RUMAH SAKIT UMUM DAERAH -...

36
RUMAH SAKIT UMUM DAERAH dr. H. ANDI ABDURRAHMAN NOOR 2018 Jl. HM. Amin KM 10 RT 03, Desa Sepunggur, Kecamatan Kusan Hilir, Kabupaten Tanah Bumbu, Kalimantan Selatan.

Transcript of RUMAH SAKIT UMUM DAERAH -...

Lakip RSUD dr. H. Andi Abdurrahman Noor Tahun 2017

Halaman 0

RUMAH SAKIT UMUM DAERAH dr. H. ANDI ABDURRAHMAN NOOR

2018

Jl. HM. Amin KM 10 RT 03, Desa Sepunggur, Kecamatan Kusan Hilir, Kabupaten Tanah Bumbu, Kalimantan Selatan.

Lakip RSUD dr. H. Andi Abdurrahman Noor Tahun 2017

Halaman i

KATA PENGANTAR

Puji syukur kami panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa karena dengan

rahmat, karunia, taufik serta hidayah-Nya kami dapat menyelesaikan Laporan

Kinerja RSUD dr. H. Andi Abdurrahman Noor Tahun 2018

Maksud dan tujuan penyusunan laporan kinerja ini adalah untuk :

1. Memberikan informasi yang terukur kepada pemberi mandate atas kinerja

yang telah dan seharusnya dicapai.

2. Sebagai upaya perbaikan berkesinambungan bagi instansi pemerintah untuk

meningkatkan kinerja.

Kami sangat berharap laporan ini dapat memenuhi tujuan tersebut diatas,

sehingga masukan berbagai pihak guna akan sangat dihargai guna melengkapi

laporan ini, Selain itu semoga dengan selesainya laporan ini dapat memberikan

gambaran tentang hasil kinerja pelayanan di RSUD dr. H. Andi Abdurrahman Noor

ini.

Akhirnya kami sampaikan terima kasih dan penghargaan kepada semua pihak

yang telah bekerja keras dalam penyusunan Laporan Kinerja RSUD dr. H. Andi

Abdurrahman Noor Tahun 2018 ini dan semoga Tuhan Yang Maha Kuasa senantiasa

memberikan petunjuk serta memberikan kekuatan kepada kita semua dalam

melaksanakan tugas pelayanan kesehatan.

Tanah Bumbu, Januari 2019

Direktur RSUD dr. H. Andi Abdurrahman Noor Kabupaten Tanah Bumbu

dr. Arman Jaya Rikki

NIP. 19750609 200604 1 017

Lakip RSUD dr. H. Andi Abdurrahman Noor Tahun 2018

Halaman ii

D A F T A R I S I

Halaman

KATA PENGANTAR ..................................................................... i

DAFTAR ISI .............................................................................. ii

BAB.I PENDAHULUAN ............................................................... 1

A. Latar Belakang ........................................................... 1

B. Maksud dan tujuan ..................................................... 2

C. Gambaran Umum RSUD dr. H. Andi Abdurrahman

Noor .................................................................... 2

D. . Visi dan Misi ............................................................... 4

BAB.II PERENCANAAN KINERJA .................................................... 15

A. Tujuan dan Sasaran .................................................... 16

B. Strategi dan Kebijakan ................................................ 17

C. RKT 2018 .................................................................. 17

D. Rencana Aksi ............................................................. 18

BAB.III AKUNTABILITAS KINERJA ............................................... 19

A. Indikator Kinerja ....................................................... 20

B. Analisis Permasalahan ............................................... 22

C. Realisasi Anggaran .................................................... 29

BAB. IV PENUTUP ..................................................................... 32

A. Tinjauan Umum ......................................................... 32

B. Permasalahan dan Strategi Pemecahannya ................... 33

LAMPIRAN-LAMPIRAN ................................................................ 35

Lakip RSUD dr. H. Andi Abdurrahman Noor Tahun 2018

Halaman iii

D A F T A R G A M B A R / T A B E L

Halaman

Tabel. 1.1 Jumlah Pegawai .................................................................................. 8

Tabel 2.1 Perjanjian Kinerja RSUD dr. H. Andi Abdurrahman Noor

Tahun 2018 ........................................................................................ 17

Tabel 3.1 Kategori Persentase Pencapaian Sasaran ............................................. 21

Tabel 3.2 Indikator Kinerja IKM ............................................................................ 22

Tabel 3.2 Realisasi Anggaran ................................................................................ 29

Lakip RSUD dr. H. Andi Abdurrahman Noor Tahun 2017

Halaman 4

BAB I

PENDAHULUAN

A. LATAR BELAKANG

Dalam perspektif yang luas Laporan Kinerja Pemerintah mempunyai fungsi

sebagai media/wahana pertanggungjawaban kepada publik atas

penyelenggaraan pemerintahan. Untuk itu penyusunan Laporan Kinerja RSUD

dr. H. Andi Abdurrahman Noor Kabupaten Tanah Bumbu Tahun 2018 ini secara

garis besar berisi informasi mengenai rencana kinerja maupun capaian kinerja

selama tahun 2018. Penyusunan Laporan Kinerja RSUD dr. H. Andi Abdurrahman

Noor ini berdasarkan pada amanat Peraturan Perundangan sebagai berikut :

1. Undang-undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara yang

mengisyaratkan pentingnya akuntabilitas dalam Perencanaan anggaran dan

pertanggungjawaban anggaran.

2. Peraturan Pemerintah Nomor 8 tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan dan

Kinerja Instansi Pemerintah (Lembaran Negara Republik Indonesia tahun

2006 Nomor 25, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor

4614)

3. Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2006 tentang Tata Cara

Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan (Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor 96, Tambahan Lembaran

Negara Republik Indonesia Nomor 4663)

4. Peraturan Pemerintah Nomor 40 Tahun 2006 Tentang Tata Cara Penyusunan

Rencana Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia

Tahun 2006 Nomor Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor

4664)

5. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan Tata Cara,

Penyusunan, Pengendalian Dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan

Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 108,

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4689)

6. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem

Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah.

7. Instruksi Presiden Republik Indonesia Nomor 5 tahun 2004 tentang

Percepatan Pemberantasan Korupsi

8. Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor

09/M.PAN/05/2007 tentang Pedoman Penyusunan Indikator Kinerja Utama di

lingkungan Instansi Pemerintah

9. Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor

20/M.PAN/11/2008 tentang Petunjuk Penyusunan Indikator Kinerja Utama

10. Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi

Birokrasi Nomor 53 tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja,

Lakip RSUD dr. H. Andi Abdurrahman Noor Tahun 2018

Halaman 5

Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja Instansi

Pemerintah.

Penyusunan laporan kinerja RSUD dr. H. Andi Abdurrahman Noor

Kabupaten Tanah Bumbu berdasarkan pada Rencana Strategis (Renstra) RSUD

dr. H. Andi Abdurrahman Noor Kabupaten Tanah Bumbu Tahun 2016-2021 dan

Dokumen Perjanjian Kinerja Tahun 2018.

B. MAKSUD DAN TUJUAN

Laporan Kinerja RSUD dr. H. Andi Abdurrahman Noor Kabupaten Tanah

Bumbu tahun 2018 ini merupakan Laporan Pelaksanaan Kinerja tahun kedua

dari Rencana Strategis (Renstra) RSUD dr. H. Andi Abdurrahman Kabupaten

Tanah Bumbu periode Tahun 2016-2021. Maksud disusunnya Laporan Kinerja

RSUD dr. H. Andi Abdurrahman Noor Kabupaten Tanah Bumbu Tahun 2018

adalah untuk memberikan gambaran kinerja penyelenggaraan pemerintahan

yang jelas, transparan, dapat dipertanggungjawabkan, sebagai wujud

pertanggungjawaban keberhasilan/kegagalan pencapaian target sasaran dalam

kurun waktu Tahun 2018 serta sebagai wujud akuntabilitas kinerja yang

dicerminkan dari hasil pencapaian kinerja berdasarkan visi, misi, tujuan dan

sasaran yang telah ditetapkan.

