RENSTRA -...
Transcript of RENSTRA -...
1
BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Perencanaan strategis dalam pemerintahan atau suatu organisasi
merupakan bagian dari proses manajemen kinerja organisasi untuk
memberi arah bagi kegiatan dan program yang akan dilakukan.
Perencanaan strategis perlu dirumuskan untuk memastikan bahwa
keberadaan organisasi adalah tepat sesuai kebutuhan dan harapan dari
lingkungan eksternal.
Proses mengidentifikasi tujuan dari keberadaan organisasi dan
permasalahan yang dihadapi organisasi selanjutnya digunakan sebagai
dasar untuk merumuskan strategi pencapaian secara sistematis. Proses
perumusan rencana strategis perlu dilakukan dengan tepat dan benar,
karena akan menentukan ketetapan target outcomes dan strategi serta
kelompok target penerima manfaat yang teridentifikasi dan dipilih.
Sejalan dengan rencana pembangunan jangka menengah provinsi
Jawa Tengah, maka rencana strategis RSJD Dr. RM Soedjarwadi Provinsi
Jawa Tengah Tahun 2018 - 2023 adalah salah satu dokumen
perencanaan yang berfungsi sebagai pemberi arah dan pedoman dalam
mewujudkan cita-cita dan tujuan sesuai dengan visi, misi dan arah
kebijakan pembangunan provinsi Jawa Tengah.
Dengan mengacu dokumen ini maka seluruh upaya yang dilakukan
oleh setiap program dan kegiatan di bidang pelayanan kesehatan bersifat
sinergis, koordinatif dan melengkapi satu dengan lainnya di dalam satu
pola sikap dan satu pola tindak. Renstra juga digunakan sebagai
pedoman dalam penyusunan Rencana Kerja Tahunan RSJD Dr. RM
Soedjarwadi Provinsi Jawa Tengah.
1.2 Landasan Hukum
1. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional;
2. Undang-Undang Nomor 23 tahun 2014 tentang Pemerintahan
Daerah;
3. Undang-Undang Nomor 44 tahun 2009 tentang Rumah Sakit;
4. Peraturan Pemerintah Nomor 8 tahun 2008 tentang Tahapan,
Tatacara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan
Rencana Pembangunan Daerah;
2
5. Peraturan Pemerintah Nomor 23 tahun 2005 tentang Pengelolaan
Keuangan Badan Layanan Umum;
6. Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016 tentang Perangkat
Daerah;
7. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 tentang Tata
Cara Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan
Daerah, Tata Cara Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah tentang
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah dan Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah, serta Tata Cara Perubahan
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah dan Rencana
Kerja Pemerintah Daerah.
8. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 79 Tahun 2018 tentang
Badan Layanan Umum Daerah sebagai pengganti Peraturan Menteri
Dalam Negeri Nomor 61 Tahun 2007.
9. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 3 tahun 2008
tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi
Jawa Tengah Tahun 2005-2025;
10. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 8 tahun 2008
tentang Organisasi & Tata Kerja Rumah Sakit Umum Daerah dan
Rumah Sakit Jiwa Daerah Provinsi Jawa Tengah;
11. Peraturan Daerah Jawa Tengah Nomor 5 Tahun 2019 tentang
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Provinsi Jawa
Tengah Tahun 2018-2023
12. Peraturan Gubernur Nomor 98 tahun 2008 tentang Penjabaran
Tugas Pokok dan Fungsi RSJD Dr. RM Soedjarwadi Provinsi Jawa
Tengah;
13. Peraturan Gubernur Jawa Tengah Nomor 119 tahun 2016 tentang
Pedoman dan Tata Cara Penyusunan Perencanaan Provinsi Jawa
Tengah;
14. Peraturan Gubernur Jawa Tengah Nomor : 17 tahun 2017 tentang
Pelaksanaan Pengarusutamaan Gender di Provinsi Jawa Tengah;
15. Peraturan Gubernur Jawa Tengah Nomor : 050/5/2018 tentang
Pembentukan Kelompok Kerja PUG Provinsi Jawa Tengah;
1.3 Maksud dan Tujuan
Rencana Strategis (RENSTRA) RSJD Dr. RM Soedjarwadi Provinsi Jawa
Tengah tahun 2018-2023 disusun sebagai acuan dan pedoman seluruh
jajaran Rumah Sakit Jiwa Daerah Dr. RM. Soedjarwadi Provinsi Jawa
3
Tengah dalam menjalankan Tugas Pokok dan Fungsi rumah sakit guna
tercapai tujuan pembangunan jangka menengah provinsi Jawa Tengah.
Rancangan awal rencana strategis rumah sakit dijadikan sebagai bahan
masukan dalam penyempurnaan rancangan awal Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) khususnya
kewenangan Urusan Wajib Kesehatan yang bertujuan meningkatkan
derajat kesehatan masyarakat dengan menaikkan Angka Harapan Hidup
(AHH) Provinsi Jawa Tengah.
Tujuan Rencana Strategi tahun 2018-2023 yang disusun oleh RSJD Dr.
RM. Soedjarwadi Provinsi Jawa Tengah adalah sebagai berikut:
1. Menjabarkan Visi dan Misi Kepala Daerah khususnya Arah
Kebijakan RSJD Dr. RM. Soedjarwadi Provinsi Jawa Tengah ke
dalam program dan kegiatan untuk jangka waktu 5 (lima) tahun
(2018-2023) guna mencapai tujuan peningkatan derajat kesehatan
masyarakat melalui Angka Harapan Hidup (AHH).
2. Menjadi pedoman penyusunan Program, Rencana Kerja (RENJA)
tahunan dan Rencana Kerja & Anggaran serta Rencana Kerja Lima
Tahunan sehingga dapat melaksanakan amanat Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah tahun 2018-2023 yang
memuat rincian kebijakan, strategi dan program khusunya
pelayanan kesehatan sehingga Visi Jawa Tengah yaitu Menuju Jawa
Tengah Sejahtera dan Berdikari, Tetep Mboten Korupsi Mboten
Ngapusi, dapat tercapai.
3. Memberikan pedoman dalam penyusunan evaluasi kinerja RSJD
Dr. RM. Soedjarwadi Provinsi Jawa Tengah.
Hubungan Renstra RSJD Dr. RM. Soedjarwadi dengan dokumen
perencanaan lainnya antara lain;
1. RENSTRA RSJD Dr. RM. Soedjarwadi tahun 2018 – 2023
merupakan penjabaran dari RPJMD Provinsi Jawa Tengah tahun
2018 – 2023.
2. RENSTRA RSJD Dr. RM. Soedjarwadi tahun 2018 – 2023 masih
mengacu pada RENSTRA Kementrian Kesehatan 2015 – 2019
karena tugas dan fungsi nya pada urusan kesehatan.
3. RENSTRA RSJD Dr. RM. Soedjarwadi tahun 2018 – 2023 juga
mengacu Rencana Tata Ruang Wilayah dan KLHS.
4
Rencana Strategis RSJD Dr. RM Soedjarwadi Provinsi Jawa Tengah
secara substansi merupakan penjabaran dari Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Provinsi Jawa Tengah tahun 2018-
2023. Pada RPJMD tersebut memuat antara lain; Kebijakan
Peningkatan Pelayanan RSJD Dr. RM Soedjarwadi Provinsi Jawa Tengah
yang terinci dalam program sebagai berikut:
a. Program Promosi dan Pemberdayaan, diharapkan mampu
meningkatkan citra positif Rumah Sakit Pemerintah yang mampu
memberikan pelayanan kepada seluruh segmen masyarakat yang
bekerjasama dengan pihak ketiga dan memanfaatkan media dan
institusi sebagai sarana promosi.
b. Program Sumber Daya Kesehatan diharapkan mampu
meningkatkan kualitas (kompetensi) SDM RSJD Dr. RM
Soedjarwadi Provinsi Jawa Tengah dengan cara pengembangan
manajemen mutu pendidikan, penelitian dan pengabdian
masyarakat serta pengikatan kerjasama dengan institusi
pendidikan yang menjamin mutu Rumah Sakit Pendidikan dan
lembaga pendidikan yang tersertifikasi sebagai sarana peningkatan
Rumah Sakit.
c. Program Pelayanan Kesehatan, sebagai Rumah Sakit Khusus Klas
A maka banyaknya kasus-kasus yang dirujuk harus diupayakan
mendapatkan pelayanan yang berkualitas sehingga target cakupan
pelayanan wilayah Jawa Tengah dapat tercapai dengan
pengembangan pelayanan unggulan dan pemanfaatan teknologi
canggih untuk ketepatan diagnosa dan terapi.
d. Program Farmasi dan Perbekalan Kesehatan , melalui kegiatan
pemenuhan kebutuhan logistik kantor untuk kepentingan
pelayanan pasien dengan melakukan ikatan kerjasama bersama
pihak ketiga tentang pelayanan kesehatan yang berbasis asuransi
sehingga diharapkan dapat memberikan pelayanan sub spesialistik
yang prima di RS.
RPJMD mengacu pula pada Rencana Pembangunan Jangka Panjang
Daerah Tahun 2005-2025. Sesuai Visi pada RPJMD yaitu Terwujudnya
Masyarakat Jawa Tengah Yang Semakin Sejahtera dan berdikari, maka
RSJD Dr. RM Soedjarwadi Provinsi Jawa diharapkan akan turut
berkontribusi dalam mewujudkan visi Kepala Daerah Jawa Tengah
tersebut.
5
1.4 Sistematika Penulisan
BAB I. PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
1.2. Landasan Hukum
1.3. Maksud dan Tujuan
1.4. Sistematika Penulisan
BAB II. GAMBARAN PELAYANAN RSJD Dr. RM SOEDJARWADI
PROVINSI JAWA TENGAH
2.1 Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi RSJD Dr. RM
Soedjarwadi Provinsi Jawa Tengah
2.2 Sumber Daya RSJD Dr. RM Soedjarwadi Provinsi Jawa Tengah
2.3 Kinerja Pelayanan RSJD Dr. RM Soedjarwadi Provinsi Jawa
Tengah
2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan RSJD Dr.
RM Soedjarwadi Provinsi Jawa Tengah
BAB III PERMASALAHAN DAN ISU-ISU STRATEGIS RSJD Dr. RM.
SOEDJARWADI
3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi
Pelayanan RSJD Dr. RM Soedjarwadi Provinsi Jawa Tengah
3.2 Telaahan Visi Misi dan Program Gubernur Jawa Tengah
3.3 Telaahan Renstra K/ L
3.4 Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan KLHS pada RPJMD
3.5 Penentuan Isu-isu Strategis
BAB IV TUJUAN DAN SASARAN
4.1 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah RSJD Dr. RM.
Soedjarwadi
BAB V STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN
BAB VI RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA PENDANAAN
BAB VII KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN
BAB VIII PENUTUP
6
BAB II
GAMBARAN PELAYANAN RSJD Dr. RM. SOEDJARWADI
2.1 Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi RSJD Dr. RM Soedjarwadi
Sesuai Peraturan Daerah Provinsi Jawa Tengah nomor 8 tahun 2008 Tentang
Organisasi dan Tatakerja Rumah Sakit Umum Daerah dan Rumah Sakit Jiwa
Daerah Provinsi Jawa Tengah Sakit Jiwa Daerah DR. RM. Soedjarwadi.
Peraturan Daerah tersebut telah di jabarkan pula dalam Peraturan Gubernur
nomor 98 tahun 2008 tentang Penjabaran Tugas Pokok, Fungsi dan Tata
Kerja Rumah Sakit Jiwa Daerah DR. RM. Soedjarwadi, maka RSJD Dr. RM.
Soedjarwadi Provinsi Jawa Tengah memiliki tugas & fungsi sebagai berikut:
Tugas
Menyelenggarakan Pelayanan Kesehatan khususnya usaha Pelayanan
Kesehatan Jiwa dengan upaya penyembuhan, pemulihan, peningkatan,
pencegahan, pelayanan rujukan, dan penyelenggaraan pendidikan dan
pelatihan, penelitian dan pengembangan serta pengabdian masyarakat.
Fungsi
a. perumusan kebijakan teknis di bidang Pelayanan Kesehatan Jiwa;
b. pelayanan penunjang dalam penyelenggaraan pemerintahan daerah di
bidang Pelayanan Kesehatan Jiwa;
c. penyusunan rencana dan program, monitoring, evaluasi dan pelaporan
di bidang Pelayanan Kesehatan Jiwa;
d. pelayanan medis Kesehatan Jiwa;
e. pelayanan penunjang medis dan non medis;
f. pelayanan keperawatan;
g. pelayanan rujukan;
h. pendidikan dan pelatihan tenaga kesehatan khususnya Kesehatan Jiwa;
i. penelitian dan pengembangan serta pengabdian masyarakat;
j. pengelolaan urusan kepegawaian, keuangan, hukum, hubungan
masyarakat, organisasi dan tatalaksana, serta rumah tangga,
perlengkapan dan umum.
Struktur Organisasi
Struktur Organisasi RSJD Dr. RM Soedjarwadi berdasar pada Sesuai
Peraturan Gubernur Jawa Tengah nomor 98 tahun 2008 Tentang Penjabaran
Tugas Pokok, Fungsi dan Tata Kerja Rumah Sakit Jiwa Daerah DR. RM.
7
Soedjarwadi, RSJD Dr. RM Soedjarwadi dipimpin oleh seorang Direktur
dibantu oleh Subbagian Tata Usaha, Seksi Pelayanan Medis Dan Non Medis,
Seksi Keperawatan,Seksi Penunjang Medis Dan Non Medis, dan Kelompok
Jabatan Fungsional.
Susunan Organisasi RSJD Dr. RM. Soedjarwadi terdiri dari:
a. Direktur;
b. Subbagian Tata Usaha;
c. Seksi Pelayanan Medis Dan Non Medis;
d. Seksi Keperawatan;
e. Seksi Penunjang Medis Dan Non Medis;
f. Kelompok Jabatan Fungsional
Gambar 2.1
Struktur Organisasi
RSJD Dr. RM. Soedjarwadi Provinsi Jawa Tengah
DIREKTUR
Seksi Penunjang
Medis dan Non Medis
SUB BAG. TU
Seksi Pelayanan
Medis dan Non Medis
Seksi Keperawatan
Kelompok
Jabatan Fungsional
8
2.2 Sumber Daya RSJD Dr. RM Soedjarwadi
2.2.1 Sumber Daya Manusia Sumber daya manusia di RSJD Dr. RM. Soedjarwadi Provinsi Jawa
Tengah secara kuantitas belum mencukupi, apalagi distribusi dan
kualitas SDM nya.
