study were (1) the importance of

socialization legislation governing industrial and environmental management; (2)

simulation of the craftsman regarding cleaner production in metal processing activities

at PIK; (3) imposing sanctions on the one who has not executed correctly K3; (4) the

application of the principles of good corporate governance to all stakeholders,

including metalworkers.

Keywords: Principles of Good Corporate Governance, Environmental

Management Industry, Industrial Area, B3

xi

KATA PENGANTAR

Puji syukur kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan nikmat dan rahmat-Nya

sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “Penerapan Prinsip-

Prinsip Good Corporate Governance (GCG) dalam Pengelolaan Lingkungan

Industri Pengecoran Logam Studi Kasus Perkampungan Industri Kecil (PIK)

Desa Kebasen Kecamatan Talang Kabupaten Tegal”. Skripsi ini disusun untuk

memenuhi syarat dalam menyelesaikan pendidikan program strata satu (S1) pada

Departemen Ilmu Politik dan Pemerintahan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Universitas Diponegoro. Penulis menyadari bahwa terselesaikannya skripsi ini tidak

terlepas dari bantuan, bimbingan, petunjuk dan saran dari berbagai pihak. Untuk itu

dengan segala kerendahan hati dan penghargaan yang setinggi-tingginya penulis

mengucapkan trimakasih kepada:

1. Bapak Dr. Sunarto, M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Universitas Diponegoro.

2. Ibu Dr. Kushandajani MA selaku Kepala Departemen Ilmu Politik dan

Pemerintahan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Diponegoro.

3. Ibu Dra. Puji Astuti M.Si selaku Sekretaris Jurusan Ilmu Pemerintahan

Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Pemerintahan Universitas Diponegoro.

4. Bapak Edi Santosa, SU selaku dosen pembimbing 1 yang telah meluangkan

waktu, tenaga, pikiran dan senantiasa sabar memberikan pengarahan,

bimbingan, dan motivasi dalam penyelesaian skripsi ini.

xii

5. Ibu Lusia Astrika, S.IP, M.Si yang telah meluangkan waktu, tenaga, pikiran

dan senantiasa sabar memberikan pengarahan, bimbingan dan motivasi dalam

penyelesaian skripsi ini.

6. Bapak Achmad Taufiq, M.Si selaku dosen wali dan dosen penguji yang telah

berkenan memberikan arahan dan masukan demi kesempurnaan skripsi ini.

7. Bapak dan Ibu Dosen Jurusan Ilmu Pemerintahan Fakultas Ilmu Sosial dan

Ilmu Politik Universitas Diponegoro.

Penulis menyadari bahwa masih banyak kekurangan yang disebabkan oleh

keterbatasan kemampuan yang dimiliki dalam penyusunan skripsi ini. Oleh karena itu

penulis mohon maaf serta kritik dan saran yang membangun dalam menyempurnakan

skripsi ini. Harapan penulis semoga skripsi ini dapat bermanfaat. Amin

Semarang, Desember 2017

Penulis

Almas Lathuf Assyura

NIM. 14010113120044

xiii

DAFTAR ISI

Judul ..................................................................................................................... i

Halaman Pernyataan Keaslian .......................................................................... ii

Halaman Pengesahan .......................................................................................... iii

Halaman Motto ................................................................................................... iv

Halaman Persembahan ....................................................................................... v

Abstrak ................................................................................................................. ix

Abstract ................................................................................................................. x

Kata Pengantar ................................................................................................... xi

Daftar Isi .............................................................................................................. xiii

Daftar Tabel ......................................................................................................... xv

Daftar Gambar .................................................................................................... xvii

Daftar Lampiran ................................................................................................. xix

BAB I PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang ............................................................................................... 1