Sedangkan tujuan penyusunan Laporan Kinerja RSUD dr. H. Andi

Abdurrahman Noor Kabupaten Tanah Bumbu tahun 2018 adalah sebagai

berikut :

1. Memberikan informasi mengenai perencanaan, pengukuran, pelaporan dan

evaluasi kinerja RSUD dr. H. Andi Abdurrahman Noor Kabupaten Tanah

Bumbu selama Tahun Anggaran 2018.

2. Sebagai bahan evaluasi terhadap kinerja RSUD dr. H. Andi Abdurrahman

Noor Kabupaten Tanah Bumbu selama Tahun Anggaran 2018.

3. Hasil evaluasi yang berupa kritik/saran diharapkan menjadi bahan acuan

untuk perbaikan dan peningkatan kinerja RSUD dr. H. Andi Abdurrahman

Noor Kabupaten Tanah Bumbu di tahun selanjutnya serta masa yang akan

dating.

4. Meningkatkan kepercayaan masyarakat kepada RSUD dr. H. Andi

Abdurrahman Noor Kabupaten Tanah Bumbu dengan menerapkan azas

transparansi, sistematik dan accountable (dapat dipertanggungjawabkan).

C. GAMBARAN UMUM RSUD dr. H. ANDI ABDURRAHMAN NOOR

Kabupaten Tanah Bumbu berdiri pada tahun 2003 berdasarkan Undang-

Undang No. 2 tahun 2003 sebagai pemekaran dari kabupaten Kotabaru di

propinsi Kalimantan Selatan yang merupakan kabupaten yang cukup pesat

pembangunannya.

Lakip RSUD dr. H. Andi Abdurrahman Noor Tahun 2018

Halaman 6

Sebagai kabupaten baru, Pemerintah Kabupaten Tanah Bumbu secara

simultan harus segera dapat memenuhi sarana dan prasarana baik dengan

membangun, memelihara atau meningkatkan fasilitas sarana dan prasarana

yang sudah ada untuk memenuhi keperluan kesejahteraan masyarakatnya.

Berdiri pertama kali pada tanggal 1 April 2001 yang saat itu masih dalam

wilayah Kabupaten Kotabaru. Sejak berdirinya Kabupaten Tanah Bumbu pada

tanggal 8 April 2003, RSUD Amanah Husada ditetapkan sebagai RSUD dr. H.

Andi Abdurrahman Noor sesuai SK Bupati Tanah Bumbu Nomor 25 Tahun 2003

tentang Penunjukan RSUD dan SK Bupati Nomor 26 Tahun 2003 tentang Izin

Operasional RSUD Amanah Husada.

Sejak pertama didirikan Rumah Sakit Kabupaten yang berfungsi sebagai

pusat rujukan Kabupaten pada saat itu masih menggunakan bangunan yang

bersifat sementara karena bangunan Rumah Sakit ini berstatus kontrak dengan

konstruksi yang diperuntukkan bagi sebuah hotel sehingga penataan ruangnya

masih sangat jauh mengikuti tata ruang Rumah Sakit pada umumnya, selain itu

peralatan yang digunakan sebagian besar merupakan hibah dari Rumah Sakit

Daerah Kotabaru sehingga sebagian besar peralatan tersebut sudah rusak dan

tidak dapat digunakan lagi. Keadaan ini mengakibatkan pelayanan kesehatan

yang sangat dibutuhkan masyarakat belum dapat dilakukan secara berkualitas

dan maksimal.

Sejak tanggal 1 Februari 2010 Rumah Sakit Kabupaten ini pindah ke

lokasinya yang baru di desa Sepunggur yang merupakan bangunan sendiri dan

memenuhi standar bangunan Rumah Sakit yang didirikan diatas lahan seluas ±

6 hektar. Pembangunan dilakukan secara bersifat Multy Years dari tahun 2007

s/d 2010 dengan bersumber dari dana APBD Murni Daerah Kabupaten Tanah

Bumbu dengan nilai kontrak Rp. 46.587.685.000,00 dan pekerjaan tambahan

sebesar Rp. 1.500.000.000 sehingga menjadi total Rp. 48.087.685.000,-(Empat

Puluh Delapan Milyar Delapan Puluh Tujuh Juta Enam Ratus Delapan Puluh Lima

Ribu Rupiah).

Tanah Bumbu sebagai kabupaten yang sangat luas, memiliki jumlah

penduduk ± 300.000 jiwa dengan ± 83,33% penduduknya memiliki kemampuan

ekonomi cukup baik serta terdapat ± 60 perusahaan berskala nasional dan

internasional dengan ribuan karyawan termasuk pekerja asing sudah mulai

berdatangan dan berdomisili di daerah ini.

Dengan kondisi seperti ini maka di kabupaten Tanah Bumbu harus

memiliki rumah sakit yang memiliki standar dan kemampuan yang lebih baik dan

harus mempunyai peralatan yang lebih lengkap (sesuai dengan standar

pelayanan Nasional).

Lakip RSUD dr. H. Andi Abdurrahman Noor Tahun 2018

Halaman 7

Komitmen yang kuat dari Pemerintah Daerah, DPRD dan Masyarakat

untuk memajukan daerah menjadi potensi yang sangat besar yang dihadapkan

dengan kenyataan bahwa pelayanan kesehatan yang sekarang ini masih belum

maksimal sehingga pemerintah kabupaten harus melakukan berbagai upaya

untuk menjaring / mencari dana yang besar untuk dapat melengkapi sarana

pelayanan kesehatan rujukan (Rumah Sakit) tersebut, salah satunya diharapkan

adanya dana dari Pemerintah Pusat dan Provinsi.

D. VISI DAN MISI

Rumah Sakit Umum Daerah (RSUD) dr. H. Andi Abdurrahman Noor

adalah salah satu Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) Pemerintah Daerah

Kabupaten Tanah Bumbu Provinsi Kalimantan Selatan. yang menyelenggarakan

pelayanan kepada masyarakat dibidang kesehatan perorangan. Dalam

menjalankan kegiatannya, Rumah Sakit dituntut untuk memberikan pelayanan

kesehatan yang bermutu standar dengan biaya yang terjangkau sehingga akan

berujung pada kepuasan pelanggan. Oleh karena itu, RSUD dr. H.Andi

Abdurrahman Noor perlu melakukan penataan organisasi dalam rangka

pengembangan RSUD sebagai Badan Layanan Umum Daerah (BLUD).

Dengan mengemban visi “ Terwujudnya Rumah sakit handal dan

kebanggaan masyarakat Tanah Bumbu” RSUD dr. H. Andi Abdurrahman Noor

yang berlokasi di Jalan HM. Amin Km 10 Tanah bumbu, berupaya menganalisa

dan memanfaatkan semua peluang dan memaksimalkan kekuatan yang dimiliki

agar mampu bersaing.

Untuk dapat bersaing, RSUD dr. H. Andi Abdurrahman Noor harus

mampu memberikan pelayanan yang berorientasi kepada kepentingan

pelanggan. Pelayanan yang bermutu, tidak berarti cukup dengan adanya

tenaga profesional saja tetapi harus didukung oleh peralatan yang lengkap

dengan bangunan yang representatif serta suasana ruangan yang nyaman dan

menyenangkan pelanggan.

Pencapaian sasaran rumah sakit dilakukan melalui berbagai upaya

yang dilandasi pergeseran paradigma yang memperhatikan nilai-nilai

kebutuhan dan kepuasan pelanggan/pasien sebagaimana dituangkan dalam visi

rumah sakit.

Lakip RSUD dr. H. Andi Abdurrahman Noor Tahun 2018

Halaman 8

1. Visi

“ Terwujudnya Rumah Sakit handal dan kebanggaan masyarakat

Tanah Bumbu”

a. Rumah sakit handal adalah rumah sakit dengan Sumber Daya

Manusia yang dapat dipercaya dan mampu mengatasi permasalahan.

b. Kebanggaan masyarakat Tanah Bumbu dengan bangunan yang

representatif, peralatan yang lengkap sesuai dengan standar dan

penampilan Sumber Daya Manusia yang santun.

