REVISI -...

196
Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | i REVISI

Transcript of REVISI -...

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | i

REVISI

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | i

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ………………………………………………………………… i DAFTAR ISI........................................................................................................ i DAFTAR FORMULIR ……………………………………………………………….. ii LAMPIRAN 1 TENTANG BANTUAN PEMERINTAH KEDELAI ……………….. 1 BAB I PENDAHULUAN............................................................................... 2 1.1 Latar Belakang........................................................................... 2 1.2 Tujuan dan Sasaran................................................................... 3 1.3 Istilah dan Pengertian................................................................ 3 BAB II PELAKSANAAN KEGIATAN.......................................................... 9 2.1 Skenario Pencapaian Produksi Kedelai 2020............................ 9 2.2 Fasilitasi Bantuan Pemerintah................................................... 11 2.3 Pengembangan Kedelai Berbasis Koorporasi.......................... 11 BAB III CALON PETANI DAN CALON LOKASI......................................... 14 3.1 Kriteria Penerima Bantuan......................................................... 14 3.2 Kriteria Calon Lokasi.................................................................. 15 BAB IV PENETAPAN PENERIMA BANTUAN............................................ 16 4.1 Prosedur Penetapan Penerima Bantuan................................... 16 4.2 Jenis Bantuan ........................................................................... 17 4.3 Persyaratan Teknis Bantuan..................................................... 18 BAB V MEKANISME PENGADAAN DAN PENYALURAN BANTUAN...... 21 5.1 Mekanisme Pengadaan............................................................. 21 5.2 Mekanisme Penyaluran Bantuan............................................... 22 5.3 Ketentuan Hibah, Perpajakan dan Sanksi................................. 26 BAB VI PENGAWASAN DAN PENGENDALIAN KEGIATAN.................... 27 6.1 Pengawasan.............................................................................. 27 6.2 Pengendalian............................................................................. 28 BAB VII PEMBINAAN, MONITORING, EVALUASI DAN PELAPORAN...... 30 7.1 Pembinaan, Monitoring dan Evaluasi......................................... 30 7.2 Pelaporan................................................................................... 32

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | ii

BAB VIII PENUTUP.......................................................................................... 34

LAMPIRAN 2 TENTANG BANTUAN PEMERINTAH KACANG TANAH DAN HIJAU ……………………………………………………………….

35

BAB I PENDAHULUAN............................................................................... 36 1.1 Latar Belakang........................................................................... 36 1.2 Tujuan dan Sasaran................................................................... 37 1.3 Istilah dan Pengertian................................................................ 38 BAB II PELAKSANAAN KEGIATAN.......................................................... 43 2.1 Skenario Pencapaian Produksi Kacang Tanah dan Kacang

Hijau 2020.................................................................................

43 2.2 Fasilitasi Bantuan Pemerintah................................................... 46 2.3 Sosialisasi GAP dan GHP ……………………………………….. 47 BAB III CALON PETANI DAN CALON LOKASI......................................... 48 3.1 Kriteria Penerima Bantuan......................................................... 48 3.2 Kriteria Calon Lokasi.................................................................. 49 BAB IV PENETAPAN PENERIMA BANTUAN............................................ 50 4.1 Prosedur Penetapan Penerima Bantuan................................... 50 4.2 Jenis Bantuan ........................................................................... 51 4.3 Persyaratan Teknis Bantuan..................................................... 52 BAB V MEKANISME PENGADAAN DAN PENYALURAN BANTUAN...... 55 5.1 Mekanisme Pengadaan............................................................. 55 5.2 Mekanisme Penyaluran Bantuan............................................... 55 5.3 Ketentuan Hibah, Perpajakan dan Sanksi................................. 58 BAB VI PENGAWASAN DAN PENGENDALIAN KEGIATAN.................... 60 6.1 Pengawasan.............................................................................. 60 6.2 Pengendalian............................................................................. 61 BAB VII PEMBINAAN, MONITORING, EVALUASI DAN PELAPORAN...... 63 7.1 Pembinaan, Monitoring dan Evaluasi......................................... 63 7.2 Pelaporan................................................................................... 65 BAB VIII PENUTUP.......................................................................................... 66

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | iii

LAMPIRAN III TENTANG BANTUAN PEMERINTAH UBI KAYU ……………… 67 BAB I PENDAHULUAN............................................................................... 68 1.1 Latar Belakang........................................................................... 68 1.2 Tujuan dan Sasaran................................................................... 69 1.3 Istilah dan Pengertian................................................................ 69 BAB II PELAKSANAAN KEGIATAN.......................................................... 74 2.1 Skenario Pencapaian Produksi Ubikayu 2020............................ 74 2.2 Fasilitasi Bantuan Pemerintah................................................... 74 BAB III CALON PETANI DAN CALON LOKASI......................................... 78 3.1 Kriteria Penerima Bantuan......................................................... 78 3.2 Kriteria Calon Lokasi.................................................................. 79 BAB IV MEKANISME PENETAPAN PENERIMA BANTUAN...................... 80 4.1 Prosedur Penetapan Penerima Bantuan.................................... 80 4.2 Jumlah dan Jenis Bantuan ........................................................ 81 4.3 Persyaratan Teknis Pupuk Organik Padat ................................ 82 BAB V MEKANISME PENGADAAN DAN PENYALURAN BANTUAN...... 83 5.1 Mekanisme Pengadaan............................................................. 83 5.2 Mekanisme Penyaluran Bantuan............................................... 83 BAB VI PENGORGANISASIAN ………………………………………………. 86 6.1 Tingkat Pusat ……………………………………………………… 86 6.2 Tingkat Provinsi …………………………………………………… 86 BAB VII PENGAWASAN DAN PENGENDALIAN …………………………… 88 7.1 Pengawasan ……………………………………………………….. 88 7.2 Pengendalian ………………………………………………………. 89 BAB VIII PEMBINAAN, MONITORING, EVALUASI DAN PELAPORAN 91 8.1 Pembinaan, Monitoring dan Evaluasi......................................... 91 8.2 Pelaporan................................................................................... 91

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | iv

LAMPIRAN IV TENTANG BANTUAN PEMERINTAH UBI JALAR …………….. 93 BAB I PENDAHULUAN............................................................................... 94 1.1 Latar Belakang........................................................................... 94 1.2 Tujuan dan Sasaran................................................................... 95 1.3 Indikator Keberhasilan ……………………………………………. 95 1.3 Istilah dan Pengertian................................................................ 96 BAB II PELAKSANAAN KEGIATAN.......................................................... 101 2.1 Skenario Pencapaian Produksi Ubi Jalar 2020.......................... 101 2.2 Fasilitasi Bantuan Pemerintah.................................................... 101 BAB III CALON PETANI DAN CALON LOKASI......................................... 105 3.1 Kriteria Penerima Bantuan......................................................... 105 3.2 Kriteria Calon Lokasi.................................................................. 106 BAB IV MEKANISME PENETAPAN PENERIMA BANTUAN...................... 107 4.1 Prosedur Penetapan Penerima Bantuan................................... 107 4.2 Jumlah dan Jenis Bantuan ........................................................ 108 BAB V MEKANISME PENGADAAN DAN PENYALURAN BANTUAN...... 110 5.1 Mekanisme Pengadaan............................................................. 110 5.2 Mekanisme Penyaluran Bantuan............................................... 110 BAB VI PENGORGANISASIAN ………………………………………………. 113 6.1 Tingkat Pusat ............................................................................. 113 6.2 Tingkat Provinsi.......................................................................... 113 BAB VII PENGAWASAN DAN PENGENDALIAN …………………………… 115 7.1 Pengawasan .............................................................................. 115 7.2 Pengendalian.............................................................................. 116 BAB VIII PEMBINAAN, MONITORING, EVALUASI DAN PELAPORAN ….. 118 8.1 Pembinaan, Monitoring, dan Evaluasi …………………………… 118 8.2 Pelaporan ……………………………………………………………. 119

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | v

LAMPIRAN V TENTANG BANTUAN PEMERINTAH PORANG ……………….. 120 BAB I PENDAHULUAN............................................................................... 121 1.1 Latar Belakang........................................................................... 121 1.2 Tujuan dan Sasaran................................................................... 122 1.3 Indikator Keberhasilan ……………………………………………. 123 1.4 Istilah dan Pengertian................................................................ 124 BAB II PELAKSANAAN KEGIATAN.......................................................... 128 2.1 Skenario Pencapaian Produksi Kedelai 2020............................ 128 2.2 Fasilitasi Bantuan Pemerintah................................................... 128 BAB III KRITERIA CALON PETANI DAN CALON LOKASI PORANG...... 130 3.1 Kriteria Calon Petani dan Penerima Bantuan ........................... 130 3.2 Kriteria Calon Lokasi Penerima Bantuan .................................. 131 BAB IV MEKANISME PENETAPAN PENERIMA BANTUAN..................... 132 4.1 Prosedur Penetapan Penerima Bantuan................................... 132 4.2 Jumlah dan Jenis Bantuan ....................................................... 134 BAB V MEKANISME PENGADAAN DAN PENYALURAN BANTUAN..... 136 5.1 Mekanisme Penyaluran Bantuan Pemerintah........................... 136 5.2 Pemanfaatan Bantuan Pemerintah............................................ 136 5.3 Tata Cara Penyerahan BMN..................................................... 138 BAB VI PENGORGANISASIAN ………………………………………………. 141 6.1 Tingkat Pusat............................................................................. 141 BAB VII PENGAWASAN DAN PENGENDALIAN 142 7.1 Pengawasan ............................................................................. 142 7.2 Pengendalian............................................................................. 143 BAB VIII PEMBINAAN, MONITORING, EVALUASI DAN PELAPORAN …. 145 8.1 Pembinaan, Monitoring dan Evaluasi …………………………… 145 8.2 Pelaporan …………………………………………………………... 146 BAB IX TEKNOLOGI BUDIDAYA PORANG 147

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | vi

DAFTAR FORMULIR

Form 1a Contoh Usulan CPCL dari Konstratani/BPP Banpem Kedelai………………………………………………………………

154

Form 1b Contoh Usulan CPCL dari Konstratani/BPP Banpem Kacang Tanah/ Kacang Hijau ……………………………………………..

155

Form 1c Contoh Usulan CPCL dari Konstratani/BPP Banpem Ubi Kayu 156 Form 1d Contoh Usulan CPCL dari Konstratani/BPP Banpem Ubi Jalar 157 Form 1e Contoh Usulan CPCL dari Konstratani/BPP Banpem Porang

(Pilot Project) …………………………………………………….. 158

Form 1f Contoh Usulan CPCL dari Konstratani/BPP Banpem Porang (Pengembangan Porang) ………………………………………..

159

Form 2 Contoh Surat Penetapan CPCL Kegiatan Aneka Kacang dan Umbi ………………………………………………………………

160

Form 3 Contoh Lampiran SK CPCL Aneka Kacang dan Umbi ………. 163 Form 4 Contoh Surat Pernyataan Tanggung Jawab Mutlak (Kadis

Provinsi/ Kabupaten/ Kota ……………………………………….

164 Form 5 Contoh Surat Pernyataan Kesediaan Penerima Bantuan …… 165 Form 6 Contoh Surat Persetujuan Dinas Pertanian Provinsi

(Pengadaan Pusat) ……………………………………………….

166 Form 7a Contoh SK PPK tentang Penetapan Penerima Bantuan …….. 167 Form 7b Contoh Lampiran SK PPK ……………………………………….. 170 Form 8a Contoh Berita Acara Pemeriksaan Barang ……………………. 171 Form 8b Contoh Format Lampiran Berita Acara Pemeriksaan Barang

TA. 2020 ……………………………………………………………

172 Form 9 Contoh BAST Barang Bantuan Pemerintah …………………… 173 Fom 10 Contoh Format Rekapitulasi BAST Bantuan Pemerintah ……. 175 Form 11 Contoh Format Berita Acara Serah Terima Pekerjaan ………. 176 Form 12 Contoh Surat Pernyataan Bersedia Menerima Hibah BMN ….. 177 Form 13 Contoh Surat Pernyataan Kewajiban Kelompok Tani ………… 178 Form 14a Contoh Naskah Perjanjian Hibah BMN ………………………… 179 Form 14b Contoh Lampiran Naskah Perjanjian Hibah Barang Milik

Negara ……………………………………………………………..

182 Form 15 Contoh Berita Acara Serah Terima Barang Milik Negara ……. 183

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 1

LAMPIRAN I TENTANG BANTUAN PEMERINTAH KEDELAI

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 2

BAB I PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang Kebutuhan kedelai untuk bahan baku tahu, tempe dan bahan

olahan lainnya setiap tahun mengalami peningkatan. Sebagian

besar kebutuhan tersebut masih dipenuhi oleh produksi petani.

Peningkatan produksi kedelai lokal menjadi sangat penting untuk

memenuhi kebutuhan pangan dalam negeri sekaligus

mengurangi ketergantungan terhadap kedelai impor. Melalui

pendekatan pengembangan kawasan kedelai di tahun 2020,

diharapkan terjadi peningkatan produksi di daerah sentra kedelai

dan akan tumbuh sentra-sentra baru pengembangan kedelai.

Pengembangan kawasan kedelai terdiri dari kawasan Utama

yang merupakan daerah sentra kedelai dengan kemampuan

produktivitas >1,5 ton/hektar. Kawasan Andalan dengan

produktivitas 1-1,5 ton/hektar dan kawasan pengembangan

dengan produktivitas <1 ton/hektar. Dengan kriteria tersebut,

maka pengembangan kedelai akan lebih terfokus di wilayah-

wilayah yang signifikan dapat mendongkrak peningkatan

produksi minimal 7% dari produksi awal. Pada beberapa lokasi

Kabupaten sentra dengan luas areal pengembangan kedelai di

atas 5 ribu hektar, akan diarahkan menjadi kawasan show

Windows.

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 3

Bantuan pemerintah dalam rangka peningkatan produksi kedelai

difokuskan pada peningkatan produktivitas, peningkatan indeks

pertanaman (IP), perluasan areal tanam baru (PATB), dengan

komponen bantuan berupa benih unggul bersertifikat serta

sarana produksi lainnya. Bantuan Pemerintah sifatnya hanya

sebagai stimulan/pengungkit, diharapkan diluar lokasi yang tidak

mendapat bantuan, petani, investor atau secara bermitra dapat

melakukan budidaya secara swadaya.

1.2 Tujuan dan Sasaran 1.2.1 Tujuan Memberikan bantuan benih kedelai bersertifikat dan sarana

produksi lainnya untuk meningkatkan produksi dan produktivitas

kedelai.

1.2.2 Sasaran Tersalurnya bantuan benih kedelai bersertifikat dan sarana

produksi lainnya untuk meningkatkan produksi dan produktivitas

kedelai.

1.3 Istilah dan Pengertian

1. Bantuan Pemerintah adalah bantuan yang tidak memenuhi

kriteria bantuan sosial yang diberikan oleh Pemerintah kepada

perseorangan, kelompok masyarakat atau lembaga

pemerintah/non pemerintah

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 4

2. Calon Petani dan Calon Lokasi yang selanjutnya disebut

CPCL adalah calon petani penerima bantuan dan calon

lokasi lahan yang akan menerima bantuan pemerintah

3. Petani adalah perorangan warga negara Indonesia beserta

keluarganya atau korporasi yang mengelola usaha di bidang

pertanian, wana tani, mina tani, agropasture, penangkaran

satwa dan tumbuhan, di dalam dan di sekitar hutan, yang

meliputi usaha hulu, usaha tani, agroindustri, pemasaran, dan

jasa penunjang.

4. Kelompok tani adalah kumpulan petani/peternak/pekebun

yang dibentuk atas dasar kesamaan kepentingan, kesamaan

kondisi lingkungan sosial, ekonomi, sumber daya, kesamaan

komoditas dan keakraban untuk meningkatkan serta

mengembangkan usaha anggota.

5. Gabungan Kelompok Tani (Gapoktan) adalah kumpulan

beberapa kelompok tani yang bergabung dan bekerja sama

untuk meningkatkan skala ekonomi dan efisiensi usaha.

6. Kelompok Usaha Bersama (KUB) adalah kelompok yang

dibentuk oleh beberapa orang anggota masyarakat untuk

meningkatkan usaha dan kesejahteraan

7. Lembaga Masyarakat Desa Hutan yang selanjutnya

disebut LMDH adalah satu lembaga yang dibentuk oleh

masyarakat desa yang berada didalam atau disekitar hutan

untuk mengatur dan memenuhi kebutuhannya melalui

interaksi terhadap hutan dalam konteks sosial, ekonomi,

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 5

politik dan budaya.

8. Kelompok Tani Hutan yang selanjutnya disebut KTH adalah

kumpulan petani atau perorangan warga negara Indonesia

beserta keluarganya yang mengelola usaha di bidang

kehutanan di dalam dan diluar kawasan hutan yang meliputi

usaha hasil hutan kayu, hasil hutan bukan kayu dan jasa

lingkungan, baik di hulu maupun di hilir.

9. Benih Tanaman pangan yang selanjutnya disebut benih,

adalah tanaman atau bagiannya yang digunakan untuk

memperbanyak dan/atau mengembangbiakkan tanaman

pangan.

10. Sertifikat Benih adalah keterangan tentang

pemenuhan/telah memenuhi persyaratan mutu yang

diberikan oleh lembaga sertifikasi pada kelompok benih yang

disertifikasi;

11. Label benih adalah keterangan tertulis dalam bentuk

cetakan tentang identitas, mutu benih dan masa akhir edar

benih;

12. Standar mutu benih adalah spesifikasi teknis benih yang

mencakup mutu genetik, fisik, fisiologis dan/atau kesehatan

benih;

13. Produsen benih adalah perseorangan, badan usaha atau

instansi pemerintah yang melakukan proses produksi benih;

14. Pengedar benih adalah perseorangan, badan usaha atau

instansi pemerintah yang melakukan proses penyaluran

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 6

benih;

15. Rekomendasi adalah keterangan tertulis yang dikeluarkan

oleh Unit Pelaksana Teknis Daerah yang melaksanakan

urusan pemerintahan di bidang Pengawasan dan Sertifikasi

Benih

16. Pupuk hayati adalah produk biologi aktif terdiri atas mikroba

yang telah teridentifikasi sampai minimal tingkat genus dan

berfungsi memfasilitasi penyediaan hara secara langsung

atau tidak langsung, merombak bahan organik,

meningkatkan efisiensi pemupukan, kesuburan dan

kesehatan tanah.

17. Rizobium merupakan mikroba yang mampu mengikat

nitrogen bebas yang berada di udara menjadi ammonia (NH3)

yang akan diubah menjadi asam amino yang selanjutnya

menjadi senyawa nitrogen yang diperlukan tanaman untuk

tumbuh dan berkembang. Rizobium terkandung dalam produk

pupuk hayati majemuk yang memiliki klaim produk sebagai

Penambat unsur Nitrogen/pembentuk bintil akar.

18. Pestisida adalah semua zat kimia dan bahan lain serta jasad

renik dan virus yang digunakan untuk memberantas atau

mencegah hama-hama dan penyakit yang merusak

tanaman, bagian-bagian tanaman atau hasil-hasil pertanian;

19. Herbisida adalah senyawa kimia yang dapat digunakan

untuk mematikan atau menekan pertumbuhan gulma, baik

secara selektif maupun non selektif namun tidak mematikan

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 7

tanaman budidaya.

20. Kuasa Pengguna Anggaran yang selanjutnya disebut KPA

adalah pejabat yang memperoleh kuasa dari PA untuk

melaksanakan sebagian kewenangan dan tanggung jawab

penggunaan anggaran pada Kementerian Negara/Lembaga

yang bersangkutan.

21. Pejabat Pembuat Komitmen yang selanjutnya disebut PPK

adalah pejabat yang diberi kewenangan oleh PA/Kuasa PA

untuk mengambil keputusan dan/atau tindakan yang dapat

mengakibatkan pengeluaran atas beban APBN.

22. Tim Pendukung PPK adalah tim yang dibentuk oleh PPK

untuk membantu pelaksanaan pengadaan barang/jasa.

23. Pejabat Pengadaan adalah pejabat administrasi/pejabat

fungsional/personel yang bertugas melaksanakan

Pengadaan Langsung, Penunjukan Langsung, dan/atau E-

purchasing;

24. Kelompok Kerja Pemilihan yang selanjutnya disebut Pokja Pemilihan adalah sumber daya manusia yang ditetapkan

oleh pimpinan UKPBJ untuk mengelola pemilihan

Penyedia.

25. Unit Kerja Pengadaan Barang/Jasa yang selanjutnya

disingkat UKPBJ adalah unit kerja di

Kementerian/Lembaga/Pemerintah Daerah yang menjadi

pusat keunggulan Pengadaan Barang/Jasa.

26. Penyedia Barang/Jasa Pemerintah yang selanjutnya

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 8

disebut Penyedia adalah Pelaku Usaha yang menyediakan

barang/jasa berdasarkan kontrak;

27. Kontrak Pengadaan Barang/Jasa yang selanjutnya

disebut Kontrak adalah perjanjian tertulis antara

PA/KPA/PPK dengan Penyedia Barang/Jasa atau

pelaksana Swakelola.

28. Komando strategis petani yang selanjutnya disebut

Kostratani adalah gerakan pembaharuan pembangunan

pertanian kecamatan, melalui optimalisasi tugas, fungsi dan

peran Balai Penyuluhan Pertanian dalam mewujudkan

keberhasilan pembangunan pertanian.

29. Balai Penyuluhan Pertanian yang selanjutnya disebut

BPP adalah lembaga penyuluhan pemerintah yang

mempunyai tugas dan fungsi penyuluhan pertanian pada

tingkat kecamatan serta merupakan unit kerja nonstruktural

dengan wilayah kerja satu atau beberapa kecamatan.

30. Dinas Pertanian Provinsi/Kabupaten/Kota adalah

organisasi perangkat daerah di tingkat

Provinsi/Kabupaten/Kota yang menangani urusan bidang

Tanaman Pangan

31. Aparat Pengawas Intern Pemerintah yang selanjutnya

disingkat APIP adalah aparat yang melakukan pengawasan

melalui audit, reviu, pemantauan, evaluasi, dan kegiatan

pengawasan lain terhadap penyelenggaraan tugas dan fungsi

Pemerintah.

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 9

BAB II PELAKSANAAN KEGIATAN

2.1 Skenario Pencapaian Produksi Kedelai 2020

Sasaran produksi kedelai tahun 2020 sebesar 418.918 ton biji

kering (Tabel 2) akan dicapai melalui pemberian bantuan

pemerintah berupa benih bersertifikat dan sarana produksi

lainnya yang bersifat stimulan untuk areal seluas 300.000 ha di

21 Provinsi, melalui kegiatan pengembangan kawasan kedelai,

baik pengembangan kawasan kedelai non cluster maupun

pengembangan kawasan kedelai cluster (Tabel 3).

Tabel 1. Skenario Pencapaian Produksi Kedelai 2020

No Kegiatan Luas Tanam (Ha)

Luas Panen (Ha)

Provitas (ku/ha)

Produksi (Ton)

1 Pengembangan Kawasan Kedelai Non Cluster 200.000 193.311 14,16 273.690

2 Pengembangan Kawasan Kedelai Cluster 100.000 96.656 15,03 145.228

JUMLAH 300.000 289.967 14,45 418.918

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 10

Tabel 2. Sasaran Luas Tanam, Luas Panen, Produktivitas dan Produksi Kedelai Tahun 2020

Luas Tanam

(Ha)

Luas Panen (Ha)

Provitas (ku/ha)

Produksi (Ton)

1 Aceh 5.000 4.833 13,93 6.730 2 Sumatera Utara 7.000 6.766 9,63 6.515 3 Riau 1.500 1.450 13,77 1.997 4 Jambi 6.500 6.283 13,79 8.666 5 Sumatera Selatan 2.000 1.933 13,46 2.601 6 Lampung 13.750 13.290 11,61 15.432 7 Jawa Barat 57.000 55.094 15,11 83.245 8 Jawa Tengah 58.750 56.785 17,52 99.499 9 DI Yogyakarta 5.750 5.558 12,77 7.098 10 Jawa Timur 63.500 61.376 14,75 90.506 11 Banten 8.500 8.216 9,74 7.998 12 Bali 3.000 2.900 12,55 3.639 13 Nusa Tenggara Barat 25.000 24.164 13,59 32.845 14 Nusa Tenggara Timur 5.000 4.833 12,40 5.993 15 Kalimantan Selatan 6.250 6.041 12,21 7.373 16 Sulawesi Utara 9.000 8.699 13,00 11.309 17 Sulawesi Tengah 9.500 9.182 10,61 9.744 18 Sulawesi Selatan 7.500 7.249 13,89 10.066 19 Sulawesi Tenggara 3.000 2.900 14,89 4.319 20 Gorontalo 1.500 1.450 13,66 1.980 21 Sulawesi Barat 1.000 967 14,11 1.364

300.000 289.967 14,45 418.918 JUMLAH

Pengembangan Kawasan Kedelai

No. Propinsi

Nb : Sasaran luas tanam dapat berubah sesuai kesiapan usulan CPCL.

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 11

2.2 Fasilitasi Bantuan Pemerintah Dalam rangka mencapai produksi kedelai 418.918 ton biji kering,

Pemerintah melalui dana APBN memberikan bantuan stimulan

berupa benih kedelai bersertifikat dan sarana produksi lainnya

untuk areal seluas 300.000 ha (Tabel 2). Bantuan tersebut

dialokasikan melalui Dana tugas Pembantuan di Satker Dinas

Provinsi. Kegiatan budidaya kedelai dapat dilaksanakan dengan

pola tanam monokultur ataupun tumpangsari, seperti dengan

jagung, padi atau tanaman lainnya.

Pemberian Bantuan benih kedelai bersertifikat dan sarana

produksi lainnya dilakukan melalui mekanisme tranfer barang

mengacu kepada Peraturan Presiden Nomor 16 tahun 2018

tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah dan Peraturan

Menteri Keuangan Nomor 168 tahun 2015 dan perubahannya

Peraturan Menteri Keuangan Nomor 173 tahun 2016 tentang

Mekanisme Pelaksanaan Anggaran Bantuan Pemerintah pada

kementereian Negara/Lembaga.

2.3 Pengembangan Kawasan Kedelai berbasis Koorporasi Pengembangan kawasan kedelai berbasis koorporasi (Cluster)

akan dilaksanakan dengan mempertimbangkan skala ekonomi

dan kabupaten lokasi kegiatan merupakan kabupaten yang

tercantum dalam Keputusan Menteri Pertanian Nomor 472 tahun

2018 sebagai lokasi kawasan komoditas kedelai.

Satu Kawasan Kedelai memiliki luasan ±2.000 ha dan terdiri dari

beberapa cluster dengan luasan ±150 ha per cluster. Sasaran

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 12

kegiatan pengembangan kawasan kedelai berbasis koorporasi

seluas 100.000 ha di 16 Provinsi, 44 kawasan dan 800 cluster

(Tabel 2). Satu kawasan dalam skala luasan ±5.000 ha akan

dijadikan sebagai kawasan show window. Pelaksanaan

pengembangan kawasan kedelai berbasis koorporasi mengacu

pada Petunjuk Teknis “Program Pengembangan Kawasan Tanaman Pangan Berbasis Korporasi Petani (PROPAKTANI)”

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 13

Tabel 3. Sasaran Pengembangan Kawasan Kedelai TA 2020

Luas Areal (Ha)

Kab/Kota Luas Areal (Ha)

Kawasan/ Kab/Kota

Luas Areal (Ha)

Kab/Kota

1 Aceh 3.000 6 2.000 1 5.000 7 2 Sumatera Utara 7.000 9 - - 7.000 9 3 Riau 1.500 2 - - 1.500 2 4 Jambi 4.500 5 2.000 1 6.500 5 5 Sumatera Selatan - - 2.000 1 2.000 1 6 Lampung 9.750 11 4.000 2 13.750 12 7 Jawa Barat 41.000 14 16.000 6 57.000 14 8 Jawa Tengah 39.750 25 19.000 7 58.750 26 9 DI Yogyakarta 3.750 4 2.000 1 5.750 4

10 Jawa Timur 41.500 24 22.000 11 63.500 26 11 Banten 6.500 3 2.000 1 8.500 3 12 Bali 1.000 1 2.000 1 3.000 2 13 Nusa Tenggara Barat 14.000 4 11.000 4 25.000 6 14 Nusa Tenggara Timur 5.000 9 - - 5.000 9 15 Kalimantan Selatan 4.250 6 2.000 1 6.250 7 16 Sulawesi Utara 3.000 4 6.000 3 9.000 7 17 Sulawesi Tengah 5.500 8 4.000 2 9.500 8 18 Sulawesi Selatan 5.500 9 2.000 1 7.500 9 19 Sulawesi Tenggara 1.000 1 2.000 1 3.000 2 20 Gorontalo 1.500 2 - - 1.500 2 21 Sulawesi Barat 1.000 2 - - 1.000 2

200.000 149 100.000 44 300.000 163

TOTAL Pengembangan Kawasan Kedelai

No. Propinsi

Pengembangan Kawasan Kedelai Cluster

JUMLAH

Pengembangan Kawasan Kedelai Non Cluster

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 14

BAB III CALON PETANI DAN CALON LOKASI

Calon Petani dan Calon Lokasi yang selanjutnya disingkat CPCL

adalah calon petani penerima bantuan dan calon lokasi lahan

yang akan menerima bantuan pemerintah. Secara umum dapat

diartikan sebagai Calon Penerima Bantuan Pemerintah dengan

kriteria dan persyaratan tertentu untuk selanjutnya

diseleksi/diverifikasi sesuai kewenangan sebelum ditetapkan

menjadi Penerima Bantuan Pemerintah oleh Pejabat Pembuat

Komitmen (PPK) dan disahkan oleh Kuasa Pengguna Anggaran

(KPA).

