Rs Pratama Balanipa

download Rs Pratama Balanipa

of 22

  • date post

    26-Dec-2015
  • Category

    Documents

  • view

    11
  • download

    2

Embed Size (px)

description

Rs Pratama Balanipa

Transcript of Rs Pratama Balanipa

  • 1

    HASIL KAJIAN PENGEMBANGAN RUMAH SAKIT

    RUMAH SAKIT PRATAMA BALANIPA

    KABUPATEN POLEWALI MANDAR

    PROPINSI SULAWESI BARAT

    PEMERINTAH KABUPATEN POLEWALI MANDAR

    PROPINSI SULAWESI BARAT

    2013

  • 2

    HASIL KAJIAN PENGEMBANGAN RUMAH SAKIT

    RUMAH SAKIT PRATAMA BALANIPA

    KABUPATEN POLEWALI MANDAR

    PROPINSI SULAWESI BARAT

    Disusun Oleh

    Penanggung Jawab

    ALI BAAL MASDAR

    Bupati Polewali Mandar

    Ketua

    drg. Hj. Nurwan Katta, MARS

    Kepala Dinas Kesehatan Kab. Polewali Mandar

    Sekretaris/Anggota

    Arsad Rahim Ali, SKM

    Pejabat Fungsional Epidemilogi Kesehatan Ahli

    Pada Dinas Kesehatan Kab. Polewali Mandar

  • 3

    BUPATI POLEWALI MANDAR

    Polewali, 01 Mei 2013

    Nomor : 440/ / Kes Lampiran : 1 (satu) bundel Perihal : Usulan Pembangunan

    Rumah Sakit Pratama Balanipa

    Dengan Hormat

    Bahwa dalam rangka pemerataan dan peningkatan pelayanan kesehatan dengan memperhatikan kondisi

    keterbatasan penyebaran jumlah sarana pelayanan kesehatan masyarakat, dan masih tingginya angka kesakitan serta tingginya angka kematian ibu dan anak yang memerlukan perhatian dan

    peningkatan pelayanan yang bermutu kepada masyarakat.

    Dan Berdasarkan hasil kajian pengembangan Rumah Sakit

    di Polewali Mandar diantaranya Pelayanan kesehatan di RSUD Polewali menunjukkan bahwa RSU Polewali belum dapat memberikan Pelayanan Rumah Sakit secara paripurna (promotif,

    preventif, kuratif dan rehabilitatif) bagi setiap pasiennya yang membutuhkan rawat inap, merupakan satu alasan terpenting

    perlu dibangunkannya Rumah Sakit Baru di Polewali Mandar, terutama wilayah Balanipa yang akan dikembangkan menjadi satu Daerah Otonomi Baru di Propinsi Sulawesi Barat.

    Dengan dasar pertimbangan sebagaimana tersebut diatas, maka dengan ini kami usulkan rencana pengembangan/ pembangunan Rumah Sakit Baru sebagai Rumah Sakit Pratama

    melalui Dana Anggaran Pendapatan Belanja Negara (APBN) Bidang Kesehatan Tahun Anggaran 2013. Guna mendukung surat

    permohonan kami lampirkan pula hasil kajian pengembangan Rumah Sakit di Wilayah Kabupaten Polewali Mandar dan

    K e p a d a

    Yth. MENTERI KESEHATAN RI Di - JAKARTA

  • 4

    bilamana diterima maka kami akan segera menyiapkan proposal beserta data-data pendukung lainnya.

    Demikian disampaikan atas perhatian dan bantuannya diucapkan

    terima kasih.

    BUPATI POLEWALI MANDAR

    ALI BAAL MASDAR

    Tembusan 1. Menteri Keuangan RI cq Dirjen Anggaran di Jakarta 2. Ketua BAPPENAS di Jakarta

    3. Ketua Komisi Anggaran DPR RI di Jakrata 4. Gubernur Propinsi Sulawesi Barat di Mamuju 5. Kepala Dinas Kesehatan Propinsi Sulawesi Barat di Mamuju