Dengan tenaga medis sebanyak 35 orang dan tenaga perawat 176 orang
masih kurang dibandingkan dengan jumlah TT 199 dengan BOR pada
tahun 2017 sebesar 68.75%, dan kunjungan rawat jalan diatas 350
pasien per-hari. Bahkan untuk tenaga administrasi pun belum
mencukupi standar kebutuhan.
Tabel 2.1.
Rekapitulasi Jumlah SDM RSJD Dr. RM. Soedjarwadi Berdasar Jenis
Ketenagaan
NO JENIS
KETENAGAAN TOTAL PNS APBD BLUD KONSULEN
WKDS
&
MITRA
1 MEDIS 35 18 0 13 2 2
2 KEPERAWATAN 176 108 6 62
3 KESEHATAN LAIN 94 42 1 51
4 ADMINISTRASI 78 33 1 44
5 TEKNIS 46 10 5 31
6 STRUKTURAL 4 4 0 0
JUMLAH 433 215 13 201 2 2
Sumber: Data Kepegawaian 31 Juli 2018
Tabel 2.2.
Rekapitulasi Jumlah SDM RSJD Dr. RM. Soedjarwadi Berdasar Jenis
Kelamin
NO JENIS KELAMIN TOTAL PNS APBD BLUD KONSULEN
WKDS
&
MITRA
1 LAKI-LAKI 179 107 5 66 1
2 PEREMPUAN 254 108 8 135 1 2
JUMLAH 433 215 13 201 2 2
Sumber: Data Kepegawaian 31 Juli 2018
9
Tabel 2.3.
Rekapitulasi Jumlah SDM RSJD Dr. RM. Soedjarwadi Berdasar Spesifikasi
Pendidikan
NO PENDIDIKAN TOTAL PNS APBD BLUD KONSULEN WKDS&
MITRA
1 Dokter Spesialis
Kedokteran Jiwa 7 5 0 2
2 Dokter Spesialis Saraf 3 3 0 0
3 Dokter Spesialis Penyakit
Dalam 2 1 0 0
1
4 Dokter Spesialis Patologi
Klinis 1 1 0 0
5 Dokter Spesialis
Rehabilitasi Medik 1 0 0 0
1
6 Dokter Spesialis Anestesi 0 0 0 0
7 Dokter Spesialis
Radiologi 2 0 0 1
1
8 Dokter Spesialis Anak 1 0 0 0 1
9 S-2 Manajemen RS 3 3 0 0
10 S-2 Manajemen 2 2 0 0
11 S-2 Ekonomi dan Studi
Pembangunan 1 1 0 0
12 S-2 Magister Kesehatan 1 1 0 0
13 Dokter Umum 17 7 0 10
14 Dokter Gigi 2 2 0 0
15 Profesi Apoteker 11 2 0 9
16 Profesi Psikologi 6 4 0 2
17 Ners 26 11 0 15
18 S-1 Keperawatan 16 14 0 2
19 S-1 Administrasi Negara 2 2 0 0
20 S-1 Akuntansi 4 1 0 3
21 S-1 Ekonomi Manajemen 10 7 0 3
22 S-1 Fisika Medis 1 1 0 0
23 S-1 Gizi 4 1 0 3
24 S-1 Administrasi Publik 4 4 0 0
25 S-1 Hukum 1 1 0 0
26 S-1 Kesehatan
Masyarakat 4 3 0 1
27 S-1 Komputer 6 2 0 4
28 S-1 Musik 1 0 0 1
29 S-1 Pendidikan IPA 1 0 0 1
30 S-1 Pendidikan Luar
Biasa 1 0 0 1
31 S-1 Pendidikan Olah
Raga 1 0 0 1
32 S-1 Perpustakaan 0 0 0 0
33 S-1 Psikologi 2 1 0 1
34 S-1 Teknik Elektro 2 1 0 1
35 S-1 Teknik Mesin 2 0 0 2
36 S-1 Teknik Sipil 2 0 0 2
37 S-1 Statistika 1 0 0 1
38 S-1 Sistem Informasi 1 0 0 1
39 S-1 Sistem Informatika 1 0 0 1
10
40 D-IV Keperawatan 6 4 0 2
41 D-IV Kebidanan 1 1 0 0
42 D-IV Fisioterapi 3 3 0 0
43 D-IV Okupasi Terapi 2 2 0 0
44 D-IV Komputer 0 0 0 0
45 D-IV Pekerjaan Sosial 0 0 0 0
46 D-IV Radiologi 1 1 0 0
47 D-IV Terapi Wicara 1 1 0 0
48 D-III Keperawatan 123 73 6 44
49 D-III Administrasi 5 0 0 5
50 D-III Akuntansi 3 0 0 3
51 D-III Manajemen 2 0 0 2
52 D-III Akupuntur 1 0 0 1
53 D-III Analis Kesehatan 8 4 0 4
54 D-III Atem 1 1 0 0
55 D-III Teknik Elektro 1 0 0 1
56 D-III Farmasi 9 4 0 5
57 D-III Fisioterapi 1 1 0 0
58 D-III Gizi 7 2 0 5
59 D-III Kesehatan Gigi 0 0 0 0
60 D-III Kesehatan
Lingkungan 4 1 0 3
61 D-III Keuangan 1 1 0 0
62 D-III Komputer 1 0 0 1
63 D-III Okupasi Terapi 4 2 0 2
64 D-III Radiologi 6 2 0 4
65 D-III Rekam Medis 9 2 0 7
66 D-III Tata Boga 4 0 0 4
67 D-III Terapi Wicara 3 0 0 3
68 D-III Arsiparis 1 0 0 1
69 D-III Teknik Informatika 1 0 0 1
70 D-III Sekretari 1 0 0 1
71 D-III Ekonomika Terapan 1 0 0 1
72 SPR "B" 1 1 0 0
73 SPK SJ 1 1 0 0
74 SPK 1 1 0 0
75 Sekolah Pengatur Rawat
Gigi 1 1 0 0
76 SMPS 1 1 0 0
77 SMF 3 2 1 0
78 SMAK 1 1 0 0
79 SMA 26 12 1 13
80 STM 9 3 1 5
81 SMEA 4 3 0 1
82 KPAA 1 1 0 0
83 MA 1 1 0 0
84 SMKK Tata Busana 1 0 1 0
85 SMKK Tata Boga 8 0 3 5
86 SMK 9 0 0 9
87 SMP 1 1 0 0
JUMLAH 433 215 13 201 2 2
Sumber: Data Kepegawaian 31 Juli 2018
11
Tabel 2.4.
Rekapitulasi Jumlah SDM RSJD Dr. RM. Soedjarwadi Berdasarkan Golongan
(PNS)
No Golongan Jumlah
1 IV/d 0
2 IV/c 2
3 IV/b 6
4 IV/a 9
5 III/d 55
6 III/c 30
7 III/b 49
8 III/a 27
9 II/d 18
10 II/c 18
11 II/b 0
12 II/a 1
JUMLAH 215
Sumber: Data Kepegawaian 31 Juli 2018
Dari Tabel 1 dapat diketahui bahwa karakteristik SDM RSJD Dr. RM
Soedjarwadi Provinsi Jawa Tengah berdasarkan jenis ketenagaan terbanyak
adalah paramedis perawatan 40,64 % sedangkan dari tingkat pendidikannya
sebagaian besar berpendidikan D3 sebanyak 123 orang atau 28,40%.
Tabel 2.5.
Perbandingan SDM Keperawatan RSJD Dr. RM. Soedjarwadi
Provinsi Jawa Tengah dengan Standar Permenkes No.340 Tahun 2010
NO KEPERAWATAN KELAS A
( Permenkes No. 340 Th 2010)
RSJD Dr. RM
Soedjarwadi
1 Ruang Rawat Inap 1/1 TT 1/ 2 TT
2 Ruang Rawat Intensif 1/1 TT 1 /2 TT
3 Ruang Gawat
Darurat (per shift)
3/Shift 3/ Shift
4 Ruang Rawat Jalan 4/100 pasien 4-5 / 100 pasien
Berdasar tabel di atas dapat disimpulkan bahwa rasio tenaga perawat dengan
pasien di RSJD Dr. RM Soedjarwadi Provinsi Jawa Tengah masih belum sesuai
standar Permenkes no.340/2010 pada Ruang Rawat Inap dan Ruang Rawat
Intensif.
12
2.2.2 Sarana dan Prasarana
a. Tanah dan Bangunan
RSJD Dr. RM. Soedjarwadi Provinsi Jawa Tengah menempati tanah
dengan luas lahan total ±27.984m² (±27.984 m²), dengan luas
bangunan secara keseluruhan ±12.174m2.
Gambar 2.2
Layout RSJD Dr. RM. Soedjarwadi
Dengan lahan yang terbatas maka harus dilakukan penataan
strategis. Untuk itulah keberadaan master plan rumah sakit mutlak
dibutuhkan.
13
b. Tempat Tidur
Tabel 2.6.
Kapasitas Tempat Tidur RSJD Dr. RM. Soedjarwadi
NO NAMA
RUANG
KELAS KET
INTENSIF VIP I II III JUMLAH
1 HCU 3 - - - - 3 Laki-laki dan
Perempuan
2 Camelia I - 2 5 8 10 25 Non-Psikiatri
3 Camelia II - 3 12 - - 15 Unit Stroke
4 Dewandaru - 4 7 9 - 20
Psikiatri – Laki-
laki dan
perempuan
5
Eidelweis
(Intensif
Psikiatri)
20 - - - - 20
Psikiatri – Laki-
laki dan
perempuan
6 Flamboyan - - - - 29 29 Psikiatri – Laki-
laki
7 Geranium - - - - 29 29 Psikiatri – Laki-
laki
8 Helikonia - - - - 29 29 Psikiatri -
Perempuan
9 Ivy - - - - 15 15
Psikogeriatri –
laki-laki dan
perempuan
10 Napza - 1 3 3 7 14 Laki-laki dan
perempuan
TOTAL 23 10 27 20 119 199
PRESENTASE (%) 11,56 5,03 13,57 10,05 59,80 100
Sumber: SK Direktur nomor 028/13068/2017 tanggal 25 Agustus 2017 tentang Penetapan Jumlah
Tempat tidur dan Klasifikasi Kelas Rawat Inap
14
Tabel 2.7.
Instalasi/Unit Penunjang di RSJD Dr. RM. Soedjarwadi
Provinsi Jawa Tengah
NO INSTALASI/UNIT JUMLAH SATUAN KETERANGAN
1 Instalasi Rawat Inap
Intensif 23 TT
VIP 10 TT
I 27 TT
II 20 TT
III 119 TT
2 Instalasi Rawat Jalan
Klinik Jiwa 1 Unit
Klinik TKAR 1 Unit
Klinik VCT 1 Unit
Klinik Spesialis Anak 1 Unit
Klinik Saraf 3 Unit
Klinik Dalam 1 Unit
Klinik Umum 1 Unit
Klinik Gigi dan Mulut 1 Unit
Klinik Psikologi 1 Unit
Klinik Napza 1 Unit
Rehabilitasi Medis (nyeri) 1 Unit
Fisioterapi 1 Unit
Akupuntur 1 Unit
Elektrodiagnostik 1 Unit
3 Instalasi Gawat Darurat 1 Unit
4 Instalasi Perawatan Intensif
Psikiatri
1 Unit
5 Instalasi Rekam Medis 1 Unit
6 Instalasi Kesehatan Jiwa
Masyarakat
1 Unit
7 Instalasi Rehabilitasi Mental
Sosial
1 Unit
8 Instalasi Farmasi 1 Unit
9 Instalasi Rehabilitasi Medis 1 Unit
10 Instalasi Laboratorium 1 Unit
11 Instalasi Gizi 1 Unit
12 Instalasi Radiologi 1 Unit
13 Instalasi Pemeliharaan
Sarana Rumah Sakit
1 Unit
15
14 Instalasi Sanitasi, K3 dan
pemulasaran jenazah
1 Unit
15 Instalasi Laundry dan CSSD 1 Unit
16 Instalasi Promosi Kesehatan
Rumah Sakit
1 Unit
17 Instalasi Diklat 1 Unit
18
Instalasi Pengolah Data
Elektronik
1 Unit
19 Instalasi Elektro diagnostik
dan Elektro terapi
1 Unit
20 Instalasi kesehatan Jiwa
Anak dan Remaja
1 Unit
21 Instalasi NAPZA 1 Unit
Sumber: data urusan kepegawaian per 31 Juli 2018
Dengan berbagai jenis layanan di atas diharapkan bisa memenuhi
dinamika kebutuhan masyarakat terhadap pelayanan berkualitas.
Tabel 2.8.