3.1 Kriteria Calon Penerima Bantuan Penerima Bantuan Pemerintah antara lain: Kelompok Tani

(Poktan), Gabungan Kelompok Tani (Gapoktan), Kelompok

masyarakat, Lembaga Masyarakat Desa Hutan (LMDH),

Kelompok Usaha Bersama (KUB), Manajemen Kawasan

Korporasi, Lembaga Pemerintah, dan/atau Lembaga Non

Pemerintah.

Persyaratan calon penerima bantuan benih kedelai dan saprodi

lainnya antara lain:

1. Memiliki legalitas/keabsahan dari instansi yang berwenang

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 15

2. Memiliki struktur kepengurusan,minimal terdiri dari ketua,

sekretaris dan bendahara

3. Memiliki lahan garapan, baik milik sendiri/ menyewa ataupun

menggarap lahan orang lain/kerjasama kemitraan.

4. Bersedia melaksanakan kegiatan mulai dari pengolahan,

penanaman s.d panen

5. Bersedia menyediakan sarana produksi lainnya yang

diperlukan secara swadaya.

3.2 Kriteria Calon Lokasi Lahan yang dapat dimanfaatkan sebagai calon lokasi budidaya

kedelai antara lain: Lahan kering, lahan bera, lahan sawah

(irigasi/tadah hujan), lahan yang sementara tidak diusahakan

(sleeping land), lahan pasang surut, lahan perkebunan, lahan

tegalan, pematang sawah, lahan eks tambang, lahan di bawah

tegakan, lahan kehutanan (Perhutani, Inhutani, hutan tanaman

industri, perhutanan sosial), lahan tumpang sari/ tumpang

sisip/tumpang gilir dengan komoditi lain, lahan yang telah

menerima bantuan pemerintah dan akan menanam kembali

pada waktu atau musim tanam berbeda dalam tahun anggaran

yang sama, dan lahan lainnya yang memilik potensi untuk

dikembangkan komoditas kedelai.

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 16

BAB IV PENETAPAN PENERIMA BANTUAN

4.1 Prosedur Penetapan Penerima Bantuan

1. Kelompok tani atau pihak yang memenuhi kriteria CPCL

mengusulkan permohonan bantuan pemerintah kepada

Dinas Pertanian Kabupaten/Kota melalui

Kostratani/BPP/Petugas Lapangan dengan persyaratan dan

memuat informasi yang lengkap, misalnya: Identitas Ketua,

anggota poktan disertai NIK, alamat jelas, jenis dan luas

lahan, usulan bantuan (benih dan saprodi lainnya), jenis

varietas/ saprodi, jadwal tanam, produktivitas existing,

nomor HP, lampiran photo open camera lahan, dan informasi

lainya yang diperlukan. (Form 1a)

2. E-Proposal merupakan salah satu yang dapat dijadikan

acuan dalam usulan CPCL

3. Proses seleksi CPCL dapat dilaksanakan sebelum tahun

anggaran atau pada tahun anggaran berjalan, sebelum

kegiatan dilaksanakan.

4. Proses usulan CPCL sampai dengan Penetapan Penerima

Bantuan Pemerintah dapat menggunakan sistem aplikasi

yang terintegrasi antara Pusat dan Daerah.

5. Kepala Dinas Pertanian Kabupaten/Kota melakukan

verifikasi atas usulan CPCL dari Kostratani/BPP/Penyuluh.

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 17

Hasil verifikasi ditetapkan dalam bentuk SK CPCL oleh Kadis

Pertanian Kab/Kota, selanjutnya diusulkan kepada Kadis

Pertanian Provinsi. (Form 2a dan Form 2b)

6. Kepala Dinas Pertanian Kabupaten/Kota bertanggungjawab

terhadap kebenaran CPCL, luas lahan serta identitas

penerima bantuan (Form 4)

7. Kepala Dinas Pertanian Provinsi melakukan verifikasi atas

usulan SK CPCL dari Kadis Pertanian Kab/Kota.

Berdasarkan hasil verifikasi Kadis Pertanian Provinsi

membuat surat persetujuan dan meneruskannya kepada

PPK untuk dilakukan pengadaan barang/jasa (Form 6)

8. Selanjutnya PPK menetapkan Penerima Bantuan

Pemerintah dan disahkan KPA. SK Penerima Bantuan

Pemerintah Tahun Anggaran 2020 paling sedikit memuat

identitas penerima bantuan, NIK, luas lahan, jumlah/volume

benih dan saprodi lainnya dan jadwal tanam. Surat

Keputusan ini menjadi dasar pengadaan/ penyaluran

bantuan pemerintah tersebut. (Form 7a dan Form 7b).

4.2 Jenis Bantuan

Jenis bantuan berupa bantuan benih kedelai bersertifikat dan

saprodi lainnya untuk seluas 300.000 ha. Penggunaan Benih

kedelai per ha disesuaikan dengan pola tanam yang akan

diterapkan mengacu pada rekomendasi Litbang. Sistem tanam

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 18

monokultur, tumpangsari, tumpang sisip dengan jagung ataupun

sistem tumpang gilir dengan komoditas lain penggunaan benih

kedelainya sebanyak 45 kg/ha.

Bantuan juga diberikan dalam bentuk sarana produksi lainnya

yang mendukung peningkatan produksi kedelai adalah pupuk

hayati cair (3 ltr/ha), Rizobium (250 gr/ha) dan

herbisida/pestisida (3ltr/ha).

Harga satuan benih dan saprodi lainnya per hektar yang

tercantum dalam DIPA/POK merupakan pagu maksimal, yaitu

benih kedelai Rp 11.891,-/kg, pupuk hayati cair Rp 65.000,-/liter,

dan Rizobium Rp 226,-/gr, herbisida/pestisida Rp 60.000,-/liter.

Sebelum melakukan kontrak dengan Penyedia Barang, PPK

menentukan HPS sesuai dengan peraturan perundang-

undangan yang berlaku. Harga satuan benih dan saprodi di

dalam kontrak tidak boleh melebihi harga satuan dalam

DIPA/POK.

4.3 Persyaratan Teknis Bantuan 4.3.1 Persyaratan Teknis Benih Kedelai

Benih Kedelai yang akan diadakan/disalurkan merupakan benih

varietas unggul yang sudah dilepas dan bersertifikat/berlabel.

Spesifikasi teknis benih kedelai yang akan diadakan terlebih

dahulu disusun oleh PPK, dibantu oleh Tim Pendukung PPK.

Spesifikasi mutu benih kedelai mengacu pada Keputusan

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 19

Menteri Pertanian nomor: 991/HK.150/C/05/2018 tentang

Petunjuk Teknis Sertifikasi Benih Tanaman Pangan.

Pada kemasan/karung benih bantuan pemerintah yang akan

disalurkan, harus mencantumkan tulisan “BANTUAN BENIH DIREKTORAT JENDERAL TANAMAN PANGAN TAHUN 2020 DILARANG DIPERJUALBELIKAN”. Pada kemasan tersebut

juga dicantumkan tulisan identitas produsen (minimal memuat

nama varietas, volume dan logo/nama Produsen benih)

“Diproduksi oleh...”. Namun, apabila Penyedia Barang

menggunakan benih dari produsen yang memproduksi benih,

maka pada kemasan dicantumkan tulisan “Diproduksi oleh ….. dan Dipasarkan oleh…….”.

Dalam hal Penyedia Barang akan mengadakan/menyalurkan

benih dari produsen yang memproduksi benih, maka Penyedia

Barang harus memiliki rekomendasi sebagai Pengedar Benih

Tanaman Pangan dari UPTD yang melaksanakan Pengawasan

dan Sertifikasi Benih. Penyedia Barang juga harus memiliki surat

dukungan suplai benih kedelai dari produsen benih yang

bekerjasama dengannya dan dokumen lainnya yang

dipersyaratkan oleh PPK.

4.3.2 Persyaratan Teknis Saprodi Lainnya

Sebelum melaksanakan kegiatan pengadaan, PPK menyusun

spesifikasi teknis saprodi yang akan diadakan.

Pestisida/Herbisida yang akan diadakan untuk mengendalikan

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 20

OPT kedelai, terdaftar, masih memiliki ijin edar dan belum

kadaluarsa. Pestisida/Herbisida yang akan diadakan adalah

pestisida yang telah memiliki ijin Menteri sesuai amanat

Peraturan Menteri Pertanian Nomor 43 Tahun 2019 tentang

Pendaftaran Pestisida.

Pupuk hayati cair dan rizobium (produk pupuk hayati majemuk

yang mengandung bakteri rizobium) yang akan diadakan adalah

produk yang mendukung peningkatan produksi kedelai, masih

terdaftar, memiliki ijin edar dan belum kadaluarsa. Adapun

persyaratan teknis minimal Pupuk hayati cair dan rizobium

mengacu pada peraturan perundang-undangan yang berlaku,

antara lain Permentan Nomor 01 Tahun 2019 tentang

Pendaftaran Pupuk Organik, Pupuk hayati dan Pembenah

Tanah dan Keputusan Menteri Pertanian nomor:

261/KPTS/SR.310/M/4/2019 tentang Persyaratan Teknis

Minimal Pupuk Organik, Pupuk Hayati dan Pembenah Tanah.

Pada kemasan saprodi bantuan pemerintah yang akan

disalurkan, harus mencantumkan tulisan “BANTUAN DIREKTORAT JENDERAL TANAMAN PANGAN TAHUN 2020 DILARANG DIPERJUALBELIKAN”.

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 21

BAB V

MEKANISME PENGADAAN DAN PENYALURAN BANTUAN

5.1 Mekanisme Pengadaan Mekanisme pengadaan benih kedelai dan saprodi lainnya

mengacu pada Peraturan Presiden No 16 Tahun 2018 tentang

Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah dan Peraturan LKPP No 9

Tahun 2019 tentang Pedoman Pelaksanaan Pengadaan

Barang/Jasa melalui Penyedia.

Pengadaan benih kedelai, berdasarkan Perpres No 16 tahun

2018 pasal 38 ayat 1, ayat 4 dan ayat 5e dapat dilakukan melalui

metode Penunjukan Langsung. Selanjutnya berdasarkan

Peraturan LKPP No 9 Tahun 2019 terkait pengadaan barang

melalui penyedia dengan metode Penunjukan langsung diatur

sebagai berikut:

1. Penunjukan langsung dilakukan oleh Pejabat Pengadaan

untuk pengadaan Barang/Pekerjaan Konstruksi/Jasa

Lainnya yang bernilai paling banyak Rp200.000.000,00

(dua ratus juta rupiah).

2. Penunjukan langsung dilakukan oleh Pokja Pemilihan

untuk pengadaan Barang/Pekerjaan Konstruksi/Jasa

Lainnya dengan nilai paling sedikit di atas

Rp200.000.000,00 (dua ratus juta rupiah)

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 22

Adapun pengadaan saprodi lainnya mengacu pada Perpres No

16 tahun 2018 pasal 38 ayat 1 dapat dilakukan melalui metode

sebagai berikut:

1. Metode E-purchasing, untuk Barang/Pekerjaan

Konstruksi/Jasa Lainnya yang sudah tercantum dalam

katalog elektronik.

2. Metode Tender Cepat, dengan syarat: (1) spesifikasi dan

volume pekerjaannya sudah dapat ditentukan secara rinci;

dan (2) Pelaku Usaha telah terkualifikasi dalam Sistem

Informasi Kinerja Penyedia.

3. Metode Tender, dilakukan apabila pengadaan tidak

dilaksanakan melalui metode pemilihan penyedia melalui e-

Purchasing, Pengadaan Langsung, Penunjukan Langsung

ataupun Tender Cepat.

5.2 Mekanisme Penyaluran Bantuan

1. Penyedia Barang melaksanakan pekerjaan penyaluran

bantuan benih/saprodi lainnya kepada penerima bantuan

(titik bagi) sesuai SK PPK berdasarkan kontrak yang telah

ditandatangani bersama PPK;

2. Setelah penandatanganan kontrak, penyedia Barang

menyampaikan kesiapan penyaluran benih/saprodi lainnya

kepada Kepala Dinas Pertanian Kabupaten/Kota dan PPK;

3. Kepala Dinas Pertanian Kabupaten/Kota selanjutnya

berkoordinasi dengan PPK dan penyedia Barang terkait

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 23

penyaluran benih/saprodi lainnya sesuai jadwal tanam yang

tercantum dalam SK PPK;

4. Sebelum benih/saprodi lainnya disalurkan kepada penerima

bantuan, PPK melakukan pemeriksaan terhadap

benih/saprodi lainnya tersebut di gudang Penyedia Barang.

Dalam pelaksanaan pemeriksaan tersebut, PPK dapat

membentuk Tim Pendukung PPK sebagai Tim Pemeriksa

Barang (Form 8a dan 8b). Pemeriksaan atas benih/saprodi

lainnya dilakukan sebagai berikut:

a. Pemeriksaan terhadap benih antara lain sertifikat, label,

fisik benih,kemasan benih, volume, varietas, nomor lot,

dan tanggal kadaluarsa;

b. Pemeriksaan terhadap pestisida/herbisida antara lain ijin

pendaftaran, bahan aktif, kemasan, label, volume dan

tanggal kadaluarsa.

c. Pemeriksaan terhadap pupuk hayati cair/pupuk organik

dan rizobium antara lain pendaftaran, kemasan, label,

volume dan tanggal kadaluarsa.

d. Untuk memastikan mutu pupuk hayati cair/pupuk organik,

PPK melakukan uji mutu di Lembaga uji yang terakreditasi

sesuai dengan Keputusan Menteri Pertanian Nomor

262/KPTS/SR.310/M/4/2019 tentang Lembaga uji mutu

dan uji efektifitas Pupuk Organik, Pupuk Hayati dan

Pembenah Tanah.

5. Benih/saprodi lainnya yang sudah dinyatakan memenuhi

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 24

ketentuan teknis dan administratif oleh Tim Pendukung PPK,

selanjutnya disalurkan oleh penyedia Barang dari gudang

Penyedia ke titik bagi sesuai SK PPK.

6. Apabila benih kedelai berasal dari luar Propinsi, maka

Penyedia benih harus melaporkan pemasukan benih antar

Propinsi ke UPTD yang menangani sertifikasi dan

Pengawasan Benih di Propinsi tujuan. UPTD tersebut sesuai

kewenangannya melalukan pemeriksaan fisik/laboratorium.

Setelah UPTD tersebut menyatakan bahwa benih tersebut

lulus dari pemeriksaan, maka benih dapat disalurkan ke

penerima bantuan sesuai SK PPK. Apabila berasal dari luar

propinsi dan berbeda Pulau, maka harus memenuhi syarat-

syarat per-karantinaan terlebih dahulu.

7. Dalam melakukan penyaluran benih/saprodi lainnya,

Penyedia Barang mengacu pada peraturan perundang-

undangan yang berlaku yang mengatur tentang peredaran

benih, peredaran pupuk dan peredaran pestisida.

8. Benih yang disalurkan kepada penerima bantuan di titik bagi,

diperiksa oleh Petugas Pemeriksa Barang meliputi

kesesuaian penerima bantuan, varietas, volume, nomor Lot

benih dan masa kadaluarsa. Pemeriksaan terhadap saprodi

lainnya meliputi kesesuaian penerima bantuan, jenis

saprodi, volume dan masa kadaluarsa.

9. Setelah dilakukan pemeriksaan, selanjutnya dibuat Berita

Acara Serah Terima (BAST) yang ditandatangani oleh dua

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 25

belah pihak yaitu Penerima Bantuan

(ketua/sekretaris/bendahara) dan wakil dari penyedia

Barang serta diketahui oleh Petugas Pemeriksa Barang di

Kabupaten/Kota dan Petugas Penyuluh

Pertanian/Koordinator Penyuluh Pertanian/Mantri

Tani/Kepala Cabang Dinas (KCD) Pertanian

Kecamatan/petugas pertanian lainnya. BAST tersebut

dibubuhi stempel penerima bantuan (Form 9). 10. Penyedia Barang membuat rekapitulasi BAST tingkat

Kabupaten/Kota ditandatangani oleh wakil penyedia Barang

dan Petugas Pemeriksa Barang di Kabupaten/Kota,

diketahui oleh kepala Dinas Pertanian Kabupaten/Kota atau

pejabat yang mewakili atas nama Kepala Dinas Pertanian

Kabupaten/Kota (Form 10). 11. Penyerahan benih/saprodi lainnya kepada Penerima

Bantuan harus dilengkapi dengan dokumentasi serah terima

barang menggunakan aplikasi foto Open camera.

12. Rekapitulasi BAST menjadi dasar Berita Acara Serah Terima

Pekerjaan (BASTP) dari penyedia Barang kepada PPK

(Form 11).

13. Proses pengajuan tagihan pembayaran oleh Penyedia

Barang diajukan kepada PPK berdasarkan bukti-bukti yang

sah untuk memperoleh pembayaran antara lain:

Perjanjian/Kontrak; Referensi Bank (nama dan nomor

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 26

rekening penyedia barang/jasa), Berita Acara Penyelesaian

Pekerjaan, Berita Acara Serah Terima Pekerjaan/Barang

(BASTB), Berita Acara Pembayaran, Kuitansi, Faktur pajak

beserta Surat Setoran Pajak (SSP) dan dokumen lain yang

dipersyaratkan.

5.3 Ketentuan Hibah, Perpajakan dan Sanksi

Tatacara penyerahan Barang Milik Negara (BMN) yang berasal

dari belanja Bantuan Pemerintah dalam bentuk Barang mengacu

pada Peraturan Perundang-undangan yang berlaku dalam hal ini

Peraturan Menteri Keuangan No.111/PMK.06/2016 tentang

tatacara pelaksanaan pemindahtanganan BMN (Form12-15).

Ketentuan perpajakan dan sanksi dilaksanakan sesuai dengan

peraturan perundang-undangan yang berlaku.

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 27

BAB VI

PENGAWASAN DAN PENGENDALIAN KEGIATAN

6.1 Pengawasan Pengawasan adalah kegiatan yang bertujuan untuk memberi

keyakinan yang memadai bahwa semua pekerjaan yang sedang

dilaksanakan berjalan sesuai dengan rencana yang ditentukan

sehingga dapat mencegah terjadinya penyimpangan,

penyalahgunaan wewenang, kebocoran dan pemborosan

keuangan negara, pungutan liar atau bentuk penyelewengan

lainnya. Bentuk pengawasan Bantuan Pemerintah berupa

pengendalian internal, pengawasan fungsional internal dan

pengawasan eksternal.

Pengawasan internal program Bantuan Pemerintah dilakukan

oleh Inspektorat Jenderal Kementerian Pertanian, sedangkan

pengawasan eksternal oleh Badan Pemeriksa Keuangan (BPK).

Audit Bantuan Pemerintah dilaksanakan untuk memberikan

keyakinan tentang pencapaian kinerja Bantuan Pemerintah pada

masing-masing tingkatan (Pusat, Provinsi, Kabupaten/ Kota

Kontratani/BPP, dan kelompok tani/Gapoktan) serta keyakinan

pelaksanaan pemberian Bantuan Pemerintah telah sesuai dengan

ketentuan.

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 28

Audit kinerja kegiatan menggunakan 4 (empat) tepat, yaitu: 1) tepat sasaran, 2) tepat waktu, 3) tepat jumlah, dan 4) tepat guna. Selain empat tepat, audit juga melihat apakah pelaksanaan

Bantuan Pemerintah sudah sesuai dengan ketentuan yang

berlaku terutama petunjuk teknis Bantuan Pemerintah.

6.2 Pengendalian

Pengendalian kegiatan dilakukan oleh Kuasa Pengguna

Anggaran (KPA) dan Pejabat Pembuat Komitmen (PPK). Proses

pengendalian di setiap wilayah direncanakan dan diatur oleh

masing-masing Instansi. Pengendalian dilaksanakan secara

berjenjang oleh Pusat, Dinas Pertanian Provinsi dan Dinas

Pertanian Kabupaten/Kota bersama pihak terkait. Pengendalian

dilaksanakan secara periodik mulai dari persiapan sampai dengan

panen. Pengendalian meliputi perkembangan pelaksanaan

program dan kegiatan pencapaian produksi kedelain Tahun 2020.

Ada 5 (lima) tahapan kritis yang perlu diperhatikan, antara lain

sebagai berikut:

1. Tahap sosialisasi yang dilakukan oleh Tim Pusat (Direktorat

Aneka Kacang dan Umbi), Tim Pembina di Provinsi dan Tim

Teknis di Kabupaten/Kota;

2. Tahap seleksi calon petani dan calon lokasi yang dilakukan

oleh Tim Teknis di Kabupaten/Kota;

3. Tahap pengadaan dan penyaluran bantuan Pemerintah

kepada penerima bantuan.

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 29

4. Tahap pemanfaatan Bantuan Pemerintah yang dilakukan oleh

penerima bantuan.

5. Tahap evaluasi dan pelaporan luas tanam, luas panen,

produktivitas dan produksi.

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 30

BAB VII

PEMBINAAN, MONITORING, EVALUASI DAN PELAPORAN

7.1 Pembinaan, Monitoring dan Evaluasi

Pembinaan, monitoring dan evaluasi pelaksanaan kegiatan

pengelolaan produksi kedelai dilakukan secara berjenjang dan

berkelanjutan. Direktur Aneka Kacang dan Umbi sebagai

penanggung jawab kegiatan, melaksanakan: 1) penyusunan

petunjuk teknis Pengelolaan Produksi Kedelai; 2) melakukan

koordinasi, pembinaan, monitoring dan evaluasi kegiatan; 3)

Melaporkan perkembangan fisik dan keuangan serta kendala

pelaksanaan Kegiatan Bantuan Pemerintah; 4)Mengambil

langkah-langkah cepat untuk menyelesaikan kendala dan

permasalahan dilapangan.

Kepala Dinas yang menyelenggarakan urusan pertanian atau

urusan pangan di tingkat Provinsi atas nama Gubernur

bertanggung jawab melakukan koordinasi, pembinaan dan

pelaksanaan kegiatan Bantuan Pemerintah lintas daerah

kabupaten/kota, serta monitoring, evaluasi dan pelaporan.

Kepala Dinas yang menyelenggarakan urusan pertanian atau

urusan pangan di tingkat Kabupaten/Kota atas nama

Bupati/Walikota bertanggung jawab melakukan koordinasi teknis

pelaksanaan kegiatan Bantuan Pemerintah, serta monitoring,

evaluasi dan pelaporan.

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 31

Untuk pelaksanaan kegiatan Bantuan Pemerintah, Dinas

Pertanian Provinsi membentuk Tim Pembina/monev dan Dinas

Pertanian Kabupaten/Kota membentuk Tim Teknis.

Tim Pembina Provinsi di Dinas Pertanian Provinsi, mempunyai

tugas:

1. Melakukan sosialisasi kegiatan dan menetapkan langkah-

langkah persiapan, pelaksanaan, monitoring, pengendalian,

evaluasi dan pelaporan.

2. Melakukan koordinasi lintas sektoral antar-instansi di tingkat

Provinsi dalam rangka meningkatkan efisiensi dan efektivitas

pelaksanaan kegiatan.

3. melakukan verifikasi/seleksi usulan calon kelompok

sasaran/penerima Bantuan pemerintah dari Dinas

Kabupaten/Kota

4. melakukan koordinasi dengan Tim Teknis Kabupaten/Kota

dalam pemantauan dan pengendalian, serta membantu

mengatasi permasalahan di lapangan; dan

5. Tim Pembina Provinsi dapat menyusun petunjuk operasional

atau petunjuk pelaksanaan Bantuan Pemerintah di tingkat

daerah provinsi.

Tugas Tim Teknis Dinas Pertanian Kabupaten/Kota:

1. Melakukan sosialisasi kegiatan dan menetapkan langkah-

langkah persiapan, pelaksanaan, monitoring, pengendalian,

evaluasi dan pelaporan.

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 32

2. melakukan verifikasi/seleksi calon kelompok

sasaran/penerima Bantuan pemerintah dan mengusulkan ke

Dinas Pertanian Provinsi;

3. berkoordinasi dengan PPK/KPA, pejabat pengadaan, dalam

pelaksanaan kegiatan

4. melakukan bimbingan teknis, pemantauan/ pengendalian

dan evaluasi pelaksanaan kegiatan Bantuan Pemerintah

7.2 Pelaporan

Dinas Pertanian Provinsi/Kabupaten/Kota menyusun laporan

realisasi pelaksanaan kegiatan secara berjenjang, berupa:

1. Laporan Tanam, Panen, Produktivitas, dan Produksi

Dinas Pertanian Provinsi/Kabupaten/Kota bertanggung

jawab dalam mengawal kegiatan sejak dari pelaksanaan

tanam sampai dengan panen. Pelaporan tanam,

produktivitas dan panen dilakukan berjenjang mulai tingkat

Konstratani/BPP, Dinas Pertanian Kabupaten/Kota ke Dinas

Pertanian Propinsi, dan Dinas Pertanian Provinsi ke Pusat

secara berkala (bulanan dan akhir tahun).

2. Laporan Akhir Kegiatan

Pelaporan kegiatan meliputi pelaksanaan kegiatan,

penyampaian data dan dokumentasi seluruh tahap kegiatan,

informasi dan laporan akhir kegiatan yang berisi evaluasi,

kesimpulan, saran serta data dukung lainnya.

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 33

Pengiriman laporan ke Pusat disampaikan ke Direktur Aneka

Kacang dan Umbi, Jl. Raya Ragunan No 15 Pasar Minggu,

Jakarta Selatan 12520; no. telepon (021) 7805342; faksimili

(021)7805179; email: [email protected].

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 34

BAB VIII PENUTUP

Keberhasilan pengembangan kedelai perlu dukungan dan peran serta

pemerintah daerah (Provinsi dan Kabupaten/Kota). Pemerintah Pusat

berperan sebagai fasilitator, akselerator dan regulator. Peran

pemerintah daerah diharapkan dapat memfasilitasi terbentuknya

kerjasama dan kemitraan dengan pelaku usaha sehingga tercipta

kepastian harga hasil panen bagi petani. Selain itu Pemerintah Daerah

dapat menjadi penggerak pengembangan komoditas kedelai di

masing-masing daerah, sehingga memberi dampak bagi peningkatan

pendapatan petani dan mempercepat pembangunan wilayah

pedesaan, kabupaten/kota maupun provinsi.

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 35

LAMPIRAN II TENTANG BANTUAN PEMERINTAH

KACANG TANAH DAN KACANG HIJAU

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 36

BAB I PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Sejalan dengan kegiatan Prioritas Nasional pada sektor pertanian,

yaitu Nilai tambah ekonomi dan kesempatan kerja (PN3 dan

Ketahanan pangan, air, energi, dan lingkungan hidup (PN4),

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan menetapkan program

utama yaitu Peningkatan Produksi, Produktivitas dan Mutu Hasil

Tanaman Pangan, yang dijabarkan ke dalam 8 (delapan) kegiatan

utama, diantaranya adalah Pengelolaan Produksi Tanaman

Aneka Kacang dan Umbi.

Dalam rangka mendukung Program Pengelolaan Produksi

Tanaman Aneka Kacang dan Umbi tahun 2020, khususnya

komoditas kacang tanah dan kacang hijau, Direktorat Aneka

Kacang dan Umbi menetapkan kegiatan pengelolaan produksi

kacang tanah dan kacang hijau. Kegiatan tersebut merupakan

pendorong dalam peningkatan produksi kacang tanah dan kacang

hijau dan sebagai upaya dalam penerapan kaidah Good

Agriculture Practices (GAP). Bentuk pelaksanaan kegiatan

tersebut dengan memberikan bantuan pemerintah berupa

bantuan benih dan saprodi untuk kegiatan kacang tanah dan

kacang hijau. Bantuan Pemerintah tersebut sifatnya hanya

sebagai pengungkit dalam rangka meningkatkan produksi 7% dari

produksi eksisting. Selain itu, diharapkan diluar penerima

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 37

kegiatan, petani maupun pelaku usaha pertanian lainnya dapat

mengembangkan budidaya kacang tanah dan kacang hijau

secara swadaya. Mengingat secara ekonomi, kedua komoditas

tersebut cukup menguntungkan dan memiliki potensi pasar yang

besar. Dukungan pemerintah provinsi dan kabupaten/kota

diperlukan dalam pengembangan produksi kacang tanah dan

kacang hijau.

1.2 Tujuan, Sasaran dan Ruang Lingkup 1.3 Tujuan

Memberikan bantuan benih kacang tanah dan kacang hijau

bersertifikat dan sarana produksi lainnya untuk meningkatkan

produksi dan produktivitas kacang tanah dan kacang hijau.

1.4 Sasaran Tersalurnya bantuan benih kacang tanah dan kacang hijau

bersertifikat dan sarana produksi lainnya untuk meningkatkan

produksi dan produktivitas kacang tanah dan kacang hijau.

1.3 Istilah dan Pengertian 1. Bantuan Pemerintah adalah bantuan yang tidak memenuhi

kriteria bantuan sosial yang diberikan oleh Pemerintah kepada

perseorangan, kelompok masyarakat atau lembaga

pemerintah/non pemerintah

2. Calon Petani dan Calon Lokasi yang selanjutnya disebut

CPCL adalah calon penerima bantuan dan calon lokasi lahan

yang akan menerima bantuan pemerintah

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 38

3. Petani adalah perorangan warga negara Indonesia beserta

keluarganya atau korporasi yang mengelola usaha di bidang

pertanian, wana tani, mina tani, agropasture, penangkaran satwa

dan tumbuhan, di dalam dan di sekitar hutan, yang meliputi

usaha hulu, usaha tani, agroindustri, pemasaran, dan jasa

penunjang.

4. Kelompok tani adalah kumpulan petani/peternak/pekebun yang

dibentuk atas dasar kesamaan kepentingan, kesamaan kondisi

lingkungan sosial, ekonomi, sumber daya, kesamaan komoditas

dan keakraban untuk meningkatkan serta mengembangkan

usaha anggota.