    6. Ketua DPRD Kabupaten Polewali Mandar di Polewali

  • 5

    Daftar Isi

    KAJIAN PEMBANGUNAN RUMAH SAKIT PRATAMA

    KABUPATEN POLEWALI MANDAR. .3

    BAGIAN PERTAMA

    LATAR BELAKANG..4 The CONCEPT . 7

    BAGIAN KEDUA

    ANALISIS PELAYANAN . 9

    BAGIAN KETIGA

    PEMBANGUNAN RUMAH SAKIT. 11

    Takiran PAGU Anggaran Indikatif

    dan Gambar .. 14

    PENUTUP.... 16

  • 6

    KAJIAN PEMBANGUNAN RUMAH SAKIT PRATAMA

    KABUPATEN POLEWALI MANDAR

    Propinsi Sulawesi Barat terbentuk berdasarkan UU no 26 tahun 2004

    tentang pembentukan Propinsi Sulawesi Barat, yang terdiri dari 5 Kabupaten.

    merupakan Propinsi yang dikenal dengan tujuh aliran sungai, mempunyai

    wilayah daratan rendah yang luas dan subur serta wilayah pegunungan

    yang kaya akan Sumber Daya Alam (SDA)yang belum terolah.

    Polewali Mandar adalah salah satu Kabupaten di Sulawesi Barat

    mempunyai luas 2.022.30 km2 berada diwilayah selatan propinsi Sulawesi

    Barat yang berbatasan langsung dengan kabupaten Pinrang Propinsi Sulawesi

    Selatan, sebelah utara berbatasan dengan kabupaten Mamasa dan Mamuju

    serta sebelah barat berbatasan dengan Kabupaten Majene. Masyarakatnya

    terdiri dari berbagai etnik (Mandar, Jawa, Bugis, Pattae, Makassar, Mamasa

    dll). dengan jumlah keseluruhan (jumlah penduduk tahun 2012 ) sebanyak

    409.648 jiwa dengan anggota keluarga miskin sebanyak 138.913 jiwa ( +

    30%).

    Presentase keluarga miskin yang cukup besar inilah yang menjadi

    masalah utama dalam pembangunan daerah diwilayah ini. Kemandirian

    masyarakat terutama keluarga miskin untuk mencapai kesejahteraan sebagai

    tujuan akhir dari pembangunan masih sangat tertinggal walaupun

    dibandingkan dengan 4 kabupaten lainnya di Propinsi Sulawsei Barat,

    Kabupaten ini masih merupakan yang terbaik.

    Salah satu masalah kemandirian masyarakat untuk mencapai

    kesejahteraan adalah kemandirian sehat yang masih sangat jauh dari yang

    diharapkan. Hal ini dapat dilihat dari salah satu indikator kesehatan yaitu

    akses terhadap sarana pelayanan kesehatan rujukan. Status Rumah Sakit

    Umum Daerah Polewali yang letaknya sangat strategis sebagai pusat rujukan

  • 7

    pasien antar Kabupaten di wilayah Propinsi Sulawesi Barat merupakan pusat

    rujukan sebelum dirujuk ke Rumah Sakit diwilayah Makassar Propinsi

    Sulawesi Selatan.

    Data kesakitan dan kematian di RUSD Polewali menunjukkan bahwa

    Angka kematian (diatas 46 per 1000 pasien ) dan kesakitan (bertambah 25 %

    pertahunnya) terhadap kunjungan pasien rawat jalan dan inap, serta

    hubungan antara Pemanfaatan Tempat Tidur (BOR= 74.%), Rerata Perawatan

    (ALOS= 5 hari) dan Interval tempat tidur yang tidak digunakan (TOI = 2 hari ),

    merupakan masalah di RSUD Polewali tahun 2012. Penyebab masalah ini

    sedikit demi sedikit telah dikurangi dengan adanya peralatan medik dan

    penunjang serta sarana prasarana gedung, dan di tahun 2013 RSUD Polewali

    dengan SK Bupati telah dikembangkan menjadi RSUD dengan BLUD bertahap

    dengan biaya operasional sebesar Rp. 12 milyar.

    Solusi yang ditawarkan oleh pemerintah daerah untuk pengembangan

    Rumah Sakit yang dapat melayani masyarakat secara umum adalah Adanya

    Rumah Sakit Daerah Pratama yang berkedudukan di wilayah Pambusang

    Kecamatan Balanipa yang mempunyai sarana dan prasarana, termasuk

    standar operasional prosedurnya serta Sumber Daya Manusianya, menjadi

    Rumah Sakit Alternatif pilihan masyarakat selain RSUD- BLUD Polewali

    dalam pelayanan kesehatan.