1.2. Rumusan Masalah .......................................................................................... 6

1.3. Tujuan Penelitian ........................................................................................... 6

1.4. Manfaat Penelitian ......................................................................................... 6

1.5. Kajian Teori ................................................................................................... 7

1.5.1. Pengelolaan Lingkungan Hidup ........................................................... 7

1.5.1.1. Tujuan Pengelolaan Lingkungan Hidup ................................... 8

1.5.2. Good Governance ................................................................................. 9

1.5.3. Good Corporate Governance ............................................................... 13

1.5.3.1. Prinsip-prinsip Good Corporate Governance .......................... 14

1.6. Bagan Alur Penelitian .................................................................................... 16

1.7. Definisi Konseptual ....................................................................................... 17

1.8. Definisi Operasional ...................................................................................... 19

1.9. Metode Penelitian .......................................................................................... 20

1.9.1. Desain Penelitian .................................................................................. 20

1.9.2. Situs Penelitian ..................................................................................... 25

1.9.3. Subjek Penelitian .................................................................................. 26

1.9.4. Populasi dan Sampel ............................................................................. 26

1.9.5. Jenis dan Sumber Data ......................................................................... 29

1.9.6. Teknik Pengumpulan Data ................................................................... 30

1.9.7. Instrumen Penelitian ............................................................................. 32

1.9.8. Analisis Data ........................................................................................ 33

BAB II GAMBARAN UMUM

2.1. Gambaran Umum Kabupaten Tegal .............................................................. 35

2.1.1. Karakteristik Wilayah ........................................................................... 35

2.1.1.1.Kondisi Geografis ..................................................................... 35

2.1.2. Aspek Demografis ................................................................................ 37

2.1.3. Aspek Sosial Ekonomi ......................................................................... 38

2.1.3.1.Ketenagakerjaan ....................................................................... 38

xiv

2.1.3.2.Produk Domestik Regional Bruto ............................................. 39

2.1.4. Perindustrian ......................................................................................... 41

2.2. Gambaran Umum Kecamatan Talang ............................................................ 42

2.3. Gambaran Umum Desa Kebasen ................................................................... 49

2.4. Gambaran Umum Perkampungan Industri Kecil (PIK) Kebasen .................. 51

2.5. Gambaran Umum Dinas Lingkungan Hidup (DLH) Kab. Tegal .................. 60

2.5.1. Struktur Organisasi Dinas Lingkungan Hidup ..................................... 61

2.5.2. Visi dan Misi Dinas Lingkungan Hidup ............................................... 63

2.5.3. Kewenangan, Tugas Pokok dan Fungsi Dinas Lingkungan Hidup ...... 63

BAB III ANALISIS PENERAPAN KEBIJAKAN PRINSIP GOOD

CORPORATE GOVERNANCE DALAM PENGELOLAAN

INDUSTRI PENGECORAN LOGAM DI PERKAMPUNGAN

INDUSTRI KECIL (PIK) DESA KEBASEN KECAMATAN TALANG

KABUPATEN TEGAL

3.1. Identitas Responden ....................................................................................... 72

3.1.1. Umur Responden .................................................................................. 72

3.1.2. Jenis Kelamin ....................................................................................... 73

3.1.3. Tingkat Pendidikan ............................................................................... 74

3.2. Kondisi Pengrajin Logam .............................................................................. 76

3.2.1. Jenis Usaha ........................................................................................... 76

3.2.2. Lama Bekerja ........................................................................................ 77

3.2.3. Pendapatan per bulan ............................................................................ 78

3.3. Analisis Penerapan Kebijakan Prinsip Good Corporate Governance ........... 83

3.3.1. Transparansi (Transparency) ................................................................ 89

3.3.2. Akuntabilitas (Accountability) .............................................................. 100

3.3.3. Responsibilitas (Responsibility) ........................................................... 106

3.3.4. Independensi (Independency) ............................................................... 114

3.3.5. Fairness (Kewajaran) ........................................................................... 118

3.4. Analisis Regulasi Pengelolaan Lingkungan Industri di PIK Kebasen ........... 123

3.4.1. Proses Kegiatan Industri Penghasil Limbah B3 ................................... 158

3.4.2. Proses Kegiatan Industri Pengolah Limbah B3 .................................... 165

3.5. Kendala dalam Penerapan Kebijakan Prinsip GCG ....................................... 182

3.5.1. Kendala Internal ................................................................................... 182

3.5.2. Kendala Eksternal ................................................................................. 188

3.6. Matriks Hasil Penelitian ................................................................................. 191

BAB IV PENUTUP

4.1. Kesimpulan .................................................................................................... 197

4.2. Saran .............................................................................................................. 201

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

xv

DAFTAR TABEL

Tabel 1.1 Indikator Penelitian Menurut Prinsip GCG .......................................... 20