5. Gabungan Kelompok Tani (Gapoktan) adalah kumpulan

beberapa kelompok tani yang bergabung dan bekerja sama

untuk meningkatkan skala ekonomi dan efisiensi usaha.

6. Kelompok Usaha Bersama (KUB) adalah kelompok yang

dibentuk oleh beberapa orang anggota masyarakat untuk

meningkatkan usaha dan kesejahteraan

7. Lembaga Masyarakat Desa Hutan yang selanjutnya disebut

LMDH adalah satu lembaga yang dibentuk oleh masyarakat

desa yang berada didalam atau disekitar hutan untuk mengatur

dan memenuhi kebutuhannya melalui interaksi terhadap hutan

dalam konteks sosial, ekonomi, politik dan budaya.

8. Kelompok Tani Hutan yang selanjutnya disebut KTH adalah

kumpulan petani atau perorangan warga negara Indonesia

beserta keluarganya yang mengelola usaha di bidang

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 39

kehutanan di dalam dan diluar kawasan hutan yang meliputi

usaha hasil hutan kayu, hasil hutan bukan kayu dan jasa

lingkungan, baik di hulu maupun di hilir.

9. Benih Tanaman pangan yang selanjutnya disebut benih,

adalah tanaman atau bagiannya yang digunakan untuk

memperbanyak dan/atau mengembangbiakkan tanaman

pangan.

10. Benih Varietas Lokal adalah benih yang diproduksi dari

varietas lokal

11. Sertifikat Benih adalah keterangan tentang pemenuhan/telah

memenuhi persyaratan mutu yang diberikan oleh lembaga

sertifikasi pada kelompok benih yang disertifikasi;

12. Label benih adalah keterangan tertulis dalam bentuk cetakan

tentang identitas, mutu benih dan masa akhir edar benih;

13. Standar mutu benih adalah spesifikasi teknis benih yang

mencakup mutu genetik, fisik, fisiologis dan/atau kesehatan

benih;

14. Produsen benih adalah perseorangan, badan usaha atau

instansi pemerintah yang melakukan proses produksi benih;

15. Pengedar benih adalah perseorangan, badan usaha atau

instansi pemerintah yang melakukan proses penyaluran benih;

16. Rekomendasi adalah keterangan tertulis yang dikeluarkan

oleh Unit Pelaksana Teknis Daerah yang melaksanakan urusan

pemerintahan di bidang Pengawasan dan Sertifikasi Benih

17. Pupuk hayati adalah produk biologi aktif terdiri atas mikroba

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 40

yang telah teridentifikasi sampai minimal tingkat genus dan

berfungsi memfasilitasi penyediaan hara secara langsung atau

tidak langsung, merombak bahan organik, meningkatkan

efisiensi pemupukan, kesuburan dan kesehatan tanah.

18. Kuasa Pengguna Anggaran yang selanjutnya disebut KPA

adalah pejabat yang memperoleh kuasa dari PA untuk

melaksanakan sebagian kewenangan dan tanggung jawab

penggunaan anggaran pada Kementerian Negara/Lembaga

yang bersangkutan.

19. Pejabat Pembuat Komitmen yang selanjutnya disebut PPK

adalah pejabat yang diberi kewenangan oleh PA/Kuasa PA untuk

mengambil keputusan dan/atau tindakan yang dapat

mengakibatkan pengeluaran atas beban APBN.

20. Tim Pendukung PPK adalah tim yang dibentuk oleh PPK

untuk membantu pelaksanaan pengadaan barang/jasa.

21. Pejabat Pengadaan adalah pejabat administrasi/pejabat

fungsional/personel yang bertugas melaksanakan Pengadaan

Langsung, Penunjukan Langsung, dan/atau E-purchasing;

22. Kelompok Kerja Pemilihan yang selanjutnya disebut Pokja Pemilihan adalah sumber daya manusia yang ditetapkan oleh

pimpinan UKPBJ untuk mengelola pemilihan Penyedia.

23. Unit Kerja Pengadaan Barang/Jasa yang selanjutnya

disingkat UKPBJ adalah unit kerja di

Kementerian/Lembaga/Pemerintah Daerah yang menjadi pusat

keunggulan Pengadaan Barang/Jasa.

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 41

24. Penyedia Barang/Jasa Pemerintah yang selanjutnya disebut

Penyedia adalah Pelaku Usaha yang menyediakan barang/jasa

berdasarkan kontrak;

25. Kontrak Pengadaan Barang/Jasa yang selanjutnya disebut

Kontrak adalah perjanjian tertulis antara PA/KPA/PPK dengan

Penyedia Barang/Jasa atau pelaksana Swakelola.

26. Komando strategis petani yang selanjutnya disebut

Kostratani adalah gerakan pembaharuan pembangunan

pertanian kecamatan, melalui optimalisasi tugas, fungsi dan

peran Balai Penyuluhan Pertanian dalam mewujudkan

keberhasilan pembangunan pertanian.

27. Balai Penyuluhan Pertanian yang selanjutnya disebut BPP

adalah lembaga penyuluhan pemerintah yang mempunyai tugas

dan fungsi penyuluhan pertanian pada tingkat kecamatan serta

merupakan unit kerja nonstruktural dengan wilayah kerja satu

atau beberapa kecamatan.

28. Dinas Pertanian Provinsi/Kabupaten/Kota adalah organisasi

perangkat daerah di tingkat Provinsi/Kabupaten/Kota yang

menangani urusan bidang Tanaman Pangan

29. Aparat Pengawas Intern Pemerintah yang selanjutnya

disingkat APIP adalah aparat yang melakukan pengawasan

melalui audit, reviu, pemantauan, evaluasi, dan kegiatan

pengawasan lain terhadap penyelenggaraan tugas dan fungsi

Pemerintah.

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 42

BAB II PELAKSANAAN KEGIATAN

2.1 Skenario Pencapaian Produksi Kacang Tanah dan Kacang Hijau 2020 Sasaran produksi kacang tanah dan kacang hijau tahun 2020

masing-masing sebesar 437.079 ton (Tabel 2) dan 186.086 ton

(Tabel 3). Data sasaran 2020 secara lengkap dapat dilihat pada

Tabel 1.

Tabel 1 Sasaran luas tanam, luas panen, produktivitas, dan Produksi kacang tanah dan kacang hijau tahun 2020.

No Uraian Kacang Tanah Kacang Hijau 1 Luas tanam (Ha) 344.438 166.259 2 Luas Panen (Ha) 332.521 160.506 3 Provitas (Ku/Ha) 13,14 11,59 4 Produksi (Ton) 437.079 186.086

Untuk mencapai sasaran produksi tersebut, pemerintah

memberikan stimulan berupa benih kacang tanah dan kacang

hijau bersertifikat dan sarana produksi lainnya. Selanjutnya

pemerintah juga memberikan bahan sosialisasi penerapan Good

Agricultural Practices (GAP)/teknik budidaya yang baik dan Good

Handling Practices (GHP)/teknik penanganan pasca panen yang

baik. Bahan sosialisasi tersebut sebagai salah satu upaya

peningkatan produktivitas tanaman. Selain itu pelaku usaha tani

kacang tanah dan kacang hijau perlu mendapatkan fasilitasi

dalam mengakses pasar, baik domestik maupun ekspor. Dengan

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 43

demikian pelaku usaha tani tersebut memiliki semangat untuk

membudidayakan kacang tanah dan kacang hijau secara

swadaya.

Tabel 2. Sasaran Luas Tanam, Luas Panen, Produktivitas dan Produksi Kacang Tanah Tahun 2020

No. Provinsi

Target Kacang Tanah Tahun 2020 Luas

Tanam (Ha)

Luas Panen (Ha)

Produktivitas (Ku/Ha)

Produksi (Ton)

Indonesia 344.438 332.521 13,14 437.079 1 Aceh 1.395 1.347 13,81 1.860 2 Sumatera Utara 2.999 2.896 11,80 3.418 3 Sumatera Barat 2.870 2.771 13,32 3.692 4 Riau 510 492 10,71 527 5 Jambi 884 853 13,24 1.130 6 Sumatera Selatan 2.309 2.229 13,46 3.000 7 Bengkulu 1.058 1.021 11,30 1.154 8 Lampung 2.582 2.493 12,61 3.143 9 Kep.Babel 152 147 11,44 168 10 Kep.Riau 47 45 10,67 48 11 DKI Jakarta - - - - 12 Jawa Barat 27.168 26.228 14,61 38.308 13 Jawa Tengah 56.396 54.444 13,75 74.856 14 DI Yogyakarta 66.975 64.658 15,39 99.517 15 Jawa Timur 109.810 106.011 12,10 128.318 16 Banten 3.624 3.498 10,99 3.845 17 Bali 4.505 4.349 12,04 5.235 18 NTB 16.800 16.219 13,83 22.428 19 NTT 16.461 15.892 10,22 16.238 20 Kalimantan Barat 541 523 10,86 568 21 Kalimantan Tengah 207 199 11,28 225 22 Kalimantan Selatan 4.500 4.344 11,58 5.032

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 44

No. Provinsi

Target Kacang Tanah Tahun 2020 Luas

Tanam (Ha)

Luas Panen (Ha)

Produktivitas (Ku/Ha)

Produksi (Ton)

23 Kalimantan Timur 646 624 12,03 750 24 Kalimantan Utara 127 122 9,72 119 25 Sulawesi Utara 1.250 1.207 11,04 1.333 26 Sulawesi Tengah 2.098 2.026 11,00 2.227 27 Sulawesi Selatan 11.555 11.156 12,52 13.967 28 Sulawesi Tenggara 3.850 3.717 7,31 2.716 29 Gorontalo 156 151 11,08 167 30 Sulawesi Barat 171 165 16,57 274 31 Maluku 1.042 1.006 9,35 940 32 Maluku Utara 727 702 10,66 748 33 Papua Barat 441 426 11,16 475 34 Papua 581 561 11,65 653

Tabel 3. Sasaran Luas Tanam, Luas Panen, Produktivitas dan Produksi Kacang Hijau Tahun 2020

No. Provinsi

Target Kacang Hijau Tahun 2020

Luas Tanam

(Ha)

Luas Panen (Ha)

Produktivitas (Ku/Ha)

Produksi (Ton)

Indonesia 166.259 160.506 11,59 186.086 1 Aceh 587 566 11,39 645 2 Sumatera Utara 2.014 1.944 11,48 2.232 3 Sumatera Barat 236 228 12,97 295 4 Riau 226 219 10,89 238 5 Jambi 147 142 11,55 164 6 Sumatera Selatan 316 305 13,89 424 7 Bengkulu 203 196 10,11 198 8 Lampung 1.109 1.071 9,59 1.026

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 45

No. Provinsi

Target Kacang Hijau Tahun 2020

Luas Tanam

(Ha)

Luas Panen (Ha)

Produktivitas (Ku/Ha)

Produksi (Ton)

9 Kep.Babel - - - - 10 Kep.Riau - - - - 11 DKI Jakarta - - - - 12 Jawa Barat 1.760 1.699 12,46 2.118 13 Jawa Tengah 90.055 86.939 12,33 107.197 14 DI Yogyakarta 304 294 5,67 167 15 Jawa Timur 36.122 34.872 12,05 42.034 16 Banten 994 960 8,62 827 17 Bali 164 159 7,68 122 18 NTB 7.404 7.148 10,93 7.809 19 NTT 15.089 14.567 6,49 9.452 20 Kalimantan Barat 1.134 1.094 7,75 848 21 Kalimantan Tengah 16 16 10,48 17 22 Kalimantan Selatan 174 168 12,04 203 23 Kalimantan Timur 166 160 10,82 173 24 Kalimantan Utara 17 16 10,25 17 25 Sulawesi Utara 243 234 11,68 274 26 Sulawesi Tengah 453 437 8,28 362 27 Sulawesi Selatan 5.883 5.679 14,04 7.974 28 Sulawesi Tenggara 300 289 9,18 265 29 Gorontalo 10 10 12,34 12 30 Sulawesi Barat 274 265 14,11 373 31 Maluku 453 437 4,70 205 32 Maluku Utara 201 194 10,03 195 33 Papua Barat 48 47 11,01 51 34 Papua 155 149 11,18 167

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 46

2.2 Fasilitasi Bantuan Pemerintah Dalam rangka mencapai sasaran produksi kacang tanah dan

kacang hijau masing masing sebesar 437.079 ton dan 186.086

ton, Pemerintah melalui dana APBN memberikan bantuan

stimulan berupa benih kacang tanah dan kacang hijau bersertifikat

dan sarana produksi lainnya untuk areal seluas 30.000 hektar

untuk kegiatan pengelolaan produksi kacang tanah dan 25.000

hektar untuk kegiatan pengelolaan produksi kacang hijau.

Untuk kegiatan kacang tanah dilaksanakan di 23 provinsi

sedangkan untuk kegiatan kacang hijau dilaksanakan di 16

provinsi (Tabel 4). Bantuan tersebut dialokasikan melalui Dana

tugas Pembantuan di Satker Dinas Provinsi.

Tabel 4. Alokasi Kegiatan Kacang Tanah dan Kacang Hijau 2020

No Provinsi/Kabupaten/Kota Kacang Tanah Kacang Hijau 1 ACEH 1.385 1.000 2 SUMATERA UTARA 250 300 3 RIAU 150 - 4 JAMBI 900 - 5 SUMATERA SELATAN 500 500 6 BENGKULU 200 - 7 LAMPUNG 700 500 8 JAWA BARAT 3.650 3.000 9 JAWA TENGAH 4.000 6.500

10 DI YOGYAKARTA 200 200 11 JAWA TIMUR 5.750 6.500 12 KALIMANTAN BARAT - 200

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 47

No Provinsi/Kabupaten/Kota Kacang Tanah Kacang Hijau 13 SULAWESI UTARA 1.100 500 14 SULAWESI TENGAH 500 100 15 SULAWESI SELATAN 1.500 1.000 16 SULAWESI TENGGARA 650 - 17 BALI 500 200 18 NUSA TENGGARA BARAT 4.815 1.800 19 NUSA TENGGARA TIMUR 2.000 2.500 20 MALUKU 200 - 21 PAPUA 200 - 22 BANTEN 500 200 23 GORONTALO 150 - 24 PAPUA BARAT 200 -

2.3 Sosialisasi GAP dan GHP Dukungan Direktorat Aneka Kacang dan Umbi dalam sosialisasi

GAP dalam budidaya kacang tanah dan kacang hijau dan

sosialisasi GHP dalam budidaya kacang hijau adalah dengan

menyusun bahan sosialisasi berupa poster dan buku saku. Poster

tersebut diserahkan pada penerima bantuan pemerintah.

Sedangkan untuk buku saku diserahkan pada kostratani/BPP

yang wilayahnya mendapat bantuan pemerintah.

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 48

BAB III CALON PETANI CALON LOKASI

Calon Petani dan Calon Lokasi yang selanjutnya disingkat CPCL

adalah calon penerima bantuan dan calon lokasi lahan yang akan

menerima bantuan pemerintah. Secara umum dapat diartikan

sebagai Calon Penerima Bantuan Pemerintah dengan kriteria dan

persyaratan tertentu untuk selanjutnya diseleksi/diverifikasi sesuai

kewenangan sebelum ditetapkan menjadi Penerima Bantuan

Pemerintah oleh Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) dan disahkan

oleh Kuasa Pengguna Anggaran (KPA).

3.1 Kriteria Calon Penerima Bantuan

Penerima Bantuan Pemerintah antara lain: Kelompok Tani

(Poktan), Gabungan Kelompok Tani (Gapoktan), Kelompok

masyarakat, Lembaga Masyarakat Desa Hutan (LMDH),

Kelompok Usaha Bersama (KUB), Manajemen Kawasan

Korporasi, Lembaga Pemerintah, dan/atau Lembaga Non

Pemerintah.

Persyaratan calon penerima bantuan benih dan saprodi lainnya

antara lain:

1. Memiliki legalitas/keabsahan dari instansi yang berwenang

2. Memiliki struktur kepengurusan,minimal terdiri dari ketua,

sekretaris dan bendahara

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 49

3. Memiliki lahan garapan, baik milik sendiri/ menyewa ataupun

menggarap lahan orang lain/kerjasama kemitraan.

4. Bersedia melaksanakan kegiatan mulai dari pengolahan,

penanaman s.d panen

5. Bersedia menyediakan sarana produksi lainnya yang

diperlukan secara swadaya.

3.2 Kriteria Calon Lokasi Lahan yang dapat dimanfaatkan sebagai calon lokasi budidaya

kacang tanah dan kacang hijau antara lain: Lahan kering, lahan

bera, lahan sawah (irigasi/tadah hujan), lahan yang sementara

tidak diusahakan (sleeping land), lahan pasang surut, lahan

perkebunan, lahan tegalan, pematang sawah, lahan eks tambang,

lahan di bawah tegakan, lahan kehutanan (Perhutani, Inhutani,

hutan tanaman industri, perhutanan sosial). lahan yang telah

menerima bantuan pemerintah dan akan menanam kembali pada

waktu atau musim tanam berbeda dalam tahun anggaran yang

sama, dan lahan lainnya yang memilik potensi untuk

dikembangkan komoditas kedelai.

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 50

BAB IV PENETAPAN PENERIMA BANTUAN

4.1 Prosedur Penetapan Penerima Bantuan

1. Kelompoktani atau pihak yang memenuhi kriteria CPCL

mengusulkan permohonan bantuan pemerintah kepada Dinas

Pertanian Kabupaten/Kota melalui Kostratani/BPP/Petugas

Lapangan dengan persyaratan dan memuat informasi yang

lengkap, misalnya: Identitas Ketua, anggota poktan disertai

NIK, alamat jelas, jenis dan luas lahan, usulan bantuan (benih

dan saprodi lainnya), jenis varietas/ saprodi, jadwal tanam,

produktivitas existing, nomor HP, lampiran photo open camera

lahan, dan informasi lainya yang diperlukan. (Form 1b)

2. E-Proposal merupakan salah satu yang dapat dijadikan acuan

dalam usulan CPCL

3. Proses seleksi CPCL dapat dilaksanakan sebelum tahun

anggaran atau pada tahun anggaran berjalan, sebelum

kegiatan dilaksanakan.

4. Proses usulan CPCL sampai dengan Penetapan Penerima

Bantuan Pemerintah dapat menggunakan sistem aplikasi yang

terintegrasi antara Pusat dan Daerah.

5. Kepala Dinas Pertanian Kabupaten/Kota melakukan verifikasi

atas usulan CPCL dari Kostratani/BPP/Penyuluh. Hasil

verifikasi ditetapkan dalam bentuk SK CPCL oleh Kadis

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 51

Pertanian Kab/Kota, selanjutnya diusulkan kepada Kadis

Pertanian Provinsi. (Form 2 dan Form 3)

6. Kepala Dinas Pertanian Kabupaten/Kota bertanggungjawab

terhadap kebenaran CPCL, luas lahan serta identitas penerima

bantuan (Form 4)

7. Kepala Dinas Pertanian Provinsi melakukan verifikasi atas

usulan SK CPCL dari Kadis Pertanian Kab/Kota. Berdasarkan

hasil verifikasi Kadis Pertanian Provinsi membuat surat

persetujuan dan meneruskannya kepada PPK untuk dilakukan

pengadaan barang/jasa (Form 6)

8. Selanjutnya PPK menetapkan Penerima Bantuan Pemerintah

dan disahkan KPA. SK Penerima Bantuan Pemerintah Tahun

Anggaran 2020 paling sedikit memuat identitas penerima

bantuan, NIK, luas lahan, jumlah/volume benih dan saprodi

lainnya dan jadwal tanam. Surat Keputusan ini menjadi dasar

pengadaan/ penyaluran bantuan pemerintah tersebut. (Form 7a dan 7b).

4.2 Jenis Bantuan 1. Benih kacang tanah sebanyak 3.600 ton, yang dialokasikan

untuk areal seluas 30.000 hektar, atau setara dengan 120

kg/hektar.

2. Benih kacang hijau sebanyak 625 ton, yang dialokasikan untuk

areal seluas 25.000 hektar, atau setara dengan 25 kg/hektar.

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 52

3. Pupuk hayati cair , sebanyak 3 liter/ha, yang dialokasikan untuk

areal kacang tanah seluas 30.000 hektar dan kacang hijau

seluas 25.000 hektar.

Harga satuan benih dan saprodi lainnya per hektar yang

tercantum dalam DIPA/POK merupakan pagu maksimal, yaitu

benih kacang tanah Rp 27.500,/kg, benih kacang hijau Rp

27.000,-/kg dan pupuk hayati cair Rp 65.000,-/liter.

Sebelum melakukan kontrak dengan Penyedia Barang, PPK

menentukan HPS sesuai dengan peraturan perundang-undangan

yang berlaku. Harga satuan benih dan saprodi di dalam kontrak

tidak boleh melebihi harga satuan dalam DIPA/POK.

4.3 Persyaratan Teknis Bantuan 1. Persyaratan Teknis Benih Kacang Tanah dan Kacang Hijau

Benih yang akan diadakan/disalurkan merupakan benih

varietas unggul yang sudah dilepas dan bersertifikat/berlabel

serta benih varietas lokal yang sudah bersertifikat. Spesifikasi

teknis benih kacang tanah/kacang hijau yang akan diadakan

terlebih dahulu disusun oleh PPK, dibantu oleh Tim Pendukung

PPK. Spesifikasi mutu benih mengacu pada Keputusan Menteri

Pertanian nomor: 991/HK.150/C/05/2018 tentang Petunjuk

Teknis Sertifikasi Benih Tanaman Pangan. Spesifikasi teknis

benih yang akan diadakan terlebih dahulu disusun oleh PPK,

dibantu tim pendukung PPK. Pada kemasan/karung benih

bantuan pemerintah yang akan disalurkan, harus

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 53

mencantumkan tulisan “BANTUAN BENIH DIREKTORAT JENDERAL TANAMAN PANGAN TAHUN 2020 DILARANG DIPERJUALBELIKAN”. Pada kemasan tersebut juga dicantumkan tulisan identitas produsen (minimal memuat nama

varietas, volume dan logo/nama Produsen benih) “Diproduksi oleh...”. Namun, apabila Penyedia Barang menggunakan

benih dari produsen yang memproduksi benih, maka pada

kemasan dicantumkan tulisan “Diproduksi oleh ….. dan Dipasarkan oleh…….”.

Dalam hal Penyedia Barang akan mengadakan/menyalurkan

benih dari produsen yang memproduksi benih, maka Penyedia

Barang harus memiliki rekomendasi sebagai Pengedar Benih

Tanaman Pangan dari UPTD yang melaksanakan Pengawasan

dan Sertifikasi Benih. Penyedia Barang juga harus memiliki

surat dukungan suplai benih dari produsen benih yang

bekerjasama dengannya dan dokumen lainnya yang

dipersyaratkan oleh PPK.

2. Persyaratan Teknis Saprodi Lainnya

Sebelum melaksanakan kegiatan pengadaan, PPK menyusun

spesifikasi teknis saprodi yang akan diadakan. Pupuk hayati

cair yang akan diadakan adalah produk yang mendukung

peningkatan produksi kacang tanah dan kacang hijau, masih

terdaftar, memiliki ijin edar dan belum kadaluarsa. Adapun

persyaratan teknis minimal Pupuk hayati cair mengacu pada

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 54

peraturan perundang-undangan yang berlaku, antara lain

Permentan Nomor 01 Tahun 2019 tentang Pendaftaran Pupuk

Organik, Pupuk hayati dan Pembenah Tanah dan Keputusan

Menteri Pertanian nomor: 261/KPTS/SR.310/M/4/2019 tentang

Persyaratan Teknis Minimal Pupuk Organik, Pupuk Hayati dan

Pembenah Tanah.

Pada kemasan saprodi bantuan pemerintah yang akan

disalurkan, harus mencantumkan tulisan “BANTUAN DIREKTORAT JENDERAL TANAMAN PANGAN TAHUN 2020 DILARANG DIPERJUALBELIKAN”.

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 55

BAB V MEKANISME PENGADAAN DAN PENYALURAN BANTUAN

5.1 Mekanisme Pengadaan

Pemberian Bantuan benih bersertifikat dan sarana produksi

lainnya dilakukan melalui mekanisme tranfer barang mengacu

kepada Peraturan Presiden Nomor 16 tahun 2018 tentang

Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah dan Peraturan LKPP No 9

Tahun 2019 tentang Pedoman Pelaksanaan Pengadaan

Barang/Jasa melalui Penyedia.

5.2 Mekanisme Penyaluran Bantuan

1. Penyedia Barang menandatangani kontrak bersama dengan

PPK;

2. Setelah penandatanganan kontrak, penyedia Barang

menyampaikan kesiapan penyaluran benih/saprodi lainnya

kepada Kepala Dinas Pertanian Kabupaten/Kota dan PPK;

3. Kepala Dinas Pertanian Kabupaten/Kota selanjutnya

berkoordinasi dengan PPK dan penyedia Barang terkait

penyaluran benih/saprodi lainnya sesuai jadwal tanam yang

tercantum dalam SK PPK;

4. Sebelum benih/saprodi lainnya disalurkan kepada penerima

bantuan, PPK melakukan pemeriksaan terhadap benih/saprodi

lainnya tersebut di gudang Penyedia Barang dan menuangkan

hasil pemeriksaan dalam bentuk Berita Acara Pemeriksaan

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 56

Barang (Form 8a dan 8b). Dalam pelaksanaan pemeriksaan

tersebut, PPK dapat membentuk Tim Pendukung PPK sebagai

Tim Pemeriksa Barang. Pemeriksaan atas benih/saprodi

lainnya dilakukan sebagai berikut:

a. Pemeriksaan terhadap benih antara lain sertifikat, label, fisik

benih,kemasan benih, volume, varietas, nomor lot, dan

tanggal kadaluarsa;

b. Pemeriksaan terhadap pupuk hayati cair antara lain

pendaftaran, kemasan, label, volume dan tanggal

kadaluarsa. PPK dapat melakukan uji mutu dan uji efektifitas

bekerjasama dengan Lembaga uji mutu dan uji efektifitas

sesuai dengan Keputusan Menteri Pertanian Nomor

262/KPTS/SR.310/M/4/2019 tentang Lembaga uji mutu dan

uji efektifitas Pupuk Organik, Pupuk Hayati dan Pembenah

Tanah.

5. Benih/saprodi lainnya yang sudah dinyatakan memenuhi

ketentuan teknis dan administratif oleh Tim Pendukung PPK,

selanjutnya disalurkan oleh penyedia Barang dari gudang

Penyedia ke titik bagi sesuai SK PPK.

6. Apabila benih berasal dari luar Propinsi, maka Penyedia benih

harus melaporkan pemasukan benih antar Propinsi ke UPTD

yang menangani sertifikasi dan Pengawasan Benih di Propinsi

tujuan. UPTD tersebut sesuai kewenangannya melalukan

pemeriksaan fisik/laboratorium. Setelah UPTD tersebut

menyatakan bahwa benih tersebut lulus dari pemeriksaan,

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 57

maka benih dapat disalurkan ke penerima bantuan sesuai SK

PPK. Apabila berasal dari luar propinsi dan berbeda Pulau,

maka harus memenuhi syarat-syarat per-karantinaan terlebih

dahulu.

7. Dalam melakukan penyaluran benih/saprodi lainnya, Penyedia

Barang mengacu pada peraturan perundang-undangan yang

berlaku yang mengatur tentang peredaran benih, peredaran

pupuk dan peredaran pestisida.

8. Benih yang disalurkan kepada penerima bantuan di titik bagi,

diperiksa oleh Petugas Pemeriksa Barang meliputi kesesuaian

penerima bantuan, varietas, volume, nomor Lot benih dan

masa kadaluarsa. Pemeriksaan terhadap saprodi lainnya

meliputi kesesuaian penerima bantuan, jenis saprodi, volume

dan masa kadaluarsa.

9. Setelah dilakukan pemeriksaan, selanjutnya dibuat Berita

Acara Serah Terima (BAST) yang ditandatangani oleh dua

belah pihak yaitu Penerima Bantuan

(ketua/sekretaris/bendahara) dan wakil dari penyedia Barang

serta diketahui oleh Petugas Pemeriksa Barang di

Kabupaten/Kota dan Petugas Penyuluh Pertanian/Koordinator

Penyuluh Pertanian/Mantri Tani/Kepala Cabang Dinas (KCD)

Pertanian Kecamatan/petugas pertanian lainnya. BAST

tersebut dibubuhi stempel penerima bantuan (Form 9). 10. Penyedia Barang membuat rekapitulasi BAST tingkat

Kabupaten/Kota ditandatangani oleh wakil penyedia Barang

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 58

dan Petugas Pemeriksa Barang di Kabupaten/Kota, diketahui

oleh kepala Dinas Pertanian Kabupaten/Kota atau pejabat yang

mewakili atas nama Kepala Dinas Pertanian Kabupaten/Kota

(Form 10). 11. Penyerahan benih/saprodi lainnya kepada Penerima Bantuan

harus dilengkapi dengan dokumentasi serah terima barang

menggunakan aplikasi foto Open camera.

12. Rekapitulasi BAST menjadi dasar Berita Acara Serah Terima

Pekerjaan (BASTP) dari penyedia Barang kepada PPK

(Form11). 13. Proses pengajuan tagihan pembayaran oleh Penyedia Barang

diajukan kepada PPK berdasarkan bukti-bukti yang sah untuk

memperoleh pembayaran antara lain: Perjanjian/Kontrak;

Referensi Bank (nama dan nomor rekening penyedia

barang/jasa), Berita Acara Penyelesaian Pekerjaan, Berita

Acara Serah Terima Pekerjaan/Barang (BASTB), Berita Acara

Pembayaran, Kuitansi, Faktur pajak beserta Surat Setoran

Pajak (SSP) dan dokumen lain yang dipersyaratkan.

5.3 Ketentuan Hibah, Perpajakan dan Sanksi Tatacara penyerahan Barang Milik Negara (BMN) yang berasal

dari belanja Bantuan Pemerintah dalam bentuk Barang mengacu

pada Peraturan Perundang-undangan yang berlaku dalam hal ini

Peraturan Menteri Keuangan No.111/PMK.06/2016 tentang

tatacara pelaksanaan pemindahtanganan BMN (Form 12-15).

