REVIEW RENCANA STRATEGIS RUMAH SAKIT UMUM NEGARA · Rumah Sakit Umum Negara Kab.Jembrana. 4....

REVIEW

RENCANA STRATEGIS

RUMAH SAKIT UMUM NEGARATAHUN : 2011 - 2016

RUMAH SAKIT UMUM NEGARAKABUPATEN JEMBRANA

2011

Review Renstra 2011-2016 Page x

Rumah Sakit Umum Negara Kab. Jembrana.

D A F T A R I S I

HalamanHALAMAN JUDUL ……………………………………………………………. i

SURAT KEPUTUSAN …………………………………………………………

KATA PENGANTAR ………………………………………………………….

ii

vi

RINGKASAN EKSEKUTIF .…………………………………………………. vii

DAFTAR ISI ………………………….……………………………………….. x

BAB I PENDAHULUAN ……………………………………………….. 1

1. Latar Belakang ……………………………………………… 1

2 Maksud dan tujuan .………………………………............... 3

3. Landasan Hukum ……………………………………....... 4

4. Kedudukan dan Peranan Renstra dalam Perencanaan

Daerah .......................................................................... 5

5. Sistematika Penulisan ....................................................... 6

BAB II PROFIL KINERJA PELAYANAN ........................................ 9

1. Struktur Organisasi .....……………………………………… 9

2. Susunan Kepegawaian dan Sumber Daya ………………. 10

3. Tugas Pokok dan Fungsi SKPD ...................................... 13

4. Kinerja Pelayanan Rumah Sakit Umum Negara Masa

Kini ................................................................................... 20

5. Kekuatan dan Kelemahan Internal .................................... 24

6. Peluang dan Tantangan Eksternal .................................... 24

7. Rumusan Permasalahan Strategis yang dihadapi ............

8. Rumusan Perubahan, Kecenderungan Masa Depan yang

berpengaruh pada Tupoksi ................................................

25

26

9. Rumusan Perubahan Internal dan Eksternal yang perlu

dilakukan ……………………………………………………… 27

BAB III VISI, MISI, TUJUAN, KEBIJAKAN DAN STRATEGI ........... 28

1. Alur pikir ………………………………………………………. 28

2. Visi dan Misi ………………………………………………….. 30

3. Tujuan dan Sasaran ………………………………………… 32

4. Strategi ………………………………………………………... 33

Review Renstra 2011-2016 Page xi


5. Kebijakan ........................................................................... 34

BAB IV RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN INDIKATIF ......... 35

1. Program, Kegiatan, Dan Indikator ..................................... 35

2. Pagu Indikatif dan Indikasi Sumber Pendanaan ............... 42

BAB

BAB

V

VI

PENETAPAN INDIKATOR KINERJA ................................1. Pengertian Penetapan Kinerja …………………………….

2. Penetapan Indikator Kinerja ............................................

PENUTUP ..……………………………………………………...

44

44

44

48

LAMPIRAN – LAMPIRAN

Review Renstra 2011-2016 Page vii


RINGKASAN EKSEKUTIF

Rencana Strategis Rumah Sakit Umum Negara Kabupaten Jembrana

adalah merupakan dokumen perencanaan yang memuat kegiatan strategis

dalam pembangunan Kesehatan di Kabupaten Jembrana. Untuk mewujudkan hal

tersebut telah ditetapkan Visi yaitu “Menjadi Rumah Sakit Mandiri danMemuaskan Pelanggan“ dan untuk mewujudkan visi tersebut ditetapkan 3 (tiga)

Misi yaitu :

1. Mewujudkan SDM profesional dan sejahtera

2. Mewujudkan pelayanan kesehatan yang prima.

3. Mewujudkan Rumah Sakit yang bersih dan tertib.

. Dalam upaya mewujudkan Misi yang diinginkan maka telah ditetapkan tujuan

yang ingin dicapai yaitu :

1) Melaksanakan pembelajaran (pendidikan, pelatihan, penelitian) dan

pengembangan SDM agar profesional, produktif dan berkomitmen.

2) Melaksanakan pelayanan Prima yang ”SERASI” ( Segera, Efektif, Ramah,

Aman, Simpatik dan Indah).

3) Meningkatkan kemampuan keuangan (financial returns) dan mengelola

RS secara mandiri.

4) Meningkatkan kepuasan pelanggan.

Untuk mewujudkan Tujuan tersebut maka telah ditetapkan Sasaran yang ingin

dicapai, yaitu :

1. Meningkatnya peningkatan kinerja keuangan, disiplin, pengelolaan

keuangan, kecepatan pelayanan dan informasi pembayaran pasien rawat

inap di RSU Negara.

2. Meningkatnya peningkatan Pertumbuhan produktifitas rata-rata kunjungan

baik rawat jalan, rawat inap, rawat darurat, hari perawatan, kunjungan

radiologi, operasi dan rehabilitasi medik pada RSU Negara.

3. Terwujudnya efisiensi pelayanan terhadap pasien baik rasio rawat jalan,

rawat inap dan rawat darurat dengan dokter dan perawat.

Review Renstra 2011-2016 Page viii


4. Tercapainya tingkat kinerja mutu dan manfaat pelayanan bagi

masyarakat/pasien.

5. Terwujudnya kepedulian rumah sakit kepada masyarakat dalam

memberikan penyuluhan kesehatan, pemanfaatan TT (BOR) kelas III dan

prosentase pasien tidak mampu.

6. Terselenggaranya pelayanan yang mampu memberikan kepuasan

pelanggan.

Disamping itu Kebijakan yang ditempuh mengacu pada ketentuan

perundang – undangan serta peraturan lainnya seperti :

1. Undang – Undang No. 23 Tahun 1992 tentang Kesehatan.

2 Undang – Undang No. 32 Tahun 2003 tentang Pemerintah Daerah.

3. Undang – Undang No. 33 Tahun 2003 tentang Perimbangan Keuangan

Daerah.

4. Undang – Undang No. 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional.

5.

6.

Peraturan Daerah Kabupaten Jembrana No. 13 Tahun 2006 tentang

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten Jembranan

Tahun 2006 – 2025.

7. Peraturan Bupati Jembrana No. 11 Tahun 2011 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah ( RPJMD ) Kabupaten Jembrana

Tahun 2011 – 2016.

8.

9

Peraturan Bupati Jembrana No. 19 tahun 2010 tentang Rencana Kerja

Pemerintah Daerah ( RKPD ) Kabupaten Jembrana Tahun 2011.

Peraturan Bupati Jembrana No. 51 Tahun 2012 tentang Perubahan atas

Lampiran Peraturan Daerah Nomor 11 Tahun 2011 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah ( RPJMD ) Kabupaten Jembrana

Tahun 2011 – 2016

Untuk mewujudkan Visi, Misi, Tujuan, Sasaran dan Kebijakan tersebut

dilakukan melalui berbagai Program, antara lain :

1. Program pelayanan administrasi perkantoran.

2. Program Upaya Kesehatan Masyarakat.

3. Program Pengembangan Lingkungan Sehat.

Review Renstra 2011-2016 Page ix


4. Program Standar Pelayanan Kesehatan.

5. Program Kemitraan Peningkatan Pelayanan Kesehatan.

6. Program Pengadaan, Peningkatan Sarana dan Prasarana RS/RS Jiwa/RS

Paru-Paru/RS Mata.

7. Program Pemeliharaan Sarana dan Prasarana RS/RS Jiwa/RS Paru-

Paru/RS Mata.

8. Program Keselamatan Ibu Melahirkan dan Anak.

9. Program peningkatan kapasitas sumber daya aparatur.

10.Program Peningkatan Pelayanan Kesehatan BLUD Rumah Sakit


1Rencana Strategis ( RENSTRA ) Tahun 2011 - 2015

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 LATAR BELAKANG

Amandemen keempat Undang_undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun

1945 pasal 19 ayat (2) menyebutkan bahwa pemerintahan daerah propinsi, daerah

kabupaten dan kota mengatur dan mengurus daerah sendiri urusan pemerintahan menurut

asas otonomi dan tugas perbantuan. Pemberian otonomi dimaksudkan untuk mempercepat

proses terwujudnya kesejahteraan masyarakat melalui peningkatan pelayanan,

pemberdayaan dan peran serta masyarakat. Dengan adanya otonomi daerah diharapkan

pemerintah daerah mampu meningkatkan daya saing, melalui prinsip demokrasi,

pemerataan, keadilan dalam pembangunan, meningkatkan daya guna potensi dan

keanekaragaman sumber daya daerah.

Walaupun undang-undang secara jelas menyatakan bahwa pemerintah daerah

mempunyai kewenangan untuk mengatur dan mengurus pemerintahannya sendiri, namun

dalam penyusunan perencanaan daerah tetap harus memperhatikan antara perencanaan

pemerintah pusat, propinsi dan antar pemerintah daerah, sehingga pencapaian tujuan

daerah mendukung pencapaian tujuan nasional. Aspek hubungan tersebut memperhatikan

kewenangan yang diberikan, baik yang terkait dengan hubungan sumber daya alam,

sumber daya lainnya, dan pelayanan umum serta keuangan.

Demikian pula halnya dengan Rumah Sakit Umum Negara sebagai Lembaga Teknis

Daerah yang mempunyai tugas pokok menyelenggarakan dan melaksanakan pelayanan,

promosi, pencegahan, pemulihan, penyembuhan, rehabilitasi, pendidikan, penerapan Pola

Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum Daerah (PPK-BLUD) dibidang kesehatan

sesuai dengan perundang-undangan yang belaku, mempunyai fungsi perumusan kebijakan

strategis dan teknis dibidang kesehatan rujukan yang berkesinambungan, pemberian

dukungan atas penyelenggaraan pemerintahan daerah dibidang kesehatan, dan pembinaan

dan pelaksanaan tugas dibidang kesehatan.

Dengan adanya perubahan dalam pengelolaan keuangan yang semula sebagai Unit

Swadana Daerah menjadi Pola Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum Daerah

(PPK-BLUD) tersebut tiada lain untuk meningkatkan kualitas pelayanan yang semula

berbasis anggaran menjadi berbasis kinerja dengan kendali mutu dan kendali biaya harus



terjaga, karena itu setiap pegawai harus meningkatkan kinerja dengan memiliki etos kerja

Pembelajaran, Keterbukaan, Kebersamaan, Kerja keras dan cerdik, Keberanian dan

Kesabaran dan harus bersikap dan berprilaku (Sigap, Melayani, Simpati, Ramah dan

Teliti) dengan motto : SERASI (Segera, Efektif, Ramah, Aman, Simpatik, Indah) yang

harus dilaksanakan dari mulai saat ini, dari yang paling kecil semaksimal mungkin sesuai

kemampuan sebagai filosofinya, menuju (Keteraturan, Kebersihan, Keakuratan,

Keindahan dan Brand Image) sebagai kunci pelayanan prima yang tengah dilaksanakan

saat ini.