Peralatan Penunjang Pelayanan di RSJD Dr. RM Soedjarwadi
Provinsi Jawa Tengah
NO JENIS ALAT KEDOKTERAN JUMLAH
1 Sterilisator 12
2 Alat Diagnosis Pendengaran OAE 1
3 Stetoscope 53
4 Tensimeter Elektrik 3
5 Tensi meter air raksa 3
6 Tensimeter 16
7 Tensimeter beroda 11
8 Tensimeter Anak 2
9 Tensimeter Berdiri 2
10 Tensimeter Elektrik (digital) 1
11 Spigmomanometer 19
12 Standard Waskom 11
13 Timbangan BB & TBT 9
14 Timbangan bayi 3
15 Pinset Biasa 2
16 Pinset Bedah 2
17 Almari Instrumen 2 Pintu 2
18 Bengkok 2
19 Gunting verban 2
20 Bengkok stenlis tanggung 6
21 Gunting AFF 2
22 Gunting Aff Heating 2
23 Gunting Gips 2
24 Gunting Pemotong Gips 1
25 BGA 1
26 Trolley Emergency 1
16
27 Infus Stand 21
28 Stretcher Electric 4
29 Bak instrumen Kecil 5
30 Bak instrumen Sedang 5
31 Bak instrumen Besar 5
32 Bak Instrumen 2
33 Meja Instrumen 2 Rak Dan Laci 1
34 Meja Mayo 5
35 Trolley Instrument 1
36 Lampu Tindakan 1
37 Korentang 3
38 Tabung Ogsigen 4
39 Tabung Ogsigen + Regulator 3
40 Perlengkapan Unit Stroke 2
41 Tabung Gas O2 (6 m3 + Trolley) 9
42 Troli Obat 3
43 Trolley Tabung O2 5
44 Trolley Load Transfer trolley 2
45 Trolly Makan Pasien 4
46 Trolley Oksigen 6
47 Medicine Trolley 1
48 Rak Pispot ( Aluminium ) 5
49 Matras / Busa 1
50 Flowmeeter+Humldifer 2
51 Alat Pemeriksaan Gula Darah 1
52 Medikasi Set/ 2
53 Troly Obat/Medicine Troly 2
54 Brankart /Stecher 2
55 Alat DDST Set 2
56 Air Splint 1
57 Head Immobilitasion 1
58 Alat Bermain Educatif 2
59 Alat Antropometri 2
60 Matras 2
61 Trolley Obat 2
62 Lampu infrafill 1
63 Matras Tebal 2
64 Sungkup O2 6
65 Matras Decubitus 3
66 Medikasi Set 1
67 Brankart Pasien 1
68 Trolley Obat 2
69 Nalpuder 2
70 Trolley Medikan(+Medikasi Set) 1
71 Sirkum Set 2
72 Trolley Obat 3
73 Medikasi Set 5
74 Brankart Standart /lain 5
75 Medikasi Set 10
76 Heeting Set 1
77 Trolley Medikasi 1
78 Trolley Pengobatan 1
17
79 Sirkum Set Laser 2
80 Medicine Cabinet-BLUD 1
81 Pulse Oxymetri-BLUD 1
82 Treatment Trolley 2
83 Pulze Oxymetri 2
84 Nurse Station Set 1
85 Trolley Loundry 2
86 Transfering Patient-BLUD 1
87 Trolley Emergency 2
88 Instubasi Set 1
89 Medical Refrigator 1
90 Minor Surgerry Set 2
91 Tempat Tidur Pasien 1
92 Tangga Pasien Lokal 1
93 Personal Electronic Dosimeter 2
94 Stetoskop 1
95 Transfer Strecher(Brankat) 5
96 Bed Non Psikiarti 15
97 Tandon Air Stainless 1
98 Saction Urgature Device P.Dalam 1
99 Compresor 1
100 Ambubag & Stylate Endotraceal 5
101 Stretcher Transfer 7
102 Medical Image Hardcopy 1
103 Diagnost Compact 1
104 Manekin 1
105 Stress Analzer 1
106 Incubator Transport 1
107 Incubator 1
108 Emergency Trolley Stainless Stell 2
109 Vital Steam 1
110
Mobile Emergency Lamp With Batteray/
Emaled 2
111 Paramount Bed 10
112 Paramount Reversible 10
113 Syringe Pump 1
114 Mattras Decibitus 6
115 Manikin 1
116 Trolly O2 2
117 Lampu Rontgen Single 1
118 Kursi Operasi Gigi 1
119 Dental Unit 1
120 Dental X Ray 1
121 Minor Set 1
122 Contra Angle Handpiece Turbin dng lampu 1
123 Contra Angel High Speed 4 Hole Fiber Optic 1
124 Scaler Ultrasonic 1
125 Tank gigi Anakanak 1
126 Citoject-BLUD 2
127 ENDOMETATOR X-SMART PUS 1
128 APEX LOCATOR PROPEX PIXI 1
129 PROTOPPER NEXT 3
18
130 PATHFILE /K-FILE 1
131 Guttap Prottoper 3
132 Pulze Oxymeter 6
133 Regulator Oksigen 5
134 Flow Meter (Regulator Ogxigen) 6
135 Scoop Strecher 1
136 Laryng Scope 2
137 Laryngoscop 1
138 Laringoskup 1
139 Laryngoscope Pediatric Set 1
140 Laryngoscope Neonatus Set 1
141 Laryngoscope Neonatus Set 1
142 Microwave Diarthermy 1
143 Rontgen XRay(Diagnostic X Ray) 1
144 Diagnostik Scanning 1
145 X-Ray Drying Cabinet 25 Hanger 1
146 X-Ray Illuminator 1
147 Prosesing Film 1
148 Illuminator Lamp Doble 1
149 Mesin RO 1
150 Alat Pengisi Kapsul 1
151 Perekat dan Kantong Kertas Puyer 1
152 Almari Dialyzer 1
153 Bedah Minor 1
154 Lampu Tindakan 1
155 Lampu Ginekologi(eks lamp) 1
156 Operating Lamp 1
157 Lampu Tindakan GEA 1
158 Endoscopy 1
159 Infus Pump 5
160 Defibrilator 2
161 Biphasic Defibrilator Cardio 2
162 USG 1
163 Central O2/Instalasi Gas 3
164 Laser Terapy 1
165 Pharmaceutical Refrigerator 2
166 Mobil X Ray set1 1
167 Film Viewer LED Single Section 1
168 Film Viewer LED Double Section 1
169 Termometer 19
170 Tensimeter Digital 2
171 Tensimeter Jarum 1
172 Bak Spuit 2
173 Trolley Sterilisator 1
174 Spirometer 1
175 Nebulizer 17
176 Nebulizer Ultrasonic 1
177 Optalmuscope 1
178 Psichiatry Diagnostic/ Bera 1
179 Suction Unit 1
180 Kursi HD 9
181 Nierbeken /Bengkok Stain.Tanggung) 16
19
182 Alat Aktivitas Dalam Ruangan 1
183 Alat Aktivitas Luar Ruangan 1
184 APE (akupasi Wicara) 2
185 APE (akupasi terapi) 2
186 Standing Table 3
187 Alat Tes Binet 4
188 Alat Tse WISC 4
189 Bed Pasien Periksa Anak 1
190 Hammer Patela 2
191 Kursi Roda 70
192 Kursi Dorong Elektrik 2
193 Patient Monitor 6
194 Emergency Ventilator 1
195 Ventilator 1
196 Infant Ventilator 1
197 Electrokardiograph Heart Screen 11
198 Patient Monitor Basic Parameter 3
199 Oxygen Central 2
200 Phantom ECG 1
201 Oxygen Concentrator 1
202 CT SCAN 1
203 Simulator 1
204 Lampu Baca Rontgen 4
205 HSG Set 1
206 Illuminator Lamp 5
207 Tabir Proteksi Radiologi/Lainlain 1
208 Paint Therapy 1
209 Unit Support For Pain Therapy 1
210 Full Auto Therapy 1
211 Detection Unit 1
212 Scanning Embol System 1
213 Diagnostik Scanning Vasculler 1
214 Automatic Scanning Brain 1
215 Shoulder Wheel Exercise 1
216 Exercise Pulley 1
217 PARALEL BARS 1
218 Exercise Stairs 1
219 Auto Trac System 1
220 Eswt 1
221 Interferensial Stimulation Therapy 1
222 Short Diarthermy 1
223 Computed Radiografi/CR 1
224 ECT 1
225 Elektro Convulsine Theraphy mecta 1
226 Bed side monitor 14
227 Emergency Kit 2
228 Trolley Emergency 3
229 Trolley Emergency 4
230 Long Spinal Board 2
231 Kendrick Ekstrinsik Device 1
232 EEG-BLUD 1
233 ENMG 1
20
234 DC Shock 1
235 DC Shock phisio control(Defibrilator) 2
236 Suction Pump 9
237 Suction Pump
238 Lampu Periksa 1
239 Ambubag/resuscitator 14
240 Drug Monitor 1
241 Psychiatri Biofeedbaack 1
242 Foto Aura 1
243 Nurse Station Poli Jiwa 1
244 Master Nurse Call 1
245 Trolly Tindakan/Dressing 15
246 Short Wave Diathermy + Accesories 2
247 Infra Red General 6
248 Akupuntur Therapy 1
249 Traction Unit 1
250 Defice For Exercise In Suspension 1
251 Tread Mil 1
252 Elektrostimulator 2
253 Brain Mapping 2
254 Alat sensorri Integrasi 1
255 Shortwave Therapy 2
256 Ultrapund Therapy 2
257 Low Frequesbsy Terapy Equipment 2
258 ECG Monitor 4
259 Hepa Filter Camelia 1 1
260 Manikin 1
261 Airway Intubation Simulation 1
262 Alat Bantu Stroke/Static By Cycle 1 Sumber: data intern RS (urusan Rumah Tangga) per Agustus 2018
Tabel 2.9.
Instalasi dan Jaringan Penunjang RSJD Dr. RM. Soedjarwadi
Sumber : data intern RS per Agustus 2018
No. Keterangan Jumlah
1. Inst Sumur Gali 4 unit
2. Inst. Gas Medik 1 unit
3. Tandon Air ( Reservoir ) 12 buah
4. Inst. Listrik PLN Daya 198.000 VA
5. Inst. Listrik PLN (TKA) Daya 2200 VA
6. Inst. Listrik PLN (Rehab) Daya 33000 VA
7. Inst. Listrik PLN (IVY) Daya 33.000 VA
8. Inst. Generator / Genset Daya 250 KVA
Daya 100KVA
9. Inst. Air Minum/ PDAM 1 Unit
10. Instalasi Komunikasi (iphone) 73 unit
11. Sumur pantek / bor 6 buah
12. Sumur Artesis 1 buah
13. IPAL 1 buah
14. Inst. Pengolahan B3 1 buah
21
Tabel 2.10.
Sarana Transportasi RSJD Dr. RM. Soedjarwadi
No. Nama Kendaraan Jumlah
1 . Kend. Roda 4 Dinas Operasional
Direktur
1 Unit
2. Kend. Roda 4 Dinas Operasional Keg.
Pelayanan 8 Unit
3. Kendaraan Ambulance 3 Unit
4. Mobil Jenazah 2 Unit
5. Kend. Roda 2 untuk operasional 3 Unit
6. Sepeda kayuh 19 unit
7. Bus RS 1 Unit
Sumber : data intern RS per Agustus 2018
Tabel 2.11.
Alat-alat Komunikasi RSJD RSJD Dr. RM. Soedjarwadi
No. Nama Alat Keterangan
1. Intercom 1 unit
2. Faximille 1 Sambungan
3. Internet 2 Sambungan
4. Studio Music 1 Set
5. PABX 284 channel 2 unit
6. Radio Komunikasi HT 19 buah
7. Billing System 1 Sistem
Sumber : data intern RS per Agustus 2018
Dengan berbagai peralatan kedokteran serta peralatan penunjang lainnya
diharapkan bisa meningkatkan kualitas pelayanan kepada pasien sesuai
standar yang harus dipenuhi.
2.2.3 Sumber Daya Informasi
Guna mendukung proses pelayanan kesehatan RSJD Dr. RM
Soedjarwadi Provinsi Jawa Tengah telah mengaplikasikan beberapa
Sistem Informasi meliputi:
1. Sistem Informasi Rumah Sakit (SIM RS) yang terintegrasi di semua
unit pelayanan
2. Sistem Persediaan rumah sakit dan Sistem Pendapatan Aset / Aset
Manajemen Unit. RSJD Dr. RM Soedjarwadi Provinsi Jawa Tengah
22
3. RSJD Dr. RM. Soedjarwadi memiliki website rsjd-
sujarwadi.jatengprov.go.id serta layanan pengaduan yang lain
seperti SMS Direktur, Facebook, Twitter, Instagram untuk
menunjang kegiatan promosi RS serta kemudahan akses informasi
bagi masyarakat.
4. Portal PPID (Pejabat Pengelola Informai dan Dokumentasi)
5. RSJD Dr. RM. Soedjarwadi telah menggunakan aplikasi
pendaftaran online untuk memudahkan masyarakat untuk
melakukan pendaftaran.
6. RSJD Dr. RM. Soedjarwadi memiliki Sistem Anjungan Pendaftaran
Mandiri online.
7. RSJD Dr. RM. Soedjarwadi memiliki Aplikasi SIAP (Soedjarwadi
Inceng antrian poli)
2.3 Kinerja Pelayanan RSJD Dr. RM Soedjarwadi
Tabel 2.12
Cakupan Pelayanan RS Berdasarkan Cara Pembayaran
di RSJD Dr. RM Soedjarwadi Provinsi Jawa Tengah
Tahun 2012 - 2017
RAWAT JALAN
Pelayanan 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Umum 22.875 35.341 29.521 31.723 29.753 20.460
Askes 13.297 15.405 - - - -
BPJS - - 44.936 58.509 87.017 77.510
Jamkesmas 13.569 25.840 - - - -
Jamkesda Prov 473 0 - - - -
Jamkesda Kab 954 2.183 15 0 0 -
IPWL - - - - 28 89
DINSOS - - - - 63 55
VCT - - - - - 156
P2TP2A - - - - - 1
LAPAS – Lembaga Permasyarakatan - - - - -
4
JASA RAHARJA - - - - - 0
JUMLAH 51.168 78.769 74.472 90.232 116.861 98.275
23
GAWAT DARURAT
Pelayanan 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Umum 1.485 3.728 4.471 3.739 5.665 7.176
Askes 211 1.900 - - - -
BPJS - - 758 3402 3410 3.562
Jamkesmas 1025 - - - - -
Jamkesda Prov 47 0 - - - -
Jamkesda Kab 39 260 - - - -
IPWL - - - - - 62
DINSOS - - - - - 68
VCT - - - - - 0
P2TP2A - - - - - 0
LAPAS – Lembaga
Permasyarakatan - - - - -
1
JASA RAHARJA - - - - - 1
JUMLAH 2.807 5.888 5.229 7.141 9.075 10.870
010.00020.00030.00040.00050.00060.00070.00080.00090.000
Cakupan Rawat Jalan
2017
%
Grafik 2.1
Kunjungan Rawat Jalan RSJD Dr. RM Soedjarwadi
Jawa Tengah Tahun 2012 – 2017
24
RAWAT INAP
Pelayanan 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Umum 828 354 491 289 368 440
Askes 128 97 - - - -
BPJS - - 1597 2089 2750 3.028
Jamkesmas 892 782 - - - -
Jamkesda Prov 74 0 - - - -
Jamkesda Kab 41 64 8 -
IPWL - - - - 23 59
DINSOS - - 137 171 216 65
VCT - - - - - 0
P2TP2A - - - - - 0
LAPAS – Lembaga Permasyarakatan - - - - -
1
JASA RAHARJA - - - - - 1
JUMLAH 1963 1297 2233 2549 3357 3.594
Grafik 2.2
Kunjungan Gawat Darurat RSJD Dr. RM Soedjarwadi
Jawa Tengah Tahun 2012-2017
hun 2012 – 2016
-
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
Cakupan Rawat Inap
2012 2013 2014 2015 2016
010.00020.00030.00040.00050.00060.00070.00080.00090.000
Gawat Darurat
2017
%
25
Mencermati tabel di atas, secara garis besar kunjungan pasien terlihat trend yang
meningkat dari tahun ke tahun baik IGD, Rawat Jalan maupun Rawat Inap.
