Renstra kes 1 114

114
BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENSTRA SKPD KESEHATAN

Transcript of Renstra kes 1 114

Page 1: Renstra kes 1 114

1

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENSTRA SKPD KESEHATAN

BAHAN PELATIHAN DANPENDAMPINGAN PENYUSUNAN

RENSTRA SKPD KESEHATAN

Page 2: Renstra kes 1 114

2

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENSTRA SKPD KESEHATAN

Page 3: Renstra kes 1 114

3

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENSTRA SKPD KESEHATAN

TOPIK 1

TOPIK 1

Pengembangan Daftar Isi DokumenRenstra Kesehatan

Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan,Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah memuat sistematika(minimal) suatu Renstra/Renja SKPD.

Sistematika penulisan Renstra SKPD, paling sedikit, mencakup:1. Pendahuluan2. Gambaran pelayanan SKPD3. Isu-isu strategis berdasarkan tugas pokok dan fungsi4. Visi, misi, tujuan dan sasaran, strategi dan kebijakan5. Rencana program, kegiatan, indikator kinerja, kelompok sasaran dan pendanaan indikatif6. Indikator kinerja SKPD yang mengacu pada tujuan dan sasaran RPJMD

Sedangkan sistematika penulisan Renja SKPD, paling sedikit mencakup:1. Pendahuluan2. Evaluasi pelaksanaan Renja SKPD tahun lalu;3. Tujuan, sasaran, program dan kegiatan;4. Indikator kinerja dan kelompok sasaran yang menggambarkan pencapaian Renstra SKPD;5. Dana indikatif beserta sumbernya serta prakiraan maju berdasarkan pagu indikatif;6. Sumber dana yang dibutuhkan untuk menjalankan program dan kegiatan7. Penutup.

Pengembangan daftar isi dokumen ditujukan untuk memberikan orientasi kepadaTim Penyusun tentang format keluaran dokumen yang harus dihasilkan danmemberikan acuan dalam mengorganisasikan substansi yang perlu dicakup dalamdokumen tersebut. Daftar isi ini juga ditujukan untuk membantu Tim Penyusunmengorganisasikan dan mengkoordinasikan tugas dan menyiapkan kerangka acuanpenugasan bagi masing-masing anggota Tim Penyusun. Daftar isi ini diharapkandapat membantu menstrukturkan penyampaian materi dokumen agar mengikutialur pemikiran strategis, runtun, dan sistematis.

Daftar isi dokumen Renstra SKPD Kesehatan

Tujuan

Keluaran

Page 4: Renstra kes 1 114

4

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENSTRA SKPD KESEHATAN

TOPIK 1

Untuk Renstra SKPD Kesehatan, prototype daftar isinya dikembangkan menjadi:

Daftar Isi Renstra SKPD Kesehatan

BAB.1 PENDAHULUAN1.1 Latar Belakang1.2 Maksud dan Tujuan1.3 Landasan Hukum1.4 Kedudukan dan Peranan Renstra SKPD Kesehatan dalam Perencanaan Daerah1.5 Sistematika Penulisan

BAB.2 TUGAS POKOK DAN FUNGSI SKPD KESEHATAN2.1 Struktur Organisasi2.2 Susunan Kepegawaian dan Kelengkapan2.3 Tugas Pokok dan Fungsi (Tupoksi)2.4 Sistem, Prosedur, Mekanisme (dan lain-lain yang dinilai perlu)

BAB.3 PROFIL KINERJA PELAYANAN SKPD KESEHATAN3.1 Kinerja Pelayanan Kesehatan (menurut berbagai aspek pelayanan dan capaian terhadap SPM)3.2 Kelemahan dan Kekuatan Internal SKPD Kesehatan3.3 Peluang dan Tantangan Eksternal SKPD Kesehatan 3.4 Rumusan Permasalahan Strategis SKPD Kesehatan3.5 Rumusan Perubahan, Kecenderungan Masa Depan yang berpengaruh pada Tugas Pokok

dan Fungsi (Tupoksi) SKPD Kesehatan 3.6 Rumusan Perubahan Internal dan Eksternal yang perlu dilakukan (untuk lebih produktif,

efektif, dan efisien.)

BAB.4 VISI, MISI, TUJUAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN PENYELENGGARAANPELAYANAN KESEHATAN4.1 Visi SKPD4.2 Misi SKPD4.3 Tujuan4.4 Strategi4.5 Kebijakan

BAB.5 PROGRAM PEMBANGUNAN PELAYANAN KESEHATAN5.1 Program SKPD5.2 Program Lintas SKPD5.3 Program Lintas Kewilayahan5.4 Pagu Indikatif dan Indikasi Sumber Pendanaan

BAB.6 PENUTUP

Page 5: Renstra kes 1 114

5

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENSTRA SKPD KESEHATAN

TOPIK 2

TOPIK 2

Tinjauan Bagan Alir Proses dan Tata CaraPenyusunan Renstra SKPD Kesehatan

Tahap ini ditujukan untuk memberikan gambaran secara keseluruhan atas: alurproses dan tata cara penyusunan Renstra SKPD Kesehatan; tahap/kegiatan yangmemerlukan pelibatan stakeholders di luar SKPD Kesehatan; dan keterkaitanproses penyusunan Renstra SKPD dengan proses penyusunan dokumen RPJMD.

Bagan 1 Memperlihatkan alur proses penyusunan RPJMD dan Renstra SKPDyang dikembangkan oleh LGSP-USAID, yang mengikuti ketentuan peraturandan perundangan yang berlaku tentang perencanaan daerah.Ada 3 (tiga) alurspesifik yang digambarkan di sini yaitu alur proses teknokratis-strategis, alur prosespartisipatif, dan alur proses legislasi dan politik. Ketiga alur proses tersebutmenghendaki pendekatan yang berbeda, namun saling berinteraksi satu samalain untuk menghasilkan Renstra SKPD yang terpadu.

Alur Proses Strategis dan Teknokratis

Alur ini merupakan alur teknis perencanaan, yang merupakan dominasi paraperencana daerah dan pakar perencanaan daerah. Alur ini ditujukan menghasilkaninformasi, analisis, proyeksi, alternatif-alternatif tujuan, strategi, kebijakan, danprogram sesuai kaidah teknis perencanaan yang diharapkan dapat memberikanmasukan bagi alur proses partisipatif.

Alur Proses Partisipatif

Alur ini merupakan alur bagi keterlibatan masyarakat dalam proses perencanaandaerah. Alur ini merupakan serangkaian public participatory atau participatoryplanning events untuk menghasilkan konsensus dan kesepakatan atas tahap-tahappenting pengambilan keputusan perencanaan. Alur ini merupakan wahana baginon government stakeholder seperti NGO, CSO, CBO untuk memberikankontribusi yang efektif pada setiap public participatory events, kemudian mereviewdan mengevaluasi hasil-hasil proses strategis.

Alur Legislasi dan Politik

Ini merupakan alur proses konsultasi dengan legislatif (DPRD) sebelum RenstraSKPD ditetapkan dalam Peraturan Kepala SKPD. Pada alur ini diharapkan DPRDdapat memberikan kontribusi pemikirannya, review, dan evaluasi atas hasil-hasilbaik proses strategis maupun proses partisipatif.

Tujuan

Hal-halyang Perludiperha-tikan

Page 6: Renstra kes 1 114

6

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENSTRA SKPD KESEHATAN

TOPIK 2

Terdapat lima pendekatan dalam penyusunan Renstra SKPD, yaitu:

1) PolitikIni bermakna bahwa penyusunan Renstra SKPD melibatkan proses konsultasi dengan kekuatanpolitis terutama Kepala Daerah Terpilih dan DPRD:• Ada konsultasi dengan KDH Terpilih untuk penerjemahan yang tepat dan sistematis atas

visi, misi, dan program Kepala Daerah Terpilih ke dalam tujuan, strategi, kebijakan, danprogram pembangunan daerah

• Ada keterlibatan DPRD dalam proses penyusunan Renstra SKPD• Ada pokok-pokok pikiran DPRD dalam proses penyusunan Renstra SKPD• Ada pengesahan Renstra SKPD sebagai Peraturan Kepala SKPD yang mengikat semua

pihak untuk melaksanakannya dalam lima tahun ke depan.

2) TeknokratikDokumen Renstra SKPD pada dasarnya merupakan suatu proses pemikiran strategis. KualitasDokumen Renstra SKPD sangat ditentukan oleh seberapa jauh Renstra SKPD dapatmengemukakan secara sistematis proses pemikiran strategis tersebut. Perencanaan strategis eratkaitannya dengan proses menetapkan kemana daerah akan diarahkan pengembangannya danapa yang hendak dicapai dalam lima tahun mendatang; bagaimana mencapainya dan langkah-langkah strategis apa yang perlu dilakukan agar tujuan tercapai.

Alur pemikiran strategis (strategic thinking process) pada dasarnya mencakup elemen-elemen sebagaiberikut:• Ada rumusan isu dan permasalahan pembangunan yang jelas• Ada rumusan prioritas isu sesuai dengan urgensi dan kepentingan dan dampak isu terhadap

kesejahteraan masyarakat banyak• Ada rumusan tujuan pembangunan yang memenuhi kriteria SMART (specific, measurable,

achievable, result oriented, time bound)• Ada rumusan alternatif strategi untuk pencapaian tujuan• Ada rumusan kebijakan untuk masing-masing strategi• Ada pertimbangan atas kendala ketersediaan sumber daya dan dana (kendala fiskal SKPD)• Ada prioritas program• Ada tolok ukur dan target kinerja capaian program• Ada pagu indikatif program• Ada kejelasan siapa bertanggung jawab untuk mencapai tujuan, sasaran dan hasil, dan waktu

penyelesaian termasuk review kemajuan pencapaian sasaran• Ada kemampuan untuk menyesuaikan dari waktu ke waktu terhadap perkembangan internal

dan eksternal yang terjadi• Ada evaluasi terhadap proses perencanaan yang dilakukan· Ada komunikasi dan konsultasi berkelanjutan dari dokumen yang dihasilkan• Ada instrumen, metodologi, pendekatan yang tepat digunakan untuk mendukung proses

perencanaan

Page 7: Renstra kes 1 114

7

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENSTRA SKPD KESEHATAN

TOPIK 2

3) Demokratis-PartisipatifIni bermakna bahwa proses penyusunan Renstra SKPD perlu dilaksanakan secara transparan,akuntabel, dan melibatkan masyarakat (stakeholder) dalam pengambilan keputusan perencanaandi semua tahapan perencanaan.• Ada identifikasi stakeholder yang relevan untuk dilibatkan dalam proses perumusan visi,

misi, dan agenda SKPD serta dalam proses pengambilan keputusan penyusunan RenstraSKPD

• Ada kesetaraan antara government dan non government stakeholder dalam pengambilan keputusan• Ada transparasi dan akuntabilitas dalam proses perencanaan• Ada keterwakilan yang memadai dari seluruh segmen masyarakat, terutama kaum

perempuan dan kelompok marjinal• Ada sense of ownership masyarakat terhadap Renstra SKPD• Ada pelibatan dari media• Ada konsensus atau kesepakatan pada semua tahapan penting pengambilan keputusan

seperti perumusan prioritas isu dan permasalahan, perumusan tujuan, strategi dankebijakan, dan prioritas program

4) Atas-bawah (top-down)Ini bermakna bahwa proses penyusunan Renstra SKPD perlu bersinergi dengan rencana strategisdi atasnya dan komitmen pemerintahan atasan berkaitan:• Ada sinergi dengan RPJM Nasional dan Renstra K/L• Ada sinergi dan konsistensi dengan RPJPD dan RPJMD• Ada sinergi dan konsistensi dengan RTRWD• Ada sinergi dan komitmen pemerintah terhadap tujuan-tujuan pembangunan global seperti

Millennium Development Goals, Sustainable Development, pemenuhan Hak Asasi Manusia,pemenuhan air bersih dan sanitasi, dan sebagainya.

5) Bawah-atas (bottom-up)Ini bermakna bahwa proses penyusunan Renstra SKPD perlu memperhatikan aspirasi dankebutuhan masyarakat:• Ada penjaringan aspirasi dan kebutuhan masyarakat untuk melihat konsistensi dengan visi,

misi, dan program Kepala Daerah Terpilih• Memperhatikan hasil proses musrenbang dan kesepakatan dengan masyarakat tentang

prioritas pembangunan daerah• Mempertimbangkan hasil Forum Multi Stakeholder SKPD• Memperhatikan hasil proses penyusunan Renstra SKPD

Penerapan lima pendekatan tersebut dalam proses penyusunan Renstra SKPD digambarkandalam Bagan 1. Selanjutnya, sangat perlu diperhatikan bahwa Renstra SKPD Kesehatan harusmemuat Program KIBBLA. Kedudukan program KIBBLA ini dalam proses penyusunandokumen Renstra SKPD Kesehatan digambarkan pada Bagan 2.

Page 8: Renstra kes 1 114

8

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENSTRA SKPD KESEHATAN

TOPIK 2

Baga

n 1.

Pros

es P

enyu

suna

n D

okum

en R

enst

ra S

KPD

Page 9: Renstra kes 1 114

9

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENSTRA SKPD KESEHATAN

TOPIK 3

TOPIK 3

Penyusunan Tim Penyusun Renstra Kesehatan

Tujuan

Keluaran

Metoda

Langkah-langkah

Kegiatan ini dimaksudkan untuk membentuk Tim Penyusun Dokumen RenstraSKPD Kesehatan, yang anggotanya terdiri dari unsur SKPD Kesehatan ditambahdengan unsur perwakilan NGS yang mendalami permasalahan terkait dalambidang kesehatan (Forum Stakeholder SKPD apabila sudah terbentuk). Tujuannyaadalah terbentuknya Tim Teknis yang bertanggung jawab dalam penyiapandokumen Renstra SKPD kesehatan.

