Renstra psda 2008 2013

66
Rencana Strategis Dinas PSDA 2008 - 2013 1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Dokumen Rencana Strategis Dinas PSDA Provinsi Jawa Barat Tahun 2008 – 2013 memuat visi, misi, tujuan, strategi, kebijakan, program, dan kegiatan pembangunan dalam Bidang Pengelolaan Sumber Daya Air di Provinsi Jawa Barat disusun berdasarkan hasil evaluasi kinerja Dinas PSDA Provinsi Jawa barat pada periode Tahun 2002 -2006 serta isu-isu strategis serta factor-factor strategis lingkungan dalam 5 (lima) tahun mendatang baik pada tingkat global, nasional, wilayah Provinsi Jawa Barat maupun di tingkat kabupaten/ kota serta dilengkapi sasaran yang hendak dicapai pada periode tahun tersebut. Penyusunan Renstra Dinas PSDA Provinsi Jawa Barat tersebut disusun sebagai mana yang diamanatkan dalam : 1. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor 164, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4421). 2. Peraturan Gubernur Nomor 54 Tahun 2008 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun 2008 – 2013, maka setiap SKPD/ OPD wajib membuat dokumen perencanaan 5 (lima) tahunan yaitu Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renstra SKPD) untuk Tahun 2008 – 2013. Berkenaan dengan hal itu merujuk kepada Surat Edaran Gubernur Jawa Barat Nomor 120/64/Bapeda Tanggal 24 Desember 2008 Perihal Pedoman Penyusunan Rencana Strategis (Renstra) Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) Tahun 2008- 2013. Dokumen Renstra Dinas PSDA Provinsi Jawa Barat telah disusun berdasarkan pada hasil evaluasi kinerja yang telah dicapai selama periode Tahun 2002 – 2008. Dokumen Rencana Strategis Dinas PSDA Provinsi Jawa Barat yang selanjutnya disingkat Renstra Dinas PSDA Provinsi Jawa Barat Tahun 2008 -2013 adalah dokumen perencanaan 5 (lima) tahun untuk menjadi dasar pola Pengelolaan Sumber Daya Air yang berkelanjutan. Perubahan paradigma dalam pembangunan daerah telah mendorong munculnya peluang prakarsa lokal yang lebih mendominasi keberagaman situasi, kondisi, dan potensi daerah, dengan ciri-ciri menonjolnya peran serta dan aspirasi masyarakat dalam pengambilan keputusan

Transcript of Renstra psda 2008 2013

Page 1: Renstra psda 2008 2013

Rencana Strategis Dinas PSDA 2008 - 2013 1

BAB I PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Dokumen Rencana Strategis Dinas PSDA Provinsi Jawa Barat Tahun 2008 – 2013

memuat visi, misi, tujuan, strategi, kebijakan, program, dan kegiatan pembangunan

dalam Bidang Pengelolaan Sumber Daya Air di Provinsi Jawa Barat disusun

berdasarkan hasil evaluasi kinerja Dinas PSDA Provinsi Jawa barat pada periode

Tahun 2002 -2006 serta isu-isu strategis serta factor-factor strategis lingkungan

dalam 5 (lima) tahun mendatang baik pada tingkat global, nasional, wilayah

Provinsi Jawa Barat maupun di tingkat kabupaten/ kota serta dilengkapi sasaran

yang hendak dicapai pada periode tahun tersebut. Penyusunan Renstra Dinas PSDA

Provinsi Jawa Barat tersebut disusun sebagai mana yang diamanatkan dalam :

1. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor 164, Tambahan

Lembaran Negara Nomor 4421).

2. Peraturan Gubernur Nomor 54 Tahun 2008 tentang Rencana Pembangunan

Jangka Menengah Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun 2008 – 2013, maka

setiap SKPD/ OPD wajib membuat dokumen perencanaan 5 (lima) tahunan

yaitu Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renstra SKPD) untuk

Tahun 2008 – 2013.

Berkenaan dengan hal itu merujuk kepada Surat Edaran Gubernur Jawa Barat

Nomor 120/64/Bapeda Tanggal 24 Desember 2008 Perihal Pedoman Penyusunan

Rencana Strategis (Renstra) Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) Tahun 2008-

2013. Dokumen Renstra Dinas PSDA Provinsi Jawa Barat telah disusun berdasarkan

pada hasil evaluasi kinerja yang telah dicapai selama periode Tahun 2002 – 2008.

Dokumen Rencana Strategis Dinas PSDA Provinsi Jawa Barat yang selanjutnya

disingkat Renstra Dinas PSDA Provinsi Jawa Barat Tahun 2008 -2013 adalah

dokumen perencanaan 5 (lima) tahun untuk menjadi dasar pola Pengelolaan

Sumber Daya Air yang berkelanjutan. Perubahan paradigma dalam pembangunan

daerah telah mendorong munculnya peluang prakarsa lokal yang lebih

mendominasi keberagaman situasi, kondisi, dan potensi daerah, dengan ciri-ciri

menonjolnya peran serta dan aspirasi masyarakat dalam pengambilan keputusan

Page 2: Renstra psda 2008 2013

Rencana Strategis Dinas PSDA 2008 - 2013 2

pembangunan yang berorientasi pada keinginan publik dan berwawasan regional

serta melibatkan stakeholders.

Berdasarkan prinsip-prinsip desentralistik, partisipatif, demokrasi dan keterbukaan,

maka pemberdayaan masyarakat harus diarahkan untuk meningkatkan

kemampuan, peran aktif dan tanggung jawab masyarakat dalam hal ini Pengelolaan

Sumber Daya Air agar masyarakat tampil sebagai subyek atau pelaku utama

pembangunan, sedangkan pemerintah daerah berperan memfasilitasi masyarakat.

Keberhasilan pengelolaan sumber daya air dicirikan oleh meningkatnya tanggung

jawab pemerintah daerah serta berkembangnya kemampuan dan kemandirian

masyarakat dalam pengelolaan sumber daya air. Dengan demikian Rencana

Strategis Dinas PSDA Provinsi Jawa Barat ini diharapkan dapat mengantisipasi

perubahan-perubahan yang akan terjadi untuk mencapai kinerja terbaik Dinas

PSDA Provinsi Jawa Barat pada masa yang akan datang. Penyusunan Rencana

Stategis Dinas PSDA Provinsi Jawa Barat dimaksudkan untuk menyiapkan

instrument perencanaan yang memberikan gambaran arahan kebijakan dan

strategi Pengelolaan Sumber Daya Air di Provinsi Jawa Barat pada periode Tahun

2008 -2013 sebagai tolok ukur dan alat bantu dalam melaksanakan tugas dan

menjadi pedoman dalam penyusunan Rencana Kerja (Renja) Dinas PSDA Provinsi

Jawa Barat. Rencana Strategis Dinas PSDA Provinsi Jawa Barat bertujuan

mengarahkan kegiatan-kegiatan prioritas sesuai dengan visi, misi, tujuan, strategi,

kebijakan, program, dan kegiatan pembangunan dalam Bidang Pengelolaan

Sumbert Daya Air yang ingin dicapai oleh Dinas PSDA Provinsi Jawa Barat, yang

disesuaikan dengan tuntutan perubahan yang terjadi di masyarakat serta mengacu

kepada program reformasi PSDA tingkat nasional serta Rencana Pembangunan

Jangka Menengah dan Rencana Pembangunan jangka Panjang Daerah Provinsi

Jawa Barat.

1.2. Maksud dan Tujuan Penyusunan Perencanaan Strategis

Penyusunan Rencana Strategis Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air Provinsi Jawa

Barat dimaksudkan untuk menyiapkan instrumen perencanaan yang memberikan

gambaran arahan kebijakan dan strategi Pengelolaan Sumber Daya Air di Provinsi

Jawa Barat pada periode 2008 – 2013 sebagai tolak ukur dan alat Bantu dalam

melaksanakan tugas.

Page 3: Renstra psda 2008 2013

Rencana Strategis Dinas PSDA 2008 - 2013 3

Rencana Strategis Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air Provinsi Jawa Barat 2008-

2013 bertujuan untuk mengarahakan kegiatan-kegiatan prioritas sesuai dengan

visi, misi, tujuan , sasaran yang ingin dicapai oleh Dinas Pengelolaan Sumber Daya

Air Provinsi Jawa Barat, yang disesuaikan dengan tuntutan perubahan yang terjadi

di masyarakat serta mengacu pada kebijakan Sumber daya air tingkat nasional

serta Rencana Pembangunan jangka Menengah dan Rencana Pembangunan

Jangka Panjang Daerah Provinsi Jawa Barat.

Dalam Inpres Nomor 7 Tahun 1999 Tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah dijelaskan, bahwa Perencanaan Strategis merupakan suatu proses

yang ingin dicapai selama kurun waktu 1 (satu) sampai 5 (lima) tahun dengan

memperhitungkan potensi, peluang dan kendala yang ada atau yang mungkin

timbul. Perencanaan Strategis adalah suatu proses formal yang terstruktur yang

selalu mengkaji dan menganalisis kekuatan, kelemahan, peluang dan tantangan

atau ancaman yang setiap saat berubah (SWOT analysis). Rencana Strategis

adalah dokumen hasil Perencanaan Strategis. Manfaat Perencanaan Strategis

menurut Departemen Pekerjaan Umum (2007) adalah :

1. Untuk merencanakan perubahan dalam lingkungan yang semakin

kompleks. Perubahan terjadi akibat peningkatan tuntutan masyarakat akan

pelayan prima, menipisnya sumberdaya. Dengan perencanaan strategis

organisasi dapat menyiapkan perubahan secara pro aktif bukan sekedar

bereaksi terhadap perubahan yang terjadi

2. Untuk pengelolaan keberhasilan. Dengan Perencanaan Strategis organisasi

dapat membangun strateginya sebagai bagian penting organisasi yang

berorientasi hasil. Kapabilitas dan sumber daya difokuskan secara optimal

untuk mencapai hasil yang diinginkan

3 Agar organisasi berorientasi pada masa depan. Perencanaan Strategis

memerlukan pengumpulan informasi secara menyeluruh untuk kemudian

menyiapkan analisis atas berbagai alternative dan implikasi yang dapat

diarahkan pada masa mendatang.

4 Agar organisasi dapat bersifat adaptif. Perencanaan Strategis harus

bersifat flesibel dan mampu menyesuaikan diri dengan kondisi yang ada untuk

menangkap peluang. Walaupun demikian, capaian terhadap indicator konerja

Page 4: Renstra psda 2008 2013

Rencana Strategis Dinas PSDA 2008 - 2013 4

dan mengukur kemajuan capaian hasil tetap menjadi focus utama dalam

Perencanaan Strategis.

5 Meningkatkan Pelayanan Prima. Kepuasan pelanggan merupakan factor

penentu keberhasilan bagi setiap organisasi. Pemahaman terhadap siapa

pelanggan dan pihak-pihak yang berkepentingan sangat diperlukan. Karena itu,

pola-pola pelayanan yang perlu diselenggarakan harus disesuiakan dengan

kebutuhan pelanggan.

6 Meningkatkan Komunikasi. Implementasi Perencanaan Strategis akan

dapat menfasilitasi komunikasi dan partisipasi, mengakomodasi perbedaan

kepentingan dan nilai dan mendorong proses pengambilan keputusan yang

teratur serta keberhasilan pencapaian tujuan organisasi. Organisasi diharapkan

dapat meningkatkan komunikasi baik vertical maupun horizontal antar unit-unit

kerja.

7 Menjamin efektivitas pengunaan sumber-sumber organisasi. Berbagai

sumber dapat digunakan melalui pengalokasian secara focus pada prioritas –

prioritas kunci.

8 Meningkatkan Produktifitas. Produktifitas organisasi ditingkatkan melalui

peningkatan efektifitas dan efisiensi.

Untuk merumuskan dan mempersiapkan Perencanaan Strategis, organisasi harus

melakukan hal-hal yang bersifat mendasar, yaitu :

Merumuskan visi, misi, tujuan dan sasaran serta cara-cara untuk mencapainya.

Dengan demikian dapat dikatakan , bahwa Perencanaan Strategis merupakan

keputusan mendasar yang dinyatakan secara garis besar sebagai acuan

operasional kegiatan organisasi dalam pencapaian tujuannya;

Mengenali lingkungan strategis dimana organisasi akan mengimplemetasikan

interaksinya, terutama fungsi pelayanan yang wajib diselenggarakan oleh

organisasi kepada masyarakat;

Melakukan berbabagai analis yang bermamfaat dalam positioning organisasi

dalam pencaturan memperebutkan kepercayaan masyarakat;

Mempersiapkan semua factor penunjang yang diperlukan terutama dalam

mencapai keberhasilan organisasi;

Menciptakan system umpan balik untuk mengetahui efektifitas pencapaian

implementasi Perencanaan Strategis.

Page 5: Renstra psda 2008 2013

Rencana Strategis Dinas PSDA 2008 - 2013 5

1.3. Landasan hukum Penyusunan Rensta

1. Undang – undang Nomor 25 Tahun 2004 Tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor 164, Tambahan

Lembaran Negara Nomor 4421).

2. Undang – undang Nomor 32 Tahun 2004 Tentang Pemerintahan Daerah

3. Undang – undang Republik Indonesia Nomor 7 Tahun 2004 Tentang Sumber

Daya Air

4. Undang – undang Nomor 7 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka

Panjang Nasional Tahun 2005-2025

5. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 Tentang Tahapan, Tatacara

Penyusunan Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan

Daerah

6. Peraturan Presiden Nomor 17 Tahun 2005 Tentang Rencana Pembangunan

Jangka Menengah Nasional Tahun 2004-2009

7. Intruksi Presiden Nomor 7 Tahun 1999 Tentang Akuntabilitas Kenerja Instansi

Pemerintah

8. Peraturan Daerah No.12 Tahun 2008 Tantang Pokok – Pokok Pengelolaan

Keuangan Daerah (Lembaran Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun 2008 Nomor 11

Seri D, Tambahan Daerah Nomor 47).

9. Keputusan LAN Nomor 239/X/6//2003 Tentang Pedoman Penyusunan Pelaporan

Akuntabilitas Kinerja Instansi pemerintah.

10. Peraturan Gubernur Nomor 54 Tahun 2008 tentang Rencana Pembangunan

Jangka Menengah Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun 2008 – 2013, maka setiap

SKPD/ OPD wajib membuat dokumen perencanaan 5 (lima) tahunan yaitu

Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renstra SKPD) untuk Tahun

2008 – 2013.

11. Peraturan Daerah No. 6 Tahun 2009 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan

Daerah Provinsi Jawa Barat

12. Surat Edaran Gubernur Provinsi Jawa Barat Nomor 120/64/Bappeda Tanggal 24

Desember 2008, perihal Penyusunan Rencana Strategis SKPD Tahun 2008-2013

1.5. Sistematika Penulisan

Perencanaan stratejik pada dasarnya merupakan serangkaian rencana tindakan dan

kegiatan mendasar yang ditetapkan pimpinan organisasi untuk dilaksanakan oleh

seluruh jajaran organisasi dalam rangka mencapai tujuan organisasi. Dengan

Page 6: Renstra psda 2008 2013

Rencana Strategis Dinas PSDA 2008 - 2013 6

demikian maka metoda penyusunan perencanaan stratejik dilakukan melalui proses

pembelajaran bersama seluruh unit/subunit organisasi, sehingga hasilnya

merupakan keputusan bersama seluruh jajaran organisasi yang harus dilaksanakan

secara konsisten. Dalam menyusun Perencanaan Stratejik, Dinas Pengelolaan

Sumberdaya Air melakukan :

1. Penyusunan Visi, misi, dan nilai-nilai serta tujuan dan sasaran organisasi secara

bersama-sama yang didukung oleh tim perumus berdasarkan SK Kepala Dinas.

2. Pengenalan faktor lingkungan baik lingkungan internal maupun lingkungan

eksternal organisasi, serta melakukan berbagai analisis dalam rangka mengenali

posisi organisasi dalam proses pelayanan terhadap masyarakat.

3. Persiapan berbagai faktor penunjang yang diperlukan dalam mencapai

keberhasilan organisasi.

4. Penyusunan sistem umpan balik dalam rangka memantau tingkat efektifitas

pencapaian pelaksanaan renstra.

Adapun sistematika dalam penyusunan Renstra sbb :

Bab I Pendahuluan, berisi tentang latar belakang, landasan hukum, maksud dan

tujuan,manfaat, dan sistematika penulisan.

Bab II Gambaran Pelayanan Dinas PSDA Provinsi Jawa Barat, menjelaskan

struktur kelembagaan Dinas PSDA, tugas pokok dan fungsi, dan kondisi organisasi

Dinas PSDA Provinsi Jawa Barat.

Bab III Isu Strategis, berisi isu – isu strategis yang mempengaruhi dan akan

dihadapi berdasarkan evaluasi, analisis dan prediksi terhadap pelaksanaan tugas

pokok dan fungsi Dinas PSDA Provinsi Jawa Barat

Bab IV Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran, Strategi dan Kebijakan, berisi latar

belakang pemikiran dan uraian visi Pemerintah Daerah serta penjabarannya, sebagai

pendorong untuk menentukan tujuan dan sasaran serta strategi dalam mencapai visi

dan misi.

Bab V Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran,

dan Pendanaan Indikatif, berisi rencana program dari misi yang akan dicapai

dalam kurun waktu 5 (lima) tahun dan sasaran tahunnya yang akan dicapai dari

setiap tujuan yang dituangkan dalam kegiatan – kegiatan sesuai program dengan

diperjelas oleh indikator kinerja dan kelompok sasaran yang menjadi target

pelayanan sesuai dengan tupoksi Dinas , serta strategi kesiapan dukungan

pendanaan indikatif.

Page 7: Renstra psda 2008 2013

Rencana Strategis Dinas PSDA 2008 - 2013 7

Bab VI Indikator Kinerja Dinas PSDA Provinsi Jawa Barat yang mengacu

pada tujuan dan sasaran RPJM Daerah, berisi indikator kinerja / sasaran hasil

pembangunan, kelompor sasaran dan juga lokasi / satuan wilayah atau kawasan

pembangunan yang akan dilaksanakan dalam jangka waktu yang telah ditetapkan

Bab VII Penutup

Page 8: Renstra psda 2008 2013

Rencana Strategis Dinas PSDA 2008 - 2013 8

BAB II GAMBARAN PELAYANAN DINAS PSDA

PROVINSI JAWA BARAT

2.1. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi

Dengan berlakunya Peraturan Pemerintah No. 41 Tahun 2007 tentang Organisasi

Perangkat Daerah ( Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 89,

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4741 ), maka pembentukan

Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air Provinsi Jawa Barat disempurnakan lagi dengan

Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 21 Tahun 2008 tentang Dinas Daerah

Provinsi Jawa Barat ( Lembaran Daerah Tahun 2008 Nomor 20 Seri D, Tambahan

Lembaran Daerah No. 55 ) dan Peraturan Gubernur Jawa Barat Nomor 35 Tahun

2009 Tentang Tugas Pokok, Fungsi, Rincian Tugas Unit dan Tata Kerja Dinas

Pengelolaan Sumber Daya Air Provinsi Jawa Barat.

