WORKSHOP PEMBUATAN ROADMAP

SISTEM INOVASI DAERAH (SIDa)

SUMATERA UTARA

PROSIDING

Kamis Jumat, 22-23 Agustus 2013 Di Aula Balitbang Provsu

BADAN PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN

PROVINSI SUMATERA UTARA JJll.. SSiissiinnggaammaannggaarraajjaa NNoo.. 119988 MMeeddaann

TTeellpp.. ((006611)) 77886666222255,, 77888833001166 FFaaxx.. 77886666224488

WWeebbssiittee :: hhttttpp::////bbaalliittbbaanngg..ssuummuuttpprroovv..ggoo..iidd -- EEmmaaiill :: bbaalliittbbaanngg@@ssuummuuttpprroovv..ggoo..iidd

PELAKSANAAN KEGIATAN WORKSHOP PENYUSUNAN ROADMAP SISTEM INOVASI DAERAH

Pada Workshop Penyusunan Roadmap SistemInovasi Daerah Sumatera Utara

dilaksanakan dengan sistematika acara sebagai berikut :

1. Pembukaan

a. Laporan pelaksanaan kegiatan Workshop Penyusunan Roadmap SistemInovasi Daerah

olehKepala Badan Penelitian dan Pengembangan Provinsi Sumatera Utara / Ir. H. Alwin,

MSi.

2. Penyampaian Materi/Diskusi oleh Tim PenelitiPenyusunan Roadmap SistemInovasi Daerah

(SIDa) Sumatera Utara

3. Masukandan saran sertatanggapan

Secara garis besar pelaksanaan Workshop Penyusunan Roadmap SistemInovasi Daerah

Sumatera Utara dapat dilaporkan sebagai berikut :

PEMBUKAAN

Acara pembukaan diawali dengan Laporan Kegiatan Workshop Penyusunan Roadmap

SistemInovasi Daerah (SIDa) Sumatera Utara

olehKepalaBadanPenelitiandanPengembanganProvinsi Sumatera Utara Ir. H. Alwin, MSi. Dalam

laporan tersebut, KepalaBalitbang Provsu menjelaskan bahwa

berdasarkanPeraturanbersamaMenteri Negara

RisetdanTeknologidanMenteriDalamNegeriRepublik Indonesia No. 03 dan 36 tahun

2012 tentangPenguatanSistemInovasi Daerah (SIDa) yang menjelaskansecara detail

tentang program penguatanSIDa di provinsidankabupaten/kota. Workshop Penyusunan

Roadmap SistemInovasi Daerah (SIDa) Sumatera Utara diselenggarakan oleh Badan Penelitian

Dan Pengembangan Provinsi Sumatera Utara yang lebih diorientasikan dalam rangka

tersusuna Roadmap SistemInovasidaerah Sumatera Utara.

Disampaikan bahwa Sistem Inovasi Daerah (SIDa) Provinsi Sumatera Utara pada saat

ini sudah memasuki tahapan penyusunan roadmap. Program penguatan SIDa Sumut

sudah melalui beberapa aktivitas sebagai berikut:

a. Pemetaan dengan metode ANIS (Analysis of National Innovation System) yang

menghasilkan sawit sebagai produk unggulan SIDa Sumatera Utara.

b. Konsultasi yang dilaksanakan oleh Kemenristek bekerjasama dengan Balitbang

Kemendagri.

c. Workshop, yang dilaksanakan dengan mengundang SKPD terkait tingkat Provinsi

dan tingkat Kabupaten/Kota. Workshop terakhir pada tahun 2012 menghasilkan

tema prioritas SIDa Sumatera Utara yaitu: Hilirisasi Sawit Berbasis UKM.

d. Penyusunan Roadmap SIDa

Kerangka roadmap SIDa Sumut yang bertema Hilirisasi Sawit Berbasis UKM telah

dipresentasikan oleh Bapak Sekretaris Daerah di hadapan Tim Penilai dari

Kementerian Riset dan Teknologi di Jakarta pada bulan Juli 2013 yang lalu. Dari

hasil penilaian juri, Provinsi Sumatera Utara dinilai sebagai Provinsi yang memiliki

sikap yang proaktif dan prakarsa yang tinggi dalam mempelopori pelaksanaan

SIDa di Provinsinya. Sehingga pada tanggal 29 Agustus 2013 nanti di Jakarta, pada

acara puncak Hari Kebangkitan Teknologi Nasional, Gubernur Sumut akan

memperoleh penghargaan Anugerah Pelopor Penguatan SIDa. Kepada Bapak /Ibu

para Pimpinan SKPD kami harapkan partisipasi aktifnya untuk kita dapat

berkolaborasi sesuai dengan tugas dan fungsi kita masing-masing dalam

mensukseskan SIDa di Sumatera Utara.