• Terbentuknya Tim Penyusun Renstra SKPD kesehatan• Teridentifikasinya kelompok/individu atau lembaga sebagai narasumber dan

mitra diskusi

Seleksi dan koordinasi

• Lakukan orientasi perencanaan strategis SKPD• Rumuskan kriteria, tugas dan fungsi serta kewajiban-kewajiban Tim

Penyusun Renstra SKPD• Identifikasi individu dari SKPD maupun masyarakat yang berpotensi untuk

ditugaskan sebagai Tim Penyusun Renstra SKPD. Unsur internal SKPDadalah perwakilan tiap bidang dan sekretariat. Unsur eksternal SKPD adalahNGS (LSM dan Tokoh Masyarakat) dan akademisi dari perguruan tinggilokal.

• Buatlah skenario susunan Tim Penyusun Renstra SKPD, yang terdiri atasunsur SKPD yang bersangkutan ditambah kalau mungkin dengan unsurperwakilan NGS yang mendalami permasalahan kesehatan.

• Bila dirasa perlu, lakukan pemilihan calon fasilitator proses penyusunanrenstra dari luar dinas kesehatan.

• Diskusikan kesiapan calon anggota Tim penyusun Renstra SKPD, terutamabila melibatkan anggota tim yang berasal dari NGS

• Buatkan surat dari Kepala SKPD tentang pernyataan kesediaan calonanggota terpilih dari unsur NGS untuk menjadi anggota Tim Penyusunserta kewajiban-kewajibannya, yang diketahui/disetujui oleh kepala lembagayang bersangkutan.

• Buat Surat Keputusan Kepala SKPD tentang Penetapan Tim PenyusunanRenstra SKPD kesehatan.

• Pengorganisasian Tugas dan Kewenangan Tim Penyusun Renja SKPDkesehatan antara lain meliputi kegiatan sebagai berikut :- Melakukan koordinasi semua kegiatan penyusunan Renstra SKPD

kesehatan dengan pihak terkait

Page 10: Renstra kes 1 114

10

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENSTRA SKPD KESEHATAN

TOPIK 3

- Melakukan pertemuan dengan anggota tim penyusun Renstra SKPDkesehatan secara berkala serta pihak lain yang terkait untukmengumpulkan bahan, menyusun Renstra

- Menyusun rencana pelaksanaan tugas secara keseluruhan.- Merumuskan kebijakan dan langkah-langkah operasional dalam

penyusunan Renstra SKPD kesehatan- Menyiapkan dan mengkaji bahan analisis situasi, perumusan visi,

misi, strategi, program dan pembiayaannya.- Bertanggung jawab terhadap penyusunan Renstra dan melaporkan

hasil pelaksanaan kegiatan kepada SKPD kesehatan.- Melakukan evaluasi penyelenggaraan penyusunan Renja SKPD

kesehatan

• Daftar kandidat/calon anggota Tim penyusun• Ketentuan/panduan yang mengatur pembentukan Tim Penyusun

Renstra SKPD kesehatan.

• Perlu memperhatikan PERMENDAGRI No 13/2006 sebagaikerangka pendekatan dalam penyusunan Tim Renstra SKPD yaituruang lingkup program dan kegiatan yang menjadi cakupan SKPD

• Kepmenkes 267/Menkes/SK/III/2008 tentang Pedoman TeknisPengorganisasian Dinas Kesehatan Daerah, perwakilan tiapBidang dan sekretariat disesuaikan dengan pola minimal/maksimal yang dipakai.

• Kriteria anggota tim penyusun Renstra:- Mempunyai pengalaman dalam perencanaan kesehatan daerah- Mempunyai wawasan dan atau pengalaman dalam pengelolaan

program kesehatan- Mempunyai wawasan dan kepedulian masalah kesehatan serta

kesiapan waktu yang cukup.• Kriteria calon fasilitator penyusunan Renstra :

- Mempunyai pengalaman yang cukup dalam memfasilitasi- Kalau bisa pernah dilatih teknik fasilitasi yang partisipatif- Mempunyai pemahaman yang cukup tentang peraturan & sistem

perencanaan di daerah

Informasi yangdisiapkan

Hal-hal Pentingyang Harusdiperhatikan

Jadwal

Template

Kegiatan

Identifikasi calon anggota Tim Penyusun Renstra

Orientasi Renstra SKPD

Perancangan tim penyusun Renstra SKPD

Penyusunan jadwal kegiatan dan tupoksi tim

Penyiapan draft SK

Penetapan SK Tim Penyusun Renstra SKPD Kesehatan

Susunan Organisasi Tim Penyusun Renstra SKPD

No

1

2

3

4

5

6

BulanI II

1 2 3 4 1 2 3 4

Page 11: Renstra kes 1 114

11

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENSTRA SKPD KESEHATAN

Template (1) Susunan Organisasi Tim Penyusun Renstra SKPD

Jabatan dalam Tim

(2)

Penanggung jawab

Ketua

Sekretaris

Anggota Forum SKPD

Unsur SKPD terkait (Lihat pola SOTK)

Legislatif

Perwakilan Masyarakat

Personel / Lembaga

(3)

Kepala SKPD

Sekretaris Dinas Kesehatan

Staf SKPD yang membidangi perencanaan

Semua Kepala Bidang yang ada di Dinas Kesehatan danPerwakilan UPTD (Unit Pelaksana Teknis Dinas)Kesehatan, mengacu pada PP 38/2007 dan PP 41/2007,dan Kepmenkes 267/Menkes/SK/III/2008Contoh- Bidang Pelayanan Kesehatan- Bidang Pengendalian Masalah Kesehatan- Bidang Pengembangan SDM Kesehatan- Bidang Jaminan dan Sarana Kesehatan

Bappeda Bidang Sosbud

Komisi DPRD Kota/Kabupaten yang membidangiKesejahteraan Rakyat

CSO/LSM fokus Kesehatan/Perguruan Tinggi Setempat

Asosiasi/organisasi Profesi (mis: IBI, IDI)

No

(1)

1

2

3

4

TOPIK 3

Page 12: Renstra kes 1 114

12

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENSTRA SKPD KESEHATAN

TOPIK 4

Page 13: Renstra kes 1 114

13

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENSTRA SKPD KESEHATAN

TOPIK 4

Identifikasi dan Pembagian Peran StakeholdersBidang Kesehatan

Tujuan

Keluaran

Metoda

InformasiyangDisiapkan

Template

Kegiatan ini dimaksudkan untuk mengidentifikasi stakeholder/pemangkukepentingan yang relevan dengan isu-isu kesehatan dan memetakan peran dankontribusi mereka dalam berbagai kegiatan penyusunan Renstra SKPDKesehatan.

• Daftar stakeholder beserta pemetaan peran-nya dalam kegiatan penyusunanRenstra SKPD Kesehatan

Diskusi

• Daftar lembaga/kelompok yang menunjukkan kepedulian terhadap isu-isukesehatan

• Informasi fokus kegiatan dan pengalaman lembaga/kelompok tersebutdalam penanganan isu-isu kesehatan

Matriks Pemetaan Stakeholder Kesehatan dan Perannya dalam ProsesPenyusunan Renstra SKPD Kesehatan

TOPIK 4

Page 14: Renstra kes 1 114

14

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENSTRA SKPD KESEHATAN

Template (2) Pemetaan Stakeholder Kesehatan dan Perannya dalam Proses PenyusunanRenstra/Renja SKPD Kesehatan

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19

FokusKepen-tingan

No

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

Keterlibatan dalam Proses Perencanaan*)(beri pada kolom yg sesuai)Nama Lembaga/Kelompok

Tim/Forum Kesehatan Desa- Perangkat Desa- Kader Kesehatan- Tokoh Masyarakat- Bidan Desa

Kepala Puskesmas

IDI

IBI

IAKMI

PERSAGI

RS Swasta

RSUD

Apotik

Poliklinik

Praktek Perorangan

Lembaga AsuransiKesehatan

Akademisi

Pengusaha

PPNI (Persatuan PerawatNasional Indonesia)

PDGI (Persatuan Dokter GigiIndonesia)

HAKLI (Himpunan AhliKesehatan LingkunganIndonesia)

MEDIA (cetak, elektronik)

Komisi Kesra DPRD

PKBI (PerhimpunanKeluarga BerencanaIndonesia

TOPIK 4

Page 15: Renstra kes 1 114

15

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENSTRA SKPD KESEHATAN

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19

FokusKepen-tingan

No

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33

34

35

36

37

38

39

Keterlibatan dalam Proses Perencanaan*)(beri pada kolom yg sesuai)

YPKKI (YayasanPerlindungan KonsumenKesehatan Indonesia)

SKPD Pendidikan

Bappeda

Bagian Sosial/Kesra-Setda

Dinas PU

Kepolisian

Satpol PP

PMI (Palang MerahIndonesia

UTDC (Unit TransfusiDarah Cabang)

Tim Penggerak PKK

Balai POM (PengawasanObat dan Makanan)

KKP (Kantor KesehatanPelabuhan)

Satuan koordinatorPelaksanaan Penang-gulangan Bencana Alam

KPAD (Komisi Penang-gulangan Aids Daerah)

BND (Badan NarkotikaDaerah)

Dinas PemberdayaanPerempuan dan KB

Dinas Tenaga Kerja danTransmigrasi

Dinas Sosial

KONI

Nama Lembaga/Kelompok

Lanjutan Template (2) Pemetaan Stakeholder Kesehatan ...............

TOPIK 4

Page 16: Renstra kes 1 114

16

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENSTRA SKPD KESEHATAN

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19

FokusKepen-tingan

No

40

41

42

43

44

45

dst

Keterlibatan dalam Proses Perencanaan*)(beri pada kolom yg sesuai)Nama Lembaga/Kelompok

Lanjutan Template (2) Pemetaan Stakeholder Kesehatan ...............

BATTRA (PengobatanTradisional)

TKPKD (Tim KoordinasiPenanggulanganKemiskinan Daerah

Kandepag

Bapermas (Badan Pember-dayaan Masyarakat)-SKPD

BPKD (Badan PengelolaanKeuangan Daerah)-SKPD

Lembaga bantuan/keuangan internasional

*) Keterangan

1. Anggota Tim Penyusun 2. Penyusunan Profil Kinerja Pelayanan Kesehatan 3. Evaluasi Kinerja Penyelenggaraan Urusan Wajib Kesehatan 4. Analisis SWOT 5. Perumusan Isu Strategis, Visi dan Misi SKPD Kesehatan, Tujuan, Sasaran, Strategi, dan

Kebijakan 6. Perumusan Program, Kegiatan, dan Anggaran 7. Forum SKPD Penyusunan Renstra Kesehatan 8. Musrenbang RPJMD 9. Musrenbang Desa/Kelurahan10. Musrenbang Kecamatan11. Forum SKPD Penyusunan Renja SKPD12. Musrenbang RKPD13. Pembahasan KUA-PPAS14. Sosialisasi Draft RAPBD (oleh Sekda)15. Pembahasan RAPBD16. Penetapan APBD17. Pelaksanaan APBD18. Monitoring dan Evaluasi, Konsistensi Realisasi Program dan Anggaran19. Pembahasan Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Kepala Daerah

TOPIK 4

Page 17: Renstra kes 1 114

17

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENSTRA SKPD KESEHATAN

TOPIK 5

Tinjauan Kebijakan Nasional dalamPerencanaan Pembangunan Sektor Kesehatan

1. UU No 25/2004 tentang Sistem Perencanaan dan Pembangunan Nasional

Sesuai dengan UU No 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional(SPPN), maka definisi dari Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional adalah satu kesatuantata cara perencanaan pembangunan untuk menghasilkan rencana-rencana pembangunan dalamjangka panjang, jangka menengah, dan tahunan yang dilaksanakan oleh unsur penyelenggaranegara dan masyarakat di tingkat Pusat dan Daerah. Perencanaan pembangunan nasional disusunsecara sistematis, terarah, terpadu, menyeluruh, dan tanggap terhadap perubahan.

Sistem perencanaan pembangunan nasional menghasilkan dokumen-dokumen rencana di tingkatdaerah sebagai berikut:1) Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD)2) Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)3) Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD)4) Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renstra SKPD)5) Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renja SKPD)

Di antara dokumen rencana tsb, dokumen rencana yang wajib disusun oleh setiap SKPD adalahRenstra SKPD dan Renja SKPD. Dengan demikian, SKPD Kesehatan wajib menyusun RenstraSKPD Kesehatan dan Renja SKPD Kesehatan. Dalam penyusunan dokumen rencana ini, UUNo 25/2004 mengamanatkan lima pendekatan dalam seluruh rangkaian perencanaan, yaitu:1) politik2) teknokratik3) partisipatif4) atas-bawah (top-down)5) bawah-atas (bottom-up)

TOPIK 5

Tujuan Tahap ini ditujukan untuk memberikan orientasi atas arahan dan kebijakanperencanaan nasional dalam pembangunan sektor kesehatan.

Diharapkan tahap ini dapat memberikan pemahaman atas: peran dan kedudukanperencanaan pembangunan sektor kesehatan daerah sebagai bagian integral darisistem perencanaan nasional; macam urusan dan kewenangan wajib kesehatankabupaten/kota; penerapan Standar Pelayanan Minimal dalam pengembanganpelayanan kesehatan; kodefikasi program, kegiatan, dan anggaran urusan kesehatanyang digunakan dalam administrasi anggaran daerah; strategi pengembangan arahpembangunan sektor kesehatan daerah agar dapat bersinergi dengan arahan nasional;isu-isu pokok sektor kesehatan nasional yang memerlukan kontribusi pemerintahdaerah.

