Rule Of LawDibuat untuk memenuhi salah satu mata kuliah Pendidikan KewarganegaraanDi susun oleh:Helga Rachel F 230210140014Universitas PadjajaranFakultas Perikanan dan l!u "elautanProdi l!u "elautan #l$ Ra%a &andung 'u!edang "( 21) #atinangor 40*00"ata PengantarPu+i s%ukur ke,ada -uhan %ang (ah .sa atas /erkat dan rah!atn%a sehingga sa%a da,at!en%elesaikan,e!/uatanartikel ini dengan+udul 0RuleOf Law1$ 2rtikel ini di/uat untuk!e!enuhi salahsatu tugas !ata kuliah Pendidikan "ewarganegaraan$ Dala!!akalah ini!e!/ahas tentang /agai!ana hoku! di 3egara ini /er+alan$'a%a !en%adari /ahwa artikel ini !asih +auh dari se!,urna) oleh karena itu kritik dansarandari se!ua,ihak%ang/ersifat !e!/angunselaluka!i hara,kande!i kese!,urnaanartikel ini$ 2khir kata)sa%a sa!,aikan teri!a kasih ke,ada se!ua ,ihak %ang telah /er,eranserta dala! ,en%usunan artikel ini dari awal sa!,ai akhir$ 'e!oga 2llah '4- selalu !eridhaisegala usaha kita$ 2!in$#atinangor) (aret 2015&2& 1P.3D2H6L6231$1 L2-2R &.L2"237Dala! kehidu,an sehari8hari kita tidak terle,as dari huku!) !ulai dari nor!a) nilai) tata kra!a) hingga huku! ,erundang8undangan dala! ,eradilan$ 'a%angn%a huku! di 3egara ndonesia !asih kurang dala! ,roses ,enegakkann%a) teruta!a ,enegakkan huku! di kalangan ,e+a/at8,e+a/at di/andingkan dengan ,enegakkan huku! dikalangan !enengah ke /awah$ Hal ini ter+adikarena di 3egara kita) huku! da,at di/eli dengan uang$ 'ia,a %ang !e!iliki kekuasaan) dia %ang !e!enangkan ,eradilan$Dengan !elihat ken%ataan se,erti itu) ,e!/enahan ,eradilan di 3egara kita da,at di!ulai dari diri sendiri dengan !e!,ela+ari nor!a atau huku! sekaligus !e!aha!i dan !enegakkann%a sesuai dengan keadilan %ang /enar$ Dala! /ahasan ini di/ahas su,a%a keadilan da,at ditegakkan) !aka akan terkait se!ua as,ek %ang ada didala!n%a %ang !e!,engaruhi dan !en+adi ,enentu a,akah keadilan da,at ditegakan$1$2 R6(6'23 (2'2L2H2da,un ,er!asalahan %ang dihada,i diantaran%a adalah:1$ 2,a ,engertian Rule of Law92$ &agai!ana ter/entukn%a Rule of Law93$ 2,a fungsi dari Rule of Law94$&agai!ana ,elaksanaan Rule of Law95$ &agai!anakah dina!ika ,elaksanaan Rule of Law9*$ 2,akah 3egara ndonesia ter!asuk 3egara %ang adil dala! ,enegakan huku!n%a9:$ 2,a itu 2,aratur Penegak Huku!9;$ &agai!ana kesadaran huku! di !as%arakat91$3 -6#623'etelah !e!,ela+ari !akalah ini dihara,kan da,at !engetahui dan !en+elaskan :1$ Pengertian Rule of Law2$ 'e+arah /erdirin%a Rule of Law3$ Fungsi Rule of Law4$ Pelaksanaan Rule of Law5$ Dina!ika ,elaksanaan Rule of Law*$ Penegakan huku!:$ 2,aratur Penegak Huku!;$ "esadaran huku! di !as%arakat&2& 2P.(&2H2'232$1 P.37.R-23 R6L. OF L247erakan !as%arakat %ang !enghendaki /ahwa kekuasaan ra+a !au,un ,en%elenggaraan negara harus di/atasi dan diatur !elalui suatu ,eraturan ,erundang8undangan dan ,elaksanaan dala! hu/ungann%a dengan segala ,eraturan ,erundang8undangan itulah %ang sering diistilahkan dengan Rule of Law$ (isaln%a gerakan re*0: 54*?