Tabel 1.2 Aspek-aspek Penelitian Metode Campuran .......................................... 22

Tabel 2.1 Tingkat Kepadatan Penduduk Tahun 2013-2015 ................................. 37

Tabel 2.2 Perkembangan TPAK, TPT dan TKK Kabupaten Tegal

Tahun 2013-2015 .................................................................................. 38

Tabel 2.3 PDRB Kabupaten Tegal Atas Dasar Harga Berlaku ............................ 40

Tabel 2.4 Jumlah Kelompok Industri di Kabupaten Tegal ................................... 42

Tabel 2.5 Kepadatan Penduduk Menurut Desa/Kelurahan di Kecamatan

Talang Tahun 2015 ............................................................................... 44

Tabel 2.6 Banyaknya Kelompok Industri Kecil Logam Mesin dan Elektronika

(ILME) dan Tenaga Kerja di Kecamatan Talang Tahun 2015 ............. 47

Tabel 2.7 Data Penduduk Menurut Mata Pencaharian Desa Kebasen

Kecamatan Talang Tahun 2015 ............................................................ 50

Tabel 2.8 Data Pengusaha Peleburan di Kawasan PIK Kebasen Tahun 2015 ..... 56

Tabel 3.1 Umur Responden .................................................................................. 72

Tabel 3.2 Jenis Kelamin Pengrajin Logam ........................................................... 73

Tabel 3.3 Tingkat Pendidikan Responden ............................................................ 75

Tabel 3.4 Jenis Usaha Pengrajin Logam ............................................................... 76

Tabel 3.5 Lama Bekerja Pengrajin Logam ........................................................... 77

Tabel 3.6 Pendapatan per bulan Pengrajin Logam ............................................... 78

Tabel 3.7 Bobot Nilai Skala Likert Kuesioner ..................................................... 87

Tabel 3.8 Kategorisasi Tingkat Penerapan GCG .................................................. 89

Tabel 3.9 Ketepatan Pemberian Informasi ........................................................... 90

Tabel 3.10 Penyampaian Laporan Secara Transparan ......................................... 92

Tabel 3.11 Pelayanan Pengaduan dan Keluhan kepada Perusahaan .................... 94

Tabel 3.12 Keterlibatan dalam Proses Pengambilan Keputusan .......................... 95

Tabel 3.13 Penilaian Prinsip Transparansi ........................................................... 99

Tabel 3.14 Pengetahuan Struktur Organisasi ....................................................... 101

Tabel 3.15 Keselarasan Tugas dengan Visi dan Misi Perusahaan ....................... 103

Tabel 3.16 Pertanggungjawaban Secara Vertikal................................................. 104

xvi

Tabel 3.17 Pertanggungjawaban Secara Horizontal............................................. 105

Tabel 3.18 Penilaian Prinsip Akuntabilitas .......................................................... 106

Tabel 3.19 Kepatuhan Perusahaan terhadap Komitmen ...................................... 107

Tabel 3.20 Kepatuhan Pekerja terhadap Komitmen ............................................. 108

Tabel 3.21 Tanggungjawab terhadap Lingkungan ............................................... 109

Tabel 3.22 Tanggungjawab Sosial ....................................................................... 111

Tabel 3.23 Penilaian Prinsip Responsibilitas ....................................................... 113

Tabel 3.24 Sistem Perusahaan yang Mengikat ..................................................... 116

Tabel 3.25 Menjalani Aktifitas dengan Baik ....................................................... 116

Tabel 3.26 Pengambilan Keputusan Secara Objektif ........................................... 117

Tabel 3.27 Penilaian Prinsip Independensi .......................................................... 117

Tabel 3.28 Pemenuhan Hak-Hak Pekerja............................................................. 119

Tabel 3.29 Perusahaan Memperhatikan Kepentingan .......................................... 119

Tabel 3.30 Pemberian Reward ............................................................................. 120

Tabel 3.31 Pemberian Sanksi ............................................................................... 120

Tabel 3.32 Penilaian Prinsip Fairness .................................................................. 122

Tabel 3.33 Sepuluh Besar Penyakit yang ada di Desa Pesarean Tahun 2008 ...... 127