Dalam melaksanakan tugas dan fungsinya, Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air

Provinsi Jawa Barat mempunyai struktur organisasi (terlampir) sbb :

1. Kepala Dinas

2. Sekretariat

Subbag Perencanaan dan Program

Subbag Keuangan

Subbag Kepegawaian dan Umum

3. Bidang Rekayasa Teknis

Seksi Survey

Seksi Desain Irigasi

Seksi Desain Sungai, Danau, Rawa dan Pantai

4. Bidang Konstruksi

Seksi Konstruksi Irigasi

Seksi Konstruksi Sungai, Danau, Rawa dan Pantai

Seksi Tata Teknik

5. Bidang Operasi dan Pemeliharaan

Seksi Operasi

Seksi Pemeliharaan

Seksi Bencana Alam Sumber Daya Air

Page 9: Renstra psda 2008 2013

Rencana Strategis Dinas PSDA 2008 - 2013 9

6. Bidang Bina Manfaat

Seksi Saran teknis

Seksi Pengawasan dan Pengendalian

Seksi Kerjasama

7. Kelompok Jabatan Fungsional

Adalah staf penunjang Kepala Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air untuk

melaksanakan tugas – tugas yang bersifat fungsional dengan jumlah tenaga

jabatan fungsional ditetapkan berdasarkan beban kerja yang dipimpin oleh

seorang tenaga fungsional senior yang ditunjuk.

Sedangkan Tugas Pokok, Fungsi, Rincian Tugas Unit dan Tata Kerja Dinas

Pengelolaan Sumber Daya Air Propinsi Jawa Barat adalah sebagai berikut :

Tugas pokok : Melaksanakan urusan pemerintahan daerah bidang Sumber Daya

Air berdasarkan asas otonomi, dekonsentrasi dan tugas pembantuan.

Untuk menyelenggarakan tugas pokok sebagaimana disebutkan di atas, maka

Dinas mempunyai fungsi :

a. Penyelenggaraan perumusan kebijakan teknis pengelolaan sumber daya air;

b. Penyelenggaraan pembinaan pelaksanaan teknis Sumber Daya Air yang meliputi,

pembinaan perekayasaan, pembinaan konstruksi, pembinaan operasi dan

pemeliharaan, serta pembinaan pemanfaatan sumber daya air;

c. Penyelenggaraan fasilitasi dan sistem investasi pengusahaan sumber daya air;

d. Penyelenggaraan saran pertimbangan teknis pemanfaatan air dan sumber air

serta pelaksanaan pelayanan umum pengelolaan sumber daya air;

e. Penyelenggaraan fasilitasi pelaksanaan pengelolaan sumber daya air;

f. Penyelenggaraan pengawasan, pengendalian dan evaluasi pengelolaan sumber

daya air;

g. Penyelenggaraan tugas-tugas kesekretariatan;

h. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Gubernur sesuai dengan tugas dan

fungsinya.

2.2 Tupoksi Pejabat Struktural di Lingkungan Dinas PSDA

2.2.1. Tugas dan Fungsi Kepala Dinas

Kepala Dinas mempunyai tugas pokok : merumuskan, menetapkan,

memimpin, mengkordinasikan dan mengendalikan pelaksanaan kegiatan

tugas pokok Dinas serta mengkoordinasikan dan membina UPTD.

Page 10: Renstra psda 2008 2013

Rencana Strategis Dinas PSDA 2008 - 2013 10

Dalam menyelenggarakan tugas pokoknya Kepala Dinas mempunyai fungsi :

a. Penyelenggaraan perumusan, penetapan, pengaturan dan koordinasi

pelaksanaan kebijakan rekayasa teknik, konstruksi, operasi dan

pemeliharaan, serta manfaat;

b. Penyelenggaraan perumusan dan penetapan kebijakan rekayasa teknik,

konstruksi, operasi dan pemeliharaan, serta manfaat;

c. Penyelenggaraan fasilitasi pengelolaan sumber daya air meliputi rekayasa

teknik, konstruksi, operasi dan pemeliharaan, serta manfaat;

d. Penyelenggaraan koordinasi dan kerjasama dalam rangka tugas pokok

dan fungsi Dinas;

e. Penyelenggaraan koordinasi dan pembinaan UPTD.

Rincian Tugas Kepala Dinas :

a. Menyelenggarakan pembinaan dan pengendalikan tugas pokok dan

fungsi Dinas;

b. Menyelenggarakan penetapan kebijakan teknik Dinas sesuai dengan

kebijakan umum;

c. Menyelenggarakan penetapan program kerja dan rencana pembangunan

pengelolaan sumber daya air ;

d. Menyelenggarakan fasilitasi yang berkaitan dengan kesekretariatan,

rekayasa teknik, konstruksi, operasi dan pemeliharaan, bina manfaat;

e. Memberikan saran pertimbangan dan rekomendasi kepada Gubernur

mengenai pengelolaan sumber daya air sebagai bahan penetapan

kebijakan umum;

f. Menyelenggarakan koordinasi dan kerjasama dengan instansi dan

lembaga terkait lainnya untuk kelancaran pelaksanaan kegiatan Dinas;

g. Mengkoordinasikan penyusunan evaluasi dan pelaporan serta laporan

akuntabilitas kinerja instansi pemerintah (LAKIP), LKPJ Dinas yang

meliputi kesekretariatan, bidang rekayasa teknik, konstruksi, operasi dan

pemeliharaan, bina manfaat;

h. Menyelenggarakan telaahan staf sebagai bahan pertimbangan

pengambilan kebijakan;

i. Menyelenggarakan koordinasi dengan badan koordinasi pemerintahan

dan Pembangunan Wilayah dalam pelaksanaan tugas di Kabupaten /

Kota;

Page 11: Renstra psda 2008 2013

Rencana Strategis Dinas PSDA 2008 - 2013 11

j. Menyelenggarakan tugas lain sesuai dengan tugas pokok dan fungsi;

k. Menyelenggarakan koordinasi dan membina UPTD;

l. Menyelenggarakan koordinasi dengan unit terkait.

2.2.2. Tugas dan Fungsi Sekretariat

Kesekretariatan mempunyai tugas pokok : menyelengarakan koordinasi

perencanaan dan program Dinas ,menyelenggarakan perencanaan dan

program, pengelolaan keuangan kepegawaian, dan Umum.

Dalam menyelenggarakan tugas pokoknya Bagian Kesekretariatan

mempunyai fungsi :

a. Penyelenggaraan koordinasi perencanaan dan program Dinas;

b. Penyelenggaraan pengkajian perencanaan dan program kesekretariatan;

c. Penyelenggaraan pengelolaan urusan keuangan,kepegawaian,dan umum.

Rincian Tugas Sekretariat :

a. Menyelenggarakan pengkajian dan koordinasi perencanaan, program

Dinas;

b. Menyelenggarakan pengkajian perencanaan & program kesekretariatan;

c. Menyelenggarakan pengkajian rencana strategis, laporan akuntabilitas

Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP), LPPD dan LKPJ;

d. Menyelenggarakan pengolahan administrasi keuangan;

e. Menyelenggarakan pengkajian anggaran belanja;

f. Menyelenggarakan pengendalian administrasi belanja;

g. Menyelenggarakan pengelolaan administrasi Kepegawaian;

h. Menyelenggarakan penatausahaan, kelembagaan dan ketatalaksanaan;

i. Menyelenggarakan pengelolaan urusan rumah tangga dan perlengkapan;

j. Menyelenggarakan penyusunan bahan rancangan pendokumentasian

perundang-undangan, pengelolaan perpustakaan, protokol dan hubungan

masyarakat;

k. Menyelenggarakan pengelolaan naskah dinas dan kearsipan;

l. Menyelenggarakan pembinaan jabatan fungsional;

m. Menyelenggarakan telaahan staf sebagai bahan pengambilan kebijakan;

n. Menyelenggarakan tugas lain sesuai dengan tugas pokok dan fungsi;

o. Menyelenggarakan penyusunan evaluasi dan laporan secretariat;

p. Menyelenggarakan koordinasi dengan unit kerja terkait.

Page 12: Renstra psda 2008 2013

Rencana Strategis Dinas PSDA 2008 - 2013 12

Sekretariat , membawahkan :

a. Sub Bagian Perencanaan dan Program;

b. Sub Bagian Keuangan;

c. Sub Bagian Kepegawaian dan Umum.

2.2.2.1. Tugas dan Fungsi Sub Bagian Perencanaan dan Program

Sub Bagian Perencanaan dan Program mempunyai tugas pokok :

melaksanakan koordinasi perencanaan dan penyusunan program

fungsi :

a. Pelaksanaan penyusunan bahan perencanaan dan program

sekretariat;

b. Pelaksanaan penyusunan bahan penyelengaraan koordinasi

perencanaan dan program Dinas yang meliputi bidang rekayasa

teknik, konstruksi, operasi dan pemeliharaan, bina manfaat

serta perencanaan pengelolaan sumber daya air regional;

c. Pelaksanaan penyusunan bahan hasil koordinasi perencanaan

dan program Dinas yang meliputi rekayasa teknik, konstruksi,

operasi dan pemeliharaan, bina manfaat serta perencanaan

pengelolaan sumber daya air regional;

d. Pelaksanaan pengkoordinasian perencanaan dan program

UPTD.

Rincian Tugas Sub Perencanaan dan Program :

a. Melaksananakan penyusunan program kerja Subbagian

Perencanaan dan Program ;

b. Melaksanakan penyusunan perencanaan dan program

sekretariat;

c. Melaksanakan koordinasi penyusunan perencanaan dan

program Dinas yang meliputi bidang rekayasa teknik, konstruksi,

operasi dan pemeliharaan, bina manfaat serta perencanaan

pengelolaan sumber daya air regional;

d. Melaksanakan penyusunan bahan perencanaan umum bidang

sumber daya air, meliputi kebijakan sumber daya air, kebijakan

sumber daya air regional, pola dan rencana pengelolaan sumber

daya air tiap wilayah sungai;

Page 13: Renstra psda 2008 2013

Rencana Strategis Dinas PSDA 2008 - 2013 13

e. Melaksanakan penyusunan bahan rencana strategis, Laporan

Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah(LAKIP), LPPD dan

LKPJ;

f. Melaksanakan pengelolaan sistem informasi bidang pengelolaan

sumber daya air;

g. Melaksanakan penyusunan bahan evaluasi dan laporan kegiatan

Sub Bagian Sub Perencanaan dan Program;

h. Melaksanakan penyusunan bahan telaahan staf sebagai bahan

pertimbangan pengambilan kebijakan;

i. Melaksanakan koordinasi dengan unit kerja terkait;

j. Melaksanakan tugas lain sesuai dengan tugas pokok dan fungsi.

2.2.2.2. Tugas dan Fungsi Sub Bagian Keuangan

Sub Bagian Keuangan mempunyai tugas pokok : melaksanakan

pengelolaan administrasi keuangan dilingkungan Dinas;

Dalam menyelenggarakan tugas pokok, Sub Bagian Keuangan

mempunyai fungsi :

a. Pelaksanaan penyusunan bahan rencana anggaran belanja

langsung dan tidak langsung Dinas;

b. Pelaksanaan dan koordinasi pengelolaan teknik administrasi

keuangan bidang;

c. Pelaksanaan koordinasi pengelolaan keuangan pada UPTD.

Rincian Tugas Sub Bagian Keuangan :

a. Melaksananakan penyusunan perencanaan dan program kerja

Sub Bagian Keungan;

b. Melaksanakan penyusunan bahan dan penyiapan anggaran

Dinas;

c. Melaksanakan pengadministrasian dan pembukuan keuangan

Dinas;

d. Melaksanakan penyusunan pembuatan daftar gaji dan

tunjangan daerah serta pembayaran lainnya;

e. Melaksanakan perbendaharaan keuangan;

f. Melaksanakan penyiapan bahan pembinaan administrasi

keuangan;

Page 14: Renstra psda 2008 2013

Rencana Strategis Dinas PSDA 2008 - 2013 14

g. Melaksanakan penatausahaan belanja langsung dan belanja

tidak langsung Dinas dan UPTD;

h. Melaksanakan verifikasi keuangan;

i. Melaksanakan Sistem Akuntasi Instansi (SAI) dan penyiapan

bahan pertanggung jawaban keuangan;

j. Melaksanakan dan koordinasi penyusunan bahan evaluasi dan

pelaporan administrasi keuangan;

k. Melaksanakan pengendalian administrasi perjalanan dinas

pegawai;

l. Melaksanakan penyusunan bahan telaahan staf sebagai bahan

pertimbangan pengambilan kebijakan;

m. Melaksanakan tugas lain sesuai tugas pokok dan fungsi;

n. Melaksanakan koordinasi dengan unit kerja terkait.

2.2.2.3 Tugas dan fungsi Sub Bagian Kepegawaian dan Umum

Sub Bagian Kepegawaian danUmum mempunyai tugas pokok :

Melaksanakan pengelolaan administrasi kepegawaian,

ketatalaksaan, umum dan perlengkapan.

Dalam menyelenggarakan tugas pokoknya, Sub Bagian

Kepegawaian dan Umum mempunyai fungsi :

a. Pelaksanaan penyusunan bahan penyelenggaraan mutasi,

pengembangan karir, kesejahteraan dan disiplin pegawai,

pengelolaan administrasi dan kepegawaian lainnya;

b. Pelaksanaan penyusunan bahan penyelenggaraan pembinaan

kelembagaan, ketatalaksanaan dan rumah tangga;

c. Pelaksanaan administrasi, dokumentasi peraturaan perundang-

undangan, kearsipan dan perpustakaan;

d. Pelaksanaan tugas kehumasan dinas;

e. Pengelolaan perlengkapan dinas.

Rincian Tugas Sub Bagian Kepegawaian dan Umum :

a. Melaksanakan penyusunan perencanaan dan program kerja Sub

Bagian Kepegawaian dan Umum;

b. Melaksanakan penyusunan, pengolahan dan kepegawaian;

Page 15: Renstra psda 2008 2013

Rencana Strategis Dinas PSDA 2008 - 2013 15

c. Melaksanakan pengusulan gaji berkala dan peningkatan

kesejahteraan pegawai dan jabatan di lingkungan Dinas;

d. Melaksanakan penyiapan dan pengusulan pensiun pegawai,

peninjauan masa kerja dan pemberian penghargaan serta

tugas/izin belajar, pendidikan/pelatihan kepemimpinan teknis

dan fungsional;

e. Melaksanakan penyusunan bahan pembinaan disiplin pegawai;

f. Melaksanakan penyiapan bahan pengembangan karir dan

mutasi serta pemberhentian pegawai;

g. Melaksanakan penyiapan bahan pembinaan kelembagaan dan

ketatalaksanaan kepada unit kerja dilingkungan Dinas;

h. Melaksanakan penyusunan bahan rancangan dan

pendokumentasian peraturan perundang-undangan;

i. Melaksanakan penerimaan, pendistribusian dan pengiriman

surat-surat / naskah dinas dan arsip serta pengolahan

perpustakaan;

j. Melaksanakan penggandaan naskah dinas;

k. Melaksanakan urusan keprotokolan dan penyiapan rapat;

l. Melaksanakan pengelolaan hubungan masyarakat,

pendokumentasian;

m. Melaksanakan penyusunan rencana kebutuhan sarana dan

prasarana, pengurusan rumah tangga, pemeliharaan/perawatan

lingkungan kantor, kendaraan dan asset lainnya serta

ketertiban, keindahan dan keamanan kantor;

n. Melaksanakan pelaporan dan evaluasi kegiatan Sub Bagian

Kepegawaian dan Umum;

o. Melaksanakan pengelolaan kepegawaian pada UPTD;

p. Melaksanakan pembinaan Jabatan Fungsional Dinas dan UPTD;

q. Melaksanakan penyusunan bahan telaahan staf sebagai bahan

pertimbangan pengambilan kebijakan;

r. Melaksanakan koordinasi dengan unit kerja terkait;

s. Melaksanakan tugas lain sesuai dengan tugas pokok dan fungsi.

Page 16: Renstra psda 2008 2013

Rencana Strategis Dinas PSDA 2008 - 2013 16

2.2.3. Tugas dan Fungsi Bidang Rekayasa Teknik

Bidang Rekayasa Teknik mempunyai tugas pokok : menyelenggarakan

pengkajian bahan kebijakan teknis dan fasilitasi rekayasa teknik;

Dalam menyelenggarakan tugas pokoknya, Bidang Rekayasa Teknik

mempunyai fungsi :

a. Penyelenggaraan pengkajian bahan kebijakan teknis rekayasa teknik;

b. Penyelenggaraan pengkajian bahan fasilitasi rekayasa teknik;

c. Penyelenggaraan fasilitasi bidang rekayasa teknik.

Rincian Tugas Bidang Rekayasa Teknik:

a. Menyelenggarakan pengkajian program kerja Bidang Rekayasa Teknik;

b. Menyelengarakan pengkajian bahan fasilitasi penyusunan pedoman dan

supervisi Bidang Rekayasa Teknik ;

c. Menyelenggarakan pengkajian bahan fasilitasi survey;

d. Menyelenggarakan pengkajian bahan fasilitasi desain irigasi;

e. Menyelenggarakan pengkajian bahan fasilitasi desain sungai, danau,

waduk dan pantai;

f. Menyelenggarakan fasilitasi rekayasa teknik;

g. Menyelenggarakan pengkajian bahan koordinasi penyelengaraan bidang

rekayasa teknik;

h. Menyelenggarakan koordinasi UPTD;

i. Menyelenggarakan telaahan staf sebagai bahan pertimbangan

pengambilan kebijakan;

j. Menyelenggarakan koordinasi dengan Badan Koordinasi Pemerintahan

dan Pembangunan Wilayah dalam pelaksanaan tugas di Kabupaten/Kota;

k. Menyelenggarakan tugas lain sesuai dengan tugas pokok dan fungsi;

l. Menyelenggarakan koordinasi dengan unit kerja terkait;

Bidang Rekayasa Teknik, membawahkan :

a. Seksi Survey;

b. Seksi Desain Irigasi;

c. Seksi Desain Sungai, Danau, danau, Rawa dan Pantai.