Sesuai dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 61 tahun 2007 pada BAB

XI pasal 69 ayat (1) yang berbunyi BLUD menyusun Renstra BLUD. Dalam penyusunan

rencana capaian kinerja 5(lima) tahunan tersebut juga harus dapat memproyeksikan

capaian kinerja keuangan lima tahunan yang dapat dijadikan dasar dalam penyusunan

Rencana Bisnis Anggaran (RBA) dan Evaluasi Kinerja BLUD SKPD yang akan

dikonsolidasikan kedalam penyusunan RAPBD Kabupaten. Oleh karena itu tujuan dan

sasaran pembangunan/pengembangan /pelaksanaan kegiatan harus memperhatikan

permasalahan yang menjadi lingkup Kabupaten yang sinergis dengan Visi Kabupaten

Jembrana dalam Mewujudkan Pelayanan Kesehatan yang Berkualitas yang akan

berdampak terhadap lingkup nasional , maupun amanat yang diberikan oleh pemerintah

pusat. Karena itu alokasi sumber daya BLUD harus dapat menyelesaikan masalah RSU

Negara sendiri dan dapat mendukung penyelesaian masalah SKPD Kabupaten maupun

propinsi yang pada akhirnya berdampak signifikan pada tingkat nasional.

Dengan telah ditetapkannya Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah

(RPJMD) Kabupaten Jembrana Tahun 2011 – 2015, maka Rumah Sakit Umum Negara

Kabupaten Jembrana menyusun Rencana Bisnis Strategis Rumah Sakit Umum Negara

Kabupaten Jembrana tahun 2011 – 2015. Rencana Bisnis Strategis Rumah Sakit Umum

Negaran Jembrana tahun 2011 – 2015 adalah merupakan dokumen perencanaan untuk

periode lima tahun yang memuat visi, misi, tujuan, strategi, program dan kegiatan

pembangunan yang disusun sesuai dengan tugas dan fungsinya yang merupakan

penjabaran lebih lanjut Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten

Jembrana tahun 2011 – 2015 dalam bidang kesehatan.

Dokumen Rencana Bisnis Strategis RSU Negara Kabupaten Jembrana ini menjadi

penting karena dalam masa lima tahun tersebut, SKPD berkewajiban untuk



mempertanggung jawabkan kinerjanya sesuai perencanaan ini. Selain itu urgensi

penyusunan Renstra SKPD ini adalah :

1. Sebagai acuan bagi RSU Negara Kabupaten Jembrana dalam menyusun Rencana

Kerja Pembangunan Daerah Tahunan sehingga perencanaan lebih terarah;

2. Sebagai media akuntabilitas dalam rangka menciptakan Tata Pemerintahan yang

baik (Good Governance).

3. Agar terjaminnya sinergisitas, sinkronisasi dan integritas Rencana Bisnis

Strategis RSU Negara Kabupaten Jembrana dengan Rencana Pembangunan

Jangka Menengah Daerah Kabupaten Jembrana tahun 2011 – 2015.

Disamping itu Rencana Bisnis Strategis RSU Negara dapat juga dijadikan sebagai

bahan evaluasi yang penting agar pembangunan dapat berjalan secara lebih

sistematis, komprehensif dan tetap fokus pada pemecahan masalah-masalah

mendasar yang dihadapi Kabupaten Jembrana khususnya di bidang kesehatan .

Dokumen Rencana Bisnis Strategis ini bersifat jangka pendek dan

menengah namun tetap diletakkan pada jangkauan jangka panjang, dan mengacu

kepada visi dan misi Bupati Jembrana sehingga rumusan visi, misi dan arah

kebijakan pembangunan bidang kesehatan untuk lima tahun mendatang dapat

bersinergi dengan arah pembangunan Bupati sebagai Kepala Daerah terpilih.

Usaha mewujudkan visi, misi dan arah kebijakan yang tertuang dalam

dokumen Rencana Bisnis Syrategis ini perlu didukung dengan strategi umum, yang

kemudian diterjemahkan ke dalam program-program pembangunan yang kemudian

diuraikan kedalam kegiatan-kegiatan yang mendukung masing-masing program

tersebut.

1.2 MAKSUD DAN TUJUAN

Penyusunan Rencana Bisnis Strategis BLUD RSU. Negara tahun 2011-2015

adalah sebagai dokumen perencanaan pembangunan/pengembangan dan pelaksanaan

kegiatan yang dapat memberikan arah kebijakan keuangan, strategi pembangunan, arah

kebijakan umum, program pembangungan, sasaran-sasaran strategis dan rencana kerja

yang ingin dicapai selama5(lima) tahun kedepan bagi BLUD RSU Negara, Kabupaten

Jembrana.

Sedangkan tujuan penyusunan Rencana Bisnis Strategis ini antara lain adalah :



1. Tersusunnya instrumen Rencana Bisnis Strategis yang merupakan dokumen

untuk meningkatkan kinerja RSU Negara Kabupaten Jembrana.

2. Tersusunnya instrumen pengukuran kinerja pembangunan kesehatan di

Kabupaten Jembrana.

3. Tersusunnya kebijakan yang diperlukan sesuai skala prioritas dalam

melaksanakan pembangunan kesehatan daerah.

4. Tersusunnya program-program pembangunan kesehatan daerah.

5. Tersusunnya rencana kegiatan yang merupakan penjabaran dari Rencana Bisnis

Strategis sesuai bidang kewenangan Rumah Sakit Umum Negara Kabupaten

Jembrana.

6. Tersusunnya kegiatan-kegiatan dan alokasi pembiayaaan dalam kurun waktu

lima tahun ke depan.

Dengan demikian Rencana Bisnis Strategis ini dapat dijadikan acuan dan

pegangan Rumah Sakit Umum Negara Kabupaten Jembrana serta seluruh

penyelenggara pemerintahan daerah dalam melaksanakan tugas-tugas pemerintahan

dan pembangunan.

1.3 LANDASAN HUKUM.

Rencana Bisnis Strategis RSU Negara Kabupaten Jembrana tahun 2011 –

2015 ini merupakan dokumen perencanaan bisnis Strategis , yang disusun sesuai

kebutuhan dengan mengacu pada :

1. Undang – Undang No. 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara.

2. Undang – Undang No. 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional Pemerintah Daerah.

3. Undang – Undang No. 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah.

4. Undang – Undang No. 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara

Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah.

5. Peraturan Pemerintah No. 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan

Daerah.

6. Peraturan Pemerintah No. 65 Tahun 2005 tentang Pedoman Penyusunan dan

Penerapan Standar Pelayanan Minimal.

7. Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 13 Tahun 2006 tentang Pedoman

Pengelolaan Keuangan Daerah.

8. Undang – Undang No. 36 Tahun 2009 tentang Kesehatan



9. Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 6 Tahun 2007 tentang Petunjuk Teknis

Penyusunan dan Penetapan Standar Pelayanan Minimal.

10. Peraturan Menteri Kesehatan No. 741/Menkes/Per/VII/2008 tentang Standar

Pelayanan Minimal.

Berdasarkan Rencana Bisnis Strategis yang menjabarkan potret

permasalahan pembangunan dapat dipergunakan untuk memecahkan permasalahan

daerah secara terencana dan bertahap melalui sumber pembiayaan APBD, dengan

mengutamakan kewenangan yang wajib disusun sesuai dengan prioritas dan

kebutuhan daerah.

1.4 KEDUDUKAN DAN PERANAN RENSTRA DALAM PERENCANAAN

DAERAH.

Rencana Bisnis Strategis RSU Negara Kabupaten Jembrana merupakan

penjabaran dari Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah ( RPJMD ) yang

menjadi dasar penyusunan Rencana Kerja Tahunan ( RENJA ) Rumah Sakit setiap

tahunnya sejak tahun 2011 sampai dengan tahun 2016.

Visi dan Misi Bupati diterjemahkan dalam Rencana Bisnis Strategis RSU

Negara secara sistematis, sinergi dan terpadu dengan lebih teknis, meliputi Tujuan,

Strategi, Program Prioritas, Kegiatan serta Tolok Ukur pencapaiannya.

Sesuai dengan ketentuan Undang-Undang No. 22 Tahun 1999 yang

ditindaklanjuti dengan Peraturan Pemerintah No. 108 Tahun 2000 tentang

Pertanggungjawaban Kepala Daerah maka diakhir tahun anggaran dilakukan

pertanggungjawaban pelaksanaan APBD dalam bentuk perhitungan APBD berikut

penilaian kinerja atas pelaksanaan tugas-tugas umum pemerintahan dan

pembangunan berdasarkan tolok ukur Renstra, termasuk di dalamnya pembangunan

di sektor kesehatan.

Penyusunan Renstra RSU Negara Kabupaten Jembrana didasarkan pada

indikator :

1. Hasil ( Outcome ) yaitu bagaimana tingkat pencapaian kinerja yang diharapkan

terwujud berdasarkan keluaran ( output ) kebijakan atau program yang sudah

dilaksanakan.

2. Keluaran ( Output ) yaitu bagaimana bentuk produk yang dihasilkan langsung

oleh kebijakan atau program berdasarkan masukan ( input ) yang digunakan.



3. Masukan ( Input ) yaitu bagaiman tingkat atau besaran sumber-sumber yang

digunakan, seperti sumber daya manusia, dana, material, waktu, teknologi dan

sebagainya yang digunakan.

Dari uraian tersebut di atas, maka Renstra RSU Negara Kabupaten

Jembrana berfungsi sebagai:

1. Pedoman Penyusunan Rencana Kerja ( RENJA ) RSU Negara Kabupaten

Jembrana.

2. Pedoman Penyusunan Anggaran Tahun sejak tahun 2011 sampai dengan 2015.

3. Pedoman Penyusunan Laporan Pertanggungjawaban RSU Negara Kabupaten

Jembrana.