Page 18: Renstra kes 1 114

18

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENSTRA SKPD KESEHATAN

Pendekatan politik memandang bahwa pemilihan Presiden/Kepala Daerah adalah prosespenyusunan rencana, karena rakyat pemilih menentukan pilihannya berdasarkan program-pro-gram pembangunan yang ditawarkan masing-masing calon Presiden/Kepala Daerah. Oleh karenaitu, rencana pembangunan adalah penjabaran dari agenda-agenda pembangunan yang ditawarkanPresiden/Kepala Daerah pada saat kampanye ke dalam rencana pembangunan jangka menengah.Perencanaan dengan pendekatan teknokratik dilaksanakan dengan menggunakan metoda dankerangka berpikir ilmiah oleh lembaga atau satuan kerja yang secara fungsional bertugas untukitu. Perencanaan dengan pendekatan partisipatif dilaksanakan dengan melibatkan semua pihakyang berkepentingan (stakeholders) terhadap pembangunan. Pelibatan mereka adalah untukmendapatkan aspirasi dan menciptakan rasa memiliki. Sedangkan pendekatan atas-bawah danbawah-atas dalam perencanaan dilaksanakan menurut jenjang pemerintahan. Rencana hasil prosesatas-bawah dan bawah-atas diselaraskan melalui musyawarah yang dilaksanakan baik di tingkatnasional, provinsi, kabupaten/kota, kecamatan, dan desa.

Mengacu pada UU ini, maka penyusunan Renstra dan Renja Dinas Kesehatan juga harusmenerapkan lima pendekatan perencanaan tersebut.

2. PP No 38/2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan, Antara Pemerintah,Pemerintahan Daerah Provinsi, dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota

Berdasarkan PP 38/2007, maka urusan dan kewenangan wajib kesehatan kabupaten/kota adalah: 1. Penyelenggaraan, bimbingan dan pengendalian operasionalisasi bidang kesehatan 2. Penyelenggaraan survailans epidemiologi, penyelidikan kejadian luar biasa/KLB dan gizi

buruk 3. Penyelenggaraan pencegahan dan penanggulangan penyakit menular. 4. Penyelenggaraan pencegahan dan penanggulangan pencemaran lingkungan skala Kabupaten/

Kota. 5. Penyelenggaraan penanggulangan gizi buruk 6. Pengendalian operasional penanggulangan bencana dan wabah skala Kabupaten/Kota. 7. Penyelenggaraan pelayanan kesehatan haji setempat 8. Penyelenggaraan upaya kesehatan pada daerah perbatasan, terpencil, rawan dan kepulauan

skala Kabupaten/Kota 9. Penyelenggaraan Jaminan Pemeliharaan Kesehatan Nasional10. Pengelolaan Jaminan Pemeliharaan Kesehatan sesuai kondisi lokal11. Penyediaan dan pengelolaan bufferstock obat Provinsi, alat kesehatan, reagensia dan vaksin12. Penempatan tenaga kesehatan strategis13. Registrasi, akreditasi, sertifikasi tenaga kesehatan tertentu sesuai peraturan perundang-

undangan14. Registrasi, akreditasi, sertifikasi sarana kesehatan sesuai peraturan perundangan15. Pengambilan sampling/contoh sediaan farmasi di lapangan16. Pemeriksaan setempat sarana produksi dan distribusi sediaan farmasi17. Pengawasan dan registrasi makanan minuman produksi rumah tangga18. Sertifikasi alat kesehatan dan PKRT kelas I19. Pemberian izin Praktik tenaga kesehatan tertentu20. Pemberian rekomendasi izin sarana kesehatan tertentu yang diberikan oleh Pemerintah Pusat

dan Provinsi21. Pemberian izin sarana kesehatan meliputi RS Pemerintah klas C, klas D, RS Swasta yang

setara, praktik berkelompok, klinik umum/spesialis, Rumah Bersalin, Klinik Dokter Keluarga/

TOPIK 5

Page 19: Renstra kes 1 114

19

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENSTRA SKPD KESEHATAN

Dokter Gigi Keluarga, Kedokteran komplementer, dan pengobatan tradisional serta saranapenunjang yang setara.

22. Pemberian rekomendasi izin PBF Cabang, PBAK dan industri kecil obat tradisional23. Pemberian izin apotik, toko obat.24. Penyelenggaraan penelitian dan pengembangan kesehatan yang mendukung perumusan

kebijakan Kabupaten/Kota25. Pengelolaan survei kesehatan daerah skala Kabupaten/Kota.26. Implementasi penapisan IPTEK di bidang pelayanan kesehatan27. Pengelolaan pelayanan kesehatan dasar dan rujukan sekunder28. Penyelenggaraan promosi kesehatan29. Perbaikan gizi keluarga dan masyarakat30. Penyehatan lingkungan31. Pengendalian penyakit32. Penyelenggaraan kerjasama luar negeri skala Kabupaten/Kota33. Pembinaan, monitoring, pengawasan dan evaluasi skala Kabupaten/Kota34. Pengelolaan sistem informasi kesehatan Kabupaten/Kota

3. PP No 65/2005 tentang Standar Pelayanan Minimal

Peraturan Pemerintah (PP) ini menjamin hak warga untuk memperoleh jenis dan mutu minimalpelayanan dasar yang merupakan urusan wajib daerah, menjamin hak masyarakat untukmemperoleh informasi tentang rencana pencapaian target tahunan SPM serta realisasinya, danmemberikan kesempatan kepada masyarakat untuk mereview dan mengevaluasi sejauh manapelayanan dasar yang telah diberikan oleh pemerintah daerah. Pelayanan Dasar adalah jenispelayanan publik yang mendasar dan mutlak untuk memenuhi kebutuhan masyarakat dalamkehidupan social, ekonomi dan pemerintahan.

Dalam RPJM Nasional disebutkan bahwa hak dasar warga mencakup sepuluh hal, yaitu: 1) Memperoleh pekerjaan yang layak bagi kemanuasiaan 2) Memperoleh perlindungan hukum 3) Memperoleh rasa aman 4) Memperoleh akses atas kebutuhan hidup (sandang, pangan, papan) yang terjangkau 5) Memperoleh akses atas kebutuhan pendidikan 6) Memperoleh akses atas kebutuhan kesehatan 7) Memperoleh kedilan 8) Berpartisipasi dalam politik dan perubahan 9) Berinovasi10) Memeluk agamanya masing-masing dan beribadat menurut agama dan kepercayaannnya

Dengan demikian, pengembangan sektor kesehatan harus dapat menjamin setiap warga memperolehakses atas kebutuhan kesehatan dan membantu memastikan setiap warga memperoleh pelayanankesehatan tersebut dengan jenis dan mutu yang memenuhi standar minimal.

4. Peraturan Menteri Kesehatan No 741/Menkes/Per/VII/2008 Tentang StandarPelayanan Minimal

Dalam pembangunan sektor kesehatan, terdapat hal-hal yang perlu dipertimbangkan mengacupada PermenKes No 741/Menkes/Per/VIII/2008, yaitu:

TOPIK 5

Page 20: Renstra kes 1 114

20

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENSTRA SKPD KESEHATAN

1) Kewajiban kabupaten/kota menyelenggarakan pelayanan kesehatan sesuai SPM Kesehatan2) SPM Kesehatan sebagaimana dimaksud pada butir (1) berkaitan dengan pelayanan kesehatan

yang meliputi jenis pelayanan beserta indikator kinerja dan target Tahun 2010 – Tahun 20153) Bupati/Walikota bertanggungjawab dalam penyelenggaraan pelayanan kesehatan sesuai SPM

Kesehatan yang dilaksanakan oleh Perangkat Daerah Kabupaten/Kota dan masyarakat4) Penyelenggaraan pelayanan kesehatan sesuai SPM Kesehatan sebagaimana dimaksud pada

butir (3) secara operasional dikoordinasikan oleh Dinas Kesehatan Kabupaten/ Kota

Adapun SPM Kesehatan tersebut adalah sebagai berikut:a) Pelayanan Kesehatan Dasar

1) Cakupan kunjungan Ibu hamil K4 95 % pada Tahun 2015; 2) Cakupan komplikasi kebidanan yang ditangani 80 % pada Tahun 2015; 3) Cakupan pertolongan persalinan oleh tenaga kesehatan yang memiliki kompetensi

kebidanan 90% pada Tahun 2015; 4) Cakupan pelayanan nifas 90% pada Tahun 2015; 5) Cakupan neonatus dengan komplikasi yang ditangani 80% pada Tahun 2010; 6) Cakupan kunjungan bayi 90%, pada Tahun 2010; 7) Cakupan Desa/Kelurahan Universal Child Immunization (UCI) 100% pada

Tahun 2010; 8) Cakupan pelayanan anak balita 90% pada Tahun 2010; 9) Cakupan pemberian makanan pendamping ASI pada anak usia 6 - 24 bulan keluarga

miskin 100 % pada Tahun 2010;10) Cakupan balita gizi buruk mendapat perawatan 100% pada Tahun 2010;11) Cakupan Penjaringan kesehatan siswa SD dan setingkat 100 % pada Tahun 2010;12) Cakupan peserta KB aktif 70% pada Tahun 2010;13) Cakupan penemuan dan penanganan penderita penyakit 100% pada Tahun 2010;14) Cakupan pelayanan kesehatan dasar masyarakat miskin 100% pada Tahun 2015.

b) Pelayanan Kesehatan Rujukan15) Cakupan pelayanan kesehatan rujukan pasien masyarakat miskin 100% pada

Tahun 2015;16) Cakupan pelayanan gawat darurat level 1 yang harus diberikan sarana kesehatan (RS)

di Kabupaten/Kota 100 % pada Tahun 2015.

c) Penyelidikan Epidemiologi dan Penanggulangan Kejadian Luar Biasa /KLB17) Cakupan Desa/ Kelurahan mengalami KLB yang dilakukan penyelidikan epidemiologi

< 24 jam 100% pada Tahun 2015.

d) Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat Cakupan Desa Siaga Aktif 80% padaTahun 2015 (indikator kinerja ke-18)

5. Pengenalan Kodefikasi dan Nomenklatur Perencanaan dan Penganggaran UrusanWajib Kesehatan dalam Permendagri No 13/2006 dan Perubahannya (Permendagri59/2007)

Dalam Permendagri 13/2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah, daftar programdan kegiatan dalam urusan kesehatan adalah sebagai berikut:

TOPIK 5

Page 21: Renstra kes 1 114

21

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENSTRA SKPD KESEHATAN

Tabel 1. Program dan Kegiatan Urusan Kesehatan Berdasarkan Permendagri 13/2006dan Perubahannya

Program dan Kegiatan

(2)

Program Obat dan Perbekalan KesehatanPengadaaan obat dan perbekalan kesehatanPeningkatan pemerataan obat dan perbekalan kesehatanPeningkatan keterjangkauan harga obat dan perbekalan kesehatan terutama untukpenduduk miskinPeningkatan mutu pelayanan farmasi komunitas dan rumah sakitPeningkatan mutu penggunaan obat dan perbekalan kesehatanMonitoring, evaluasi dan pelaporandst…………………… Program Upaya Kesehatan MasyarakatPelayanan kesehatan penduduk miskin dipuskesmas dan jaringannyaPemeliharaan dan pemulihan kesehatanPengadaan, peningkatan dan perbaikan sarana dan prasarana puskesmas danjaringannyaPenyelenggaraan pencegahan dan pemberantasan penyakit menular dan wabahPerbaikan gizi masyarakatrevitalisasi sitem kesehatanPelayanan kefarmasian dan perbekalan kesehatanPengadaan peralatan dan perbekalan kesehatan termasuk obat generik esensialPeningkatan kesehatan masyarakatPeningkatan pelayanan kesehatan bagi pengungsi korban bencanaPeningkatan pelayanan dan penanggulangan masalah kesehatanpenyediaan biaya operasional dan pemeliharaanPenyelenggaraan penyehatan lingkunganMonitoring, evaluasi dan pelaporandst…………………… Program Pengawasan Obat dan MakananPeningkatan pemberdayaan konsumen/masyarakat di bidang obat dan makananPeningkatan pengawasan keamanan pangan dan bahan berbahayaPeningkatan kapasitas laboratorium pengawasan obat dan makananPeningkatan penyidikan dan penegakan hukum di bidang obat dan makananMonitoring, evaluasi dan pelaporandst…………………… Program Pengembangan Obat Asli Indonesiafsilitasi pengembangan dan penelitian teknologi produksi tanaman obatPengembanganstandarisasi tanaman obat bahan alam indonesiaPeningkatan promosi obat bahan alam indonesia di dalam dan di luar negeriPengembangan sistem dan layanan informasi terpaduPeningkatan kerjasama antar lembaga penelitian dan industri terkait

Kode

(1)

15010203

04050607

16010203

040506070809111213141516

17010203040506

180102030405

TOPIK 5

Page 22: Renstra kes 1 114

22

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENSTRA SKPD KESEHATAN

TOPIK 5

Monitoring, evaluasi dan pelaporandst…………………… Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan masyarakatPengembangan media promosi dan informasi sadar hidup sehatPenyuluhan masyarakat pola hidup sehatPeningkatan pemanfaatna sarana kesehatanPeningkatan pendidikan tenaga penyuluh kesehatanMonitoring, evaluasi dan pelaporandst…………………… Program Perbaikan Gizi MasyarakatPenyusunan peta informasi masyarakat kurang giziPemberian tambahan makanan dan vitaminPeanggulangan kurang energi protein (KEP), anemia gizi besi, gangguan akibatkurang yodium (GAKY), kurang vitamin A dan kekurangan zat gizi mikro lainnyaPemberdayaan masyarakat untuk pencapaian keluarga sadar giziPeningkatan gizi lebihMonitoring, evaluasi dan pelaporandst…………………… Program Pengembangan Lingkungan SehatPengkajian pengembangan lingkungan sehatPenyuluhan menciptakan lingkungan sehatSosialisasi kebijakan lingkungan sehatMonitoring, evaluasi dan pelaporandst…………………… Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit MenularPenyemprotan/fogging sarang nyamukPengadaan alat fogging dan bahan-bahan foggingPengadaan vaksin penyakit menularPelayanan vaksinasi bagi balita dan anak sekolahPelayanan pencegahan dan penanggulangan penyakit menularPencegahan penularan penyakit endemik/epidemikPemusnahan/karantina sumber penyebab penyakit menularPeningkatan ImunisasiPeningkatan surveillance epideminologi dan penaggulangan wabahPeningkatan komunikasi, informasi dan edukasi (kie) pencegahan danpemberantasan penyakitMonitoring, evaluasi dan pelaporandst……………………

0607

19010202030405

20010203

04050607

210102030405

22 010203040506070809101112

Kode

(1)

Program dan Kegiatan

(2)

Lanjutan Tabel 1. Program dan Kegiatan ..............