2.2.3.1 Tugas dan Fungsi Seksi Survey

Seksi Survey mempunyai tugas pokok : pelaksanaan penyusunan

bahan kebijakan teknis dan fasilitasi survey;

Page 17: Renstra psda 2008 2013

Rencana Strategis Dinas PSDA 2008 - 2013 17

Dalam menyelenggarakan tugas pokoknya, Seksi Survey

mempunyai fungsi :

a. Pelaksanaan penyusunan bahan kebijakan teknis dan fasilitasi

survey;

b. Pelaksanaan penyusunan dan pengolahan data kegiatan survey;

Rincian Tugas Seksi Survey :

a. Melaksananakan penyusunan program kerja Seksi Survey;

b. Melaksananakan pengelolaan data survey dan investigasi;

c. Melaksananakan kegiatan studi kelayakan, investigasi dan

survey;

d. Melaksananakan penyusunan bahan pembinaan teknis survey

dan investigasi;

e. Melaksananakan penyusunan bahan norma, standar, prosedur,

kriteria survey;

f. Melaksananakan pelaporan dan evaluasi kegiatan seksi survey;

g. Melaksananakan penyusunan bahan telaahan staf sebagai

bahan pertimbangan pengambilan kebijakan;

h. Melaksananakan koordinasi dengan unit kerja terkait;

i. Melaksanakan tugas lain sesuai dengan tugas pokok dan fungsi;

2.2.3.2 Tugas dan Fungsi Desain Irigasi

Seksi Desain Irigasi mempunyai tugas pokok : melaksanakan

penyusunan bahan kebijakan teknis dan fasilitasi desain irigasi,Seksi

Desain Irigasi mempunyai fungsi :

a. Pelaksanaan penyusunan bahan kebijakan teknis dan fasilitasi

desain irigasi;

b. Pelaksanaan penyusunan dan pengolahan data kegiatan desain

irigasi.

Rincian Tugas Seksi Desain Irigasi :

a. Melaksanakan penyusunan program kerja Seksi Desain Irigasi ;

b. Melaksanakan pengelolaan data desain irigasi;

c. Melaksanakan penyusunan bahan pembinaan teknis desain

irigasi;

Page 18: Renstra psda 2008 2013

Rencana Strategis Dinas PSDA 2008 - 2013 18

d. Melaksanakan penyusunan bahan dan melaksanakan amdal

jaringan irigasi;

e. Melaksanakan penyusunan bahan norma, standar, prosedur,

kriteria desain irigasi;

f. Melaksanakan pelaporan dan evaluasi kegiatan seksi desain

irigasi;

g. Melaksanakan fasilitasi bantuan teknik desain irigasi;

h. Melaksanakan penyusunan bahan telaahan staf sebagai bahan

pertimbangan pengambilan kebijakan;

i. Melaksanakan koordinasi dengan unit kerja terkait;

j. Melaksanakan tugas lain sesuai dengan tugas pokok dan fungsi;

2.2.3.3 Tugas dan Fungsi Desain Sundawapan

Seksi Desain Sundawapan mempunyai tugas pokok :

melaksanakan penyusunan bahan kebijakan teknis dan fasilitasi

desain sungai, danau, waduk dan pantai, Seksi Sundawapan

mempunyai fungsi :

a. Pelaksanaan penyusunan bahan kebijakan teknis dan fasilitasi

desain desain sungai, danau, waduk dan pantai;

b. Pelaksanaan penyusunan dan pengolahan data kegiatan desain

sungai, danau, waduk dan pantai.

Rincian Tugas Seksi Desain Irigasi :

a. Melaksanakan penyusunan program kerja Seksi Desain Sungai,

Danau, Waduk Dan Pantai;

b. Melaksanakan pengeloaan data kegiatan desain sungai, danau,

waduk dan pantai;

c. Melaksanakan penyusunan bahan pembinaan teknis desain

sungai, danau, waduk dan pantai;

d. Melaksanakan penyusunan bahan dan melaksanakan amdal

sungai, danau, waduk dan pantai;

e. Melaksanakan penyusunan bahan norma, standar, prosedur,

kriteria desain sungai, danau, waduk dan pantai;

f. Melaksanakan fasilitasi bantuan teknik desain sungai, danau,

waduk dan pantai;

Page 19: Renstra psda 2008 2013

Rencana Strategis Dinas PSDA 2008 - 2013 19

g. Melaksanakan pelaporan dan evaluasi kegiatan Seksi Desain

SUNDAWAPAN;

h. Melaksanakan penyusunan bahan telaahan staf sebagai bahan

pertimbangan pengambilan kebijakan;

i. Melaksanakan koordinasi dengan unit kerja terkait.

j. Melaksanakan tugas lain sesuai dengan tugas pokok dan fungsi;

2.2.4 Tugas dan Fungsi Bidang Konstruksi

Bidang Konstruksi mempunyai tugas pokok : menyelengarakan pengkajian

bahan kebijakan teknis dan fasilitasi konstruksi;

Dalam menyelenggarakan tugas pokoknya, Bidang Konstruksi mempunyai

fungsi :

a. Penyelenggaraan pengkajian bahan kebijakan teknis konstruksi;

b. Penyelenggaraan pengkajian bahan fasilitasi konstruksi;

c. Penyelenggaraan fasilitasi konstruksi.

Rincian Tugas Bidang Konstruksi :

a. Menyelenggarakan pengkajian program kerja Bidang Konstruksi;

b. Menyelenggarakan pengkajian bahan fasilitasi penyusunan pedoman dan

supervisi Konstruksi;

c. Menyelenggarakan pengkajian bahan fasilitasi konstruksi irigasi;

d. Menyelenggarakan konstruksi jaringan irigasi khusus;

e. Menyelenggarakan pengkajian bahan fasilitasi konstruksi sundawapan;

f. Menyelenggarakan pengkajian bahan fasilitasi tata teknik;

g. Menyelenggarakan fasilitasi konstruksi;

h. Menyelenggarakan pengkajian bahan koordinasi penyelenggaraan

konstruksi;

i. Menyelenggarakan koordinasi UPTD;

j. Melaksanakan pelaporan dan evaluasi kegiatan Bidang Konstruksi;

k. Menyelenggarakan telaahan staf sebagai bahan pertimbangan

pengambilan kebijakan;

l. Menyelenggarakan koordinasi dengan Badan Koordinasi Pemerintahan

dan Pembangunan Wilayah dalam pelaksanaan tugas di Kabupaten/Kota;

m. Menyelenggarakan koordinasi dengan unti kerja terkait.

n. Menyelenggarakan tugas lain dengan tugas pokok dan fungsi;

Page 20: Renstra psda 2008 2013

Rencana Strategis Dinas PSDA 2008 - 2013 20

Bidang Konstruksi, membawahkan :

a. Seksi Konstruksi Irigasi

b. Seksi Konstruksi Sundawapan

c. Seksi Tata Teknik.

2.2.4.1. Tugas dan Fungsi Seksi Konstruksi Irigasi

Seksi Konstruksi Irigasi mempunyai tugas pokok : penyusunan

bahan kebijakan teknis dan fasilitasi konstruksi irigasi, Seksi

Konstruksi Irigasi mempunyai fungsi :

a. Pelaksanaan penyusunan bahan kebijakan teknis dan fasilitasi

konstruksi irigasi.

b. Pelaksanaan penyusunan dan pengolahan data kegiatan

konstruksi irigasi.

Rincian Tugas Seksi Konstruksi Irigasi :

a. Melaksanakan penyusunan program kerja Seksi Konstruksi

Irigasi;

b. Melaksanakan pengelolaan data kontruksi irigasi;

c. Melaksanakan penyusunan bahan pembinaan teknis konstruksi

irigasi;

d. Melaksanakan konstruksi jaringan irigasi khusus;

e. Melaksanakan fasilitasi bantuan teknik rehabilitasi dan

pembangunan jaringan irigasi;

f. Melaksanakan pelaporan dan evaluasi kegiatan Seksi Konstruksi

Irigasi;

g. Melaksanakan penyusunan bahan telaahan staf sebagai bahan

pertimbangan pengambilan kebijakan;

h. Melaksanakan koordinasi dengan unit kerja terkait.

i. Melaksanakan tugas lain sesuai dengan tugas pokok dan fungsi.

2.2.4.2 Tugas dan Fungsi Seksi Konstruksi Sundawapan

Seksi Konstruksi Sundawapan mempunyai tugas pokok :

penyusunan bahan kebijakan teknis dan fasilitasi konstruksi

sungai,danau, waduk, dan pantai, Seksi Konstruksi Sundawapan

mempunyai fungsi :

Page 21: Renstra psda 2008 2013

Rencana Strategis Dinas PSDA 2008 - 2013 21

a. Pelaksanaan penyusunan bahan kebijakan teknis dan fasilitasi

konstruksi sundawapan.

b. Pelaksanaan penyusunan dan pengolahan data kegiatan

konstruksi sungai, danau, waduk dan pantai.

Rincian Tugas Seksi Konstruksi Sundawapan :

a. Melaksanakan penyusunan program kerja seksi konstruksi

Sundawapan;

b. Melaksanakan pengelolaan data kontruksi sungai, danau, waduk

dan pantai;

c. Melaksanakan penyusunan bahan pembinaan teknis konstruksi

sungai, danau, waduk dan pantai;

d. Melaksanakan konstruksi sungai, danau, waduk dan pantai

khusus;

e. Melaksanakan fasilitasi bantuan teknik rehabilitasi dan

pembangunan jaringan sungai, danau, waduk dan pantai;

f. Melaksanakan pelaporan dan evaluasi kegiatan Seksi Konstruksi

Sundawapan;

g. Melaksanakan penyusunan bahan telaahan staf sebagai bahan

pertimbangan pengambilan kebijakan;

h. Melaksanakan koordinasi dengan unit kerja terkait.

i. Melaksanakan tugas lain sesuai dengan tugas pokok dan fungsi;

2.2.4.3. Tugas dan Fungsi Seksi Tata Teknik

Seksi Tata Teknik mempunyai tugas pokok : melaksanakan

penyusunan bahan kebijakan teknis dan fasilitasi tata teknik; Seksi

Tata teknik mempunyai fungsi :

a. Penyusunan bahan kebijakan teknis dan fasilitasi tata teknik.

b. Penyusunan dan pengolahan data kegiatan tata teknik.

Rincian Tugas Seksi Tata Teknik :

a. Melaksanakan penyusunan program kerja Seksi Tata Teknik;

b. Melaksanakan pengelolaan data tata teknik;

c. Melaksanakan penyusunan bahan norma, standar, prosedur,

kriteria kontruksi irigasi dan kontruksi sungai, danau, waduk dan

pantai ;

Page 22: Renstra psda 2008 2013

Rencana Strategis Dinas PSDA 2008 - 2013 22

d. Melaksanakan sosialisasi pembinaan teknis tata teknik;

e. Melaksanakan pelaporan dan evaluasi kegiatan Seksi Konstruksi

Tata Teknik;

f. Melaksanakan penyusunan bahan telaahan staf sebagai bahan

pertimbangan pengambilan kebijakan;

g. Melaksanakan koordinasi dengan unit kerja terkait.

h. Melaksanakan tugas lain sesuai dengan tugas pokok dan fungsi;

2.2.5 Tugas dan Fungsi Bidang Operasi dan Pemeliharaan

Bidang Operasi dan Pemeliharaan mempunyai tugas pokok :

menyelenggarakan pengkajian bahan kebijakan teknis dan fasilitasi operasi

dan pemeliharaan.

Dalam menyelenggarakan tugas pokoknya, Bidang Operasi dan

Pemeliharaan mempunyai fungsi :

a. Penyelenggaraan pengkajian bahan kebijakan operasi dan pemeliharaan;

b. Penyelenggaraan pengkajian bahan fasilitasi operasi dan pemeliharaan;

c. Penyelenggaraan fasilitasi bidang operasi dan pemeliharaan.

Rincian Tugas Bidang Operasi Dan Pemeliharaan:

a. Menyelenggarakan pengkajian program kerja Bidang Operasi dan

Pemeliharaan;

b. Menyelenggarakan pengkajian bahan fasilitasi penyusunan pedoman dan

supervisi Operasi dan Pemeliharaan;

c. Menyelenggarakan pengkajian bahan fasilitasi operasi;

d. Menyelenggarakan pengkajian bahan fasilitasi pemeliharaan;

e. Menyelenggarakan pengkajian bahan fasilitasi bencana alam sumber

daya air;

f. Menyelenggarakan fasilitasi operasi dan pemeliharaan;

g. Menyelenggarakan pengkajian bahan koordinasi penyelenggaraan operasi

dan pemeliharaan;

h. Menyelenggarakan koordinasi UPTD;

i. Menyelenggarakan pelaporan dan evaluasi kegiatan Bidang Operasi dan

Pemeliharaan;

j. Menyelenggarakan telaahan staf sebagai bahan pertimbangan

pengambilan kebijakan;

Page 23: Renstra psda 2008 2013

Rencana Strategis Dinas PSDA 2008 - 2013 23

k. Menyelenggarakan koordinasi dengan Badan Koordinasi Pemerintahan

Dan Pembangunan Wilayah dalam pelaksanaan tugas di Kabupaten/Kota;

l. Menyelenggarakan koordinasi dengan unit kerja terkait.

m. Menyelenggarakan tugas lain sesuai dengan tugas pokok dan fungsi;

Bidang Operasi dan Pemeliharaan , membawahkan :

a. Seksi Operasi;

b. Seksi Pemeliharaan;

c. Seksi Bencana Alam SDA .

2.2.5.1. Tugas dan Fungsi Seksi Operasi

Seksi operasi mempunyai tugas pokok : melaksanakan

penyusunan bahan kebijakan teknis dan fasilitasi operasi.

Dalam menyelenggarakan tugas pokoknya, Seksi Operasi

mempunyai fungsi :

a. Pelaksanaan penyusunan bahan kebijakan teknis dan fasilitasi

operasi;

b. Pelaksanaan penyusunan bahan dan pengolahan data kegiatan

operasi;

Rincian Tugas Seksi Operasi :

a. Melaksanakan penyusunan program kerja Seksi Operasi;

b. Melaksanakan pengelolaan data operasi jaringan irigasi, dan

sumber air ;

c. Melaksanakan penyusunan bahan kebijakan pengembangan dan

pengelolaan sistem irigasi;

d. Melaksanakan penyusunan bahan norma, standar, prosedur,

kriteria operasi jaringan irigasi dan sumber air;

e. Melaksanakan sosialisasi pembinaan teknis operasi jaringan

irigasi dan sumber air;

f. Melaksanakan penyusunan bahan pembinaan teknis kerjasama

pengelolaan jaringan irigasi;

g. Melaksanakan pelaporan dan evaluasi kegiatan Seksi Operasi;

h. Melaksanakan penyusunan bahan telaahan staf sebagai bahan

pertimbangan pengambilan kebijakan;

Page 24: Renstra psda 2008 2013

Rencana Strategis Dinas PSDA 2008 - 2013 24

i. Melaksanakan koordinasi dengan unit kerja terkait.

j. Melaksanakan tugas lain sesuai dengan tugas pokok dan fungsi;

2.2.5.2 Tugas dan fungsi Seksi Pemeliharaan

Seksi Pemeliharaan mempunyai tugas pokok : melaksanakan

penyusunan bahan kebijakan teknis dan fasilitasi pemeliharaan.

Dalam menyelenggarakan tugas pokoknya, Seksi Pemeliharaan

mempunyai fungsi :

a. Pelaksanaan penyusunan bahan kebijakan teknis dan fasilitasi

pemeliharaan;

b. Pelaksanaan penyusunan pengolahan data kegiatan

pemeliharaan.

Rincian Tugas Seksi Pemeliharaan:

a. Melaksanakan penyusunan program kerja Seksi Pemeliharaan;

b. Melaksanakan pengelolaan data, jaringan irigasi & sumber air ;

c. Melaksanakan penyusunan bahan norma, standar, prosedur,

kriteria pemeliharaan jaringan irigasi dan sumber air;

d. Melaksanakan sosialisasi pembinaan teknis pemeliharaan

jaringan irigasi dan sumber air;

e. Melaksanakan pelaporan dan evaluasi kegiatan Seksi

Pemeliharaan;

f. Melaksanakan penyusunan bahan telaahan staf sebagai bahan

pertimbangan pengambilan kebijakan;

g. Melaksanakan koordinasi dengan unit kerja terkait.

h. Melaksanakan tugas lain sesuai dengan tugas pokok dan fungsi;

2.2.5.3 Tugas dan Fungsi Seksi Bencana Alam SDA

Seksi Bencana Alam SDA mempunyai tugas pokok :

melaksanakan penyusunan bahan kebijakan teknis dan fasilitasi

pengelolaan bencana sumber daya air.

Dalam menyelenggarakan tugas pokoknya, Seksi Bencana Alam

SDA mempunyai fungsi :

a. Pelaksanaan penyusunan bahan kebijakan teknis dan fasilitasi

pengelolaan bencana alam sumber daya air.

Page 25: Renstra psda 2008 2013

Rencana Strategis Dinas PSDA 2008 - 2013 25

b. Pelaksanaan penyusunan dan pengolahan data kegiatan

pengelolaan bencana alam sumber daya air.

Rincian Tugas Seksi Bencana Alam SDA:

a. Melaksanakan penyusunan program kerja Seksi Bencana Alam

sumberdaya air;

b. Melaksanakan penyusunan bahan norma, standar, prosedur,

kriteria pengelolaan bencana alam SDA;

c. Melaksanakan penyusunan bahan dan melaksanakan

pengelolaan bencana alam SDA;

d. Melaksanakan sosialisasi pembinaan teknis pengelolaan bencana

alam SDA;

e. Melaksanakan pelaporan dan evaluasi kegiatan Seksi Bencana

Alam SDA;

f. Melaksanakan penyusunan bahan telaahan staf sebagai bahan

pertimbangan pengambilan kebijakan;

g. Melaksanakan koordinasi dengan unit kerja terkait.

h. Melaksanakan tugas lain sesuai dengan tugas pokok dan fungsi;

2.2.6. Tugas dan Fungsi Bidang Bina Manfaat

Bidang Bina Manfaat mempunyai tugas pokok : menyelenggarakan

pengkajian bahan kebijakan teknis dan fasilitasi bina mamfaat.

Dalam menyelenggarakan tugas pokoknya, Bidang Bina Manfaat mempunyai

fungsi :

a. Penyelengaraan pengkajian bahan kebijakan bina mamfaat;

b. Penyelengaraan pengkajian bahan fasilitasi bina mamfaat;

c. Penyelengaraan fasilitasi bidang bina manfaat.

Rincian Tugas Bidang Bina Manfaat :

a. Menyelenggarakan penyusunan program kerja Bidang Bina Manfaat;

b. Menyelenggarakan pengkajian bahan fasilitasi penyusunan pedoman dan

supervisi Bidang Bina Mamfaat;

c. Menyelenggarakan pengkajian bahan fasilitasi saran teknik;

d. Menyelenggarakan pengkajian bahan fasilitasi pengawasan dan

pengendalian;

Page 26: Renstra psda 2008 2013

Rencana Strategis Dinas PSDA 2008 - 2013 26

e. Menyelenggarakan pengkajian bahan fasilitasi kerjasama;

f. Menyelenggarakan fasilitasi Bina Manfaat;

g. Menyelenggarakan pengkajian bahan koordinasi penyelenggaraan bidang

Bina Manfaat;

h. Menyelenggarakan koordinasi UPTD;

i. Menyelenggarakan pelaporan dan evaluasi kegiatan Bidang Bina Manfaat;

j. Melaksanakan telaahan staf sebagai bahan pertimbangan pengambilan

kebijakan;

k. Menyelenggarakan koordinasi dengan Badan Koordinasi pemerintahan

dan Pembangunan Wilayah dalam pelaksanaan tugas di Kabupaten/Kota

l. koordinasi dengan unit kerja terkait.

m. Menyelenggarakan tugas lain sesuai dengan tugas pokok dan fungsi

Bidang Bina Manfaat, membawahkan :

a. Seksi Saran Teknik

b. Seksi Pengawasan dan Pengendalian

c. Seksi Kerjasama

2.2.6.1 Tugas dan Fungsi Seksi Saran Teknik

Seksi Saran Teknik mempunyai tugas pokok : melaksanakan

penyusunan bahan kebijakan teknis dan fasilitasi saran teknik.