PENDAHULUAN

WORKSHOP PEMBUATAN ROADMAP SISTEM

INOVASI DAERAH (SIDA) SUMATERA UTARA

Kamis-jumat , 22-23 Agustus 2013

Inovasi adalah suatu kegiatan penelitian, pengembangan dan atau perekayasa yanhg

bertujuan mengembangkan penerapan praktis nilai dan konteks ilmu pengetahuan yang baru atau

cara baru untuk menerapkan ilmu pengetahuan yang telah ada kedalam produk atau proses

produksi. Inovasi merupakan mobilisasi pengetahuan dan keterampilan teknis serta pengalaman

menciptakan proses dan hasil yang baru karena inovasi berproses dengan mengubah nilai

lintasan iptek ataupun peningkatan dengan cara menambah, memperkuat, memperbaiki, dan atau

mendayagunakan nilai lintasan iptek yang ada.

Pengembangan SIDa di Sumatera Utara yang bertemakan kelapa sawit maka kegiatan

SIDa diarahkan pada focus kegiatan ekonomi kelapa sawit di dalam MP3EI yaitu peningkatan

produktivitas, pengembangan sector on farm serta pengembangan industry hilir, dengan dasar

tersebut maka pengembangan SIDa hilirisasi kelapa sawit berbasis UKM.

Memperkuat sistem inovasi melalui peraturan bersama Menristek dan Mendagri RI 03/36

tahun 2012, dan untuk mengimplementasikannya di Sumatera utara maka gubernur Sumatera

Utara mengeluarkan peraturan No. 34 tentang Kelitbangan Inovasi Daerah Provinsi Sumatera

Utara, Peratuyran Gubernur diperkuat dengan Keputusan Gubernur Sumatera utara tentang

Koordinasi SIDa dan pembentukan POKJA SIDa.

Pembuatan Roadmap Sistem Inovasi Daerah Sumatera Utara perlu dibuat karena

merupakan suatu tahapan proses system inovasi daerah.

Workshop ini dilaksanakan selama dua hari yaitu hari kamis sampai dengan jumat pada

tanggal 22-23 Agustus 2013 dengan tema Workshop pembuatan Roadmap Sistem Inovasi

Daerah Sumatera Utara.

LATAR BELAKANG

TEMA

Adapun tujuan dari Workshop Pembuatan Roadmap Sistem Inovasi Daerah Sumatera

Utara adalah sebagai berikut:

1. Mengembangkan potensi daerah Sumatera Utara dalam meningkatkan kesejahteraan

masyarakat

2. Meningkatkan daya saing komoditi unggulan Provinsi Sumatera Utara

3. Meningkatkan kreativitas masyarakat dalam mengelola komoditi unggulan di Sumatera

Utara untuk menghasilkan produk yang inovatif dan bernilai tambah

4. Meningkatkan peran serta masing masing lembaga yang terkait dalam pengembangan

komoditi unggulan Provinsi Sumatera Utara

Adapun sasaran dari Workshop Pembuatan Roadmap Sistem Inovasi Daerah Sumatera

Utara adalah meningkatkan daya saing dan perekonomian masyarakat melalui UKM.

Tujuan dan Sasaran

Workshop ini dilaksanakan selama dua hari yaitu hari kamis sampai dengan jumat

pada tanggal 22-23 Agustus 2013 dengan tema Workshop pembuatan Roadmap Sistem Inovasi

Daerah Sumatera Utara . Workshop ini dilaksanakan di Aula Badan penelitian dan Pengembangan

Sumatera Utara beralamat di Jl. Sisingamangaraja No. 198 Medan.

TEMA & TEMPAT

Adapun peserta dari acara workshop pembuatan roadmap system inovasi daerah

sumatera utara adalah dari berbagai SKPD pemerintahan, lembaga penelitian, dewan riset daerah,

staf ahli, Bappeda dan Balitbang kabupaten/kota, Tim Peneliti Pusat Penelitian Kelapa sawit,

Kepala Bidang dan Subbidang Balitbang Provinsi Sumatera Utara.

PESERTA

WORKSHOP PEMBUATAN ROADMAP SISTEM

INOVASI DAERAH (SIDA) SUMATERA UTARA

Kamis-jumat , 22-23 Agustus 2013

Tim Peneliti dari Pusat Penelitian Kelapa Sawit

yang terdiri dari Bapak Teguh, Bapak Bagus Giri

dan Ibu Amel merupakan tim penyusunan

pembuatan roadmap di Sumatera Utara. Adapun

materi yang disampaikan adalah system inovasi

merupakan sehimpunan pelaku, lembaga, jaringan,

kemitraan, antaraksi, proses produktif dan kebijakan

yang mempengaruhi arah perkembangan, kecepatan

dan difusi inovasi serta proses pembelajaran. Sistem

inovasi daerah (SIDa) merupakan sebuah pola

pendekatan pembangunan daerah.