Visi ini mengacu kepada Visi Kabupaten Tanah Bumbu

“Terwujudnya Kabupaten Tanah Bumbu sebagai Pusat Pelabuhan

Perdagangan dan Pariwisata Terdepan di Kalimantan Berbasis Ekonomi

Kerakyatan Menuju Tanah Bumbu yang Maju Unggul Mandiri Sejahtera

Aman Religius dan Berahlak Mulia serta Berintelektual Tinggi“ karena erat

kaitannya antara Visi Rumah Sakit dengan Visi Pemerintah Daerah

KabupatenTanah Bumbu.

2. Misi

Meningkatkan pelayanan kesehatan rujukan yang berkualitas.

3. Motto

“ Senyum, Santun, Sapa ”.

Berdasarkan Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Pembangunan Jangka Menengah

Pelayanan RSUD Tanah Bumbu, maka target kinerja sasaran tahun 2016-2021 dapat

dilihat pada tabel sebagai berikut :

Tujuan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan RSUD dr. H. Andi Abdurrahman Noor

Tahun 2016 s.d 2021

NO TUJUAN SASARAN

INDIKATOR SASARAN

Strategi Kebijakan

TARGET KINERJA SASARAN PADA TAHUN KE-

2016 2018 2018 2019 2020

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

1. Meningkatkan mutu pelayanan kesehatan rujukan

Meningkatnya Kepuasan Pasien

Tingkat Pelayanan rumah sakit berstandar nasional

Peningkatan kualitas manajemen rs berstandar nasional

Perbaikan standarisasi sistim informasi dan manajemen

Lakip RSUD dr. H. Andi Abdurrahman Noor Tahun 2018

Halaman 9

1. akreditasi RS

Pengembangan sarana prasarana, peralatan medis nonmedis

Dasar (ada 4 Pokja ≥

80%; 11

pokja ≥

20% )

Paripurna ( semua pokja ≥

80%)

Paripurn

a ( semua pokja ≥

80%)

2. ISO 9001 : 2015

Penyelenggaraan tata kelola keuangan Badan Layanan Umum Daerah yang Akuntabel

ISO 9001 : 2015

3. Public Service Center- Emergency Medical Service

30% PSC-EMS

4. IKM

Peningkatan standar kompetensi SDM RS

Penyelenggaraan pendidikan dan pelatihan SDM RS

0 0% Baik

(70%-90%)

Baik (70%-90%)

Baik (70%-90%)

Pelaksanaan upaya kesehatan masyarakat yang bermutu dan berkualitas

1. Kedudukan RSUD dr. H. Andi Abdurrahman Noor Kabupaten Tanah

Bumbu

Kedudukan RSUD dr. H. Andi Abdurrahman Noor Kabupaten Tanah Bumbu

sebagai Perangkat Daerah diatur dengan Peraturan Daerah Nomor 10 tahun

2013 tentang Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Rumah Sakit Umum

Daerah dr. H. Andi Abdurrahman Noor Kabupaten Tanah Bumbu. Adapun tugas

pokok dan fungsi RSUD dr. H. Andi Abdurrahman Noor Kabupaten Tanah

Bumbu adalah :

RSUD dr. H. Andi Abdurrahman Noor Kabupaten Tanah Bumbu mempunyai

tugas pokok membantu Bupati dalam melaksanakan pelayanan kesehatan

perorangan secara paripurna yang dilaksanakan secara terpadu dengan upaya

peningkatan dan pencegahan serta melaksanakan upaya rujukan.

Lakip RSUD dr. H. Andi Abdurrahman Noor Tahun 2018

Halaman 10

Fungsi RSUD dr. H. Andi Abdurrahman Noor Kabupaten Tanah Bumbu:

a. Penyelenggaraan pelayanan pengobatan dan pemulihan kesehatan sesuai

dengan standar pelayanan rumah sakit.

b. Pemeliharaan dan peningkatan kesehatan perorangan melalui pelayanan

kesehatan paripurna tingkat kedua sesuai kebutuhan medis.

c. Penyelenggaraan pendidikan dan pelatihan SDM dalam rangka peningkatan

kemampuan dan pemberian pelayanan kesehatan.

d. Pembinaan, pengaturan dan pengendalian pelayanan medis.

e. Pembinaan, pengaturan dan pengendalian pelayanan keperawatan.

f. Pembinaan, pengaturan dan pengendalian penunjang medis.

g. Pengelolaan ketatausahaan dan keuangan.

2. Susunan Organisasi RSUD dr. H. Andi Abdurrahman Noor Kabupaten

Tanah Bumbu

Sesuai dengan Peraturan Daerah Nomor 10 tahun 2013 BAB III pasal 5,

Susunan Organisasi RSUD dr. H. Andi Abdurrahman Noor Kabupaten Tanah

Bumbu terdiri dari :

a. Direktur

b. Bagian Tata Usaha, terdiri dari :

1. Sub bagian umum dan kepegawaian

2. Sub bagian perencanaan dan keuangan

3. Sub bagian evaluasi, dokumentasi dan pelaporan.

c. Bidang Pelayanan, terdiri dari :

1. Seksi pelayanan medic

2. Seksi bina mutu pelayanan

d. Bidang Keperawatan terdiri dari :

1. Seksi diklat dan penyuluhan

2. Seksi asuhan keperawatan

e. Bidang Penunjang terdiri dari :

1. Seksi sarana dan prasarana medic

2. Seksi rekam medic

f. Dewan Pengawas

g. Satuan Pemeriksa Internal

h. Komite Medik

i. Komite Keperawatan

j. Komite Penunjang Medik

k. Instalasi

- Instalasi Rawat Jalan

- Instalasi Rawat Inap

- Instalasi Gawat Darurat

- Instalasi Perawatan Intensif

Lakip RSUD dr. H. Andi Abdurrahman Noor Tahun 2018

Halaman 11

- Instalasi Laboratorium

- Instalasi Gizi

- Instalasi Radiologi

- Instalasi Farmasi

- Instalasi Bedah Sentral

- Instalasi Rehabilitasi Medik

- Instalasi Pemeliharaan Sarana

- Instalasi Patologi Klinik

- Instalasi Laundry

- Instalasi Kamar Jenazah

l. Kelompok Jabatan Fungsional

m. Unit Pelayanan Administrasi Terpadu (UPAT)

3. Personil/Pegawai

Salah satu instrument penunjang pokok pelaksanaan tugas pokok dan fungsi

SKPD adalah pegawai dengan kuantitas dan kualitas yang memadai, sesuai

dengan analisa jabatan, dan berkompetensi. RSUD dr. H. Andi Abdurrahman

Noor Kabupaten Tanah Bumbu didukung oleh pegawai yang terdiri dari

pegawai negeri sipil (PNS) sebanyak 192 orang dan Non PNS sebanyak 398

orang. Jumlah pegawai yang ada di RSUD dr. H. Andi Abdurrahman Noor

Kabupaten Tanah Bumbu seluruhnya sebesar 590 pegawai dengan rincian

sebagai berikut :

Tabel 1.1 : Jumlah Pegawai

Jumlah tenaga makin bertambah baik kualitas maupun kuantitasnya, saat ini

jumlah tenaga yang ada sebanyak 590 orang tenaga terdiri dari :

NO URAIAN JUMLAH/ORANG Persentase (%)

1 PNS 198 30,32%

2 Non PNS 455 69,68%

JUMLAH 653 100 %

Dilihat dari jenisnya :