Page 23: Renstra kes 1 114

23

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENSTRA SKPD KESEHATAN

Kode

(1)

Program dan Kegiatan

(2)

Lanjutan Tabel 1. Program dan Kegiatan ..............

Program Standarisasi Pelayanan KesehatanPenyusunan standar kesehatanEvaluasi dan pengembangan standar pelayanan kesahtanPembangunan dan pemutakhiran data dasar standar pelayanan kesehatanPenyusunan naskah akademis standar pelayanan kesehatanPenyusunan standar analisis belanja pelayanan kesehatanMonitoring, evaluasi dan pelaporandst…………………… Program Pelayanan Kesehatan Penduduk MiskinPelayanan operasi katarakPelayanan kesehatan THTPelayanan operasi bibir sumbingPelayanan sunatan masalPenanggulangan ISPAPenanggulangan penyakit cacinganPelayanan kesehatan kulit dan kelaminPelayanan kesehatan akibat gizi buruk/busung laparPelayanan kesehatan akibat lumpuh kayuMonitoring, evaluasi dan pelaporandst…………………… Program pengadaan, peningkatan dan perbaikan sarana dan prasaranapuskesmas/puskesmas pembantu dan jaringannyaPembangunan puskesmasPembangunan puskesmas pembantuPengadaaan puskesmas perairanPengadaaan puskesmas kelilingPembangunan posyanduPengadaaan sarana dan prasarana puskesmasPengadaaan sarana dan prasarana puskesmas pembantuPengadaaan sarana dan prasarana puskesmas perairanPengadaaan sarana dan prasarana kelilingPeningkatan puskesmas menjadi puskesmas rawat inapPeningkatan puskesmas pembantu menjadi puskesmasPemeliharaan rutin/berkala sarana dan prasarana puskesmasPemeliharaan rutin/berkala saranan dan prasarana puskesmas pembantuPemeliharaan rutin/berkala saranan dan prasarana puskesmas perairanPemeliharaan rutin/berkala saranan dan prasarana puskesmas kelilingPemeliharaan rutin/berkala saranan dan prasarana posyanduPeningkatan puskesmas menjadi puskesmas rawat inap

2301020304050607

24 0102030405060708091011

25

0102030405070809111213141516171819

TOPIK 5

Page 24: Renstra kes 1 114

24

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENSTRA SKPD KESEHATAN

TOPIK 5

Kode

(1)

Program dan Kegiatan

(2)

Lanjutan Tabel 1. Program dan Kegiatan ..............

Peningkatan puskesmas pembantu menjadi puskesmasRehabilitasi sedang/berat puskesmas pembatuRehabilitasi sedang/berat puskesmas perairanMonitoring, evaluasi dan pelaporandst…………………… Program pengadaan, peningkatan sarana dan prasarana rumah sakit/rumahsakit jiwa/rumah sakit paru-paru/rumah sakit mataPembangunan rumah sakitPembangunan ruang poliklinik rumah sakitPembangunan gudang obat/apotikPenambahan ruang rawat inap rumah sakit (VVIP, VIP, Kelas I,II,III)Pengembangan ruang gawat daruratPengambangan ruang ICU, ICCU, NICUPengembangan ruang operasiPengambangan ruang terapiPengembangan ruang isolasiPengembangan ruang bersalinPengembangan ruang inkubatorPengembangan ruang bayiPengembangan ruang rontgenPengembangan ruang laboratorium rumah sakitPembangunan kamar jenazahPembangunan instalasi pengolahan limbah rumah sakitRehabilitasi bangunan rumah sakitPengadaan alat-alat rumah sakitPengadaan obat-obatan rumah sakitPengadaan ambulance/mobil jenazahPengadaan mebeleur rumah sakitPengadaan perlengkapan rumah tangga rumah sakit (dapur, ruang pasien, laundry,ruang tunggu dan lain-lain)Pengadaan bahan-bahan logistik rumah sakitPengadaan pencetakan administrasi dan surat menyurat rumah sakitPengembangan tipe rumah sakitMonitoring, evaluasi dan pelaporandst…………………… Program pemeliharaan sarana dan prasarana rumah sakit/rumah sakit jiwa/rumah sakit paru-paru/rumah sakit mataPemeliharaan rutin/berkala rumah sakitPemeliharaan rutin/berkala ruang poliklinik rumah sakitPemeliharaan rutin/berkala gudang obat/apotik

2021222324

26

01020304050607080910111213141516171819202122

2324252627

27

010203

Page 25: Renstra kes 1 114

25

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENSTRA SKPD KESEHATAN

Kode

(1)

Program dan Kegiatan

(2)

Lanjutan Tabel 1. Program dan Kegiatan ..............

Pemeliharaan rutin/berkala ruang rawat inap rumah sakit (VVIP, VIP, KelasI,II,III)Pemeliharaan rutin/berkala ruang gawat daruratPemeliharaan rutin/berkala ruang ICU, ICCU, NICUPemeliharaan rutin/berkala ruang operasiPemeliharaan rutin/berkala ruang terapiPemeliharaan rutin/berkala ruang isolasiPemeliharaan rutin/berkala ruang bersalinPemeliharaan rutin/berkala ruang inkubatorPemeliharaan rutin/berkala ruang bayiPemeliharaan rutin/berkala ruang rontgenPemeliharaan rutin/berkala ruang laboratorium rumah sakitPemeliharaan rutin/berkala kamar jenazahPemeliharaan rutin/berkala instalasi pengolahan limbah rumah sakitPemeliharaan rutin/berkala alat-alat kesehatan rumah sakitPemeliharaan rutin/berkala ambulance/mobil jenazahPemeliharaan rutin/berkala mebeleur rumah sakitPemeliharaan rutin/berkala perlengkapan rumah sakitMonitoring, evaluasi dan pelaporandst…………………… Program Kemitraan peningkatan pelayanan kesehatankemitraan asuransi kesehatan masyarakatkemitraan pencegahan dan pemberantasan penyakit menularkemitraan pengolahan limbah rumah sakitkemitraan alih teknologi kedokteran dan kesehatankemitraan peningkatan kualitas dokter dan paramediskemitraan pengobatan lanjutan bagi pasien rujukankemitraan pengobatan bagi pasien kurang mampuMonitoring, evaluasi dan pelaporandst…………………… Program peningkatan pelayanan kesehatan anak balitaPenyuluhan kesehatan anak balitaImunisasi bagi anak balitaRekrutmen tenaga pelayanan kesehatan anak balitaPelatihan dan pendidikan perawatan anak balitaPembangunan sarana dan prasarana khusus pelayanan perawatan anak balitaPembangunan panti asuhan anak terlantar balitaMonitoring, evaluasi dan pelaporandst……………………

04

050607080910111213141516171819202122

28 010203040506070809

290102030405060708

TOPIK 5

Page 26: Renstra kes 1 114

26

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENSTRA SKPD KESEHATAN

TOPIK 5

Kode

(1)

Program dan Kegiatan

(2)

Lanjutan Tabel 1. Program dan Kegiatan ..............

Program peningkatan pelayanan kesehatan lansiaPelayanan pemeliharaan kesehatanrekruitmen tenaga perawat kesehatanPendidikan dan pelatihan perawatan kesehatanPembangunan pusat-pusat pelayanan kesehatanPembangunan panti asuhanPelayanan kesehatanMonitoring, evaluasi dan pelaporandst…………………… Program pengawasan dan pengendalian kesehatan makananPengawasan keamanan dan kesehatan makanan hasil industriPengawasan dan pengendalian keamanan dan kesehatan makanan hasil produksirumah tanggaPengawasan dan pengendalian keamanan dan kesehatan makanan restaurantMonitoring, evaluasi dan pelaporandst…………………… Program peningkatan keselamatan ibu melahirkan dan anakPenyuluhan kesehatan bagi ibu hamil dari keluarga kurang mampuPerawatan berkala bagi ibu hamil dari keluarga kurang mampuPertolongan persalinan bagi ibu hamil dari keluarga kurang mampudst…………………… Program dst……….

30 0102030405060708

310102

030405

3201020304

Keterangan:(1) Kode program/kegiatan urusan kesehatan(2) Judul program dan kegiatan menurut Permendagri 13/2006

6. Matriks Keterkaitan Urusan dan Kewenangan Wajib Kesehatan Kabupaten/Kota,SPM Bidang Kesehatan, Kodefikasi dan Nomenklatur Perencanaan danPenganggaran Urusan Wajib Kesehatan

Matrik keterkaitan urusan dan kewenangan wajib kesehatan kabupaten/kota, SPM Kesehatan,dan program/kegiatan kesehatan dalam Permendagri No 13/2006 dapat ditampilkan sebagaiberikut:

Page 27: Renstra kes 1 114

27

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENSTRA SKPD KESEHATAN

Tabe

l 2. M

atrik

s Ket

erka

itan

Uru

san

Kes

ehat

an d

alam

PP

38/2

007

deng

an P

rogr

am d

an K

egia

tan

dala

m P

erm

enda

gri N

o 13

/200

6

Kete

rang

an K

olom

:

Judu

l Pro

gram

Uru

san

Kese

hata

n da

lam P

erm

enda

gri 1

3/200

6

Prog

ram

Obat

dan P

erbe

kalan

Kes

ehata

n

Prog

ram

Upay

a Kes

ehata

n Mas

yara

kat

Prog

ram

Peng

awas

an O

bat d

an M

akan

an

Prog

ram

Peng

emba

ngan

Oba

t Asli

Indo

nesia

Prog

ram

Prom

osi K

eseh

atan d

an P

embe

rday

aan M

asya

raka

t

Prog

ram

Perb

aikan

Gizi

Mas

yara

kat

Prog

ram

Peng

emba

ngan

Ling

kung

an S

ehat

Prog

ram

Penc

egah

an da

n Pen

angg

ulang

an P

enya

kit M

enula

r

Prog

ram

Stan

daris

asi P

elaya

nan K

eseh

atan

Judu

l Pro

gram

Uru

san

Kese

hata

n da

lam P

erm

enda

gri 1

3/200

6

Prog

ram

Pelay

anan

Kes

ehata

n Pen

dudu

k Misk

in

Prog

ram

peng

adaa

n, pe

ningk

atan d

an pe

rbaik

an sa

rana

dan p

rasa

rana

pusk

esma

s/pus

kesm

as pe

mban

tu da

n jar

ingan

nya

Prog

ram

peng

adaa

n, pe

ningk

atan s

aran

a dan

pras

aran

a rum

ah sa

kit/ru

mah s

akit

jiwa/r

umah

sakit

paru

-par

u/rum

ah sa

kit m

ata

Prog

ram

peme

lihar

aan s

aran

a dan

pras

aran

a rum

ah sa

kit/ru

mah s

akit j

iwa/

ruma

h sak

it par

u-pa

ru/ru

mah s

akit m

ata

Prog

ram

Kemi

traan

Pen

ingka

tan P

elaya

nan K

eseh

atan

Prog

ram

Penin

gkata

n Pela

yana

n Kes

ehata

n Ana

k Bali

ta

Prog

ram

Penin

gkata

n Pela

yana

n Kes

ehata

n Lan

sia

Prog

ram

Peng

awas

an da

n Pen

gend

alian

Kes

ehata

n Mak

anan

Prog

ram

Penin

gkata

n Kes

elama

tan Ib

u Mela

hirka

n dan

Ana

k

B10

B11

B12

B13

B14

B15

B16

B17

B18

B1 B2 B3 B4 B5 B6 B7 B8 B9

TOPIK 5

Page 28: Renstra kes 1 114

28

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENSTRA SKPD KESEHATAN

TOPIK 5

B1 B2 B3 B4 B5 B6 B7 B8 B9 B10 B11 B14 B15 B16 B17 B18No

Program dan Kegiatan Kesehatan(Permendagri 13/2006 dan perubahannya)Urusan Kesehatan dalam PP 38/2007

Penyelenggaraan, bom inan danpengendlian operasionalisasi bidangkesehatan

Penyelenggaraan survailans epidemiolo gi,penyelidikan kejadi an luar biasa /KLB dangizi buruk

Penyelenggaraan pencegahan danpenanggulangan penyakit menular

Penyelenggaraan pencegahan danpenanggulangan pencemaran lingkunganskala Kabupaten/Kota

Penyelenggaraan penanggulangan giziburuk

Pengendalian operasional penanggulanganbencana dan wabah skala Kabupaten/Kota

Penyelenggaraan pelayanan kesehatan hajisetempat

Penyelenggaraan upaya kesehatan padadaerah perbatasan, terpencil, rawan dankepulauan skala Kabupaten/Kota

Penyelenggaraan Jaminan PemeliharaanKesehatan Nasional

Pengelolaan Jaminan Pemeliharaan Kesehatan sesuai kondisi lokal

Penyediaan dan penge lolaan bufferstockobat Provinsi, alat kesehatan, reagensiadan vaksin

Penempatan tenaga kesehatan strategis

Registrasi, akreditasi, sertifikasi tenagakesehatan tertentu sesuai peraturanperundang-undangan

Registrasi, akreditasi, sertifikasi saranakesehatan sesuai peraturan perundangan

Pengambilan sampling/contoh sediaanfarmasi di lapangan

Pemeriksaan setempat sarana produksi dandistribusi sediaan farmasi

Pengawasan dan registrasi makananminuman produksi rumah tangga

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

Lanjutan Tabel 2. Matrik Keterkaitan ..............

Page 29: Renstra kes 1 114

29

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENSTRA SKPD KESEHATAN

Lanjutan Tabel 2. Matrik Keterkaitan ..............