4. Alat ukur keberhasilan pembangunan kesehatan di Kabupaten Jembrana.

1.5 SISTEMATIKA PENULISAN

Dokumen RENSTRA RSU Negara Kabupaten Jembrana Tahun 2011 –

2016 ini disusun dengan sistematika sebagai berikut :

BAB I. PENDAHULUAN.

1.1 Latar Belakang, yang menguraikan secara ringkas makna

pembangunan kesehatan serta pengertian RENSTRA SKPD, fungsi

RENSTRA SKPD dalam penyelengaraan pembangunan daerah,

Proses penyusunan RENSTRA SKPD, Keterkaitan RENSTRA

SKPD dengan RPJMD, RENSTRA Kementerian/Lembaga dan

RENSTRA Kabupaten/Kota dan dengan RENJA SKPD.

1.2. Landasan Hukum, memuat tentang penjelasan Undang-Undang,

Peraturan Pemerintah, Peraturan Daerah dan ketentuan peraturan

lainnya yang mengatur tentang SOTK, kewenangan SKPD dan

pedoman yang dijadikan acuan dalam penyusunan perencanaan dan

penganggaran SKPD.

1.3. Maksud dan Tujuan penyusunan RENSTRA berisi penjelasan

tentang maksud dan tujuan dari penyusunan RENSTRA SKPD.

1.4. Kedudukan dan Peranan RENSTRA Dinas dalam Perencanaan

Daerah, yang memuat dasar dan fungsi penyusunan RENSTRA

dalam perencanaan pembangunan.



1.5. Sistematika Penulisan, memuat tentang pokok bahasan dalam

penulisan RENSTRA SKPD dan susunan garis besar isi dokumen

RENSTRA SKPD.

BAB II. PROFIL KINERJA PELAYANAN.

2.1. Struktur Organisasi, memuat dasar hukum pembentukan dan

struktur organisasi SKPD.

2.2. Susunan Kepegawaian dan Sumber Daya, memuat jumlah pegawai,

jumlah pegawai menurut jenis eselon, kepangkatan dan pendidikan

serta jumlah sarana pelayanan dan persebaran jumlah tenaga.

2.3. Tugas Pokok dan Fungsi SKPD, memuat penjelasan umum tentang

dasar hukum tugas dan fungsi SKPD serta uraian tugas dan fungsi

keseluruhan eselon di bawah Kepala SKPD.

2.4. Kinerja Pelayanan RSU Negara masa kini, memuat tingkat capaian

indikator kinerja dan capaian pelayanan SKPD menurut Standar

Pelayanan Minimal sesuai urusan wajib yang ditetapkan selama

periode sebelumnya.

2.5. Kekuatan dan Kelemahan Internal, bagian ini mengemukakan

kelemahan dan kekuatan SKPD dalam upaya menjalankan kegiatan

SKPD.

2.6. Peluang dan Tantangan Eksternal, memuat hasil analisis terhadap

rencana strategis SKPD yang memuat peluang dan kekuatan bagi

pelaksanaan pelayanan SKPD pada lima tahun ke depan

2.7. Rumusan Permasalahan Strategis yang dihadapi, memuat

permasalahan pelayanan SKPD ditinjau dari gambaran pelayanan

SKPD,

2.8. Rumusan Perubahan, Kecenderungan Masa Depan yang berpengaruh

pada Tupoksi, yang memuat kecenderungan adanya perubahan

dalam kelembagaan yang berpengaruh terhadap tupoksi SKPD.

2.9. Rumusan Perubahan Internal dan Eksternal yang perlu dilakukan,

memuat rumusan baik internal maupun eksternal agar lebih effisien

dan effektif dalam menjalankan tupoksi SKPD.

BAB III VISI, MISI, TUJUAN, KEBIJAKAN DAN STRATEGI.



3.1. Alur pikir, memuat alur pikir penyusunan RENSTRA sesuai dengan

perkembangan yang muncul.

3.2. Visi dan Misi, memuat visi dan misi SKPD yang ingin dicapai pada

lima tahun ke depan.

3.3. Tujuan dan Sasaran, memuat tujuan dan sasaran yang ingin dicapai

untuk masa lima tahun ke depan.

3.4. Strategi, memuat strategi yang dipergunakan dalam pelaksanaan

pencapaian program / kegiatan yang bersifat prioritas.

4.5. Kebijakan, memuat tindakan yang dipergunakan untuk pencapaian

tujuan dan sasaran.

BAB IV RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN INDIKATIF.

4.1 Program SKPD, memuat agenda program dan kegiatan SKPD untuk

masa lima tahun ke depan.

4.2 Program Lintas SKPD, memuat agenda program dan kegiatan

dengan instransi terkait.

4.3 Pagu Indikatif dan Indikasi Sumber Pendanaan, memuat pagu

indikatif dan sumber pembiayaan untuk pelaksanaan program dan

kegiatan lima tahun ke depan.

BAB V PENETAPAN INDIKATOR.

5.1 Pengertian Penetapan Kinerja, memuat pengertian penetapan kinerja

SKPD.

5.2 Penetapan Indikator Kinerja, memuat indikator yang ingin dicapai

untuk masa lima tahun mendatang.

BAB VI PENUTUP.

Bab ini merupakan bagian penutup dari keseluruhan dari penyusunan

RENSTRA SKPD.

LAMPIRAN - LAMPIRAN.



BAB II

PROFIL KINERJA PELAYANAN

2.1 STRUKTUR ORGANISASI.

Melalui Peraturan Daerah Nomor 11 Tahun 2011 tentang Pembentukan Organisasi

dan Tata Kerja Perangkat Daerah Kabupaten Jembrana, telah ditetapkan pula Struktur

Organisasi Rumah Sakit Umum Negara.

STRUKTUR ORGANISASI RSU NEGARA BERDASARKANPERDA NO. 15 TAHUN 2011.

Struktur Organisasi dalam PERDA tersebut terdiri dari :

a. Direktur.

b. Bagian Tata Usaha.

c. Bidang – Bidang.

d. Sub Bagian – Sub Bagian.

Direktur RSUN

KelompokJabatan

Fungsional

Bagian. Tata Usaha

Ka SubagUmum

Umum

Ka. SubagPEP

BidangPelayanan MedikDan Pengendali

Mutu

BidangPenunjang Medik

BidangPenunjang Non

Medik

SeksiRanjal, Ranap

Rasip

SeksiKeperawatan

Mutu,SertifikasiRekam Medis

SIM dan Humas

Subag Umum

SeksiDiagnostik

SeksiSarana

PrasaranaRumah Sakit

SeksiKesehatan

Lingkungan

SeksiLogistik

Ka.SubagKeuangan



e. Seksi – Seksi.

f. Jabatan Fungsional.

Bagian Tata Usaha terdiri dari :

a. Sub Bagian Umum.

b. Sub Bagian Perencanaan, Evaluasi dan Laporan.

c. Sub Bagian Keuangan.

Bidang – Bidang terdiri dari :

1. Bidang Pelayanan Medik dan Pengendalian Mutu, yang meliputi :

a. Seksi Ranjal, Ranap, Rasid.

b. Seksi Keperawatan Mutu, Sertifikasi Rekam Medis SIM dan Humas.

2. Bidang Penunjang Medik, yang meliputi :

a. Seksi Logistik

b. Seksi Diagnostik.

3. Bidang Penunjang Non Medik, yang meliputi :

a. Seksi Sarana Prasarana Rumah Sakit.

b. Seksi Kesehatan Lingkungan.

2.2 SUSUNAN KEPEGAWAIAN DAN SUMBER DAYA.

Pegawai Rumah Sakit Umum Negara Kabupaten Jembrana dapat dirinci

sebagai berikut :

Tabel 1Data Pegawai berdasarkan jumlah dan Kualifikasi Pendidikan

No Jenis Ketenagaan PNS Non PNS Jumlah

1 2 3 4 5

I123456789

1011

Medisdr. Sp. Anakdr. Sp. Penyakit Dalamdr. Sp. Radiologidr. Sp. Bedahdr. Sp. Obgyndr. Sp. Syarafdr. Sp. Patologi Klinisdr. Sp. Anestesidr. Sp. THTDokter UmumDokter Gigi

131521121

102

131521121

102



J u m l a h 29 29II Paramedis Keperawatan

123456789

10

S1 KeperawatanD3 KeperawatanD3 KebidananD3 AnestesiD1 KebidananSPKPKCSPKA/CD3 Kesehatan Gigi

SPRG

553144

1729

4

165--1----

659194

1730

4J u m l a h 126 13 139

III123456789

1011121314

Paramedis Non KeperawatanS1 FarmasiS1 Kes. Masyarakat

D3 GiziD 3 FisioterafiD3 Analis KesehatanD3 Elektro MedikD3 RadiologiD3 Rekam MedikSPPHSMFSAASMAKPekarya KesehatanSPAG

Jumlah

2331424-15-241

32

1

1

2332424-15-241

31IV

123456789

101112

Non MedisMagister KesehatanS1 EkonomiS1 Hukum

S1 TeknikS1 Sos. PolD3 ManajemenD1 PariwisataSMA

STMSMEASMPSD

3423211

325749

1

10

26

3523211

42576

15

J u m l a h 73 19 93

T O T A L 260 33 293

Sumber : Bagian Kepegawaian RSU Negara



Tabel 2

Data Pegawai berdasarkan Pangkat dan GolonganNO PANGKAT/GOLONGAN JUMLAH123456789101112131415

Pembina Utama Muda/IV c.Pembina Tk 1/IV b.Pembina/IV a.Penata Tk 1/III.dPenata/III.c.Penata Muda Tk1/III.b.Penata Muda/III.aPengatur Tk 1/II.d.Pengatur/II.c.Pengatur Muda Tk 1/II.b.Pengatur Muda/II.a.Juru Tk 1/I.d.Juru/I.c.Juru Muda Tk 1/I.b.Juru Muda/I.a.

365383666221912103013-9

Sumber : Bagian Kepegawaian RSU Negara

Sumber Daya.

Kinerja Pelayanan BLUD RSU Negara berorientasi pada visi yang ingin dicapai

yaitu Menjadi Rumah Sakit Mandiri dan Memuaskan Pelanggan dengan

menyelenggarakan kegiatan mutu diseluruh bidang pelayanan secara berkesinambungan

berbasis kompetensi, mengembangkan fasilitas unggulan pelayanan sesuai denan

perkembangan Ipteknok Medicolegal berbasisi penelitian dan menyelenggaakan layanan

sosial kesehatan yang bermutu tinggi.