Dalam menyelenggarakan tugas pokoknya, Seksi Saran Teknik

mempunyai fungsi :

a. Pelaksanaan penyusunan bahan kebijakan teknis dan fasilitasi

saran teknik;

b. Pelaksanaan penyusunan dan pengolahan data kegiatan saran

teknik.

Rincian Tugas Seksi Saran Teknik:

a. Melaksanakan penyusunan program kerja Seksi Saran Teknik;

b. Melaksanakan penyusunan bahan norma, standar, prosedur,

kriteria konservasi dan pendayagunaan sumber daya air;

c. Melaksanakan penyusunan bahan rekomendasi perijinan

konservasi dan pendayagunaan sumber daya air;

Page 27: Renstra psda 2008 2013

Rencana Strategis Dinas PSDA 2008 - 2013 27

d. Melaksanakan penyusunan bahan pertimbangan teknis

pembuangan limbah ke sumber air, pemamfaatan sumber air,

tanah negara, sempadan sumber air, dan pertambangan bahan

galian golongan C pada sumber air;

e. Melaksanakan fasilitasi konservasi dan pendayagunaan sumber

daya air kepada masyarakat;

f. Melaksanakan pelaporan dan evaluasi kegiatan Seksi Saran

Teknik;

g. Melaksanakan penyusunan bahan telaahan staf sebagai bahan

pertimbangan pengambilan kebijakan;

h. Melaksanakan koordinasi dengan unit kerja terkait.

i. Melaksanakan tugas lain sesuai dengan tugas pokok dan fungsi;

2.2.6.2 Tugas dan Fungsi Seksi Pengawasan dan Pengendalian

Seksi Pengawasan dan Pengendalian mempunyai tugas pokok :

melaksanakan penyusunan bahan kebijakan teknis dan fasilitasi

pengawasan dan pengendalian.

Dalam menyelenggarakan tugas pokoknya, Seksi Pengawasan dan

Pengendalian mempunyai fungsi :

a. Pelaksanaan penyusunan bahan kebijakan teknis dan fasilitasi

pengawasan dan pengendalian;

b. Pelaksanaan penyusunan dan pengolahan data kegiatan

pengawasan dan pengendalian.

Rincian Tugas Seksi Pengawasan dan Pengendalian:

a. Melaksanakan penyusunan program kerja Seksi Pengawasan

dan Pengendalian;

b. Melaksanakan penyusunan bahan dan melaksanakan

pengawasan dan pengendalian konservasi dan pendayagunaan

sumber daya air, pembuangan limbah ke sumber air,

pemamfaatan sumber air, tanah negara, pertambangan bahan

galian golongan C pada sumber air ;

c. Melaksanakan sosialisasi pembinaan teknis pengawasan dan

pengendalian;

Page 28: Renstra psda 2008 2013

Rencana Strategis Dinas PSDA 2008 - 2013 28

d. Melaksanakan pelaporan dan evaluasi kegaiatan Seksi

Pengawasan dan Pengendalian;

e. Melaksanakan penyusunan bahan telaahan staf sebagai bahan

pertimbangan pengambilan kebijakan;

f. Melaksanakan koordinasi dengan unit kerja terkait.

g. Melaksanakan tugas lain sesuai dengan tugas pokok dan fungsi;

2.2.6.3 Tugas dan Fungsi Seksi Kerjasama

Seksi Kerjasama mempunyai tugas pokok : melaksanakan

penyusunan bahan kebijakan teknis dan fasilitasi kerjasama.

Dalam menyelenggarakan tugas pokoknya, Seksi Pengawasan dan

Pengendalian mempunyai fungsi :

c. Pelaksanaan penyusunan bahan kebijakan teknis dan fasilitasi

kerjasama;

d. Pelaksanaan penyusunan dan pengolahan data kegaiatan

kerjasama.

Rincian Tugas Seksi Kerjasama:

a. Melaksanakan penyusunan program kerja Seksi Kerjasama;

b. Melaksanakan penyusunan bahan dan melaksanakan kerjasama

pengelolaan, data dan informasi serta pemberdayaan

masyarakat lingkungan sumber daya air;

c. Melaksanakan penyusunan bahan pembinaan teknis kerjasama

pengelolaan sumber daya air;

d. Melaksanakan fasilitasi penyelesaian konflik sumber daya air;

e. Melaksanakan pelaporan dan evaluasi kegiatan Seksi Kerjasama;

f. Melaksanakan penyusunan bahan telaahan staf sebagai bahan

pertimbangan pengambilan kebijakan;

g. Melaksanakan koordinasi dengan unit kerja terkait.

h. Melaksanakan tugas lain sesuai dengan tugas pokok dan fungsi;

Page 29: Renstra psda 2008 2013

Rencana Strategis Dinas PSDA 2008 - 2013 29

2.2.7. Tugas dan Fungsi UPTD/Balai PSDA Wilayah Sungai Provinsi Jawa Barat

Sedangkan Struktur Organisasi Unit Pelaksana Teknis Daerah (UPTD)

Keputusan Gubernur Jawa Barat Nomor 61 Tahun 2002 yang terdiri dari :

1. Balai Pendayagunaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai Ciliwung –

Cisadane

2. Balai Pendayagunaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai Cisadea - Cimandiri

3. Balai Pendayagunaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai Citarum

4. Balai Pendayagunaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai Cimanuk -

Cisanggarung

5. Balai Pendayagunaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai Citanduy - Ciwulan

Dalam melaksanakan tugas dan fungsinya, masing – masing Balai

Pendayagunaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai di Provinsi Jawa Barat

mempunyai struktur organisasi sbb :

1. Kepala Balai

2. subbagian Tata Usaha

3. Seksi Operasi dan Pengolahan Data

4. Seksi Pemeliharaan dan Perbaikan

5. Seksi Pengendalian dan Pengamanan

6. Instalasi

7. Kelompok Jabatan Fungsional

Tugas pokok Balai PSDA adalah melaksanakan sebagian fungsi Dinas di

bidang sumberdaya air di wilayah kerjanya.

Untuk melaksanakan tugas pokok di atas, Balai PSDA mempunyai fungsi sbb:

1. Pelaksanaan operasional pelayanan di bidang sumberdaya air yang meliputi

pelaksanaan operasi dan pengelolaan data sumber daya air, pemeliharaan

serta perbaikan prasarana sumber daya air, pengendalian dan pengamanan

pemanfaatan air dan sumber air.

2. Pelaksanaan pelayanan teknis administratif ketatausahaan yang meliputi

pengelolaan umum, keuangan, perlengkapan dan kepegawaian.

Page 30: Renstra psda 2008 2013

Rencana Strategis Dinas PSDA 2008 - 2013 30

2.3 Pelayanan Dinas PSDA Provinsi Jawa Barat

Jenis pelayanan publik yang diberikan Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air Provinsi

Jawa Barat antara lain :

1. Pelayanan irigasi dalam rangka menunjang ketahanan pangan nasional, baik

rehabilitasi maupun operasi & pemeliharaan jaringan irigasi.

2. Melakukan pengembangan kapasitas air baku domestik, munisipal, dan industri,

dalam rangka menunjang kesehatan masyarakat dan pengembangan ekonomi

daerah.

3. Melakukan konservasi dan pengendalian daya rusak air dalam rangka

meningkatkan kualitas hidup dan pengembangan wilayah produktif

4. Melaksanakan pengembangan sistem informasi dalam rangka meningkatkan

pemberdayaan dan peran serta masyarakat dalam pengelolaan sumber daya air.

Page 31: Renstra psda 2008 2013

Rencana Strategis Dinas PSDA 2008 - 2013 31

BAB III ISU STRATEGIS DINAS PSDA PROVINSI JAWA BARAT

Untuk mewujudkan Visi dan Misi tentunya memerlukan langkah-langkah kebijakan

dalam pengelolaan sumber daya air melalui tahapan-tahapan yang dirumuskan dalam

beberapa kegiatan sesuai dengan kondisi dan kemampuan serta dukungan luar yang

secara siginifikan dapat mempengaruhi. Potensi sumber daya air yang harus dikelola

melalui suatu sarana yang memadai baik dari segi pengaturan, institusi dengan SDM-

nya maupun dukungan biaya. Beberapa kekuatan pendorong dan penghambat dari

dalam maupun pengaruh luar yang terjadi di Jawa Barat pada saat ini secara umum

dapat dikelompokan sebagai berikut:

3.1. Analisis Lingkungan Internal

A. Kekuatan :

1. Tersedianya SDM yang memiliki komitmen yang tinggi

Sumber daya manusia (SDM) pada dasarnya merupakan faktor utama sebagai

unsur managemen yang akan menentukan keberhasilan suatu instansi dalam

melaksanakan tugas dan fungsinya untuk mencapai visi dan misi yang diharapkan.

Ketersediaan SDM yang memiliki komitmen tinggi bukan hanya ditinjau dari aspek

kuantitasnya saja, tapi juga perlu ditinjau dari aspek kualitasnya. Komposisi

jabatan dalam struktural organisasi Dinas PSDA Provinsi Jawa Barat berdasarkan

Peraturan Daerah Nomor 21 Tahun 2008 adalah 1 (satu) orang Eselon II, 10

(sepuluh) orang Eselon III, 35 (tiga puluh lima) orang Eselon IV. Jumlah pegawai

Dinas PSDA Provinsi Jawa Barat per Juli 2009 sebanyak 1.483 orang dengan

rincian sbb :

No. Unit Kerja PNS (Gol.) PNS NON PNS

JUMLAH (orang) IV III II I

1 Dinas 17 119 39 12 187 80 267

2 Balai PSDA WS. Ciliwung-Cisadane 2 19 28 10 59 80 139

3 Balai PSDA WS. Cisadea-Cimandiri 2 23 11 - 36 121 157

4 Balai PSDA WS. Citarum - 34 14 12 60 264 324

5 Balai PSDA WS. Cimanuk-Cisanggarung 2 58 50 9 119 208 327

6 Balai PSDA WS. Citanduy-Ciwulan 2 48 19 15 84 185 269

J U M L A H (orang) 25 301 161 58 545 938 1.483

Page 32: Renstra psda 2008 2013

Rencana Strategis Dinas PSDA 2008 - 2013 32

2. Adanya lembaga koordinasi

Sejalan dengan misi politik pemerintahan yaitu demokrasi dan stabilitas, demokrasi

harus bersifat aspiratif dan akuntabel. Aspiratif berarti dalam proses penyusunan

kebijaksanaan untuk rekrutmen, regulasi, program, dan anggaran harus berasal

dari dan atau bersama semua pihak yang berkepentingan (stakeholders) dalam

setiap tahapan manajemen, dan akuntabel berarti setiap kebijaksanaan dan

tindakan harus transparan dan dapat dipertanggungjawabkan.

Untuk itu perlu suatu wadah koordinasi yang mempunyai fungsi koordinasi dalam

berbagai masalah pengelolaan sumberdaya air, baik ditingkat Propinsi maupun

ditingkat Wilayah Sungai (WS). Wadah tersebut terdiri dari berbagai unsur yang

dapat mewakili unsur pengguna, unsur pengawas dan pengendali, unsur lembaga

ilmiah, unsur birokrasi dan unsur stakeholder lainnya. Wadah ini harus bersifat

independent, tetapi tidak mencampuri dan melampaui kewenangan masing-masing

instansi terkait.

Dalam pengelolaan sumber daya air saat ini, fungsi koordinasi telah dilaksanakan

melalui lembaga PTPA/DSDA (Panitia Tata Pengaturan Air/ Dewan Sumber Daya

Air) di tingkat provinsi dan PPTPA/TKPSDA (Panitia Pelaksana Tata Pengaturan

Air/Tim Koordinasi Pengelolaan Sumber Daya Air) di tingkat Wilayah Sungai.

3. Memiliki kewenangan pengelolaan SDA

Mengacu terhadap UU. No 7/2004 tentang Sumber Daya Air, UU No. 26/2007

tentang Perencanaan Tata Ruang, PP No. 20/2006 tentang Irigasi, PP No.38/2007

tentang Pembagian Urusan Pemerintahan, PP No. 42/2008 tentang Pengelolaan

Sumber Daya Air, Permen PU No.11A/PRT/2006 tentang Kriteria dan Pembagian

Wilayah Sungai. Kewenangan provinsi Jawa Barat dibidang Sumber Daya Air

secara garis besar adalah sebagai berikut :

Page 33: Renstra psda 2008 2013

Rencana Strategis Dinas PSDA 2008 - 2013 33

724

120

168

68

187

181

PantaiKm

394/ 96.693

6.952 / 973.976

57 / 43.335

1.456 / 112.63

5

707 / 50.789

2.264 / 308.831

2.468 / 458.386

Jml

6.449 / 382.691

39 / 23.241

1.425 / 82.013

687 / 28.165

2.125 / 124.546

2.173 / 124.726

Desa

9 / 4.826

22 / 14.528

12 / 6.209

106 / 33.764

245 / 37.366

K/K

89 / 88.728

7 / 7.523

7 / 8.678

5 / 4.258

25 / 28.497

45 / 39.772

Prov

3. 392 / 18.090

619 / 3.520

20 / 405.864Total

Pusat

194 / 1022

1.036 / 5.200

286 / 2.264

468 / 2.469

1.408 / 7.132

SungaiBh/Km

37 / 300

117 / 120

21 / 367

164 / 481

280 / 2.251

SituBh/Ha

2 / 7.745

2 / 7.416

3 / 12.157

8 / 122.024

5 / 256.522

Daerah Irigasi (Bh/Ha)

Ciwulan-Cilaki

Cisadea-Cibareno

Citanduy

Cimanuk-Cisanggarung

Cidanau,Ciujung,Cidurian,Cisadane,Ciliw

ung,Citarum

SWS

5

4

3

2

1

No

724

120

168

68

187

181

PantaiKm

394/ 96.693

6.952 / 973.976

57 / 43.335

1.456 / 112.63

5

707 / 50.789

2.264 / 308.831

2.468 / 458.386

Jml

6.449 / 382.691

39 / 23.241

1.425 / 82.013

687 / 28.165

2.125 / 124.546

2.173 / 124.726

Desa

9 / 4.826

22 / 14.528

12 / 6.209

106 / 33.764

245 / 37.366

K/K

89 / 88.728

7 / 7.523

7 / 8.678

5 / 4.258

25 / 28.497

45 / 39.772

Prov

3. 392 / 18.090

619 / 3.520

20 / 405.864Total

Pusat

194 / 1022

1.036 / 5.200

286 / 2.264

468 / 2.469

1.408 / 7.132

SungaiBh/Km

37 / 300

117 / 120

21 / 367

164 / 481

280 / 2.251

SituBh/Ha

2 / 7.745

2 / 7.416

3 / 12.157

8 / 122.024

5 / 256.522

Daerah Irigasi (Bh/Ha)

Ciwulan-Cilaki

Cisadea-Cibareno

Citanduy

Cimanuk-Cisanggarung

Cidanau,Ciujung,Cidurian,Cisadane,Ciliw

ung,Citarum

SWS

5

4

3

2

1

No

Dalam pelaksanaan operasionalnya kewenangan Dinas PSDA Provinsi Jawa Barat

berkoordinasi dengan instansi terkait lainnya antara lain :

Bidang Pertanian meliputi :

Koordinasi dalam rencana alokasi air untuk irigasi

Koordinasi dalam penyusunan bahan rekomendasi pemanfaatan sumber air untuk

perikanan.

Koordinasi dalam penyusunan bahan untuk Rencana Tata Tanam Global (RTTG)

untuk suatu daerah irigasi.

Bidang Pertambangan dan Energi meliputi :

Koordinasi dalam penyusunan potensi sumberdaya air tanah

Penyusunan rekomendasi perijinan usaha galian golongan C dari sumber air

Penyusunan manual/tata cara penambangan galian golongan C pada sumber air.

Page 34: Renstra psda 2008 2013

Rencana Strategis Dinas PSDA 2008 - 2013 34

Bidang Kehutanan dan Perkebunan meliputi :

Menyusun peta dan Data DPS untuk setiap sumber air.

Menyusun data kondisi debit sungai dan sumber air lainnya.

Koordinasi dalam perencanaan dan pengendalian kawasan lindung dan konservasi

sumber – sumber air.

Bidang Penataan Ruang meliputi :

Menyusun data potensi dan pemanfaatan air dan sumber air.

Mengendalikan (perijinan) pemanfaatan air dan sumber air.

Menyusun neraca penatagunaan sumber daya air dalam pelaksanaan

pemanfaatan ruang (Pasal 33 UU No. 26/2007)

Bidang Perhubungan dan Pariwisata meliputi :

Koordinasi perencanaan pembangunan pelabuhan dan pembangunan prasarana

transportasi pada sumber air.

Lalu lintas air

Wisata air

Bidang Lingkungan Hidup meliputi :

Penyusunan bahan penetapan serta pengawasan dan pengendalian kawasan garis

sempadan sungai dan sumber air lainnya.

Penyusunan bahan penetapan serta pengawasan baku mutu dan peruntukan

sungai dan sumber air lainnya.

Koordinasi dalam penilaian amdal sumberdaya air.

Pengawasan dan pengendalian pembuangan limbah cair ke sumber air.

Bidang Pendapatan meliputi :

Penyusunan Nilai Perolehan Air (NPA) sebagai bahan penetapan Surat Ketetapan

Pajak Daerah

Penerbitan Surat Ketetapan Retribusi Tanah sebagai bahan Penetapan Surat

Ketetapan Retribusi Daerah.

Page 35: Renstra psda 2008 2013

Rencana Strategis Dinas PSDA 2008 - 2013 35

4. Tersedianya hasil study dan desain teknis pengembangan SDA

Hasil-hasil studi dan desain teknik baik yang berbentuk Master Plan maupun studi

proyek-proyek tertentu secara parsial, dapat digunakan paling tidak sebagai acuan

dalam mereview kembali sehubungan dengan adanya perubahan situasi dan

kondisi fisik lapangan ataupun adanya perubahan kebijaksanaan pemerintah

(daftar terlampir). Beberapa pola pengelolaan hasil studi yang telah ada

diantaranya adalah pola pengelolaan wilayah sungai Cisadea – Cibareno dan

Ciwulan - Cilaki Hasil studi perencanaan yang bersifat makro diantaranya adalah

Master Plan Jawa Barat bagian utara dan Master Plan kawasan Botabek.