Sedangkan berdasar cara bayar, pada pasien gawat darurat didominasi oleh
pasien membayar sendiri sebesar 64,04 % dan pada pasien rawat jalan didominasi
oleh pasien yang membayar menggunakan asuransi BPJS/ ASKES sebesar 52,57
%, demikian pula untuk pasien rawat inap membayar dengan BPJS/ ASKES
sebesar 63,12 %.
Perkembangan pesat beberapa poliklinik yang ada di RSJD Dr. RM Soedjarwadi
merupakan core bisnis yang harus dijaga dan ditingkatkan mengingat kesadaran
pasien akan pentingnya kesehatan baik kesehatan secara umum maupun
kesehatan jiwa. Untuk itu RSJD Dr. RM Soedjarwadi meningkatkan sarana
pelayanan berupa pelayanan Haemodialisa.
Tabel 2.13.
Kunjungan Poliklinik di RSJD Dr. RM Soedjarwadi
Provinsi Jawa Tengah Tahun 2012 - 2017
KLINIK SATUAN TAHUN
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Klinik Jiwa Pengunjung 10.604 13.935 16.680 18.999 23.994 28.025
Klinik Saraf Pengunjung 20.396 31.501 27.872 33.453 39.495 45.614
Klinik Sp Anak Pengunjung 602 831 1.140 1.294 1.106 414
Klinik TKAR Pengunjung 4.940 5.802 6.575 9.968 1.106 14.950
Klinik Dalam Pengunjung 584 805 666 1.684 5.928 7.353
Grafik2.3
Kunjungan Rawat Inap RSJD Dr. RM Soedjarwadi
Jawa Tengah Tahun 2012 – 2017
010.00020.00030.00040.00050.00060.00070.00080.00090.000
Cakupan Rawat Inap
2017
%
26
Klinik Umum Pengunjung 1.784 2.980 1.954 2.569 2.050 743
Klinik Nyeri
(rehabilitasi medis) Pengunjung 100 211 1.959 4.904 7.981 7.115
Klinik Gigi dan
mulut Pengunjung 1.307 1.185 1.112 1.029 997 876
Klinik Psikologi Pengunjung 605 1.520 403 639 1.019 1.884
Klinik Akupuntur Pengunjung - - 389 695 826 548
Klinik VCT Pengunjung - - 18 111 29 219
Klinik Psikiatri
Anak Pengunjung - - 0 1.061 1.816 -
Klinik NAPZA Pengunjung - - - - 65 107
Elektrodiagnostik Pengunjung - - - - 599 2.272
Fisioterapi Pengunjung - - - - - 22.692
Rehabilitasi
Psikososial Pengunjung - - - - - 330
TOTAL 40.922 58.770 58.768 76.406 96.055 133.142
Tabel 2.14.
Indikator Kinerja RSJD Dr. RM Soedjarwadi Tahun 2012 – 2017
Kinerja TAHUN
2012 2013 2014 2015 2016 2017
BOR 58,65 63,15 57,77 69,89 71,21 68,75
LOS 21,66 19,81 17,85 17,21 13,67 12,82
TOI 15,27 11,56 13,05 13,03 5,52 5,83
BTO 9,91 11,62 11,81 12,96 18,54 19,58
GDR 0,006 0,006 0,009 0,022 0,021 0,036
NDR 0,004 0,003 0,002 0,011 0,033 0,021
0
10
20
30
40
50
60
70
80
2012 2013 2014 2015 2016 2017
TAHUN
BOR LOS TOI BTO GDR NDR
Gambar 6 Grafik Indikator Kinerja RSJD Dr. RM Soedjarwadi Provinsi Jawa TengahTahun 2012 - 2017
27
Tabel 2.15.
Cakupan Pelayanan RSJD Dr. RM Soedjarwadi Provinsi Jawa Tengah berdasarkan Domisili / Asal Pasien
NO
Nama
Kecamatan/Daerah
Jumlah
2012 2013 2014 2015 2016 2017
1 Wedi 8639 9257 9685 11185 8112 15112
2 Klaten Selatan 5756 7182 6251 8939 5828 10924
3 Bayat 4461 5391 6247 6992 5048 8826
4 Jogonalan 4200 4879 5193 7209 5272 10679
5 Klaten Tengah 3488 3357 3372 4539 2765 6006
6 Gantiwarno 3040 3872 4057 5443 4285 7863
7 Klaten Utara 2986 3125 3032 3552 2331 3844
8 Kali Kotes 2193 2799 2849 3478 2288 4958
9 Ngawen 1902 2234 2700 3147 2062 3682
10 Gunung Kidul 1882 3293 3629 4301 3367 7360
11 Trucuk 1854 2357 2793 3532 2715 5438
12 Cawas 1528 2004 2210 2866 1998 3685
13 Prambanan 1515 1985 2153 3046 2006 3678
14 Ceper 1421 1756 2110 2905 1886 3645
15 Karang Anom 1083 1389 1534 1967 1106 2438
16 Jatinom 1064 1247 1447 2040 1662 3195
17 Kebon Arum 1063 1025 1059 1663 1179 2678
18 Karang Nongko 952 1211 1223 1480 1316 2432
19 Pedan 788 859 1171 1244 831 1593
20 Karang Dowo 706 715 719 1036 776 1638
21 Juwiring 610 729 732 918 666 1299
22 Delanggu 609 648 668 789 548 1163
23 Boyolali 599 776 853 1085 945 2125
24 Manisrenggo 581 658 791 1354 859 1459
25 Sukoharjo 579 599 662 1069 741 1799
26 Tulung 521 609 777 1116 810 1926
27 Provinsi DIY 495 553 724 901 617 1083
28 Polanharjo 476 507 644 803 534 1443
29 Kemalang 468 481 506 693 566 1255
30 Wonosari 341 386 419 488 325 621
31 Jawa Tengah
lainnya 193 178 189 518 553 1286
32 Luar Provinsi Jawa
Tengah 178 257 757 1086 720 1007
33 Wonogiri 133 184 212 241 342 499
JUMLAH 56.304 66502 71.368 91.625 65.059 126639
Berdasar tabel di atas dapat disimpulkan bahwa cakupan kunjungan pasien rawat
jalan tidak hanya berasal dari Kabupaten Klaten, namun daerah-daerah di sekitarnya
seperti DIY, Wonogiri, Boyolali, Sukoharjo bahkan luar Provinsi Jawa Tengah 15.780
kunjungan (tahun 2017). Hal ini perlu disikapi dan ditindaklanjuti karena merupakan
pasar-pasar potensial yang bisa dimungkinkan menjadi pelanggan.
28
Anggaran dari APBD Provinsi Jawa Tengah
Tabel 2.16.
Anggaran Pendapatan dan Realisasi Target Pencapaian
RSJD Dr. RM Soedjarwadi Tahun 2012 – 2017
No Tahun Target Realisasi %
1 2012 8.200.000.000 10.680.278.065 130,06
2 2013 11.500.000.000 13.298.357.959 115,64
3 2014 14.750.000.000 30.628.053.537 207,64
4 2015 23.500.000.000 24.527.671.289 104,37
5 2016 36.000.000.000 33.395.236.639 92,76
6 2017 38.000.000.000 41.126.207.496 108,23
7 2018 45.000.000.000 40.389.585.351 89.75
Berdasar tabel di atas dapat dilihat perkembangan pencapaian target
pendapatan yang terus meningkat dari tahun ke tahun. Jika ditilik lebih
lanjut pada tabel 2.8, maka dapat diketahui potensi sumber-sumber
pendapatan yang akan berpengaruh pada strategi pemasaran yang akan
diterapkan.
Tabel 2.17.
Pendapatan Pelayanan Kesehatan berdasar Jenis Pasien
RSJD Dr. RM Soedjarwadi Tahun 2012 – 2017
No Tahun Umum
Asuransi
(BPJS, IPWL, Jamkesda
Purworejo)
1 2012 4.088.892.305 6.591.385.759
2 2013 5.319.343.184 7.979.014.776
3 2014 3.960.684.840 26.174.752.898
4 2015 5.957.603.309 18.570.067.980
5 2016 6.035.261.815 27.359.974.824
6 2017 5.695.168.028 35.431.039.468
7 2018 7.042.732.847 32.603.513.256
29
Tabel 2.18.
Pencapaian Kinerja Pelayanan RSJD Dr. RM. Soedjarwadi
Provinsi Jawa Tengah
NO
Indikator
Kinerja sesuai
Tugas dan
Fungsi PD
Target
NSPK Target IKK
Target
Indikator
Lainnya
Target Renstra PD Tahun Realisasi Tahun ke- Rasio Capaian pada Tahun ke-
2014 2015 2016 2017 2018 2014 2015 2016 2017 2018 2014 2015 2016 2017 2018
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20)
1
Angka
penggunaan
tempat tidur
/Bed
Occupancy
Rate (BOR)
60-85% % kinerja &
akuntabilitas
65% 70% 73% 65% 65% 65% 67% 71,21% 68,75% 66.06
% 100 95.71 97.55
105.7
7
101.6
3
2
Lamanya
pasien
dirawat/
Length of Stay
(LOS)
6-9 hari % kinerja
&akuntabilitas
30 29 28 27 25 30 30 13,67 12,82 12.45 100 103.4
5 204.83
210.6
1 200.8
3
Jumlah
peningkatan
angka
kunjungan
rawat jalan
% kinerja &
akuntabilitas
7.000
kunj
7.500
kunj
9.000
kunj
11.000
kunj
15.000
kunj
29.503
kunj
30.978
kunj
26.629
kunj
12.890
kunj
116
kunj
421.4
7
413.0
4 295.88
117.1
8 0.77
4
Presentase
terpenuhinya
kebutuhan
ketenagaan
sesuai standar
ketenagaan RS
100% % kinerja &
akuntabilitas
60% 70% 80% 82% 85% 89,12% 90,76% 98.13
% 111.4
110.6
8
115.4
4
5
Peningkatan
SDM yang
terlatih sesuai
standar profesi
% kinerja &
akuntabilitas
2% 4% 6% 8% 10% 2.5% 3% 4% 7.04% 14.21
% 125 75 66 88.80 142.1
6
Presentase
pelayanan
sesuai standar
akreditasi
Komite
100% % kinerja &
akuntabilitas
80% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100 100 100 100 100
30
Akreditasi
rumah Sakit
(KARS) versi
terbaru
7
Indeks
Kepuasan
Masyarakat
(IKM)
% kinerja &
akuntabilitas
80% 80% 80% 83% 85% 75.91% 73.21
% 80,24% 84,38%
83.64
% 94.93 91.51 100.3
101.6
6 98.4
8
Persentase
pelayanan
sesuai standar
ISO 9001
100%
% kinerja &
akuntabilitas
50% 50% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100 100 100 100 100
9
Persentase
sarana dan
prasarana
yang sesuai
standar rumah
sakit kelas A
khusus
100%
% kinerja &
akuntabilitas
75% 80% 83% 85% 90% 100% 100% 100% 100% 99.19
%
133.3
3% 125% 120.48
117.6
5
110.2
1
31
Tabel 2.19.
Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan RSJD Dr. RM Soedjarwadi
Provinsi Jawa Tengah
Uraian **) Anggaran pada Tahun ke- Realisasi Anggaran pada Tahun ke-
Rasio antara Realisasi dan Anggaran
Tahun ke- Rata-rata Pertumbuhan
2014 (000) 2015 (000) 2016 (000) 2017 (000) 2018 (000) 2014 (000) 2015 (000) 2016 (000) 2017 (000) 2018 (000) 2014 2015 2016 2017 2018 Anggaran Realisasi
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18)
Pendapatan 14.000.000 17.000.000 20.000.000 36.000.000 40.000.000 14.750.000 23.500.00
0
36.000.00
0 38.000.000 45.000.000
105.3
6
138.2
3 180 83 112.5
5.200.000 6.050.000
Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
Kegiatan
Penyediaan
Makanan dan
Minuman
2.200.000 2.500.000 2.750.000 0 2.600.000
2.200.00
0
2.006.00
0
2.000.00
0
0 0 100 80.24 72.72 0 0 80.000 -440.000
Kegiatan
Penyediaan Jasa
Pelayanan
Perkantoran
6.000.000 6.500.000 7.000.000 8.500.000 8.750.000
8.068.72
0
6.282.63
0
4.761.00
0
1.387.969 5.223.200 134.4
7 96.65 68.01 16.33 59.69 550.000 - 569.104
Program Peningkatan Mutu Pelayanan Kesehatan (BLUD)
Kegiatan Pelayanan dan
Pendukung
Pelayanan
14.000.000 17.000.00
0
20.000.00
0
36.000.00
0
40.000.00
0
16.968.3
24
39.031.4
49
43.209.5
74
41.380.39
2
51.431.36
1
121.
20
229.5
9
216.0
4 114.9
128.5
8 5.200.000 10.286.272
Program Promosi dan Pemberdayaan
Kegiatan
Penyelenggaraan
Promosi
Kesehatan
250.000 300.000 400.000 0 0 275.000 312.350 0 0 0 110 104.