Untuk capaian terhadap SPM rumah sakit menyediakan berbagai Jenis Pelayanan Minimal

seperti :

a. Pelayanan Gawat Darurat;

b. Pelayanan Rawat Jalan;

c. Pelayanan Rawat Inap;

d. Pelayanan Bedah Sentral;

e. Pelayanan Persalinan;

f. Pelayanan Intensif;

g. Pelayana Radiologi;

h. Pelayanan Laboratorium Patologi Klinik;

i. Pelayanan Rehabilitasi Medik;



j. Pelayanan Farmasi;

k. Pelayanan Gizi;

l. Pelayanan Keluarga Miskin;

m. Pelayanan Rekam Medis;

n. Pengolahan Limbah;

o. Pelayanan Administrasi Manajemen;

p. Pelayanan Ambulance / Kereta Jenazah;

q. Pelayanan Pemulasaraan Jenazah.

2.3 TUGAS POKOK DAN FUNGSI SKPD.

Rumah Umum Negara merupakan Rumah Sakit Pemerintah Kabupaten Jembrana

Kelas ”C” yang aturan pokok operasionalnya mengacu pada UU No.32 tahun 2004,

tentang Pemerintahan Daerah Keppres No.40 tahun 2001 tentang Pedoman Kelembagaan

dan Pengelolaan RSUD, Kepmendagri No. 1 tahun 2002 tentang Pedoman Susunan

Organisasi dan Tata Kerja RS Daerah dan Peraturan Bupati Nomor 15 tahun 2011 tentang

Rincian Tugas Pokok Rumah Sakit Umum Negara.

1. Tugas pokok:

a) Melaksanakan upaya kesehatan secara berdaya guna dan berhasil guna dengan

mengutamakan upaya penyembuhan (kuratif) dan pemulihan (rehabilitatif)

yang dilaksanakan secara serasi dan terpadu dengan upaya peningkatan

(promotif) dan pencegahan (preventif) serta melaksanakan upaya rujukan.

b) Menyelenggarakan pelayanan kesehatan yang bermutu sesuai dengan standar

pelayanan rumah sakit.

2. Fungsi :

Untuk menyelenggarakan tugas tersebut Rumah Sakit Umum Negara

mempunyai fungsi :

a. Perumusan kebijakan teknis di bidang pelayanan kesehatan rumah sakit.

b. Pengoordinasian pelaksanaan di bidang pelayanan kesehatan rumah sakit.

c. Pembinaan dan pelaksanaan tugas di bidang pelayanan kesehatan rumah

sakit.

d. Pelaksanaan tugas kedinasan lainnya yang diberikan oleh Bupati sesuai

tugas dan fungsinya.



2.4 KINERJA PELAYANAN RUMAH SAKIT UMUM NEGARA MASA KINI

Rumah Sakit Umum Negara mempunyai konsep hospitality yang

berkualitas. Rumah Sakit Umum Negara merupakan tempat untuk mendapatkan

kasih sayang, pertolongan, pelayanan kesehatan prima yang berbudaya melayani,

tempat yang harus dipelihara, diperbaiki dan dikembangkan secara terus menerus

yang mencerminkan budaya perbaikan berkelanjutan.

Dalam Peraturan Daerah Kabupaten Jembrana nomor 3 tahun 2008

disebutkan bahwa Rumah Sakit Umum Negara merupakan perangkat dan unsur

pendukung penyelenggaraan Pemerintah Daerah. Rumah Sakit Umum Negara

dipimpin oleh seorang Direktur yang dalam melaksanakan tugasnya di bidang teknis

operasional bertanggung jawab langsung kepada Bupati.

Sebagai suatu pusat pelayanan kesehatan prima dan paripurna yang

menekankan pada kemampuan yang cepat, tepat, akurat terpercaya dan profesional

dengan standar terakreditasi Depkes untuk 12 Pokja Layanan, maka tidak dapat

dipungkiri lagi bahwa mengutamakan kepuasan pelanggan merupakan sebuah

keharusan.

Sebelum mengulas kinerja RS tahun 2005-2010 perlu kiranya disampaikan

kinerja sebelumnya khususnya sejak rumah sakit melakukan perubahan secara

signifikan seiring dengan perubahan paradigma dan budaya organisasi yang

dibangun bersama. Dalam kurun waktu 5 (lima) tahun terakhir terlihat adanya

perkembangan Rumah Sakit Umum Negara dalam semua segi, baik kualitas dan

kuantitas layanan maupun kemampuan keuangan. Indikator-indikator yang dapat

dilihat dan diukur adalah :

a. RSU Negara sejak bulan Nopember tahun 2008 ditetapkan menjadi BLUD

bertahap.

b. Ditandatanganinya beberapa kerjasama/MOU dengan pihak di dalam negeri

dibidang SDM dan pengembangan mutu layanan, seperti :

MOU dengan Fak. Kedokteran UNUD.

MOU dengan beberapa perusahaan Swasta dalam negeri untuk alat (Alat

Laboratorium).

MOU dengan ASKES.

MOU dengan Jamsosda.

c. Diraihnya Akreditasi Depkes RI untuk 12 Layanan tahun 2008/2009 .



Mekanisme sistem dan prosedur yang mengatur pola kerja pada RSU Negara adalah

:

1. Untuk kualitas mutu layanan diterapkan sistem Akreditasi Depkes 12 layanan

2. Untuk pengelolaan keuangan diterapkan sistem terkomputerisasi on-line

untuk modul

a. Sistem RS :

Hospital Billing Manajemen

Pharmacy And Inventory System

Medical Record

b. Sistem APBD/APBN:

SIADINDA-APBD

APBN dan DAK (sistem RKA-KL)

Kinerja Pelayanan RSU Negara Kabupaten Jembrana tahun 2014 sebagai

berikut :

Tabel 3BOR dan AvLOS RSU Negara

No Ruangan TAHUN 2013 TAHUN 2014

BOR LOS BOR LOS

1 2 3 4 5 6

1 R.Anggrek 44,98 3,76 hari 52.79 3.65 hari2 R.Bakung 71,49 2,00 hari 72.83 2.03 hari3 R.Cempaka 52,01 3,80 hari 58.69 4.23 hari4 R.Dahlia 76,33 4,52 hari 68.83 4.04 hari5 R.Flamboyan 62,00 4,01 hari 54.07 3.50 hari5 R.Paviliun/VIP 78,24 3,71 hari 83.17 3.91 hari6 R.Perinatologi 54,16 5,12 hari 50.89 5.73 hari

RATA-RATA 64,41 3,33 hari 62.73 3.28 hari

Tabel 4

Banyaknya Ruang, Tempat Tidur dan Jumlah Pasien yang Dirawat

di RSU Negara tahun 2014

LAYANANKELAS JUMLAH

BED

JUMLAH

KUNJUNGANI II III VIP



ANGGREK 0 6 0 0 6 262

BAKUNG 2 6 15 0 23 3.009

PUDAK 0 15 0 0 15 466

CEMPAKA 0 3 10 0 13 649

DAHLIA 4 6 12 0 22 1.355

FLAMBOYAN 0 0 32 0 32 1.805

VIP 0 0 0 14 14 1.080

JUMLAH 125 8.626

Tabel 5

Kunjungan Rawat Jalan Sesuai Dengan Poliklinik dan Instalasi Penunjang RSU

Negara

NoPoliklinik/Instalasi

2013 2014Keterangan

Pertahun Perhari Pertahun Perhari1 2 5 6 71 Administrasi 283 1 171 1 Menurun2 Fisiotherapi 3,330 9 2,691 7 Menurun3 IRD 23,449 64 23,796 65 Meningkat4 Laboratorium 22,065 60 18,793 51 Menurun5 Pol. Anak 1,903 5 1,782 5 Meningkat6 Pol. Bedah 8,865 24 8,538 23 Menurun7 Pol. Dalam 11,179 31 10,691 29 Menurun8 Pol. Gigi 1,894 5 1,504 4 Menurun9 Pol. Kandungan &

Kebidanan3,718 10 3,846 11 Meningkat

10 Pol. Mata 912 2 740 2 Menurun11 Pol. Saraf 3,493 10 3,368 9 Menurun12 Pol. THT 2,763 8 2,586 7 Menurun13 Pol. Umum 4,749 13 3,892 11 Menurun14 Rontgen 5,908 16 5,336 15 Menurun15 Klinik VCT 896 2 968 3 Meningkat

TOTAL 95,258 261 88,702 243 Menurun



Tabel 6

Kepuasan Pelanggan/Pasien

Sumber : Yanmed RSU Negara

Keterangan :1. Periode I = Periode januari s/d Juni2. Periode II = Periode Juli s/d Desember3. IKM = Index Kepuasan Masyarakat

2.5 KEKUATAN DAN KELEMAHAN INTERNAL.

ANALISA LINGKUNGAN INTERNAL

Kekuatan :

a. Akrediatasi penuh 12 pelayanan

b. Brand name

c. Tersedianya 106 TT

d. Tersedianya fasilitas VIP

f. Total Revenue meningkat (performance penerimaan fungsional meningkat setiap

tahun)

g. Keterlibatan komite dalam decision making

h. Variasi pelayanan Dokter Spesialis

i. Lokasi Rumah Sakit Strategis

j. Implementasi PPK-BLUD

Kelemahan :

a. Motivasi dan produktivitas SDM belum optimal

b. Kepatuhan terhadap SOP belum optimal

No Index Kepuasan Pelanggan2012 2013

Periode I Periode II Rata2 Nilai Survey

1 Nilai IKM setelah dikonversi 71.58 72.74 72.16 78,76

2 Mutu pelayanan B B B B

3 Kinerja unit Pelanggan Baik Baik Baik Baik



c. Utilisasi peralatan belum optimal

e. Master plan RSU belum ada

f. Beberapa SMF belum optimal

g. Marketing & Public Realtion belum profesional

h. Belum adanya Instalasi Pengolahan Air Limbah.

i. Pengembangan karir staf belum proporsional

j. Remunerasi belum memadai dan berkeadilan

2.6. PELUANG DAN TANTANGAN EKSTERNAL

ANALISA LINGKUNGAN EKTERNAL

Peluang :

a. Undang-undang nomor 1 tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara

b. Undang-undang nomor 32 tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah

c. Undang-undang nomor 40 tahun 2004 tentang Sistem Jaminan Sosial Nasional

d. Peraturan Pemerintah Nomor 23 tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Badan

Layanan Umum

e. Permendagri nomor 61 tahun 2007 tentang Pedoman Teknis Pengelolaan

Keuangan Badan Layanan Umum Daerah

f. Banyaknya Manajer dan staf Perusahaan Swasta yang membutuhkan layanan

kesehatan

g. Meningkatnya kepuasan masyarakat terhadap layanan yang diberikan sesuai

dengan brand image RS

h. Masih mendapat subsidi dana dan sumber-sumber lainnya (kerjasama pihak ketiga-

Public service Obligation).