Sedangkan untuk kegiatan khusus yang sudah sampai tahap pelaksanaan adalah

Proyek Waduk Jatigede di Kabupaten Sumedang.

B. Kelemahan :

1. Kondisi infrastruktur belum memadai

Kondisi infrastruktur yang memadai dalam pengelolaan sumber daya air sangat

diperlukan terutama untuk mendukung pelayanan yang efektif dan efisien

terhadap masyarakat. Dalam kurun waktu 2 – 3 dekade terakhir, pembangunan

infrastruktur bidang sumber daya air di Jawa Barat lebih banyak difokuskan dalam

pengembangan dan pengelolaan jaringan irigasi untuk menunjang peningkatan

produksi pertanian.

Kurang lebih 973.976 Ha sawah di Jawa Barat telah mendapat pelayanan irigasi,

mulai irigasi sederhana sampai irigasi teknis. Dari total areal sawah tersebut

diantaranya ada sekitar 88.728 Ha (89 DI) atau hanya 9,11 % merupakan

kewenangan provinsi Jawa Barat dengan kondisi jaringan irigasi pada akhir tahun

2008, kondisi baik 58,69 %, kondisi rusak ringan 26,90 % dan kondisi rusak berat

14,41 % dengan intensitas tanam pada tahun yang sama sebesar 192 %.

Prasarana lainnya yang belum memadai diantaranya adalah situ-situ yang

lokasinya tersebar di Jawa Barat, Dari 619 situ ( 3.520 Ha) saat ini fungsinya

sudah banyak yang menurun selain banyak juga yang sudah beralih fungsi.

Padahal kalau melihat potensi air dan demand yang ada, masih diperlukan banyak

prasarana yang dapat menampung air dimusim hujan untuk digunakan dimusim

kemarau. Hal lain prasarana pengendali banjir, air baku juga pada umumnya

belum memadai dilihat baik aspek kuantitasnya maupun kualitasnya.

Page 36: Renstra psda 2008 2013

Rencana Strategis Dinas PSDA 2008 - 2013 36

2. Belum adanya sistem database yang lengkap dan akurat

Air merupakan sumber daya yang mengalir (flowing resource) yang tidak

mengenal batas administrasi ataupun batas instansi. Keberadaannya sangat

diperlukan dalam kehidupan dan sangat tergantung dari sistem siklus alaminya.

Satu unsur dalam siklusnya terganggu, maka seluruh sistem siklus lainnya akan

terganggu. Kegiatan perencanaan, pelaksanaan, ataupun operasi dan

pemeliharaan sarana dan prasarana sumber daya air perlu ditunjang oleh data

yang lengkap dan akurat. Dengan tersedianya sistem komputerisasi, maka

penyusunan data dan informasi akan lebih komunikatif apabila disusun dalam

sistem database.

3. Kurangnya tenaga profesional Pengawasan dan Pengendalian bidang

Sumber Daya Air

Pengawasan dan pengendalian merupakan salah satu instrumen yang penting

dalam sistem kontrol. Penggunaan air yang tidak terkontrol akan mengakibatkan

konflik dan akan mengganggu kesinambungan ketersediaan air dimasa

mendatang. Kasus-kasus pencurian air, pencemaran, conflict of interest, rusaknya

sempadan sungai, hilangnya situ, dan turunnya muka air tanah, adalah merupakan

contoh-contoh dari kurangnya tenaga profesional dibidang wasdal.Berikut adalah

komposisi pegawai berdasarkan jenis pendidikan :

4. Kurangnya sosialisasi bidang pengelolaan SDA

Penggunaan air yang boros, pencemaran, penggunaan air tanpa ijin, penggalian

pasir yang seporadis, perusakan sumber air atau bangunan-bangunan air, sering

NO. UNIT KERJA PNS NON PNS JUMLAH (orang)

Teknik Non Teknik Teknik Non

Teknik Teknik Non Teknik

1 Dinas 82 105 20 60 102 165

2 Balai PSDA WS. Ciliwung-Cisadane 25 34 29 51 54 85

3 Balai PSDA WS. Cisadea-Cimandiri 23 13 13 108 36 121

4 Balai PSDA WS. Citarum 31 29 77 187 108 216

5 Balai PSDA WS. Cimanuk-Cisanggarung 58 58 60 148 118 206

6 Balai PSDA WS. Citanduy-Ciwulan 37 47 36 149 73 196

J U M L A H (orang) 256 286 235 703 491 989

Page 37: Renstra psda 2008 2013

Rencana Strategis Dinas PSDA 2008 - 2013 37

terjadi bukan karena semata-mata kurang koordinasi atau kurangnya pengawasan,

tapi juga akibat masyarakat kurang mengerti. Masyarakat masih banyak yang

belum mengetahui suatu peraturan yang dikeluarkan pemerintah, apalagi

mengaplikasikannya. Masyarakat kurang punya rasa memiliki terhadap sarana dan

prasarana SDA yang ada saat ini. Hal ini pada dasarnya adalah akibat kurangnya

sosialisasi dari pemerintah/pengelola.

3.2. Analisis Lingkungan Eksternal

A. Peluang :

1. Peraturan perundang-undangan tentang pengelolaan SDA

Adanya Peraturan dan perundangan yang mengatur sistem pengelolaan sumber

daya air baik yang dikeluarkan pemerintah pusat ataupun pemerintah propinsi,

adalah merupakan peluang bagi Dinas PSDA untuk digunakan sebagai acuan

dalam mencapai visi dan misi yang diinginkan. Beberapa peraturan dan

perundangan yang telah ada saat ini diantaranya adalah :

UU. No 7/2004 tentang Sumber Daya Air

PP No. 20/2006 tentang Irigasi

PP No.38/2007 tentang Pembagian Urusan

PP No. 42/2008 tentang Pengelolaan Sumber Daya Air

Peraturan Presiden No.12/2008 tentang Dewan Sumber Daya Air

Permen PU No.11A/PRT/2006 tentang Kriteria dan Pembagian Wilayah Sungai

Permen PU No.37/PRT/M/2006 tentang Pedoman Pelaksanaan Kegiatan Bidang

Pekerjaan Umum yang merupakan kewenangan pemerintah dan dilaksanakan

sendiri.

Permen PU No.38/PRT/M/2006 tentang Pedoman pelaksanaan kegiatan Bidang

Pekerjaan Umum dan dilaksanakan melalui Dekonsentrasi dan Tugas

Pembantuan.

Permen PU No.39/PRT/M/2006 tentang Petunjuk Teknis Dana Alokasi Khusus

Bidang Infrastruktur

Peraturan Daerah No. 3 Tahun 2001 tentang Pola Induk Pengelolaan Sumber

Daya Air di Jawa Barat.

Peraturan Daerah No.8 Tahun 2005 tentang sempadan sumber air

Peraturan Daerah No. 21 Tahun 2008 tentang Dinas Daerah Provinsi Jawa

Barat

Page 38: Renstra psda 2008 2013

Rencana Strategis Dinas PSDA 2008 - 2013 38

Peraturan Daerah No. 2 Tahun 2009 tentang Rencana Pembangunan Jangkan

Menengah Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun 2008 - 2013

Peraturan Gubernur No. 35 Tahun 2009 tentang Tupoksi, Rincian Tugas Unit

dan Tata Kerja Dinas PSDA Provinsi Jawa Barat

2. Adanya Perguruan Tinggi bidang SDA

Peluang lainnya di Jawa Barat yang dapat dimanfaatkan baik untuk meningkatkan

profesionalisme pegawai ataupun untuk meningkatkan ilmu dan teknologi, adalah

adanya lembaga-lembaga pendidikan dan lembaga-lembaga pelatihan seperti ITB,

IPB, UNPAD, UNPAR, PUSBIKTEK PU, PUSLITBANG SDA dan lain-lain. Lembaga-

lembaga tersebut disamping transfer ilmu dan teknologi SDA, memproduk tenaga

kerja yang handal, juga bisa dijadikan mitra kerja.

3. Potensi SDA yang cukup tinggi

Secara geografis, Provinsi Jawa Barat terletak 50 50’ – 70 50’ LS dan 1040 48’ –

1040 48’ BT. Secara administratif, wilayah tersebut terdiri dari 16 Kabupaten, 9

Kota, 558 Kecamatan, 5.231 Desa dan 547 kelurahan yang mempunyai luas

wilayah mencapai 39.629 Km2 dengan luas wilayah pesisir dan laut sejauh 12 mil

dari garis pantai.

Ditinjau dari aspek ketinggian di atas permukaan laut, daratan Jawa Barat dapat

dibedakan atas wilayah pegunungan curam dibagian selatan dengan ketinggian

lebih dari 1.500 m dpl, wilayah lereng bukit yang landai di bagian tengah dengan

ketinggian 100 – 1.500 m dpl, serta wilayah daratan luas di bagian utara dengan

ketinggian 0 – 10 m dpl.

Ditinjau berdasarkan iklim dan curah hujan Provinsi Jawa Barat beriklim tropis,

dengan suhu paling rendah 90 C di Puncak Gunung Pangrango dan suhu paling

tinggi 340 C di Pantai Utara, Dengan curah hujan rata-rata antara 2000 mm per

tahun, namun dibeberapa pegunungan berkisar antara 3.000 – 5.000 mm per

tahun, secara hidrologis wilayah Jawa Barat di aliri oleh 3.277 ruas sungai induk

dan anak – anak sungai yang terakumulasi ke dalam 40 DAS utama (2.046 sungai)

yang tersebar pada lima wilayah kerja Balai PSDA, yaitu Balai PSDA Ciliwung –

Cisadane ( 7 DAS ), Balai PSDA Cisadea - Cimandiri ( 6 DAS ), Balai PSDA Citarum

( 5 DAS ), Balai PSDA Cimanuk - Cisanggarung ( 17 DAS ), Balai PSDA Citanduy -

Ciwulan ( 5 DAS ) dan 241 DAS ( 1.231 sungai ) yang mengalir pada satu

Kabupaten / Kota. Berdasarkan analis ketersediaan air dengan debit andalan (Q

Page 39: Renstra psda 2008 2013

Rencana Strategis Dinas PSDA 2008 - 2013 39

80%) pada musim hujan sungai se- Jawa Barat yang terbagi dalam 5 (lima ) Balai

BPSDA Wilayah Sungai yaitu :

1. Wilayah Sungai Ciliwung – Cisadane ( 8,001.32 juta m3/tahun )

2. Wilayah Sungai Cisadea - Cimandiri ( 5,789.65 juta m3/tahun )

3. Wilayah Sungai Citarum ( 7,606.45 juta m3/tahun )

4. Wilayah Sungai Cimanuk - Cisanggarung ( 5,854.20 juta m3/tahun )

5. Wilayah Sungai Citanduy - Ciwulan ( 7,894.32 juta m3/tahun )

Sehingga total potensi normal air permukaan se- Jawa Barat sebesar 35,155.94

juta m3/tahun (pada sungai kewenangan Provinsi), potensi minimum sebesar

3,013.40 juta m3/tahun dan potensi maksimum sebesar 44,712.91 juta m3/tahun,

yang baru termanfaatkan sebesar ± 14,391.65 juta m3/tahun ( 40.94 % ) dengan

rincian pemanfaatan sbb :

Selain sumber daya air alami, Jawa Barat juga memiliki situ – situ dan waduk –

waduk buatan yang tersebar di 5 ( lima ) Balai PSDA Provinsi Jawa Barat dengan

rincian sbb :

No Wilayah Kerja Balai PSDA WS.

Luas DAS

( km2 )

Kebutuhan Irigasi

(m3/tahun)

Kebutuhan Non Irigasi (m3/tahun)

Total Kebutuhan (m3/tahun)

1 Ciliwung – Cisadane 4.496,90 619.220.823,44 236.571.350,40 855.792.173,84

2 Cisadea – Cimandiri 8.813,06 1.451.444.214,89 24.527.808,00 1.475972.022,89

3 Citarum 11.313,40 4.736.766.571,93 488.696.268,00 5.225.462.839,93

4 Cimanuk – Cisanggarung 6.972,80 4.731.286.824,00 99.550.860,00 4.830.837.684,00

5 Citanduy – Ciwulan 8.033,70 1.984.252.013,15 19.328.916,00 2.003.580.929,15

Jumlah 39.629,86 13.522.970.447,42 868.675.808,00 14.391.645.649,82

No. Wilayah Kerja Balai PSDA WS.

Jml Situ

Teridenti Fikasi Situ

Thn 2008

Jml Wdk

Potensi Waduk

Jml Em

bung

Luas genangan

(Ha)

Volume Tampung

(m3)

1 Ciliwung – Cisadane 154 111 3 4 - 810,80 1.339.163.515

2 Cisadea – Cimandiri 117 43 - 11 - 160,68 99.659.327

3 Citarum 127 63 9 13 - 15.266,93 7.005.210.574

4 Cim. – Cisanggarung 162 84 7 22 23 6.337,86 1.159.660.950

5 Citanduy – Ciwulan 59 33 1 2 - 558,86 6.252.100

Jumlah 619 334 20 52 23 23.134,76 9.609.946.466

Page 40: Renstra psda 2008 2013

Rencana Strategis Dinas PSDA 2008 - 2013 40

Potensi ini jelas merupakan sumber daya yang komparatif dibanding propinsi lain,

sehingga merupakan peluang bagi Dinas untuk mengembangkannya agar menjadi

sumber daya yang kompetitif.

4. Air memiliki nilai ekonomi yang tinggi

Pembangunan sarana dan prasarana dalam rangka pengembangan sumber daya

air akan memerlukan investasi yang cukup besar. Hal ini sangat berat apabila

sepenuhnya dibebankan kepada Pemerintah. Oleh karena itu perlu peran aktif

masyarakat dan terutama masyarakat pengusaha.

Dengan adanya konsep bahwa air mempunyai nilai ekonomi disamping fungsi

sosial, maka peluang untuk melibatkan sektor usaha dalam pengelolaan sumber

daya air menjadi terbuka. Bahwa masih ada kalangan yang pro dan kontra akan

konsep tersebut, adalah hal yang wajar mengingat air adalah merupakan

pemberian Tuhan yang merupakan monopoli alam (natural monopoly) yang harus

dimanfaatkan sebesar-besarnya untuk kepentingan masyarakat.

Pelayanan yang diterima dan dinikmati konsumen mewajibkan adanya upaya

imbalan. Bentuk imbalan tersebut berupa kewajiban konsumen membayar tarif air

atas setiap pelayanan yang dinikmati. Konsumen akan memiliki rasa wajib

membayar bilamana ada jaminan bahwa kebutuhannya dapat dipenuhi dimana

pada tahun 2008 dengan SIPPA (Surat Ijin Pengambilan dan Pemanfaatan air

Permukaan) sebanyak 626 ijin diperoleh NPA (Nilai Perolehan Air) sebesar Rp

527.280.491.000,00. dan penerbitan SIPTPP (Surat Ijin Penggunaan Tanah

Pemerintah Provinsi ) Jawa Barat sebanyak 876 ijin diperoleh retribusi sebesar Rp

199.157.930,00. Pelayanan yang berhasil dapat dinikmati konsumen merupakan

wujud nyata dari azas manfaat. Adapun pelayanan yang dimaksud adalah produk

bersama antara pelayanan dari sistim prasarana air baku dan pelayanan dari sistim

prasarana distribusi air secara bersama-sama.

5. Kebutuhan air dari tahun ketahun cenderung meningkat

Jumlah penduduk Jawa Barat yang terus meningkat dimana pada tahun 2008

sebanyak 41,84 juta jiwa dan diproyeksikan pada tahun 2025 sebanyak 52, 70 juta

jiwa, kegiatan ekonomi dan pembangunan yang terus berkembang, dan standar

kehidupan masyarakat yang terus meningkat, mendorong kebutuhan air yang

terus meningkat. Sumber air selayaknya dikembangkan dengan berorientasi pada

Page 41: Renstra psda 2008 2013

Rencana Strategis Dinas PSDA 2008 - 2013 41

kebutuhan air untuk dimanfaatkan. Bagaimanapun besarnya potensi sumber air

yang dikandung pada suatu wilayah hanya bisa dikembangkan bilamana ada yang

membutuhkan air.

Kebutuhan air dimaksud dapat terbagi dalam dua kelompok, masing-masing yaitu

berupa tambahan atas kebutuhan saat ini, dan kebutuhan masa mendatang.

Dengan demikian maka demand yang cenderung meningkat dapat dijadikan

sebagai peluang untuk upaya pengelolaan SDA yang efektif efisien dimasa

mendatang.

B. Ancaman :

1. Peranserta/kesadaran masyarakat dalam pengelolaan SDA kurang

Bukti terbaru dari beberapa sumber (seperti ‘Water Efficiency Teams’ dari USAID

dan ‘Urban Water Supply Sector Policy Framework’ dari Bank Dunia) menunjukkan

bahwa keberhasilan pembaharuan sektor sumber daya air akan tergantung pada

aliran dana untuk peningkatan dan pengembangan pelayanan air. Pembaharuan

harus mengarah pada transaksi penjualan dan penerimaan, dan harus

meningkatkan pelayanan dan menghasilkan pendapatan yang mencukupi atas

pelayanan yang diberikan.

Dari struktur kelembagaan sebagaimana diatur dengan Perda No. 3/2001, pada

dasarnya ada tiga pelaku pembangunan yaitu Pemerintah, masyarakat pemakai air

dan mitra swasta, yang akan mempunyai peran tidak bisa dipisahkan dan saling

mengisi. Dengan demikian, maka peran serta dan kesadaran masyarakat dalam

pengelolaan SDA menjadi sangat penting. Upaya pemberdayaan peran masyarakat

pemakai air dan mitra swasta perlu mendapat prioritas. Tidak adanya peran serta

masyarakat merupakan ancaman bagi keberhasilan pengelolaan SDA.

2. Terjadi konflik kepentingan antar sektor dan wilayah

Pemanfaatan sumber daya air untuk berbagai keperluan disatu pihak terus

meningkat dari tahun ketahun, sebagai dampak pertumbuhan penduduk dan

pengembangan aktivitasnya. Padahal dilain pihak ketersediaan sumberdaya air

semakin terbatas malahan cenderung semakin langka, terutama penurunan

kuantitas akibat penurunan kualitas lingkungan dan penurunan kualitas akibat

pencemaran. Hal ini pada saatnya dapat menimbulkan ketegangan dan malahan

konflik akibat terjadinya benturan kepentingan manakala permintaan (demand)

Page 42: Renstra psda 2008 2013

Rencana Strategis Dinas PSDA 2008 - 2013 42

tidak lagi seimbang dengan ketersediaan sumberdaya air untuk pemenuhannya

(supply).

Hampir setiap tahun pada musim kering, terjadi benturan kepentingan antara

pemakai air, terutama antara masyarakat pemakai air untuk pertanian dengan

masyarakat industri. Disatu pihak masyarakat petani yang sudah terlebih dulu

menggunakan air untuk pertanian, manakala terjadi persaingan, senantiasa berada

pada sisi yang lemah dan merupakan pihak yang tersisih. Sementara dipihak lain

masyarakat industri, yang lebih banyak menjanjikan bernilai ekonomi, senantiasa

berada dipihak yang kuat. Hal ini apabila tidak dapat diatasi akan menjadi

ancaman bagi keberhasilan pengelolaan SDA dimasa mendatang.