11 0 0 0 - 50.000 - 20.000
Kegiatan
Penyelenggaraan
Pemberdayaan
Masyarakat dan
Kemitraan
100.000 200.000 250.000 0 0 100.000 100.000 200.000 0 0 100 50 80 0 0 - 20.000 -
Kegiatan
Penyelenggaraan 0 0 0 0 0 0 0 0 294.227 500.000 0 0 0 0 0 - 100.000
32
Pemberdayaan
Masyarakat dan
Kemitraan Tingkat
Provinsi
Program Sumber Daya Manusia Kesehatan
Penyelenggaraan
Pelatihan SDM
Kesehatan
250.000 300.00 300.000 750.000 500.000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 50.000 - 200.000
Penyelenggaraan
Pendidikan Tenaga
Kesehatan
0 0 0 0 0 1.000.000 424.566 0 342.804 400.000 0 0 0 0 0 - 80.000
Program Pelayanan Kesehatan
Peningkatan Mutu
Layanan
Kesehatan
225.000 375.000 650.000 600.000 450.000
450.000
375.000 0 0 0 200 100 0 0 0 45.000 -
Pemenuhan
Fasilitas
Pelayanan
Kesehatan
2.000.000 2.000.000 4.345.93
0
10.926.8
00
7.000.00
0 0 0 0 0
Pemenuhan
Sarana dan
Penunjang
Pelayanan
Kesehatan
9.929.07
0
28.175.2
47
10.148.1
31 0 0 0 0
Kegiatan
Pemenuhan
Sarana Pelayanan
Kesehatan
0 0 0 0 0 0 0 0 1.700.000 2.721.800 0 0 0 0 0 - 544.360
Kegiatan
Pemenuhan
Sarana dan
Prasarana
Pelayanan
Kesehatan
Rujukan (DAK)
0 0 0 0 0 0 0 0 1.030.000 2.000.000 0 0 0 0 0 - 400.000
Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur
Kegiatan
Pengiriman 400.000 400.000 450.000 0 0 0
1.000.00
0 0 0 0 0 250 0 0 0 - 80.000 -
33
Peserta
Worshop/Simposi
um/Seminar SIK
Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur
Kegiatan
Pengadaan/Pening
katan Sarana dan
Prasarana Gedung
Kantor/Aparatur
Pemerintah
0 0 0 0 0 802.000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 - -
34
2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan RSJD Dr. RM Sodjarwadi
Tabel 2.22.
Analisa SWOT RSJD Dr. RM Soedjarwadi
INTERNAL EKSTERNAL
Kekuatan ( Strengths ) Peluang ( Oportunities )
1. Sebagai RS Khusus Kelas A
2. Terakreditasi dan tersertifikasi nasional dan internasional
3. Ketersediaan sarana dan
prasarana memadai 4. RS sebagai PPK BLUD
1. Pengembangan pelayanan berbasis
komunitas 2. Prestasi-prestasi yang telah
diperoleh
3. Pengembangan inovasi 4. Adanya kerja sama dengan unit lain
/ instansi lain 5. Kebutuhan masyarakat akan
pelayanan jiwa semakin meningkat
INTERNAL EKSTERNAL
Kelemahan ( Weaknesses ) Ancaman ( Threats )
1. SOTK tidak sesuai dengan kelas rumah sakit
2. Lokasi rumah sakit tidak mudah dijangkau
transportasi umum 3. Lahan rumah sakit sempit 4. SDM belum mencukupi
1. Stigma RS Jiwa pada beberapa kelompok masyarakat
2. Wilayah kerja sempit 3. Kebijakan BPJS yang selalu
berubah 4. Adanya pelayanan kesehatan jiwa di
rumah sakit umum
5. Lokasi rumah sakit yang berada dipemukiman penduduk
Kekuatan
1. Sebagai rumah sakit khusus kelas A, RSJD Dr. RM. Soedjarwadi mampu
memberikan pelayanan kedokteran spesialis dan subspesialis
2. RSJD Dr. RM. Soedjarwadi telah terakreditasi SNARS edisi 1 lulus
paripurna, dan telah tersertifikasi ISO 9001:2015, 14001: 2015 dan
22000:2015
3. Sarana dan prasarana yang memadai dengan nilai aset Rp.
140.532.871.455
4. RSJD Dr. RM. Soedjarwadi sebagai PPK BLUD fleksible dalam
pengelolaan keuangan untuk meningkatkan kualitas pelayanan kepada
masyarakat
Peluang
1. RSJD Dr. RM. Soedjarwadi tengah pengembangan pelayanan berbasis
komunitas untuk memberdayakan pasien dan masyarakat dan
mendukung program rumah sakit tanpa dinding.
35
2. Sederet prestasi yang telah diraih RSJD Dr. RM. Soedjarwadi baik level
daerah maupun nasional diharapkan mampu menggambarkan kualitas
pelayanan yang prima.
3. RSJD Dr. RM. Soedjarwadi selalu mengembangkan inovasi pelayanan
sehingga diharapkan mampu memenuhi kebutuhan masyakat akan
pelayanan kesehatan
4. RSJD Dr. RM. Soedjarwadi menjalin kerjasama dengan beberapa
instansi lain seperti dinas sosial
Berdasarkan analisa SWOT yang telah dilakukan (memperhatikan kekuatan &
peluang yang ada) dan dalam rangka memenuhi kebutuhan masyarakat akan
pelayanan kesehatan yang lengkap, cepat dan bermutu di RSJD Dr. RM.
Soedjarwadi Provinsi Jawa Tengah maka perlu adanya pengembangan layanan
antara lain:
a. Memenuhi standar pelayanan terhadap masyarakat sesuai dengan standar
nasional dan internasional
b. Mewujudkan RSJD Dr. RM. Soedjarwadi yang modern, tertata dan konsisten
dengan master plan
c. Meningkatkan mutu SDM yang sesuai, baik kuantitas dan kualitas dengan
pendidikan formal maupun informal secara berkesinambungan.
d. Meningkatan fasilitas dan pengembangan layanan yang dibutuhkan oleh
masyarakat,
e. Melaksanakan program, monitoring dan evaluasi kinerja pelayanan yang
diberikan secara periodik dan continue.
36
BAB III
PERMASALAHAN DAN ISU-ISU STRATEGIS PERANGKAT DAERAH
3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan
RSJD Dr. RM Soedjarwadi
Dalam menjalankan tugas pokok dan fungsinya menyelengarakan
Pelayanan kesehatan dengan upaya penyembuhan, pemulihan,
peningkatan, pencegahan, pelayanan rujukan, dan menyelenggarakan
pendidikan dan penelitian, Rumah sakit Jiwa Daerah Dr. RM. Soedjarwadi
dihadapkan dengan berbagai permasalahan. Berdasarkan analisis, berikut
pemetaan permasalahan berdasarkan tugas pokok dan fungsi disajikan
dalam tabel berikut:
Tabel 3.1
Pemetaan Permasalahan Pelayanan RSJD Dr. RM. Soedjarwadi
No Masalah Pokok Masalah Akar Masalah
1. Belum tercapainya SPM
rumah sakit sesuai standar
Keterbatasan SDM Belum cukupnya rasio tenaga strategis fungsional
dibandingkan dengan jumlah kunjungan pasien
Keterbatasan
Lahan
Kurangnya lahan dan lokasi pelayanan tidak
pada jalur utama
Keterbatasan sarana, prasarana
dan alat kesehatan
Kurangnya ketersediaan sarpras sesuai pelayanan
dan teknologi terkini
Pemenuhan
standar akreditasi
Perbaikan berkelanjutan dari elemen penilaian
akreditasi rumah sakit
Amanat pelaksanaan
program PIS PK
Kurangnya kesadaran masyarakat terhadap
kesehatan jiwa
Pemenuhan standar pelatihan
pegawai
Perlunya peningkatan kualitas SDM kesehatan & non kesehatan
berkelanjutan
Belum terpenuhinya
kebutuhan logistik
Kurangnya ketersediaan logistik dibanding dengan
peningkatan jumlah kunjungan
Terwujudnya
wilayah zona integritas
(WBK/WBBM)
Meningkatnya tuntutan masyarakat terhadap
pelayanan rumah sakit
Tercapainya akuntabilitas kinerja sesuai target
Kelembagaan
rumah sakit tidak sesuai
Penetapan rumah sakit
sebagai kelas A tetapi SOTK kelas B
37
90% pendapatan
rumah sakit berasal dari pasien
JKN
1. Universal Health Coverage
2. Rujukan Berjenjang 3. RS Kelas A sebagai
rujukan terakhir (PPK III)
38
3.2 Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala
Daerah Terpilih
3.2.1 Visi
Berdasarkan kondisi masyarakat Jawa Tengah saat ini, permasalahan
dan tantangan yang dihadapi di masa depan, serta dengan
memperhitungkan faktor strategis dan potensi yang dimiliki oleh
masyarakat, pemangku kepentingan, serta Pemerintah Daerah, maka
dalam pelaksanaan pemerintahan dan pembangunan untuk periode
2018-2023, dicanangkan Visi Provinsi Jawa Tengah sebagai berikut:
Menuju Jawa Tengah Sejahtera dan Berdikari : “Tetep Mboten
Korupsi Mboten Ngapusi”
3.2.2 Misi
Upaya untuk mencapai visi tersebut dirumuskan misi sebagai
berikut:
1. Membangun masyarakat Jawa Tengah yang religius, toleran &
guyup untuk menjaga NKRI
2. Mempercepat reformasi birokrasi yg dinamis serta memperluas
sasaran ke pemerintah Kab/Kota
3. Memperkuat kapasitas ekonomi rakyat dan membuka lapangan
kerja untuk mengurangi kemiskinan dan pengangguran
4. Menjadikan rakyat Jawa Tengah lebih sehat, lebih pintar, lebih
berbudaya dan mencintai lingkungan
3.2.3 Program Kerja
1. Sekolah tanpa sekat pelatihan tentang demokrasi dan pemilu,
gender, anti korupsi & magang gub untuk siswa SMA/SMK.
2. Peningkatan Peran rumah ibadah, fasilitasi pendakwah & guru
ngaji.
3. Reformasi birokrasi di kab/kota yg dinamis berbasis teknologi
informasi & sistem layanan terintegrasi.
4. Satgas kemiskinan, bantuan desa, rumah sederhana layak huni.
5. Obligasi daerah, kemudahan akses kredit UMKM, penguatan
BUMDes dan pelatihan startup untuk Wirausaha Muda.
6. Menjaga harga komoditas dan asuransi gagal panen untuk petani
serta melindungi kepentingan nelayan.
39
7. Pengembangan Transportasi massal, revitaliasi jalur kereta dan
bandara serta pembangunan embung/irigasi.
8. Pembukaan kawasan industri baru dan rintisan pertanian
terintegrasi.
9. RS tanpa dinding, sekolah gratis untuk SMAN, SMKN, SLB dan
bantuan sekolah swasta, ponpes, madrasah dan difabel.
10. Festival seni serta pengembangan infrastruktur OR, rumah
kebudayaan dan kepedulian lingkungan
Korelasi antara misi RPJMD dengan tugas pokok dan fungsi
yang diemban Rumah Sakit Jiwa Daerah Dr. RM. Soedjarwadi adalah
pada program kerja ke-9 (sembilan) yaitu Rumah sakit tanpa dinding,
sekolah gratis untuk SMAN, SMKN, SLB dan bantuan sekolah
swasta, pondok pesantren, madrasah dan difabel.
Tabel 3.2. Telaah Visi, Misi dan Program KDH
No Visi/Misi/Program
Kerja KDH Tupoksi PD Permasalahan
Faktor Penghambat dan Pendorong
Visi : Menuju Jawa Tengah
Sejahtera dan Berdikari :
“Mboten Korupsi Mboten Ngapusi”
Tugas Pokok : Menyelenggarakan
Pelayanan Kesehatan
khususnya usaha Pelayanan
Kesehatan Jiwa dengan upaya
penyembuhan,
pemulihan, peningkatan,
pencegahan, pelayanan rujukan,
dan penyelenggaraan
pendidikan dan pelatihan,
penelitian dan
pengembangan serta pengabdian
masyarakat
1.Penetapan rumah sakit sebagai kelas
A tetapi SOTK kelas B
2.Pengembangan pelayanan
memerlukan lahan yang lebih luas
3.90% pendapatan
rumah sakit berasal dari
pasien JKN
4.Keterbatasan tenaga
strategis fungsional
Faktor Penghambat:
1. Kebijakan Universal Health Coverage
2. Regulasi yang
sering berubah dengan cepat
3. Banyaknya
rumah sakit pesaing di
sekitar RSJD Dr. RM. Soedjarwadi
4. Anggaran mulai dikurangi dari
subsidi APBD sehingga harus
dipenuhi dari
BLUD
Faktor Pendorong : 1. Tenaga medis
dan kesehatan yang berkualitas
dan tersertifikasi
2. Rumah sakit telah
terakreditasi SNARS
Paripurna 2018 3. Dukungan
stakeholder untuk
mengembangkan
pelayanan
Misi : Fungsi :
Menjadikan rakyat Jawa
Tengah lebih sehat, lebih
pintar, lebih berbudaya dan mencintai
lingkungan
1. perumusan
kebijakan teknis di bidang
Pelayanan
Kesehatan Jiwa; 2. pelayanan
penunjang dalam
penyelenggaraan pemerintahan
daerah di bidang
Pelayanan
Program :
RS tanpa dinding, sekolah
gratis untuk
40
SMAN, SMKN, SLB dan
bantuan sekolah swasta, ponpes,
madrasah dan difabel.
Kesehatan Jiwa;
3. penyusunan rencana dan
program, monitoring,
evaluasi dan pelaporan di
bidang Pelayanan
Kesehatan Jiwa;
4. pelayanan medis Kesehatan Jiwa;
5. pelayanan penunjang
medis dan non medis;
6. pelayanan
keperawatan; 7. pelayanan
rujukan; 8. pendidikan dan
pelatihan tenaga kesehatan
khususnya Kesehatan Jiwa;
9. penelitian dan
pengembangan serta
pengabdian masyarakat;
10. pengelolaan urusan
kepegawaian, keuangan,
hukum,
hubungan masyarakat,
organisasi dan tatalaksana,
serta rumah tangga,
perlengkapan
dan umum.