Tabel 3.34 Neraca Limbah Bahan Berbahaya dan Beracun Tahun 2016 ............ 148

Tabel 3.35 Neraca Limbah Bahan Berbahaya dan Beracun Tahun 2017 ............ 150

Tabel 3.36 Jenis Limbah B3 dan Kemasannya sesuai Karakteristik LB3............ 170

Tabel 3.37 Matriks Hasil Penelitian ..................................................................... 191

xvii

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1.1 Bagan Alur Penelitian ...................................................................... 16

Gambar 1.2 Kerangka Teori ................................................................................ 18

Gambar 2.1 Peta Kabupaten Tegal ...................................................................... 35

Gambar 2.2 Peta Kecamatan Talang Kabupaten Tegal ....................................... 43

Gambar 2.3 Peta Desa Kebasen ........................................................................... 49

Gambar 2.4 Peta Perkampungan Industri Kecil (PIK) Kebasen .......................... 52

Gambar 2.5 Perkampungan Industri Kecil (PIK) Kebasen ................................. 53

Gambar 2.6 Layout PIK Kebasen ........................................................................ 55

Gambar 2.7 PT Lut Putra Solder ......................................................................... 57

Gambar 2.8 SOP Pemanfaatan Limbah B3 Menjadi Paving Block/Batako ........ 60

Gambar 2.9 Bagan Struktur Organisasi DLH Kabupaten Tegal ......................... 62

Gambar 3.1 Kavling UKM .................................................................................. 70

Gambar 3.2 Logbook Kegiatan Limbah B3 PT Lut Putra Solder ....................... 93

Gambar 3.3 Penanaman Pohon di Setiap Pinggir Jalan ....................................... 110

Gambar 3.4 Pakaian yang Digunakan Pengrajin Logam ..................................... 112

Gambar 3.5 Kali Wadas ....................................................................................... 143

Gambar 3.6 SOP Pengangkutan Limbah B3 ....................................................... 147

Gambar 3.7 Proses Kegiatan Industri Penghasil Limbah B3 .............................. 158

Gambar 3.8 Proses Kegiatan Industri Pengolah Limbah B3 ............................... 158

Gambar 3.9 Bahan Baku Pengrajin Logam ......................................................... 159

Gambar 3.10 Proses Produksi ............................................................................. 160

Gambar 3.11 Penempatan Limbah B3 Pengrajin Logam .................................... 161

Gambar 3.12 Bahan yang mengandung Logam Hasil Pengecoran ..................... 162

Gambar 3.13 Cetakan Produk ............................................................................. 163

Gambar 3.14 Hasil Produksi ............................................................................... 164

Gambar 3.15 Truk Pengangkut Limbah Berbahaya ............................................ 169

Gambar 3.16 Tempat Penyimpanan Sementara LB3 .......................................... 172

Gambar 3.17 Bahan Baku Pembuatan Batako .................................................... 174

xviii

Gambar 3.18 Alat Penyaringan ........................................................................... 175

Gambar 3.19 Bahan Agregat Halus ..................................................................... 176

Gambar 3.20 Bahan Agregat Kasar ..................................................................... 177

Gambar 3.21 Mesin Pembuatan Batako dan Paving ........................................... 178

Gambar 3.22 Bahan Campuran Kapur ................................................................ 179

Gambar 3.23 Batako dan Paving ......................................................................... 180

Gambar 3.24 Batako yang Masih Terkontaminasi B3 ........................................ 181

Gambar 3.25 Penyebaran Asap Pembakaran Logam oleh Pengrajin .................. 184

Gambar 3.26 Peralatan yang digunakan Pengrajin Logam ................................. 185

Gambar 3.27 Pakaian yang digunakan Pengrajin Logam ................................... 186

xix

DAFTAR LAMPIRAN

1. Surat Ijin Penelitian

2. Surat Telah Melakukan Penelitian

3. Transkrip Wawancara

4. Kuesioner Pengrajin Logam

5. Dokumentasi

6. Print Out Pengolahan Data

7. Dokumen UKL-UPL PT Lut Putra Solder

8. Dokumen RKL-RPL PT Lut Putra Solder Semester I Tahun 2017

9. Neraca Pemanfaatan Limbah Bahan Berbahaya dan Beracun Tahun 2016

10. Neraca Pemanfaatan Limbah Bahan Berbahaya dan Beracun Tahun 2017