3. Tingkat pencemaran air cukup tinggi

Suatu pembangunan dan pengelolaan Sumber Daya Air diharapkan berkesinam-

bungan dan berwawasan lingkungan. Atas dasar itu, hal-hal yang berkaitan

dengan keduanya harus merupakan bagian dari pembangunan dan pengelolaan itu

sendiri. Hal-hal yang dimaksud meliputi :

Pengendalian kualitas air

Pengamanan fungsi konservasi sumber air

Pemeliharaan fungsi alur sungai dan pemeliharaan fungsi muara sungai

Kesehatan lingkungan pemukiman penduduk.

Aktivitas ekonomi yang menimbulkan pencemaran terhadap sumber air dan

lingkungan hidup tanpa terkendali akan menjadi ancaman bagi kesinambungan

sumber daya air dan kesinambungan pembangunan dimasa mendatang.

4. Kondisi daerah tangkapan kurang mendukung

Sumber air dapat terus memproduksi air secara berkesinambungan bilamana

secara terus menerus terdapat upaya-upaya konservasi sumber air. Rusaknya

daerah tangkapan air dan penjarahan hutan akan mengancam keberlanjutan

ketersediaan air dimasa mendatang.

Pembangunan harus tetap menyisakan lingkungan hidup yang dapat memberikan

kehidupan kepada generasi mendatang. Kemampuan daya dukung lingkungan

harus menjadi fokus perhatian sebagai faktor pembatas dalam pelaksanaan

pembangunan baik yang dilaksanakan Pemerintah, masyarakat dan semua pelaku

pembangunan.

Page 43: Renstra psda 2008 2013

Rencana Strategis Dinas PSDA 2008 - 2013 43

33..33.. FFaakkttoorr--FFaakkttoorr PPeenneennttuu KKeebbeerrhhaassiillaann

Untuk mencapai visi dan misi, ada beberapa faktor yang menjadi kunci

keberhasilan dalam operasionalnya. Analisa Faktor Kunci Keberhasilan dilakukan

berdasarkan analisa lingkungan internal dan eksternal (ALI dan ALE). Hasil analisa

sesuai dengan tugas pokok dan fungsi Dinas, ada delapan faktor kunci keberhasilan

yaitu:

1. Penyediaan kebutuhan air permukaan, dengan mempertimbangkan keseimbangan

antara ketersediaan air yang dapat dimanfaatkan dengan kebutuhan yang diminta

konsumen, sehingga penyediaan kebutuhan air baku dapat terpenuhi untuk

berbagai keperluan secara adil.

2. Pengembangan potensi sumber daya air, yaitu adanya dukungan semua pihak

dalam upaya menggali potensi yang ada di daerah dalam rangka peningkatan

fungsi dan potensi SDA secara optimal, salah satunya dengan upaya mempercepat

pelaksanaan pembangunan waduk – waduk di Jawa Barat.

3. Peningkatan kapasitas SDM aparatur, yaitu dalam rangka meningkatkan SDM

aparatur yang jujur dengan tingkat kompetensi dan profesionalisme yang tinggi,

sesuai dengan bidang keahliannya.

4. Meningkatkan kondisi dan fungsi infrastruktur dan menerapkan efesiensi air

5. Memberdayakan masyarakat dalam pengelolaan SDA melalui wadah koordinasi

yang efektif dalam setiap upaya pemecahan masalah.

6. Mengoptimalkan sosialisasi tentang Undang – undang SDA, Peraturan Pemerintah,

Keputusan Presiden, Peraturan Menteri, Peraturan Daerah dan Peraturan lain yang

terkait pengelolaan SDA dalam rangka meningkatkan pemahaman masyarakat

dan pihak lain yang terkait sehingga mampu berperan serta terutama dalam upaya

perlindungan dan pelestarian potensi sumber daya air yang menjadi asset

Pemerintah Provinsi Jawa Barat

7. Meningkatkan upaya konservasi sumber daya air, yang perlu didukung dengan

komitmen yang baik dari pemerintah maupun masyarakat Jawa Barat tentang

perlunya menjaga kelestarian sumber air dengan prinsip pemanfaat wajib bayar.

8. Membangun sistem informasi SDA ( SISDA ) yang terpusat dengan maksud

tersedianya pusat data dan informasi yang mengelola database yang lengkap,

akurat, efektif dan efisien, serta dapat dipublikasikan kepada semua pihak yang

memerlukan.

Page 44: Renstra psda 2008 2013

Rencana Strategis Dinas PSDA 2008 - 2013 44

BAB IV VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN,

STRATEGI DAN KEBIJAKAN

4.1. Visi

Visi merupakan gambaran masa depan ideal dan realistik yang ingin diwujudkan

dalam kurun waktu tertentu. Visi adalah jawaban atas pertanyaan “kita ingin

menjadi apa”, sehingga visi merupakan pemikiran apa yang menjadi pekerjaan kita

dimasa yang akan datang.

Visi adalah pernyataan tentang masa depan yang ditulis atau dibicarakan sekarang.

Ini adalah suatu proses bagaimana mengelola realita saat ini dengan merentangkan

pandangan ke masa depan.

Visi harus mampu memberikan makna yang dalam dan kuat tentang focus apa yang

akan dikerjakan dalam medan persaingan sebagai upaya memperoleh keunggulan

daya hidup organisasi.

Hax’dan Majluf (1984) menyatakan bahwa visi adalah pernyataan yang merupakan

sarana untuk :

1. Mengkomunikasikan alasan keberadaan organisasi dalam arti tujuan dan tugas

yang diembannya.

2. Memperlihatkan hubungan antara organisasi dan stakeholders

3. Menyatakan sasaran utama kinerja organisasi dalam arti pertumbuhan dan

perkembangan

Pernyataan visi perlu dikomunikasikan dengan baik agar visi dapat mempersatukan

semua unit organisasi dan memotivasi semua pihak serta sebagai sumber kreativitas

dan inovasi organisasi. Untuk itu kriteria visi selayaknya meliputi :

a. Visi bukanlah fakta tetapi gambaran pandangan ideal masa depan yang ingin

diwujudkan

b. Visi dapat memberikan arahan mendorong anggota organisasi untuk

menunjukan kinerja terbaik

c. Dapat menimbulkan insfirasi dan siap menghadapi tantangan

d. Menjembatani masa kini dan masa datang

e. Sifatnya tidak statis dan tidak untuk selamanya.

Page 45: Renstra psda 2008 2013

Rencana Strategis Dinas PSDA 2008 - 2013 45

4.1.1 Kebijakan Nasional dan Kebijakan Pemerintah Provinsi Jawa Barat

Kebijakan Nasional dan kebijakan Pemerintah Jawa Barat menjadi acuan bagi

semua organisasi perangkat daerah termasuk Dinas PSDA Provinsi Jawa

Barat.

Kemampuan Pengelolaan dan Pengembangan Sumber Daya Air dipengaruhi

oleh kualitas sumber daya manusia dan kualitas kelembagaan. Pemerintah

Pusat memandang, bahwa Kemampuan Pengelolaan dan Pengembangan

Sumber Daya Air masih belum optimal kualitasnya sehingga sangat

mempengaruhi kemampuan pengelolaan air dan pelayanan kepada

masyarakat. Reformasi Pengelolaan Sumber Daya Air dikembangkan untuk

mewujudkan pencapaian tujuan reformasi kebijakan sumber daya air

sebagaimana diamanatkan dalam peraturan perundang-undangan Reformasi

Pengelolaan Sumber Daya Air bertujuan agar pengelola, petani pemakai air

dan penerima manfaat air lainnya, mampu efisien serta berkelanjutan melalui

partisipasi masyarakat dalam pengembangan dan pengelolaan sumber daya

air

Implementasi Pengelolaan Sumber Daya Air ke depan harus menempatkan

Capacity Building dalam tahapan strategis.

Capacity Building merupakan pendekatan strategis dalam pembangunan

yang menitik beratkan pada kemampuan pemerintah agar adapat

mewujudkan good governance, yang bercirikan (memiliki kapasitas

menjalankan kebijakan dan fungsi-fungsi pemerintah yang lain; (2) akuntabel

dan transparan dalam pengambilan keputusan; (3) partisipasi dalam proses

demokrasi;(4) peduli terhadap kemiskinan dan pemerataan; (5) memiliki

komitmen terhadap ekonomi yang berorientasi pasar (edralin,1997).

Komponen-komponen yang harus dikembangkan dalam Capacity Building

menurut Eade (1997) adalah : (1) Kapasitas Individu Aparat (dimensi

manusia); (2) kapasitas kelembagaan (dimensi Teknologi) dan (3) Kapasitas

modal yang diwujudkan dalam bentuk sumberdaya, sarana dan prasarana

(dimensi fisik). Capacity Buliding di Indonesia didisain untuk meningkatkan

kapasitas pemerintahan;(2) mendorong partisipasi masyarakat; (3)

mendorong tumbuh kembangmya sector swasta dan (4) mengembangkan

jaringan kerjasama dengan pihak-pihak luar.

Pembaharuan Kebijakan Nasional Sumber Daya Air dilakukan melalui

perumusan kebijakan nasional Pengelolaan Sumber Daya air. Pembangunan

Page 46: Renstra psda 2008 2013

Rencana Strategis Dinas PSDA 2008 - 2013 46

Sumber Daya Air (Keputusan Menteri Koordinator Bidang Perekonomian

Nomor KEP-14/M.EKON/12/2001)terlihat jelas penerapan prinsip-prinsip

Pembangunan Berkelanjutan dalam Pembaruan Kebijakan Nasional Sumber

Daya Air dengan demikian visinya adalah “Terwujudnya kemanfaatan

sumberdaya air bagi kesejahteraan rakyat”

Pengembangan struktur perekonomian regional yang tanggguh bertujuan

untuk meningkatkan daya saing perekonomian serta perluasan kesempatan

kerja di pedesaan. Hal itu selaras dengan tujuan Pengelolaan dan

Pengembangan Sistem Irigasi dalam mewujudkan kemamfaatan air dalam

bidang pertanian (Pasal 4 ayat (1) PP Nomor 20 Tahun 2006)

RPJMD Provinsi Jawa Barat (2008-2013) menetapkan visi: “Terciptanya

Masyarakat Jawa Barat yang Mandiri, Dinamis dan Sejahtera ”

4.1.2. Evaluasi Visi pada Rencana Strategis Dinas PSDA 2002-2006

Visi Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air Provinsi Jawa Barat dalam Rencana

Strategis 2002-2006 adalah “Dinas sebagai Pengelola Sumber Daya Air

yang Andal, Berkeadilan dan Berkesinambungan tahun 2010”.

Berdasarkan hasil Evaluasi Kinerja Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air Tahun

2006 disimpulkan bahwa Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air 2002-2006

belum mencapai hasil yang optimal dalam mewujudkan visi dan misinya.

Beberapa rekomendasi skala prioritas kegiatan non-fisik yang disarankan

dalam evaluasi kinerja Dinas PSDA Tahun 2009 adalah :

Membuat Review Rencana Strategis (Renstra) Dinas Pengelolaan Sumber

Daya Air untuk periode tahun 2008-2013, dengan visi, misi dan nilai dari

instansi yang aktual (up to date) dan dinamis (adjustable)

Visi Dinas sebagai pengelola Sumber Daya Air yang andal, berkeadilan dan

berkesinambungan tahun 2010, sebagaimana yang tertuang dalam Renstra

Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air 2002-2006, masih relevan dan dapat

diterapkan dalam visi Dinas Pengelolaaan Sumber Daya Air tahun 2008-2013

sebagai konsekuensi menjembatani Visi dan Misi Provinsi Jawa Barat 2003-

2008, yaitu : Akselerasi peningkatan Kesejahteraan Masyarakat Guna

Mendukung Pencapaian Visi Jawa Barat 2010

Page 47: Renstra psda 2008 2013

Rencana Strategis Dinas PSDA 2008 - 2013 47

Visi Dinas PSDA Provinsi Jawa Barat 2008-2013

Atas dasar pertimbangan-pertimbangan diatas maka rumusan visi Dinas

PSDA Provinsi Jawa Barat adalah :

“Dinas yang Andal, Berkeadilan dan Berkesinambungan dalam

Pengelolaan Sumberdaya Air tahun 2013”

Penjelasan visi tersebut adalah sebagai berikut:

Andal: diartikan Dinas PSDA Provinsi Jawa Barat dengan jumlah aparatur

yang memadai memiliki kemampuan yang ada mampu melakukan

pengelolaan sumberdaya air di Provinsi Jawa Barat

Berkeadilan: diartikan dalam pengelolaan sumberdaya air yang dilakukan

Dinas PSDA menganut azas adil bagi semua pihak masyarakat pengguna

sumberdaya air.

Berkelanjutan: diartikan pengelolaan sumberdaya air berkesinambungan

dari tahun ke tahun mulai dari RPJMD ke RPJP selanjutnya karena air sebagai

kebutuhan hidup yang vital dan esential.

Pengelolaan sumberdaya air: diartikan aktivitas Dinas PSDA yaitu

mengelola dan sumberdaya air sebagai obyeknya.

Tahun 2013: merupakan tahun kesanggupan Dinas PSDA untuk

pencapaian visi di atas, dalam periode masa Renstra 2008-2013.

4.2. Misi

Visi yang telah dirumuskan harus diterjemahkan ke dalam guidelines yang lebih

pragmatis dan kongkrit yang dapat dijadikan sebagai acuan dalam pengembangan

strategi dan aktivitas organisasi. Untuk itu diperlukan merumuskan misi.

Misi adalah pernyataan mengenai hal-hal yang harus dicapai oleh organisasi untuk

pihak-pihak yang berkepentingan di masa datang. Pernyataan misi mencerminkan

segala sesuatu penjelasan tentang bisnis/produk alat pelayanan yang ditawarkan

untuk keperluan masyarakat.

Pernyataan misi adalah pernyataan yang tegas tentang maksud tugas suatu

organisasi yang membedakan maksud tugas/pekerjaan suatu organisasi dengan

organisasi lainnya. Pernyataan misi suatu organisasi mengarahkan/menunjukan

tentang rentang ruang lingkup dari cara beroperasi suatu organisasi.

Misi merupakan jawaban atas pertanyaan “apa tugas kita?”atau jawaban atas

pernyataan “mengapa organisasi dibentuk /diadakan?”Pernyataan misi menunjukan

Page 48: Renstra psda 2008 2013

Rencana Strategis Dinas PSDA 2008 - 2013 48

dengan jelas arti penting eksistensi organisasi, karena misi sebagai alasan dasar

untuk berdirinya organisasi.

Banyak organisasi gagal karena pernyataan misi yang dirumuskan hanya

memperhatikan kepentingan dirinya sendiri dan mengabaikan kepentingan

masyarakat/pelanggan dan stakeholders.oleh karenanya pernyataan misi harus jelas

menyatakan kepentingan masyarakat/pelanggan dan stakeholders.

Pernyataan misi yang jelas akan memberi arahan jangka panjang sehingga

memberikan stabilitas manajemen dan kepemimpinan organisasi. Misi berubah

apabila kehendak (purpose) organisasi berubah atau karena adanya validasi

langkah/komponen manajemen strategik.

Atas dasar pertimbangan Tugas Pokok dan fungsi Dinas seperti yang telah

diterangkan di BAB II di atas maka rumusan misi Dinas PSDA Provinsi Jawa Barat

adalah :

1. Merumuskan kebijakan dan membina pelaksanaan operasional serta

mengembangkan sistem pengelolaan sumber daya air secara holistik,

sistemik dan berkelanjutan.

22.. Melakukan konservasi sumber daya air, ppeennggeennddaalliiaann ddaayyaa rruussaakk aaiirr,,

ddaann ppeennggeemmbbaannggaann ssiisstteemm iinnffoorrmmaassii ssuummbbeerr ddaayyaa aaiirr..

33.. Memberikan pelayanan secara optimal, eeffeekkttiiff ddaann eeffiissiieenn pada

masyarakat pengguna sumber daya air untuk meemmeennuuhhii kkeebbuuttuuhhaann aaiirr

iirriiggaassii ddeennggaann tteeppaatt wwaakkttuu,, rruuaanngg,, jjuummllaahh ddaann mmuuttuu..

4. Melakukan perencanaan, pengawasan, pengendalian, monitoring dan

evaluasi pendayagunaan sumber daya air.

Page 49: Renstra psda 2008 2013

Rencana Strategis Dinas PSDA 2008 - 2013 49

4.3. Tujuan dan Sasaran

Dalam rangka mencapai visi dan misi yang telah ditetapkan sebagaimana tersebut di

atas, maka dalam implementasinya pengelolaan sumber daya air di Jawa Barat perlu

diarahkan untuk mencapai tujuan dan sasaran yang lebih operasional sebagai

penjabaran dari visi dan misi tersebut.

Tujuan merupakan target bersifat kuantitatif atau kualitatif dari suatu organisasi yang

pencapaiannya merupakan ukuran keberhasilan kinerja faktor-faktor penentu

keberhasilan suatu organisasi. Tujuan bersifat jangka panjang, serasi dan

mengklarifikasi visi, misi, dan nilai-nilai, diharapkan dapat diperoleh informasi kinerja

yang penting yang diperlukan dalam menyelenggarakan manajemen kinerja secara

baik. Sedangkan sasaran merupakan gambaran nyata yang ingin diwujudkan melalui

tindakan-tindakan yang diambil organisasi untuk mencapai tujuan. Sasaran lebih

bersifat spesifik, kuantitatif terukur, berorientasi ke hasil, dan dapat dicapai dalam

kerangka waktu relatif singkat (misal tahunan).

Proses penetapan tujuan, sasaran dan strategi organisasi sebagai kelanjutan dari

penyusunan Faktor-faktor Kunci Keberhasilan. Setiap factor Kunci Keberhasilan

dijabarkan menjadi tujuan-tujuan. Setiap tujuan dijabarkan kedalam sasaran- sasaran

dan setiap sasaran dijabarkan kedalam kebijakan-kebijakan. Setiap kebijakan

dijabarkan kedalam program-program.

Tujuan, Sasaran, Program serta cara pencapaian tersebut secara berurutan adalah

sebagai berikut :

4.3.1. Tujuan

1. Terciptanya keterbukaan dan demokrasi dalam proses penyusunan kebijakan

dan pengambilan keputusan.

2. Meningkatkan kondisi dan fungsi sarana dan prasarana sumber air dari

kerusakan lingkungan yang mengakibatkan meningkatnya bahaya erosi dan

sedimentasi serta terancam kelestarian sumber air

3. Mewujudkan sistem informasi SDA yang terpadu, mudah diakses dan

memenuhi kebutuhan akan data & informasi SDA yang cepat dan terpusat.

4. Mewujudkan pemenuhan kebutuhan air irigasi dan kebutuhan pokok

kehidupan masyarakat sehari – hari secara adil.