4. Memiliki jejaring
dengan institusi pendidikan
41
3.3 Telaahan Renstra K/L dan Renstra PD Provinsi
Kementerian Kesehatan Republik Indonesian telah menetapkan Rencana
Strategis Kementerian Kesehatan Tahun 2015-2019 dalam Keputusan
Menteri Kesehatan Nomor HK.02.02/Menkes/52/2015. Dalam Renstra
tersebut disebutkan bahwa tujuan dari Kementerian Kesehatan adalah:
Terselenggaranya pembangunan kesehatan secara berhasil-guna dan
berdaya-guna dalam rangka mencapai derajat kesehatan masyarakat
yang setinggi-tingginya.
Dalam dokumen Renstra Kementerian Kesehatan tersebut juga dirumuskan
tentang Kebijakan dan Strategi adalah “Meningkatkan pelayanan kesehatan
yang merata, terjangkau, bermutu dan berkeadilan, serta berbasis bukti;
dengan pengutamaan pada upaya promotif–preventif”, dalam strategi
tersebut selanjutnya disebutkan pada fokus huruf-L adalah: Meningkatkan
kesehatan jiwa melalui penguatan kesehatan jiwa berbasis masyarakat,
pelayanan kesehatan jiwa dasar, pelayanan kesehatan jiwa rujukan yang
berdasarkan evidence based.
Salah satu Program dalam Renstra tersebut adalah Program Pembinaan
Upaya Kesehatan dengan sasaran hasil yaitu meningkatnya upaya
kesehatan dasar, rujukan, keperawatan dan keteknisian medik, penunjang
medik dan sarana kesehatan, dan kesehatan jiwa. Salah satu Kegiatan yang
dilakukan sebagaimana disebutkan dalam butir B.2.8. adalah Pembinaan
Upaya Kesehatan Jiwa dengan target keluaran: Meningkatnya mutu
pelayanan kesehatan jiwa. Indikator untuk pencapaian tersebut pada tahun
2015-2019 adalah: (a) Persentase Fasilitas Pelayanan Kesehatan
(Fasyankes) Institusi Penerima Wajib Lapor (IPWL) pecandu narkotika yang
aktif sebesar 50%, (b) Jumlah kabuaten/kota yang memiliki Puskesmas
yang menyelenggarakan upaya kesehatan jiwa sebanyak 280
kabupaten/kota, (c) Presentase Rumah Sakit Umum Rujukan Regional yang
menyelenggarakan pelayanan kesehatan jiwa/psikiatri sebesar 60%
Selain itu dalam Pembangunan dan pengembangan RSJD Dr. RM.
Soedjarwadi Provinsi Jawa Tengah bersinergi dengan arah kebijakan dan
strategi nasional, guna mendukung pencapaian SDGs pada tahun 2020;
dengan sasaran pembangunan kesehatan yaitu peningkatan akses
masyarakat terhadap pelayanan kesehatan.
42
Tabel 3.3.
Telaah Renstra K/L dan Renstra RSJD Dr. RM. Soedjarwadi
No Renstra K/L dan
Renstra PD Tupoksi PD Permasalahan
Faktor
Penghambat dan Pendorong
Tujuan dalam
Renstra K/L :
Terselenggaranya pembangunan
kesehatan secara berhasil-guna
dan berdaya-guna dalam
rangka mencapai
derajat kesehatan masyarakat yang
setinggi-tingginya.
Indikator
Renstra K/L : 1. Persentase
Fasilitas
Pelayanan
Kesehatan
(Fasyankes)
Institusi
Penerima
Wajib Lapor
(IPWL)
pecandu
narkotika
yang aktif
sebesar 50%
Tujuan dalam Renstra PD :
Meningkatkan derajat kesehatan
masyarakat
Tugas Pokok :
Menyelenggarakan
Pelayanan Kesehatan
khususnya usaha Pelayanan
Kesehatan Jiwa dengan upaya
penyembuhan,
pemulihan, peningkatan,
pencegahan, pelayanan rujukan,
dan penyelenggaraan
pendidikan dan pelatihan,
penelitian dan
pengembangan serta pengabdian
masyarakat
Fungsi : 1. perumusan
kebijakan teknis di bidang
Pelayanan
Kesehatan Jiwa; 2. pelayanan
penunjang dalam penyelenggaraan
pemerintahan daerah di bidang
Pelayanan
Kesehatan Jiwa; 3. penyusunan
rencana dan program,
monitoring, evaluasi dan
pelaporan di bidang
Pelayanan
Kesehatan Jiwa; 4. pelayanan medis
Kesehatan Jiwa; 5. pelayanan
penunjang medis dan non medis;
6. pelayanan keperawatan;
7. pelayanan
rujukan; 8. pendidikan dan
pelatihan tenaga kesehatan
Pemenuhan
kebutuhan SDM
terlatih
penanganan
penyalahgunaan
zat belum
sesuai dengan
standar yang
ditetapkan.
Kurangnya
inisiatif mandiri
dari pasien
untuk
mengikuti
rehabilitasi,
BOR tidak
sesuai harapan.
Faktor
penghambat :
Ketidakteraturan
pembiayaan
IPWL
Faktor pendorong
:
1. Sudah ada
Permenkes
tentang
penunjukkan
RSJD Dr. RM.
Soedjarwadi
sebagai IPWL.
2. Sudah
tersedianya
tenaga medis
dan paramedis
yang terlatih
penanganan
penyalahgunaan
zat, meskipun
masih terbatas
jumlahnya.
43
khususnya
Kesehatan Jiwa; 9. penelitian dan
pengembangan serta pengabdian
masyarakat; 10. pengelolaan
urusan
kepegawaian,
keuangan,
hukum,
hubungan
masyarakat,
organisasi dan
tatalaksana,
serta rumah
tangga,
perlengkapan
dan umum.
3.4 Telaah Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup
Strategis pada RPJMD
Dalam pembangunan dan pengembangan RSJD Dr. RM Soedjarwadi
Provinsi Jawa Tengah tidak bertentangan dengan Perda RTRW Nomor 6
Tahun 2010 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Jawa Tengah
Tahun 2011-2029
Berdasarkan hasil Kajian Lingkungan Hidup Sehat (KLHS) oleh tim KLHS
yang dibentuk dalam rangka penyusunan RPJMD tidak ada indikasi
pelayanan rumah sakit yang menimbulkan dampak terhadap lingkungan.
Tabel 3.4
Telaah RTRW dan KLHS pada RPJMD
NO Kebijakan
RTRW/KLHS
Tupoksi PD Permasalahan Faktor Penghambat
dan Pendorong
I RTRW
Pola ruang dan
Struktur ruang
RTRW
-
Pengembangan
lahan
Faktor Penghambat :
Lokasi rumah sakit
berada di zona
pemukiman
Faktor Pendorong :
Rumah sakit
menerapkan RTH
minimal 20%
Program Indikatif Program pelayanan kesehatan kegiatan pemenuhan sarana
prasarana dan alat kesehatan
II KLHS
PENGELOLAAN
SDA DAN
LINGKUNGAN
HIDUP
Tugas Pokok : Menyelenggarakan
Pelayanan Kesehatan
khususnya usaha Pelayanan Kesehatan
Jiwa dengan upaya
penyembuhan,
Pemanfaatan air limbah
Faktor Penghambat: Belum ada perizinan
pemanfaatan air hasil
pengolahan limbah Faktor Pendorong :
1. Properda empat
tahun berturut-
44
Daur ulang
sampah dan
pengelolaan
limbah B3
pemulihan,
peningkatan, pencegahan,
pelayanan rujukan,
dan penyelenggaraan pendidikan dan
pelatihan, penelitian
dan pengembangan
serta pengabdian masyarakat
Fungsi : 1. perumusan
kebijakan teknis
di bidang Pelayanan
Kesehatan Jiwa;
2. pelayanan penunjang dalam
penyelenggaraan
pemerintahan
daerah di bidang Pelayanan
Kesehatan Jiwa;
3. penyusunan rencana dan
program,
monitoring, evaluasi dan
pelaporan di
bidang Pelayanan Kesehatan Jiwa;
4. pelayanan medis
Kesehatan Jiwa;
5. pelayanan penunjang medis
dan non medis;
6. pelayanan keperawatan;
7. pelayanan
rujukan; 8. pendidikan dan
pelatihan tenaga
kesehatan khususnya
Kesehatan Jiwa;
9. penelitian dan pengembangan
serta pengabdian
masyarakat;
10. pengelolaan
urusan
kepegawaian,
keuangan,
hukum,
hubungan
masyarakat,
organisasi dan
tatalaksana, serta
rumah tangga,
perlengkapan dan
umum.
turut kategori
“taat” 2. Melaksanakan
program green hospital
Skenario dan
Rekomendasi
Melaksanakan dan mengevaluasi program green hospital
45
3.5 Penentuan Isu-Isu Strategis
Peningkatan Kualitas dan Daya Saing SDM
Sejalan dengan penanganan isu strategis Jawa Tengah, khususnya dalam
peningkatan kualitas dan daya saing SDM maka RSJD Dr. RM. Soedjarwadi
menjalankan program dan kegiatan yang mendukung terhadap pencapaian
tersebut. Berkembangnya isu Universal Health Coverage bagi setiap rumah
sakit juga merupakan tantangan yang dihadapi bagi perkembangan rumah
sakit. Beberapa isu internal dalam pencapaian peningkatan kualitas dan daya
saing SDM dengan ketercapaian SPM rumah sakit adalah:
1. Kebijakan BPJS
Kebijakan BPJS rujukan berjenjang, ruang lingkup pelayanan lebih
spesifik (sub spesialis) karena RSJD Dr. RM. Soedjarwadi menjadi
rujukan terakhir.
Penerapan Sistem Jaminan Sosial Nasional (SJSN) melalui Jaminan
Kesehatan Nasional bagi seluruh masyarakat pada tahun 2019 yang
dikelola oleh BPJS
Cepatnya perubahan regulasi tentang tehnis pelayanan peserta JKN
Belum mantapnya sistem rujukan pelayanan kesehatan di Jawa
Tengah
2. Lahan
Lahan yang sempit membuat ruang gerak terbatas dan pengembagan
pelayanan terhambat oleh sempitnya lahan dapat menyebabkan kurang
terpenuhinya standar bangunan.
3. RS Pendidikan
Sebagai tindak lanjut dari akreditasi dan untuk selalu meningkatkan
pelayanan, RSJD Dr. RM. Soedjarwadi berkembang menuju Rumah Sakit
pendidikan (afiliasi) diharapkan akan meningkatkan kualitas dan pintu
pelayanan melalui pendidikan, penelitian dan pelatihan baik dari SDM
internal maupun ekstrenal.
4. SOTK
Sebagai Rumah Sakit Tipe A sejak 2013, kegiatan dan pelayanan di RSJD
dR. RM. Soedjarwadi semakin berkembang, namun tidak sejalan dengan
itu, struktur RSJD Dr. RM. Soedjarwadi masih mengacu pada Perda No 8
Tahun 2008 dan struktur yang ada masih mengacu RS Tipe B. Sehingga
terjadi banyak gesekan antar pelayanan dan kegiatan serta beban kerja
yang lebih besar.
46
5. SDM
Belum cukupnya rasio tenaga strategis fungsional dibandingkan dengan
jumlah kunjungan pasien.
6. Perubahan pola penyakit jiwa
Meningkatnya status sosial ekonomi masyarakat mendorong perubahan
perilaku yang mengakibatkan perubahan pola penyakit
7. Perkembangan teknologi
Meningkatnya kesadaran masyarakat tentang pelayanan kesehatan
yang berkualitas yang berbasis tekhnologi kedokteran canggih
Tingginya kesadaran masyarakat tentang akses dan sistem pelayanan
kesehatan yang cepat, mudah, terjangkau dan transparan
Kemajuan tekhnologi informasi yang sangat cepat dan canggih
mendorong masyarakat menuntut ketersediaan akses informasi
pelayanan kesehatan melalui sistem informasi manajemen yang cepat
dan akurat
Dari uraian tersebut diatas, isu strategis yang perlu ditangani di RSJD Dr.
RM. Soedjarwadi agar tercapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan
adalah :
1. Pelayanan yang sesuai dengan program BPJS
a. pengembangan layanan sub specialist, sebagai inovasi atas
rujukan berjenjang.
b. pengembangan inovasi siterpa daya jiwa sbg upaya preventif dan
usaha "jemput bola".
2. Pengembangan lahan guna mengembangkan layanan serta standar
bangunan
3. Menjadi RS Pendidikan
4. Penyesuaian SOTK
5. Peningkatan kuantitas SDM
6. Melakukan penyuluhan kesehatan jiwa
7. Mengembangkan teknologi informasi dan alat kedokteran
47
BAB IV
TUJUAN DAN SASARAN
4.1 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah RSJD Dr. RM. Soedjarwadi
a. Tujuan RSJD Dr. RM. Soedjarwadi
Tujuan merupakan pernyataan tentang sesuatu yang ingin dicapai
dalam jangka waktu lima tahun ke depan yang dapat menggambarkan
fungsi pelayanan sesuai tupoksi RSJD Dr. RM. Soedjarwadi. Adapun tujuan
yang ingin dicapai RSJD Dr. RM. Soedjarwadi adalah “Meningkatkan
derajat kesehatan masyarakat” dan “Meningkatkan tata kelola
organisasi perangkat daerah”.
b. Sasaran RSJD Dr. RM. Soedjarwadi
Sasaran merupakan hasil yang akan dicapai secara nyata dalam
rumusan yang lebih spesifik, terukur dalam kurun waktu yang lebih
pendek dari tujuan. Sasaran diupayakan untuk dapat dicapai secara
berkesinambungan dan sejalan dengan tujuan yang telah ditetapkan.
Adapun sasaran yang ingin dicapai oleh Rumah Sakit Jiwa Daerah Dr.
RM. Soedjarwadi adalah ”Menurunnya Angka Kesakitan dan
Kematian”, “Meningkatnya kualitas pelayanan perangkat daerah”, dan
“Meningkatnya akuntabilitas kinerja perangkat daerah”.