NO JENIS KETENAGAAN PNS Non PNS TOTAL

I. MEDIS

1. Dokter Spesialis 13 8 21

2. Dokter Spesialis Gigi 0 0 0

3. Dokter Umum 16 13 29

4. Dokter Gigi 1 2 3

II. PERAWAT/BIDAN 93 194 287

III. PARAMEDIS NON PERAWAT 32 56 88

Lakip RSUD dr. H. Andi Abdurrahman Noor Tahun 2018

Halaman 12

IV. UMUM DAN ADMINISTRASI 43 182 225

JUMLAH TOTAL 198 455 653

4. Jenis Pelayanan

I. Pelayanan Rawat Jalan:

1. Poli Umum

2. Poli Gigi

3. Poli Narkoba

4. Poli VCT

5. Spesialis Kebidanan dan Kandungan

6. Spesialis Penyakit Dalam

7. Spesialis Bedah umum dan orthopedy

8. Spesialis Anak

9. Spesialis Syaraf

10. Spesialis Rehabilitasi medic

11. Spesialis Telinga Hidung dan Tenggorokan (THT)

12. Spesialis Anasthesi

13. Spesialis Kulit dan Kelamin

14. Spesialis Kesehatan Jiwa

15. Spesialis Radiografer

16. Spesialis Patologi Klinik

II. Pelayanan Penunjang Diagnostik:

1. Labotarorium

2. Radiologi

III. Apotik dan Farmasi buka 24 jam

IV. Pelayanan Medical Check Up (MCU)

V. Pelayanan Rawat Inap dengan jumlah Tempat Tidur 136 buah

terdiri dari :

1. Ruang VIP : 12 Tempat Tidur (TT)

2. Ruang Kelas I : 8 Tempat Tidur (TT)

3. Ruang Kelas II : 12 Tempat Tidur (TT)

4. Ruang ICU Kelas III : 4 Tempat Tidur (TT)

5. Ruang Interna Kelas III : 30 Tempat Tidur (TT)

6. Ruang Bedah Umum Kelas I I : 8 Tempat Tidur (TT)

7. Ruang Bedah Umum Kelas I II : 14 Tempat Tidur (TT)

8. Ruang Anak Kelas III : 8 Tempat Tidur (TT)

9. Bangsal Umum : 15 Tempat Tidur (TT)

Lakip RSUD dr. H. Andi Abdurrahman Noor Tahun 2018

Halaman 13

10. Ruang Obstetri Kelas I : 1 Tempat Tidur (TT)

11. Ruang Obstetri Kelas II : 2 Tempat Tidur (TT)

12. Ruang Obstetri Kelas III : 6 Tempat Tidur (TT)

13. Ruang Perina Kelas III : 13 Tempat Tidur (TT)

14. Ruang Gynekologi Kelas III : 3 Tempat Tidur (TT)

VI. Pelayanan Kamar Operasi/Bedah

VII. Pelayanan Kamar Bersalin (VK)

VIII. Pelayanan Perinatologi

IX. Pelayanan PKMRS/ Informasi

X. Pelayanan Pemulasaran Jenazah

XI. Pelayanan IPSRS

XII. Ambulance

Sistematika Penyusunan

Sistematika Penyusunan Laporan Kinerja RSUD dr. H. Andi Abdurrahman Noor

Kabupaten Tanah Bumbu tahun 2018 terdiri dari 4 (empat) Bab yaitu sebagai

berikut :

BAB I. PENDAHULUAN

Menjelaskan secara ringkas latar belakang, maksud dan tujuan Laporan

Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, Gambaran singkat tentang

Kedudukan, Tugas Pokok dan Fungsi organisasi dan Personil Perangkat Daerah

serta Sistematika Penyusunan.

BAB II. PERENCANAAN KINERJA

Menjelaskan ringkasan/ikthtisar Perjanjian Kinerja tahun 2018 yang

mendasarkan pada dokumen perencanaan.

BAB III. AKUNTABILITAS KINERJA

Menjelaskan capaian kinerja berdasarkan hasil pengukuran kinerja tahun 2018.

Diuraikan pula analisis capaian kinerja yang meliputi : Pembandingan antara

target dan realisasi kinerja tahun 2018 ; pembandingan capaian kinerja tahun

2018 dengan tahun 2016 berdasarkan dokumen Renstra RSUD dr. H. Andi

Abdurrahman Noor Kabupaten Tanah Bumbu tahun 2016-2021; analisis

keberhasilan/kegagalan, hambatan/kendala dan permasalahan yang dihadapi

serta langkah-langkah antisipatif yang diambil serta penyajian realisasi

anggaran.

Lakip RSUD dr. H. Andi Abdurrahman Noor Tahun 2018

Halaman 14

BAB IV. PENUTUP

Memuat kesimpulan umum atas capaian kinerja RSUD dr. H. Andi Abdurrahman

Noor Kabupaten Tanah Bumbu tahun 2018 dan upaya/langkah di masa

mendatang yang akan dilakukan oleh RSUD dr. H. Andi Abdurrahman Noor

Kabupaten Tanah Bumbu dalam rangka peningkatan kinerjanya.

Lakip RSUD dr. H. Andi Abdurrahman Noor Tahun 2018

Halaman 15

Lakip RSUD dr. H. Andi Abdurrahman Noor Tahun 2018

Halaman 16

BAB. II

PERENCANAAN KINERJA

TAHUN 2018

A. Tujuan dan Sasaran

1. Tujuan

Perencanaan Kinerja merupakan tekad dan janji rencana kinerja tahunan

yang akan dicapai oleh RSUD dr. H. Andi Abdurrahman Noor Kabupaten Tanah

Bumbu. Perjanjian Kinerja ini menggambarkan capaian kinerja yang akan

diwujudkan oleh RSUD dr. H. Andi Abdurrahman Noor Kabupaten Tanah Bumbu

dalam suatu tahun tertentu dengan mempertimbangkan sumber daya yang

dikelolanya.

Tujuan umum disusunnya Perjanjian Kinerja yaitu dalam rangka

Intensifikasi pencegahan korupsi, Peningkatan kualitas pelayanan publik,

Percepatan untuk mewujudkan manajemen pemerintahan yang efektif,

transparan dan akuntabel. Namun demikian, ruang lingkup ini lebih diutamakan

terhadap berbagai program utama organisasi, yaitu program-program yang

dapat menggambarkan keberadaan organisasi serta menggambarkan isu

strategic yang sedang dihadapi organisasi.

2. Sasaran

Sasaran merupakan penjabaran dari misi dan tujuan yang sifatnya terukur

serta bisa dilaksanakan. Penetapan sasaran ini diperlukan untuk memberikan

fokus pada penyusunan kegiatan dan alokasi sumber daya organisasi dalam

melaksanakan kegiatan. Sasaran yang akan dicapai dalam kegiatan RSUD dr. H.

Andi Abdurrahman Noor adalah ”Meningkatnya Kualitas Pelayanan Rumah

Sakit”.

Untuk itu, penyusunan Perencanaan Kinerja RSUD dr. H. Andi

Abdurrahman Noor Kabupaten Tanah Bumbu tahun 2018 merupakan sasaran

dan target kinerja yang sepenuhnya mengacu pada Rencana Strategis RSUD dr.

H. Andi Abdurrahman Noor Tahun 2016-2021, dokumen Rencana Kinerja

Tahunan (RKT) tahun 2018, Dokumen Perjanjian Kinerja Tahun 2018, serta

dokumen Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Tahun 2018. Target

Kinerja tersebut memrepresentasikan nilai kuantitatif yang harus dicapai selama

tahun 2018. Target Kinerja pada tingkat sasaran strategis akan dijadikan tolok

Lakip RSUD dr. H. Andi Abdurrahman Noor Tahun 2018

Halaman 17

ukur dalam mengukur keberhasilan organisasi didalam upaya pencapaian visi

misi dan akan menjadi komitmen bagi RSUD dr. H. Andi Abdurrahman Noor

Kabupaten Tanah Bumbu untuk mencapainya dalam Tahun 2018.