Ancaman :

a. Regulasi tenaga profesi / ahli

b. Kompetisi layanan kesehatan rujukan berkualitas pada segmen-segmen menengah

atas

c. Kompetisi tenaga profesi Pemerintah dengan Swasta

d. Undang-undang nomor 29 tahun 2004 tentang Praktik Kedokteran yang berkaitan

dengan SIP di tiga tempat

e. Konflik of interest penerapan Undang-undang nomor 08 tahun 1999 tentang

Perlindungan Konsumen bagi sektor kesehatan



2.7 RUMUSAN PERMASALAHAN STRATEGIS YANG DIHADAPI.

Permasalahan Strategis yang dihadapi dalam pelayanan kesehatan antara lain :

a. Peraturan dan perundang-perundangan sebagai arah dan dasar dalam menentukan

arah dan kebijakan yang bersifat normatif dan komprehensif namun belum

sepenuhnya dapat mengantisipasi terhadap tuntutan dan aspirasi masyarakat

sesuai dengan kondisi dan potensi Kabupaten Jembrana.

b. Pelayanan yang diberikan diupayakan mengacu pada standard operation

procedure (SOP) yang merupakan acuan kerja dalam menerapkan standar

pelayanan minimal kepada masyarakat yang kadang-kadang kurang difahami

secara benar.

c. Peningkatan kapasitas sarana fisik bangunan / peralatan medis, masih rendah

karena terbentur anggaran yang tersedia serta lahan rumah sakit yang terbatas.

d. Kompetensi tenaga administrasi masih rendah sehingga dikhawatirkan

pembebanan kerja untuk tenaga kompeten cenderung meningkat.

e. SDM profesional dan berkualitas perlu terus ditingkatkan dengan dukungan dan

partisipasi berbagai pihak yang terkait secara terpadu dan berkesinambungan.

f. Alokasi anggaran yang diporsikan dalam APBD untuk kegiatan di bidang

kesehatan masih terbatas.

Secara spesifik permasalahan strategis yang dihadapi Rumah Sakit Umum

Negara Kabupaten Jembrana adalah sebagai berikut :

a. Ketersediaan sarana dan prasarana rumah sakit untuk meningkatkan kapasitas

fisik pelayanan kesehatan yang terbatas.

b. Keterbatasan dana untuk menyediakan peralatan kesehatan yang diperlukan

dalam pelayanan kesehatan.

c. Keterbatasan sumber daya manusia terutama SDM dokter spesialis untuk

memenuhi persyaratan minimal dan SDM bersertifikat keahlian (gawat darurat,

hemodialisa, perawatan intensif dan lain sebagainya).

d. Pola pengelolaan RSU Negara menjadi BLUD belum optimal.



2.8 RUMUSAN PERUBAHAN, KECENDERUNGAN MASA DEPAN YANG

BERPENGARUH PADA TUPOKSI.

a. Peraturan Pemerintah No. 41 tahun 2007 tentang Kelembagaan yang

memungkinkan membuat nomenklatur dinas dan elemen organisasi beragam.

b. Peraturan Pemerintah No. 80 Tahun 2003 tentang Pengadaan Barang dan Jasa

masih terdapat kelemahan sehingga penerapannya masih ada kesulitan.

c. Ketidakserasian hubungan antara pusat dengan dinas di daerah mengakibatkan

mekanisme kerja sulit dibangun secara hierarkhi.

d. Perubahan-perubahan kebijakan baik ditingkat pusat maupun kebijakan-

kebijakan daerah itu sendiri.

2.9 RUMUSAN PERUBAHAN INTERNAL DAN EKSTERNAL YANG PERLU

DILAKUKAN (untuk lebih effisien dan effektif).

Rumusan Perubahan Internal :

a. Meningkatkan kemampuan dan disiplin personal / pelaksana;

b. Optimalisasi penggunaan anggaran.

c. Penambahan sarana operasional dan memanfaatkannya dalam pelaksanaan

kegiatan.

d. Meningkatkan sistem koordinasi yang lebih baik diantara lembaga yang ada

kaitannya dengan urusan kesehatan .

Rumusan Perubahan Eksternal :

a. Melakukan sosialisasi dan penyuluhan kepada masyarakat tentang peraturan dan

perundang-undangan di bidang kesehatan.

b. Memperbaiki hubungan koordinasi antara pusat dengan daerah berdasarkan

hubungan fungsional, sehingga dapat mendorong terbangun visi dan misi

bersama (misal : RPJP, RPJM dan RENSTRA disusun secara terbuka,

demokratis dan partisipatoris).

c. Merealisasikan kesejahteraan rakyat (tingkat mikro) dengan kebijakan dan

program yang terarah secara nasional (tingkat makro) dengan kondisi

kelembagaan di daerah yang sinergis.



d. Melakukan langkah-langkah yang lebih komprehensif dan persuasif dalam

merencanakan pembangunan kesehatan tanpa dikaitkan dengan kepentingan

politik.



BAB III

VISI, MISI, TUJUAN, KEBIJAKAN DAN STRATEGI

3.1. ALUR PIKIR

Dokumen Renstra SKPD bersifat partisipatif yang penyusunannya

melibatkan stakeholders yang melibatkan unsur-unsur pemerintah kabupaten dan

lain-lainnya. Metode partisipatif dinilai effektif dalam menjamin komitmen

pemerintah daerah terhadap kesepakatan program dan kegiatan pembangunan

daerah. Partisipasi stakeholders dalam penyusunan dokumen RENSTRA ini

dilakukan hingga saat menjabarkannya ke dalam RPJMD dan RAPBD. Dengan

demikian, setiap program dan kegiatan yang akan diselenggarakan dalam setiap

tahun anggaran harus sesuai dengan visi, misi dan arah kebijakan yang termasuk di

dalam RENSTRA lima tahunan.

Dokumen RENSTRA juga dipakai untuk memperkuat landasan penentuan

program dan kegiatan tahunan daerah secara strategis dan berkelanjutan. Dan

RENSTRA dapat dikategorikan sebagai dokumen manajerial wilayah yang bersifat

komprehensif karena mampu memberikan program-program strategis sesuai dengan

kebutuhan masing-masing bidang dalam lingkup SKPD.

Keberhasilan usaha pemerintah daerah untuk mempertemukan antara

keinginan masyarakat dengan fakta kondisi daerah diukur melalui indikator

perencanaan strategis dari program dan kegiatan yang tercantum di dalam

RENSTRA SKPD yang dievaluasi melalui evaluasi kinerja Kepala Daerah sesuai

dengan PP No. 108 tahun 2000 tentang Tata cara Pertanggungjawaban Kepala

Daerah, dengan memperhatikan indikator evaluasi kinerja yang disosialisasikan

secara nasional melalui modul pelatihan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah (LAKIP). LAKIP merupakan penjelasan dari Inpres No. 7 tahun 1999

tentang AKIP.

Dalam mendukung usaha ini, indikator perlu disepakati bersama antara

pemerintahan. Hal ini menjadi penting karena indikator pengukuran kinerja akan



digunakan oleh DPRD untuk mengukur kinerja tahunan Bupati di akhir masa

jabatannya.

Jadi perencanaan strategik yang dibuat harus mampu melakukan

penyesuaian terhadap perkembangan yang muncul, sehingga dapat memanfaatkan

peluang yang ada. Adapun alur pikir penyusunan RENSTRA SKPD Dinas

Kesehatan dan Kesejahteraan Sosial Kabupaten Jembrana, adalah sebagai berikut :

DASAR HUKUM( Peraturan Perundang – Undangan )

Tugas Pokok SKPDKeputusan Bupati Jembrana No. 45 Tahun 2008

VISI

MISI

Faktor Kunci PenentuKeberhasilan

TUJUAN

SASARAN

CARA MENCAPAI TUJUAN / SASARANa. Kebijaksanaan b. Program

RENJA / RKT

LAKIP

Analisis SWOT



3.2. VISI DAN MISI

Visi

Perubahan paradigma pelayanan kesehatan kedepan sangat penting dalam rangka

proses pembelajaran yang lebih rasional untuk mempergunakan sumber daya yang

dimiliki pemerintah mengingat kebutuhan dana yang makin tinggi, sementara sumber dana

yang tersedia tetap terbatas.

Dalam rangka membangun masa depan RSU Negara maka RSU Negara harus

mampu memberikan pelayanan yang bermutu tinggi, fasilitas yang sangat memadai, serta

pelayanan yang mampu memberikan kebanggaan, kenyamanan dan mampu memberikan

kesan yang mendalam pada pasien/pelanggan yang dilayani. Oleh sebab itu perumusan

dan penerapan strategi rumah sakit memerlukan kerangka pikir yang komprehensif dan

berimbang yang melibatkan seluruh dimensi penting yang secara faktual memang terkait

erat satu dengan lainnya. Perumusan strategi rumah sakit seharusnya didasarkan pada

premis dasar:

“If you can not measure it, you can not manage it”.

“If you can not manage it, you can not achieve it”.

Jika anda tidak bisa mengukurnya, anda tidak akan mungkin bisa

mengelolanya dan anda tidak dapat mengelolanya maka tidak akan dapat

mencapainya.

Premis dasar tersebut bermakna bahwa jika manajemen rumah sakit tidak mampu

mengidentifikasi tujuan dan merumuskan ukuran yang menandai kinerja/pencapaian

tujuan, maka tidak mungkin manajemen mampu mengelola rumah sakit dan mencapai

tujuan. Oleh karena itu upaya menetapkan tujuan dan ukuran kinerja merupakan faktor

kritikal yang perlu dimilki oleh manajemen rumah sakit.