48
Tabel 4.1
Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan RSJD Dr. RM Soedjarwadi
No. Tujuan Sasaran
Indikator
Kinerja Tujuan dan Sasaran
Kondisi Awal
Kinerja Target Capaian Kondisi
Akhir 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
1
Meningkatkan
derajat kesehatan
masyarakat
AHH (Angka Harapan Hidup)
74,08 74,08 74,09 74,09 74,10 74,10 74,10 74,10
Menurunnya Angka
Kesakitan dan Kematian
Persentase Capaian Standar
Pelayanan Minimal (SPM)
79.55% 81.8% 80% 85% 90% 95% 100% 100%
Tabel 4.2
Tujuan, Sasaran. Indikator yang Berkaitan dengan Kesekretariatan
No. Tujuan Sasaran Indikator
Kinerja Tujuan
dan Sasaran
Kondisi Awal Kinerja
Target Capaian Kondisi
Akhir 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
1
Meningkatkan tata kelola
organisasi perangkat
daerah
Zona Integritas (WBK/WBBM)
83 84 85 86 87 87
49
Meningkatnya kualitas
pelayanan perangkat
daerah
Nilai Kepuasan Masyarakat
84.38 83.64 84 84.25 84.5 84.75 85 85
Meningkatnya akuntabilitas
kinerja perangkat daerah
Nilai SAKIP - 72.83 75 78 81 83 85 85
50
BAB V
STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN
Strategi dan kebijakan adalah merupakan rumusan perencanaan
komprehensif untuk mencapai tujuan dan sasaran dalam Rencana Strategis RSJD
Dr. RM. Soedjarwadi Tahun 2018-2023 dengan efektif dan efisien. Untuk
mendukung Visi dan Misi Jawa Tengah dan agar lebih terarah dalam mencapai
tujuan dan sasaran, maka dirumuskan strategi dan kebijakan kurun waktu 5
(lima) tahun mendatang. Tabel berikut menunjukkan rumusan Strategi dan
Kebijakan RSJD Dr. RM. Soedjarwadi selama lima tahun periode Renstra 2018-
2023.
Tabel 5.1
Tujuan, Sasaran, Strategi dan Kebijakan
Tujuan Sasaran Strategi Arah Kebijakan
1. Meningkatkan
derajat kesehatan
masyarakat
Menurunnya angka kesakitan dan
kematian
Inovasi
Pelayanan Sub
Spesialistik
Tahun 1:
Mewujudkan
kehandalan
sarpras dan
alkes
Peningkatan
kesadaran,
kemauan,
kemampuan
hidup sehat bagi
setiap individu
Pembentukan
budaya kerja
Pemberdayaan
ODGJ
Tahun 2 :
Mewujudkan
kehandalan
sarpras dan
alkes
Peningkatan
kesadaran,
kemauan,
kemampuan
hidup sehat bagi
setiap individu
Pembentukan
budaya kerja
Pemberdayaan
ODGJ
Pemenuhan SDM
sesuai standard
Inovasi Rumah
Sakit Tanpa
Dinding
Peningkatan Kualitas dan
Kuantitas SDM
Pemenuhan Sarana, Prasarana dan
Alat Kesehatan serta
perbekalan kesehatan
Peningkatan
Cakupan Masyarakat Sadar
Kesehatan Jiwa
51
dan peningkatan
kompetensi SDM
Tahun 3 :
Mewujudkan
kehandalan
sarpras dan
alkes
Peningkatan
kesadaran,
kemauan,
kemampuan
hidup sehat bagi
setiap individu
Pembentukan
budaya kerja
Pemberdayaan
ODGJ
Mewujudkan
integrasi
pelayanan,
pendidikan dan
penelitian yang
bermutu
Tahun 4 :
Mewujudkan
kehandalan
sarpras dan
alkes
Peningkatan
kesadaran,
kemauan,
kemampuan
hidup sehat bagi
setiap individu
Pembentukan
budaya kerja
Pemberdayaan
ODGJ
Peningkatan
keterlibatan
lintas sektoral
dan gerakan
masyarakat
hidup sehat
Tahun 5 :
Mewujudkan
kehandalan sarpras
dan alkes
52
Peningkatan
kesadaran,
kemauan,
kemampuan hidup
sehat bagi setiap
individu
Pembentukan
budaya kerja
Pemberdayaan
ODGJ
2. Meningkatkan tata
kelola organisasi
perangkat daerah
Meningkatnya
kualitas pelayanan
perangkat daerah
Penguatan
Kualitas Pelayanan
Publik
Tahun 1-5 :
1. Pemantapan
pelaksanaan PPID
2. Penguatan sistem
pengaduan
masyarakat
Meningkatnya akuntabilitas
kinerja perangkat
daerah
Manajemen
Perubahan
Penataan
Tatalaksana
Penataan
Sistem
Manajemen
SDM
Penguatan
Akuntabilitas
Kinerja
Penguatan
Pengawasan
Tahun 1 :
Sosialisasi
pembangunan ZI
menuju WBK melalui
berbagai kegiatan
dan media sosial
Monitoring dan
evaluasi terhadap
pembangunan ZI
Rencana aksi agen
perubahan (Agent of
change)
Pembangunan
budaya kerja dan
pola pikir
Penyusunan
kebijakan dan
penerapan
keterbukaan
informasi publik
Monitoring dan
evaluasi pelaksanaan
kebijakan
keterbukaan
informasi publik
Analisis kebutuhan
diklat untuk
pengembangan
kompetensi
Penyusunan program
pengembangan
kompetensi pegawai
dengan
mempertimbangkan
53
hasil pengelolaan
pegawai
Tahun 2 : Sosialisasi
pembangunan ZI menuju WBK melalui
berbagai kegiatan
dan media sosial
Monitoring dan
evaluasi terhadap
pembangunan ZI
Rencana aksi agen
perubahan (Agent of
change)
Pembangunan
budaya kerja dan
pola pikir
Penerapan sistem
pengukuran kinerja
menggunakan
teknologi informasi
Penyusunan
kebijakan dan
penerapan
keterbukaan
informasi publik
Monitoring dan
evaluasi pelaksanaan
kebijakan
keterbukaan
informasi publik
Analisis kebutuhan
diklat untuk
pengembangan
kompetensi
Penyusunan program
pengembangan
kompetensi pegawai
dengan
mempertimbangkan
hasil pengelolaan
pegawai
Tahun 3 :
Sosialisasi
pembangunan ZI
menuju WBK melalui
berbagai kegiatan
dan media sosial
Monitoring dan
evaluasi terhadap
pembangunan ZI
54
Rencana aksi agen
perubahan (Agent of
change)
Pembangunan
budaya kerja dan
pola pikir
Penyusunan
kebijakan dan
penerapan
keterbukaan
informasi publik
Monitoring dan
evaluasi pelaksanaan
kebijakan
keterbukaan
informasi publik
Analisis kebutuhan
diklat untuk
pengembangan
kompetensi
Penyusunan program
pengembangan
kompetensi pegawai
dengan
mempertimbangkan
hasil pengelolaan
pegawai
Penerapan sistem
pengukuran kinerja
menggunakan
teknologi informasi
Tahun 4 :
Monitoring dan
evaluasi terhadap
pembangunan ZI
Rencana aksi agen
perubahan (Agent of
change)
Pembangunan
budaya kerja dan
pola pikir
Penyusunan
kebijakan dan
penerapan
keterbukaan
informasi publik
Monitoring dan
evaluasi pelaksanaan
kebijakan
keterbukaan
informasi publik
Analisis kebutuhan
diklat untuk
55
pengembangan
kompetensi
Penyusunan program
pengembangan
kompetensi pegawai
dengan
mempertimbangkan
hasil pengelolaan
pegawai
Tahun 5 : Monitoring dan
evaluasi terhadap
pembangunan ZI
Rencana aksi agen
perubahan (Agent of
change)
Pembangunan
budaya kerja dan
pola pikir
Penyusunan
kebijakan dan
penerapan
keterbukaan
informasi publik
Monitoring dan
evaluasi pelaksanaan
kebijakan
keterbukaan
informasi publik
Analisis kebutuhan
diklat untuk
pengembangan
kompetensi
Penyusunan program
pengembangan
kompetensi pegawai
dengan
mempertimbangkan
hasil pengelolaan
pegawai
56
BAB VI
RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA PENDANAAN
Dalam rangka mendukung Visi Gubernur Menuju Jawa Tengah Sejahtera dan
Berdikari “Tetep Mboten Korupsi Mboten Ngapusi”, maka perlu penjabaran
program dan kegiatan OPD. Dalam rangka implementasi program dan kegiatan
tersebut maka RSJD Dr. RM SOEDJARWADI PROVINSI JAWA TENGAH sebagai
OPD mendasarkan pada terminologi program dan kegiatan yang telah ditetapkan
sebagai acuan seluruh OPD Provinsi Jawa Tengah pada umumnya, RSUD dan
RSJD pada khususnya yaitu :
1. Program pelayanan kesehatan yang meliputi kegiatan
a. Pemenuhan sarana, prasarana dan alat kesehatan
b. Pemenuhaan sarana prasarana dan alat kesehatan pelayanan rujukan
(DAK)
c. Peningkatan derajat kesehatan masyarakat dengan penyediaan fasilitas
perawatan kesehatan bagi penderita dampak asap rokok (DBHCHT)
d. Penyediaan jasa pelayanan kesehatan
e. Penyediaan honorarium dan premi BPJS bagi tenaga harlep dipelayanan
kesehatan
f. Kegiatan Peningkatan mutu pelayanan
g. Kegiatan pengadaan kendaraan pendukung pelayanan
2. Program sumber daya kesehatan yang meliputi kegiatan penyelenggaraan
pendidikan dan pelatihan SDM kesehatan dan non kesehatan
3. Program Farmasi dan perbekalan kesehatan yang meliputi kegiatan
penyediaan logistik kantor
4. Program Promosi dan Pemberdayaan Masyarakat yang meliputi kegiatan
penyelenggaraan promosi dan pemberdayaan masyarakat
5. Program Pelayanan dan Pendukung Pelayanan (BLUD) yang meliputi kegiatan
pelayanan dan pendukung pelayanan
6. Program Peningkatan Mutu Pelayanan BLUD yang meliputi kegiatan
pelayanan dan pendukung pelayanan BLUD
7. Program Manajemen Administrasi Pelayanan Umum, Kepegawaian dan
Keuangan Perangkat Daerah yang meliputi kegiatan Pengadaan kendaraan
dinas/operasional dan kegiatan penyediaan perlengkapan pendukung
perkantoran
8. Program Perencanaan dan Evaluasi Kinerja Perangkat Daerah meliputi
kegiatan penyusunan dokumen perencanaan perangkat daerah dan kegiatan
penyusunan dokumen evaluasi kinerja perangkat daerah
57
Tabel 6.1. Rencana Program, Kegiatan, dan Pendanaan RSJD Dr. RM. Soedjarwadi Provinsi Jawa Tengah Tahun 2018-2023
Tujuan Sasaran Kode Program dan
Kegiatan
Indikator Kinerja Tujuan,
Data Capaian pada Tahun
Awal Perencanaan
Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan
Kondisi Kinerja Pada Akhir
Periode Renstra
PD
Unit Kerja Perangkat
Daerah Penanggun
g Jawab
Lokasi Sasaran, Program
(Outcome), Kegiatan
(Output)
(2017/2018) 2019 2020 2021 2022 2023
2017 2018
Target
Rp. (000)
Target
Rp. (000)
Target
Rp. (000)
Target
Rp. (000)
Target
Rp. (000)
Target
Rp. (000)
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20) (21)
Meningkatkan Derajat
Kesehatan Masyarakat
Angka Harapan Hidup
74,08 74,
08
74,0
9
74,0
9
74,1
0
74,1
0
74,1
0
74,1
0
Menurunnya Angka Kesakitan dan Kematian
Persentase Capaian Standar
Pelayanan Minimal (SPM)
79,55 81,
80 80 85 90 95 100 100
1.02.16 Pelayanan Kesehatan
26.820.
499
20.000.000
28.000.
000
30.000.000
26.000.
000
130.820.499
Persentase pemenuhan pelayanan kesehatan
0 0 100 100 100 100 100 100
RSJD Dr.
RM. Soedjarwadi
Persentase pemenuhan sarana, prasarana dan alat kesehatan pelayanan kesehatan
0 0 40 55 70 85 100 100
RSJD Dr. RM. Soedjarwadi
1.02.16.006
Peningkatan derajat kesehatan masyarakat dengan penyediaan
fasilitas perawatan kesehatan bagi penderita dampak asap rokok (DBHCHT)
5.000.0
00
6.000.000
7.000.0
00
18.000.000
SEKSI
KEPERAWATAN
RSJD Dr. RM. Soedjarwadi
58
Jumlah
paket sarana prasarana dan alat kesehatan DBHCHT yang dipenuhi
0 0 0 0 3 5.000.000
3 6.000.000
3 7.000.000
9 18.000.000
1.02.16.007
Pemenuhaan sarana prasarana dan alat kesehatan pelayanan rujukan (DAK)
1.120.4
99
3.400.000
3.500.0
00
4.000.000
4.500.0
00
16.520.499
SEKSI
KEPERAWATAN
RSJD Dr. RM. Soedjarwadi
Jumlah paket sarana, prasarana dan alat kesehatan pelayanan
rujukan yang dipenuhi (DAK)
2 2 1 1.120.499
3 3.400.000
3 3.500.000
3 4.000.000
3 4.500.000
13 16.520.499
1.02.16.008
Kegiatan Peningkatan
mutu pelayanan kesehatan
50.000 100.000 50.000 50.000 250.000
SEKSI PELAYANA
N MEDIS DAN NON MEDIS
RSJD Dr. RM. Soedjarwadi
Prosentase tingkat capaian
hasil penilaian akreditasi nasional
100 100 0 100 50.000 100 100.000 100 50.000 100 50.000 100 250.000
1.02.16.009
Kegiatan penyediaan
jasa pelayanan kesehatan
RSJD Dr. RM. Soedjarwadi
Prosentase penyediaan jasa
pelayanan kesehatan
0 0 0 0 0 0 0 0
1.02.16.010
Pengadaan kendaraan pendukung pelayanan
750.000 650.000 1.000.0
00
2.400.000
SEKSI PELAYANAN MEDIS DAN NON
MEDIS
RSJD Dr. RM. Soedjarwadi
Jumlah kendaraan pendukung
0 0 1 750.000 0 1 650.000 0 1 1.000.000
3 2.400.000
59
pelayanan yang terpenuhi
1.02.16.
