ROADMAP PEREKONOMIANPEREKONOMIAN2014 – 2019

Kondisi Awal

Tujuan Jangka Menengah

Sistematik

Tujuan Jangka Menengah

Bauran Kebijakan Makro, Struktural dan Luar Negeri

Infrastruktur, Kepastian Hukum, Reformasi Birokrasi

Aksi Segera: Penggerak Perubahan

KONDISI AWAL:Banyak Peluang, Sulit, Kepemimpinan Transformasional dan Tata Kelola Yang Baik

Penduduk naik dengan 11 juta, angkatan kerja dengan 8-9 juta, sektor

informal Mendominasi penyerapan angkatan kerja

Sumber Daya Manusia: Kesehatan, pendidikan, kewirausahaan membaik

tetapi tertinggal dalam Penguasaan sains, matematik, rekayasa, tetapi tertinggal dalam Penguasaan sains, matematik, rekayasa,

kewirausahaan

Biaya logistik domestik sangat tinggi dibanding negara-negara tetangga

dalam Kelompok stratejik yang sama

Pertumbuhan melemah ke kisaran bawah 5%-an karena perlambatan

dunia Dan profil moneter yang ketat demi keseimbangan transaksi

berjalan

Inflasi dekat dengan target BI, tetapi biaya uang tinggi dibanding negara-

negara dalam kelompok stratejik yang sama

Transaksi berjalan defisit karena impor barang naik cepat (2013 = 4 kali 2004),

Sementara ekspor barang naik lambat (2,6 kali dalam waktu yang sama), dan

Pendapatan investasi asing melebihi investasi langsung baru

Kemiskinan menurun, keluarga rentan/harapan sangat besar, lowongan yang

KONDISI AWAL:

Kemiskinan menurun, keluarga rentan/harapan sangat besar, lowongan yang

Rentan sangat besar, koefisien Gini naik ke atas 0,4

Kondisi ekonomi dunia meredup menurut taksiran OECD bulan September

2014: Pasar sumber daya alam tetap lemah, permintaan impor hasil industri

dan Jasa melesu, investasi asing langsung melemah, tetapi tekanan kenaikan

Bunga mereda

Keterbatasan penggunaan ICT

Tujuan Umum Pembangunan

Berjuang mendekati status pendapatan tengah atas yang lebih adil,

partisipatif, kompetitif di kawasan dan inter-kawasan bertumpu pada

momentum pertumbuhan yang ada dan Penciptaan momentum baru

dengan menjaga stabilitas internal dan eksternal

Beberapa sektor lokomotif: pertanian dan pangan, manufaktur, jasa,

keuangan, infrastruktur sebagai bisnis

Modal manusia sebagai andalan utama, sumber daya alam sebagai tumpuan

pelengkap, kehandalan dan efisiensi infrastruktur sebagai sumber perbaikan

daya saing, kepastian hukum sebagai jangkar, otonomi daerah dan reformasi

birokrasi sebagai motor fasilitasi

Elevasi literasi digital rakyat Indonesia menuju praktik terbaik regional dan

global

� Penciptaan lapangan kerja 3 juta orang per tahun, untuk menjaga

pengangguran terbuka pada tingkat 6% dan perpindahan dari sektor

informal sekitar 1 juta orang per tahun.

� Target Pertumbuhan rata-rata 7% dalam kurun 2014-2019 dengan

target tahunan: 6% (2015), 7% (2016), 7,5% (2017, 2018, 2019) atau

pertumbuhan pendapatan per kepala dengan 5,9% per tahun sehinggapertumbuhan pendapatan per kepala dengan 5,9% per tahun sehingga

pendapatan per kepala 2019 = 141%

� Menjaga defisit transaksi berjalan yang berkelanjutan di bawah 4% dari

PDB

� Menjaga nilai tukar seirama dengan Paritas Daya Beli (PPP – purchasing

power parity) untuk memikat pengekspor

� Pemotongan subsidi konsumsi berjalan terutama Energi �

menaikkan harga BBM bersubsidi sebesar Rp.3.000/liter yang akan

menghemat Rp. 17 Trilyun dalam 2 bulan terakhir tahun 2014 dan

mungkin sekitar Rp 150 triilyun dalam 2015

� Pemeliharaan proteksi sosial, momentum percepatan

pemupukan modal manusia berupa kesehatan, pendidikan,

pelatihan dan kewirausahaan UMKM.