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 59

Ketentuan perpajakan dan sanksi dilaksanakan sesuai dengan

peraturan perundang-undangan yang berlaku.

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 60

BAB VI PENGAWASAN DAN PENGENDALIAN

6.1 Pengawasan

Pengawasan adalah kegiatan yang bertujuan untuk memberi

keyakinan yang memadai bahwa semua pekerjaan yang sedang

dilaksanakan berjalan sesuai dengan rencana yang ditentukan

sehingga dapat mencegah terjadinya penyimpangan,

penyalahgunaan wewenang, kebocoran dan pemborosan

keuangan negara, pungutan liar atau bentuk penyelewengan

lainnya. Bentuk pengawasan Bantuan Pemerintah kegiatan

Pengelolaan Produksi Aneka Kacang dan Umbi Lain Tahun 2019

berupa pengendalian internal, pengawasan fungsional internal

dan pengawasan eksternal.

Pengawasan internal program Bantuan Pemerintah dilakukan

oleh Inspektorat Jenderal Kementerian Pertanian, sedangkan

pengawasan eksternal oleh Badan Pemeriksa Keuangan (BPK).

Audit Bantuan Pemerintah dilaksanakan untuk memberikan

keyakinan tentang pencapaian kinerja Bantuan Pemerintah pada

masing-masing tingkatan (Kementerian Pertanian, Provinsi,

Kabupaten/ Kota dan kelompok tani/Gapoktan) serta keyakinan

pelaksanaan pemberian Bantuan Pemerintah telah sesuai dengan

ketentuan.

Audit kinerja kegiatan menggunakan 4 (empat) tepat, yaitu:1)

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 61

tepat sasaran, 2) tepat waktu, 3) tepat jumlah, dan 4) tepat guna. Selain empat tepat, audit juga melihat apakah pelaksanaan

Bantuan Pemerintah sudah sesuai dengan ketentuan yang

berlaku terutama petunjuk teknis Bantuan Pemerintah.

6.2 Pengendalian Pengendalian kegiatan dilakukan oleh Kuasa Pengguna

Anggaran (KPA) dan Pejabat Pembuat Komitmen (PPK). Proses

pengendalian di setiap wilayah direncanakan dan diatur oleh

masing-masing Instansi. Pengendalian dilaksanakan secara

berjenjang oleh Pusat, Dinas Pertanian Provinsi dan Dinas

Pertanian Kabupaten/Kota bersama pihak terkait. Pengendalian

dilaksanakan secara periodik mulai dari persiapan sampai dengan

panen. Pengendalian meliputi perkembangan pelaksanaan

program dan kegiatan pencapaian produksi kacang tanah dan

kacang hijau tahun 2020.

Ada 5 (lima) tahapan kritis yang perlu diperhatikan, antara lain

sebagai berikut:

1. Tahap sosialisasi yang dilakukan oleh tim pengarah/pembina

di pusat/provinsi dan tim pendukung di kabupaten/kota.

2. Tahap seleksi calon penerima dan calon lokasi yang dilakukan

oleh tim pendukung di kabupaten/kota.

3. Tahap penyaluran bantuan pemerintah kepada penerima

bantuan.

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 62

4. Tahap pemanfaatan bantuan pemerintah yang dilakukan oleh

penerima bantuan.

5. Tahap evaluasi dan pelaporan luas tanam, luas panen,

produktivitas dan produksi.

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 63

BAB VII PEMBINAAN, MONITORING, EVALUASI DAN PELAPORAN

7.1 Pembinaan, Monitoring dan Evaluasi

Pembinaan, monitoring dan evaluasi pelaksanaan kegiatan

pengelolaan produksi kedelai dilakukan secara berjenjang dan

berkelanjutan. Direktur Aneka Kacang dan Umbi sebagai

penanggung jawab kegiatan, melaksanakan: 1) penyusunan

petunjuk pelaksanaan Pengelolaan Produksi Kacang Tanah dan

Kacang Hijau; 2) melakukan koordinasi, pembinaan, monitoring

dan evaluasi kegiatan; 3) Melaporkan perkembangan fisik dan

keuangan serta kendala pelaksanaan Kegiatan Bantuan

Pemerintah; 4) Mengambil langkah-langkah cepat untuk

menyelesaikan kendala dan permasalahan dilapangan.

Kepala Dinas yang menyelenggarakan urusan pertanian atau

urusan pangan di tingkat Provinsi atas nama Gubernur

bertanggung jawab melakukan koordinasi, pembinaan dan

pelaksanaan kegiatan Bantuan Pemerintah lintas daerah

kabupaten/kota, serta monitoring, evaluasi dan pelaporan.

Kepala Dinas yang menyelenggarakan urusan pertanian atau

urusan pangan di tingkat Kabupaten/Kota atas nama

Bupati/Walikota bertanggung jawab melakukan koordinasi teknis

pelaksanaan kegiatan Bantuan Pemerintah, serta monitoring,

evaluasi dan pelaporan.

Untuk pelaksanaan kegiatan Bantuan Pemerintah, Dinas

Pertanian Provinsi membentuk Tim Pembina/monev dan Dinas

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 64

Pertanian Kabupaten/Kota membentuk Tim Teknis.

Tim Pembina Provinsi di Dinas Pertanian Provinsi, mempunyai

tugas:

1. Melakukan sosialisasi kegiatan dan menetapkan langkah-

langkah persiapan, pelaksanaan, monitoring, pengendalian,

evaluasi dan pelaporan.

2. Melakukan koordinasi lintas sektoral antar-instansi di tingkat

Provinsi dalam rangka meningkatkan efisiensi dan efektivitas

pelaksanaan kegiatan.

3. melakukan verifikasi/seleksi usulan calon kelompok

sasaran/penerima Bantuan pemerintah dari Dinas

Kabupaten/Kota

4. melakukan koordinasi dengan Tim Teknis Kabupaten/Kota

dalam pemantauan dan pengendalian, serta membantu

mengatasi permasalahan di lapangan; dan

5. Tim Pembina Provinsi menyusun petunjuk operasional atau

petunjuk pelaksanaan Bantuan Pemerintah di tingkat daerah

provinsi.

Tugas Tim Teknis Dinas Pertanian Kabupaten/Kota:

1. Melakukan sosialisasi kegiatan dan menetapkan langkah-

langkah persiapan, pelaksanaan, monitoring, pengendalian,

evaluasi dan pelaporan.

2. melakukan verifikasi/seleksi calon kelompok

sasaran/penerima Bantuan pemerintah dan mengusulkan ke

Dinas Pertanian Provinsi;

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 65

3. berkoordinasi dengan PPK/KPA, pejabat pengadaan, dalam

pelaksanaan kegiatan

4. melakukan bimbingan teknis, pemantauan/ pengendalian dan

evaluasi pelaksanaan kegiatan Bantuan Pemerintah

7.2 Pelaporan Dinas Pertanian Provinsi/Kabupaten/Kota menyusun laporan

realisasi pelaksanaan kegiatan secara berjenjang, berupa:

3. Laporan Tanam, Panen, Produktivitas, dan Produksi Dinas Pertanian Provinsi/Kabupaten/Kota bertanggung jawab

dalam mengawal kegiatan sejak dari pelaksanaan tanam

sampai dengan panen. Pelaporan tanam, produktivitas dan

panen dilakukan berjenjang mulai tingkat Konstratani/BPP,

Dinas Pertanian Kabupaten/Kota ke Dinas Pertanian Propinsi,

dan Dinas Pertanian Provinsi ke Pusat secara berkala (bulanan

dan akhir tahun).

4. Laporan Akhir Kegiatan Pelaporan kegiatan meliputi pelaksanaan kegiatan,

penyampaian data dan dokumentasi seluruh tahap kegiatan,

informasi dan laporan akhir kegiatan yang berisi evaluasi,

kesimpulan, saran serta data dukung lainnya.

Pengiriman laporan ke Pusat disampaikan ke Direktur Aneka

Kacang dan Umbi, Jl. Raya Ragunan No 15 Pasar Minggu,

Jakarta Selatan 12520; no. telepon (021) 7805342; faksimili

(021)7805179; email: [email protected].

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 66

BAB VIII PENUTUP

Keberhasilan kegiatan pengembangan pengelolaan budidaya

kacang tanah dan kacang hijau perlu dukungan pemerintah

daerah di tingkat provinsi maupun kabupaten/kota. Pemerintah

pusat berperan sebagai fasilitator, akselerator dan regulator.

Pemerintah daerah berperan sebagai pelaksana dan diharapkan

dapan menjadi motor penggerak dalam pengembangan budidaya

kacang tanah dan kacang hijau.

Petunjuk Pelaksanaan ini merupakan acuan dalam pelaksanaan

kegiatan Tahun Anggaran 2020. Selanjutnya Dinas Pertanian

Provinsi/Kabupaten/Kota menjabarkan dalam bentuk petunjuk

pelaksanaan operasional yang lebih spesifik sesuai wilayah

masing-masing.

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 67

LAMPIRAN III TENTANG BANTUAN PEMERINTAH

UBI KAYU

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 68

BAB I PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Ubi kayu merupakan komoditas tanaman pangan penting di

Indonesia, selain padi, jagung, kedelai, kacang tanah, dan kacang

hijau. Tingginya fluktuasi harga ubi kayu lebih banyak berdampak

ke petani dari pada ke pelaku pedagang atau industri.

Pentingnya ubi kayu dalam mewujudkan kedaulatan pangan

karena selain berperan dalam pemenuhan kebutuhan sumber

karbohidrat untuk substitusi beras, juga untuk diversifikasi

pangan. Ubi kayu juga dapat dimanfaatkan sebagai sumber

pakan, bahan baku industri, dan bahan baku bioetanol.

Ubi kayu mempunyai daya adaptasi tumbuh luas di tanah subur

hingga kurang subur (marjinal). Akan tetapi, ubi kayu umumnya

banyak diusahakan di lahan-lahan marjinal, kesuburan tanah

kurang, dan kondisi topografi yang berbukit. Semua keterbatasan

inilah yang mendukung posisi petani tidak banyak mengambil

manfaat ekonomi dari ubi kayu sebagai komoditas yang

diusahakan.

Sasaran produksi Nasional yang ditetapkan tahun 2020 untuk ubi

kayu sebesar 14,09 juta ton. Untuk mencapai sasaran tersebut,

dilaksanakan kegiatan kawasan peningkatan produksi ubi kayu

seluas 20.000 ha. Dalam rangka mencapainya target realisasi

kegiatan maupun produksi ubi kayu perlu peran Pemerintah

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 69

Pusat, Provinsi/Kabupaten/Kota dan instansi terkait lainnya.

Serta, dengan adanya pelaksanaan kegiatan pengembangan

ubikayu diharapkan terjadi peningkatan produksi minimal 7% dan

peningkatan volume nilai ekspor tiga kali lipat (300%).

1.2 Tujuan, Sasaran dan Ruang Lingkup

1. Tujuan : Memberikan bantuan sarana produksi berupa pupuk organik

padat untuk meningkatkan produksi dan produktivitas ubi kayu

2. Sasaran Tersalurnya bantuan sarana produksi berupa pupuk organik

padat untuk meningkatkan produksi dan produktivitas ubi kayu

3. Ruang Lingkup Mencakup kegiatan perencanaan, pengorganisasian,

pelaksanaan kegiatan, monitoring, pengawasan dan

pengendalian serta evaluasi dan pelaporan. 1.3 Indikator Keberhasilan

Terlaksananya pemberian pupuk organic padat untuk penanaman ubi kayu 20.000 ha.

1.4 Istilah dan Pengertian

1. Bantuan Pemerintah adalah bantuan yang tidak memenuhi

kriteria bantuan sosial yang diberikan oleh Pemerintah

kepada perseorangan, kelompok masyarakat atau lembaga

pemerintah/non pemerintah

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 70

2. Calon Petani dan Calon Lokasi yang selanjutnya disebut

CPCL adalah calon penerima bantuan dan calon lokasi

lahan yang akan menerima bantuan pemerintah

3. Petani adalah perorangan warga negara Indonesia beserta

keluarganya atau korporasi yang mengelola usaha di bidang

pertanian, wana tani, mina tani, agropasture, penangkaran

satwa dan tumbuhan, di dalam dan di sekitar hutan, yang

meliputi usaha hulu, usaha tani, agroindustri, pemasaran,

dan jasa penunjang.

4. Kelompok tani adalah kumpulan petani/peternak/pekebun

yang dibentuk atas dasar kesamaan kepentingan, kesamaan

kondisi lingkungan sosial, ekonomi, sumber daya, kesamaan

komoditas dan keakraban untuk meningkatkan serta

mengembangkan usaha anggota.

5. Gabungan Kelompok Tani (Gapoktan) adalah kumpulan

beberapa kelompok tani yang bergabung dan bekerja sama

untuk meningkatkan skala ekonomi dan efisiensi usaha.

6. Kelompok Usaha Bersama (KUB) adalah kelompok yang

dibentuk oleh beberapa orang anggota masyarakat untuk

meningkatkan usaha dan kesejahteraan

7. Lembaga Masyarakat Desa Hutan yang selanjutnya

disebut LMDH adalah satu lembaga yang dibentuk oleh

masyarakat desa yang berada didalam atau disekitar hutan

untuk mengatur dan memenuhi kebutuhannya melalui

interaksi terhadap hutan dalam konteks sosial, ekonomi,

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 71

politik dan budaya.

8. Kelompok Tani Hutan yang selanjutnya disebut KTH

adalah kumpulan petani atau perorangan warga negara

Indonesia beserta keluarganya yang mengelola usaha di

bidang kehutanan di dalam dan diluar kawasan hutan yang

meliputi usaha hasil hutan kayu, hasil hutan bukan kayu dan

jasa lingkungan, baik di hulu maupun di hilir.

9. Pupuk organik adalah pupuk yang sebagian besar atau

seluruhnya terdiri atas bahan organik yang berasal dari sisa

tanaman, kotoran hewan antara lain pupuk kandang, pupuk

hijau dan kompos (humus) berbentuk padat yang telah

mengalami dekomposisi.

10. Kuasa Pengguna Anggaran yang selanjutnya disebut KPA

adalah pejabat yang memperoleh kuasa dari PA untuk

melaksanakan sebagian kewenangan dan tanggung jawab

penggunaan anggaran pada Kementerian Negara/Lembaga

yang bersangkutan.

11. Pejabat Pembuat Komitmen yang selanjutnya disebut

PPK adalah pejabat yang diberi kewenangan oleh PA/Kuasa

PA untuk mengambil keputusan dan/atau tindakan yang

dapat mengakibatkan pengeluaran atas beban APBN.

12. Tim Pendukung PPK adalah tim yang dibentuk oleh PPK

untuk membantu pelaksanaan pengadaan barang/jasa.

13. Pejabat Pengadaan adalah pejabat administrasi/pejabat

fungsional/personel yang bertugas melaksanakan

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 72

Pengadaan Langsung, Penunjukan Langsung, dan/atau E-

purchasing;

14. Kelompok Kerja Pemilihan yang selanjutnya disebut Pokja Pemilihan adalah sumber daya manusia yang ditetapkan

oleh pimpinan UKPBJ untuk mengelola pemilihan Penyedia.

15. Unit Kerja Pengadaan Barang/Jasa yang selanjutnya

disingkat UKPBJ adalah unit kerja di

Kementerian/Lembaga/Pemerintah Daerah yang menjadi

pusat keunggulan Pengadaan Barang/Jasa.

16. Penyedia Barang/Jasa Pemerintah yang selanjutnya

disebut Penyedia adalah Pelaku Usaha yang menyediakan

barang/jasa berdasarkan kontrak;

17. Kontrak Pengadaan Barang/Jasa yang selanjutnya disebut

Kontrak adalah perjanjian tertulis antara PA/KPA/PPK

dengan Penyedia Barang/Jasa atau pelaksana Swakelola.

18. Komando strategis petani yang selanjutnya disebut

Kostratani adalah gerakan pembaharuan pembangunan

pertanian kecamatan, melalui optimalisasi tugas, fungsi dan

peran Balai Penyuluhan Pertanian dalam mewujudkan

keberhasilan pembangunan pertanian.

19. Balai Penyuluhan Pertanian yang selanjutnya disebut BPP

adalah lembaga penyuluhan pemerintah yang mempunyai

tugas dan fungsi penyuluhan pertanian pada tingkat

kecamatan serta merupakan unit kerja nonstruktural dengan

wilayah kerja satu atau beberapa kecamatan.

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 73

20. Dinas Pertanian Provinsi /Kabupaten /Kota adalah

organisasi perangkat daerah di tingkat

Provinsi/Kabupaten/Kota yang menangani urusan bidang

Tanaman Pangan

21. Aparat Pengawas Intern Pemerintah yang selanjutnya

disingkat APIP adalah aparat yang melakukan pengawasan

melalui audit, reviu, pemantauan, evaluasi, dan kegiatan

pengawasan lain terhadap penyelenggaraan tugas dan

fungsi Pemerintah.

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 74

BAB II PELAKSANAAN KEGIATAN

2.1 Skenario Pencapaian Produksi Ubikayu 2020

Pencapaian sasaran produksi ubikayu tahun 2020 melalui

fasilitasi bantuan pemerintah seluas 20.000 ha, sedangkan diluar

fokus utama seluas 582.652 ha dilakukan melalui berbagai

upaya peningkatan produksi lainnya (swadaya/kemitraan,

pembinaan dan bimbingan).

Tabel 1. Skenario Pencapaian Produksi Ubikayu 2020

1 Peningkatan Produktivitas: 597.652 577.050 242,20 13.976.325 a. Pengembangan Budidaya Ubikayu 20.000 19.000 247,00 469.300 b. Swadaya 577.652 558.050 242,04 13.507.025

2 Perluasan Areal Tanam (PAT) : 5.000 4.750 245,00 116.375 - Swadaya/Kemitraan 5.000 4.750 245,00 116.375

JUMLAH 602.652 581.800 242,23 14.092.700

No URAIAN Luas Tanam (Ha)

Luas Panen (Ha)

Produktivitas (Ku/Ha)

Produksi (Ton)

2.2 Fasilitasi Bantuan Pemerintah Dalam rangka mendukung pencapaian produksi ubikayu tahun

2020 dialokasikan bantuan pupuk organik padat seluas 20.000

ha.

Bantuan sarana produksi kegiatan pengelolaan produksi ubikayu

diberikan langsung kepada penerima bantuan melalui

mekanisme transfer barang yang pelaksanaannya di Dinas

Pertanian Provinsi melalui tugas pembantuan. Mekanisme

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 75

transfer barang mengacu kepada Peraturan Presiden Nomor 16

tahun 2018 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah dan

Peraturan Menteri Keuangan Nomor 168 tahun 2015 dan

perubahannya Peraturan Menteri Keuangan Nomor 173 tahun

2016 tentang Mekanisme Pelaksanaan Anggaran Bantuan

Pemerintah pada kementereian Negara/Lembaga.

Untuk kegiatan ubi kayu dilaksanakan di 20 provinsi (secara rinci

pada Tabel 3). Bantuan tersebut dialokasikan melalui Dana

tugas Pembantuan di Satker Dinas Provinsi.

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 76

Tabel 2. Sasaran Luas Tanam, Luas Panen, Produktivitas dan Produksi Ubi kayu Tahun 2020

No Provinsi Luas Tanam (Ha) Luas Panen (Ha)

Produktivitas (Ku/Ha)

Produksi (Ton)

602,652 581,800 242.23 14,092,700 1 Aceh 1,000 966 152.44 14,724 2 Sumatera Utara 27,959 26,992 335.80 906,390 3 Sumatera Barat 3,857 3,723 408.56 152,109 4 Riau 4,014 3,875 302.13 117,074 5 Jambi 1,742 1,682 239.81 40,326 6 Sumatera Selatan 4,217 4,071 350.75 142,783 7 Bengkulu 1,106 1,068 251.97 26,905 8 Lampung 171,913 165,965 260.41 4,321,851 9 Kep.Babel 2,914 2,814 282.09 79,368

10 Kep.Riau 479 462 311.00 14,372 11 DKI Jakarta - - - 12 Jawa Barat 38,987 37,638 254.00 956,012 13 Jawa Tengah 106,942 103,241 263.43 2,719,668 14 DI Yogyakarta 51,255 49,481 159.89 791,163 15 Jawa Timur 91,547 88,380 255.00 2,253,687 16 Banten 3,107 3,000 208.21 62,459 17 Bali 7,006 6,764 125.83 85,106 18 NTB 2,188 2,112 224.65 47,456 19 NTT 42,167 40,708 137.87 561,233 20 Kalimantan Barat 8,604 8,307 163.34 135,679 21 Kalimantan Tengah 2,768 2,672 284.87 76,120 22 Kalimantan Selatan 2,035 1,964 282.15 55,426 23 Kalimantan Timur 1,896 1,830 255.29 46,720 24 Kalimantan Utara 1,256 1,213 238.57 28,939 25 Sulawesi Utara 2,575 2,486 120.38 29,924 26 Sulawesi Tengah 1,638 1,581 242.97 38,423 27 Sulawesi Selatan 8,466 8,174 205.00 167,557 28 Sulawesi Tenggara 4,362 4,211 228.36 96,162 29 Gorontalo 130 126 154.27 1,939 30 Sulawesi Barat 803 775 232.94 18,064 31 Maluku 2,971 2,868 193.13 55,389 32 Maluku Utara 1,057 1,020 262.74 26,805 33 Papua Barat 1,000 966 152.06 14,682 34 Papua 690 666 122.93 8,184

Indonesia

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 77

Tabel 2. Lokasi Kegiatan Ubi kayu Tahun 2020

No. Provinsi Luas Areal (Ha)

Jumlah Kabupaten

1 Aceh 400 2

2 Sumatera Utara 800 6 3 Lampung 4,640 5 4 Jawa Barat 4,000 10

5 Jawa Tengah 2,000 8

6 D.I.Jogjakarta 200 1

7 Jawa Timur 1,600 10 8 Kalimantan Barat 300 2

9 Sulawesi Utara 400 6

10 Sulawesi Tengah 500 5

11 Sulawesi Selatan 300 3

12 Sulawesi Tenggara 1,000 1

13 Nusa Tenggara Barat 1,000 6

14 Nusa Tenggara Timur 500 5

15 Banten 400 3 16 Bangka Belitung 1,400 2

17 Kepulauan Riau 160 2

18 Sulawesi Barat 300 3 19 Papua Barat 100 2

Jumlah 20,000 82

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 78

BAB III KRITERIA CALON PETANI DAN CALON LOKASI

3.1 Kriteria Calon Petani Penerima Bantuan

1) Petani yang tergabung dalam Kelompok tani/Gapoktan dan

sudah tercatat pada Surat Keputusan (SK) Bupati/Walikota

atau diusulkan oleh Kepala Unit Kerja terkait.

2) Kelompok tani /Gapoktan /KUB /Lembaga

Pemerintah/Lembaga Non Pemerintah/LMDH/Petani

Milenial/Kelompok Masyarakat yang mendapatkan

rekomendasi dari Dinas Pertanian Kabupaten/Kota

3) Kelompok tani /Gapoktan /KUB /Lembaga

Pemerintah/Lembaga Non Pemerintah/LMDH/Petani

Milenial/Kelompok Masyarakat mempunyai kepengurusan

yang lengkap minimal ketua, sekretaris dan bendahara serta

kepemilikan lahan sendiri atau sewa dan bersedia

menyelesaikan seluruh rangkaian kegiatan.

4) Kelompok tani /Gapoktan /KUB /Lembaga

Pemerintah/Lembaga Non Pemerintah/LMDH/Petani

Milenial/Kelompok Masyarakat bersedia menambahkan

biaya produksi secara swadaya atau mencari bantuan dari

sumber lain untuk memastikan keberhasilan pertanaman

karena bantuan sarana produksi sifatnya sebagai stimulant.

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 79

5) Kelompok tani /Gapoktan /KUB /Lembaga

Pemerintah/Lembaga Non Pemerintah/LMDH/Petani

Milenial/Kelompok Masyarakat dianggap mampu mengelola

dana bantuan pemerintah dan berkewajiban untuk

melaporkan pertanggungjawaban penggunaan dan hasil

bantuan pemerintah tersebut.

3.2 Kriteria Calon Lokasi Penerima Bantuan Ubikayu

Lahan kering, lahan bera, lahan sawah (irigasi/tadah hujan),

lahan yang sementara tidak diusahakan (sleeping land), lahan

perkebunan, lahan tegalan, pematang sawah, lahan eks

tambang, lahan di bawah tegakan, lahan kehutanan (Perhutani,

Inhutani, hutan tanaman industri, perhutanan sosial), lahan

tumpang sari dengan komoditi lain, lahan yang telah menerima

bantuan pemerintah dan akan menanam kembali pada

waktu/musim tanam berbeda dalam tahun anggaran yang sama

dan lahan lainnya yang mempunyai potensi untuk

dikembangkan komoditas ubikayu.

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 80

BAB IV PENETAPAN PENERIMA BANTUAN

4.1 Prosedur Penetapan Penerima Bantuan 1. Kelompoktani atau pihak yang memenuhi kriteria CPCL

mengusulkan permohonan bantuan pemerintah kepada Dinas

Pertanian Kabupaten/Kota melalui Kostratani/BPP/Petugas

Lapangan dengan persyaratan dan memuat informasi yang

lengkap, misalnya: Identitas Ketua, anggota poktan disertai

NIK, alamat jelas, jenis dan luas lahan, usulan bantuan (saprodi

lainnya), jadwal tanam, produktivitas existing, nomor HP,

lampiran photo open camera lahan, dan informasi lainya yang

diperlukan. (Form 1 c )

2. E-Proposal merupakan salah satu yang dapat dijadikan acuan

dalam usulan CPCL

3. Proses seleksi CPCL dapat dilaksanakan sebelum tahun

anggaran atau pada tahun anggaran berjalan, sebelum

kegiatan dilaksanakan.

4. Proses usulan CPCL sampai dengan Penetapan Penerima

Bantuan Pemerintah dapat menggunakan sistem aplikasi yang

terintegrasi antara Pusat dan Daerah.

5. Kepala Dinas Pertanian Kabupaten/Kota melakukan verifikasi

atas usulan CPCL dari Kostratani/BPP/Penyuluh. Hasil

verifikasi ditetapkan dalam bentuk SK CPCL oleh Kadis

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 81

Pertanian Kab/Kota, selanjutnya diusulkan kepada Kadis

Pertanian Provinsi. (Form 2 dan Form 3 )

6. Kepala Dinas Pertanian Kabupaten/Kota bertanggungjawab

terhadap kebenaran CPCL, luas lahan serta identitas penerima

bantuan (Form 4)

7. Kepala Dinas Pertanian Provinsi melakukan verifikasi atas

usulan SK CPCL dari Kadis Pertanian Kab/Kota. Berdasarkan

hasil verifikasi Kadis Pertanian Provinsi membuat surat

persetujuan dan meneruskannya kepada PPK untuk dilakukan

pengadaan barang/jasa (Form 6)

8. Selanjutnya PPK menetapkan Penerima Bantuan Pemerintah

dan disahkan KPA. SK Penerima Bantuan Pemerintah Tahun

Anggaran 2020 paling sedikit memuat identitas penerima

bantuan, NIK, luas lahan, jumlah/volume saprodi lainnya dan

jadwal tanam. Surat Keputusan ini menjadi dasar pengadaan/

penyaluran bantuan pemerintah tersebut. (Form 7a dan 7 b).

4.2 Jumlah dan Jenis Bantuan

Paket bantuan pemerintah untuk budidaya ubikayu berupa pupuk

organik padat, sedangkan untuk pengadaan bibit melalui swadaya petani. Paket bantuan yang diberikan bersifat stimulant,

artinya apabila bantuan yang tersedia tidak mencukupi untuk

menyediakan paket teknologi yang direkomendasikan Badan

Litbang Kementan atau instansi lainnya, maka tambahan

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 82

anggaran dapat didukung dari anggran APBD Provinsi, APBD

Kabupaten/Kota dana atau swadaya.

Fasilitasi bantuan pemerintah untuk kegiatan pengembangan

produksi ubikayu sebesar Rp. 1.150.000,-/ha,

4.3. Persyaratan Teknis Pupuk Organik Padat

Sebelum melaksanakan kegiatan pengadaan, PPK menyusun

spesifikasi teknis saprodi yang akan diadakan. Pupuk organic

padat yang akan diadakan adalah produk yang mendukung

peningkatan produksi ubi kayu, masih terdaftar, memiliki ijin edar

dan belum kadaluarsa. Persyaratan teknis pupuk organik padat

sesuai Kepmentan No. 261/Kpts/SR.310/M14/2019 tentang

Persyaratan Teknis Minimal Pupuk Organik, Pupuk Hayati dan

Pembenah tanah).

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 83

BAB V

MEKANISME PENGADAAN DAN PENYALURAN BANTUAN

5.1. Mekanisme Pengadaan

Pengadaan dan penyaluran bantuan kegiatan ubi kayu berupa

pupuk organik padat yang dilaksanakan oleh daerah melalui

mekanisme transfer barang (kode akun 526311). Sedangkan

untuk benih/bibit ubikayu melalui swadaya petani.

Mekanisme/ tata cara pelaksanaannya barang mengacu pada

Peraturan Menteri Keuangan Nomor 168/PMK.05/2015 jo

173/PMK.05/2016 tentang Mekanisme Pelaksanaan Anggaran

Bantuan Pemerintah pada Kementerian Negara/Lembaga.