B1 B2 B3 B4 B5 B6 B7 B8 B9 B10 B11 B14 B15 B16 B17 B18No

Program dan Kegiatan Kesehatan(Permendagri 13/2006 dan perubahannya)

Urusan Kesehatan dalam PP 38/2007

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33

34

Sertifikasi alat kesehatan dan PKRT klas I

Pemberian izin Praktik tenaga kesehatantertentu

Pemberian rekomendasi izin saranakesehatan tertentu yang diberikan olehPemerintah Pusat dan Provinsi

Pemberian izin sarana kesehatan meliputiRS Pemerintah klas C, klas D, RS Swastayang setara, praktik berkelompok, klinikumum/spesialis, Rumah Bersalin, KlinikDokter Keluarga/Dokter Gigi Keluarga,Kedokteran komplementer, danpengobatan tradisional serta saranapenunjang yang setara.

Pemberian rekomendasi izin PBF Cabang,PBAK dan industri kecil obat tradisional

Pemberian izin apotik, toko obat

Penyelenggaraan penelitian danpengembangan kesehatan yangmendukung perumusan kebijakanKabupaten/Kota

Pengelolaan survei kesehatan daerahskala Kabupaten/Kota

Implementasi penapisan IPTEK di bidangpelayanan kesehatan

Pengelolaan pelayanan kesehatan dasardan rujukan sekunder

Penyelenggaraan promosi kesehatan

Perbaikan gizi keluarga dan masyarakat

Penyehatan lingkungan

Pengendalian penyakit

Penyelenggaraan kerjasama luar negeriskala Kabupaten/Kota

Pembinaan, monitoring, pengawasan danevaluasi skala Kabupaten/Kota

Pengelolaan sistem informasi kesehatanKabupaten/Kota

TOPIK 5

Page 30: Renstra kes 1 114

30

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENSTRA SKPD KESEHATAN

TOPIK 5

Tabe

l 3.

Mat

riks K

eter

kaita

n Pr

ogra

m d

an K

egia

tan

Kese

hata

n (P

erm

enda

gri 1

3/20

06)

deng

an P

enca

paia

n SP

M (P

erm

enke

s 741

/200

8)Ke

tera

ngan

Kol

om:

Judu

l Jen

is Ca

kupa

n Pe

layan

an d

i SPM

Kes

ehat

an

Caku

pan

K4

Caku

pan k

ompli

kasi

kebid

anan

yang

ditan

gani

Caku

pan p

ertol

onga

n per

salin

an ol

eh te

naga

kese

hatan

yang

mem

iliki

komp

etens

i keb

idana

n

Caku

pan p

elaya

nan n

ifas

Caku

pan n

eona

tus de

ngan

komp

likas

i yan

g dita

ngan

i

Caku

pan k

unjun

gan b

ayi

Caku

pan

Desa

/Kelu

raha

n UC

I

Caku

pan p

elaya

nan a

nak b

alita

Caku

pan p

embe

rian m

akan

an pe

ndam

ping A

SI pa

da an

ak us

ia 6 -

24bu

lan ke

luarg

a misk

in

Judu

l Jen

is Ca

kupa

n Pe

layan

an d

i SPM

Kes

ehat

an

Caku

pan b

alita

gizi b

uruk

men

dapa

t per

awata

n

Caku

pan p

enjar

ingan

kese

hatan

sisw

a SD

dan s

eting

kat

Caku

pan p

eser

ta KB

aktif

Caku

pan p

enem

uan d

an pe

nang

anan

pend

erita

peny

akit

Caku

pan p

elaya

nan k

eseh

atan d

asar

mas

yara

kat m

iskin

Caku

pan p

elaya

nan k

eseh

atan r

ujuka

n pas

ien m

asya

raka

t misk

in

Caku

pan p

elaya

nan g

awat

daru

rat le

vel 1

yang

haru

s dibe

rikan

sara

nake

seha

tan (R

S) di

Kab

upate

n/Kota

Caku

pan D

esa/K

elura

han m

enga

lami K

LB ya

ng P

enan

ggula

ngan

KLB

dilak

ukan

peny

elidik

an ep

idemi

ologi

< 24

jam

Caku

pan D

esa S

iaga A

ktif

C10

C11

C12

C13

C14

C15

C16

C17

C18

C1 C2 C3 C4 C5 C6 C7 C8 C9

Page 31: Renstra kes 1 114

31

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENSTRA SKPD KESEHATAN

C1 C2 C3 C4 C5 C6 C7 C8 C9 C10 C11 C12 C13 C14 C15 C16 C17 C18

No Proyeksi Daya Ungkit Program dalam Pencapaian SPM(Permenkes 741/2008)

(C)

Jenis Program Kesehatan(Permendagri 13/2006)

(B)

Program Obat dan Perbekalan Kesehatan

Program Upaya Kesehatan Masyarakat

Program Pengawasan Obat dan Makanan

Program Pengembangan Obat AsliIndonesia

Program Promosi Kesehatan danPemberdayaan masyarakat

Program Perbaikan Gizi Masyarakat

Program Pengembangan Lingkungan Sehat

Program Pencegahan dan PenanggulanganPenyakit Menular

Program Standarisasi PelayananKesehatan

Program Pelayanan Kesehatan PendudukMiskin

Program pengadaan, peningkatan danperbaikan sarana dan prasaranapuskesmas/puskesmas pembantu danjaringannya

Program pengadaan, peningkatan saranadan prasarana rumah sakit/rumah sakitjiwa/rumah sakit paru-paru/rumah sakitmata

Program pemeliharaan sarana danprasarana rumah sakit/rumah sakit jiwa/rumah sakit paru-paru/rumah sakit mata

Program Kemitraan peningkatan pelayanankesehatan

Program peningkatan pelayanan kesehatananak balita

Program peningkatan pelayanan kesehatanlansia

Program pengawasan dan pengendaliankesehatan makanan

Program peningkatan keselamatan ibumelahirkan dan anak

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

TOPIK 5

Lanjutan Tabel 3. Matriks Keterkaitan ................

Page 32: Renstra kes 1 114

32

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENSTRA SKPD KESEHATAN

TOPIK 5

7. Pengenalan Sasaran dan Target Capaian RPJM Nasional dan Renstra DepartemenKesehatan 2005-2009

Pada RPJM Nasional, disebutkan bahwa sasaran pembangunan sektor kesehatan pada akhir tahun2009 adalah meningkatnya derajat kesehatan masyarakat melalui peningkatan akses masyarakatterhadap pelayanan kesehatan yang antara lain tercermin dari indikator dampak (impact) yaitu:1. Meningkatnya umur harapan hidup dari 66,2 tahun menjadi 70,6 tahun;2. Menurunnya angka kematian bayi dari 35 menjadi 26 per 1.000 kelahiran hidup;3. Menurunnya angka kematian ibu melahirkan dari 307 menjadi 226 per 100.000 kelahiran

hidup; dan4. Menurunnya prevalensi gizi kurang pada anak balita dari 25,8 persen menjadi 20,0 persen.

Untuk itu, kebijakan pembangunan sektor kesehatan diarahkan pada:1. Peningkatan jumlah, jaringan dan kualitas puskesmas;2. Peningkatan kualitas dan kuantitas tenaga kesehatan;3. Pengembangan sistem jaminan kesehatan terutama bagi penduduk miskin;4. Peningkatan sosialisasi kesehatan lingkungan dan pola hidup sehat;5. Peningkatan pendidikan kesehatan pada masyarakat sejak usia dini; dan6. Pemerataan dan peningkatan kualitas fasilitas kesehatan dasar

Arah kebijakan pembangunan kesehatan di atas membutuhkan kerjasama dan koordinasi denganpemerintah kabupaten/kota, khususnya dengan Dinas Kesehatan setempat.

Mengacu pada Rencana Strategis Departemen Kesehatan 2005-2009, tujuan pembangunan sektorkesehatan adalah sebagaimana termuat dalam RPJM Nasional tersebut di atas. Adapun strateginasional untuk mencapai tujuan tersebut adalah sebagai berikut:1) Menggerakkan dan memberdayakan masyarakat untuk hidup sehat.2) Meningkatkan akses masyarakat terhadap pelayanan kesehatan yang berkualitas.3) Meningkatkan sistem surveilans, monitoring dan informasi kesehatan.4) Meningkatkan pembiayaan kesehatan

Berdasarkan tujuan dan strategi nasional tsb, sasaran utama yang diharapkan dicapai pada akhirtahun 2009 adalah sebagai berikut:1) Menggerakkan dan memberdayakan masyarakat untuk hidup sehat.

a) Seluruh desa menjadi desa siagab) Seluruh masyarakat berperilaku hidup bersih dan sehatc) Seluruh keluarga sadar gizi

2) Meningkatkan akses masyarakat terhadap pelayanan kesehatan yang berkualitas.a) Setiap orang miskin mendapat pelayanan kesehatan yang bermutub) Setiap bayi, anak, ibu hamil, dan kelompok masyarakat risiko tinggi terlindungi dari penyakitc) Di setiap desa tersedia cukup obat esensial dan alat kesehatan dasard) Setiap puskesmas dan jaringannya dapat menjangkau dan dijangkau seluruh masyarakat di

wilayah kerjanyae) Pelayanan kesehatan di setiap rumah sakit, Puskesmas, dan jaringannya memenuhi

standar mutu3) Meningkatkan sistem surveilans, monitoring dan informasi kesehatan.

a) Setiap kejadian penyakit terlaporkan secara cepat kepada kepala desa/lurah untuk .............kemudian diteruskan ke instansi kesehatan terdekat

Page 33: Renstra kes 1 114

33

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENSTRA SKPD KESEHATAN

b) Setiap Kejadian Luar Biasa (KLB) dan wabah penyakit tertanggulangi secara cepat dan ....tepat sehingga tidak menimbulkan dampak kesehatan masyarakatc) Semua ketersediaan farmasi, makanan, dan perbekalan kesehatan memenuhi syaratd) Terkendalinya pencemaran lingkungan sesuai dengan standar kesehatane) Berfungsinya sistem informasi kesehatan yang evidence based di seluruh Indonesia

4) Meningkatkan pembiayaan kesehatana) Pembangunan kesehatan memperoleh prioritas penganggaran pemerintah pusat dan

daerahb) Anggaran kesehatan pemerintah diutamakan untuk upaya pencegahan dan promosi

kesehatanc) Terciptanya sistem jaminan pembiayaan kesehatan terutama bagi rakyat miskin

8. Pengenalan Sasaran dan Target Millennium Development Goals

Dalam MDGs ditetapkan delapan tujuan utama yang perlu ditindaklanjuti oleh setiap negarayang meliputi:1. memberantas kemiskinan dan kelaparan2. mewujudkan pendidikan dasar3. meningkatkan kesetaraan gender dan pemberdayaan perempuan4. mengurangi angka kematian bayi5. meningkatkan kesehatan ibu.6. memerangi HIV/AIDS, malaria dan penyakit lainnya7. menjamin pengelolaan lingkungan hidup yang berkelanjutan8. mengembangkan kemitraan global dalam pembangunan

Adapun target MDGs untuk tiga tujuan terkait sektor kesehatan tersebut adalah sebagai berikut:

Tujuan (4) Penurunan angka kematian anakTarget: menurunnya dua pertiga angka kematian anak dibawah lima tahun pada tahun 1990-2015.Indikator:• Tingkat kematian anak di bawah lima tahun• Tingkat kematian bayi• Proporsi anak usia satu tahun yang mendapat imunisasi campak Tujuan (5) Meningkatkan kesehatan ibuTarget: menurunkan dua pertiga ratio kematian ibu pada tahun 1990- 2015.Indikator:• Ratio kematian ibu• Proporsi kelahiran yang ditolong tenaga kesehatan terlatih. Tujuan (6) Memerangi HIV/AIDS, malaria dan penyakit lainnyaTarget : pada tahun 2015 turun separuhnya dan mulai menghentikan penyebaran HIV/AIDS.Indikator:• Prevalensi HIV di kalangan wanita hamil umur 15-24 tahun.• Tingkat prevalensi kontrasepsi• Jumlah anak yatim piatu korban HIV/AIDS

TOPIK 5

Page 34: Renstra kes 1 114

34

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENSTRA SKPD KESEHATAN

TOPIK 5

Target: tahun 2015 tidak ada lagi kejadian malaria dan penyakit lainnya.Indikator:• Tingkat prevalensi dan tingkat kematian akibat malaria• Proporsi penduduk di wilayah berisiko malaria yang menggunakan pencegahan malaria

secara efektif serta melakukan langkah pengobatan.• Tingkat prevalensi dan tingkat kematian akibat TBC• Proporsi kasus TBC yang terdeteksi dan yang menjalankan perngobatan.

Dapat disimpulkan bahwa MDGs menunjukkan komitmen dunia terhadap penanggulanganpersoalan-persoalan kesehatan.

9. Pengenalan Sistem Kesehatan Nasional

Selama 20 tahun terakhir pembangunan kesehatan di Indonesia diselenggarakan berdasarkanpada Sistem Kesehatan Nasional (SKN). SKN 1982 telah diperbaharui dengan SKN 2004 yangditetapkan dengan SK Menkes No 131 Tahun 2004. SKN dijadikan arah pembangunan bidangkesehatan, UU No. 23/1992 tentang Kesehatan, serta berbagai kebijakan, pedoman dan arahpelaksanaan pembangunan kesehatan. Tap MPR RI No. X tahun 1998 tentang pokok-pokokreformasi, mengamanatkan pelaksanaan reformasi total kebijakan pembangunan nasional di segalabidang. Reformasi kebijakan pembangunan di bidang kesehatan telah berhasil dilaksanakan, yaknidengan telah disusunnya Visi, Misi dan Strategi pembangunan kesehatan dengan menerapkanparadigma baru yakni Paradigma Sehat.

Untuk menselaraskan dengan kebijakan baru, dan juga untuk menjawab berbagai tantangan,seperti globalisasi, demokratisasi, desentralisasi serta kesehatan sebagai hak azasi dan investasi,perlu disusun SKN baru. SKN baru ditetapkan dengan maksud memberikan arah dan pedomanpenyelenggaraan pembangunan kesehatan bagi seluruh penyelenggara pembangunan kesehatan.Tujuannya adalah agar pembangunan kesehatan dapat lebih berhasil-guna dan berdaya-guna.