�Penaikan pengeluaran modal pemerintah untuk infrastruktur

� Pendayagunaan maksimum dari ICT

Persoalan Pokok:

Produksi gagal merespon permintaan, kemacetan (tempo

lambat), biaya logistik yang sangat tinggi, ketika

persaingan di dunia menuntut konektivitas cepat dan

biaya rendah.biaya rendah.

Tujuan:

Percepatan pembangunan infrastruktur yang handal,

kompetitif (lancar cepat dan efisien berbiaya rendah)

Kebijakan:

� Pemulihan peran pemerintah dalam infrastruktur dengan menaikkan

pengeluaran investasi dan pemeliharaan infrastruktur dengan palaing

sedikit 1,5% poin dari PDB.

� Penguatan KPS (PPP) melalui penguatan ekuitas lembaga-lembaga� Penguatan KPS (PPP) melalui penguatan ekuitas lembaga-lembaga

KPS, penegakan kepastian hukum yang menyangkut KPS, akselerasi

pengadaan lahan untuk KPS.

� Koordinasi kebijakan untuk menjamin koherensi kebijakan (policy

coherence) melalui pemberdayaan KPPIP

� Prioritas debottlenecking (pelancaran) KEK

� Pendayagunaan ICT sejauh mungkin dalam proses-proses inti

Masalah Pokok:

Produksi gagal merespon permintaan, nilai impor bahan

bakar mineral 2013 = 3,9 kali 2004 sementara nilai ekspor

hanya 3 kali, harga jual premium yang rendah dan menggodahanya 3 kali, harga jual premium yang rendah dan menggoda

penyelundupan, sklerosis infrastruktur.

Tujuan:

Ketahanan energi pada harga keekonomian pengurangan

subsidi.

Kebijakan:

•Kenaikan harga BBM bersubsidi dengan Rp3000/liter menuju

harga keekonomian

• Kepastian kontrak Migas yang berakhir dalam 5 tahun yang• Kepastian kontrak Migas yang berakhir dalam 5 tahun yang

akan datang

• Investasi dalam hulu Migas dan kilang minyak baru

• Harga keekonomian untuk BioDiesel

• Harga keekonomian untuk listrik

• Difusi teknologi energi yang efisien untuk menurunkan

intensitas energi

• Pendayagunaan ICT dalam semua proses inti

Persoalan pokok:Produksi gagal merespon permintaan

Tujuan:Ketahanan dan kemandirian pangan,dan respon cepat produksi terhadappermintaan

Kebijakan:� Perbaikan sistem pasca panen komoditas pangan strategis� Modernisasi penggilingan beras dengan skala kecil,

menengah dan besar di seluruh sentra produksi (11 propinsi)� Pengadaan pengeringan padi dan beras modern di 22

Bidang PERTANIAN & PANGANBidang PERTANIAN & PANGAN

� Pengadaan pengeringan padi dan beras modern di 22propinsi selain sentra produksi beras tersebut di atas

� Gerakan nasional perbaikan komoditas perkebunanpotensial: jutaan bibit kakao dan kopi

� Penyuluhan dan pendampingan yang komprehensif bagipetani di bawah koordinasi Balai Pengkajian TeknologiPertanian (BPTP) dan sertifikasi komoditas

� Perbaikan infrastruktur pertanian dan pencetakan sawah� Pendayagunaan ICT dalam semua proses inti