017
Penyediaan honorarium dan premi BPJS bagi tenaga harlep dipelayanan kesehatan
240.000 475.000 500.000 525.000 550.000 2.290.00
0
SUB BAGIAN
TATA USAHA
RSJD Dr. RM.
Soedjarwadi
Jumlah tenaga harlep yang mendapatkan honorarium dan
premi BPJS kesehatan dan ketenagakerjaan
13 13 13 240.000 13 475.000 13 500.000 13 525.000 13 550.000 13 2.290.00
0
1.02.16.018
Pemenuhan sarana, prasarana dan alat kesehatan
24.710.
000
16.075.000
18.250.
000
19.425.000
12.900.
000
91.360.000
SEKSI KEPERAWATAN
RSJD Dr. RM. Soedjarwadi
Jumlah
sarana, prasarana dan alat kesehatan yang terpenuhi
1 1 2 24.710.000
3 16.075.000
3 18.250.000
3 19.425.000
3 12.900.000
14 91.360.000
1.02.17 Sumber Daya Kesehatan
400.000 1.750.0
00
1.700.000
2.000.0
00
2.100.000
7.950.00
0
Persentase SDM kesehatan yang
terlatih
88,80 84,62
85 86 87 88 89 89
RSJD Dr. RM. Soedjarwadi
1.02.17.009
Kegiatan Penyelenggaraan Pendidikan dan Pelatihan
SDM Kesehatan dan Non Kesehatan
400.000 1.750.0
00
1.700.000
2.000.0
00
2.100.000
7.950.00
0
SEKSI PENUNJANG MEDIS
DAN NON MEDIS
RSJD Dr. RM. Soedjarwadi
Jumlah SDM
Kesehatan dan non kesehatan yang
0 0 365 400.000 370 1.750.000
375 1.700.000
380 2.000.000
385 2.100.000
1.875
7.950.000
60
mengikuti diklat
1.02.19 Farmasi dan Perbekalan Kesehatan
6.999.5
01
7.000.000
7.500.0
00
9.063.876
10.970.
263
41.533.640
Persentase
kegiatan pemenuhan logistik
0 0 60 100 100 100 100 100
RSJD Dr.
RM. Soedjarwadi
1.02.19.001
Kegiatan
Penyediaan Logistik
6.999.5
01
7.000.000
7.500.0
00
9.063.876
10.970.
263
41.533.640
SEKSI PENUNJAN
G MEDIS DAN NON MEDIS
RSJD Dr. RM. Soedjarwadi
Jumlah paket penyediaan
logistik yang terpenuhi
0 0 4 6.999.501
4 7.000.000
4 7.500.000
4 9.063.876
4 10.970.263
20 41.533.640
1.02.20 Promosi dan Pemberdayaan Masyarakat
400.000 500.000 550.000 550.000 550.000 2.550.00
0
Persentase capaian peserta kegiatan promosi dan
pemberdayaan masyarakat tingkat provinsi
0 0 17,7
0
21,24
23 19,4
7
18,59
100
RSJD Dr. RM. Soedjarwadi
1.02.20.001
kegiatan
penyelenggaraan promosi dan pemberdayaan masyarakat
400.000 500.000 550.000 550.000 550.000 2.550.00
0
SEKSI PELAYANAN MEDIS DAN NON MEDIS
RSJD Dr. RM. Soedjarwadi
Jumlah
peserta kegiatan preventif promotif pendukung HWW
0 750 1.00
0 400.000
1.200
500.000 1.30
0 550.000
1.100
550.000 1.05
0 550.000
5.650
2.550.000
1.02.21
Pelayanan dan Pendukung Pelayanan (BLUD)
48.000.
000
48.000.000
Cost
Recovery Rate (CRR) Total
56,39 49,10
42 0 0 0 0 0
RSJD Dr.
RM. Soedjarwadi
61
1.02.21.001
kegiatan Pelayanan dan pendukung pelayanan
48.000.
000
48.000.000
SUB BAGIAN TATA USAHA
RSJD Dr. RM. Soedjarwadi
Capaian Cost Recovery Rate (CRR) Partial
108,01 98,25
98 48.000.000
0 0 0 0 0 48.000.000
1.02.22
Peningkatan Mutu Pelayanan BLUD
48.250.
000
48.500.000
48.750.
000
49.000.000
194.500.
000
Cost Recovery Rate (CRR) Total
56,39 49,10
0 43 44 45 46 46
RSJD Dr. RM. Soedjarwadi
1.02.22.001
Kegiatan Pelayanan dan Pendukung Pelayanan BLUD
48.250.
000
48.500.000
48.750.
000
49.000.000
194.500.
000
SUB BAGIAN TATA USAHA
RSJD Dr. RM. Soedjarwadi
Capaian Cost Recovery Rate (CRR) Partial
108,01 98,25
0 98,5 48.250.000
99 48.500.000
99,5 48.750.000
100 49.000.000
100 194.500.000
Meningkat
kan Tata Kelola Organisasi Perangkat Daerah
Zona Integritas (WBK / WBBM)
81,12 0 83 84 85 86 87 87
Meningkat
nya kualitas pelayanan perangkat daerah
Nilai kepuasan masyarakat
84,38 83,64
84 84,2
5
84,50
84,7
5 85 85
1.02.01
Manajemen
Administrasi Pelayanan Umum, Kepegawaian dan Keuangan Perangkat Daerah
1.125.0
00 150.000 925.000 200.000
2.400.000
Persentase Ketercapaian Pelayanan Umum, Kepegawaian dan Keuangan
0 0 100 100 100 100 100 100
RSJD Dr. RM. Soedjarwadi
62
Perangkat Daerah
1.02.01.013
Kegiatan Pengadaan Kendaraan Dinas/Operasional
1.000.0
00 750.000
1.750.000
SUB BAGIAN TATA
USAHA
OPD Provinsi
Jumlah Pemenuhan Kendaraan Dinas/Operasional
0 0 0 3 1.000.000
0 2 750.000 0 5 1.750.000
1.02.01.020
Kegiatan Penyediaan Perlengkapan Pendukung Perkantoran
125.000 150.000 175.000 200.000 650.000
SUB BAGIAN TATA USAHA
OPD Provinsi
Jumlah pemenuhan perlengkapan pendukung perkantoran
0 0 0 1 125.000 1 150.000 1 175.000 1 200.000 4 650.000
Meningkatnya akuntabilitas kinerja perangkat daerah
Nilai SAKIP 0 72,83
75 78 81 83 85 85
1.02.02
Perencanaan dan Evaluasi Kinerja Perangkat Daerah
100.000 100.000 100.000 100.000 400.000
Persentase ketercapaian perencanaan dan evaluasi kinerja PD
100 100 0 100 100 100 100 100
RSJD Dr. RM. Soedjarwad
i
1.02.02.001
Kegiatan Penyusunan Dokumen Perencanaan Perangkat Daerah
50.000 50.000 50.000 50.000 200.000
SUB BAGIAN TATA USAHA
OPD Provinsi
Jumlah dokumen perencanaan Perangkat Daerah yang disusun
0 0 0 10 50.000 10 50.000 10 50.000 10 50.000 10 200.000
63
1.02.02.002
Kegiatan Penyusunan Dokumen Evaluasi Kinerja Perangkat Daerah
50.000 50.000 50.000 50.000 200.000
SUB BAGIAN TATA USAHA
OPD Provinsi
Jumlah dokumen evaluasi kinerja perangkat
daerah
0 0 0 2 50.000 2 50.000 2 50.000 2 50.000 2 200.000
64
BAB VII
KINERJA PENYELENG GARAAN BIDANG URUSAN
Tabel 7.1
Penetapan Indikator Kinerja Utama RSJD Dr. RM. Soedjarwadi Provinsi Jawa
Tengah Tahun 2018-2023
No
Indikator Kinerja
Utama Perangkat
Daerah
Kondisi Awal
Kinerja Target Capaian Tahun Kondisi
Akhir
Kinerja 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)
1
Persentase
Capaian Standar
Pelayanan Minimal
(SPM)
79.55% 81.8% 80% 85% 90% 95% 100% 100%
Tabel 7.2
Indikator Kinerja Perangkat Daerah yang Mengacu Tujuan dan Sasaran
RPJMD
No
Indikator Kinerja
Utama Perangkat
Daerah
Kondisi Awal
Kinerja Target Capaian Tahun
Kondisi
Akhir
Kinerja 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)
1 Persentase pemenuhan
pelayanan
kesehatan
0 0 100% 100% 100% 100% 100% 100%
2 Persentase
Pemenuhan sarana
,prasarana dan
alat kesehatan pelayanan
kesehatan
0 0 40% 55% 70% 85% 100% 100%
3 Persentase
kegiatan
pemenuhan logistik
0 0 100% 100% 100% 100% 100% 100%
4 Persentase
Sumber Daya
Manusia
Kesehatan terlatih
88.8% 84.62% 85% 86% 87% 88% 89% 89%
5 Cost Recovery
Rate (CRR) Total 56.39% 49.1% 42% 43% 44% 45% 46% 46%
6 Persentase
capaian peserta
kegiatan promosi
dan
pemberdayaan
masyarakat
tingkat provinsi
0 0 17.7% 21.24% 23% 19.47% 18.59% 100%
65
7 Persentase
Ketercapaian
Pelayanan
Umum,
Kepegawaian dan
Keuangan
Perangkat Daerah
0 0 0 100% 100% 100% 100% 100%
8 Persentase
ketercapaian
perencanaan dan
evaluasi kinerja
PD
0 0 0 100% 100% 100% 100% 100%
66
BAB VIII
PENUTUP
Demikian Renstra RSJD Dr. RM Soedjarwadi Provinsi Jawa Tengah Tahun 2018-
2023 telah disusun, sebagai panduan bagi RSJD Dr. RM Soedjarwadi Provinsi
Jawa Tengah dalam melaksanakan strategi pada 5 (lima) tahun kedepan. Oleh
karena itu konsistensi, kerjasama, transparansi dan inovasi serta rasa
tanggungjawab tinggi diperlukan guna pencapaian target-target yang telah
ditetapkan dalam Renstra dengan kaidah-kaidah pelaksanaan sebagai berikut:
1. Seluruh civitas hospitalia RSJD Dr. RM Soedjarwadi agar mendukung
pencapaian target-target sebagaimana yang telah ditetapkan di dalam Renstra
RSJD Dr. RM Soedjarwadi Provinsi Jawa Tengah;
2. Seluruh civitas hospitalia RSJD Dr. RM Soedjarwadi agar melaksanakan
program-program yang tercantum didalam renstra RSJD Dr. RM Soedjarwadi
Tahun 2018-2023 dengan sebaik-baiknya;
3. Renstra ini harus dijadikan pedoman dalam menyusun rencana kerja tahunan
RSJD Dr. RM Soedjarwadi Provinsi Jawa Tengah selama periode Renstra;
4. Renstra ini harus dijadikan Dasar evaluasi kinerja OPD dan laporan
pelaksanaan Renstra OPD;
5. Untuk menjaga fleksibilitas namun tetap konsisten pada visi RSJD Dr. RM
Soedjarwadi Provinsi Jawa Tengah, Renstra ini dapat direvisi apabila terjadi
perubahan kebijakan dimasa yang akan datang;
6. Rencana strategis RSJD Dr. RM Soedjarwadi Provinsi Jawa Tengah Tahun
2018-2023 memuat kajian strategis dan penetapan kebijakan strategis RSJD
Dr. RM Soedjarwadi Provinsi Jawa Tengah untuk 5 tahun yang akan datang.
Beberapa indikator keberhasilan pelaksanaan juga telah ditetapkan sebagai
target yang harus dicapai. Untuk implementasi Rencana Strategi dibutuhkan
komitmen yang tinggi, kerja keras, dedikasi,loyalitas dari seluruh jajaran
Rumah Sakit.
67
RENCANA STRATEGIS RSJD Dr. RM SOEDJARWADI PROVINSI JAWA
TENGAH
Rencana Strategis RSJD Dr. RM Soedjarwadi Provinsi Jawa Tengah Tahun
2018-2023 dibuat mengacu pada RPJMD Tahun 2018-2023, dan Renstra
disusun sebagai dasar dalam penyusunan Renja yang disusun setiap tahun.
Penyusunan Rencana Strategis RSJD Dr. RM Soedjarwadi Provinsi Jawa
Tengah Tahun 2018-2023 mewujudkan Misi Rumah Sakit dan ikut mendukung
Visi Gubernur Jawa Tengah “Menuju Jawa Tengah Sejahtera dan
Berdikari” dengan peran RSJD Dr. RM Soedjarwadi Provinsi Jawa Tengah
memberikan pelayanan pada pasien ODGJ sehingga pasien dapat berdayaguna
dan berhasil guna.
Untuk melaksanakan Rencana Strategis RSJD Dr. RM Soedjarwadi Provinsi
Jawa Tengah Tahun 2018-2023 dibutuhkan dukungan stakeholder Pemerintah
Provinsi Jawa Tengah, DPRD dan Masyarakat.
Kami berharap Rencana Strategis RSJD Dr. RM Soedjarwadi Provinsi Jawa
Tengah Tahun 2018-2023 dapat mengantarkan RSJD Dr. RM Soedjarwadi
Provinsi Jawa Tengah dalam memberikan pelayanan kesehatan jiwa yang
terbaik bagi semua lapisan masyrakat dan kami berharap RSJD Dr. RM
Soedjarwadi Provinsi Jawa Tengah menjadi Rumah Sakit Jiwa Pilihan Pertama
Masyarakat dengan Layanan Lengkap, Bermutu Tinggi dan Dengan Ilmu
Terkini.
Demikian Renstra Tahun 2018-2023 RSJD Dr. RM Soedjarwadi Provinsi
Jawa Tengah, semoga dapat menjadi pedoman pelaksanaaan kinerja lima
tahun yang akan datang.