5.2 Mekanisme Penyaluran Bantuan Pemerintah

1. Penyedia melaksanakan pekerjaan penyaluran bantuan

berupa pupuk organik padat kepada penerima bantuan (titik

bagi) sesuai CPCL berdasarkan kontrak yang telah

ditandatangani bersama PPK;

2. Setelah penandatanganan kontrak, penyedia

menyampaikan kesiapan penyaluran pupuk organik padat

kepada Kepala Dinas Pertanian Kabupaten/Kota dan PPK;

3. Kepala Dinas Pertanian Kabupaten/Kota dapat

menyampaikan permintaan penyaluran pupuk organic padat

kepada PPK dan penyedia, paling cepat satu bulan sebelum

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 84

tanam dan paling lambat dua minggu sebelum jadwal

tanam;

4. Sebelum pupuk organic padat disalurkan kepada penerima

bantuan, PPK melakukan pemeriksaan fisik barang dan

volume;

5. Dalam pelaksanaan pemeriksaan tersebut, PPK dapat

membentuk Tim Pendukung;

6. Pupuk organic padat yang sudah dinyatakan memenuhi

ketentuan teknis dan administratif oleh Tim Pendukung

Daerah, selanjutnya disalurkan oleh penyedia ke titik bagi

sesuai CPCL.

7. Penyaluran pupuk organic padat dituangkan dalam Berita

Acara Serah Terima (BAST) yang ditandatangani oleh dua

belah pihak yaitu Penerima Bantuan

(ketua/sekretaris/bendahara) dan wakil dari penyedia serta

diketahui oleh Tim Pendukung Daerah dan Petugas

Penyuluh Pertanian/Koordinator Penyuluh Pertanian/Mantri

Tani/Kepala Cabang Dinas (KCD) Pertanian

Kecamatan/petugas pertanian lainnya seperti contoh pada

Form 9. BAST dibubuhi stempel penerima bantuan pupuk

organic padat.

8. Penyedia membuat rekapitulasi BAST tingkat

Kabupaten/Kota ditandatangani oleh wakil penyedia pupuk

organic padat dan Tim Pendukung Daerah, diketahui oleh

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 85

kepala Dinas Pertanian Kabupaten/Kota atau pejabat yang

mewakili atas nama Kepala Dinas Pertanian

Kabupaten/Kota seperti pada Form 8.

9. Rekapitulasi BAST menjadi dasar Berita Acara Serah

Terima Pekerjaan (BASTP) dari penyedia pupuk organik

padat kepada PPK seperti pada Form 10.

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 86

BAB VI

PENGORGANISASIAN

Dalam rangka efektifitas dan memnuhi kaidah prinsip pelaksanaan

pemerintahan yang baik dan bersih (good and clean govermance)

pada kegiatan, diperlukan organisasi pengelolaan kegiatan sebagai

berikut:

6.1 Tingkat Pusat Tim Teknis bertugas membantu menyusun Petunjuk

Pelaksanaan

6.2 Tingkat Provinsi

1. Tim Teknis Propinsi bertugas menyusun petunjuk teknis

pelaksanaan dan menyusun Kerangka Acuan Kerja (KAK)

ditingkat propinsi serta membantu melakukan verifikasi

dokumen CPCL atas penugasan dari PPK.

2. Tim Pemeriksa Barang bertugas membantu PPK melakukan

pemeriksaan meliputi fisik barang, volume di gudang

penyedia sebelum disalurkan ke penerima bantuan.

3. Panitia Penerima Hasil Pekerjaan (PPHP) bertugas

melakukan pemeriksaan dokumen administrasi hasil

pekerjaan pengadaan.

4. Tim Verifikasi Dokumen Pembayaran bertugas

melaksanakan pengujian terhadap dokumen administrasi

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 87

penyaluran bantuan sebagai salah satu proses pembayaran

tagihan yang diajukan oleh penyedia.

5. Tim Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan bertugas

melaksanakan monitoring evaluasi dan pelaporan

pelaksanaan kegiatan Akabi yang dilakukan secara

berjenjang mulai dari Kabupaten/Kota, Provinsi dan Pusat.

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 88

BAB VII PENGAWASAN DAN PENGENDALIAN

7.1 Pengawasan

Pengawasan adalah kegiatan yang bertujuan untuk memberi

keyakinan yang memadai bahwa semua pekerjaan yang sedang

dilaksanakan berjalan sesuai dengan rencana yang ditentukan

sehingga dapat mencegah terjadinya penyimpangan,

penyalahgunaan wewenang, kebocoran dan pemborosan

keuangan negara, pungutan liar atau bentuk penyelewengan

lainnya. Bentuk pengawasan Bantuan Pemerintah kegiatan

Pengelolaan Produksi Aneka Kacang dan Umbi Lain Tahun

2020 berupa pengendalian internal, pengawasan fungsional

internal dan pengawasan eksternal.

Pengawasan internal program Bantuan Pemerintah dilakukan

oleh Inspektorat Jenderal Kementerian Pertanian, sedangkan

pengawasan eksternal oleh Badan Pemeriksa Keuangan (BPK).

Audit Bantuan Pemerintah dilaksanakan untuk memberikan

keyakinan tentang pencapaian kinerja Bantuan Pemerintah

pada masing-masing tingkatan (Kementerian Pertanian,

Provinsi, Kabupaten/ Kota dan kelompok tani/Gapoktan) serta

keyakinan pelaksanaan pemberian Bantuan Pemerintah telah

sesuai dengan ketentuan.

Audit kinerja kegiatan menggunakan 4 (empat) tepat, yaitu: 1)

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 89

tepat sasaran, 2) tepat waktu, 3) tepat jumlah, dan 4) tepat guna. Selain empat tepat, audit juga melihat apakah

pelaksanaan Bantuan Pemerintah sudah sesuai dengan

ketentuan yang berlaku terutama petunjuk teknis Bantuan

Pemerintah.

7.2 Pengendalian

Pengendalian kegiatan dilakukan oleh Kuasa Pengguna

Anggaran (KPA) dan Pejabat Pembuat Komitmen (PPK). Proses

pengendalian di setiap wilayah direncanakan dan diatur oleh

masing-masing Instansi. Pengendalian dilaksanakan secara

berjenjang oleh Pusat, Dinas Pertanian Provinsi dan Dinas

Pertanian Kabupaten/Kota bersama pihak terkait. Pengendalian

dilaksanakan secara periodik mulai dari persiapan sampai

dengan panen. Pengendalian meliputi perkembangan

pelaksanaan program dan kegiatan pencapaian produksi AKABI

tahun 2020.

Ada 5 (lima) tahapan kritis yang perlu diperhatikan, antara lain

sebagai berikut:

1. Tahap sosialisasi yang dilakukan oleh Tim

Pengarah/Pembina di Pusat/Provinsi dan Tim Teknis di

Kabupaten/Kota;

2. Tahap seleksi calon kelompok sasaran dan calon lokasi

yang dilakukan oleh Tim Teknis di Kabupaten/Kota;

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 90

3. Tahap penyaluran bantuan Pemerintah kepada penerima

bantuan.

4. Tahap pemanfaatan Bantuan Pemerintah yang dilakukan

oleh penerima bantuan.

5. Tahap evaluasi dan pelaporan luas tanam, luas panen,

produktivitas dan produksi.

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 91

BAB VIII PEMBINAAN, MONITORING, EVALUASI DAN PELAPORAN

8.1 Pembinaan, Monitoring dan Evaluasi

Pembinaan, monitoring, evaluasi dilaksanakan bertujuan

kegiatan dapat tercapai secara efektif dan efisien, dengan

memperhatikan hal-hal sebagai berikut: 1. Pembinaan, monitoring dan evaluasi pelaksanaan kegiatan

di tingkat Pusat dilaksanakan oleh tim pembinaan,

monitoring dan evaluasi tingkat Pusat.

2. Pembinaan, monitoring dan evaluasi pelaksanaan kegiatan

untuk tingkat Provinsi dilaksanakan oleh Tim pembinaan,

monitoring dan evaluasi tingkat Provinsi.

3. Pembinaan, monitoring dan evaluasi pelaksanaan untuk

tingkat Kabupaten/kota dilaksanakan oleh tim pembinaan,

monitoring dan evaluasi tingkat Kabupaten/kota.

4. Koordinasi dan sinkronisasi dalam rangka pembinaan,

monitoring dan evaluasi dilakukan bersamaan dengan

pelaksanaan rapat-rapat koordinasi dan sinkronisasi tingkat

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan.

8.2 Pelaporan

Pelaporan dilaksanakan oleh petugas Provinsi, Kabupaten/Kota

secara priodik bulanan maupun laporan akhir kegiatan. Pelaporan

dilakukan secara berjenjang yaitu dari ketua kelompoktani ke

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 92

penyuluh lapangan ke Kabupaten/kota, Provinsi dan Pusat.

a. Laporan Tanam, Produktivitas, dan Panen

Dinas Pertanian Provinsi/Kabupaten/Kota bertanggung jawab

dalam mengawal kegiatan sejak dari pelaksanaan tanam

sampai dengan panen. Pelaporan tanam, produktivitas dan

panen dilakukan berjenjang mulai Dinas Pertanian

Kabupaten/Kota ke Dinas Pertanian Propinsi, dan Dinas

Pertanian Provinsi ke Pusat secara berkala (bulanan, triwulan,

semester dan akhir tahun).

b. Laporan Akhir Kegiatan

Pelaporan kegiatan meliputi pelaksanaan kegiatan,

penyampaian data dan dokumentasi seluruh tahap kegiatan,

informasi dan laporan akhir kegiatan yang berisi evaluasi,

kesimpulan, saran serta data dukung lainnya.

Pengiriman laporan ke Pusat disampaikan ke Direktorat Aneka

Kacang dan Umbi Jl.Raya Ragunan No.15 Pasar Minggu, Jakarta

Selatan 12520, Telpon (021) 7805342 faximile (021) 7805179. Email

[email protected]

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 93

LAMPIRAN IV TENTANG BANTUAN PEMERINTAH

UBI JALAR

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 94

BAB I PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Kebutuhan ubijalar sebagai salah satu produk pertanian tanaman

pangan masih perlu ditingkatkan sejalan dengan kenaikan

pendapatan dan jumlah penduduk. Kemungkinan terjadinya

peningkatan permintaan, khususnya di wilayah Indonesia timur

yang merupakan makanan pokok bagi penduduknya dan

umumnya untuk wilayah sentra hal ini tercermin dari adanya

kecenderungan meningkatnya kebutuhan untuk memenuhi

konsumsi langsung dan memenuhi pasokan bahan baku industri

hilirnya, antara lain untuk industry. Pengembangan ubijalar, bagi

petani diharapkan dapat mendorong produksi dan penerapan

teknologi usahatani melalui penggunaan input produksi yang

efisien (spesifik lokasi) sehingga mampu menghasilkan tanaman

yang berproduktivitas tinggi untuk menunjang peningkatan

produksi secara berkelanjutan. Perkembangan ubi jalar dalam kurun waktu 4 tahun terakhir

(2015-2018) menunjukan peningkatan pada provitas sebesar 4,64

% sedangkan yang pada luas panen dan produksi mengalami

penurunan masing-masing 7.89 % dan 3.78 %. Capaian produksi

ubi jalar pada tahun 2018 (Aram I BPS) mengalami peningkatan

6.01 % dari tahun 2017.

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 95

Sasaran produksi Nasional yang ditetapkan tahun 2020 untuk ubi

jalar sebesar 1,4 juta ton. Untuk mencapai sasaran tersebut,

dilaksanakan kegiatan kawasan peningkatan produksi ubi jalar

seluas 2.500 ha. Dalam rangka mencapainya target realisasi

kegiatan maupun peningkatan produksi 7% serta peningkatan

volume ekspor ubi jalar perlu peran Pemerintah Pusat,

Provinsi/Kabupaten/Kota dan instansi terkait lainnya.

1.2 Tujuan, Sasaran dan Ruang Lingkup

1. Tujuan Memberikan bantuan sarana produksi berupa bibit/stek untuk

meningkatkan produksi dan produktivitas ubi jalar

2. Sasaran Tersalurnya bantuan sarana produksi berupa bibit/stek untuk

meningkatkan produksi dan produktivitas ubi jalar

3. Ruang Lingkup Mencakup kegiatan perencanaan, pengorganisasian,

pelaksanaan kegiatan, monitoring, pengawasan dan

pengendalian serta evaluasi dan pelaporan.

1.3 Indikator Keberhasilan

Terlaksananya penanaman ubi jalar seluas 2.500 ha.

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 96

1.4 Istilah dan Pengertian 1. Bantuan Pemerintah adalah bantuan yang tidak memenuhi

kriteria bantuan sosial yang diberikan oleh Pemerintah kepada

perseorangan, kelompok masyarakat atau lembaga

pemerintah/non pemerintah

2. Calon Petani dan Calon Lokasi yang selanjutnya disebut

CPCL adalah calon penerima bantuan dan calon lokasi lahan

yang akan menerima bantuan pemerintah

3. Petani adalah perorangan warga negara Indonesia beserta

keluarganya atau korporasi yang mengelola usaha di bidang

pertanian, wana tani, mina tani, agropasture, penangkaran

satwa dan tumbuhan, di dalam dan di sekitar hutan, yang

meliputi usaha hulu, usaha tani, agroindustri, pemasaran, dan

jasa penunjang.

4. Kelompok tani adalah kumpulan petani/peternak/pekebun

yang dibentuk atas dasar kesamaan kepentingan, kesamaan

kondisi lingkungan sosial, ekonomi, sumber daya, kesamaan

komoditas dan keakraban untuk meningkatkan serta

mengembangkan usaha anggota.

5. Gabungan Kelompok Tani (Gapoktan) adalah kumpulan

beberapa kelompok tani yang bergabung dan bekerja sama

untuk meningkatkan skala ekonomi dan efisiensi usaha.

6. Kelompok Usaha Bersama (KUB) adalah kelompok yang

dibentuk oleh beberapa orang anggota masyarakat untuk

meningkatkan usaha dan kesejahteraan

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 97

7. Lembaga Masyarakat Desa Hutan yang selanjutnya disebut

LMDH adalah satu lembaga yang dibentuk oleh masyarakat

desa yang berada didalam atau disekitar hutan untuk

mengatur dan memenuhi kebutuhannya melalui interaksi

terhadap hutan dalam konteks sosial, ekonomi, politik dan

budaya.

8. Kelompok Tani Hutan yang selanjutnya disebut KTH adalah

kumpulan petani atau perorangan warga negara Indonesia

beserta keluarganya yang mengelola usaha di bidang

kehutanan di dalam dan diluar kawasan hutan yang meliputi

usaha hasil hutan kayu, hasil hutan bukan kayu dan jasa

lingkungan, baik di hulu maupun di hilir.

9. Benih Tanaman pangan yang selanjutnya disebut benih,

adalah tanaman atau bagiannya yang digunakan untuk

memperbanyak dan/atau mengembangbiakkan tanaman

pangan.

10. Sertifikat Benih adalah keterangan tentang pemenuhan/telah

memenuhi persyaratan mutu yang diberikan oleh lembaga

sertifikasi pada kelompok benih yang disertifikasi;

11. Label benih adalah keterangan tertulis dalam bentuk cetakan

tentang identitas, mutu benih dan masa akhir edar benih;

12. Standar mutu benih adalah spesifikasi teknis benih yang

mencakup mutu genetik, fisik, fisiologis dan/atau kesehatan

benih;

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 98

13. Produsen benih adalah perseorangan, badan usaha atau

instansi pemerintah yang melakukan proses produksi benih;

14. Pengedar benih adalah perseorangan, badan usaha atau

instansi pemerintah yang melakukan proses penyaluran

benih;

15. Rekomendasi adalah keterangan tertulis yang dikeluarkan

oleh Unit Pelaksana Teknis Daerah yang melaksanakan

urusan pemerintahan di bidang Pengawasan dan Sertifikasi

Benih

16. Kuasa Pengguna Anggaran yang selanjutnya disebut KPA

adalah pejabat yang memperoleh kuasa dari PA untuk

melaksanakan sebagian kewenangan dan tanggung jawab

penggunaan anggaran pada Kementerian Negara/Lembaga

yang bersangkutan.

17. Pejabat Pembuat Komitmen yang selanjutnya disebut PPK

adalah pejabat yang diberi kewenangan oleh PA/Kuasa PA

untuk mengambil keputusan dan/atau tindakan yang dapat

mengakibatkan pengeluaran atas beban APBN.

18. Tim Pendukung PPK adalah tim yang dibentuk oleh PPK

untuk membantu pelaksanaan pengadaan barang/jasa.

19. Pejabat Pengadaan adalah pejabat administrasi/pejabat

fungsional/personel yang bertugas melaksanakan

Pengadaan Langsung, Penunjukan Langsung, dan/atau E-

purchasing;

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 99

20. Kelompok Kerja Pemilihan yang selanjutnya disebut Pokja Pemilihan adalah sumber daya manusia yang ditetapkan oleh

pimpinan UKPBJ untuk mengelola pemilihan Penyedia.

21. Unit Kerja Pengadaan Barang/Jasa yang selanjutnya

disingkat UKPBJ adalah unit kerja di

Kementerian/Lembaga/Pemerintah Daerah yang menjadi

pusat keunggulan Pengadaan Barang/Jasa.

22. Penyedia Barang/Jasa Pemerintah yang selanjutnya disebut

Penyedia adalah Pelaku Usaha yang menyediakan barang/jasa

berdasarkan kontrak;

23. Kontrak Pengadaan Barang/Jasa yang selanjutnya disebut

Kontrak adalah perjanjian tertulis antara PA/KPA/PPK dengan

Penyedia Barang/Jasa atau pelaksana Swakelola.

24. Komando strategis petani yang selanjutnya disebut

Kostratani adalah gerakan pembaharuan pembangunan

pertanian kecamatan, melalui optimalisasi tugas, fungsi dan

peran Balai Penyuluhan Pertanian dalam mewujudkan

keberhasilan pembangunan pertanian.

25. Balai Penyuluhan Pertanian yang selanjutnya disebut BPP

adalah lembaga penyuluhan pemerintah yang mempunyai

tugas dan fungsi penyuluhan pertanian pada tingkat

kecamatan serta merupakan unit kerja nonstruktural dengan

wilayah kerja satu atau beberapa kecamatan.

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 100

26. Dinas Pertanian Provinsi /Kabupaten /Kota adalah

organisasi perangkat daerah di tingkat

Provinsi/Kabupaten/Kota yang menangani urusan bidang

Tanaman Pangan

27. Aparat Pengawas Intern Pemerintah yang selanjutnya

disingkat APIP adalah aparat yang melakukan pengawasan

melalui audit, reviu, pemantauan, evaluasi, dan kegiatan

pengawasan lain terhadap penyelenggaraan tugas dan fungsi

Pemerintah.

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 101

BAB II PELAKSANAAN KEGIATAN

2.1 Skenario Pencapaian Produksi Ubijalar 2020

Pencapaian sasaran produksi ubijalar tahun 2020 melalui

fasilitasi bantuan pemerintah seluas 2.500 ha. Sedangkan diluar

fokus utama seluas 59.716 ha dilakukan melalui berbagai upaya

peningkatan produksi lainnya (swadaya/kemitraan,

pembinaan/bimbingan).

Tabel 1. Skenario Pencapaian Produksi Ubijalar 2020

1 PENINGKATAN PRODUKTIVITAS 61,716 63,450 224.26 1,422,947 a. Pengembangan budiaya Ubijalar 2,500 2,375 185.00 43,938 b. Swadaya 59,216 61,075 225.79 1,379,009

2 PERLUASAN AREAL TANAM 500 475 175.86 8,353 - Swadaya/Kemitraan 500 475 175.86 8,353

JUMLAH 1 + 2 62,216 63,925 223.90 1,431,300

No UraianLuas Tanam

(Ha)Luas Panen

(Ha)Produktivitas

(Ku/Ha)Produksi

(Ton)

2.2 Fasilitasi Bantuan Pemerintah Dalam rangka mendukung pencapaian produksi ubijalar tahun

2020 dialokasikan bantuan bibit/stek seluas 2.500 ha.

Bantuan sarana produksi kegiatan pengelolaan produksi ubijalar

diberikan langsung kepada penerima bantuan melalui mekanisme

transfer barang yang pelaksanaannya di Dinas Pertanian Provinsi

melalui tugas pembantuan. Mekanisme transfer barang mengacu

kepada Peraturan Presiden Nomor 16 tahun 2018 tentang

Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah dan Peraturan Menteri

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 102

Keuangan Nomor 168 tahun 2015 dan perubahannya Peraturan

Menteri Keuangan Nomor 173 tahun 2016 tentang Mekanisme

Pelaksanaan Anggaran Bantuan Pemerintah pada kementereian

Negara/Lembaga.

Untuk kegiatan ubi jalar dilaksanakan di 4 provinsi (secara rinci

pada Tabel 3) Bantuan tersebut dialokasikan melalui Dana tugas

Pembantuan di Satker Dinas Provinsi.

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 103

Tabel 2 Sasaran Luas Tanam, Luas Panen, Produktivitas dan Produksi Ubi Jalar Tahun 2020

Luas Tanam (Ha)

Luas Panen (Ha)

Produktivitas (Ku/Ha)

Produksi (Ton)

66,216 63,925 223.90 1,431,300 1 Aceh 277 268 204.27 5,464 2 Sumatera Utara 4,840 4,673 193.42 90,384 3 Sumatera Barat 3,752 3,622 338.15 122,470 4 Riau 395 381 164.95 6,291 5 Jambi 1,360 1,313 369.96 48,569 6 Sumatera Selatan 791 763 261.49 19,957 7 Bengkulu 1,123 1,084 191.44 20,747 8 Lampung 1,519 1,466 173.78 25,482 9 Kep.Babel 198 191 112.81 2,154

10 Kep.Riau 137 132 114.95 1,519 11 DKI Jakarta - - - - 12 Jawa Barat 16,167 15,607 260.23 406,151 13 Jawa Tengah 5,031 4,857 274.10 133,138 14 DI Yogyakarta 175 169 134.37 2,273 15 Jawa Timur 7,788 7,519 289.14 217,403 16 Banten 931 898 147.85 13,284 17 Bali 1,248 1,205 141.94 17,099 18 NTB 624 602 229.07 13,799 19 NTT 5,154 4,975 65.28 32,482 20 Kalimantan Barat 1,249 1,206 138.66 16,724 21 Kalimantan Tengah 479 462 160.15 7,404 22 Kalimantan Selatan 712 687 240.44 16,519 23 Kalimantan Timur 784 757 151.43 11,458 24 Kalimantan Utara 150 145 90.61 1,313 25 Sulawesi Utara 1,672 1,615 104.46 16,865 26 Sulawesi Tengah 1,002 967 188.32 18,211 27 Sulawesi Selatan 3,540 3,418 262.31 89,646 28 Sulawesi Tenggara 1,066 1,029 144.14 14,829 29 Gorontalo 44 43 156.64 667 30 Sulawesi Barat 282 272 162.12 4,414 31 Maluku 1,367 1,320 139.68 18,440 32 Maluku Utara 452 436 192.92 8,410 33 Papua Barat 917 885 134.80 11,931 34 Papua 992 957 165.07 15,804

No. ProvinsiTarget Ubi Jalar Tahun 2020

Indonesia

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 104

Tabel 3 Lokasi Kegiatan Ubi Jalar Tahun 2020

No. Provinsi Luas Areal (Ha)

Jumlah Kabupaten

1 Jawa Barat 1,075 7 2 Jawa Timur 300 4 3 Papua 900 9 4 Papua Barat 225 4

Jumlah 2,500 24

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 105

BAB III KRITERIA CALON PETANI DAN CALON LOKASI

3.1 Kriteria Calon Petani Penerima Bantuan

Petani yang tergabung dalam Kelompok tani/Gapoktan dan

sudah tercatat pada Surat Keputusan (SK) Bupati/Walikota atau

diusulkan oleh Kepala Unit Kerja terkait.

1) Kelompok tani /Gapoktan /KUB /Lembaga

Pemerintah/Lembaga Non Pemerintah /LMDH /Petani

Milenial/Kelompok Masyarakat yang mendapatkan

rekomendasi dari Dinas Pertanian Kabupaten/Kota

2) Kelompok tani /Gapoktan /KUB /Lembaga

Pemerintah/Lembaga Non Pemerintah /LMDH /Petani

Milenial/Kelompok Masyarakat mempunyai kepengurusan

yang lengkap minimal ketua, sekretaris dan bendahara serta

kepemilikan lahan sendiri atau sewa dan bersedia

menyelesaikan seluruh rangkaian kegiatan.

3) Kelompok tani /Gapoktan /KUB /Lembaga

Pemerintah/Lembaga Non Pemerintah /LMDH /Petani

Milenial/Kelompok Masyarakat bersedia menambahkan

biaya produksi secara swadaya atau mencari bantuan dari

sumber lain untuk memastikan keberhasilan pertanaman

karena bantuan sarana produksi sifatnya sebagai stimulant.

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 106

4) Kelompok tani /Gapoktan /KUB /Lembaga Pemerintah

/Lembaga Non Pemerintah /LMDH /Petani

Milenial/Kelompok Masyarakat dianggap mampu mengelola

dana bantuan pemerintah dan berkewajiban untuk

melaporkan pertanggungjawaban penggunaan dan hasil

bantuan pemerintah tersebut.

3.2 Kriteria Calon Lokasi Penerima Bantuan

Lahan kering, lahan bera, lahan sawah (irigasi/tadah hujan),

lahan yang sementara tidak diusahakan (sleeping land), lahan

perkebunan, lahan tegalan, pematang sawah, lahan eks

tambang, lahan di bawah tegakan, lahan kehutanan (Perhutani,

Inhutani, hutan tanaman industri, perhutanan sosial), lahan

tumpang sari dengan komoditi lain, lahan yang telah menerima

bantuan pemerintah dan akan menanam kembali pada

waktu/musim tanam berbeda dalam tahun anggaran yang sama

dan lahan lainnya yang mempunyai potensi untuk

dikembangkan komoditas ubi jalar.

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 107

BAB IV PENETAPAN PENERIMA BANTUAN

4.1 Prosedur Penetapan Penerima Bantuan 1. Kelompoktani atau pihak yang memenuhi kriteria CPCL

mengusulkan permohonan bantuan pemerintah kepada Dinas

Pertanian Kabupaten/Kota melalui Kostratani/BPP/Petugas

Lapangan dengan persyaratan dan memuat informasi yang

lengkap, misalnya: Identitas Ketua, anggota poktan disertai

NIK, alamat jelas, jenis dan luas lahan, usulan bantuan (saprodi

lainnya), jadwal tanam, produktivitas existing, nomor HP,

lampiran photo open camera lahan, dan informasi lainya yang

diperlukan. (Form 1 d )

2. E-Proposal merupakan salah satu yang dapat dijadikan acuan

dalam usulan CPCL

3. Proses seleksi CPCL dapat dilaksanakan sebelum tahun

anggaran atau pada tahun anggaran berjalan, sebelum

kegiatan dilaksanakan.

4. Proses usulan CPCL sampai dengan Penetapan Penerima

Bantuan Pemerintah dapat menggunakan sistem aplikasi yang

terintegrasi antara Pusat dan Daerah.

5. Kepala Dinas Pertanian Kabupaten/Kota melakukan verifikasi

atas usulan CPCL dari Kostratani/BPP/Penyuluh. Hasil

verifikasi ditetapkan dalam bentuk SK CPCL oleh Kadis

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 108

Pertanian Kab/Kota, selanjutnya diusulkan kepada Kadis

Pertanian Provinsi. (Form 2 dan Form 3 )

6. Kepala Dinas Pertanian Kabupaten/Kota bertanggungjawab

terhadap kebenaran CPCL, luas lahan serta identitas penerima

bantuan (Form 4)

7. Kepala Dinas Pertanian Provinsi melakukan verifikasi atas

usulan SK CPCL dari Kadis Pertanian Kab/Kota. Berdasarkan

hasil verifikasi Kadis Pertanian Provinsi membuat surat

persetujuan dan meneruskannya kepada PPK untuk dilakukan

pengadaan barang/jasa (Form 6)

8. Selanjutnya PPK menetapkan Penerima Bantuan Pemerintah

dan disahkan KPA. SK Penerima Bantuan Pemerintah Tahun

Anggaran 2020 paling sedikit memuat identitas penerima

bantuan, NIK, luas lahan, jumlah/volume saprodi lainnya dan

jadwal tanam. Surat Keputusan ini menjadi dasar pengadaan/

penyaluran bantuan pemerintah tersebut (form 7a dan 7 b)

4.2 Jumlah dan Jenis Bantuan

Paket bantuan pemerintah untuk budidaya ubi jalar berupa

bibit/stek. Bibit yang digunakan adalah varietas unggul nasional

atau unggul lokal yang berproduksi tinggi dan sudah beradaptasi

luas di daerah tersebut.

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 109

Fasilitasi bantuan pemerintah untuk kegiatan pengembangan

produksi ubijalar sebesar Rp. 6.000.000,-/ha. Spesifik teknis benih

merupakan benih varietas unggul yang sudah dilepas dan

bersertifikat. Bagi galur lokal dapat menggunakan Peraturan Menteri Pertanian nomor 12/PERMENTAN/TP.020/4/2018 dan turunannya serta Keputusan Menteri Pertanian Nomor 991/HK.150/C/05/2018 tentang Petunjuk Teknis Sertifikasi Benih Tanaman Pangan. Benih bersertifikat adalah benih dengan

sertifikasi dari Balai Pengawasan dan Sertifikasi Benih (BPSB) atau

dari produsen benih yang telah mendapatkan sertifikat system

managemen mutu dari lembaga penilai berwenang (Lembaga

Sertifikasi Sistem Mutu/Lembaga Sertifikasi Produk) dengan

spesifikasi mutu benih sesuai peraturan perundangan yang berlaku.

Paket bantuan yang diberikan bersifat stimulant, artinya apabila

bantuan yang tersedia tidak mencukupi untuk menyediakan paket

teknologi yang direkomendasikan Badan Litbang Kementan atau

instansi lainnya, maka tambahan anggaran dapat didukung dari

anggran APBD Provisni, APBD Kabupaten/Kota dana atau

swadaya.