BidangBidang MANUFAKTURMANUFAKTUR

Persoalan pokok :Produksi gagal merespon permintaan; erosi daya saing sejak krisis 1997-1998, penurunan minat pengusaha, dan daya serap tenaga kerja yang menurun dalam manufaktur, biaya logistik yang sangat tinggi, ekspor yang lemah, partisipasi terbatas dalam Global Value Chain (GVC)dalam Global Value Chain (GVC)

Tujuan:Pemulihan daya saing internasional manufaktur sehingga menjadi lokomotif akselerasi ekspor Dan penciptaan lapangan kerja berproduktifitas sedang dan tinggi

Kebijakan:� Pengembangan cluster industri dan UKM di sekitar estat industri

yang terkoneksi dengan GVC Terutama di Pantura Jawa danbeberapa pusat industri di luar Jawa

� Reinvensi kawasan ekonomi khusus di Pantura Jawa, MedanBesar, Makassar Besar, Balikpapan, dan beberapa pusat

BidangBidang MANUFAKTURMANUFAKTUR

Besar, Makassar Besar, Balikpapan, dan beberapa pusatpembangunan yang lain

� Kesepakatan industrial yang responsif terhadap penduduk yangsudah bekerja maupun yang masih menganggur dengan menjagatingkat UMP/K yang seirama dengan produktivitas

� Debottlenecking kawasan manufaktur di pusat-pusat prooduskiuntuk menurunkan biaya logistik ke tingkat yang kompetitif

BidangBidang MANUFAKTUR …MANUFAKTUR …lanjutanlanjutan

� Revitalisasi Balai Latihan Kerja sebagai kerjasama pemerintahdan swasta untuk mengangkat kompetensi pekerja ke tingkatregional dan internasional

� Pembentukan program dana pelatihan nasional

� Pemupukan kultur layanan (service structure) di seluruh� Pemupukan kultur layanan (service structure) di seluruhPusat Perijinan Terpadu Satu Pintu (PPTSP)

� Pemacuan ekspor manufaktur dengan memanfaatkan GVCterutama untuk industri ringan, industri hilir sumber dayaalam, industri ICT, dan industri otomotif

* Pendayagunaan ICT dalam semua proses inti

BidangBidang JASAJASA

Persoalan Pokok:Produksi gagal merespon permintaan: jasa terselip dalamseluruh kegiatan ekonomi sebagai masukan yang kritikal;menurut taksiran sekitar 78% dari nilai tambah industripengolahan adalah jasa-jasa; sangat kompleks dalamGVCnyaGVCnya

Tujuan:Transformasi Indonesia menjadi ekonomi layanan yangunggul dengan kultur layanan (Service Culture) Yangdibangun melalui “revolusi mental”

Kebijakan:� Revolusi kultur jasa dalam logistik kesehatan, pendidikan,

jasa bisnis, pariwisata, ekonomi kreatif, dan Perdagangan� Infrastruktur konektivitas domestik, regional dan global

(Fisik, institusi, dan manusia)� Pendidikan dan pelatihan tenaga kerja dan kewirausahaan

dalam jasa-jasa prioritas dengan kemitraan publik swasta

BidangBidang JASAJASA

dalam jasa-jasa prioritas dengan kemitraan publik swastadan kerjasama internasional

� Sertifikasi perusahaan manajemen dan tenaga kerja industrijasa

� Pengembangan jasa pariwisata inklusif dan berkelanjutan diIndonesia Timur dan situs-situs natural di bagian lainIndonesia

� Pendidikan, pelatihan dan pemberdayaan PPTSP sebagaimotor fasilitasi industri jasa

� Pendayagunaan ICT dalam semua proses inti

BidangBidang FINANSIALFINANSIAL

Persoalan Pokok:Biaya intermediasi yang tinggi (selisih bunga pinjamandan bunga deposito): jasa keuangan non-bank yangtertinggal, akses UMKM dan rumah tangga yang sangatterbatas, ketertinggalan dalam internasionalisasiterbatas, ketertinggalan dalam internasionalisasi