Visi berkaitan dengan pandangan ke depan menyangkut ke mana instansi

pemerintah harus dibawa dan harus diarahkan agar dapat berkarya secara konsisten dan

tetap eksis, antisifatif, inovatif, serta produktif. Visi adalah suatu gambaran tentang

keadaan masa depan yang bersisikan cita dan citra yang ingin diwujudkan instansi

pemerintah. Rumusan Visi RSU Negara mencerminkan apa yang ingin dicapai,

memberikan arah dan fokus strategi yang jelas, memiliki oreintasi terhadap masa depan

sehingga jajaran harus berperan dalam mendefinisikan dan membentuk organisasi Rumah



Sakit, mampu menumbuhkan komitmen seluruh jajaran RSU Negara serta mampu

menjamin keseimbangan kepemimpinan organisasi Rumah Sakit.

Berdasarkan VISI ini diharapkan mampu menarik komitmen dan menggerakkan orang,

menciptakan makna bagi kehidupan anggota organisasi, menciptakan standar keunggulan

dan menjembatani keadaan sekarang dan keadaan masa depan. Visi ini perlu ditanamkan

pada setiap unsur organisasi sehingga menjadi visi berasama ( shared vision) yang pada

gilirannya mampu mengerahkan dan menggerakan segala sumber daya instansi.

VISI RSU Negara adalah “ Menjadi Rumah Sakit Mandiri dan Memuaskan Pelanggan “

Visi ini perlu ditanamkan pada setiap unsur organisasi sehingga menjadi visi bersama

(shared vision) yang pada gilirannya mampu mengarahkan dan menggerakkan segala

sumber daya instansi.

Misi

Misi adalah sesuatu yang harus diemban atau dilaksanakan oleh instansi

pemerintah, sebagai penjabaran visi yang telah di tetapkan. Dengan pernyataan misi

diharapkan seluruh anggota organisasi dan pihak yang berkepentingan dapat mengetahui

dan mengenal keberadaan dan peran instansi pemerintah dalam penyelenggaraan

pemerintahan negara.

MISI RSU Negara adalah “

a. Mewujudkan Sumber Daya Manusia (SDM) yang professional dan Sejahtera.

b. Mewujudkan pelayanan kesehatan yang prima.

c. Mewujudkan lingkungan Rumah Sakit yang bersih dan tertib.

Guna mewujudkan VISI dan MISI tersebut, RSU Negara menerapkan MOTTO yaitu “

SERASI” :

S : Segera

Pelayanan yang tanggap, cepat, bermutu dan professional.

E : Efektif

Memberikan pelayanan sesuai dengan prosedur tetap Rumah Sakit Umum

Negara.

R : Ramah

Pelayanan secara tulus dengan sapa, salam dan senyum.



A : Aman

Pelayanan yang memberikan rasa aman secara fisik, mental dan

emosional.

S : Simpatik

Pelayanan diberikan dengan rasa empati.

I : Indah

Pelayanan dengan lingkungan yang asri, bersih dan tertib.

3.3 TUJUAN DAN SASARAN.

Tujuan

Tujuan adalah sesuatu (apa yang akan dicapai atau dihasilkan dalam jangka waktu

1(satu) sampai dengan 5(lima) tahunan. Tujuan ditetapkan dengan mengacu kepada

pernyataan visi dan misi serta didasarkan pada isu-isu dan analisis strategik. Tujuan tidak

harus dinyatakan dalam bentuk kwantitatif, akan tetapi harus dapat menunjukkan suatu

kondisi yang ingin dicapai di masa mendatang. Tujuan akan mengarahkan perumusan

sasaran, kebijakan,program dan kegiatan dalam rangka merealisasi misi. Adapun tujuan

dari Rumah Sakit Umum Negara terbagi menjadi tujuan umum dan tujuan khusus adalah :

1. Tujuan Umum adalah :

Meningkatkan derajat kesehatan masyarakat

2. Tujuan khusus adalah :

1) Melaksanakan pembelajaran (pendidikan, pelatihan, penelitian) dan

pengembangan SDM agar profesional, produktif dan berkomitmen.

2) Melaksanakan pelayanan Prima yang ”SERASI” ( Segera, Efektif, Ramah,

Aman, Simpatik dan Indah).

3) Meningkatkan kemampuan keuangan (financial returns) dan mengelola RS

secara mandiri.

4) Meningkatkan kepuasan pelanggan.

Sasaran

Sasaran adalah hasil yang akan dicapai secara nyata oleh instansi pemerintah

dalam rumusan yang lebih spesifik, terukur, dalam kurun waktu yang lebih pendek dari

tujuan. Dalam sasaran dirancang pula indikator sasaran. Yang dimaksud dengan indikator



sasaran adalah ukuran tingkat keberhasilan pencapaian sasaran untuk diwujudkan pada

tahun bersangkutan. Setiap indikator sasaran disertai rencana tingkat

capaiannya(targetnya) masing-masing. Sasaran diupayakan untuk dapat dicapai dalam

kurun waktu tertentu/tahunan secara berkesinambungan sejalan dengan tujuan yang

ditetapkan dalam rencana strategik.

Sasaran RSU Negara adalah :

1. Tersedianya SDM yang professional, produktif dan berkomitmen.

2. Tersedianya pelayanan kesehatan Prima yang Serasi.

3. Meningkatkan kebersihan dan ketertiban Rumah Sakit.

4. Meningkatkan Kepuasan Pelanggan.

5. Terselenggaranya konversi pengelolaan keuangan yang mandiri

3.4 STRATEGI.

a. Strategi Organisasi

1. Penetration.

2. Enhancement.

3. Product Development.

4. Market Development.

5. Vertical Integration.

a. Strategi Penetapan Tarif

1). Mempertahankan pola regulasi untuk layanan public goods tetap berbasis

Perda/SK Menkes tentang INA DRG’S serta tarif lainnya dengan SK Bupati

(nilai analisis titik impas berada antara kelas I).

2). Melakukan updating/fleksibilitas untuk produk layanan public private mixdi

kelas VIP yang diharapkan mampu memberikan subsidi silang mengacu pada

prinsip dasar pengelolaan bisnis sehat (mampu menutupi biaya operasional

dan investasi jangka pendek)

Menyadari bahwa bisnis semakin inovatif maka perubahan yang dilakukan

manajemen rumah sakit perlu melirik berbagai sisi yang dapat memuaskan pelanggan.

Perubahan memerlukan ketajaman dan harus direncanakan, setiap perubahan perlu

holistik karena tiap titik perubahan akan saling berkaitan satu sama lain. Seting perlu

dilakukan terhadap faktor sosial yang berkaitan dengan budaya organisasi, yang bisa

melahirkan SDM yang inovatif yang berorientasi terhadap kepuasan pelanggan. Seting



terhadap manajemen rumah sakit yang bisa mendukung strategi dalam mencapai tujuan

dan mewujudkan visi organisasi. Seting terhadap teknologi agar sesuai dengan kebutuhan

dan efisiensi yang mampu menekan pembiayaan. Dan yang terakhir adalah seting

mengadopsi kepuasan pelanggan. Keempat seting ini akan melahirkan individu-individu

yang layak jual karena terbentuk perubahan perilaku yang berfokus pada pelanggan, yang

pada akhirnya akan menunjukkan kinerja yang tinggi serta mau berkembang dan

berinovasi.

3.5. KEBIJAKAN.

Kebijakan yang diambil adalah :

1. Peningkatan kualitas dan kuantitas SDM.

2. Pembenahan reward system yang berbasis pada kinerja.

3. Menjalin kerjasama dengan pihak ketiga.

4. Fokus pelayanan pada bidang-bidang unggulan.

5. Melaksanakan pelayanan prima.

6. Melaksanakan peningkatan kebersihan, ketertiban dan kenyamanan RS.



BAB IV

RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN INDIKATIF

4.1. PROGRAM, KEGIATAN DAN INDIKATOR

4.1.1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran ( 1.02.02.01)

1. 1.02.02.01.01. Penyediaan Jasa Surat Menyurat

Indikator :

Input → SDM, Dana

Output → Tersedianya perangko dan materai

Outcome → Terpenuhinya kebutuhan jasa surat menyurat

2. 1.02.02.01.02. Penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik

Input → SDM, Dana

Output → Terlaksananya jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik

Outcome → Terpenuhinya kebutuhan jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik.

3. 1.02.02.01.03. Penyediaan jasa peralatan dan perlengkapan kantor.

Input → SDM, Dana

Output → Tersedianya kendaraan dinas Direktur RSU Negara

Outcome → Terpenuhinya kebutuhan kendaraan dinas Direktur RSU Negara.

4. 1.02.02.01.07. Penyediaan jasa administrasi keuangan.

Input → SDM, Dana

Output → Terlaksananya pemberian honor pada Dewan Pengawas BLUD

Outcome → Terselengaranya pengawasan BLUD RSU Negara.

5. 1.02.02.01.10. Penyediaan Alat Tulis Kantor.

Input → SDM, Dana

Output → Tersedianya Alat Tulis Kantor di RSU Negara.

Outcome → Terpenuhinya kebutuhan Alat Tulis Kantor di RSU Negara.

6. 1.02.02.01.11. Penyediaan barang cetakan dan penggandaan.

Input → SDM, Dana

Output → Tersedianya barang cetakan dan penggandaan di RSU Negara.

Outcome → Terpenuhinya kebutuhan barang cetak dan penggandaan di RSU Negara.

7. 1.02.02.01.12. Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan bangunan kantor.

Input → SDM, Dana



Output → Tersedianya alat-alat listrik dan elektronik di RSU Negara.

Outcome → Terpenuhinya kebutuhan alat- alat listrik dan elektronik di RSU Negara.

8. 1.02.02.01.13. Penyediaan peralatan dan perlengkapan kantor.

Input → SDM, Dana

Output → Tersedianya peralatan dan perlengkapan kantor di RSU Negara.

Outcome → Terpenuhinya kebutuhan peralatan dan perlengkapan kantor di RSU

Negara.

9. 1.02.02.01.15. Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-undangan.

Input → SDM, Dana

Output → Tersedianya bahan bacaan di RSU Negara.

Outcome → Terpenuhinya kebutuhan bahan bacaan di RSU Negara.

10. 1.02.02.01.17. Penyediaan makanan dan minuman.

Input → SDM, Dana

Output → Tersedianya makanan minuman tamu, rapat dan hari raya Nyepi di RSU

Negara.

Outcome → Terpenuhinya kebutuhan makanan minuman tamu, rapat dan hari raya

Nyepi di RSU.

11. 1.02.02.01.18. Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah.

Input → SDM, Dana

Output → Terlaksananya rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah.