Perjanjian Kinerja Tahun 2018 disusun berdasarkan pada Peraturan

menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan reformasi Birokrasi RI

Nomor 53 Tahun 2014 tentang Pedoman Penyusunan Perjanjian Kinerja,

Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja Instansi

Pemerintahan. Adapun Perjanjian Kinerja RSUD dr. H. Andi Abdurrahman Noor

Kabupaten Tanah Bumbu tahun 2018 sebagai berikut :

Tabel 2.1 Perjanjian Kinerja RSUD dr. H. Andi Abdurrahman Noor Kabupaten Tanah

Bumbu tahun 2018

NO Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target

(1) (2) (3) (4)

1 Meningkatnya

Kualitas Pelayanan Rumah Sakit

IKM Baik (>95%)

B. Strategi dan Kebijakan

Strategi kebijakan yang dilakukan untuk mencapai sasaran adalah :

1. Perbaikan standarisasi sistem informasi dan manajemen

2. Pengembangan sarana prasarana, peralatan medis nonmedis

3. Pelaksanaan upaya kesehatan yang bermutu dan berkualitas

4. Penyelenggaraan pendidikan dan pelatihan SDM RS

5. Penyelenggaraan tata kelola keuangan Badan Layanan Umum Daerah yang

akuntabel

C. RKT 2018

Perencanaan kinerja tahunan merupakan proses penetapan kegiatan

tahunan dan proses penetapan target indicator kinerja berdasarkan program,

kebijakan dan sasaran yang telah ditetapkan dalam sasaran strategis. Rencana

Lakip RSUD dr. H. Andi Abdurrahman Noor Tahun 2018

Halaman 18

Kerja Rumah Sakit Umum Daerah dr. H. Andi Abdurrahman Noor tahun 2018 ini

merupakan rencana kerja tahun ketiga untuk pencapaian strategis dan sasaran

program/kegiatan sebagaimana ditetapkan dalam Rencana Strategis Rumah

Sakit Umum Daerah dr. H. Andi Abdurrahman Noor tahun 2016-2021.

D. Rencana Aksi

Dalam Penyusunan Rencana Aksi Rumah Sakit Umum Daerah dr. H. Andi

Abdurrahman Noor adalah sebagai implementasi dan penjabaran dari Rencana

Strategis tahun 2016-2021. Dan tujuan Rencana Aksi Rumah Sakit Umum

Daerah dr. H. Andi Abdurrahman Noor ini sebagai arah dalam penyelenggaraan

upaya kesehatan bermutu dan berkualitas serta pelaksanaan tugas pokok dan

kegiatan pendukung lainnya

Lakip RSUD dr. H. Andi Abdurrahman Noor Tahun 2018

Halaman 19

Lakip RSUD dr. H. Andi Abdurrahman Noor Tahun 2018

Halaman 20

BAB. III

AKUNTABILITAS KINERJA

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) RSUD dr. H. Andi

Abdurrahman Noor Kabupaten Tanah Bumbu Tahun 2018, disusun dengan

mengukur capaian indikator sasaran yang dituangkan dalan Renstra Tahun 2016 –

2021 RSUD dr. H. Andi Abdurrahman Noor, dimana sasaran dijabarkan hingga

Program, dengan maksud agar setiap kegiatan yang hendak dilakukan dapat lebih

sesuai dengan kondisi kegiatan sekarang, sehingga kegiatan – kegiatan inilah yang

kemudian akan menjadi isi dari Rencana Kerja Tahunan (RKT) Tahun 2018, karena

sasaran indikatornya dianggap mempunyai hubungan sebab akibat dengan berbagai

kegiatan pendukungnya.

A. INDIKATOR KINERJA

Penetapan indikator kinerja pada tingkat sasaran dan kegiatan

merupakan persyaratan mutlak bagi pengukuran kinerja. Kelompok indikator

kinerja yang digunakan untuk mengukur sasaran diupayakan lebih kepada

outcome, namun demikian karena keterbatasan data dukung banyak indikator

kinerja sasaran yang dilaporkan kinerjanya masih bersifat output, sedangkan

indikator yang digunakan untuk mengukur kegiatan adalah input dan output.

Kriteria pengukuran yang digunakan adalah target kinerja yang

ditetapkan setiap tahunnya dalam dokumen Rencana Kerja (Renja), dimana

target kinerja tersebut merupakan komitmen dari Pimpinan dan seluruh

anggota organisasi.

Setiap akhir tahun target kinerja (performance plan) ini akan

dibandingkan dengan realisasinya (performance result), sehingga diketahui

celah kinerja (performance gap) kemudian celah kerjanya dianalisis untuk

diketahui penyebab ketidak berhasilan dan jika ada selanjutnya akan

ditetapkan strategi untuk peningkatan kinerja dimasa mendatang

(performance improvement)

Lakip RSUD dr. H. Andi Abdurrahman Noor Tahun 2018

Halaman 21

Dalam mengukur kinerja sasaran yang dipakai adalah Capaian Absolut,

dimana capaian absolut sasaran itu sendiri secara logika apriori dideduksikan

dari hubungan sebab akibat antara sasaran dengan kegiatan pendukungnya.

Oleh karena itu pengukuran tetap dimulai dari pengukuran kegiatan

dan umumnya capaian kinerja sasaran dikaitkan dengan capaian outcome

kegiatan yang dianggap sebagai penggerak kinerja terdekat.

Pada tahun 2018 RSUD dr. H. Andi Abdurrahman Noor telah

menetapkan kelompok indikator kinerja tersebut, walaupun beberapa kegiatan

indikator kinerja outcomenya belum dapat diukur tingkat pencapaiannya,

karena pengukuran kinerja RSUD dr. H. Andi Abdurrahman Noor terletak pada

seberapa jauh capaian masing – masing indikator kinerja sasaran yang telah

ditetapkan dan hasil pengukuran kemudian dikategorikan dalam pencapaian

kinerja dengan empat kategori sebagai berikut :

Tabel 3.1 : Kategori Persentase Pencapaian Sasaran

Peringkat Rentang Capaian Kategori

Capaian Kualifikasi

I Lebih dari 90 % Sangat Baik A

II 70 % s.d 89,99 % Baik B

III 55 % s.d 69,99 % Cukup Baik C

IV Kurang dari 54,99 % Kurang Baik K

Apabila terdapat sasaran yang memiliki lebih dari satu indikator kinerja

maka ditetapkan capaian agregat sasaran yang merupakan rata – rata dari

capaian seluruh indikator yang ada, untuk menyimpulkan keberhasilan atau

kegagalan dalam pencapaian sasaran.

Lakip RSUD dr. H. Andi Abdurrahman Noor Tahun 2018

Halaman 22

B. ANALISIS PERMASALAHAN

Analisa atas capaian kinerja seluruh sasaran tahun 2018 dapat

dijelaskan sebagai berikut :

Sasaran MENINGKATNYA KUALITAS PELAYANAN RUMAH

SAKIT

Sasaran ini dimaksud untuk menentukan apakah Rumah Sakit dr. H. Andi

Abdurrahman Noor sudah memenuhi standar dalam kinerja, struktur,

proses yang harus dimiliki rumah sakit dalam memberikan pelayanan dan

asuhan yang bermutu dan aman. Sasaran strategi ini terbagi menjadi

beberapa indikator kinerja.