Tujuan:Penurunan biaya intermediasi mendekati praktikterbaik regional dan pembukaan akses keuangan bagiUMKM dan rumah tangga

KebijakanKebijakan::� Pendalaman keuangan melalui perluasan akses keuangan bagiUMKM melalui pembentukan bank pembangunan UMKM (Small Business Development Bank)

� Pemeliharaan persaingan yang sehat dan konsolidasi dalamperbankan umum (Commercial Banking) sehingga selisih bunga

BidangBidang FINANSIALFINANSIAL

perbankan umum (Commercial Banking) sehingga selisih bungapinjaman dan bunga deposito berkurang

� Pemulihan keseimbangan yang sehat antara ekspansi jasakeuangan dan stabilitas keuangan melalui Konsertasi antarapemerintah, OJK dan Bank Sentral

� Penerbitan Perpres tentang kepemilikan asing dalamPerbankan Nasional

� Pendayagunaan ICT dalam semua proses inti

BidangBidang KETENAGAKERJAANKETENAGAKERJAAN

Persoalan Pokok:Pertumbuhan angkatan kerja, penduduk yang berjejal dalamsektor informal, hubungan industrial yang tidak fleksibel,UMP/K yang naik melebihi kenaikan produktivitas,pengetahuan dan keakhlian yang tidak kompetitif secararegional dan globalregional dan global

Tujuan:Pemulihan fleksibilitas pasar ketenagakerjaan yang responsifterhadap kebutuhan rakyat yang bekerja di sektor formal, yangbekerja di sektor informal, yang masih menganggur, dan yangbaru memasuki angkatan kerja

Kebijakan:� Penciptaan lapangan kerja dengan tiga juta per tahun termasuk satujuta untuk perpindahan dari sektor informal ke sektor formal

� Pemulihan kerukunan hubungan industrial dalam arti bahwa biaya-biaya ketenagakerjaan dipelihara seirama dengan produktivitas

� Revisi Undang Undang No. 13/2003 tentang Ketenagakerjaan dengan

BidangBidang KETENAGAKERJAANKETENAGAKERJAAN

� Revisi Undang Undang No. 13/2003 tentang Ketenagakerjaan denganmengakomodasi kepentingan komplementer antara pekerja, pengusaha,dan pencari kerja, termasuk ketentuan terkait UMP/K, PHK, danOutsourcing

� Upah minimum sebagai jaring pengaman (Safety Net) didasarkan ataskepentingan bersama dari Pekerja, pengusaha, dan pencari kerja. Dalammekanisme penentuannya dimasukkan lembaga teknokratik,independen, dan terpusat (mengikat bagi semua kepala daerah)

* Pendayagunaan ICT dalam semua proses inti

LINTAS SEKTOR: KEPASTIAN HUKUMLINTAS SEKTOR: KEPASTIAN HUKUM

Persoalan Pokok:Benturan kronik antara kepastian hukum danpragmatisme-pragmatisme dalam penegakan sehinggamelemahkan daya tarik Indonesia bagi pelaku bisnistermasuk profesional yang unggul; tumpang tindih antaraUndang-Undang dan Peraturan-Peraturan di bawahnyaUndang-Undang dan Peraturan-Peraturan di bawahnya

Tujuan:Pemulihan kepastian berusaha dalam bentuk investasimaupun bentuk lain dari usaha dan pemulihan reputasiIndonesia sebagai negara hukum

KebijakanKebijakan::� Pembentukan satuan tugas untuk mengidentifikasi danmerekomendasikan ke pemerintah perundang- Undangan yangkoherent termasuk dalam lingkup pertambangan, energi,kehutanan, perkebunan, tata ruang wilayah, dan perijinan usaha