$ &erdasarkan /entukn%a se/enarn%a Rule of Law adalah kekuasaan ,u/lik %ang diatur secara legal$'etia, organisasi atau ,ersekutuan hidu, dala! !as%arakat ter!asuk negara !endasarkan ,ada Rule of Law$ Dala! hu/ungan ini ,engertian Rule of Law /erdasarkan su/stansi atau isin%a sangat /erkaitan dengan ,eraturan ,erundang8undangan %ang /erlaku dala! suatu negara$3egara huku! !eru,akan ter+e!ahan dari istilah Rechsstaat atau Rule Of Law$ Rechsstaat atau Rule Of Law itu sendiri da,at dikatakan se/agai /entuk ,eru!usan %uridis dari gagasan konstitusionalis!e$ Oleh karena itu) konstitusi dan negara huku! !eru,akan dua le!/aga %ang tidak ter,isahkan$3egara ndonesia ,ada hakikatn%a !enganut ,rinsi, 0Rule of Law) and not of (an1) %ang se+alan dengan ,engertian no!ocratie) %aitu kekuasaan %ang di+alankan oleh huku! atau no!os$ Dala! negara huku! %ang de!ikian ini) harus diadakan +a!inan /ahwa huku! itu sendiri di/angun dan ditegakkan !enurut ,rinsi,8,rinsi, de!okrasi$ "arena ,rinsi, su,re!asi huku! dan kedaulatan huku! itu sendiri ,ada hakikatn%a /erasal dari kedaulatan rak%at$ Oleh karena itu,rinsi, negara huku! hendaklah di/angun dan dike!/angkan !enurut ,rinsi,8,rinsi, de!okrasi atau kedaulatan rak%at atau de!ocratische rechstssaat$ Huku! tidak /oleh di/uat) diteta,kan) ditafsirkan dan ditegakkan dengan tangan /esi /erdasarkan kekuasaan /elaka atau !achtsstaat$ "arena itu ,erlu ditegaskan ,ula /ahwa kedaulatan /erada di tangan rak%at %ang dilakukan !enurut 6ndang86ndang Dasar atau constitutional de!ocrac% %ang dii!/angi dengan,enegasan /ahwa negara ndonesia adalah negara huku! %ang /erkedaulatan rak%at atau de!okratis =de!ocratische rechtsstaat? 2sshid di@ie) 2005: *>8:0?$Prinsi,8,rinsi, rule of law secara for!al tertera dala! ,e!/ukaan 66D 1>45 %ang !en%atakan:a$ &ahwa ke!erdekaan itu adalah hak segala /angsa)Akarena tidak sesuai dengan ,eri ke!anusiaan dan 1,eri keadilan1B/$ Ake!erdekaan ndonesia) %ang !erdeka) /ersatu) /erdaulat) 1adil1 dan !ak!urBc$ Auntuk !e!a+ukan 1kese+ahteraan u!u!1)Adan 1keadilan social1Bd$ Adisusunlah ke!erdekaan ke/angsaan ndoensia itu dala! suatu 16ndang86ndang Dasar 3egara ndonesia1Be$ 1Ake!anusiaan %ang adil dan /erada/1Bf$ Aserta dengan !ewu+udkan suatu 1keadilan sosial1 /agi seluruh rak%at ndonesia$Dengan de!ikian inti rule of law adalah +a!inan adan%a keadilan /agi !as%arakat teruta!a keadilan sosial$2da,un unsur C unsur Rule Of Law !enerurut 2D Dice% terdiri dari :1$ 'u,re!asi huku!) dala! artian tidak /oleh ada kesewenang8wenangan) sehingga seseorang han%a /oleh dihuku! +ika !elanggar huku!