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 110

BAB V MEKANISME PENGADAAN DAN PENYALURAN BANTUAN

a. Mekanisme Pengadaan

Pengadaan dan penyaluran bantuan kegiatan ubi jalar berupa

bibit/stek yang dilaksanakan oleh daerah melalui mekanisme

transfer barang (kode akun 526311). Sedangkan untuk saprodi

lainnya melalui swadaya petani.

Mekanisme/ tata cara pelaksanaannya barang mengacu pada

Peraturan Menteri Keuangan Nomor 168/PMK.05/2015 jo

173/PMK.05/2016 tentang Mekanisme Pelaksanaan Anggaran

Bantuan Pemerintah pada Kementerian Negara/Lembaga

5.2 Mekanisme Penyaluran Bantuan Pemerintah

1. Penyedia melaksanakan pekerjaan penyaluran bantuan

berupa bibit/stek kepada penerima bantuan (titik bagi)

sesuai CPCL berdasarkan kontrak yang telah

ditandatangani bersama PPK;

2. Setelah penandatanganan kontrak, penyedia

menyampaikan kesiapan penyaluran bibit/stek kepada

Kepala Dinas Pertanian Kabupaten/Kota dan PPK;

3. Kepala Dinas Pertanian Kabupaten/Kota dapat

menyampaikan permintaan penyaluran bibit/stek kepada

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 111

PPK dan penyedia, paling cepat satu bulan sebelum tanam

dan paling lambat dua minggu sebelum jadwal tanam;

4. Sebelum bibit/stek disalurkan kepada penerima bantuan,

PPK melakukan pemeriksaan fisik barang dan volume;

5. Dalam pelaksanaan pemeriksaan tersebut, PPK dapat

membentuk Tim Pendukung ;

6. Bibit/stek yang sudah dinyatakan memenuhi ketentuan

teknis dan administratif oleh Tim Pendukung Daerah,

selanjutnya disalurkan oleh penyedia ke titik bagi sesuai

CPCL.

7. Penyaluran bibit/stek dituangkan dalam Berita Acara Serah

Terima (BAST) yang ditandatangani oleh dua belah pihak

yaitu Penerima Bantuan (ketua/sekretaris/bendahara) dan

wakil dari penyedia serta diketahui oleh Tim Pendukung

Daerah dan Petugas Penyuluh Pertanian/Koordinator

Penyuluh Pertanian/Mantri Tani/Kepala Cabang Dinas

(KCD) Pertanian Kecamatan/petugas pertanian lainnya

seperti contoh pada Form 9. BAST dibubuhi stempel

penerima bantuan bibit/stek.

8. Penyedia membuat rekapitulasi BAST tingkat

Kabupaten/Kota ditandatangani oleh wakil penyedia

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 112

bibit/stek dan Tim Pendukung Daerah, diketahui oleh kepala

Dinas Pertanian Kabupaten/Kota atau pejabat yang

mewakili atas nama Kepala Dinas Pertanian

Kabupaten/Kota seperti pada Form 8.

9. Rekapitulasi BAST menjadi dasar Berita Acara Serah

Terima Pekerjaan (BASTP) dari penyedia bibit/stek kepada

PPK seperti pada Form 10.

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 113

BAB VI PENGORGANISASIAN

Dalam rangka efektifitas dan memenuhi kaidah prinsip pelaksanaan

pemerintahan yang baik dan bersih (good and clean govermance)

pada kegiatan, diperlukan organisasi pengelolaan kegiatan sebagai

berikut:

6.1 Tingkat Pusat Tim Teknis bertugas membantu menyusun Petunjuk

Pelaksanaan

6.2 Tingkat Provinsi

1. Tim Teknis Propinsi bertugas menyusun petunjuk teknis

pelaksanaan dan menyusun Kerangka Acuan Kerja (KAK)

ditingkat propinsi serta membantu melakukan verifikasi

dokumen CPCL atas penugasan dari PPK.

2. Tim Pemeriksa Barang bertugas membantu PPK melakukan

pemeriksaan meliputi fisik barang, volume di gudang

penyedia sebelum disalurkan ke penerima bantuan.

3. Panitia Penerima Hasil Pekerjaan (PPHP) bertugas

melakukan pemeriksaan dokumen administrasi hasil

pekerjaan pengadaan.

4. Tim Verifikasi Dokumen Pembayaran bertugas

melaksanakan pengujian terhadap dokumen administrasi

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 114

penyaluran bantuan sebagai salah satu proses pembayaran

tagihan yang diajukan oleh penyedia.

5. Tim Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan bertugas

melaksanakan monitoring evaluasi dan pelaporan

pelaksanaan kegiatan Akabi yang dilakukan secara

berjenjang mulai dari Kabupaten/Kota, Provinsi dan Pusat.

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 115

BAB VII PENGAWASAN DAN PENGENDALIAN

7.1 Pengawasan

Pengawasan adalah kegiatan yang bertujuan untuk memberi

keyakinan yang memadai bahwa semua pekerjaan yang sedang

dilaksanakan berjalan sesuai dengan rencana yang ditentukan

sehingga dapat mencegah terjadinya penyimpangan,

penyalahgunaan wewenang, kebocoran dan pemborosan

keuangan negara, pungutan liar atau bentuk penyelewengan

lainnya. Bentuk pengawasan Bantuan Pemerintah kegiatan

Pengelolaan Produksi Aneka Kacang dan Umbi Lain Tahun

2020 berupa pengendalian internal, pengawasan fungsional

internal dan pengawasan eksternal.

Pengawasan internal program Bantuan Pemerintah dilakukan

oleh Inspektorat Jenderal Kementerian Pertanian, sedangkan

pengawasan eksternal oleh Badan Pemeriksa Keuangan (BPK).

Audit Bantuan Pemerintah dilaksanakan untuk memberikan

keyakinan tentang pencapaian kinerja Bantuan Pemerintah

pada masing-masing tingkatan (Kementerian Pertanian,

Provinsi, Kabupaten/ Kota dan kelompok tani/Gapoktan) serta

keyakinan pelaksanaan pemberian Bantuan Pemerintah telah

sesuai dengan ketentuan.

Audit kinerja kegiatan menggunakan 4 (empat) tepat, yaitu: 1)

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 116

tepat sasaran, 2) tepat waktu, 3) tepat jumlah, dan 4) tepat guna. Selain empat tepat, audit juga melihat apakah

pelaksanaan Bantuan Pemerintah sudah sesuai dengan

ketentuan yang berlaku terutama petunjuk teknis Bantuan

Pemerintah.

7.2 Pengendalian

Pengendalian kegiatan dilakukan oleh Kuasa Pengguna

Anggaran (KPA) dan Pejabat Pembuat Komitmen (PPK). Proses

pengendalian di setiap wilayah direncanakan dan diatur oleh

masing-masing Instansi. Pengendalian dilaksanakan secara

berjenjang oleh Pusat, Dinas Pertanian Provinsi dan Dinas

Pertanian Kabupaten/Kota bersama pihak terkait. Pengendalian

dilaksanakan secara periodik mulai dari persiapan sampai

dengan panen. Pengendalian meliputi perkembangan

pelaksanaan program dan kegiatan pencapaian produksi AKABI

tahun 2020.

Ada 5 (lima) tahapan kritis yang perlu diperhatikan, antara lain sebagai berikut:

1. Tahap sosialisasi yang dilakukan oleh Tim

Pengarah/Pembina di Pusat/Provinsi dan Tim Teknis di

Kabupaten/Kota;

2. Tahap seleksi calon kelompok sasaran dan calon lokasi yang

dilakukan oleh Tim Teknis di Kabupaten/Kota;

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 117

3. Tahap penyaluran bantuan Pemerintah kepada penerima

bantuan.

4. Tahap pemanfaatan Bantuan Pemerintah yang dilakukan

oleh penerima bantuan.

5. Tahap evaluasi dan pelaporan luas tanam, luas panen,

produktivitas dan produksi.

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 118

BAB VIII PEMBINAAN, MONITORING, EVALUASI DAN PELAPORAN

8.1 Pembinaan, Monitoring dan Evaluasi Pembinaan, monitoring, evaluasi dilaksanakan bertujuan

kegiatan dapat tercapai secara efektif dan efisien, dengan

memperhatikan hal-hal sebagai berikut: 1. Pembinaan, monitoring dan evaluasi pelaksanaan kegiatan

di tingkat Pusat dilaksanakan oleh tim pembinaan,

monitoring dan evaluasi tingkat Pusat.

2. Pembinaan, monitoring dan evaluasi pelaksanaan kegiatan

untuk tingkat Provinsi dilaksanakan oleh Tim pembinaan,

monitoring dan evaluasi tingkat Provinsi.

3. Pembinaan, monitoring dan evaluasi pelaksanaan untuk

tingkat Kabupaten/kota dilaksanakan oleh tim pembinaan,

monitoring dan evaluasi tingkat Kabupaten/kota.

4. Koordinasi dan sinkronisasi dalam rangka pembinaan,

monitoring dan evaluasi dilakukan bersamaan dengan

pelaksanaan rapat-rapat koordinasi dan sinkronisasi tingkat

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan.

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 119

8.2 Pelaporan Pelaporan dilaksanakan oleh petugas Provinsi, Kabupaten/Kota

secara priodik bulanan maupun laporan akhir kegiatan. Pelaporan

dilakukan secara berjenjang yaitu dari ketua kelompoktani ke

penyuluh lapangan ke Kabupaten/kota, Provinsi dan Pusat.

a. Laporan Tanam, Produktivitas, dan Panen

Dinas Pertanian Provinsi/Kabupaten/Kota bertanggung jawab

dalam mengawal kegiatan sejak dari pelaksanaan tanam

sampai dengan panen. Pelaporan tanam, produktivitas dan

panen dilakukan berjenjang mulai Dinas Pertanian

Kabupaten/Kota ke Dinas Pertanian Propinsi, dan Dinas

Pertanian Provinsi ke Pusat secara berkala (bulanan, triwulan,

semester dan akhir tahun).

b. Laporan Akhir Kegiatan

Pelaporan kegiatan meliputi pelaksanaan kegiatan,

penyampaian data dan dokumentasi seluruh tahap kegiatan,

informasi dan laporan akhir kegiatan yang berisi evaluasi,

kesimpulan, saran serta data dukung lainnya.

Pengiriman laporan ke Pusat disampaikan ke Direktorat Aneka

Kacang dan Umbi Jl.Raya Ragunan No.15 Pasar Minggu,

Jakarta Selatan 12520, Telpon (021) 7805342 faximile (021)

7805179. Email [email protected]

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 120

LAMPIRAN V TENTANG BANTUAN PEMERINTAH

PORANG

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 121

BAB I PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Tanaman porang (Amorphophallus mulleri) merupakan tanaman

asli Indonesia dan sudah sejak lama dikenal dan dimanfaatkan oleh

masyarakat. Meskipun sudah lama dikenal dan dimanfaatkan,

namun aspek budidaya tanaman tersebut dalam hal prosesingnya

tidak berkembang. Masyarakat hanya mengambil dari pertanaman

yang tumbuh liar di bawah tegakan pohon atau di sekitar hutan, dan

menjualnya dalam bentuk umbi basah. Di beberapa daerah,

tanaman ini dikenal dengan nama iles-iles, iles kuning, acung atau

acoan dan thire.

Porang juga salah satu kekayaan hayati umbi-umbian Indonesia.

Sebagai tanaman penghasil karbohidrat, lemak, protein, mineral,

vitamin, dan serat pangan. Tanaman porang sudah lama

dimanfaatkan dan diekspor sebagai bahan baku industri. Karbohidrat merupakan komponen penting pada umbi porang

yang terdiri atas pati, glukomannan, serat kasar dan gula reduksi.

Glukomannan dapat dimanfaatkan pada berbagai industri

pangan, kimia, dan farmasi, antara lain untuk produk makanan,

seperti konnyaku, shirataki (berbentuk mie); sebagai bahan

campuran/tambahan pada berbagai produk kue, roti, es krim,

permen, jeli, selai, dan lain-lain; bahan pengental pada produk

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 122

sirup dan sari buah; bahan pengisi dan pengikat tablet; bahan

pelapis (coating dan edible film); bahan perekat (lem, cat

tembok); pelapis kedap air; penguat tenunan dalam industri

tekstil; media pertumbuhan mikrobia; dan bahan pembuatan

kertas yang tipis, lemas, dan tahan air.

Tanaman porang pada beberapa tahun terakhir ini menjadi

popular karena mempunyai nilai ekspor yang tinggi, selain mudah

dibudidayakan, toleran naungan, mempunyai produktivitas yang

tinggi, hama/penyakit yang menyerang relatif sedikit, permintaan

pasar baik dan mempunyai nilai ekonomi yang tinggi.

Pengolahan porang terutama dilakukan untuk mendapatkan

komponen glukomannannya. Produk porang yang biasa diolah

dan dipasarkan dari umbi segar adalah chips, tepung porang

(konjac flour) dan tepung glukomannan (konjac glucomannan).

Serta, dengan adanya pelaksanaan kegiatan pengembangan

porang diharapkan terjadi peningkatan produksi minimal 7% dan

peningkatan volume nilai ekspor.

1.2 Tujuan, Sasaran dan Ruang Lingkup

1. Tujuan Memberikan bantuan sarana produksi berupa bibit dan sarana

produksi lainnya untuk kegiatan pilot project dan sarana

produksi lainnya (pupuk organik / pupuk hayati cair) untuk

kegiatan pengembangan porang guna meningkatkan produksi

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 123

dan produktivitas porang

2. Sasaran Tersalurnya bantuan sarana produksi untuk kegiatan pilot project berupa bibit dan sarana produksi lainnya (pupuk

organic) dan kegiatan Pengembangan berupa sarana

produksi lainnya (pupuk organik / pupuk hayati cair) guna

meningkatkan produksi dan produktivitas porang

3. Ruang Lingkup Mencakup kegiatan perencanaan, pengorganisasian,

pelaksanaan kegiatan, monitoring, pengawasan dan

pengendalian serta evaluasi dan pelaporan.

1.3 Indikator Keberhasilan

Terlaksananya penanaman porang 20.000 ha.

1.4 Istilah dan Pengertian 1. Bantuan Pemerintah adalah bantuan yang tidak memenuhi

kriteria bantuan sosial yang diberikan oleh Pemerintah kepada

perseorangan, kelompok masyarakat atau lembaga

pemerintah/non pemerintah

2. Calon Petani dan Calon Lokasi yang selanjutnya disebut

CPCL adalah calon penerima bantuan dan calon lokasi lahan

yang akan menerima bantuan pemerintah

3. Petani adalah perorangan warga negara Indonesia beserta

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 124

keluarganya atau korporasi yang mengelola usaha di bidang

pertanian, wana tani, mina tani, agropasture, penangkaran

satwa dan tumbuhan, di dalam dan di sekitar hutan, yang

meliputi usaha hulu, usaha tani, agroindustri, pemasaran, dan

jasa penunjang.

4. Kelompok tani adalah kumpulan petani/peternak/pekebun

yang dibentuk atas dasar kesamaan kepentingan, kesamaan

kondisi lingkungan sosial, ekonomi, sumber daya, kesamaan

komoditas dan keakraban untuk meningkatkan serta

mengembangkan usaha anggota.

5. Gabungan Kelompok Tani (Gapoktan) adalah kumpulan

beberapa kelompok tani yang bergabung dan bekerja sama

untuk meningkatkan skala ekonomi dan efisiensi usaha.

6. Kelompok Usaha Bersama (KUB) adalah kelompok yang

dibentuk oleh beberapa orang anggota masyarakat untuk

meningkatkan usaha dan kesejahteraan

7. Lembaga Masyarakat Desa Hutan yang selanjutnya disebut

LMDH adalah satu lembaga yang dibentuk oleh masyarakat

desa yang berada didalam atau disekitar hutan untuk

mengatur dan memenuhi kebutuhannya melalui interaksi

terhadap hutan dalam konteks sosial, ekonomi, politik dan

budaya.

8. Kelompok Tani Hutan yang selanjutnya disebut KTH adalah

kumpulan petani atau perorangan warga negara Indonesia

beserta keluarganya yang mengelola usaha di bidang

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 125

kehutanan di dalam dan diluar kawasan hutan yang meliputi

usaha hasil hutan kayu, hasil hutan bukan kayu dan jasa

lingkungan, baik di hulu maupun di hilir.

9. Benih Tanaman pangan yang selanjutnya disebut benih,

adalah tanaman atau bagiannya yang digunakan untuk

memperbanyak dan/atau mengembangbiakkan tanaman

pangan.

10. Produsen benih adalah perseorangan, badan usaha atau

instansi pemerintah yang melakukan proses produksi benih;

11. Pengedar benih adalah perseorangan, badan usaha atau

instansi pemerintah yang melakukan proses penyaluran

benih;

12. Pupuk organik adalah pupuk yang sebagian besar atau

seluruhnya terdiri atas bahan organic yang berasal dari sisa

tanaman,kotoran hewan antara lain pupuk kandang,pupuk hiju

dan kompos (humus) berbentuk padat yang telah mengalami

dekomposisi;

13. Pupuk hayati adalah produk biologi aktif terdiri atas mikroba

yang telah teridentifikasi sampai minimal tingkat genus dan

berfungsi memfasilitasi penyediaan hara secara langsung

atau tidak langsung, merombak bahan organik, meningkatkan

efisiensi pemupukan, kesuburan dan kesehatan tanah.

14. Rekomendasi adalah keterangan tertulis yang dikeluarkan

oleh Unit Pelaksana Teknis Daerah yang melaksanakan

urusan pemerintahan di bidang Pengawasan dan Sertifikasi

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 126

Benih;

15. Kuasa Pengguna Anggaran yang selanjutnya disebut KPA

adalah pejabat yang memperoleh kuasa dari PA untuk

melaksanakan sebagian kewenangan dan tanggung jawab

penggunaan anggaran pada Kementerian Negara/Lembaga

yang bersangkutan.

16. Pejabat Pembuat Komitmen yang selanjutnya disebut PPK

adalah pejabat yang diberi kewenangan oleh PA/Kuasa PA

untuk mengambil keputusan dan/atau tindakan yang dapat

mengakibatkan pengeluaran atas beban APBN.

17. Tim Pendukung PPK adalah tim yang dibentuk oleh PPK

untuk membantu pelaksanaan pengadaan barang/jasa.

18. Pejabat Pengadaan adalah pejabat administrasi/pejabat

fungsional/personel yang bertugas melaksanakan

Pengadaan Langsung, Penunjukan Langsung, dan/atau E-

purchasing;

19. Kelompok Kerja Pemilihan yang selanjutnya disebut Pokja Pemilihan adalah sumber daya manusia yang ditetapkan

oleh pimpinan UKPBJ untuk mengelola pemilihan Penyedia.

20. Unit Kerja Pengadaan Barang/Jasa yang selanjutnya

disingkat UKPBJ adalah unit kerja di

Kementerian/Lembaga/Pemerintah Daerah yang menjadi

pusat keunggulan Pengadaan Barang/Jasa.

21. Penyedia Barang/Jasa Pemerintah yang selanjutnya

disebut Penyedia adalah Pelaku Usaha yang menyediakan

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 127

barang/jasa berdasarkan kontrak;

22. Kontrak Pengadaan Barang/Jasa yang selanjutnya disebut

Kontrak adalah perjanjian tertulis antara PA/KPA/PPK

dengan Penyedia Barang/Jasa atau pelaksana Swakelola.

23. Komando strategis petani yang selanjutnya disebut

Kostratani adalah gerakan pembaharuan pembangunan

pertanian kecamatan, melalui optimalisasi tugas, fungsi dan

peran Balai Penyuluhan Pertanian dalam mewujudkan

keberhasilan pembangunan pertanian.

24. Balai Penyuluhan Pertanian yang selanjutnya disebut BPP

adalah lembaga penyuluhan pemerintah yang mempunyai

tugas dan fungsi penyuluhan pertanian pada tingkat

kecamatan serta merupakan unit kerja nonstruktural dengan

wilayah kerja satu atau beberapa kecamatan.

25. Dinas Pertanian Provinsi /Kabupaten /Kota adalah

organisasi perangkat daerah di tingkat

Provinsi/Kabupaten/Kota yang menangani urusan bidang

Tanaman Pangan

26. Aparat Pengawas Intern Pemerintah yang selanjutnya

disingkat APIP adalah aparat yang melakukan pengawasan

melalui audit, reviu, pemantauan, evaluasi, dan kegiatan

pengawasan lain terhadap penyelenggaraan tugas dan fungsi

Pemerintah.

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 128

BAB II

PELAKSANAAN KEGIATAN

2.1 Skenario Pencapaian Produksi Porang 2020 Pencapaian sasaran produksi porang tahun 2020 melalui

perluasan arel tanam dengan fasilitasi bantuan pemerintah

seluas 20.000 ha melalui kegiatan pilot project dan kegiatan pengembangan.

Tabel 1. Skenario Pencapaian Produksi Ubijalar 2020

1 Perluasan Areal Tanam 20.000 19.000 52,00 98.800

No Uraian Luas Tanam (Ha)

Luas Panen (Ha)

Produktivitas (Ku/Ha)

Produksi (Ton)

2.2 Fasilitasi Bantuan Pemerintah Dalam rangka mendukung pencapaian produksi porang tahun

2020 dialokasikan bantuan kegiatan pengembangan seluas

19.979 ha dengan fasilitasi bantuan berupa pupuk padat /pupuk

hayati cair sedangkan untuk bibit melalui swadaya petani dan

kegiatan pilot project seluas 21 ha dengan fasilitasi bantuan

biji/bulbil/umbi/pertanaman porang yang didalam polybag

maupun bibit yang sudah ditanam di lapangan dan pupuk.

Untuk fasilitasi bibit porang dikarenakan bibit/benih/bulbil porang di lapangan belum dilepas sehingga menggunakan benih unggul lokal dengan dilengkapi keterangan dari BPSB setempat.

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 129

Bantuan sarana produksi kegiatan pengelolaan produksi porang

diberikan langsung kepada penerima bantuan melalui

mekanisme transfer barang yang pelaksanaannya di Pusat.

Mekanisme transfer barang mengacu kepada Peraturan

Presiden Nomor 16 tahun 2018 tentang Pengadaan Barang/Jasa

Pemerintah dan Peraturan Menteri Keuangan Nomor 168 tahun

2015 dan perubahannya Peraturan Menteri Keuangan Nomor

173 tahun 2016 tentang Mekanisme Pelaksanaan Anggaran

Bantuan Pemerintah pada kementerian Negara/Lembaga.

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 130

BAB III KRITERIA CALON PETANI DAN CALON LOKASI

PORANG

3.1 Kriteria Calon Petani Penerima Bantuan

1) Petani yang tergabung dalam Kelompok tani/Gapoktan dan

sudah tercatat pada Surat Keputusan (SK) Bupati/Walikota

atau diusulkan oleh Kepala Unit Kerja terkait.

2) Kelompok tani /Gapoktan /KUB /Lembaga Pemerintah

/Lembaga Non Pemerintah /LMDH /Petani Milenial

/Kelompok Masyarakat yang mendapatkan rekomendasi dari

Dinas Pertanian Kabupaten/Kota

3) Kelompok tani /Gapoktan /KUB /Lembaga

Pemerintah/Lembaga Non Pemerintah/LMDH/Petani

Milenial/Kelompok Masyarakat mempunyai kepengurusan

yang lengkap minimal ketua, sekretaris dan bendahara serta

kepemilikan lahan sendiri atau sewa dan bersedia

menyelesaikan seluruh rangkaian kegiatan.

4) Kelompok tani /Gapoktan /KUB /Lembaga

Pemerintah/Lembaga Non Pemerintah /LMDH/Petani

Milenial/Kelompok Masyarakat bersedia menambahkan

biaya produksi secara swadaya atau mencari bantuan dari

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 131

sumber lain untuk memastikan keberhasilan pertanaman

karena bantuan sarana produksi sifatnya sebagai stimulant.

5) Kelompok tani /Gapoktan /KUB /Lembaga Pemerintah

/Lembaga Non Pemerintah / LMDH /Petani Milenial/

Kelompok Masyarakat dianggap mampu mengelola dana

bantuan pemerintah dan berkewajiban untuk melaporkan

pertanggungjawaban penggunaan dan hasil bantuan

pemerintah tersebut.

3.2 Kriteria Calon Lokasi Penerima Bantuan

a. Lahan kering, lahan bera, lahan yang sementara tidak

diusahakan (sleeping land), lahan perkebunan, lahan di bawah

tegakan, lahan kehutanan (Perhutani, Inhutani, hutan tanaman

industri, perhutanan sosial), lahan tumpang sari dengan

komoditi lain dan lahan lainnya yang mempunyai potensi untuk

dikembangkan komoditas porang.

b. Khusus untuk pengembangan porang dengan bantuan pupuk

organik padat/pupuk hayati cair, kriterianya adalah lahan

pertanaman porang maksimal sebelum dormansi kedua.

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 132

BAB IV

PENETAPAN PENERIMA BANTUAN

4.1 Prosedur penetapan penerima bantuan 1. Kelompoktani atau pihak yang memenuhi kriteria CPCL

mengusulkan permohonan bantuan pemerintah kepada Dinas

Pertanian Kabupaten/Kota melalui Kostratani/BPP/Petugas

Lapangan dengan persyaratan dan memuat informasi yang

lengkap, misalnya: Identitas Ketua, anggota poktan disertai

NIK, alamat jelas, jenis dan luas lahan, usulan bantuan (saprodi

lainnya), jadwal tanam, produktivitas existing, nomor HP,

lampiran photo open camera lahan, dan informasi lainya yang

diperlukan. (Form 1e)

2. E-Proposal merupakan salah satu yang dapat dijadikan acuan

dalam usulan CPCL

3. Proses seleksi CPCL dapat dilaksanakan sebelum tahun

anggaran atau pada tahun anggaran berjalan, sebelum

kegiatan dilaksanakan.

4. Proses usulan CPCL sampai dengan Penetapan Penerima

Bantuan Pemerintah dapat menggunakan sistem aplikasi yang

terintegrasi antara Pusat dan Daerah.

5. Kepala Dinas Pertanian Kabupaten/Kota menetapkan daftar

Calon Petani Calon Lokasi (CPCL) penerima bantuan sesuai

usulan CPCL dari Kostratani/BPP/Penyuluh. dengan kriteria

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 133

penerima bantuan yang dituangkan dalam Surat Keputusan

(SK) Kepala Dinas Kabupaten/Kota. Hasil verifikasi ditetapkan

dalam bentuk SK CPCL oleh Kadis Pertanian Kab/Kota,

selanjutnya diusulkan kepada Kadis Pertanian Provinsi. (Form 2 dan Form 3 )

6. Kepala Dinas Pertanian Kabupaten/Kota mengusulkan

penerima bantuan kepada Kepala Dinas Provinsi berikut file

softcopy data CPCL dalam format Excell yang disertai Surat

Pernyataan Tanggung Jawab Mutlak (SPTJM) yang ditanda

tangani Kepala Dinas Kabupaten/Kota dan Surat Pernyataan

kesediaan menanam dari penerima bantuan dan calon lokasi,

Verifikasi dapat dilakukan secara sensus atau sampling

disesuaikan dengan kondisi setempat.

7. Berdasarkan hasil verifikasi, Kepala Dinas Pertanian Provinsi

menyampaikan usulan CPCL penerima bantuan kepada

Direktur Jenderal Tanaman Pangan c.q Direktur Aneka Kacang

dan Umbi berikut file softcopy data CPCL dalam format excel

disertai Surat Persetujuan.

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 134

8. Setelah usulan CPCL diterima Pusat, dilakukan verifikasi

administrasi (kelengkapan dan kesesuaian dokumen). Untuk

melakukan verifikasi administrasi, PPK dibantu oleh tim

pendukung kegiatan pengadaan (tim teknis atau dengan istilah

lainnya) yang susunan keanggotaan dan tugasnya ditetapkan

oleh PPK.

9. Jika dianggap perlu , PPK menugaskan Tim Pendukung atau

menugaskan pihak lain yang kompeten untuk melakukan

verifikasi usulan CPCL langsung ke lapangan secara uji petik.

10. Selanjutnya PPK menetapkan Penerima Bantuan Pemerintah

yang dinyatakan dalam bentuk Surat Keputusan Penerima

Bantuan Pemerintah yang selanjutnya dan disahkan KPA.

11. SK Penerima Bantuan Pemerintah Tahun Anggaran 2020

paling sedikit memuat identitas penerima bantuan, NIK, luas

lahan, jumlah/volume saprodi lainnya dan jadwal tanam. Surat

Keputusan ini menjadi dasar pengadaan/ penyaluran bantuan

pemerintah tersebut (form 7 a dan 7 b) 4.2 Jumlah dan Jenis Bantuan

Paket bantuan pemerintah untuk budidaya porang berupa pupuk

organik / pupuk hayati cair untuk kegiatan pengembangan seluas 19.979 ha sedangkan untuk bibit melalui swadaya petani

baik pada pertanaman yang baru maupun pertanaman yang

sudah ada, sedangkan kegiatan pilot project seluas 21 ha

difasilitasi bibit dan saprodi pupuk organik. Untuk bibit pada

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 135

kegiatan pilot project benih yang digunakan berupa

biji/bulbil/umbi/pertanaman porang yang didalam polybag

maupun bibit yang sudah ditanam di lapangan (menggunakan

benih unggul lokal dengan dilengkapi keterangan dari BPSB

setempat). Fasilitasi bantuan pemerintah untuk kegiatan pengembangan produksi tanaman porang (pupuk organik

sebesar Rp. 4.674.000,-per ha / pupuk hayati cair Rp. 260.000

per ha), kegiatan pilot project sebesar Rp. 44.674.000,-/ha

(biji/bulbil/umbi/pertanaman porang yang didalam polybag

maupun bibit yang sudah ditanam di lapangan dan pupuk

organic Rp. 4.674.000 per ha). Penggunaan pupuk organik /

pupuk hayati cair sesuai Kepmentan No.