3.2 Indikator Kinerja IKM

NO INDIKATOR

SPM /

STANDAR NUMERATOR N

CAPAIAN

NASIONAL DENOMINATOR D

1

Kepuasan

pelanggan

pada gawat

darurat

≥70%

Jumlah kumulatif rerata penilaian kepuasan

pasien gawat darurat yang disurvey 2505

99%

Jumlah seluruh pasien gawat darurat yang

disampling (minimal n = 50) 2520

2

Kepuasan

pelanggan di

rawat jalan

≥ 90%

Jumlah kumulatif rerata penilaian kepuasan

pasien rawat jalan yang disurvey 2465

98%

Jumlah seluruh pasien rawat jalan yang

disurvey (minimal n=50) 2520

3

Kepuasan

pelanggan

rawat inap

≥ 80%

Jumlah kumulatif hasil penilaian kepuasan dari

pasien yang disurvei (dalam persen) 4989

99%

Jumlah total pasien yang disurvei (n minimal 50) 5040

4

Kepuasan

pelanggan

pada

pelayanan

Persalinan

≥ 80%

Jumlah kumulatif hasil penilaian kepuasan dari

pasien yang disurvei (dalam persen) 2427

96%

Jumlah total pasien yang disurvei (n minial 50) 2520

5

Kepuasan

pelanggan

pelayanan

Radiologi

≥ 80%

Jumlah pasien yang disurvei yang

menyatakan puas 2427

96%

Jumlah total pasien yang disurvei (n minial

50) 2520

Lakip RSUD dr. H. Andi Abdurrahman Noor Tahun 2018

Halaman 23

6

Kepuasan

pelanggan

pada

pelayanan

Laboratorium

≥ 80%

Jumlah komulatif hasil penilaian kepuasan pasien

yang di survey 2468

98% Jumlah seluruh pasien yang di survey (minimal

n=50) 2520

7

Kepuasan

pelanggan

pada

pelayanan

Farmasi

≥ 80%

Jumlah kumulatif hasil penilaian kepuasan dari

pasien yang disurvei (dalam persen) 2455

97%

Jumlah total pasien yang disurvei (n minimal 50) 2520

8

Kepuasan

pelanggan

pada

pelayanan

Intensif

≥ 80%

Jumlah kumulatif hasil penilaian kepuasan dari

pasien yang disurvei (dalam persen) 420

100%

Jumlah total pasien yang disurvei (n minimal 50) 420

9

Kepuasan

pelanggan

pada

pelayanan

Bedah Central

≥ 80%

Jumlah kumulatif hasil penilaian kepuasan dari

pasien yang disurvei (dalam persen) 420

100%

Jumlah total pasien yang disurvei (n minimal 50) 420

10

Kepuasan

pelanggan

pada

pelayanan

Ambulan

≥ 80%

Jumlah kumulatif hasil penilaian kepuasan dari

pasien yang disurvei (dalam persen) 420

100%

Jumlah total pasien yang disurvei (n minimal 50) 420

11

Kepuasan

pelanggan

pada

pelayanan

Rekam Medis

≥ 80%

Jumlah kumulatif hasil penilaian kepuasan dari

pasien yang disurvei (dalam persen) 2482

98%

Jumlah total pasien yang disurvei (n minimal 50) 2520

12

Kepuasan

pelanggan

pada

pelayanan

Keluarga

Miskin

≥ 80%

Jumlah kumulatif hasil penilaian kepuasan dari

pasien yang disurvei (dalam persen) 2507

99%

Jumlah total pasien yang disurvei (n minimal 50) 2520

13

Kepuasan

pelanggan

pada

pelayanan

Rehabilitasi

Medik

≥ 80%

Jumlah kumulatif hasil penilaian kepuasan dari

pasien yang disurvei (dalam persen) 405

96%

Jumlah total pasien yang disurvei (n minimal 50) 420

14

Kepuasan

pelanggan

pada

pelayanan

Gizi

≥ 80%

Jumlah kumulatif hasil penilaian kepuasan dari

pasien yang disurvei (dalam persen) 2468

99%

Jumlah total pasien yang disurvei (n minimal 50) 2520

15

Kepuasan

pelanggan

pada

pelayanan

UTD

≥ 80%

Jumlah kumulatif hasil penilaian kepuasan dari

pasien yang disurvei (dalam persen) 2485

99%

Jumlah total pasien yang disurvei (n minimal 50) 2520

16

Kepuasan

pelanggan

pada

pelayanan

keamanan

≥ 80%

Jumlah kumulatif hasil penilaian kepuasan dari

pasien yang disurvei (dalam persen) 420

100% Jumlah total pasien yang disurvei (n minimal 50)

420

Lakip RSUD dr. H. Andi Abdurrahman Noor Tahun 2018

Halaman 24

17

Kepuasan

pelanggan

pada

pelayanan

Kamar

Jenazah

≥ 80%

Jumlah kumulatif hasil penilaian kepuasan dari

pasien yang disurvei (dalam persen) 420

100%

Jumlah total pasien yang disurvei (n minimal 50) 420

Rata-rata Capaian 98 %

Tabel 3.3 : Kategori Capaian Sasaran

No Indikator Sasaran Satuan Target Realisasi %

Capaian

1.

IKM

Persen

100%

98 %

98 %

Nilai Rata – rata 98 %

Apabila dibandingkan dengan nilai rata – rata capaian sasaran yang sama

pada tahun 2017 adalah 93 %, maka capaian sasaran tahun 2018 adalah

98 % terjadi kenaikan capaian sasaran sebesar 5 %. Hal ini dikarenakan

RSUD dr. H. Andi Abdurrahman Noor Kabupaten Tanah Bumbu terus

berupaya meningkatkan kualitas pelayanan kesehatan sesuai dengan standar

nasional.

Penilaian tingkat keberhasilan pelayanan di rumah sakit biasanya dilihat

dari berbagai segi yaitu tingkat pemanfaatan sarana, mutu dan tingkat efisiensi

pelayanan. Beberapa parameter yang umumnya digunakan Rumah Sakit dalam

menilai kinerja pelayanan, antara lain: BOR, ALOS, TOI, BTO, BOR, NDR dan

GDR. Secara umum cakupan kegiatan rawat jalan dan rawat inap tahun 2018

adalah sebagai berikut :

Tabel 1. Cakupan Kegiatan Rawat Inap RSUD Tahun 2018

NO. Kegiatan 2018

1 Jumlah hari rawat tersedia max 49.640

2 Jumlah lama dirawat 32.583

Lakip RSUD dr. H. Andi Abdurrahman Noor Tahun 2018

Halaman 25

1. Kunjungan Rawat Inap

Pada Tahun 2018, jumlah tempat tidur yang ada di RSUD dr. H. Andi

Abdurrahman Noor sebanyak 136 Tempat Tidur. Terjadi penurunan

kunjungan rawat inap dari tahun 2016, hal ini dikarenakan adanya

pemberlakuannya system rujukan BPJS.

Penilaian tingkat keberhasilan pelayanan di rumah sakit biasanya

dilihat dari berbagai segi yaitu tingkat pemanfaatan sarana, mutu dan tingkat

efisiensi pelayanan. Beberapa indikator standar yang dipantau diantaranya

adalah : BOR, LOS, TOI, BTO, GDR.

BOR (Bed Occupancy Rate) adalah persentase pemakaian tempat

tidur pada satuan waktu tertentu. Persentase penggunaan tempat tidur

merupakan indikator yang dapat memberikan gambaran tinggi atau

rendahnya tingkat pemanfaatan tempat tidur di rumah sakit. Tingkat

pemanfaatan tempat tidur di RSUD dr. H. Andi Abdurrahman Noor pada tahun

2018 adalah 66,91% (dengan 136 tt), sedangkan pada tahun 2017 adalah

69,67 % (dengan 136 tt). Hal tersebut dapat diketahui bahwa BOR di RSUD

dr. H. Andi Abdurrahman pada tahun 2018 mengalami kenaikan meskipun

tidak signifikan dengan persentase BOR di angka ideal yaitu 60% - 85%.

3 Jumlah hari perawatan 33.213

4 Jumlah hari rawat tersedia 365

5 Jumlah pasien dirawat 10.278

6 Jumlah pasien keluar (H + M) 10.205

7 Jumlah pasien keluar hidup 8.863

8 Jumlah pasien keluar mati 460

- Jumlah pasien mati < 48 jam 197

- Jumlah pasien mati > 48 jam 263

9 BOR (%) 66,91

10 BTO (Kali) 75,04

11 LOS (Hari) 3,19

12 TOI (Hari) 1,61

13 GDR 4,51

14 NDR 2,22

Lakip RSUD dr. H. Andi Abdurrahman Noor Tahun 2018

Halaman 26

BTO (Bed Turn Over) adalah frekuensi pemakaian tempat tidur pada

satu periode, berapa kali tempat tidur dipakai dalam satu satuan waktu

tertentu. Idealnya dalam satu tahun satu tempat tidur rata-rata dipakai 40-50

kali. Pada tahun 2017 BTO rumah sakit mencapai 72,54 kali. Akan tetapi,

pada tahun 2018 frekuensi penggunaan TT mengalami penurunan menjadi

75,04 kali.