$2$ "edudukan %ang sa!a di de,an huku!) /aik /agi rak%at /iasa !au,un /agi ,e+a/at$3$ -er+a!in hak8hak !anusia dala! undang8undang atau ke,utusan ,engandilan$'%arat8s%arat dasar untuk terselenggaran%a ,e!erintahan %ang de!okrasi !enurut rule of law adalah :1$ 2dan%a ,erlindungan konstitusional2$ &adan kehaki!an %ang /e/as dan tidak !e!ihak$3$ Pe!ilihan u!u! %ang /e/as$4$ "e/e/asan untuk !en%atakan ,enda,at5$ "e/e/asan untuk /erserikatE/erorganisasi dan /ero,osisi*$ Pendidikan kewarganegaraan2da tidakn%a rule of law ,ada suatu negara ditentukan oleh 0ken%ataan1) a,akah rak%at !enik!ati keadilan) dala! arti ,erlakuan adil) /aik sesa!a warga 3egara !au,un ,e!erintah$6ntuk !e!/angun kesadaran di !as%arakat !aka ,erlu !e!asukkan !ateri instruksional Rule of Law se/agai salah satu !ateri di dala! !ata kuliah Pendidikan "ewarganegaraan =P"n?$2$2 '.#2R2H &.RDR3F2 R6L. OF L24Latar /elakang kelahiran rule of law:a$Diawali oleh adan%a gagasan untuk !elakukan ,e!/atasan kekuasaan ,e!erintahan 3egara$/$'arana %ang di,ilih untuk !aksud terse/ut %aitu De!okrasi "onstitusional$c$Peru!usan %uridis dari De!okrasi "onstitusional adalah konse,si negara huku!$Rule of law adalah doktrin huku! %ang !uncul ,ada a/ad ke 1>) seiring degan negara konstitusidan de!okrasi$ Rule of law adalah konse, tentang co!!on law6nsure8unsur rule of law !enurut 2$D$ Dice% terdiri dari:8'u,re!asi aturan8aturan huku!$8"edudukan %ang sa!a didala! !enghada,i huku!$8-er+a!inn%a hak8hak asasi !anusia oleh undang8undang serta ke,utusan8ke,utusan ,engadilan$Paha! rule of law di nggris diletakan ,ada hu/ungan antara huku! dan keadilan) di 2!erika di letakan ,ada hak8hak asasi !anusia) dan di &elanda ,aha! rule of law lahir dari ,aha! kedaulatan 3egara) !elalui ,aha! kedaulatan hoku! untuk !engawasi ,elaksanaan tugas kekuatan ,e!erintah$ Di ndonesia) inti dari rule of lawadalah +a!inan adan%a keadilan /agi seluruh !as%arakatn%a) khususn%a keadilan social$'%arat8s%arat dasar untuk terselenggaran%a ,e!erintahan %ang de!okrasi !enurut rule of law adalah:8 2dan%a ,erlindungan konstitusional$8 &adan kehaki!an %ang /e/as dan tidak !e!ihak$8 Pe!ilihan u!u! %ang /e/as$8 "e/e/asan untuk !en%atakan ,enda,at$8 "e/e/asan untuk /erserikatE/erorganisasi dan /ero,osisi$8 Pendidikan kewarganegaraan$ 2$3 F637' R6L. OF L24Fungsi Rule Of Law ,ada hakikat n%a adalah +a!inan adan%a keadilan social /agi !as%arakat) teruta!a keadilan social$Pen+a/aran ,rinsi,8,rinsi, Rule OfLaw secara for!al ter!uat dala! ,asal8,asal 66D 1>45 %aitu: Pasal 1 a%at 3 Pasal 24 a%at 1 Pasa 2: a%at 1 Pasal 2;D a%at 1 dan 22$4 P.L2"'23223 R6L. OF L242gar ,elaksanaan rule of law /isa /er+alan dengan %ang dihara,kan) !aka:a$"e/erhasilan 0the enforce!ent of the rules of law1 harus didasarkan ,ada corak !as%arakat huku! %ang /ersangkutan dan ke,ri/adian !asing8!asing setia, /angsa$/$Rule of law %ang !eru,akan intitusi sosial harus didasarkan ,ada /uda%a %ang tu!/uh dan /erke!