� Pemulihan kepastian tentang pemilikan atau hak atas tanahterlantar

LINTAS SEKTOR: KEPASTIAN HUKUMLINTAS SEKTOR: KEPASTIAN HUKUM

terlantar

� Penghentian kriminalisasi kasus-kasus perdata oleh POLRI danKejagung untuk mencegah rongrongan kewibawaan pengadilanTipikor, POLRI dan Kejagung sendiri

� Kepastian dalam hal divestasi saham, gadai saham, pembiayaanusaha tani, asuransi pertanian, dan pengusahaan sampah kota

KebijakanKebijakan� Keselarasan perundang-undangan, lembagapendukungnya, dan sumber daya manusia yangprofesional dan berintegritas utuh::

LINTAS SEKTOR: KEPASTIAN HUKUMLINTAS SEKTOR: KEPASTIAN HUKUM

profesional dan berintegritas utuh

� Kepastian status keuangan Badan Usaha MilikNegara

Pendayagunaan ICT dalam semua proses inti

::

LINTAS SEKTOR: OTONOMI DAERAH LINTAS SEKTOR: OTONOMI DAERAH DAN REFORMASI BIROKRASIDAN REFORMASI BIROKRASI

Persoalan Pokok:Proliferasi otonomi daerah yang tidak didukung oleh sumber dayamanusia yang sepadan dan sumber keuangan yang memadai;efektivitas rendah, tumpang tindih otoritas, ketidakjelasanIndikator Kinerja Kunci (IKK = KPI), disiplin lemah sepertiketidakhadiran guru, korupsi yang parahketidakhadiran guru, korupsi yang parah

Tujuan:Penegakan tata kelola yang baik dalam birokrasi pemerintahanpusat dan perbaikan manajemen sehingga responsif terhadapkebutuhan pengguna layanan birokrasi. Elevasi pemerintah daerahmenjadi pusat jasa pemerintahan yang kompetitif, efektif, efisien,dan responsif terhadap kebutuhan daerahnya (otonomi daerahdalam arti pelayanan mutu tinggi, bukan sebagai satuankedaulatan)

KebijakanKebijakan::� Koordinasi yang baik antara pemerintah pusat danpemerintah daerah terutama dalam penetapan penegakandan pengawasan Tata Ruang dan Tata Wilayah untukmemulihkan kepastian hukum dalam berusaha

LINTAS SEKTOR: OTONOMI DAERAH LINTAS SEKTOR: OTONOMI DAERAH DAN REFORMASI BIROKRASIDAN REFORMASI BIROKRASI

� Peningkatan profesionalisme birokrat yang membidangidunia usaha melalui pelatihan yang melibatkan pelaku usaha

� Perumusan IKK (KPI) setiap pejabat menengah dan tinggibirokrasi

�Supervisi yang efektif tentang peraturan daerah pemulihankepastian Tata Ruang

� UMP/K yang patuh terhadap Undang-Undang Nasional

LINTAS SEKTOR: OTONOMI DAERAH LINTAS SEKTOR: OTONOMI DAERAH DAN REFORMASI BIROKRASI… DAN REFORMASI BIROKRASI… lanjutanlanjutan

� Perbaikan konektivitas intra dan antar daerah� Penetapan pengeluaran modal daerah sesedikitnya 30% dari

belanja total daerah� Reformasi birokrasi perijinan: pembentukan tim bersama

Kemendagri/BKPM/Kemenpan/Kemenko Perekonomian diKemendagri/BKPM/Kemenpan/Kemenko Perekonomian dibawah koordinasi Setwapres dan Setkab

� Penguatan Gubernur dalam fungsi gandanya sebagai KepalaDaerah dan Wakil Pemerintah Pusat

� Perintah Presiden tentang transparensi APBD dengan kewajibanpengunduhan program dan anggaran di website pemerintahdaerah.

� Pemupukan kultur layanan di seluruh birokrasi pusat dan daerahdan elevasi setiap pejabat Menjadi agen perubahan

* Penggunaan sejauh mungkin ICT dalam setiap proses inti

TerimakasihTerimakasih