261/Kpts/SR.310/M14/2019 tentang Persyaratan Teknis Minimal

Pupuk Organik, Pupuk Hayati dan Pembenah tanah.

Kebutuhan bibit/benih/umbi/pertanaman yang ada di lapangan

porang per ha dengan melihat jumlah populasi sebanyak 40.000

biji/bulbil/umbi/pertanaman porang yang didalam polybag

maupun bibit yang sudah ditanam di lapangan

Paket bantuan yang diberikan bersifat stimulant, artinya apabila

bantuan yang tersedia tidak mencukupi untuk menyediakan

paket teknologi yang direkomendasikan Badan Litbang

Kementan atau instansi lainnya, maka tambahan anggaran dapat

didukung dari anggran APBD Provinsi, APBD Kabupaten/Kota

dana atau swadaya.

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 136

BAB V

MEKANISME PENGADAAN DAN PENYALURAN BANTUAN

5.1. Mekanisme Pengadaan

Pengadaan dan penyaluran bantuan kegiatan pengembangan

porang berupa bibit dan saprodi lainnya yang dilaksanakan

oleh Pusat melalui mekanisme transfer barang (kode akun

526311). Mekanisme/ tata cara pelaksanaannya barang

mengacu pada Peraturan Menteri Keuangan Nomor

168/PMK.05/2015 jo 173/PMK.05/2016 tentang Mekanisme

Pelaksanaan Anggaran Bantuan Pemerintah pada

Kementerian Negara/Lembaga. Pengadaan bantuan

berpedoman Peraturan Presiden No. 16 Tahun 2018 tentang

pengadaan Barang dan Jasa Pemerintah.

5.2 Mekanisme Penyaluran Bantuan Pemerintah

1. Penyedia melaksanakan pekerjaan penyaluran bantuan

berupa pupuk untuk kegiatan pengembangan dan untuk

kegiatan pilot projek berupa benih dan pupuk kepada

penerima bantuan (titik bagi) sesuai CPCL berdasarkan

kontrak yang telah ditandatangani bersama PPK;

2. Setelah penandatanganan kontrak, penyedia menyampaikan

kesiapan penyaluran pupuk untuk kegiatan pengembangan

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 137

dan kegiatan pilot projek berupa benih dan pupuk kepada

Kepala Dinas Pertanian Kabupaten/Kota dan PPK;

3. Kepala Dinas Pertanian Kabupaten/Kota selanjutnya

berkoordinasi dengan PPK dan penyedia terkait penyaluran

benih sesuai jadwal tanam yang tercantum dalam SK-CPCL;

4. Sebelum bantuan disalurkan kepada penerima bantuan, PPK

melakukan pemeriksaan fisik barang dan volume;

5. Dalam pelaksanaan pemeriksaan tersebut, PPK dapat

melakukan pemeriksaan fisk barang dan volume di gudang

penyedia sebagaimana Form 8a. Dalam pelaksanaan

pemeriksaan tersebut, PPK dapat membentuk Tim Pendukung

Pusat yang anggotanya terdiri dari personel pusat dan atau

daerah ;

6. Penyaluran bantuan dituangkan dalam Berita Acara Serah

Terima Bantuan (BAST) yang ditanda tangani oleh dua belah

pihak yaitu penerima bantuan (ketua/sekretaris/bendahara)

dan wakil dari penyedia serta diketahui oleh Tim Pemeriksa

Barang. BAST tersebut di bubuhi stempel penerima bantuan

(Form 9).

7. Penyedia membuat rekapitulasi BAST tingkat Kabupaten/Kota

ditandatangani oleh wakil penyedia pupuk dan/atau benih dan

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 138

Tim Pendukung Daerah, diketahui oleh kepala Dinas

Pertanian Kabupaten/Kota atau pejabat yang mewakili atas

nama Kepala Dinas Pertanian Kabupaten/Kota seperti pada

Form 8.

8. Rekapitulasi BAST menjadi dasar Berita Acara Serah Terima

Pekerjaan (BASTP) dari penyedia kepada PPK seperti pada

Form 10.

5.3 Tata Cara Penyerahan BMN

Tata cara penyerahan Barang Milik Negara (BMN) dari pemberi

bantuan kepada penerima bantuan berdasarkan Peraturan

Menteri Keuangan Nomor: 111/PMK.06/2016 tentang tata cara

pelaksanaan pemindahtanganan Barang Milik Negara (BMN).

1. Untuk Bantuan Pemerintah (Akun 526) dalam bentuk barang

yang bersumber dari DIPA Pusat, mekanismenya sebagai

berikut:

a. Pada saat penyerahan barang, kelompok penerima

menandatangani:

1) Surat Pernyataan Bersedia Menerima Hibah BMN bermaterai

(Format 12 dan Format 13) beserta lampiran kewajiban

penerima bantuan.

2) Naskah Perjanjian Hibah BMN (Form 14);

3) Berita Acara Serah Terima Hibah BMN (Form 15);

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 139

4) Foto fisik barang/penyerahan barang.

b. Petugas Penerima dan Pemeriksa Hasil pekerjaan di daerah

memeriksa kelengkapan dan kesesuaian pengisian formulir

tersebut diatas, selanjutnya disampaikan kepada PPK

bersamaan dengan Berita Acara Serah Terima Barang (BAST).

c. PPK berkoordinasi dengan bagian Keuangan dan

Perlengkapan untuk proses penandatanganan oleh Dirjen

Tanaman Pangan terkait Form 14 dan Form 15 yang sudah

ditandatangani kelompok penerima.

d. Pengajuan proses hibah ke Sekretariat Jenderal Cq. Biro

Keuangan dan Perlengkapan.

e. Petugas SIMAK BMN dan SAIBA melakukan pencatatan pada

neraca dari mulai proses pencairan sampai persetujuan hibah.

2. Untuk bantuan pemerintah (Akun 526) dalam bentuk barang yang

bersumber dari DIPA Dekonsentrasi dan Tugas Pembantuan,

mekanismenya sebagai berikut:

a. Sebelum diajukan hibah, barang penunjang diinput pada

aplikasi Persediaan setelah dilakukan serah terima barang.

b. Usulan hibah dari SKPD Pemda ke Eselon I dengan format

baku menggunakan kop garuda biru dan Surat Pengantar

Hibah dari KPA dengan melampirkan rekap alokasi bantuan

dan penerima dan Berita Acara Serah Terima dari Dinas/PPK

(Pejabat Pembuat Komitmen) ke Kelompok Tani.

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 140

c. Usulan hibah persediaan Akun 526 diajukan paling lambat 6

(enam) bulan setelah realisasi dan akan menjadi aset tetap

apabila tidak diusulkan hibah dan dilakukan proses transfer

keluar dari aplikasi Persediaan dan transfer masuk pada

aplikasi SIMAK BMN.

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 141

BAB VI PENGORGANISASIAN

Dalam rangka efektifitas dan memnuhi kaidah prinsip pelaksanaan

pemerintahan yang baik dan bersih (good and clean govermance)

pada kegiatan, diperlukan organisasi pengelolaan kegiatan sebagai

berikut :

6.1 Tingkat Pusat Tim Teknis bertugas membantu menyusun Petunjuk Pelaksanaan.

Dalam pelaksanaan kegiatan pengadaan dan penyaluran bibit dan

pupuk Tahun Anggaran 2020, PPK dapat dibantu oleh tim pendukung

seperti Tim Teknis, Tim Pemeriksa Barang Pusat, Tim Pemeriksa

Barang Daerah, Tim Verifikasi Dokumen Pembayaran, Tim Monitoring,

Evaluasi dan Pelaporan serta Panitia Penerima Hasil Pekerjaan

(PPHP).

Keanggotaan Tim Teknis, Tim Pemeriksa Barang Pusat, Tim

Pemeriksa Barang Daerah, Tim Verifikasi Dokumen, Tim Monitoring,

Evaluasi dan Pelaporan serta PPHP berasal dari unsur Direktorat

Jenderal Tanaman Pangan, Sekretariat Jenderal, Inspektorat

Jenderal, Dinas Pertanian Provinsi dan atau Kabupaten/Kota yang

susunan keanggotaan dan tugasnya ditetapkan oleh PPK.

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 142

BAB VII

PENGAWASAN DAN PENGENDALIAN

7.1 Pengawasan

Pengawasan adalah kegiatan yang bertujuan untuk memberi

keyakinan yang memadai bahwa semua pekerjaan yang sedang

dilaksanakan berjalan sesuai dengan rencana yang ditentukan

sehingga dapat mencegah terjadinya penyimpangan,

penyalahgunaan wewenang, kebocoran dan pemborosan

keuangan negara, pungutan liar atau bentuk penyelewengan

lainnya. Bentuk pengawasan Bantuan Pemerintah kegiatan

Pengelolaan Produksi porang Tahun 2020 berupa pengendalian

internal, pengawasan fungsional internal dan pengawasan

eksternal.

Pengawasan internal program Bantuan Pemerintah dilakukan oleh

Inspektorat Jenderal Kementerian Pertanian, sedangkan

pengawasan eksternal Badan Pemeriksa Keuangan (BPK).

Audit Bantuan Pemerintah dilaksanakan untuk memberikan

keyakinan tentang pencapaian kinerja Bantuan Pemerintah pada

masing-masing tingkatan (Kementerian Pertanian, Provinsi,

Kabupaten/ Kota dan kelompok tani/Gapoktan) serta keyakinan

pelaksanaan pemberian Bantuan Pemerintah telah sesuai dengan

ketentuan.

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 143

Audit kinerja kegiatan menggunakan 4 (empat) tepat, yaitu: 1) tepat sasaran, 2) tepat waktu, 3) tepat jumlah, dan 4) tepat guna. Selain empat tepat, audit juga melihat apakah pelaksanaan

Bantuan Pemerintah sudah sesuai dengan ketentuan yang berlaku

terutama petunjuk teknis Bantuan Pemerintah.

7.2 Pengendalian

Pengendalian kegiatan dilakukan oleh Kuasa Pengguna Anggaran

(KPA) dan Pejabat Pembuat Komitmen (PPK). Proses

pengendalian di setiap wilayah direncanakan dan diatur oleh

masing-masing Instansi. Pengendalian dilaksanakan secara

berjenjang oleh Pusat, Dinas Pertanian Provinsi dan Dinas

Pertanian Kabupaten/Kota bersama pihak terkait. Pengendalian

dilaksanakan secara periodik mulai dari persiapan sampai dengan

panen. Pengendalian meliputi perkembangan pelaksanaan

program dan kegiatan pencapaian produksi AKABI tahun 2020.

Ada 5 (lima) tahapan kritis yang perlu diperhatikan, antara lain sebagai berikut: 1. Tahap sosialisasi yang dilakukan oleh Tim Pengarah/Pembina

di Pusat/Provinsi dan Tim Teknis di Kabupaten/Kota;

2. Tahap seleksi calon kelompok sasaran dan calon lokasi yang

dilakukan oleh Tim Teknis di Kabupaten/Kota;

3. Tahap penyaluran bantuan Pemerintah kepada penerima

bantuan.

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 144

4. Tahap pemanfaatan Bantuan Pemerintah yang dilakukan oleh

penerima bantuan.

5. Tahap evaluasi dan pelaporan luas tanam, luas panen,

produktivitas dan produksi.

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 145

BAB VIII PEMBINAAN, MONITORING, EVALUASI DAN

PELAPORAN

8.1 Pembinaan, Monitoring dan Evaluasi Pembinaan, monitoring, evaluasi dilaksanakan bertujuan

kegiatan dapat tercapai secara efektif dan efisien, dengan

memperhatikan hal-hal sebagai berikut: 1. Pembinaan, monitoring dan evaluasi pelaksanaan kegiatan di

tingkat Pusat dilaksanakan oleh tim pembinaan, monitoring

dan evaluasi tingkat Pusat.

2. Pembinaan, monitoring dan evaluasi pelaksanaan kegiatan

untuk tingkat Provinsi dilaksanakan oleh Tim pembinaan,

monitoring dan evaluasi tingkat Provinsi.

3. Pembinaan, monitoring dan evaluasi pelaksanaan untuk

tingkat Kabupaten/kota dilaksanakan oleh tim pembinaan,

monitoring dan evaluasi tingkat Kabupaten/kota.

4. Koordinasi dan sinkronisasi dalam rangka pembinaan,

monitoring dan evaluasi dilakukan bersamaan dengan

pelaksanaan rapat-rapat koordinasi dan sinkronisasi tingkat

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan.

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 146

8.2 Pelaporan Pelaporan dilaksanakan oleh petugas Provinsi, Kabupaten/Kota

secara priodik bulanan maupun laporan akhir kegiatan. Pelaporan

dilakukan secara berjenjang yaitu dari ketua kelompoktani ke

penyuluh lapangan ke Kabupaten/kota, Provinsi dan Pusat.

a. Laporan Tanam, Produktivitas, dan Panen Dinas Pertanian Provinsi/Kabupaten/Kota bertanggung jawab

dalam mengawal kegiatan sejak dari pelaksanaan tanam

sampai dengan panen. Pelaporan tanam, produktivitas dan

panen dilakukan berjenjang mulai Dinas Pertanian

Kabupaten/Kota ke Dinas Pertanian Propinsi, dan Dinas

Pertanian Provinsi ke Pusat secara berkala (bulanan, triwulan,

semester dan akhir tahun).

b. Laporan Akhir Kegiatan Pelaporan kegiatan meliputi pelaksanaan kegiatan,

penyampaian data dan dokumentasi seluruh tahap kegiatan,

informasi dan laporan akhir kegiatan yang berisi evaluasi,

kesimpulan, saran serta data dukung lainnya.

Pengiriman laporan ke Pusat disampaikan ke Direktorat Aneka

Kacang dan Umbi Jl.Raya Ragunan No.15 Pasar Minggu,

Jakarta Selatan 12520, Telpon (021) 7805342 faximile (021)

7805179. Email [email protected]

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 147

BAB IX TEKNOLOGI BUDIDAYA PORANG

a. Pengolahan Tanah/ Persiapan Lahan

Tanaman porang menghendaki tanah yang gembur dan subur.

Terdapat du acara penyiapan lahan untuk penanaman, tergantung

pada bibit yang digunakan. Apabila bibit berasal dari umbi maka

dapat dibuat lubang tanam dengan ukuran 60 x 60 x 45 cm dengan

jarak antar lubang 90 x 90 cm. Jika menggunakan umbi berukuran

kecil hingga sedang maka dapat digunakan jarak tanam 60 x 60

cm. Sebelum ditanam, lubang tanam ditutup dengan lapisan tanah

bagian atas dan pupuk organik (kompos atau pupuk kendang).

Sedangkan untuk bibit yang berasal dari bulbil/ katak dibuat

guludan setelah tanah diolah secara intensif dengan jarak antar

gulud 90 cm dan bulbil ditanam dengan jarak 90 cm, sehingga

area untuk pertumbuhan umbi memiliki tekstur tanah yang gembur

dan mempermudah perkembangan umbi porang. Tanaman

porang ditanam dibawah naungan tegakan tanaman lain misalnya

dibawah tegakan pohon sono, sengon atau mahoni.

b. Bibit Perbanyakan yang banyak dilakukan adalah dengan

menggunakan umbi batang atau potongan umbi yang memiliki titik

tumbuh. Umbi yang digunakan sebagai bibit hendaknya cukup

besar, untuk menghasilkan umbi yang besar memerlukan 2-3

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 148

musim tanam. Ukuran umbi atau potongan umbi yang dijadikan

bibit berpengaruh terhadap produktivitas tanaman. Semakin besar

potongan umbi yang digunakan sebagai bibit, akan meningkatkan

tinggi tanaman dan hasil umbi. Meningkatnya ukuran bibit dari 250

g menjadi 1 kg akan meningkatkan rata-rata berat umbi 0,75 kg

per tanaman menjadi 1,74 kg per tanaman dan hasil umbi dari

21,6 ton per Ha menjadi 77,34 ton per Ha. Penggunaan berupa

bibit yang utuh menghasilkan umbi yang 45% lebih tinggi

disbanding apabila menggunakan bibit berupa potongan umbi

meski dengan berat yang hampir sama. Secara umum, bibit

berukuran berat 500 g ditanam dengan jarak tanam 90 x 90 cm.

umbi atau potongan umbi berukuran 200 g yang layak dijadikan

bibit ditanam dengan jarak tanam 30 x 30 cm menghasilkan umbi

seberat 500 g.

Umbi porang yang digunakan sebagai bibit memiliki masa

dormansi 3-4 bulan setelah dipanen. Untuk mencegah bibit

menjadi rusak akibat serangan pathogen jamur tanah, sebaiknya

saat sebelum tanam bibit direndam dalam larutan campuran

fungisida mancozeb (0,2%) + insektisida monokrotofos (0,05%)

selama 10 menit dan dikeringkan pada kondisi ternaungi selama

24 jam.

Selain umbi, porang dapat diperbanyak dengan umbi katak atau

bulbil yang dapat ditanam langsung dilapangan. Didalam

perbanyakan secara alami terjadi melalui bulbil yang jatuh

terpencar disekitar tanaman induk.

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 149

Porang juga dapat diperbanyak dengan menggunakan biji. Biji

porang dapat diambil dari buah yang sudah masak dan disebar

pada persemaian dengan media tanam pasir atau tanah yang

remah dan halus serta terlindung dari sengatan matahari langsung

dan dijaga kelembababannya dengan penyiraman. Bahan tanam

porang yang umum digunakan adalah umbi katak atau bulbil.

Bulbil dapat ditanam langsung pada lahan. Ukuran bulbil yang

baik digunakan adalah yang berukuran besar dan sedang (5-10

g), sedangkan bulbil yang berukuran kecil (<1,5 g) sebaiknya

ditanam dengan perlakuan khusus atau dengan cara disemai.

Selain menggunakan bulbil, tanaman porang juga menghasilkan

biji dari buah yang sudah masak. Penanaman menggunakan biji

memerlukan tahap persemaian terlebih dahulu pada media tanam

pasir atau tanah remah yang halus serta terlindung dari sinar

matahari secara langsung. Persentase pertumbuhan biji porang

hanya mencapai 40%, tergantung pada kondisi lingkungan

tumbuh dan tingkat perkembangan buah. Jika tinggi bibit telah

mencapai 10-15 cm maka bibit siap dipindah tanam ke lapang.

Hasil persemaian dapat digunakan sebagai bahan tanam pada

musim tanam berikutnya.

c. Jarak Tanam Jarak penanaman bibit porang ditentukan oleh umur panen yang

dikehendaki, apabila porang ingin dipanen pada tahun pertama

(delapan bulan pertama) maka dapat menggunakan jarak tanam

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 150

30 x 30 cm. sedangkan jika ingin dipanen pada tahun kedua maka

dapat ditanam dengan jarak tanam 45 x 45 cm, dan jika ingin

dipanen pada tahun ketiga makan dapat menggunakan jarak

tanam 60 x 60 cm atau 90 x 90 cm.

d. Kedalaman Tanam Penanaman bibit porang tidak boleh terlalu dalam ataupun terlalu

dangkal dikarenakan berpotensi tidak tumbuh. Kedalaman

penanaman adalah 5 cm untuk jenis bibit bulbil, sedangkan untuk

bibit umbi dapat digunakan kedalaman 10 -15 cm. Untuk

menghasilkan secara optimal tanaman porang menghendaki

tanah yang remah dan subur.

e. Pemupukan

Tanaman porang memerlukan pupuk dasar berupa pupuk

kandang sebanyak 5 ton /Ha. Pupuk anorganik juga perlu

diberikan pada 45 hari setelah tanam dengan dosis N:P2O5:K2O

sebesar 40:40:80 kg/ha atau 40:60:45 kg/ha. Setelah 1 bulan

pemupukan pertama maka dilakukan pemupukan kedua dengan

dosis 40:50:50 kg/ha bersamaan dengan pengendalian gulma.

Peningkatan pupuk N dari 100 kg menjadi 200 kg atau K2O dari

75 kg menjadi 150 kg/ha akan meningkatkan tinggi tanaman dan

produksi umbi. Peningkatan pupuk N dari 50 kg menjadi 150 kg/ha

meningkatkan pertumbuhan umbi 10,6-27,6% selama 6 bulan

periode tanam. Rata-rata berat umbi per tanaman meningkat 21,3

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 151

% dengan meningkatnya aplikasi N dari 50-150 kg/ha.

Pemupukan K tidak berpengaruh terhadap pertumbuhan umbi,

tetapi kombinasi N dan K memiliki pengaruh interaktif yang nyata

terhadap pertumbuhan dan hasil umbi per Ha. Pemberian pupuk

kendang sebanyak 30 ton/ha dapat meningkatkan berat umbi

segar sebanyak 15%.

f. Penyiangan Penyiangan gulma dilakukan pada awal pertumbuhan tanaman

sebelum kanopi menutup. Umumnya penyiangan gulma dilakukan

secara manual pada saat tanaman berumur 30, 60, dan 90 hari

setelah tanam. Proses penyiangan juga berfungsi sekaligus untuk

penggemburan tanah sekitar tanaman. Pada lahan yang cukup

luas maka penyiangan gulma juga dapat dilakukan dengan

metode penyemprotan herbisida.

g. Hama dan Penyakit Di Indonesia, penelitian tentang hama dan penyakit pada tanaman

porang belum banyak dilakukan. Sebagaimana tanaman lainnya,

tanaman porang tidak terlepas dari gangguan hama dan pathogen

penyakit. Beberapa hama yang diaporkan merusak tanaman

porang adalah Galerucida bicolor (pemakan daun), Araecerus

fasciculatus (merusak umbi), dan beberapa serangga penghisap

dan ulat perusak daun. Penyakit yang disebabkan oleh jamur

antara lain: busuk kaki oleh jamur Rhizoctonia solani, penyakit

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 152

hawar daun oleh Phythopthora colocasiae, busuk batang/ umbi

oleh Phytium helicoides dan Sclerotium rolfsii. Sementara

penyakit yang disebabkan oleh bakteri diantara adalah busuk

basah oleh Erwinia carotovora. Namun secara umum hama dan

penyakit tersebut sejauh ini bukan merupakan kendala dalam

produksi tanaman porang.

h. Pengelolaan Air

Tanaman porang umumnya diusahakan pada lahan kering. Namun

untuk menghasilkan umbi yang optimum maka diperlukan tanah

yang memiliki kelembaban cukup terutama pada awal

pertumbuhan tanaman. Tanaman porang masih dapat mentolerir

cekaman kekurangan air selama 30-60 hari, namun jika lebih

dapat menurunkan hasil produksi umbi. Konservasi kelembaban

dengan cara pemberian mulsa, mendorong perkecambahan bibit

umbi, pembentukan kanopi lebih besar, tinggi tanaman dan hasil

umbi yang lebih tinggi. Hasil umbi porang yang diberikan

pengairan irigasi permukaan mencapai 40 ton/ha, sementara

kondisi tadah hujan hanya 25 ton/ha. Pengairan secara sering dan

teratur akan menghasilkan daun yang besar dan masa hidup yang

lebih Panjang.

i. Panen Tanda tanaman porang siap dipanen adalah daunnya telah

mengering dan jatuh ke tanah. Umbi porang sebaiknya dilakukan

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 153

pada musim kemarau sekitar bulan Mei-Juni. Umbi dapat dipanen

pada tahun kedua atau ketiga. Jika dipanen pada tahun kedua

umbi dapat berbobot sekitar 0,5-3 kg per tanaman. Panen harus

dilakukan secara hati-hati untuk menghindari luka pada umbi.

Pengambilan umbi dengan cara menggali tanah disekitar umbi

tanaman baru diambil umbinya.

j. Penyimpanan Setelah dipanen, umbi porang perlu dibersihkan dan disimpan

pada ruangan berventilasi baik. Jika disimpan pada ruangan

bersuhu 10°C dapat disimpan selama berbulan bulan. Apabila

umbi ingin dijadikan chips maka umbi dapat diiris tipis dan

dikeringkan dengan metode penjemuran atau oven. Chips

kemudian dapat diolah menjadi tepung dengan harga jual yang

lebih tinggi.

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 154

Form 1a. Contoh Usulan CPCL dari Konstratani/BPP Banpem Kedelai Usulan CPCL Penerima Bantuan Kegiatan Pengelolaan Produksi Kedelai 2020 Nama BPP : Desa : Kecamatan :

No Nama Poktan

Nama Ketua

NIK Ketua

No HP Ketua

Provitas Existing (ku/ha)

Lua (ha)

Benih (kg)

Var PHC (ltr)

Riz (gr)

Pest/ Herb (ltr)

Jadwal Tanam

...........................2020

Kepala BPP/KCD/Petugas Penyuluh Lapangan*),

ttd

(................Nama ..............) NIP.

*) stempel berlaku bagi instansi yang diberikan kewenangan membubuhkan stempel.

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 155

Form 1b. Contoh Usulan CPCL dari Konstratani/BPP Banpem Kacang Tanah /Kacang Hijau

Usulan CPCL Penerima Bantuan Kegiatan Pengelolaan Produksi Kacang Tanah/Kacang Hijau 2020 Nama BPP : Desa : Kecamatan :

No Nama Poktan

Nama Ketua

NIK Ketua

No HP Ketua

Provitas Existing (ku/ha)

Lua (ha)

Benih (kg)

Var PHC (ltr)

Jadwal Tanam

...........................2020

Kepala BPP/KCD/Petugas Penyuluh Lapangan*),

ttd

(................Nama ..............) NIP.

*) stempel berlaku bagi instansi yang diberikan kewenangan membubuhkan stempel.

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 156

Form 1c. Contoh Usulan CPCL dari Konstratani/BPP Banpem Ubi Kayu

Usulan CPCL Penerima Bantuan Kegiatan Pengelolaan Produksi Ubi Kayu 2020 Nama BPP : Desa : Kecamatan :

No Nama Poktan

Nama Ketua

NIK Ketua

No HP Ketua

Provitas Existing (ku/ha)

Luas (ha) Pupuk Organik Padat (Kg)

Jadwal Tanam

...........................2020

Kepala BPP/KCD/Petugas Penyuluh Lapangan*),

ttd

(................Nama ..............) NIP.

*) stempel berlaku bagi instansi yang diberikan kewenangan membubuhkan stempel.

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 157

Form 1d. Contoh Usulan CPCL dari Konstratani/BPP Banpem Ubi Jalar Usulan CPCL Penerima Bantuan Kegiatan Pengelolaan Produksi Ubi Jalar 2020 Nama BPP : Desa : Kecamatan :

No Nama Poktan

Nama Ketua

NIK Ketua

No HP Ketua

Provitas Existing (ku/ha)

Lua (ha) Benih/Bibit (Stek)

Var Jadwal Tanam

...........................2020

Kepala BPP/KCD/Petugas Penyuluh Lapangan*),

ttd

(................Nama ..............) NIP.

*) stempel berlaku bagi instansi yang diberikan kewenangan membubuhkan stempel.

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 158

Form 1e. Contoh Usulan CPCL dari Konstratani/BPP Banpem Porang (Pilot Project)

Usulan CPCL Penerima Bantuan Kegiatan Pengelolaan Produksi Porang 2020 Nama BPP : Desa : Kecamatan :

No Nama Poktan

Nama Ketua

NIK Ketua

No HP Ketua

Provitas Existing (ku/ha)

Luas (ha)

Benih (kg)

Pupuk Organik Padat (Kg)

Jadwal Tanam

...........................2020

Kepala BPP/KCD/Petugas Penyuluh Lapangan*),

ttd

(................Nama ..............) NIP.

*) stempel berlaku bagi instansi yang diberikan kewenangan membubuhkan stempel.

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 159

Form 1f. Contoh Usulan CPCL dari Konstratani/BPP Banpem Porang (Pengembangan Porang)

Usulan CPCL Penerima Bantuan Kegiatan Pengelolaan Produksi Porang 2020 Nama BPP : Desa : Kecamatan :

No Nama Poktan

Nama Ketua

NIK Ketua

No HP Ketua

Provitas Existing (ku/ha)

Luas (ha) Pupuk Organik Padat

(Kg)/pupuk hayati cair

(ltr)

Jadwal Tanam

...........................2020

Kepala BPP/KCD/Petugas Penyuluh Lapangan*),

ttd

(................Nama ..............) NIP.

*) stempel berlaku bagi instansi yang diberikan kewenangan membubuhkan stempel.