/ang ,ada /angsa$c$Rule of law se/agai suatu legalis!e %ang !e!uat wawasan social) gagasan tentang hu/ungan antar !anusia) !as%arakat dan negara) harus ditegakan secara adil +uga !e!ihak ,adakeadilan$6ntuk !ewu+udkann%a ,erlu huku! ,rogresif ='et+i,to Rahar+o: 2004?) %ang !e!ihak han%a ,ada keadilan itu sendiri) /ukan se/agai alat ,olitik atau ke,erluan lain$ 2su!si dasar hoku! ,rogresif /ahwa 1huku! adalah untuk !anusia1) /ukan se/alikn%a$ Huku! ,rogresif!e!uat kandungan !oral %ang kuat$2rah dan watak huku! %ang di/angun harus dala! hu/ungan %ang sinergis dengan keka%aan %ang di!iliki /angsa %ang /ersangkutan atau 0/ack to law and order1) ke!/ali ,ada huku! dan ketaatan huku! negara %ang /ersangkutan itu$2da,un negara %ang !eru,akan negara huku! !e!iliki ciri8ciri se/agai /erikut:1$2da ,engakuan dan ,erlindungan hak asasi$2$2da ,eradilan %ang /e/as dan tidak !e!ihak serta tidak ter,engaruh oleh kekuasaan atau kekuatan a,a,un$3$Legalitas terwu+ud dala! segala /entuk$ Gontoh: ndonesia adalah salah satu 3egara terkoru, di dunia =(as%arakat -rans,aransi nternasional: 2005?$&e/era,a kasus dan ilustrasi dala! ,enegakan rule of law antara lain:o"asus koru,si "P6 dan "P6DBo"asus illegal loggingBo"asus dan re/oisasi hutan %ang !eli/atkan ,e+a/at (ahka!ah 2gung =(2?Bo"asus8kasus ,erdagangan narko/a dan ,sikotri,ika Bo"asus ,erdagangan wanita dan anak$2$5 D32("2 P.L2"'23223 R6L. OF L24 D 3DO3.'2Dala! Proses Penegakan hoku! di ndonesia di lakukan oleh le!/aga ,enegak huku! %ang terdiri dari: "e,olisianfungsin%a !e!elihara kea!anan dala! negeri$ Fang !e!iliki tugas ,okok %aitu:8 (e!elihara kea!anan dan keterti/an !as%arakat$8 (enegakan Huku!$8 (e!/eri ,erlindungan) ,enga%o!an dan ,ela%anan ke,ada !as%arakat$wewenang ke,olisian adalah se/agai /erikut:8 (engawasi aliran %ang !eni!/ulkan ,er,ecahan dan !enganca! ,ersatuan dan kesatuan /angsa$8 (elakukan ,enangka,an) ,enahanan) ,enggeledahan) dan ,en%itaan$8 (elaksanakan ,e!eriksaan khusus se/agai /agian dari tindakan ke,olisian dala! rangka ,encegahan$ 8(e!/erikan /antuan ,enga!anan dala! sidang dan ,elaksanaan ,utusan ,engadilan) kegiatan instansi lain) serta kegiatan !as%arakat$ 8 (e!/erikan iHin dan !engawasi kegiatan kera!aian u!u! dan kegiatan !as%arakat lainn%a$ 8 (e!/erikan iHin !elakukan ,engawasan sen+ata a,i) /ahan ,eledak) dan sen+ata ta+a!$ "e+aksaan wewenang dan tugas ke+aksaan 8(elakukan ,enuntutan 8 (elaksanakan ,eneta,an haki! dan ,utusa ,engadilan %ang telah !e!,eroleh kekuatan huku! teta,$8 !elakukan ,engawasan tehada, ,elaksanaan ,utusan ,idana !as%arakat) ,utusan ,idana ,engawasan) dan ke,utusa le,as /ers%arat$ 8 (elakukan ,en%idikan terhada, tindak ,idana tertentu /erdasarkan undang8undang$8(elengka,i /erkas ,erkara tertentu dan untuk itu da,at !elakukan ,e!eriksaan ta!/ahan se/elu! dili!,ahkan ke ,engadilan dan dala! ,elaksanaann%a dikoordinasikan dengan ,en%idik$ "P"= ko!isi Pe!/erantasn "oru,si?"P" di teta,kan dengan 66 no 20 tahun 2002 dengan tu+uan !eningkatkan da%a guna dan hasil guna terhada, ,e!/erantasan tindak ,idana koru,si$-ugas "P" 8 /erkoordinasi dengan instansi lain %ang /erwenang !elakukan ,e!/erantasan tindak ,idana koru,si 8 'u,er