Outcome → Terselenggaranya koordinasi dan konsultasi ke luar daerah.

12. 1.02.02.01.19. Penyediaan jasa tenaga administrasi.

Input → SDM, Dana

Output → Tersedianya tenaga administrasi di RSU Negara

Outcome → Terpenuhinya kebutuhan tenaga administrasi di RSU Negara.

Program Upaya Kesehatan Masyarakat (1.02.02.16)

1. 1.02.02.16.02. Pemeliharaan dan pemulihan kesehatan.

Input → SDM, Dana

Output → Terlaksananya pelayanan kesehatan bagi masyarakat Jembrana.

Outcome → Terpenuhinya kebutuhan pelayanan kesehatan bagi masyarakat

Jembrana.

2. 1.02.02.16.09. Peningkatan Kesehatan Masyarakat.



Input → SDM, Dana

Output → Terlaksananya pelayanan peningkatan kesehatan masyarakat.

Outcome → Terpenuhinya kebutuhan peningkatan kesehatan masyarakat.

3. 1.02.02.16.19. Peningkatan Pelayanan SIM-RS dan RM-R

Input→ SDM, Dana

Output → Tersedianya pelayanan SIM-RS dan RM-RS.

Outcome → Meningkatnya pelayanan SIM-RS dan RM-RS.

4. 1.02.02.16.20. Peningkatan Pelayanan Kesehatan Rujukan

Input→ SDM, Dana

Output → Tersedianya pelayanan Kesehatan Rujukan

Outcome → Meningkatnya pelayanan Kesehatan Rujukan

4.1.2. Program Pengembangan Lingkungan Sehat (1.02.02.21).

1. 1.02.02.21.05. Pengembangan Lingkungan Sehat.

Input→ SDM, Dana

Output → Tersedianya sarana dan prasarana kebersihan Rumah Sakit.

Outcome → Meningkatnya kebersihan dan kenyamanan di RSU Negara.

2. 1.02.02.21.08. Penyusunan AMDAL Rumah Sakit

Input→ SDM, Dana

Output → Terlaksananya penyusunan AMDAL Rumah Sakit.

Outcome → Tersusunnya AMDAL Rumah Sakit.

3. 1.02.02.21.10 Pengadaan alat-alat pencacah sampah

Input→ SDM, Dana .

Output → Terlaksananya pengadaan peralatan pencacah sampah Rumah Sakit.

Outcome → Terpenuhinya kebutuhan pengolahan sampah rumah sakit.

4. 1.02.02.21.11 Pengadaan Tempat Penampungan Sampah Sementara


Output → Terlaksananya pengadaan TPS Rumah Sakit.

Outcome → Terpenuhinya kebutuhan tempat penampungan sampah rumah sakit.

4.1.3. Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan (1.02.02.23).

1. 1.02.02.23.07. Audit Rumah Sakit.

Input→ SDM, Dana



Output → Terlaksananya audit di RSU Negara

Outcome → Terpenuhinya persyaratan BLUD RSU Negara.

2. 1.02.02.23.08. Penyelenggaraan Akreditasi Rumah Sakit.

Input→ SDM, Dana

Output → Terlaksananya akreditasi di RSU Negara

Outcome → Terpenuhinya standar akreditasi 12 pelayanan di RSU Negara.

3. 1.02.02.23.02. Penyelenggaraan Akreditasi Rumah Sakit.

Input→ SDM, Dana

Output → Tersedianya standart pelayanan RSU Negara

Outcome → Terpenuhinya standar pelayanan di RSU Negara

4.1.4. Program Pengadaan, Peningkatan Sarana dan Prasarana RS (1.02.02.26)

1. 1.02.02.26.02. Pembangunan ruang Poliklinik.


Output → Bertambahnya pelayanan spesialistik Rumah Sakit.

Outcome → Terpenuhinya kebutuhan pelayanan spesialistik yang memadai.

2. 1.02.02.26.04. Penambahan ruang rawat inap rumah sakit (VVIP,VIp, Kelas I,II dan

III)


Output → Bertambahnya Ruang rawat Inap Rumah Sakit.

Outcome → Terpenuhinya kebutuhan Tempat Tidur Pasien yang memadai.

3. 1.02.02.26.05. Pengembangan Ruang Gawat Darurat Rumah Sakit.


Output → Terlaksananya pengembangan Ruang gawat darurat Rumah Sakit.

Outcome → Meningkatnya Pelayanan IGD Rumah Sakit.

4. 1.02.02.26.07. Pengembangan ruang operasi Rumah Sakit.


Output → Terlaksananya pengembangan operasi Rumah Sakit.

Outcome → Meningkatnya pelayanan operasi Rumah Sakit.

5. 1.02.02.26.13. Pengembangan Ruang Rontgent Rumah Sakit.


Output → Bertambahnya Ruang Rontgent Rumah Sakit.

Outcome → Meningkatnya pelayanan Rongent Rumah Sakit.



6. 1.02.02.26.14. Pengembangan Ruang Laboratorium Rumah Sakit.


Output → Terlaksananya pengembangan ruang laboratorium Rumah Sakit.

Outcome → Meningkatnya pelayanan laboratorium Rumah Sakit.

7. 1.02.02.26.15. Pembangunan kamar jenasah Rumah Sakit.


Output → Terlaksananya pengembangan ruang pemulasaran Rumah Sakit.

Outcome → Meningkatnya pelayanan pemulasaran jenasah rumah sakit.

8. 1.02.02.6.16 Pengadaan IPAL Rumah Sakit.


Output → Terlaksananya pengadaan IPAL Rumah Sakit.

Outcome → Terpenuhinya kebutuhan pengolahan limbah rumah sakit.

9. 1.02.02.26.17. Rehabilitasi bangunan Rumah Sakit.


Output → Terselenggaranya Rehabilitasi Gedung Perawatan

Outcome → Tersedianya Gedung Perawatan yang representatif

10. 1.02.02.26.18 Pengadaan Alat Kesehatan Rumah Sakit

Input→ SDM, Dana

Output → Bertambahnya Alat -alat Kesehatan Rumah Sakit .

Outcome → Tersedianya alat alat Kesehatan Unit yang memadai .

11. 1.02.02.26.19. Pengadaan Obat-obatan Rumah Sakit

Input→ SDM, Dana

Output → Tersedianya Obat-obatan Generik dan esensial untuk

Farmasi, Laboratorium.

Outcome → Pemanfaatan obat-obatan Rumah Sakit

12. 1.02.02.26.21 Pengadaan Meubelair Rumah Sakit

Input→ SDM, Dana

Output → Bertambahnya Meubelair Rumah Sakit

Outcome → Terpenuhinya Meubelair Unit yang memadai

13. 1.02.02.26.22. Pengadaan Perlengkapan Rumah Tangga Rumah Sakit.


Output → Bertambahnya perlengkapan Rumah Tangga Rumah Sakit.

Outcome → Terpenuhinya perlengkapan Rumah Tangga Unit yang memadai.



14. 1.02.02.26.23. Pengadaan Bahan-bahan Logistik Rumah Sakit.


Output → Bertambahnya bahan-bahan logistik Rumah Sakit.

Outcome → Terpenuhinya kebutuhan bahan-bahan logistik Unit yang memadai.

15. 1.02.02.26.29. Pengadaan Peralatan Medik UGD.


Output → Bertambahnya peralatan UGD.

Outcome → Meningkatnya pelayanan UGD.

16. 1.02.02.26.30. Pengadaan pelayanan Hemodialisis.


Output → Terlaksananya pelayanan HD Rumah Sakit.

Outcome → Terpenuhinya kebutuhan pasien akan pelayanan HD.

17. 1.02.02.26.31. Pengembangan Ruang PONEK Rumah Sakit.


Output → Terlaksananya pengembangan ruang PONEK Rumah Sakit.

Outcome → Meningkatnya pelayanan PONEK Rumah Sakit.

18. 1.02.02.26.33. Pengadaan master plan Rumah Sakit.


Output → Terlaksananya penyusunan Master Plan Rumah Sakit.

Outcome → Tersusunnya Master Plan Rumah Sakit.

19. 1.02.02.26.34. Pengadaan tanah Rumah Sakit.


Output → Bertambah luasnya Rumah Sakit.

Outcome → Meningkatnya penataan ruang RS.

4.1.5. Program Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Rumah Sakit (1.02.02.27)

1. 1.02.02.27.01. Pemeliharaan rutin/berkala Rumah Sakit.


Output → Terlaksananya pemeliharaan rutin/berkala Rumah Sakit.

Outcome → Terpeliharanya unit-unit di Rumah Sakit.

2. 1.02.02.27.04. Pemeliharaan rutin/berkala Ruang Rawat Inap Rumah Sakit.


Output → Terlaksananya pemeliharaan rutin/berkala Ruang rawat Inap Rumah Sakit.



Outcome → Terpeliharanya Ruang Rawat Inap di Rumah Sakit.

3. 1.02.02.27.17. Pemeliharaan Alat-alat Kesehatan Rumah Sakit.


Output → Terlaksananya pemeliharaan Alat-alat kesehatan Rumah Sakit.

Outcome → Terpeliharanya alat-alat kesehatan Rumah Sakit.

4. 1.02.02.27.24. Pemeliharaan kendaraan dinas/operasional Rumah Sakit.


Output → Terlaksananya pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas operasional

Rumah Sakit.

Outcome → Terpeliharanya kendaraan dinas/operasional Rumah Sakit.

5. 1.02.02.27.19. Pemeliharaan rutin/berkala Meubelair Rumah Sakit.


Output → Terlaksananya pemeliharaan rutin/berkala Meubelair Rumah Sakit.

Outcome → Terpeliharanya Meubelair Rumah Sakit.

6. 1.02.02.27.20. Pemeliharaan rutin/berkala perlengkapan Rumah Sakit.


Output → Terlaksananya pemeliharaan rutin/berkala perlengkapan Rumah Sakit.

Outcome → Terpeliharanya perlengkapan Rumah Sakit.

4.1.7. Program Kemitraan Peningkatan Pelayanan Kesehatan (1.02.02.28)

1. 1.02.02.28.07 Kemitraan Pengobatan bagi Pasien Kurang Mampu.

Input → SDM, Dana

Output → Terlayaninya Pengobatan bagi pasien kurang mampu /Jamkesmas yang

dirujuk ke Rumah Sakit.