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 160

Form 2. Contoh Surat Penetapan CPCL Kegiatan Aneka Kacang dan Umbi

Kop Surat Kabupaten/Kota

1 KEPUTUSAN KEPALA DINAS PERTANIAN KABUPATEN……………. NOMOR ………………

TENTANG PENETAPAN CALON PETANI DAN CALON LOKASI (CPCL) KEGIATAN

PENGELOLAAN PRODUKSI KEDELAI /KACANG TANAH/ KACANG HIJAU/UBI KAYU/ UBI JALAR/ PORANG DI KABUPATEN/KOTA……………. TAHUN

ANGGARAN 2020

DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA KEPALA DINAS KABUPATEN/KOTA…………………

Menimbang : a. bahwa dalam rangka pelaksanaan program

peningkatan produksi, produktivitas dan mutu hasil tanaman pangan, dilaksanakan Bantuan Pemerintah lingkup Direktorat Jenderal Tanaman Pangan

b.

c.

dalam rangka usulan penerima Bantuan Pemerintah, perlu ditetapkan Calon Penerima Calon Lokasi (CPCL) untuk diproses lebih lanjut dan seterusnya …

Mengingat : 1. Undang-undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang

Keuangan Negara (Lembaran Negara Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4286);

2. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 168/PMK.05/2015 tentang Mekanisme Pelaksanaan Anggaran Bantuan Pemerintah pada Kementerian Negara/Lembaga;

3. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 173/PMK.05/2016 tentang Perubahan Atas Peraturan Menteri Keuangan Nomor

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 161

168/PMK.05/2015 Tentang Mekanisme Pelaksanaan Anggaran Bantuan Pemerintah pada Kementerian Negara /Lembaga;

4. Peraturan Mengteri Pertanian No.52/2019 tentang Pengelolaan Dana Dekonsentrasi dan Tugas Pembantuan

5. Peraturan Menteri Pertanian No.56/2019 tentang Pedoman Umum Pengelolaan dan Penyaluran Bantuan Pemerintah Lingkup Kementerian Pertanian Tahun 2020

6. Keputusan Direktur Jenderal Tanaman Pangan No. No.218/HK.310/C/12/2019 tentang Petunjuk Teknis Bantuan Pemerintah Program Peningkatan Produksi, Produktivitas dan Mutu Hasil Tanaman Pangan Tahun 2020

7. Keputusan Direktur Jenderal Tanaman Pangan Nomor 240/HK.310/C/12/12019 tentang Petunjuk Pelaksanaan Kegiatan Pengelolaan Produksi Aneka Kacang dan Umbi Tahun Anggaran 2020

8.

dan seterusnya ……

MEMUTUSKAN :

Menetapkan : Keputusan Kepala Dinas Pertanian Kab/Kota......Prov tentang Penetapan CPCL kegiatan.......Kab Tahun 2020

KESATU : SK CPCL sebagaimana tercantum dalam lampiran keputusan ini, telah dilakukan verifikasi dan layak diusulkan sebagai calon penerima bantuan pemerintah melalui DIPA Tugas Pembantuan Provinsi/DIPA Pusat TA 2020 (pilih salah satu);

KEDUA : Saya bertanggung jawab mutlak terhadap Kebenaran CPCL dan akan melakukan pembinaan, pengendalian, monev dan pelaporan terhadap CPCL yang ditetapkan sebagai penerima Bantuan Pemerintah, serta mengupayakan pencapaian target peningkatan produktivitas/penurunan susut hasil/penurunan serangan OPT/luas penanganan kekeringan (pilih salah

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 162

satu) sebagai dampak dari pemberian bantuan pemerintah.

KETIGA : Keputusan ini berlaku sejak tanggal ditetapkan, jika kemudian hari terdapat kekeliruan dalam penetapan, maka akan dilakukan perbaikan sebagaimana mestinya.

Ditetapkan di ………………… pada tanggal

KEPALA DINAS

(………Nama………….) NIP. ………………………………..

Tembusan : 1. Direktur Jenderal Tanaman Pangan 2. Bupati Kabupaten/Walikota ..... 3. Kepala Dinas Pertanian Provinsi... 4. dan seterusnya ...............

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 163

Form 3. Contoh Lampiran SK CPCL Aneka Kacang dan Umbi Lampiran : Surat Keputusan Kepala Dinas Pertanian Kab/Kota.... Nomor : ......................./2020 Tanggal : ................2020 Tentang : Penetapan Calon Petani dan Calon Lokasi Kegiatan Pengelolaan

Produksi ………….. di Kabupaten/ Kota………… Tahun Anggaran 2020

No Kec Desa Nama Poktan

Nama Ketua

NIK Ketua

Luas (ha)

Benih/Bibit (kg)/(stek)*

Var PHC/ Riz /POG/Pest/Herb *

Jadwal Tanam

*sesuai dengan komponen bantuan dari masing-masing komoditas.

...................., ......................... 2020

Kepala DinasPertanian Kabupaten /Kota

ttd

(.......................Nama ..............) NIP.

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 164

Form 4. Contoh Surat Pernyataan Tanggung Jawab Mutlak (Kadis Provinsi/ Kabupaten/ Kota

KOP DINAS PERTANIAN PROVINSI/ KABUPATEN/ KOTA

SURAT PERNYATAAN TANGGUNG JAWAB MUTLAK Yang bertanda tangan di bawah ini : Nama : NIP : Jabatan : Instansi : Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa: 1. Calon Petani dan Calon Lokasi (CPCL) Bantuan kedelai/kacang tanah/kacang

hijau/ubi kayu/ ubi jalar/ porang Tahun Anggaran 2020 telah dilakukan verifikasi sesuai dengan persyaratan yang telah ditetapkan dan setuju untuk diusulkan sebagai penerima Bantuan sesuai dengan Surat Keputusan terlampir.

2. Saya bertanggung jawab mutlak terhadap kebenaran CPCL yang diusulkan dalam pelaksanaan kegiatan tersebut sesuai tugas, fungsi dan kewenangan menurut undang-undang yang berlaku.

...................., ...................... 2020 Kepala Dinas ttd (................Nama ..................) NIP.

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 165

Form 5. Contoh Surat Pernyataan Kesediaan Penerima Bantuan

SURAT PERNYATAAN KESEDIAAN Yang bertanda tangan di bawah ini: Nama : Jabatan : Kelompok Tani : Desa : Kecamatan : Kabupaten : Dengan ini menyatakan bahwa: 1. Sanggup melaksanakan kegiatan pengelolaan produksi kedelai/kacang

tanah/kacang hijau/ubi kayu/ ubi jalar/ porang seluas ….. ha sesuai petunjuk pelaksanaan pengelolaan produksi kedelai/kacang tanah/kacang hijau/ubi kayu/ ubi jalar/ porang tahun 2020.

2. Bersedia dan sanggup untuk melaksanakan penanaman, pemeliharaan dan panen di areal kegiatan.

3. Bersedia menjalani proses sesuai aturan hukum yang berlaku apabila bantuan pemerintah yang diberikan tidak dipergunakan sesuai peruntukannya, memperjualbelikan bantuan tersebut kepada pihak lain, atau bentuk penyimpangan lainnya.

Demikian surat pernyataan ini dibuat dengan sebenarnya, untuk dapat dipergunakan sebagaimana mestinya.

Mengetahui,

Petugas Lapangan/Penyuluh*),

(……………………………) NIP.

…….., ……………….. 2020 Ketua Kelompok tani,

ttd

(…………………………………..)

*) stempel berlaku bagi instansi yang diberikan kewenangan membubuhkan stempel.

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 166

Form 6. Contoh Surat Persetujuan Dinas Pertanian Provinsi (Pengadaan

Pusat)

KOP DINAS PERTANIAN PROVINSI

SURAT PERSETUJUAN Nomor : ......................

Yang bertanda tangan di bawah ini : Nama : Jabatan : Instansi : Dengan ini menyatakan Calon Petani Calon Lokasi (CPCL) Bantuan Pemerintah kegiatan pengelolaan produksi produksi kedelai/kacang tanah/kacang hijau/ubi kayu/ ubi jalar/ porang TA 2020 telah dilakukan verifikasi kebenaran CPCLnya sesuai persyaratan yang telah ditetapkan dan setuju untuk diusulkan sebagai calon penerima Bantuan Pemerintah dengan rincian sesuai usulan Kabupaten .................sebagaimana terlampir. Demikian surat persetujuan ini, untuk dapat dipergunakan sebagaimana mestinya.

....................., ..................... 2020 KEPALA DINAS ttd (............Nama................) NIP..................................

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 167

Form 7a. Contoh SK PPK tentang Penetapan Penerima Bantuan

Kop Surat Satker TP Provinsi/ Kabupaten/ Kota

SURAT KEPUTUSAN PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN

NOMOR ………………

TENTANG PENETAPAN PENERIMA BANTUAN PEMERINTAH KEGIATAN PENGELOLAAN

PRODUKSI ………. DI KABUPATEN/KOTA……………. TAHUN ANGGARAN 2020

DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN,

Menimbang : a. bahwa ketahanan pangan nasional perlu terus diupayakan melalui peningkatan produksi untuk menjamin kecukupan pangan yang semakin meningkat seiringdengan peningkatan jumlah penduduk;

b. bahwa peningkatan produksi …… diarahkan pada peningkatan produktivitas melalui penggunaan benih unggul bersertifikat dan saprodi lainnya;

c. Dan seterusnya ….

Mengingat : 1. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 12 Tahun 1992 tentang Sistem Budidaya Tanaman (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1992 Nomor 46, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3478);

2. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4286);

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 168

3. Undang-undang Republik Indonesia Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 5, Tambahan Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor 4355);

4. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan Pertanggungjawaban Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 66, Tambahan lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4400);

5. Undang-Undang Nomor 45 Tahun 2013 tentang Tata Cara Pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara;

6. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 15 Tahun 2017 tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara Tahun Anggaran 2018 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2017 Nomor 233, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 6138);

7. Peraturan Pemerintah Nomor 27 Tahun 2014 tentang Pengelolaan Barang Milik Negara/Daerah

8.

Peraturan Pemerintah Nomor 20 Tahun 2001 tentang Pembinaan dan Pengawasan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah;

9. Peraturan Menteri Pertanian Nomor 01/Permentan/OT.010/ 1/2016 tentang Unit Layanan Pengadaan Barang/Jasa Unit Pelaksana Teknis Kementerian Pertanian;

10. Peraturan Menteri Pertanian Nomor ......... Tentang Pedoman Umum Pengelolaan dan Penyaluran Bantuan Pemerintah Lingkup Kementerian Pertanian Tahun Anggaran 2020;

11. Peraturan Menteri Pertanian Nomor 12/Permentan/TP.020/4/2018 tentang Produksi, Sertifikasi dan Peredaran Benih Tanaman;

12. Dan seterusnya ….

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 169

MEMUTUSKAN :

Menetapkan : Keputusan Pejabat Pembuat Komitmen Tentang Penetapan Penerima Bantuan Pemerintah Kegiatan Pengelolaan Produksi …….. di Kabupaten/ Kota………… Tahun Anggaran 2020

KESATU : Penetapan Penerima Bantuan Pemerintah Kegiatan Pengelolaan Produksi ……… di Kabupaten/ Kota………… Tahun Anggaran 2020 sebagaimana tercantum dalam lampiran keputusan ini;

KEDUA : Penerima Bantuan Pemerintah sebagaimana pada diktum kesatu merupakan penerima Bantuan Pemerintah Kegiatan Pengelolaan Produksi ……. sesuai dengan ketentuan dan peraturan yang berlaku;

KETIGA : Keputusan ini berlaku sejak tanggal ditetapkan dan apabila dikemudian hari terdapat kekeliruan dalam penetapan ini maka akan diadakan perbaikan sebagaimana mestinya.

Ditetapkan di ………………… pada tanggal

PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN

(………Nama………….) NIP. ………………………………..

Tembusan : 1. Direktur Jenderal Tanaman Pangan 2. Kepala Dinas Pertanian Provinsi ..... selaku Kuasa Pengguna Anggaran 3. Kepala Dinas Pertanian Kabupaten/Kota... 4. dan seterusnya ...............

Disahkan Oleh Kuasa Pengguna Anggaran,

(.........Nama........) NIP..................

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 170

Form 7b. Contoh Lampiran SK PPK Lampiran : Surat Keputusan Pejabat Pembuat Komitmen.... Nomor : ......................./2020 Tanggal : ................2020 Tentang : Penetapan Penerima Bantuan Pemerintah Kegiatan Pengelolaan

Produksi ……… di Kabupaten/ Kota………… Tahun Anggaran 2020

No Kec Desa Nama Poktan

Nama Ketua

NIK Ketua

Luas (ha)

Benih/Bibit (kg)/(stek)*

Var PHC/ Riz /POG/Pest/Herb *

Jadwal Tanam

*sesuai dengan komponen bantuan dari masing-masing komoditas.

...................., ......................... 2020 Pejabat Pembuat Komitmen

ttd

(.............................Nama ..............)

NIP.

Mengesahkan:

Pada tanggal.................2020 Kuasa Pengguna Anggaran....

ttd

(.............................Nama ..............) NIP.

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 171

Form 8a. Contoh Berita Acara Pemeriksaan Barang

Berita Acara Pemeriksaan Barang Bantuan Pemerintah Bantuan Pemerintah Kegiatan Pengelolaan Produksi ……… TA. 2020

Nomor:

Pada hari ini ........... tanggal .................. bulan ................... tahun....................... kami yang bertanda tangan di bawah ini: 1. Nama : ....................... Jabatan : ....................... Nama Perusahaan : .......................

Selanjutnya disebut PIHAK KESATU atau YANG MELAKSANAKAN PEKERJAAN/PENGADAAN 2. Nama : ........................ Jabatan : ........................ Alamat : ........................ Selanjutnya disebut PIHAK KEDUA atau YANG MEMERIKSA BARANG/PEKERJAAN PIHAK KEDUA telah melakukan pemeriksaan Bantuan Pemerintah berupa ……………… (Benih dan Saprodi Lainnya)* pada kegiatan pengelolaan produksi ……… TA 2020, seperti daftar terlampir yang akan disalurkan oleh PIHAK KESATU, yaitu bertempat di ....................**) dengan ini menyatakan bahwa barang tersebut diatas telah sesuai dengan spesifikasi yang diminta dalam Kontrak Nomor: ................... tanggal ................... 2020 dan Surat Keputusan PPK Penerima Bantuan Pemerintah kegiatan pengelolaan produksi …….. TA 2020.. Nomor ................... tanggal .......... 2020 dan telah memenuhi persyaratan sesuai peraturan perundangan yang berlaku. Demikian Berita Acara Pemeriksaan Barang dibuat dengan sebenarnya untuk dipergunakan sebagaimana mestinya.

PIHAK KEDUA Tim Pemeriksa Barang

PIHAK KESATU Wakil Penyedia Benih ......

ttd

(.............Nama.................) NIP.

ttd

(...............Nama..............)

Mengetahui, Pejabat Pembuat Komitmen

ttd (..............Nama...............)

NIP. Keterangan: *) Pilih salah satu berdasarkan jenis bantuan **) Sebutkan nama tempat, Desa, Kecamatan, Kabupaten/Kota

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 172

Form 8b. Contoh Format Lampiran Berita Acara Pemeriksaan Barang TA. 2020 Bantuan: Benih ……. , Pupuk hayati Cair/Rizobium/Pestisida/Herbisida*)

No Lokasi Gudang

Varietas/ Jenis

Saprodi Volume (Kg/ltr)

Nomor Sertifikat**) No. Lot**)

Tanggal Kadaluarsa Benih/Sapr

odi

Nomor Seri Label**)

Jumlah

Keterangan : *) pilih salah satu atau keduanya berdasarkan usulan bantuan **) untuk bantuan benih kedelai/ kacang tanah/ kacang hijau

PIHAK KEDUA Tim Pemeriksa Barang

PIHAK KESATU Wakil Penyedia Benih ......

Ttd

(.............Nama.................) NIP.

Ttd

(...............Nama..............)

Mengetahui, Pejabat Pembuat Komitmen

ttd (..............Nama...............)

NIP.

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 173

Form 9. Contoh BAST Barang Bantuan Pemerintah

Berita Acara Serah Terima Barang Bantuan Pemerintah Bantuan Pemerintah Kegiatan Pengelolaan Produksi ………..

TA. 2020 No. ............................................

Pada hari ini .............. tanggal ............... di Desa .........Kecamatan ...........

Kabupaten/Kota ............ kami yang bertanda tangan di bawah ini :

1. Nama : ..............

Jabatan : ..............

Perusahaan : ..............

Alamat : ..............

Yang Menyerahkan, selanjutnya disebut sebagai pihak KESATU

2. Nama : ..............

Jabatan : ..............

Kelompoktani : ..............

Alamat : ..............

Nomor HP : ..............

Yang Menerima, selanjutnya disebut sebagai pihak KEDUA

Sesuai dengan Kontrak nomor ..................... tanggal ...............2020, maka pihak

KESATU menyerahkan kepada pihak KEDUA bantuan benih sebagai berikut:

Jenis

Varietas/Saprodi*) Volume (Kg/ltr) Nomor Lot **) Tanggal Kadaluarsa

Jumlah

Keterangan: *) disesuaikan dengan jenis bantuan

**) untuk bantuan berupa benih kedelai/ kacang tanah/ kacang hijau

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 174

Demikian Berita Acara Serah Terima bantuan benih ini dibuat, untuk dapat dipergunakan sebagaimana mestinya. PIHAK KEDUA PIHAK KESATU Ketua/Sekretaris/Bendahara Wakil Penyedia Benih ........ / Saprodi Lainnya Poktan/Gapoktan ....................

Ttd ttd

(............Nama................) (.........Nama ...........)

Mengetahui,

Petugas Penyuluh Pertanian/KCDPertanian/Petugas Pertanian

lainnya***)

ttd

(........Nama ............) NIP......................

Petugas Pemeriksa Barang

ttd

(..........Nama................) NIP.

***) stempel berlaku bagi instansi yang diberikan kewenangan membubuhkan stempel.

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 175

Form 10. Contoh Format Rekapitulasi BAST Bantuan Pemerintah

Rekapitulasi Berita Acara Serah Terima Barang Bantuan Pemerintah Bantuan Pemerintah Kegiatan Pengelolaan Produksi ........

TA. 2020

Nomor : ............................. Kabupaten : …........................ Nomor Kontrak : ….....................

No No BAST Kec Desa

Nama Kelompok

Tani

Nama Ketua

Kelompok Tani

Varietas/ Jenis

Saprodi*)

Volume (Kg/ltr)

No Lot**)

Tanggal Kadaluarsa

Keterangan : *) disesuaikan dengan jenis bantuan **) untuk bantuan berupa benih kedelai/ kacang tanah/ kacang hijau Pihak KEDUA Pihak KESATU Petugas Pemeriksa Barang Wakil Penyedia Benih ................

ttd ttd

(........Nama..............) (........Nama...............) NIP

Mengetahui/Mengesahkan,

Kepala Dinas Pertanian Kabupaten/Kota

Ttd

(…………….Nama…………..)

NIP.

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 176

Form 11. Contoh Format Berita Acara Serah Terima Pekerjaan

Berita Acara Serah Terima Pekerjaan Bantuan Pemerintah Bantuan Pemerintah Kegiatan Pengelolaan Produksi .......

TA. 2020

Nomor:...........................................

Pada hari ini ............. tanggal ............... di ………….., kami yang bertanda tangan di bawah ini : 1. Nama : .............. Jabatan : Direktur PT (Perwakilan Penyedia) ........... Alamat : .............. Yang selanjutnya disebut sebagai pihak KESATU 2. Nama : .............. Jabatan : Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) ............. Alamat : .............. Yang selanjutnya disebut sebagai pihak KEDUA Selanjutnya Pihak KESATU berdasarkan kontrak kerja nomor …….. tanggal…….. telah menyerahkan pekerjaan Bantuan Pemerintah Bantuan Pemerintah Kegiatan Pengelolaan Produksi .......... TA. 2020. kepada Pihak KEDUA dan Pihak KEDUA telah menerima hasil pekerjaan dari Pihak KESATU dengan spesifikasi sebagai berikut :

Nomor Rekapitulasi Berita Acara

Tanggal Varietas/ Jenis Saprodi

Volume (Kg/liter) Keterangan

Demikian Berita Acara Serah Terima Hasil Pekerjaan Pengadaan Bantuan Pemerintah Bantuan Pemerintah Kegiatan Pengelolaan Produksi Kedelai TA. 2020 ini dibuat untuk dapat dipergunakan sebagaimana mestinya.

Pihak KEDUA Pihak KESATU Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) Wakil Penyedia Benih ................ / Saprodi Lainnya

ttd ttd

(........Nama....................................) (........Nama..........................) NIP

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 177

Form 12. Contoh Surat Pernyataan Bersedia Menerima Hibah BMN

SURAT PERNYATAAN BERSEDIA MENERIMA HIBAH BARANG MILIK NEGARA

Nomor: ……………………..

Yang bertanda tangan dibawah ini : Nama : …………………………………………. Jabatan : …………………………………………. Alamat : …………………………………………. Dengan ini menyatakan bersedia menerima hibah Barang Milik Negara yang berasal dari kegiatan …………………….. Tanaman Pangan APBN TA. 2020 dari Direktorat Jenderal Tanaman Pangan berupa ………………….. sebagaimana tercantum dalam lampiran surat ini untuk digunakan sebagai sarana keperluan poktan di bidang pertanian, dengan rincian sebagai berikut :

No Kode Barang

Jenis Barang

Merk/Type/ Varietas Tahun Jumlah Nilai

Perolehan Nilai Buku Kondisi

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Demikian surat pernyataan ini dibuat dengan sebenarnya, untuk dapat dipergunakan sebagaimana mestinya.

…………..,.……...............2020

Ketua ………….. ttd (…………Nama………….)

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 178

Form 13. Contoh Surat Pernyataan Kewajiban Kelompok Tani

SURAT PERNYATAAN KEWAJIBAN KELOMPOK TANI

PENERIMA BANTUAN KEGIATAN PENGELOLAAM KEDELAI TA. 2020

Yang bertanda tangan di bawah ini : Nama :…………………………………………. Jabatan :…………………………………………. Kelompok Tani : ................................................................. Alamat :…………………………………………. Dengan ini kami menyatakan bersedia memenuhi kewajiban sebagai Kelompok Tani Penerima Bantuan Pemerintah kegiatan pengelolaan ................ TA. 2020, sebagai berikut : 1. Melaksanakan kegiatan dengan sebaik-baiknya. 2. Menambah biaya pembelian sarana produksi dan biaya operasional. 3. Tidak memperjualbelikan bantuan.

………….., .……..…............... 2020 Ketua ………….. ttd (…………Nama…………)

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 179

Form 14a. Contoh Naskah Perjanjian Hibah BMN

NASKAH PERJANJIAN HIBAH BARANG MILIK NEGARA

BERUPA ………………………………………………….. ANTARA

KEMENTERIAN PERTANIAN DENGAN

PENERIMA ……………………………………….. Nomor : ……………………………….

Pada hari ini ……….. tanggal …………bulan…………….. tahun ...................., kami yang bertandatangan dibawah ini : I. Nama : NIP : Jabatan : Direktur Jenderal Tanaman Pangan, Kementerian Pertanian Republik Indonesia Yang bertandatangan untuk dan atas nama Menteri Pertanian berkedudukan di Jalan AUP Nomor 3 Pasar Minggu, Jakarta Selatan selanjutnya disebut PIHAK KESATU. II. Nama : Jabatan : Yang bertandatangan untuk dan atas nama ………………………… berkedudukan di Jalan ………………………………….…. selanjutnya disebut PIHAK KEDUA. dengan memperhatikan : 1. Surat Permohonan ………………..… Kabupaten …………………… Nomor :

………………… tanggal …………………. hal Permohonan Persetujuan hibah berupa ………………….. Kepada Penerima ……………………………

2. Surat Pernyataan Bersedia Menerima Hibah Barang Milik Negara yang berasal dari Kegiatan Pengadaan……………………………………. APBN TA. 2020 dari Penerima Bantuan Nomor : …………………………………

3. Surat Menteri Pertanian Nomor : ………………….. tanggal …………… hal Persetujuan Hibah Barang Milik Negara berupa Bantuan ...... Pada Kementerian

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 180

Pertanian R.I. Kepada Dalam rangka menindaklanjuti persetujuan Hibah Barang Milik Negara dari Menteri Pertanian Nomor :………………………….…….. tanggal ……………..……. dan Sesuai ketentuan Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara, Peraturan Pemerintah Nomor 27 Tahun 2014 tentang pengelolaan Barang Milik Negara/Daerah, Peraturan Menteri Keuangan Nomor 96/PMK.06/2007 tentang Tata Cara Pelaksanaan Penggunaan, Pemanfaatan Penghapusan dan Pemindahtanganan Barang Milik Negara serta Peraturan Menteri Keuangan Nomor 50/PMK.06/2014 tentang Tata Cara Pelaksanaan Penghapusan Barang Milik Negara, PIHAK KESATU menerangkan dengan ini menghibahkan kepada PIHAK KEDUA, dan PIHAK KEDUA menerangkan dengan ini menerima hibah dari PIHAK KESATU, Barang Milik Negara Kementerian Pertanian c.q. Direktorat Jenderal Tanaman Pangan (081.03.0199.238251.000.KP) Kegiatan ………………………….. APBN TA. 2020 berupa …………………………. Senilai Rp ………………….- (………………………. ) sebagaimana terlampir.

Kedua belah pihak menerangkan bahwa hibah ini dilakukan dengan ketentuan sebagai berikut:

PASAL 1 JUMLAH DAN TUJUAN HIBAH

1) PIHAK KESATU menghibahkan Barang Milik Negara Kementerian Pertanian c.q.

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan (018.03.0199.238251.000.KP) sebagaimana daftar terlampir kepada PIHAK KEDUA yang merupakan bagian tidak terpisahkan dari Naskah Perjanjian Hibah ini, dengan nilai sebesar Rp …………………………,- (………………………………..) Barang Milik Negara sebagaimana dimaksud pada ayat (1) digunakan untuk mendukung penyelenggaraan tugas dan fungsi.

PASAL 2

HAK DAN KEWAJIBAN PIHAK KESATU

1) Menyerahkan Objek Hibah Kepada PIHAK KEDUA; 2) Mengeluarkan Catatan Barang Milik Negara tersebut dari Laporan SIMAK - BMN

Kementerian Pertanian c.q. Direktorat Jenderal Tanaman Pangan (018.03.0199.238251.000.KP)

3) Melakukan monitoring atas pelaksanaan Naskah Perjanjian Hibah ini menjamin difungsikannya aset sesuai dengan Permohonan Hibah, baik secara berkala maupun sewaktu-waktu;

4) Meminta keterangan, tanggapan atas penjelasan dari PIHAK KESATU terhadap hal-hal yang diperlukan terkait dengan pelaksanaan monitoring tersebut pada ayat (3).

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 181

PASAL 3

KEWAJIBAN PIHAK KEDUA

1) Menerima Objek dari PIHAK KESATU; 2) Menggunakan dan memelihara Objek Hibah dengan baik sesuai dengan tujuan

hibah; 3) Melakukan pengamanan Objek Hibah yang meliputi pengamanan administrasi,

fisik dan pengamanan hukum.

PASAL 4 SERAH TERIMA

Penyerahan Barang Milik Negara dituangkan dalam Berita Acara Serah Terima dari Direktur Jenderal Tanaman Pangan atas nama Menteri Pertanian Kepada Kelompok Tani/Gapoktan…………………………………… yang merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari Naskah perjanjian Hibah ini.

PASAL 5

LAIN-LAIN

1) Segala Ketentuan dan persyaratan dalam Naskah Perjanjian Hibah ini berlaku serta mengikuti bagi PARA PIHAK yang menandatangani;

2) Naskah Perjanjian Hibah ini dibuat dalam rangkap 4 (empat) masing-masing satu rangkap untuk PIHAK KESATU, PIHAK KEDUA, Sekretaris Jenderal Kementerian Pertanian dan Kepala KPKNL Jakarta II

Demikian Naskah Perjanjian Hibah ini dibuat dan ditandatangani oleh PARA PIHAK pada hari, tanggal, bulan dan tahun sebagaimana tersebut diatas.

PIHAK KEDUA PIHAK PERTAMA Penerima a.n Menteri Pertanian Direktur Jenderal Tanaman Pangan ttd ttd (………Nama.………… ) (………….Nama……………) NIP

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 182

Form 14b. Contoh Lampiran Naskah Perjanjian Hibah Barang Milik Negara Nomor : Tanggal :

No Kode Barang

Jenis Barang

Merk/Type/ Varietas Tahun Jumlah Nilai

Perolehan Nilai Buku Kondisi

1 2 3 4 5 6 7 8 9 Jumlah

PIHAK KEDUA PIHAK PERTAMA

Penerima a.n Menteri Pertanian Direktur Jenderal Tanaman Pangan ttd ttd (………Nama.………… ) (………….Nama……………)

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 183

Form 15. Contoh Berita Acara Serah Terima Barang Milik Negara

BERITA ACARA SERAH TERIMA HIBAH BARANG MILIK NEGARA ANTARA

KEMENTERIAN PERTANIAN DENGAN

PENERIMA ……………………………………….. Nomor : ……………………………….

Pada hari ini ……….. tanggal …………bulan…………….. tahun ...................., kami yang bertandatangan dibawah ini : I. Nama : NIP :

Jabatan : Direktur Jenderal Tanaman Pangan, Kementerian Pertanian Republik Indonesia Yang bertandatangan untuk dan atas nama Menteri Pertanian berkedudukan di Jalan AUP Nomor 3 Pasar Minggu, Jakarta Selatan selanjutnya disebut PIHAK KESATU.

II. Nama : Jabatan : Yang bertandatangan untuk dan atas nama ………………………… berkedudukan di Jalan ………………………………….…. selanjutnya disebut PIHAK KEDUA. dengan ini menyatakan sebagai berikut: 1. PIHAK PERTAMA menyerahkan kepada PIHAK KEDUA dan PIHAK KEDUA

menerima penyerahan dari PIHAK PERTAMA Barang Milik Negara berupa ………………………………….. dengan nilai sebesar Rp …………………………. ( ……………………………………………………………… ) yang terletak di …………………………………………. sebagaimana tercantum dalam lampiran Berita Acara Serah Terima ini.

2. Penyerahan ini dilakukan dalam rangka hibah dari Kementerian Pertanian Cq. Direktorat Jenderal Tanaman Pangan kepada ………………………………. sesuai persetujuan Nomor ………………………………… tanggal …………………….. bulan …………………………… tahun 2020.

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan | 184

3. Nilai Barang Milik Negara yang akan dihibahkan seluruhnya …………………………… berdasarkan ……………………………….

4. Terhitung sejak penandatanganan Berita Acara Serah Terima ini, maka seluruh hak dan kewajiban, tanggung jawab, dan kepemilikan terhadap BMN berupa …………………………………….. sebagaimana dimaksud dalam angka 1 beralih dari PIHAK PERTAMA kepada PIHAK KEDUA.

5. Apabila dikemudian hari terdapat kekeliruan dalam Berita Acara Serah Terima ini, akan diadakan perbaikan sebagaimana mestinya.

Demikian Berita Acara Serah Terima ini dibuat untuk dipergunakan sebagaimana mestinya. PIHAK KEDUA PIHAK PERTAMA Penerima a.n Menteri Pertanian Direktur Jenderal Tanaman Pangan ttd ttd

(………Nama.…………) (………….Nama……...) NIP