    Consept yang ditawarkan adalah Sesuai dengan Permenkes RI No.

    920/Men-Kes/Per/XIII1986, yaitu perbandingan luas tanah dengan luas lantai

    bangunan adalah 1,5:1, untuk bangunan tidak bertingkat dan 1.2 untuk

    bangunan bertingkat.

    Lokasi rumah sakit yang akan dibangun akan menempati lokasi seluas

    20.000 M2 (2 hektar) yang telah tersedia dengan pertimbangan untuk tetap

    menyediakan ruang terbuka hijau serta untuk meningkatkan kenyamanan

    ruangan maka pengembangan juga diarahkan secara vertikal.

  • 8

    BAGIAN PERTAMA

    LATAR BELAKANG

    Hasil kajian kebutuhan penyelenggaran Rumah Sakit harus didasarkan pada study kelayakan dengan menggunakan prinsip pemerataan

    pelayanan, efesiensi dan efektifitas serta demografi

    Pasal 9. UU Kesehatan no. 44 tahun 2012.

    Di Sulawesi Barat, fakta menunjukkan bahwa Kabupaten Polewali

    Mandar merupakan pusat rujukan untuk daerah disekitarnya (gambar 1)

    Seperti terlihat juga pada tabel 1. jarak (km) dari kabupaten lain di Propinsi

    Sulawesi Barat Ke Ibu Kota Kabupaten Polewali Mandar. Jarak dari Kabupaten

    lain di Sulawesi Barat Ke Ibu Kota Kabupaten Polewali Mandar, 3 (tiga)

    Kabupaten lainnya di Propinsi Sulawesi Barat dan Kabupaten-kabupaten lain

    di Sulawesi Selatan wilayah barat semua mudah diakses ke Ibu kota

    Kabupaten Polewali Mandar, kecuali Kabupaten Mamuju Utara yang lebih

    mudah mengakses ke Kota Palu Propinsi Sulawsei Tengah. Dengan kata lain

    masyarakat mulai dari Kota Mamuju ibu Kota Propinsi Sulawesi Barat,

    cenderung bergerak ke wilayah selatan menujuh Kota Metropolitan Makassar

    diharuskan melewati Kabupaten Polewali Mandar.

  • 9

    C

    KOTA MAMUJU

    A

    A

    KECAMATAN

    KALUMPANG

    D

    E

    KOTA POLEWALI

    KABUPATEN

    MAMASA

    103 KM

    16 KM

    E

    H

    C

    F

    D

    G

    B

    KECAMATAN

    BONEHAU

    B

    H

    GF

    KECAMATAN

    ARALLE

    KECAMATAN

    MAMBI

    KECAMATAN

    TABULAHAN

    MALABO

    76 KM

    28 KM

    28 KM44 KM

    12 KM

    23 KM

    60 KM

    KARAMA

    SI RAUN

    16 KM

    16 KM

    20 KM

    KOTA MAJENE

    141KM

    55 KM

    I

    I

    MAMUJU UTARA

    275 KM

    Gambar 1.

    Kabupaten Polewali Mandar sebagai pusat rujukan untuk daerah sekitarnya. Terletak di bagian selatan sebagai pintu gerbang transportasi darat dari

    Propinsi Sulawesi Selatan

    Tabel 1

    Jarak (Km) dari Kabupaten Lain di Sulawesi Barat Ke ibu Kota

    Kab. Polewali Mandar

    Ke makasar semua

    lewat Polewali

    240 kmMakassarMakassar5

    Mudah akses ke

    polewali

    92 kmMamasaMamasa3

    Lebih mudah akses ke

    Palu

    472 kmPasang KayuMamuju Utara5

    Pusat Ibu Kota

    Propinsi

    196 kmMamujuMamuju4

    Mudah akses ke

    polewali

    55 kmMajeneMajene2

    Pusat Rujukan0 kmPolewaliPolewali

    Mandar

    1

    KetJarak

    (km)

    Nama Ibu Kota

    Kabupaten

    KabupatenNo

  • 10

    Kabupaten Polewali Mandar ini juga jika di