LOS (Length of Stay) adalah rata-rata lama rawat (hari) seorang

pasien. Indikator ini di samping memberikan gambaran tingkat efisiensi, juga

dapat memberikan gambaran mutu pelayanan. Apabila diterapkan pada

diagnosis tertentu dapat dijadikan hal yang perlu pengamatan yang lebih

lanjut. Secara umum, nilai LOS yang ideal antara 6-9 hari. Tabel di atas

memperlihatkan rata-rata LOS RSUD dr. H. Andi Abdurrahman Noor selama

tahun 2018 mencapai angka berkisar 3,19 hari dibandingkan pada tahun 2017

yang berkisar 3,14 hari. Makin tinggi angka LOS maka makin rendah kualitas

pelayanan, karena pasien tidak kunjung sembuh. Angka ini cukup sensitive

menggambarkan tingkat efektivitas pelayanan di rumah sakit karena

menggambarkan hasil resultan dari berbagai program yang dilakukan oleh

rumah sakit maupun variable pasien itu sendiri. Variabel mempengaruhi

adalah :

a. Jenis Penyakit

b. Kondisi pasien saat dirawat (ada komplikasi/tidak)

c. Tingkat kegawatan saat dating

d. Ada/tidaknya infeksi nosokomial

e. Mutu pelayanan rumah sakit

f. Ketersediaan alat kedokteran

g. Kualitas pelayanan penunjang medic (laboratorium dan Radiologi)

h. Ketersediaan obat dan bahan farmasi

i. Ketersediaan biaya operasional dan pemeliharaan

TOI (Turn Over Interval) adalah rata-rata hari dimana tempat tidur

tidak ditempati dari telah digunakan sampai saat digunakan kembali.

Idealnya, tempat tidur kosong tidak terisi pada kisaran 1-3 hari. Terjadi

Lakip RSUD dr. H. Andi Abdurrahman Noor Tahun 2018

Halaman 27

peningkatan TOI pada tahun 2018 dengan TOI 1,61 dari tahun 2016 dengan

nilai TOI 1,53. Hal tersebut masih sesuai dengan angka ideal TOI yaitu 1

sampai 3 hari.

GDR (Gross Death Rate) adalah angka kematian keseluruhan pasien

rawat inap yang keluar dari rumah sakit per 1000 pasien keluar hidup dan

mati. GDR tidak melihat berapa lama pasien dirawat sampai meninggal dunia.

Nilai ideal GDR adalah 45 per 1000 pasien keluar. Semakin kecil nilai GDR,

semakin baik mutu rumah sakit. Nilai GDR di RSUD dr. H. Andi Abdurrahman

Noor pada tahun 2018 sebesar 4,51 per 1000 pasien keluar dimana pada

tahun 2016 nilai GDR rumah sakit adalah sebesar 4,15 per 1000 pasien

keluar. Meskipun mengalami kenaikan, nilai GDR rumah sakit pada tahun

2018 masih sesuai dengan angka ideal GDR.

NDR (Netto Death Rate) adalah angka kematian pasien setelah

dirawat ≥ 48 jam per 1.000 pasien keluar hidup dan mati yang pada

umumnya adalah kasus-kasus darurat. Nilai NDR yang ideal adalah < 25 per

1.000 pasien keluar. NDR rumah sakit pada tahun 2018 adalah 2,22 per 1000

pasien keluar yang artinya masih sesuai dengan dengan angka NDR ideal.

2. Kunjungan Rawat Jalan

Pelayanan rawat jalan yang ada di RSUD dr. H. Andi Abdurrahman Noor

meliputi pelayanan Poli Umum, Spesialis dan Instalasi Gawat Darurat. Dari

tahun ke tahun pelayanan yang ada mengalami peningkatan sebagaimana

ditunjukkan pada tabel berikut :

Tabel 2. Cakupan Kegiatan Rawat Jalan RSUD Tahun 2018

NO Kegiatan 2018

1 Jumlah kunjungan baru 17.749

2 Jumlah kunjungan lama 42.404

Lakip RSUD dr. H. Andi Abdurrahman Noor Tahun 2018

Halaman 28

3 Jumlah kunjungan 60.153

4 Jumlah kunjungan Umum 12.599

5 Jumlah kunjungan Perusahaan

179

6 Jumlah kunjungan BPJS 22.467

7 Jumlah kunjungan Jamkesda 24.470

8 Jumlah kunjungan Gratis 438

9 Hari buka poliklinik 290

10 Rata-rata kunjungan perhari 207

Table 3. Perbandingan capaian kinerja terhadap capaian kinerja tahun

sebelumnya

No Indikator kinerja Capaian Kinerja

2017 2018

1 Indeks Kepuasan

Masyarakat

93 % 98%

Apabila dibandingkan dengan nilai rata – rata capaian sasaran yang sama

pada tahun 2017 adalah 93%, maka capaian sasaran tahun 2018 adalah 98

% terjadi kenaikan capaian sasaran sebesar 5 %. Hal ini disebabkan

terpenuhinya target Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM).

Tabel 3.2 Perbandingan capaian kinerja terhadap target akhir renstra

tahun 2021

NO Indikator Kinerja Capaian Kinerja

s.d tahun 2018

Target Akhir

Renstra Tahun

2021

1 Indeks Kepuasan Masyarakat 98 % 100 %

Lakip RSUD dr. H. Andi Abdurrahman Noor Tahun 2018

Halaman 29

Keberhasilan capaian kinerja tahun 2018 tidak terlepas dari adanya solusi

untuk mengatasi hambatan dan kendala yang bersifat internal maupun

eksternal. Terhadap target capaian maupun yang tidak tercapai RSUD dr. H.

Andi Abdurrahman Noor akan melakukan langkah yang konstruktif dan

kongkrit melalui analisa dan evaluasi agar dapat dilakukan perbaikan dan

penanganan di masa mendatang. Kekurangan yang terjadi selama tahun 2018

menjadi catatan yang tentunya akan menjadi bahan evaluasi penyusunan

kebijakan guna memperbaiki kinerja tahun mendatang, sasaran program yang

belum tercapai akan dievaluasi sehingga seluruh sasaran program sampai

dengan akhir Renstra tahun 2021 nantinya dapat tercapai.

C. REALISASI ANGGARAN

LAPORAN KEMAJUAN KEGIATAN

Tahun Anggaran 2018

TRIWULAN IV

RSUD DR. H. ANDI ABDURRAHMAN NOOR

Program/Kegiatan Target s.d Tw IV Realisasi

Fisik Keuangan

Fisik (%)

Fisik TTB (%)

Bobot

Keuangan

(%) (Rp) Rp %

Program Pelayanan

Administrasi Perkantoran

Penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik

100.00% 1,068,000,000.00 100.00% 1.52% 1.52% 1,046,176,481.00 97.96%

Penyediaan jasa pemeliharaan dan

perizinan kendaraan dinas/operasional

100.00% 64,850,000.00 100.00% 0.09% 0.09% 42,669,600.00 65.80%

Penyediaan jasa administrasi

euangan 100.00% 474,410,000.00 100.00% 0.68% 0.68% 444,574,000.00 93.71%

Lakip RSUD dr. H. Andi Abdurrahman Noor Tahun 2018

Halaman 30

Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan bangunan kantor 100.00% 38,420,500.00 100.00% 0.05% 0.05% 37,820,500.00 98.44%

Penyediaan peralatan dan

perlengkapan kantor 100.00% 414,335,000.00 100.00% 0.59% 0.59% 373,685,000.00 90.19%

Penyediaan bahan bacaan dan peraturan

perundang-undangan

100.00% 2,160,000.00 100.00% 0.00% 0.00% 2,160,000.00 100.00%

Penyediaan makanan dan

minuman 100.00% 47,310,000.00 100.00% 0.07% 0.07% 46,630,000.00 98.56%

Rapat-rapat koordinasi dan

konsultasi ke luar daerah

100.00% 154,975,000.00 100.00% 0.22% 0.22% 152,776,201.00 98.58%

Penyediaan jasa tenaga Non PNS

100.00% 14,863,850,000.00 100.00% 21.22% 21.22% 13,157,375,290.00 88.52%

Rapat - Rapat Koordinasi Dalam

Daerah 100.00% 8,100,000.00 100.00% 0.01% 0.01% 8,100,000.00 100.00%

Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

Pengadaan perlengkapan gedung kantor

0.00% 0.00 0.00% 0.00% 0.00% 0.00 0.00%

Pengadaan mebeleur 100.00% 255,475,000.00 100.00% 0.36% 0.36% 250,365,000.00 98.00%