Landasan dari tema strategic yaitu UU 25/2004 dan UU 17/2003 tentang system

perencanaan dan penganggaran yang mengacu Rencana Jangka Panjang (RPJN) 2005-2025.

RPJN dituangkan dalam capaian jangka menengah RPJMN 2010-2014 dimana di RPJMN

tersebut dirumuskan MP3EI melalui perpres No. 32 tahun 2011, dimana kelapa sawit merupakan

22 kegiatan ekonomi utama. RPJMN juga merumuskan mengenai pengembangan system inovasi

nasional (SINAS), untuk memperkuat sistem inovasi melalui peraturan bersama Menristek dan

Mendagri RI 03/36 tahun 2012, dan untuk mengimplementasikannya di Sumatera utara maka

gubernur Sumatera Utara mengeluarkan peraturan No. 34 tentang Kelitbangan Inovasi Daerah

Provinsi Sumatera Utara, Peratuyran Gubernur diperkuat dengan Keputusan Gubernur Sumatera

utaratentang Koordinasi SIDa dan pembentukan POKJA SIDa.Sehingga disusunlah Roadmap

SIDA Sumatera Utara dengan bertemakan kelapa sawit.

Adapun maksud dan tujuan panduan ini dirancang untuk membantu pemerintah daerah

dalam penyusunan dokumen Roadmap. Panduan ini dimaksudkan untuk memperjelas tahapan,

langkah-langkah dan substansi untuk penyusunan Roadmap, termasuk pelaksanaan forum SKPD.

Panduan ini dirancang dengan penfdekatan yang fleksibel, sehingga daerah dapat melakukan

penyesuaian dengan kondisi dan perkembangan kemampuan masing masing daerah, namun

tetap memperhatikan ketentuan yang bersifat prinsip.

Hubungan Roadmap dengan berbagai dokumen perencanaan pembangunan lainnya yang

relevan, terutama RPJPN, RPJMN, RPJMD Provinsi.

Kondisi Perekonomian Provinsi

Sumatera Utara pada tahun 2011 dan 2012

merupakan dasar pencapaian target

pembangunan 2013 yang ditandai dengan

semakin baiknya beberapa indikator.

Inovasi pada pengembangan

Industry hilir kelapa sawit dapat dikemuka

Kan bahwa pengembangan produk turunan

Minyak sawit dimasa yang akan dating

Mempunyai prospek yang sangat baik. Maka

Dari itu dalam rangka mewujudkan pening-

Katan produksi CPO perlu disusun roadmap.

Kondisi sistem Inovasi daerah saat ini khusus untuk pengembangan kawasan industry

hilir kelapa sawit utamanya oleochemical, pemerintah menentukan 3 kawasan industry strategis

yakni, sei mangkei di Sumatera Utara, Dumai di Riau, dan Maloy di Kalimantan Timur.

Fokus dan program prioritas penguatan system inovasi daerah adalah sebagai berikut: potensi

hilirisasi sawit pada dasarnya

teknologinya dapat

dikembangkan oleh IKM seperti

cocoa butter substitute.

Pengembangan IKM dan koperasi

juga dapat dilakukan dengan

SIDa dengan pemanfaatan

biomassa sawit sebagai penyedia

energy bagi masyarakat

disekitar perkebunan, dengan

system kemitrtaan dengan pabrik

kelapa sawit yang dimiliki perusahaan

melalui penyediaan cangkang dan biomassa lainnya untuk kebutuhan energy, makja program ini

dapat sebagai bentuk CSR yang tepat bagi perusahaan perkebunan untuk memperbaiki hubungan

dengan masyarakat disekitarnya. Kelembagaan memiliki peran dalam mendorong pertumbuhan

dan sinergi berbagai unsure dalam pelaksanaan SIDa.

Rencana aksi penguatan system inovasi daerah terdiri dari 4 kegiatan yaitu :

1. Peningkatan produktivitas melalui diseminasi benih dan kultur teknis

2. Pengembangan produk hilir sawit berbasis industry kecil menengah (IKM)

3. Pemanfaatan Energi Biomassa sawit sebagai energi alternative di perkebunan kelapa

sawit

4. Implementasi program ISSE sebagi daya dukung pangan dan energy di Provinsi

Sumatera Utara

Ada dua hal penting yang perlu disampaikan dalam pengembangan SIDa di Sumatera

utara yaitu:

1. Penguatan SIDa melalui pengembangan industry hilirisasi sawit berbasis UKM, akan

memberikan dampak yang sangat besar terhadap perekonomian dan kesejahterakan

masyarakat Sumatera Utara

2. Diperlukan komitmen dan koordinasi yang sangat kuat diantara pihak terkait

(pemangku kepentingan) baik instansi pemerintah, perusahaan, perbankan, lembaga

penelitian, akademis maupun masyarakat dalam melaksanakan SIDa agar tujuan dapat

dicapai dan berjalan baik.