Prinsip-prinsip SKN:• Perikemanusiaan• Hak asasi manusia• Adil dan merata• Pemberdayaan dan kemandirian masyarakat• Kemitraan• Pengutamaan & manfaat• Tata penyelenggaraan yg baik

Subsistem SKN:1. Subsistem Upaya Kesehatan2. Subsistem Pembiayaan Kesehatan3. Subsistem Sumber Daya Manusia Kesehatan4. Subsistem Obat dan Perbekalan Kesehatan5. Subsistem Pemberdayaan Masyarakat6. Subsistem Manajemen Kesehatan

Dalam perencanaan pembangunan sektor kesehatan di daerah, penyusunan Renstra dan RenjaDinas Kesehatan perlu mempertimbangkan prinsip-prinsip dan subsistem SKN di atas.

Page 35: Renstra kes 1 114

35

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENSTRA SKPD KESEHATAN

TOPIK 6

Penyusunan Profil, Perumusan dan PrioritisasiIsu Kesehatan Kabupaten/Kota

1. Penyusunan Profil Kesehatan Daerah

Tujuan

Keluaran

Metoda

Langkah-langkah

Informasiyangdisiapkan

Penyusunan profil dimaksudkan untuk menunjukkan status kinerja pelayanankesehatan suatu daerah. Penyusunan profil kesehatan menggunakan indikatormakro bidang kesehatan, seperti derajat kesehatan masyarakat dan SPMKesehatan. Profil yang disusun diharapkan (minimal) mampu menunjukkanapakah tingkat kesehatan masyarakat di daerah sudah cukup baik atau masihkurang baik, dan menunjukkan kualitas pelayanan kesehatan daerah.

Profil kesehatan daerah

Analisis data/informasi dan Diskusi Kelompok Terfokus

- Data-data mortalitas, morbiditas, dan status gizi masyarakat dalam 3-5 tahunterakhir

- Data-data berdasarkan indikator SPM dalam 3-5 tahun terakhir- Data-data pembanding seperti:

a) Pencapaian MDGsb) Pencapaian nasionalc) Pencapaian provinsid) Pencapaian kabupaten/kota sekitar

TOPIK 6

Page 36: Renstra kes 1 114

36

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENSTRA SKPD KESEHATAN

Template (3) Profil Kinerja Pelayanan Kesehatan

No Aspek Indikator KinerjaTarget

MDGs (2015) Nasional DaerahCapaianSaat Ini

DerajatKesehatanMasyarakat

SPM/CapaianProgramPelayanan- Pelayanan

KesehatanDasar

Mortalitas:• Usia Harapan Hidup

(UHH)• Angka Kematian Ibu

(AKI)• Angka Kematian Bayi

(AKB)

Morbiditas:• Prevalensi HIV-AIDS• Malaria & penyakit lain• Prevalensi TBC

Status Gizi Masyarakat• Persentase Balita Gizi

Buruk• Persentase kecamatan

bebas rawan gizi

Cakupan K4

Cakupan komplikasikebidanan yangditangani

Cakupan pertolonganpersalinan oleh tenagakesehatan yang memilikikompetensi kebidanan

Cakupan pelayanannifas

Cakupan neonatusdengan komplikasi yangditangani

Cakupan kunjungan bayi

Cakupan Desa/Kelurahan UCI

Cakupan pelayanananak balita

• Turun ¾ daritahun 1990

• Turun 2/3 daritahun 1990

• Turun 50% daritahun 1990

• Tdk ada kasusbaru, membaliktrend

• Tidak adakasus baru,membalik trend

1

2

Tahun 2009 :• 70,6 th• 26 per 1000

kelahiran hidup• 226 per 100 ribu

kelahiran hidup

• 0,9% (terhadappenduduk beresiko

• 5/ 1000 penduduk• Kesembuhan

penderita 85

• 20

• 80

95 % (Tahun 2015)

80 % (Tahun 2015)

90 % (Tahun 2015)

90 % (Tahun 2015)

80% (Tahun 2010)

90% (Tahun 2010)

100%(Tahun 2010)

90% (Tahun 2010)

TOPIK 6

Page 37: Renstra kes 1 114

37

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENSTRA SKPD KESEHATAN

Lanjutan Template (3).................

No Aspek Indikator KinerjaTarget

MDGs (2015) Nasional DaerahCapaianSaat Ini

3

- PelayananKesehatanRujukan

- PenyelidikanEpidemiologis &PenanggulanganKLB

- PromosiKesehatan &PemberdayaanMasyarakat

PembiayaanKesehatan• Kecukupan

jumlah biayakesehatan

Cakupan pemberianmakanan pendampingASI pada anak usia 6 -24 bulan keluarga miskin

Cakupan balita gizi burukmendapat perawatan

Cakupan penjaringankesehatan siswa SD dansetingkat

Cakupan peserta KBaktif

Cakupan penemuan danpenanganan penderitapenyakit

Cakupan pelayanankesehatan dasarmasyarakat miskin

Cakupan pelayanankesehatan rujukanpasien masyarakatmiskin

Cakupan pelayanangawat darurat level 1yang harus diberikansarana kesehatan (RS)di Kabupaten/Kota

Cakupan Desa/Kelurahan mengalamiKLB yangPenanggulangan KLBdilakukan penyelidikanepidemiologi < 24 jam

Cakupan Desa SiagaAktif

Persentase anggaransektor kesehatan

100% (Tahun 2010)

100% (Tahun 2010)

100% (Tahun 2010)

70% (Tahun 2010)

100% (Tahun 2010)

100% (Tahun 2015)

100% (Tahun 2015)

100% (Tahun 2015)

100% (Tahun 2015)

80 % (Tahun 2015)

Minimal 6% dr PDB(WHO)

15% dariAPBD

TOPIK 6

Page 38: Renstra kes 1 114

38

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENSTRA SKPD KESEHATAN

Lanjutan Template (3).................

No Aspek Indikator KinerjaTarget

MDGs (2015) Nasional DaerahCapaianSaat Ini

• Kontribusiterhadap PAD

• Pemerataansubsidi biayakesehatanuntuk maskin

Sarana danPrasarana• Kecukupan

Jumlah Puskes-mas/ pelayanankesehatandasar

• KecukupanJumlah RS atauunit pelayananrujukan

SDM Kesehatan• Kecukupan

jumlah tenagakesehatan

PemberdayaanMasyarakat da-lam Pembangun-an Kesehatan

JumlahPosyandu,Polindes, PosUKK

Persentase kontribusisektor kesehatanterhadap PAD

Jumlah maskin yangtercover jaminankesehatan

Rasio pustu, puskesmasatau poliklinik terhadapjumlah penduduk

Rasio jumlah tempat tidurRS terhadap jumlahpenduduk

• Rasio dokter denganpenduduk

• Rasio bidan denganpenduduk

• Rario perawat denganpenduduk

• Puskesmas yangmemiliki dokter

• Rasio apoteker denganpenduduk

• Rasio sarjana kesmasdengan penduduk

100%

Cakupan rawatinap 1,5%

24 : 100.000

100 : 100.000

158 : 100.000

80%

9 : 100.000

35 : 100.000

- Posyandu Purna-ma Mandirimeningkat menjadi40%

- Poskesdes terse-dia di 36.000 desa.

100%

4

5

6

TOPIK 6

Page 39: Renstra kes 1 114

39

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENSTRA SKPD KESEHATAN

Lanjutan Template (3).................

No Aspek Indikator KinerjaTarget

MDGs (2015) Nasional DaerahCapaianSaat Ini

Programkesehatan yangada padaProgramPemberdayaanMasyarakat

SediaanFarmasi

Ketersediaanobat

Penyelenggaraanpelayanankefarmasian

Sistem distribusifarmasi

ManajemenPelayananKesehatan

Sistem pelaporan

SIMKES

Pengembangan upayakesehatan bersumbermasyarakat, (seperti pospelayanan terpadu,pondok bersalin desa, danusaha kesehatan sekolah)dan generasi muda;

Ketersediaan obat esensialgenerik di pelayanankesehatan menjadi 95%(Renstra Depkes)

Peningkatan mutupelayanan farmasikomunitas dan rumahsakit. (RPJMN)

Peningkatan pemerataanobat dan perbekalankesehatan (RPJMN)

Pengembangan sisteminformasi kesehatan

- Pengembangan sistemperencanaan danpenganggaran,pelaksanaan danpengendalian,pengawasan danpenyempurnaanadministrasi keuangan,serta hukum kesehatan;

- Pengembangan sisteminformasi kesehatan(RPJMN)

- Terbentuk danterselenggaranya sisteminformasi manajemenkesehatan, yangditunjang oleh sisteminformasi manajemenkesehatan daerah.

7

8

Ketersediaan obatsesuai kebutuhan

TOPIK 6

Page 40: Renstra kes 1 114

40

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENSTRA SKPD KESEHATAN

Aspek, fokus, dan indikator kinerja kunci yang digunakan untuk EKPOD (EvaluasiKemampuan Penyelenggaraan Otonomi Daerah) terkait dengan Urusan Kesehatan (sesuaiPP 6/2008) tentang Pedoman Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah:

A. Aspek Kesejahteraan Masyarakat- Angka kelangsungan hidup bayi- Angka usia harapan hidup- Persentase balita gizi buruk

B. Aspek Pelayanan Umum Pelayanan Dasar Kesehatan- Rasio posyandu per satuan balita- Rasio puskesmas, poliklinik, pustu per satuan penduduk- Rasio Rumah Sakit per satuan penduduk- Rasio dokter per satuan penduduk- Rasio tenaga medis per satuan penduduk

Pelayanan Penunjang- Rata-rata jumlah anak per keluarga- Rasio akseptor KB

TOPIK 6

Page 41: Renstra kes 1 114

41

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENSTRA SKPD KESEHATAN

2. Perumusan dan Prioritisasi Isu Kesehatan Kabupaten/Kota

Tujuan

Keluaran

Metoda

Langkah-langkah

Kegiatan ini dimaksudkan untuk mendapatkan rumusan isu strategis sektorkesehatan yang mempengaruhi kinerja pelayanan sector kesehatan yang akandijadikan dasar penentuan tujuan pembangunan kesehatan di daerah.

• Teridentifikasinya isu-isu global, nasional dan lokal yang bersifat strategisyang mempengaruhi pembangunan sektor kesehatan dan terkait erat dengantupoksi dinas kesehatan di daerah.

Brain stormingDiskusi Kelompok Terfokus

• Pemberian penjelasan oleh ketua tim atau fasilitator tentang isu globalMDG’s dan perubahan kondisi lingkungan eksternal dan internal organisasiserta kebijakan–kebijakan penting menyangkut pengorganisasian dantanggung jawab Dinas Kesehatan dalam penyelenggaraan pembangunankesehatan daerah.

• Dilanjutkan dengan diskusi kelompok, dimana setiap kelompok mengajukanisu-isu strategis yang sesuai, didasarkan pada kriteria-kriteria yang akandipakai dalam penentuan isu strategis sebagai berikut :

- Kriteria 1: Terkait erat dengan/menyebabkan masalah kesehatan.- Kriteria 2: Mempengaruhi secara signifikan status kesehatan masyarakat

baik langsung ataupun tidak langsung- Kriteria 3: Dapat diselesaikan melalui kompetensi, sumber daya dan

program dinas Kesehatan- Kriteria 4: Dapat diselesaikan dengan peningkatan kinerja Dinas

Kesehatan- Kriteria 5: Keberhasilan penanganan akan membantu meningkatkan

eksistensi dan peran dinas kesehatan dalam pembangunandaerah

Untuk Kriteria 2: Contoh pengaruh langsung: keturunan/genetik, pelayanankesehatan, perilaku, lingkungan. Contoh pengaruh tidak langsung: krisisekonomi, daya beli, minimnya anggaran Dinas Kesehatan, kebijakan, dll.

Untuk Kriteria 4: berkaitan dengan komitmen Kepala SKPD Kesehatan, etoskerja serta produktivitas SKPD.• Dilanjutkan dengan pleno, curah pendapat (brainstroming) untuk

menentukan alternatif isu isu-isu yang strategis yang mempengaruhi sektorkesehatan.

• Setelah itu tentukan isu yang strategis yang dipilih. Prioritisasi isu strategisdidasarkan atas skor atas penilaian keterkaitan terhadap masing-masingkriteria di atas.

TOPIK 6

Page 42: Renstra kes 1 114

42

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENSTRA SKPD KESEHATAN

Informasiyangdisiapkan

Hal-halpentingyang harusdiperhatikan

- Visi Misi Kepala Daerah Terpilih- RPJP Daerah dan RPJM Daerah bagian Kesehatan- Profil kesehatan daerah- Standar Pelayanan Minimal (SPM) bidang Kesehatan Kab/Kota dan

pencapaiannya- MDG’s dan pencapaiannya- PP No 38/2007- Permenkes No 267/Menkes/SK/III/2008 tentang Pedoman Teknis

Pengorganisasian Dinas Kesehatan Daerah

• Situasi dan kondisi lingkungan eksternal dan internal SKPD Kesehatandapat menjadi isu yang penting untuk diperhatikan dan menjadi isu yangkritis/strategis.

• Pengertian isu kritis/strategis adalah “kebijakan fundamental atauperhatian program yang menentukan situasi yang sangat penting, danpilihan-pilihan yang dihadapi organisasi pada waktu sekarang dan di masadepan. Isu-isu kritikal menceminkan persoalan-persoalan yangberkepanjangan dalam organisasi, komunitas yang dilayani atau kegiatan-kegiatan sekarang yang diantisipasi mempunyai dampak yang sangat nyatapada organisasi dan/atau komunitas yang dilayani” (Martinelli 1999).Secara singkat, isu strategis adalah persoalan-persoalan yangmemiliki dampak signifikan terhadap masalah kesehatan yangmungkin untuk diselesaikan dalam kurun waktu perencanaan.

• Dalam perumusan isu strategis, perlu memperhatikan antara lain:- Milenium Development Goals, khususnya tujuan dan target kesehatan-

Standar Pelayanan Minimal (SPM) bidang Kesehatan.- Kebijakan terbaru tentang susunan pengorganisasian dinas kesehatan

daerah.- Penyerahan urusan kesehatan menjadi urusan daerah.- Visi misi kepala daerah terpilih- Rencana Strategis dan Grand strategi Departemen Kesehatan yang masih

berlaku - RPJP Daerah dan RPJM Daerah- Pencapaian kinerja Renstra SKPD Kesehatan terdahulu.