5. Terkendalinya pendayagunaan sumber daya air secara optimal agar berhasil

guna dan berdaya guna.

Page 50: Renstra psda 2008 2013

Rencana Strategis Dinas PSDA 2008 - 2013 50

6. Meningkatkan kemanfaatan fungsi sumber daya air dengan mengutamakan

penggunaan air baku permukaan.

4.3.2. Sasaran

Sasaran pada dasarnya adalah merupakan penjabaran dari tujuan yang akan

dicapai dalam jangka waktu lebih pendek. Untuk mencapai tujuan di atas, maka

disusun sasaran tahunannya secara umum sebagai berikut:

1. Meningkatnya kinerja organisasi Dinas PSDA melalui peningkatan SDM

aparatur dan peningkatan sarana prasarana aparatur serta peningkatan

partisipasi & peran lembaga / wadah koordinasi antara masyarakat, swasta,

pemerintah dalam proses penyusunan peraturan per undang – undangan

bidang SDA, pola & rencana PSDA pada wilayah sungai serta dalam

pengambilan keputusan bidang SDA

2. Meningkatnya kondisi dan fungsi sarana dan prasarana pengendali erosi dan

sedimentasi serta perlindungan di kawasan sumber air.

3. Meningkatnya keberadaan dan ketersediaan air melalui pembangunan dan

peningkatan waduk, embung, situ dan bangunan penampung air lainnya.

4. Optimalisasi kondisi dan pemanfaatan fungsi melalui rehabilitasi, operasi dan

pemeliharaan waduk, embung, situ dan bangunan penampung air lainnya.

5. Meningkatnya prasarana pengendali banjir, kekeringan dan pengamanan

pantai

6. Terlaksana dan terkendalinya pengelolaan SISDA secara terpusat,

terkoordinasi dan terpadu

7. Meningkatnya luas layanan dan tingkat jaringan irigasi melalui kegiatan

pembangunan dan peningkatan jaringan irigasi.

8. Optimalisasi kondisi dan pemanfaatan fungsi jaringan irigasi melalui kegiatan

rehabilitasi, operasi dan pemeliharaan jaringan irigasi.

9. Meningkatnya pemanfaatan air baku permukaan untuk memenuhi kebutuhan

pokok kehidupan masyarakat sehari – hari, kebutuhan perkotaan dan

industri.

10. Meningkatnya pengawasan, dan pengendalian kuantitas dan kualitas air baku

permukaan secara memadai.

Page 51: Renstra psda 2008 2013

Rencana Strategis Dinas PSDA 2008 - 2013 51

Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air Provinsi Jawa Barat menetapkan sejumlah tujuan

dan sasaran yang relevan untuk setiap misi, yaitu :

1. Misi Pertama

” Merumuskan kebijakan dan membina pelaksanaan operasional serta

mengembangkan sistem pengelolaan sumber daya air secara holistik, sistemik dan

berkelanjutan ”.

Dijabarkan dalam tujuan :

Terciptanya keterbukaan dan demokrasi dalam proses penyusunan kebijakan dan

pengambilan keputusan.

Dijabarkan dalam sasaran :

Meningkatnya kinerja organisasi Dinas PSDA melalui peningkatan SDM aparatur

dan peningkatan sarana prasarana aparatur serta peningkatan partisipasi & peran

lembaga / wadah koordinasi antara masyarakat, swasta, pemerintah dalam proses

penyusunan peraturan per undang – undangan bidang SDA, pola & rencana PSDA

pada wilayah sungai serta dalam pengambilan keputusan bidang SDA

2. Misi Kedua

” Melakukan konservasi sumber daya air, ppeennggeennddaalliiaann ddaayyaa rruussaakk aaiirr,, ddaann

ppeennggeemmbbaannggaann ssiisstteemm iinnffoorrmmaassii ssuummbbeerr ddaayyaa aaiirr ””..

Dijabarkan dalam tujuan :

1. Meningkatkan kondisi dan fungsi sarana dan prasarana sumber air dari

kerusakan lingkungan yang mengakibatkan meningkatnya bahaya erosi dan

sedimentasi serta terancam kelestarian sumber air.

2. Mewujudkan sistem informasi SDA yang terpadu, mudah diakses dan

memenuhi kebutuhan akan data & informasi SDA yang cepat dan terpusat.

Dijabarkan dalam sasaran :

1. Meningkatnya kondisi dan fungsi sarana dan prasarana pengendali erosi dan

sedimentasi serta perlindungan di kawasan sumber air.

2. Meningkatnya keberadaan dan ketersediaan air melalui pembangunan dan

peningkatan waduk, embung, situ dan bangunan penampung air lainnya.

3. Optimalisasi kondisi dan pemanfaatan fungsi melalui rehabilitasi, operasi dan

pemeliharaan waduk, embung, situ dan bangunan penampung air lainnya.

4. Meningkatnya prasarana pengendali banjir, kekeringan dan pengamanan

pantai.

Page 52: Renstra psda 2008 2013

Rencana Strategis Dinas PSDA 2008 - 2013 52

5. Terlaksana dan terkendalinya pengelolaan SISDA secara terpusat, terkoordinasi

dan terpadu

3. Misi Ketiga

” Memberikan pelayanan secara optimal, efektif dan efisien pada masyarakat

pengguna sumber daya air untuk memenuhi kebutuhan air irigasi dengan tepat

waktu, ruang, jumlah dan mutu ”.

Dijabarkan dalam tujuan :

Mewujudkan pemenuhan kebutuhan air irigasi dan kebutuhan pokok kehidupan

masyarakat sehari – hari secara adil.

Dijabarkan dalam sasaran :

1. Meningkatnya luas layanan dan tingkat jaringan irigasi melalui kegiatan

pembangunan dan peningkatan jaringan irigasi.

2. Optimalisasi kondisi dan pemanfaatan fungsi jaringan irigasi melalui kegiatan

rehabilitasi, operasi dan pemeliharaan jaringan irigasi.

4. Misi Keempat

” Melakukan perencanaan, pengawasan, pengendalian, monitoring dan evaluasi

pendayagunaan sumber daya air. ””..

Dijabarkan dalam tujuan :

1. Terkendalinya pendayagunaan sumber daya air secara optimal agar berhasil

guna dan berdaya guna.

2. Meningkatkan kemanfaatan fungsi sumber daya air dengan mengutamakan

penggunaan air baku permukaan.

Dijabarkan dalam sasaran :

1. Meningkatnya pemanfaatan air baku permukaan untuk memenuhi kebutuhan

pokok kehidupan masyarakat sehari – hari, kebutuhan perkotaan dan industri.

2. Meningkatnya pengawasan, dan pengendalian kuantitas dan kualitas air baku

permukaan secara memadai.

Page 53: Renstra psda 2008 2013

Rencana Strategis Dinas PSDA 2008 - 2013 53

4.4. Strategi dan Kebijakan

Dengan menggunakan pendekatan strategik management system, didapat beberapa

strategi yang perlu dilakukan oleh Dinas PSDA Provinsi Jawa Barat untuk mencapai

tujuan seperti yang tertera di statement visi dan misi Dinas di atas antara lain :

a. Peningkatan koordinasi dengan Pemerintah Pusat, Pemerintah

Kabupaten / Kota, dan stakeholder lainnya dengan tujuan Terciptanya

keterbukaan dan demokrasi dalam proses penyusunan kebijakan dan pengambilan

keputusan dalam pengelolaan sumber daya air di Jawa Barat. Dengan alat

pengukur strategis adalah pertemuan koordinasi dan peraturan daerah tentang

pengelolaan sumber daya air serta Keputusan Gubernur tentang pola dan rencana

pengelolaan SDA pada wilayah sungai, pemberdayaan dan peningkatan peran

serta masyarakat pengguna pemanfaat sumber daya air.

b. Peningkatan pengelolaan sumber daya air, dengan tujuan Meningkatkan

kondisi dan fungsi sarana dan prasarana sumber air dari kerusakan lingkungan yg

mengakibatkan meningkatnya bahaya erosi & sedimentasi serta terancam

kelestarian sumber air dan Mewujudkan system informasi SDA yang terpadu,

mudah diakses dan memenuhi kebutuhan akan data & informasi SDA yang cepat

dan terpusat. Dengan alat pengukur strategis adalah upaya konservasi,

Pembangunan, Peningkatan, Rehabilitasi, Operasi dan Pemeliharaan

situ/waduk/embung, dan sungai perlindungan kawasan sumber air, infrastruktur

sistem pengendali banjir dan pengamanan pantai.

c. Peningkatan pengembangan dan pengelolaan jaringan irigasi, dengan

tujuan Mewujudkan pemenuhan kebutuhan air irigasi dan kebutuhan pokok

kehidupan masyarakat sehari – hari secara adil. Dengan alat pengukur strategis

adalah Intensitas Tanam, tingkat dan luas layanan jaringan irigasi.

d. Peningkatan pelayanan kepada masyarakat pemanfaat air baku

permukaan untuk berbagai keperluan, dengan tujuan pendayagunaan

sumber daya air secara optimal agar berhasil guna dan berdaya guna. Dengan alat

pengukur strategis adalah rekomendasi dan saran teknis penerbitan SIPPA dan

SIPTPP, terkendalinya kualitas air dan pemanfaatan air permukaan untuk

perkotaan.

Page 54: Renstra psda 2008 2013

Rencana Strategis Dinas PSDA 2008 - 2013 54

Dengan memperhatikan sumber daya serta keadaan lingkungan yang dihadapi, cara

untuk mencapai tujuan dan sasaran di atas, secara konsisten disusun dalam bentuk

kebijakan-kebijakan, program, dan kegiatan-kegiatan yang relevan serta merupakan

rencana menyeluruh dan terpadu. Kebijaksanaan pada dasarnya merupakan ketentuan

yang telah disepakati dan ditetapkan oleh pemerintah untuk dijadikan pedoman,

pegangan, dan petunjuk bagi instansi pelaksana. Ada dua jenis acuan pengelolaan

SDA yang memuat visi, misi, tujuan dan prinsip pengelolaan SDA sesuai dengan UU

No.7/2004 tentang SDA dan PP 42/2008 tentang PSDA yaitu :

Kebijakan berbasis wilayah administrasi diantaranya kebijakan Nasional, kebijakan

Provinsi, dan kebijakan Kabupaten / Kota.

Kebijakan berbasis wilayah sungai diantaranya Pola dan Rencana PSDA jangka

waktu 20 tahun, Program PSDA jangka waktu 5 tahun dan Kegiatan tahunan

PSDA.

Adapun kebijakan yang mengikat terhadap pengelolaan sumber daya air antara lain :

A. Meningkatkan & mengembangkan kualitas setiap unit kerja dalam pelayanan

publik dan meningkatkan kinerja pengelolaan keuangan daerah yang akuntabel.

B. Meningkatkan kondisi infrastruktur sumber daya air untuk mendukung konservasi,

pendayaguna an sumber daya air, serta pengendalian daya rusak air

C. Meningkatkan kualitas data dan informasi pendukung perencanaan daerah dan

penyelenggaraan pemerintahan, serta mengembangankan dan menerapkan

teknologi informasi dalam manajemen pemerintahan dalam rangka peningakatan

pelayanan kepada masyarakat.

D. Meningkatkan kondisi infrastruktur irigasi untuk mendukung konservasi,

pendayagunaan sumber daya air, serta pengendalian daya rusak air.

E. Meningkatkan pelayanan OPD kepada masyarakat pengguna dan pemanfaat

sumber daya air

Page 55: Renstra psda 2008 2013

Rencana Strategis Dinas PSDA 2008 - 2013 55

BAB V RENCANA PROGRAM, KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA,

KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF DINAS PSDA PROVINSI JAWA BARAT

5.1. Rencana Program

Rencana Program merupakan suatu proses bagi penentuan jenis dan jumlah sumber

daya yang diperlukan suatu perencanaan rencana strategis. Program kerja merupakan

penjabaran dari kebijakan sebagai arah dan strategi untuk pencapaian sasaran dan

tujuan. Adapun program prioritas secara operasional pengelolaan sumber daya air

dalam kurun 5 (lima) tahunan selain tertuang pada Pola Induk Pengelolaan Sumber

Daya Air Jawa Barat, juga berpedoman pada pedoman operasional yang tertuang

dalam Kebijakan Regional. Relevan dengan kebijaksanaan diatas, maka pelaksanaan

Pengelolaan SDA Jawa Barat disusun dalam 10 (sepuluh) Program sebagai berikut :

1. Program pembinaan, pengembangan dan peningkatan kapasitas sumber daya

aparatur

2. Program pelayanan administrasi perkantoran

3. Program peningkatan dan pemeliharaan sarana dan prasarana aparatur

4. Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan

keuangan

5. Program pemberdayaan dan peningkatan peran serta masyarakat, swasta,

pemerintah terkait dengan pengelolaan SDA

6. Program Pengembangan, pengelolaan dan konservasi sungai, danau dan sumber

daya air lainnya.

7. Program pengendalian banjir dan pengamanan pantai

8. Program pengembangan dan pengelolaan Sistem Informasi Sumber Daya Air

( SISDA )

9. Program Pengembangan dan pengelolaan jaringan irigasi, rawa dan jaringan

pengairan lainnya

10. Program pemanfaatan dan pengendalian kuantitas dan kualitas air baku

permukaan

Rencana Kerja Dinas PSDA, difokuskan terhadap program/kegiatan strategis untuk

mengatasi permasalahan yang ada saat ini. Permasalahan klasik Sumber Daya Air di

Jawa Barat saat ini adalah : air terlalu banyak, air terlalu sedikit, dan air tercemar.

Page 56: Renstra psda 2008 2013

Rencana Strategis Dinas PSDA 2008 - 2013 56

Sebagai dampak dari pertumbuhan penduduk dan pengembangan aktivitasnya,

permintaan air untuk berbagai keperluan terus meningkat dari tahun ketahun, padahal

dilain pihak ketersediaan air semakin terbatas, terutama akibat penurunan kualitas

lingkungan dan akibat pencemaran. Diperkirakan tahun 2025 (studi UNDP tahun 2005)

jumlah penduduk Jawa Barat mencapai 52 juta jiwa atau sekitar 20 % jumlah

penduduk nasional, dengan sebaran sebanyak 81,4 % berada diperkotaan. Sedangkan

luas wilayah Jawa Barat hanya berkisar 2 % dari luas wilayah nasional.Dari luas

wilayah yang sangat terbatas tersebut telah dicanangkan kawasan lindung 45 % yang

harus tetap dipertahankan serta mempertahankan luas wilayah beririgasi teknis. Hal

ini dapat memicu terjadinya konflik kepentingan manakala demand tidak seimbang

lagi dengan suplai. Untuk mengatasi dan mengantisipasi hal tersebut, program

prioritas/obsesi dinas guna mendukung akselerasi pencapaian Visi Jawa Barat adalah :

Meningkatkan kapasitas Waduk, Situ, dan Jaringan air baku untuk meningkatkan

ketersediaan air baku dalam rangka menunjang peningkatan kesejahteraan,

derajat kesehatan masyarakat dan kelestarian lingkungan hidup.

Meningkatkan kondisi dan fungsi Jaringan Irigasi dalam rangka menunjang

Program Ketahanan Pangan Nasional dan meningkatkan kesejahteraan masyarakat

khususnya petani.

Meningkatkan prasarana pengamanan dan pendayagunaan sungai untuk

meningkatkan daya tampung dan kualitas daya dukung lingkungan, pengendalian

banjir dan penanggulangan daya dusak air dalam rangka melindungi prasarana

wilayah, permukiman dan lingkungan.

Meningkatkan Prasarana Pengamanan dan Pendayagunaan Pantai, Muara dan

Delta dalam rangka menunjang peningkatan kesejahteraan masyarakat pesisir dan

nelayan.

Pengembangan kelembagaan dan pemberdayaan masyarakat dalam rangka

peningkatan peran serta masyarakat, swasta dan pemerintah terkait dengan

pengelolaan sumber daya air.

Dinas PSDA Provinsi Jawa Barat untuk jangka menengah di fokuskan terhadap

program/kegiatan strategis untuk mengatasi permasalahan yang ada saat ini antara

lain :

1. Konflik Kepentingan Antar Sektor

Penyediaan Sumber Daya Air di Jawa Barat diprioritaskan untuk memenuhi

kebutuhan air baku guna pemenuhan kebutuhan pokok rumah tangga dan irigasi

Page 57: Renstra psda 2008 2013

Rencana Strategis Dinas PSDA 2008 - 2013 57

terutama di wilayah rawan defisit air, wilayah tertinggal dan daerah sentra

produksi padi. Upaya penyediaan dan penggunaan sumber daya air dilaksanakan

secara adil dan seimbang dengan upaya pembangunan Waduk/ Embung,

Pengelolaan Situ, dan Pengelolaan Irigasi, serta upaya konservasi sumberdaya air.

2. Permasalahan Banjir

2.1. Penyebab Umum Banjir

Secara kronologis banjir terjadi akibat tidak terkendalinya tata guna lahan

terutama pada daerah tangkapan air ( kurun waktu 1983 – 2002, kawasan

hutan berkurang 54 %). Laju sedimentasi cukup tinggi sehingga menurunnya

kapasitas sungai. Laju pertumbuhan penduduk yang disertai pembangunan

perumahan/ perkotaan cukup tinggi (kurun waktu 1983 – 2002 meningkat

233 %), sehingga tutupan lahan menjadi lapisan kedap air, mengakibatkan

peningkatan aliran permukaan pada saat terjadinya hujan. Kesadaran

masyarakat akan lingkungan masih belum merata sehingga masih banyak

masyarakat yang membuang sampah ke sungai. Terjadinya hujan dengan

intensitas tinggi dan berdurasi lama.

2.2. Dampak Yang Ditimbulkan

Intensitas banjir di bebarapa wilayah di Jawa Barat semakin meningkat, dan

genangan semakin meluas.

a. Banjir Citarum

Banjir di cekungan Bandung pertama kali terjadi pada Tahun 1931

terjadi akibat meluapnya sungai Citarum yang menggenangi sekitar

9.300 hektar 50 (lima puluh) tahun kemudian, banjir semakin sering

terjadi dengan genangan semakin meluas sejalan dengan kian

menurunnya fungsi lingkungan di Daerah Aliran Sungai (DAS) Citarum

hulu.

Pada tahun 1986 banjir di cekungan mengakibatkan sekitar 20.000

rumah tenggelam.

Pada bulan Februari tahun 2007, terjadi banjir yang mengakibatkan

tenggelamnya kawasan permukiman di Cekungan Bandung terutama

Kecamatan Dayeuh Kolot, Kecamatan Majalaya, Kecamatan Banjaran,

Kecamatan Pameungpeuk, dan Kecamatan Bale Endah.