Bapak Harmein

Latar belakang merupakan kronologis statement dari suatu masalah.

Topik mendesain Roadmap, inovasi daerah membuat gambaran system inovasi di

sumatera utara dengan menceritakan dari semua sub sector.

Sebaiknya Roadmap sistem inovasi daerah diselaraskan dengan perkembangan

global

Roadmap ini mengembangan hilirisasi kelapa sawit yang mana, karena sangat

banyak yang mengandung tentang hilirisasi.

Bapak Ilmi

Tampilkan Flowchart dari yang tertinggi yaitu Pusat sampai daerah dengan dasar

hukum yang mendukung sampai pada teknis SIDa

Flowchart yang dibikin sebaiknya berdasarkan kementerian yang lengkap. Karena

ini belum lengkap kbaru masuk pada dasar hokum.

Sebaiknya ada penjelasan di lampiran

Sebenarnya RPJMD 2009 2013 terkait RPJMD 2013-2014, cari peraturan daerah

sumatera utara yang berkaitan dengan inovasi

Laporan ini sangat baku sebaiknya sedikit saja tetapi tajam, gambaran umum

didaerah tidak boleh hilang.

Diusulkan dari pihak pengkaji ini sistem inovasi secara menyeluruh atau hanya

kelapa sawit.

Bapak Asmar

Sebaiknya dicantumkan keputusan presiden pengembangan kawasan industry di sei

mangkei

Sebaiknya dicantumkan keputusan presiden dan keputusan gubernur sumatera utara

mengenai penetapan kawasan daerah

Apakah didalam Roadmap ada batas waktu

Sebaiknya mencantumkan visi misi sumatera utara, sebaiknya tidak kualitatif

tetapiu kuantitatif.

Pada 4 judul kegiatan pada peningkatan produktivitas apakah melalui benih

pemanfaatan cangkang? Kenapa harus cangkang, karena menurut saya cangkang

sangat sulit sebaiknya menggunakan tankos (tandan kosong) karena lebih mudah.

Pada biogas jangan hanya dari sapi, karena sapi kurang popular diperkebunan.

MASUKAN DAN SARAN

Sebaiknya sistem inovasi daerah jangan hanya mengharapkan dari perbankan saja

tapi juga dari para pemodal asing.

Ibu Nurhayati

Sebaiknya maksuda dan tujuan lebih sistematis dan dipisah

Bapak Hervian Taher

Sebaiknya sistem inovasi daerah ini meningkatkan perkebunan kelapa sawit

masyarakat, karena masyarakat hanya baru menghasilkan saja.

Kelapa Sawit memang merupakan tanaman primadona, tetapi masyarakat belum

mendapatkan dampaknya.

Laporan ini masih bersifat teknis, sebaiknya lembaga perbankan sebagai media

intermediasi

Dinas Perkebunan

Pada Flowchart alurnya tidak nyambung dan terputus.

Sebaiknya laporan pembuatan roadmap sistem inovasi daerah sumatera ini segera

diselesaikan agar bias dimasukkan pada Renstra 2014

Undang-undang no. 18 tahun 2004 tentang perkebunan sebaiknya dimasukkan

Dinas Koperasi

Kalau ada ketentuan Sekda untuk mengatur SKPD itu akan kami ikuti, kalau

mengacu ekonomi terlalu lama tahun 2014, langkah praktis harus dilakukan.

Sebaiknya apa yang harus dilakukan SKPD untuk mendukung sistem inovasi

daerah?

Kami akan memasukkan dasar hokum/landasan hokum yang belum tercantum

Flowchart sudah tercantum diantar dokumen

Flowchartnya sudah ditetapkan dari kemenristek

Pada gambaran umum sumatera utara memang kurang dalam akan kami perdalam

Tandan kosong mempunyai kadar air 60% jadi harus mengeluarkan lagi dan memerlukan

treatment, sehingga membutuhkan biaya yang tinggi dan waktu yang lama. PTPN IV mau

membantu kebutuhan cangkang, tujuan ini untuk membuat UKM baru untuk pembuatan

kompor sehingga menimbulkan usaha baru. Feses sapi untuk biogas 200 ekor untuk

50Kepala Keluarga

Dasar pengembangan hilirisasi, kami sangat membutuhjkan saran dan masukan.

Roadmaop ini merupakan program di tahun 2014

Terima kasih kami ucapkan atas masukan dan sarannya.

TANGGAPAN