• Data-data dalam bentuk serial 5 tahun terakhir.• Masalah kesehatan bukan hanya ada di bidang kesehatan saja, namun

terkait dan harus memperhatikan sektor lain seperti kemiskinan, gender,sarana air bersih, dll

Contoh-contoh pernyataan isu strategis:1) Penyebaran flu burung secara cepat;2) Meningkatnya kasus gizi buruk;3) Tingginya angka kematian ibu bersalin dan atau bayinya;4) Banyaknya masyarakat miskin dan pedesaan yang belum terjangkau

pelayanan kesehatan.

TOPIK 6

Page 43: Renstra kes 1 114

43

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENSTRA SKPD KESEHATAN

Template

(5) Prioritisasi Isu-isu Strategis Kesehatan di Daerah

(4) Perumusan Isu-isu Strategis Kesehatan di Daerah

Kriteria Penilaian *)JenisIsu-isu Kesimpulan**)Kriteria

1Kriteria

2Kriteria

3Kriteria

4Kriteria

5AlternatifIsu 1

AlternatifIsu 2

AlternatifIsu 3

AlternatifIsu 4

dst

Kriteria Penilaian *)IsuStrategis Kriteria

1Kriteria

2Kriteria

3Kriteria

4Kriteria

5IsuStrategis A

IsuStrategis B

IsuStrategis C

IsuStrategis D

dst

Keterangan *) :• Kriteria 1: Terkait erat dengan/menyebabkan masalah kesehatan.• Kriteria 2: Mempengaruhi secara signifikan status kesehatan masyarakat

baik langsung ataupun tidak langsung• Kriteria 3: Dapat diselesaikan melalui kompetensi, sumber daya dan

program dinas Kesehatan• Kriteria 4: Dapat diselesaikan dengan peningkatan kinerja Dinas Kesehatan• Kriteria 5: Keberhasilan penanganan akan membantu meningkatkan

eksistensi dan peran dinas kesehatan dalam pembangunan daerah.

Keterangan **) :Kesimpulan: merupakan hasil perumusan alternatif isu-isu yang dinilai dapatmemenuhi ke-5 kriteria penilaian tersebut diatas. Semakin lengkap kriteria yangdipenuhi, maka isu tersebut semakin strategis.

TotalSkors

Ran-king

Catatan:1: Keterkaitan terhadap kriteria Rendah2: Keterkaitan terhadap kriteria Sedang3: Keterkaitan terhadap kriteria TinggiJika tidak terkait dengan kriteria, maka tidak perlu diberi skorUrutan isu strategis didasarkan atas total skor yang dicapai

I - 3 I - 3 I - 3 I - 3 I - 3

TOPIK 6

Template

Page 44: Renstra kes 1 114

44

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENSTRA SKPD KESEHATAN

TOPIK 6

Page 45: Renstra kes 1 114

45

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENSTRA SKPD KESEHATAN

TOPIK 7

Perumusan Visi, Misi, Tujuan, Kebijakan, dan StrategiPembangunan Sektor Kesehatan Daerah

1. Perumusan Visi dan Misi SKPD

Tujuan

Keluaran

Prinsip-prinsip

Metoda

InformasiyangDisiapkan

Template

Setiap perencanaan strategis memerlukan fokus- yaitu visi. Visi dapat dikatakanjuga semacam ‘tujuan’ yang dapat mengarahkan dan mendorong semua stake-holder (pemerintah dan non pemerintah) berkontribusi pada pencapaian visi.Visi mempunyai jangkauan 5 tahun atau lebih ke depan.Visi merupakan keadaan‘ideal’, sifatnya memberikan inspirasi dan arah serta posisi (setting) daerah dimasa depan.

Misi merupakan jabaran tentang apa yang akan dilakukan, siapa penerima manfaat(beneficiaries), apa kompetensi utama daerah dan mengapa itu perlu dilakukan.Misi sifatnya berlaku secara terus menerus (tidak terbatas waktunya).

Kegiatan ini dimaksudkan untuk menentukan visi dan misi dari SKPD dalamrangka menunjang pencapaian visi dan misi daerah serta program prioritaspembangunan dari Kepala Daerah dengan memperhatikan tugas pokok danfungsi SKPD. Tujuannya adalah untuk menentukan arah pembangunan SKPDyang dapat menunjang pencapaian kinerja Kepala Daerah terpilih yang sesuaidengan tugas pokok dan fungsinya.

• Dasar pertimbangan perumusan visi dan misi• Rumusan visi SKPD• Rumusan misi SKPD

• Rumusan visi dan misi harus SMART, sehingga dapat digunakan sebagaiacuan pembangunan dan dapat diukur kinerjanya.

• Rumusan visi, misi SKPD harus menunjang visi, misi daerah sesuai dengantupoksinya

Team Work

• Hasil kajian terhadap visi, misi dan program prioritas Kepala Daerahterpilih

• Tupoksi SKPD yang bersangkutan

Panduan penyusunan Visi dan Misi (LGSP)

TOPIK 7

Page 46: Renstra kes 1 114

46

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENSTRA SKPD KESEHATAN

TOPIK 7

Rumusan visi harus jelas, sederhana sehingga mudah dipahami,mengembangkan kultur, nilai-nilai tertentu yang dapat menstimulasi stake-holder untuk mencapainya

Visi sejauh mungkin spesifik dan berakar pada kondisi dan situasi setempatdan disepakati oleh semua stakeholder

Misi terdiri atas pernyataan misi dan nilai-nilai utama atau ‘core values’ yangmenjadi landasan operasional untuk mencapai misi

Daftar 5 hingga 6 core values yang akan menjadi landasan operasional untukmencapai misi (dari pandangan stakeholder, organisasi masyarakat, PemerintahDaerah, DPRD dan komponen masyarakat lainnya)

Perumusan misi perlu menjawab:Siapa kita? Apa tujuan kita?Masalah utamaapa yang kita perlu tangani?Apa yang membuat kita unik atau distinct sebagaiPemerintah Daerah atau Organisasi?Nilai-nilai utama apa yang akan memandukita mencapai misi?

Rumusan Visi, Misi, dan Program SKPD harus SMART

Ada keterkaitan erat antara Visi, Misi, dan Agenda KDH Terpilihdengan Visi dan Misi serta TUPOKSI SKPD.

Rumusan pada tahap ini masih berupa rancangan yang disusun oleh TimPenyusun Renstra SKPD, yang nantinya akan dibahas dalam forumSKPD.Rumusan visi dan misi harus memayungi tugas pokok SKPD yangterkait pelayanan

Hal-halPentingyang Harusdiperhatikan

Beberapa Contoh Pernyataan Visi-Misi SKPD

Visi Bappeda Kabupaten Sukabumi

Terwujudnya SinergitasPembangunan di KabupatenSukabumi

Misi Bappeda Kabupaten Sukabumi

1) Mewujudkan SDM perencana yang profesional;2) Memantapkan fungsi koordinasi dalam

perencanaan daerah;3) Mewujudkan rencana pembangunan yang

terintegrasi.(Sumber: Rencana Strategis Bappeda Kabupaten Sukabumi Tahun 2006-2010)

Visi Dinas Kesehatan Kab. Sukabumi

Mewujudkan Kabupaten SukabumiSehat Tahun 2010

Misi Dinas Kesehatan Kab. Sukabumi

1) Membangun SDM Kesehatan yang professional2) Menumbuhkembangkan pemberdayaan

masyarakat3) Mengupayakan pelayanan kesehatan yang

terjangkau, bermutu, adil, dan merata4) Memantapkan upaya percepatan pelaksanaan

desentralisasi kesehatan

(Sumber: Rencana Strategis Dinas Kesehatan Kabupaten Sukabumi Tahun 2006-2010)

Page 47: Renstra kes 1 114

47

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENSTRA SKPD KESEHATAN

Visi Dinas Pertanian Kab. Tanah Datar

Terwujudnya pertanian yang tangguh,mandiri, dan sejahtera tahun 2010

Misi Dinas Pertanian Kab. Tanah Datar

Mewujudkan pertanian berwawasan agribisnis,didukung sumberdaya manusia yang handaldan sumberdaya alam yang dikelola secaraoptimal dan berkelanjutan (sustainable).

(Sumber: Rencana Strategis Dinas Pertanian Kabupaten Tanah Datar Tahun 2006-2010)

2. Perumusan Tujuan, Strategi, dan Kebijakan SKPD Kesehatan

Tujuan

Keluaran

Prinsip-prinsip

Merumuskan tujuan, strategi, dan kebijakan pembangunan kesehatan yangdidasarkan pada visi dan misi SKPD Kesehatan serta hasil evaluasi pencapaianRenstra periode sebelumnya untuk menunjang pencapaian pembangunandaerah jangka menengah. Ini meliputi:• Menentukan arah/fokus pembangunan Dinas Kesehatan• Merumuskan tujuan dan sasaran pembangunan kesehatan• Merumuskan strategi dan kebijakan untuk mencapai tujuan dan sasaran

pembangunan kesehatan tsb

• Rumusan tujuan pembangunan kesehatan• Rumusan strategi untuk mencapai tujuan pembangunan kesehatan• Rumusan kebijakan yang dibutuhkan untuk mencapai tujuan

pembangunan.

Penetapan Tujuan:• Mengacu pada Renstra Departemen Kesehatan, Visi, Misi, dan Isu

Strategis kesehatan.• Disusun dengan pendekatan SMART dengan mengacu pada SPM dan

urusan kesehatan kesehatan• Merupakan pernyataan positif dari isu strategis• Menerangkan situasi yang akan terjadi bila permasalahan diatasi

Penetapan Sasaran (Strategis):• Sasaran adalah deskripsi dari tujuan yang bisa diukur yang akan dicapai

secara nyata oleh Dinas Kesehatan dalam periode 5 tahun ke depan.Sasaran memberikan fokus pada penyusunan kegiatan sehingga harusspesifik, terinci dan dapat diukur

• Menunjukkan tingkat capaian dari penangan isu strategis

Penetapan Strategi:• Merupakan rumusan langkah-langkah yang diambil untuk mencapai

tujuan dan sasaran pelayanan/pembangunan kesehatan• Dapat menggunakan analisis SWOT

TOPIK 7

Page 48: Renstra kes 1 114

48

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENSTRA SKPD KESEHATAN

TOPIK 7

Penetapan Kebijakan:• Merupakan arah tindakan yang diambil untuk menentukan program-pro-

gram dan kegiatan untuk mencapai tujuan dan sasaran pelayanan SKPD

Contoh:Isu Strategis: Masih tingginya AKI dan AKB di Kab….Tujuan: Menurunkan AKI dan AKB di Kab…..dalam tahun….

Sasaran:1) Meningkatkan akses pelayanan kesehatan bagi Ibu dan bayi di….dari….%

menjadi…….%2) Meningkatkan kapasitas tenaga kesehatan untuk penanganan ibu dan bayi

dari……menjadi…..3) Dan seterusnya

Kerja kelompok, bisa menerapkan beberapa metode berikut :- Brain storming- Pendapat pakar- Metoda pengambilan keputusan lain

Menentukan tujuan:1) Lihat kembali ke analisis masalah dan perumusan masalah yang telah

disetujui sebagai fokus pelayanan terutama berdasarkan hasil analisis gappencapaian program 5 tahunan dari Renstra SKPD periode sebelumnya.

2) Merumuskan tujuan strategis dengan cara hasil pernyataan masalah/analisisgap yang menjadi fokus pelayanan 5 tahunan dideskripsikan ulang menjadisuatu situasi/pernyataan positif yang dapat menjadi upaya solusi darimasalah/gap yang ada.

3) Lakukan kajian untuk mensinkronkan hasil rumusan tujuan strategis SKPDdengan visi dan misi kepala daerah terpilih (atau calon kepala daerah)terutama yang telah dijabarkan dalam RPJMD

4) Tulis apa indikator atau tanda yang akan menunjukkan bahwa tujuan telahdicapai.

Menentukan sasaran:1) Lihat kembali tujuan yang telah dibuat.2) Analisis masalah3) Identifikasi indikator-indikator yang dapat mengukur pencapaian dari

tujuan jangka menengah sesuai dengan kewenangan urusan dan SPM.4) Menentukan tingkat capaian yang diharapkan dicapai pada kurun waktu

perencanaan sesuai dengan perkiraan kemampuan SKPD Kesehatan

- Ketentuan-ketentuan tentang proses perencanaan daerah- SPM Kesehatan nasional, propinsi dan daerah- Renstra DepKes dan Renstra Dinkes Provinsi

Metoda

Langkah-langkah

InformasiyangDisiapkan

Page 49: Renstra kes 1 114

49

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENSTRA SKPD KESEHATAN

Tujuan-tujuan adalah pernyataan tentang apa yang perlu dicapai untuk mencapaivisi, misi dan mengatasi isu yang dihadapi. Tujuan-tujuan strategis dirumuskanberasaskan pendakatan SMART.

SPESIFIKTERUKURDAPAT DICAPAIREALISTIS DAN BERORIENTASI HASILJANGKA WAKTU PENCAPAIAN YANG JELAS

Tujuan-tujuan strategis menstimulasi stakeholder untuk mengembangkankemampuan dan kapasitasnya untuk mencapai visi dan misi.

Perumusan tujuan-tujuan strategis dapat menciptakan iklim yang kondusif untukmengoptimasikan kinerja pemerintah daerah.

Tujuan-tujuan strategis menjawab:Apakah tujuan mencerminkan arah dan prioritasApakah tujuan memberikan indikasi kearah perumusan programApakah tujuan berorientasi ke depan (2-5 tahun kedepan)Apakah tujuan bersifat ‘result oriented’Apakah tujuan mudah dipahami

Identifikasi pendekatan dan strategi kunci pencapaian untuk masing-masingtujuan strategis melalui suatu FGD (dan brainstorming).