Pemeliharaan rutin/berkala

peralatan gedung kantor

100.00% 200,000,000.00 100.00% 0.29% 0.29% 199,000,000.00 99.50%

Pemeliharaan rutin/berkala

peralatan gedung kantor

100.00% 576,240,000.00 100.00% 0.82% 0.82% 564,373,359.00 97.94%

Program Peningkatan

Disiplin Aparatur

0.00%

Pengadaan pakaian kerja lapangan

100.00% 173,120,000.00 100.00% 0.25% 0.25% 169,493,000.00 97.90%

Lakip RSUD dr. H. Andi Abdurrahman Noor Tahun 2018

Halaman 31

Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan

masyarakat

Promosi layanan kesehatan

100.00% 31,000,000.00 93.71% 0.04% 0.04% 28,925,000.00 93.31%

Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan

0.00%

Penyusunan standar pelayanan kesehatan

0.00% 0.00 0.00% 0.00% 0.00% 0.00 0.00%

Program pengadaan, peningkatan sarana dan

prasarana rumah sakit/ rumah sakit jiwa/ rumah sakit paru-paru/ rumah

sakit mata

Pengembangan ruang gawat darurat

100.00% 1,157,840,000.00 38.32% 0.63% 1.65% 443,646,187.00 38.32%

Pengadaan alat-alat kesehatan rumah

sakit 100.00% 8,187,104,500.00 99.98% 11.68% 11.69% 7,883,343,092.00 96.29%

Pengadaan perlengkapan rumah

tangga 100.00% 340,120,000.00 82.26% 0.40% 0.49% 202,870,000.00 59.65%

Program Peningkatan Mutu

Pelayanan Kesehatan BLUD

Kegiatan Pelayanan dan Pendukung

BLUD 100.00% 42,000,000,000.00 100.00% 59.95% 59.95% 40,770,950,909.00 97.07%

100.00% 70,057,310,000.00

98.89%

65,824,933,619.00 93.96%

Lakip RSUD dr. H. Andi Abdurrahman Noor Tahun 2018

Halaman 32

B A B. IV

P E N U T U P

Laporan Akuntabilas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) sebagai media

untuk menjawab amanah yang diberikan oleh stake holders kepada Pemerintah

pada dasarnya adalah menyajikan kinerja tahunan dalam priode perencanaan

strategik (Renstra) yang telah ditetapkan. Kinerja tahunan dimaksud adalah

keberhasilan dan kegagalan RSUD dr. H. Andi Abdurrahman Noor dalam pencapaian

sasaran - sasaran yang telah disajikan dalam perencanaan kinerja (Renja) yang

merupakan penjabaran dari Rencana Strategis (Rentra).

A. TINJAUAN UMUM

1. Setelah melalui proses evaluasi internal dan sesuai dengan Rencana

Strategis (Renstra) RSUD dr. H. Andi Abdurrahman Noor, Pencapaian

kinerja sasaran strategis kategori Sangat Baik.

2. Dari angka pencapaian kinerja tersebut terlihat bahwa keseluruhan nilai

rata-rata pencapaiannya adalah 98 %, walaupun RSUD dr. H. Andi

Abdurrahman Noor dalam visi dan misinya masih menghadapi berbagai

tantangan dan kendala, baik internal maupun eksternal. Dalam lingkup

internal mencakup keterbatasan sarana/personalia sedangkan lingkup

eksternal mencakup kepercayaan masyarakat tentang kinerja rumah sakit

yang belum maksimal.

3. Pencapaian kinerja demikian senantiasa diupayakan untuk ditingkatkan

terus menerus pada tahun-tahun yang akan datang serta diupayakan agar

setiap perencanaan strategis RSUD dr. H. Andi Abdurrahman Noor dapat

terus terakomodasikan dalam APBD Kabupaten Tanah Bumbu setiap

tahunnya.

Lakip RSUD dr. H. Andi Abdurrahman Noor Tahun 2018

Halaman 33

B. PERMASALAHAN DAN STRATEGI PEMECAHANNYA

Beberapa permasalahan umum yang dihadapi dalam tahun anggaran

2018, diidentifikasi sebagai berikut :

1. Pemenuhan sarana dan prasarana belum berdasarkan standarisasi ruangan

Tipe C.

2. Belum lengkapnya tenaga dokter spesialis

3. Status pegawai yang belum tetap/kontrak sekitar 200% dari karyawan

yang berstatus pegawai negeri sipil (PNS).

4. Berkurangnya anggaran sehingga berpengaruh terhadap pelaksanaan

kegiatan

5. Kinerja pelayanan Rumah Sakit yang belum optimal dan mutu pelayanan

kesehatan masih perlu ditingkatkan. Kinerja pelayanan kesehatan yang

optimal merupakan kunci keberhasilan peningkatan kualitas kesehatan

masyarakat. Peningkatan kinerja pelayanan kesehatan selain ditentukan

oleh ketersediaan sarana dan prasarana kesehatan juga ditentukan oleh

ketersediaan kualitas dan kuantitas tenaga kesehatan.

Hal-hal yang perlu menjadi perhatian bersama dalam hal upaya

mengatasi permasalahan tersebut di atas guna perbaikan-perbaikan di tahun

yang akan datang dalam perjalanan Rencana Startegis RSUD dr. H. Andi

Abdurrahman Noor adalah sebagai berikut :

a. Melengkapi kebutuhan tenaga spesialis.

b. Melengkapi peralatan medik dan obat obatan sesuai dengan kebutuhan

standar,untuk meningkatkan kinerja dokter spesialis,dokter dan paramedik

profesional yang berdampak terhadap mutu pelayanan.

c. Mengembangkan kompetensi SDM secara berkesinambungan,yang

merupakan titik moment of truth di Rumah Sakit,sebagai pintu gerbang

utama dalam pelayanan suatu rumah sakit. Pengembangan SDM bertumpu

kepada peningkatan skill karyawan dalam hal teknis dan mutu

pelayanan,peningkatan knowledge karyawan dalam hal pengetahuan

medik, keperawatan dan penunjang lainnya agar mutu pelayanan

senantiasa bisa ditingkatkan secara bermakna dan pengembangan attitude

Lakip RSUD dr. H. Andi Abdurrahman Noor Tahun 2018

Halaman 34

karyawan yang berkaitan dengan cara memberikan pelayanan yang

mampu menyenangkan pelanggan, berperilaku santun dan menarik serta

tercipta budaya kerja yang sesuai dengan nilai nilai di masyarakat. Brand

image Rumah sakit diharapakan meningkat secara signifikan.

d. Melengkapi dan menyempurnakan perencanaan, strategic action

plan,accountability system, suporting IT system dan standar operating

procedure dari seluruh unit pelayanan untuk menunjang kelancaran

manajemen rumah sakit yang akan berdampak terhadap

peningkatan,kecepatan dan ketepatan pelayanan secara administrasi.

e. Monitoring dan evaluasi dilakukan dalam pelayanan keperawatan secara

berkala meliputi :

- Audit Keperawatan

- Pembahasan Kasus

- Analisa laporan insiden keselamatan pasien

- Analisa laporan indikator mutu pelayanan

Direktur RSUD dr. H. Andi Abdurrahman Noor Kabupaten Tanah Bumbu

dr. Arman Jaya Rikki

NIP. 19750609 200604 1 017

Lakip RSUD dr. H. Andi Abdurrahman Noor Tahun 2018

Halaman 35

1. PERJANJIAN KINERJA SKPD TAHUN 2018

2. PENETAPAN KINERJA

3. RENCANA KERJA TAHUNAN SKPD TAHUN 2018

4. IKU SKPD

5. PENGUKURAN KINERJA

6. CASCADING

7. MATRIX KESELARASAN

8. LAPORAN KEUANGAN TRIWULAN IV TAHUN 2018

9. RENCANA AKSI