Page 58: Renstra psda 2008 2013

Rencana Strategis Dinas PSDA 2008 - 2013 58

Terdapat peningkatan sedimen transport dari 1.18 juta ton pada tahun

1993 menjadi 2.15 juta ton pada tahun 2003.

b. Banjir Pantura

Banjir di Pantura menggenangi sekitar 34.405 ha meliputi 4 (empat)

kabupaten, yaitu : Kabupaten Bekasi, Kabupaten Karawang, Kabupaten

Indramayu dan Kabupaten Subang.

2.3. Upaya Penanggulangan Banjir

a. Banjir Citarum

Lokasi daerah rawan banjir di Cekungan Bandung berlokasi di Dayehkolot

dan Majalaya di Bandung Selatan.

Upaya yang perlu dilakukan yaitu :

Pembuatan Polder

Revitalisasi Curug Jompong

Pembuatan Tanggul Banjir.

Status Penanggulangan Banjir Citarum di Cekungan Bandung sampai

dengan saat Ini adalah :

Telah dibangun beberapa polder.

Normalisasi sungai dan pembuatan tanggul banjir

Revitalisasi Curug Jompong saat ini sudah tahap FS, tahun 2010 akan

dilakukan DED, dan tahun 2011 – 2013 direncanakan konstruksi

Pada tahun 1987 dilakukan studi pengendalian banjir Citarum Hulu oleh

Pemerintah Jepang – JICA.

b. Banjir Pantura

Lokasi daerah rawan banjir di Wilayah Pantura berlokasi :

Daerah Bekasi : Pakis Jaya dan Muara Jembung

Daerah karawang : Cilamaya

Daerah Subang : Pamanukan

Daerah Indramayu : S. Cipanas Wilayah Kec. Losarang dan Sindang

Daerah Cirebon : DAS Cimanuk-Cisanggarung

Upaya yang perlu dilakukan yaitu :

Pembuatan Polder

Pembuatan Tanggul Banjir.

Page 59: Renstra psda 2008 2013

Rencana Strategis Dinas PSDA 2008 - 2013 59

Status Penanggulangan Banjir Pantura adalah :

Normalisasi sungai dan pembuatan tanggul

Pembangunan embung ( long storage )

Studi upaya penanggulangan banjir di wilayah pantura.

5.1.1. Target Pencapaian Program Prioritas

Dalam penyusunan Renstra ini, uraian mengenai pencapaian target hanya

untuk kurun waktu sampai akhir tahun 2013. Dengan demikian maka target

kinerja Dinas sampai dengan akhir Desember 2013 adalah :

Memonitor dan mengevaluasi serta memberikan dukungan pembangunan

waduk Jatigede di Kabupaten Sumedang. Target yang ingin dicapai adalah

ketepatan waktu penyelesaian pembangunan, sesuai rencana pada akhir

tahun 2013 waduk sudah bisa dioperasikan dan dimanfaatkan.

Mempersiapkan program pengelolaan jaringan irigasi dengan target

meningkatnya kinerja jaringan irigasi melalui rehabilitasi, operasi dan

pemeliharaan jaringan irigasi dalam rangka meningkatkan intensitas tanam,

khususnya untuk daerah layanan waduk Jatigede.

Memantapkan program prasarana air baku dan pengendali banjir di Citarum

dan Pantura, dengan mempercepat pelaksanaan pembangunan waduk –

waduk kecil di cekungan Bandung, revitalisasi Curug Jompong,

pembangunan polder, normalisasi sungai dan pembangunan Longstorage di

Pantura.

Memonitor pembangunan Bendung Leuwi Goong untuk meningkatkan

layanan daerah irigasi di Kabupaten Garut.

Terbangunnya Sistim Informasi Sumber Daya Air yang merupakan pusat

sumber data informasi tentang SDA yang akurat dan akuntabel.

5.1.2. Langkah-langkah pencapaian target program prioritas

5.1.2.1. Langkah-langkah untuk mempersiapkan pembangunan

Waduk jatigede :

Melaksanakan koordinasi dengan pemerintah Pusat dan Kabupaten

untuk menyepakati sharing dana pembebasan tanah.

Melaksanakan Konsultasi Publik dalam rangka percepatan

pembangunan waduk jatigede.

Page 60: Renstra psda 2008 2013

Rencana Strategis Dinas PSDA 2008 - 2013 60

5.1.2.2. Langkah-langkah untuk mempersiapkan program

pengembangan dan pengelolaan jaringan irigasi:

Melaksanakan koordinasi dengan pemerintah Pusat dan Kabupaten

untuk menyepakati sharing dana pembebasan tanah jaringan irigasi

Leuwi Goong.

Melaksanakan Konsultasi Publik dalam rangka percepatan

pembangunan jaringan irigasi Leuwi Goong.

Mengidentifikasi dan menginventarisir kondisi jaringan irigasi

melalui kegiatan penelusuran jaringan irigasi bersama P3A dalam

rangka penyusunan AKNPI (Angka Kebutuhan Nyata Pengelolaan

Jaringan Irigasi) dan desain rehabilitasi.

Menyusun program dan mengestimasi keperluan anggaran meliputi

disain dan pelaksanaan konstruksi.

5.2.1.3. Langkah-langkah untuk memantapkan program penyediaan

prasarana air baku:

Melakukan koordinasi dengan Dinas Tarkim dan Bapeda untuk

mendapatkan Rencana Tata Ruang Kawasan.

Melakukan koordinasi dengan Dinas-dinas lainnya dilikungan

pemda dalam rangka menetapkan lokasi kapasitas suplai dan

demand.

Menyusun program jangka panjang, jangka menengah dan

tahunan

2.5.2. Langkah-langkah untuk pembangunan waduk lapangan :

Pemantapan desain waduk/embung/polder.

Koordinasi dengan Pemerintah Pusat dan Kabupaten dalam

rangka sharing pembebasan lahan.

Pelaksanaan Konstruksi.

Page 61: Renstra psda 2008 2013

Rencana Strategis Dinas PSDA 2008 - 2013 61

5.2. Kegiatan

Kegiatan adalah merupakan penjabaran dari program. Kegiatan memiliki jangka

waktu tertentu yang relatif pendek dibandingkan dengan jangka waktu

pelaksanaan suatu program. Anggaran Pengelolaan Sumber Daya Air diprioritas

pada kegiatan sbb:

1. Pemberdayaan lembaga koordinasi sumber air & irigasi dan kerjasama

pengelolaan sumber air dan irigasi

2. Perencanaan umum pengelolaan sumber daya air

3. Konservasi sumber - sumber air

4. Pengendalian kuantitas dan kualitas air baku permukaan

5. Pengembangan dan Pengelolaan jaringan irigasi

6. Dukungan percepatan waduk Jatigede dan jaringan irigasi Leuwi Goong

7. Pengembangan dan Pengelolaan sungai, waduk/embung/situ dan bangunan

penampung air lainnya.

8. Pemantauan dan penanggulangan bencana banjir, kekeringan dan

pengamanan abrasi pantai di Jawa Barat.

9. Pengembangan dan pengelolaan Sistem Informasi Sumber Daya Air ( SISDA)

di Jawa Barat

Untuk lebih jelasnya, relevansi antara kebijakan, program, dan kegiatan untuk

anggaran tahun 2008 sampai 2013 dan selanjutnya dapat dilihat lebih rinci pada

tabel lampiran (Matrik Pembiayaan Kinerja Renstra Dinas PSDA Tahun 2008-

2013 ).

5.3. Indikator Kinerja

Dalam penyusunan rencana program dilengkapi dengan indikator kinerja hasil

pembangunan yang akan dilaksanakan dalam jangka waktu yang telah

ditetapkan.

Adapun indikator Kinerja Dinas PSDA Provinsi Jawa Barat Tahun 2008 – 2013

antara lain :

1. Meningkatnya kinerja, disiplin dan mantapnya budaya aparatur yang

professional, serta terlaksananya pemanfaatan aparatur untuk menangani

program dan kegiatan Dinas

2. Terpenuhinya kebutuhan dasar kesejahteraan dan meningkatnya kapasitas

sumber daya aparatur

Page 62: Renstra psda 2008 2013

Rencana Strategis Dinas PSDA 2008 - 2013 62

3. Terpenuhinya kebutuhan dasar operasional unit kerja mendukung tupoksinya,

dan terwujudnya kualitas pelayanan kepada masyarakat, serta terlaksananya

pembenahan system, prosedur, dan standarisasi kualitas pelayanan publik

4. Meningkatnya sarana dan prasarana untuk mendukung pelayanan kepada

masyarakat

5. Terpeliharanya sarana dan prasarana operasional Dinas dan UPTD dan

terwujudnya kenyamanan & pelayanan kepada masyarakat

6. Tersusunnya Rencana Strategis, Lakip, LKPJ dan LPPD Dinas, serta tersedianya

sistem pelaporan capaian kinerja pada unit kerja organisasi Dinas

7. Terwujudnya dokumen operasional organisasi Dinas yang dalam hal ini RKA,

DPA, DPA perubahan, DIPA Dekonsentrasi, dan DIPA Tugas Pembantuan,

serta meningkatnya pengelolaan asset milik pemerintah provinsi Jawa Barat

8. Terfasilitasinya program MPU dan terlaksananya kerjasama PSDA dengan

berfungsinya wadah koordinasi bidang SDA

9. Terfasilitasi dan berfungsinya komisi irigasi

10. Tercapainya sasaran program Wismp

11. Tersedianya pola dan dan rencana pengelolaan SDA pada wilayah sungai

12. Tersedianya jaringan sungai yang handal

13. Terjaganya sempadan sumber air

14. Tertatanya daerah sungai di wilayah perkotaan

15. Tersedianya dokumen studi dan perencanaan situ, waduk, sungai dan

bangunan penampung air lainnya.

16. Teridentifikasinya situ – situ di Jawa Barat

17. Terpeliharanya sarana dan prasarana SDA

18. Terbangunnya waduk

19. Terpeliharanya kondisi dan optimalnya pemanfaatan fungsi situ serta

terlaksananya rehablitasi situ

20. Tersedianya infrastruktur SDA yang dapat mengendalikan banjir, kekeringan

dan abrasi pantai

21. Terbangunnya system data dan informasi

22. Meningkatnya ketersediaan data dan informasi

23. Berkembangnya luas layanan dan tingkat jaringan irigasi

24. Tersedianya lahan jaringan irigasi Leuwi Goong

25. Tersedianya dokumen perencanaan jaringan irigasi

26. Meningkatnya intensitas tanam di DI kewenangan Provinsi Jabar.

Page 63: Renstra psda 2008 2013

Rencana Strategis Dinas PSDA 2008 - 2013 63

27. Terbitnya rekomendasi dan saran teknis dalam penerbitan SIPPA dan SIPTPP

serta tersedianya kebutuhan dasar air baku permukaan untuk menunjang

pelayanan air bersih perkotaan

28. Terkendalianya kualitas air, dan pamanfaatan air permukaan

5.4. Kelompok Sasaran

Kelompok sasaran yang menjadi target pelayanan sesuai dengan tugas dan fungsi

Dinas PSDA Provinsi Jawa Barat antara lain :

Masyarakat pertanian tanaman pangan, perkebunan, peternakan, dan

perikanan/pertambakan.

Masyarakat pesisir pantai dan nelayan

Penduduk sekitar sempadan sungai dan daerah rawan banjir

Masyarakat sekitar situ/waduk/embung dan sumber air lainnya

Masyarakat pengguna dan pemanfaat air lainnya.

5.5. Pendanaan Indikatif

Pendanaan indikatif secara garis besar merupakan bagian dari matriks strategis

Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air Provinsi Jawa Barat, yang merupakan

perspektif Anggaran dengan strategi kesiapan input pendanaan yang bertujuan

menyediakan dukungan finansial yang mencukupi dengan alat pengukur strategis

Jumlah anggaran APBD sampai dengan tahun 2013 dibutuhkan anggaran sebesar

Rp 1.166 Triliun, dan diharapkan dukungan anggaran APBN sampai dengan Tahun

2013 dibutuhkan anggaran sebesar Rp 608 Milyar ( terlampir dalam matrik

pembiayaan )

Page 64: Renstra psda 2008 2013

Rencana Strategis Dinas PSDA 2008 - 2013 64

BAB VI INDIKATOR KINERJA DINAS PSDA, TUJUAN DAN SASARAN

RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH PROVINSI JAWA BARAT

Dalam penyusunan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)

Provinsi Jawa Barat Tahun 2008 – 2013, dilengkapi dengan visi, misi, strategi, tujuan,

sasaran, indikator, dan program pembangunan yang akan dlaksanakan dalam jangka

waktu yang telah ditetapkan.

Visi Pemerintah Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun 2008 – 2013 yang hendak dicapai

dalam tahapan kedua pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Jawa Barat

adalah : Tercapainya Masyarakat Jawa Barat yang Mandiri, Dinamis dan

Sejahtera

Sedangkan misi Pemerintah Daerah Provinsi Jawa Barat yang di dalamnya

mengandung gambaran tujuan dan sasaran yang ingin dicapai terkait Tupoksi Dinas

Pengelolaan Sumber Daya Air terdapat pada misi 3 yaitu : Meningkatkan

ketersediaan dan Kualitas Infrastruktur Wilayah. Dengan sasaran tersedianya

infrastruktur irigasi yang handal untuk mendukung upaya konservasi dan

pendayagunaan sumber daya air serta pengendalian daya rusak air.

Misi di atas dilaksanakan melalui program dan tujuan / sasaran sebagai berikut :

1. Program Pengembang an dan pengelolaan jaringan irigasi, rawa dan jaringan

pengairan lainnya, dengan sasaran tersedianya jaringan irigasi yang handal,

melalui fasilitasi pembangunan Daerah irigasi Leuwi Goong di Kab. Garut, serta DI

strategis lainnya.

2. Program Pengembangan, pengelolaan dan konservas sungai, danau dan sumber

daya air lainnya, dengan sasaran meningkatnya kondisi dan fungsi sungai, waduk,

situ, embung, dan sumber air lainnya yang dapat memenuhi kebutuhan air baku

untuk pertanian domestik dan industri, melalui fasilitasi percepatan pembangunan

Waduk Jatigede di Kab. Sumedang, Waduk Sukahurip, Waduk Cikembang, dan

Waduk Leuwikeris di Kab. Ciamis, Waduk Citepus di Kab. Sukabumi, Waduk

Santosa di Kab. Bandung, Waduk Cibatarua di Kab. Garut, Waduk Sadawarna di

Kab. Subang, Waduk Cipanas di Kab. Sumedang, serta pembangunan waduk –

waduk strategis lainnya.

Page 65: Renstra psda 2008 2013

Rencana Strategis Dinas PSDA 2008 - 2013 65

3. Program pengendalian banjir dan pengamanan pantai, dengan sasaran

tersedianya infrastruktur sumber daya air yang dapat mengendalikan banjir dan

kekeringan serta pengamanan pantai.

Adapun indikator kinerja Dinas PSDA yang tercantum dalam RPJMD Provinsi Jawa

Barat Tahun 2008 – 2013 tersebut antara lain sebagai berikut :

1. Intensitas Tanam Padi target Tahun 2013 sebesar 200 %

2. Menunjang cakupan pelayanan air bersih perkotaan target Tahun 2013

sebesar 60 – 65 %

Sedangkan indikator kinerja Dinas PSDA yang mengacu pada tujuan dan sasaran

RPJMD Provinsi Jawa Barat (lampiran Matrik keterkaitan indikator kinerja)

Tahun 2008 – 2013 antara lain sebagai berikut :

1. Berkembangnya luas layanan dan tingkat jaringan irigasi

2. Tersedianya lahan untuk jaringan irigasi Leuwi Goong.

3. Tersedianya dokumen perencanaan jaringan irigasi

4. Meningkatnya intensitas tanam di Daerah Irigasi kewenangan Provinsi Jabar

5. Tersedianya pola dan rencana pengelolaan SDA pada wilayah sungai

6. Tersedianya jaringan sungai yang handal

7. Terjaganya sempadan sumber air

8. Tertatanya daerah sungai di wilayah perkotaan

9. Tersedianya dokumen studi dan perencanaan situ, waduk, sungai dan bangunan

penampung air lainnya.

10. Teridentifikasinya situ – situ di Jawa Barat

11. Terpeliharanya sarana dan prasarana SDA

12. Terbangunnya waduk

13. Terpeliharanya kondisi dan optimalnya pemanfaatan fungsi situ serta

terlaksananya rehabilitasi situ

14. Tersedianya infrastruktur SDA yang dapat mengendalikan banjir, kekeringan dan

abrasi pantai

Page 66: Renstra psda 2008 2013

Rencana Strategis Dinas PSDA 2008 - 2013 66

BAB V P E N U T U P

Perencanaan Strategik sebagaimana diuraikan di atas, pada dasarnya baru ditinjau

dari aspek pengelolaan sumber daya air sesuai potensi yang ada, belum terpadu

secara sinergik dengan sektor-sektor lainnya. supaya lebih terpadu dan optimal

dalam rangka mendukung visi dan misi Jawa Barat, seyogyanya Bappeda

mengkoordinasikan Renstra Dinas PSDA dengan Renstra sektor – sektor lainnya.

Dengan demikian renstra pengelolaan SDA ini sifatnya tidak statis, tapi bersifat

dinamis sehingga dalam perjalanannya diharapkan setiap saat dapat menyesuaikan

dengan perubahan kondisi dan situasi yang terjadi.

Fokus pada aspek pembangunan infrastruktur wilayah dalam skenario RPJMD

Provinsi Jawa Barat Tahun 2008 – 2013 diarahkan untuk melanjutkan pembangunan

infrastruktur wilayah strategis yang telah direncanakan, memantapkan revitalisasi

infrastruktur yang telah ada dan meningkatkan kerjasama antar pemerintah dengan

swasta, dan masyarakat dalam pengelolaan infrastruktur. Dibidang pengeloaan

sumber daya air ditandai dengan meningkatnya ketersediaan air baku untuk

berbagai keperluan, berkurangnya bencana banjir dan kekeringan, serta

meningkatnya layanan jaringan irigasi.

Hal di atas dapat dicapai berdasarkan kepada asumsi – asumsi dasar sebagai

berikut :

1. Alokasi APBD, kontribusi APBN (DAU, Dekonsentrasi, Tugas Pembantuan) untuk

program dan kegiatan Dinas PSDA Provinsi Jawa Barat meningkat sesuai yang

tertera dalam Matrik Rencana Pembiayaan dalam Rencana Strategis ( Renstra )

Tahun 2008 – 2013.

2. Pertumbuhan penduduk dapat dikendalikan dan diharapkan menurun, sehingga

ketersediaan air baku mampu memenuhi berbagai keperluan.

3. Tingginya kesadaran masyarakat dalam budaya hemat air, sehingga penggunaan

air lebih efisien dan efektip

4. Tidak terjadi bencana alam yang mengibatkan kerusakan infrastruksur sumber

daya air yang berimplikasi terhadap program dan kegiatan yang telah

direncanakan.

5. Terpadu dan selarasnya RPJMD Provinsi dengan RPJMD Kabupaten/ Kota di Jawa

Barat

6. Lingkungan Daerah Aliran Sungai (DAS) tidak mengalami degradasi yang

signifikan