Outcome → Jumlah Pasien Rujukan/Jamkesmas yang terlayani

2. 1.02.02.28.10. Kemitraan Asuransi Kesehatan

Input→ SDM, Dana

Output → Terlayaninya Pengobatan Pasien dengan Asuransi Kesehatan di RS

Outcome → Jumlah Pasien Asuransi Kesehatan yang terlayani di RS.

4.1.8 Program Kemitraan Peningkatan Pelayanan Kesehatan ( 1.02.02.32 )

1.02.02.32.04 Peningkatan Pelayanan Kesehatan Ibu dan Anak

Input → SDM, Unit, Dana



Output → Terlaksananya lomba Rumah Sakit Sayang Ibu dan Bayi

Outcome → Meningkatnya kesehatan Ibu dan Bayi.

4.1.9. Program Peningkatan Kapasitas Sumber daya aparatur.(1.02.02.05)

1.02.02.05.04 Bimbingan teknis


Output → Terlaksananya pendidikan dan bimbingan teknis

Outcome → Meningkatnya kualitas SDM

4.1.10. Program Peningkatan Pelayanan Kesehatan BLUD Rumah Sakit.(1.02.02.33)

1.02.02.33.01 Pelayanan Kesehatan Blud


Output → Terlaksananya Pelayanan kesehatan Kepada masyarakat

Outcome → Meningkatnya kualitas kualitas pelayanan kesehatan kepada masyarakat

Program dan kegiatan Renstra RSU Negara tahun 2011-2016 secara rinci dapat dilihat

pada table 4.

Beberapa program/ kegiatan tidak dilaksanakan seperti tercantum pada renstra ini , namun

seluruh program/ kegiatan tersebut di dilaksanakan dalam satu program yaitu Program

Peningkatan Pelayanan BLUD Rumah Sakit sejak dilaksanakannya Permendagri no 61

tahun 2007 tentang Pedoman Teknis Pengelolaan Keuangan BLUD dan adanya Peraturan

Bupati no 1344 tahun 2011 Penetapan Penerapan Pola Pengelolaan Keuangan BLUD pada

Rumah Sakit Umum Negara

4.2. PAGU INDIKATIF DAN SUMBER PENDANAAN

4.4.1. Dana Bantuan APBD Kabupaten

4.4.1.1. Belanja Tidak Langsung : Belanja Pegawai

4.4.1.2. Belanja Langsung :

DAU

- Belanja Pegawai

- Belanja Barang dan Jasa

- Belanja Modal

DAK

- Belanja Pegawai




- Belanja Modal

4.4.2. Dana Bantuan APBD Propinsi

4.4.2.1. Belanja Langsung :


- Belanja Modal

4.4.3. Dana Bantuan APBN ( Tugas Perbantuan /TP )

4.4.3.1. Belanja Langsung : - Belanja Pegawai


- Belanja Modal



BAB V

PENETAPAN INDIKATOR KINERJA

5.1 PENGERTIAN PENETAPAN KINERJA.

Penetapan Kinerja merupakan tekad dan janji rencana kinerja tahunan yang

akan dicapai antara pimpinan instansi pemerintah / unit kerja yang menerima kinerja

dengan pihak yang memberikan kinerja. Dengan demikian, penetapan kinerja ini

merupakan suatu janji kinerja yang akan diwujudkan oleh seorang pejabat penerima

amanah kepada atasan langsungnya. Penetapan kinerja ini akan menggambarkan

capaian kinerja yang akan diwujudkan oleh suatu instansi pemerintah / unit kerja

dalam suatu tahun tertentu dengan mempertimbangkan sumber daya yang dikelolanya.

Penyusunan penetapan kinerja ini dimulai dengan merumuskan RENSTRA

yang merupakan rencana jangka menengah (lima tahunan) yang dilanjutkan dengan

menjabarkan rencana lima tahunan tersebut kedalam rencana kinerja tahunan.

Berdasarkan rencana kinerja tahunan tersebut, maka diajukan dan disetujui anggaran

yang dibutuhkan untuk membiayai rencana tahunan tersebut. Berdasarkan rencana

kinerja tahunan yang telah disetujui anggarannya, maka ditetapkan suatu penetapan

kinerja yang merupakan kesanggupan dari penerima mandat untuk mewujudkan

kinerja seperti yang telah direncanakan.

5.2. PENETAPAN INDIKATOR KINERJA.

Tujuan penetapan indikator kinerja adalah untuk :

1. Memperoleh informasi kinerja yang penting dan diperlukan dalam

menyelenggarakan manajemen kinerja secara baik.

2. Memperoleh ukuran keberhasilan dari pencapaian suatu tujuan dan sasaran

strategis organisasi yang digunakan untuk perbaikan kinerja dan peningkatan

akuntabilitas.

Adapun penetapan indikator kinerja RSU Negara Kabupaten Jembrana

untuk periode tahun 2011 – 2016 seperti yang tertera pada tabel 5 dibawah ini



Tabel 5

Indikator Kinerja

N0. PROGRAM INDIKATOR KINERJAUTAMA

TARGET CAPAIAN TAHUN2011 2012 2013 2014 2015 2016

1 ProgramPelayananAdministrasiPerkantoran

Persentase layanan administrasiperkantora 90%

Persentase jasa komunikasi,sumber daya air dan listrik 90%

Persentase jasa peralatan danperlengkapan kantor 100%

Persentase alat tulis kantor 100%

Persentase barang cetakan danpenggandaan 100%

Persentase komponen instalasilistrik/penerangan bangunankantor

100%

Persentase peralatan danperlengkapan kantor 80%

Persentase Bahan bacaan danperaturan perundang-undangan 85%

Persentase makanan danminuman 85%

Persentase Rapat-rapatkoordinasi dan konsultasi keluardaerah

80%

Persentase jasa tenagaadministrasi 100% 100% 100% 100% 100% 100%

Persentase jasa administrasikeuangan 90%

2 RogramPeningkatanDisiplin Aparatur

Jumlah Pakaian Dinas 370 370 380

3 Program UpayaKesehatanMasyarakat

Persentase pasien Jamsosdayang terlayani 90%

Persentase masyarakat yangterlayani 85%

Persentase Peningkatanpelayanan SIM-RS dan RM 90%

Prosentase Pelayanan KesehatanRujukan kepada masyarakat 100% 100% 100% 100% 100%

4 ProgramPengembanganLingkunganSehat

Persentase Sampah Medis yangterpilah 100%

Persentase sampah medis padatyang dibakar 100%

Persentase alat pencacahsampahJumlah TPSPersentase PemanfaatanIPAL

5 ProgramStandarisasipelayananKesehatan

Sertifikat Akreditasi yangdoperoleh

16standar

16standar

16standar Paripurna Paripurna Paripurna

Opini dari Auditor Independen - WTP WTP WTP WTP WTP

Nilai Kepuasan Pelanggan 80% 80% 80% 80% 80%6 Program

KemitraanPeningkatanPelayananKesehatan

Persentase Kemitraanpengobatan bagi pasien kurangmampu

90%

Persentase layanan kesehatanbagi masyarakat kurang mampu 90%



7 Program ,PeningkatanSarana danPrasarana RS/RSJiwa/RS Paru-paru/RS Mata

Persentase ruang poliklinikspesialistik RS yangdikembangkanPersentase ruang rawat inap RS(VVIP,VIP, Kls I,II dan III) 40% 60% 80% 100%

Jumlah ruang IGD 4 ruang

Persentase gedung PONEKyang dibangun 50% 100%

Persentase ruang HDGedung rontgent yang dibangun 1 unit

Gedung BDGS yang dibangun 1 unitInstalasi pengolahan limbahmedis cair dan limbah padat yangdibangun

1 unit 1 unit

Persentase alat-alat kesehatanrumah sakit 75% 80% 80% 80% 80% 80%

Persentase obat-obatan rumahsakit 85% 90% 90% 90% 90% 90%

Jumlah Tempat Tidur yangdiadakan 11unit

Paket master plan RS 2 pkt

Luas tanah yang terbeli 56 are 40are

Persentase peralatan medik UGD 75% 80%8 Program

Pemeliharaan ,Sarana danPrasarana RS/RSJiwa/RS Paru-paru/RS Mata

Gedung - gedung terpeliharasecara rutin 85%

Peralatan Medik terpelihara 85%Kendaraan Dinas terpelihara 75%Peralatan dan perlengkapanpenunjang di RS terpeliharasecara rutin

80%

9 ProgramPeningkatanKeselamatan IbuMelahirkan danAnak

Persentase Peningkatanpelayanan kesehatan ibu dananak

90%

10 ProgramPeningkatankapasitassumber dayaaparatur

Persentase Peningkatan kualiatasSDM

11 ProgramPeningkatanPelayananKesehatanBLUD

Prosentase PelayananKesehatan kepadamasyarakat

92% 92% 92% 92% 92%

Prosentase PendukungPelayanan Kesehatankepada masyarakat

92% 92% 92% 92% 92%



BAB VI

P E N U T U P

Review Renstra RSU Negara tahun 2011-2016 merupakan Rencana Strategis yang

disusun RSU Negara dalam kedudukannya sebagai Badan Layanan Umum Daerah adalah

janji dan kesepakatan yang dibuat dalam 5(lima) tahun kedepan yang merupakan bagian

RPJMD Kabupaten Jembrana yang akan dijabarkan didalam RKPD dan Renja PPK

BLUD dan Kebijakan Umum Anggaran yang masuk kedalam APBD Kabupaten Jembrana

dan tertuang dalam RKA/RBA sebagai implementasi Rencana Kegiatan Tahunan rumah

sakit. Untuk tercapainya optimalisasi sasaran kegiatan, maka diharapkan setiap unit kerja

harus konsisten dalam merealisasikan kegiatan sesuai target yang telah

ditentukan/ditetapkan sebelumnya.

Kepada semua pihak yang terlibat dalam penyusunan RENSTRA ini

disampaikan penghargaan yang setinggi-tingginya atas dedikasi serta kerja keras demi

tercapainya visi dan misi Pemerintah Daerah serta Rumah Sakit Umum Negara Kabupaten

Jembrana dalam meningkatkan derajat kesehatan masyarakat di kabupaten tercinta ini.

REVIEW RENCANA STRATEGIS RUMAH SAKIT UMUM NEGARA · Rumah Sakit Umum Negara Kab.Jembrana. 4....

Documents

Transcript of REVIEW RENCANA STRATEGIS RUMAH SAKIT UMUM NEGARA · Rumah Sakit Umum Negara Kab.Jembrana. 4....