Dengan menambah “faktor kunci keberhasilan” (key result areas) dari tujuan yangdirumuskan, akan didapatkan strategi untuk mencapai tujuan dinas kesehatan.“Faktor kunci keberhasilan “ (key result areas) diartikan sebagai faktordimana organisasi harus mencapai sukses berkembang dan berhasil baik.

Menurut Renstra Depkes RI tahun 2005-2009, pengertian faktor kunci suksesditerjemahkan dari nilai-nilai yang dianut Depkes RI untuk keberhasilanpencapaian mewujudkan visi “Masyarakat Yang Mandiri Untuk Hidup Sehat”,dan mengemban misi “Membuat Rakyat Sehat”, yaitu :• Berpihak pada rakyat• Bertindak cepat dan tepat• Kerjasama tim• Integritas yang tinggi• Transparan dan akuntabel

Pastikan bahwa masing-masing strategi tidak saling bertentangan (konflik) tetapisaling mendukung dan melengkapi pencapaian tujuan.

Paling tidak ada 5 kriteria yang perlu dipakai sebagai landasan untuk merumuskantujuan dan sasaran strategis:

Hal-Halpentingharusdiperhati-kan

TOPIK 7

Page 50: Renstra kes 1 114

50

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENSTRA SKPD KESEHATAN

TOPIK 7

1. Keadaan sekarangSasaran yang akan dicapai di masa yang akan datang tidak berangkat darisesuatu keadaan nol. Tujuan masa yang akan datang adalah kelanjutan darikeadaan masa sekarang. Oleh karena itu, dalam menerapkan sasaran, perludiketahui dengan jelas status masalah atau pencapaian kinerja pelayananpada keadaaan sekarang. Potret keadaan sekarang ini bisa diperoleh dari hasilevaluasi atau hasil analisa situasi.

2. Kebijakan dan tujuan jenjang administrasi yang lebih tinggiKebijakan dan tujuan yang ditetapkan pada tingkat propinsi dan nasionalperlu dipertimbangkan dalam menetapkan sasaran program tertentu ditingkat kabupaten.

3. Kecenderungan (trend) masa laluSecara teori, kalau tidak ada perubahan perubahan luar biasa, apa yangterjadi di masa yang akan datang akan mengikuti trend di masa lalu.

4. Proyeksi potensi sumber dayaPertimbangkan sumber daya dimasa yang akan datang. Apakah ketersediaansumber daya akan tetap, berkurang atau bertambah? Ini diketahui denganmenelaah informasi-informasi dari sumber masing-masing sumber dayatersebut.

5. Proyeksi hambatan-hambatan yang mungkin terjadiTelaah tentang hambatan yang mungkin terjadi di masa yang akan datang(selain hambatan menurunnya ketersediaan sumber daya). Misalnya adalahhambatan berupa resistensi masyarakat, hambatan kesulitan komunikasikarena keadaan geografi dll. Yang perlu ditelaah adalah apakah hambatan-hambatan tersebut akan berkurang atau bertambah di masa yang akandatang ?

Ada pertimbangan utama yang dapat dijadikan dasar dalam menetapkan prioritastujuan dan sasaran strategis yaitu :- Pilih masalah/gap terbesar yang diukur dari pencapaian target dalam renstra

sebelumnya dan kebutuhan sekarang (Kebutuhan nyata /Need)- Pilih urusan kesehatan yang masuk dalam kategori “urusan” kesehatan yang

diserahkan pada daerah yang belum mencapai target- Pilih program/ kegiatan yang paling relevan dengan visi-misi dan janji

kepala daerah terpilih yang dijabarkan dalam RPJMD tahun berjalan- Pilih jenis pelayanan yang masuk dalam daftar SPM terbaru

Page 51: Renstra kes 1 114

51

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENSTRA SKPD KESEHATAN

Template (6) Review Renstra SKPD Kesehatan Periode Sebelumnya

No NamaProgram

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)

Target

Capaian Kinerja

Realisasi Th ke-

1 2 3 4 5 Target

Pendanaan

Realisasi Th ke-

1 2 3 4 5

Prioritas untukditangani Pada

Renstraberikutnya(YA/TIDAK)

AlternatifTujuan dan

SasaranStrategis

1234567

dst

Template (7) Penetapan Prioritas Tujuan & Sasaran Strategis Berdasarkan PenjabaranUrusan Kesehatan dan Trend Capaiannya Dalam Renstra SKPD Sebelumnya

No Nama UrusanKesehatan yang

diserahkan di Daerah(Sesuai PP No 38 Tahun2007 & TUPOKSI SKPD

Kesehatan)

Penjabaran UrusanKesehatan DiRenstra SKPD

Kesehatan (PeriodeSebelumnya)

(ADA/TIDAK)

Penilaian CapaianKinerja UrusanKesehatan DiRenstra SKPD

Kesehatan

(BAIK/BURUK)

PrioritasTujuan &SasaranStrategis

(YA/TIDAK)

AlternatifTujuan dan

SasaranStrategis

Th ke- Th ke-

(1) (2) (5) (6)

Penyelenggaraan, bimbingandan pengendalian operasiona-lisasi bidang kesehatan

Penyelenggaraan survailansepidemiologi, penyelidikankejadian luar biasa/KLB dan giziburuk

Penyelenggaraan pencegahandan penanggulangan penyakitmenular

Penyelenggaraan pencegahandan penanggulanganpencemaran lingkungan skalaKabupaten/Kota

Penyelenggaraanpenanggulangan gizi buruk

Pengendalian operasionalpenanggulangan bencana danwabah skala Kabupaten/Kota

1

2

3

4

5

6

1 2 3 4 5 1 2 3 4 5

TOPIK 7

Page 52: Renstra kes 1 114

52

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENSTRA SKPD KESEHATAN

TOPIK 7

Lanjutan Template (7)...............

No Nama UrusanKesehatan yang

diserahkan di Daerah(Sesuai PP No 38 Tahun2007 & TUPOKSI SKPD

Kesehatan)

Penjabaran UrusanKesehatan DiRenstra SKPD

Kesehatan (PeriodeSebelumnya)

(ADA/TIDAK)

Penilaian CapaianKinerja UrusanKesehatan DiRenstra SKPD

Kesehatan

(BAIK/BURUK)

PrioritasTujuan &SasaranStrategis

(YA/TIDAK)

AlternatifTujuan dan

SasaranStrategis

Th ke- Th ke-

(1) (2) (5) (6)

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

1 2 3 4 5 1 2 3 4 5

Penyelenggaraan pelayanankesehatan haji setempat

Penyelenggaraan upaya kesehatanpada daerah perbatasan, terpencil,rawan dan kepulauan skalaKabupaten/Kota

Penyelenggaraan JaminanPemeliharaan Kesehatan Nasional

Pengelolaan Jaminan PemeliharaanKesehatan sesuai kondisi lokal

Penyediaan dan pengelolaanbufferstock obat Provinsi, alatkesehatan, reagensia dan vaksin

Penempatan tenaga kesehatanstrategis

Registrasi, akreditasi, sertifikasitenaga kesehatan tertentu sesuaiperaturan perundang-undangan

Registrasi, akreditasi, sertifikasisarana kesehatan sesuai peraturanperundangan

Pengambilan sampling/contohsediaan farmasi di lapangan

Pemeriksaan setempat saranaproduksi dan distribusi sediaanfarmasi

Pengawasan dan registrasi makananminuman produksi rumah tangga

Sertifikasi alat kesehatan dan PKRTkelas I

Pemberian izin Praktik tenagakesehatan tertentu

Pemberian rekomendasi izin saranakesehatan tertentu yang diberikanoleh Pemerintah Pusat dan Provinsi

Page 53: Renstra kes 1 114

53

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENSTRA SKPD KESEHATAN

Lanjutan Template (7)...............

No Nama UrusanKesehatan yang

diserahkan di Daerah(Sesuai PP No 38 Tahun2007 & TUPOKSI SKPD

Kesehatan)

Penjabaran UrusanKesehatan Di Renstra

SKPD Kesehatan(Periode Sebelumnya)

(ADA/TIDAK)

Penilaian CapaianKinerja Urusan

Kesehatan Di RenstraSKPD Kesehatan

(BAIK/BURUK)

Prioritas Tujuan& SasaranStrategis

(YA/TIDAK)

AlternatifTujuan dan

SasaranStrategis

Th ke- Th ke-

(1) (2) (5) (6)

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33

34

1 2 3 4 5 1 2 3 4 5

Pemberian izin sarana kesehatanmeliputi RS Pemerintah klas C, klas D,RS Swasta yang setara, praktikberkelompok, klinik umum/spesialis,Rumah Bersalin, KlinikDokter Keluarga/Dokter Gigi Keluarga,Kedokteran komplementer, danpengobatan tradisional serta saranapenunjang yang setara

Pemberian rekomendasi izin PBFCabang, PBAK dan industri kecil obattradisional

Pemberian izin apotik, toko obat

Penyelenggaraan penelitian danpengembangan kesehatan yangmendukung perumusan kebijakanKabupaten/Kota

Pengelolaan survei kesehatan daerahskala Kabupaten/Kota

Implementasi penapisan IPTEK dibidang pelayanan kesehatan

Pengelolaan pelayanan kesehatandasar dan rujukan sekunder

Penyelenggaraan promosi kesehatan

Perbaikan gizi keluarga danmasyarakat

Penyehatan lingkungan

Pengendalian penyakit

Penyelenggaraan kerjasama luarnegeri skala Kabupaten/Kota

Pembinaan, monitoring, pengawasandan evaluasi skala Kabupaten/Kota

Pengelolaan sistem informasikesehatan Kabupaten/Kota.

TOPIK 7

Page 54: Renstra kes 1 114

54

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENSTRA SKPD KESEHATAN

TOPIK 7

Template (8) Perumusan Tujuan dan Sasaran Strategis Kesehatan di Daerah

Kriteria Penilaian *)Alternatif Tujuandan Sasaran

Strategis Kriteria1

Kriteria2

Kriteria3

Kriteria4

Kriteria5

Kesimpulan **)

Alternatif 1

Alternatif 2

Alternatif 3

Alternatif 4

dst

Keterangan *) :• Kriteria 1: Keadaan sekarang (Analisis gap pencapaian target dari Renstra SKPD

sebelumnya).• Kriteria 2: Tingkat kesesuaian dengan kebijakan dan tujuan jenjang administrasi yang lebih

tinggi (RPJMD)• Kriteria 3: Trend masa lalu pencapaian SPM dan MDG’s• Kriteria 4: Proyeksi potensi sumberdaya• Kriteria 5: Proyeksi hambatan yang mungkin terjadi .

Kesimpulan **): merupakan hasil penentuan tujuan & sasaran srategis yang dinilai dapatmemenuhi ke-5 kriteria penilaian tersebut diatas.

Template (9) Penentuan Urutan Tujuan dan Sasaran Strategis

Kriteria Penilaian *)Tujuan/SasaranStrategis Kriteria

1Kriteria

2Kriteria

3Kriteria

4Kriteria

5

TotalSkors

Tujuan/Sasaran A

Tujuan/Sasaran B

Tujuan/Sasaran C

Tujuan/Sasaran D

dst

Ranking

Skor 1 - 3 1 - 31 - 3 1 - 3 1 - 3

Catatan nilai skor :Skor 1: Keterkaitan terhadap kriteria RendahSkor 2: Keterkaitan terhadap kriteria SedangSkor 3: Keterkaitan terhadap kriteria TinggiJika tidak terkait dengan kriteria, maka tidak perlu diberi skorUrutan tujuan dan sasaran strategis didasarkan atas total skor yang dicapai

Page 55: Renstra kes 1 114

55

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENSTRA SKPD KESEHATAN

Perbedaan Dasar antara Tujuan dan Sasaran

Terdapat pengertian yang berbeda antara tujuan dan sasaran, namun sering ditempatkanberpasangan. Tujuan ialah pernyataan umum dari apa yang akan diselesaikan, sedangsasaran adalah pernyataan detail, jelas dan konkrit bagaimana menyelesaikan tujuan dalamsuatu waktu tertentu.

Sasaran strategis yang dipilih merupakan penjabaran dari tujuan yang akan dicapai sesuaidengan visi misi SKPD yang telah ditetapkan. Untuk itu perlu dipahami pengertian tujuandan sasaran sebagai berikut:• Tujuan adalah penjabaran/implementasi dari pernyataan misi. Tujuan adalah sesuatu

atau apa yang akan dicapai atau dihasilkan pada jangka waktu periode perencanaan,misalnya dalam rencana strategis adalah 1 (satu) sampai 5 (lima) tahun. Pada umumnyapenetapan tujuan didasarkan pada faktor-faktor kunci keberhasilan yang dilakukansetelah penetapan visi dan misi. Tujuan tidak selalu harus dinyatakan dalam bentukkuantitatif, namun harus dapat menunjukkan suatu kondisi/keadaan yang ingin dicapaidimasa yang akan datang. Tujuan akan mengarahkan perumusan sasaran, kebijaksanaan,program dan kegiatan dalam mewujudkan misi. Oleh karena itu, tujuan harus dapatmenyediakan dasar yang kuat untuk menetapkan indikator kinerja.

• Sasaran adalah penjabaran dari tujuan secara terukur, yaitu sesuatu yang akan dicapai/dihasilkan secara nyata oleh dinas kesehatan dalam jangka waktu tahunan, semester,triwulan, dan bulanan. Sasaran harus menggambarkan hal yang ingin dicapai melaluitindakan-tindakan yang akan dilakukan untuk mencapai tujuan. Sasaran memberikanfokus pada penyusunan kegiatan sehingga bersifat spesifik, terinci, dapat diukur dandapat dicapai.

Template (10) Contoh Matriks Analisis SWOTFaktor Internal

1. Status kesehatan masyarakat2. Pencapaian kinerja penyelenggaraan urusan wajib kesehatan (Pencapaian

SPM Kesehatan)3. Profil kinerja masing-masing komponen/subsistem dari sistem kesehatan

di daerah:- upaya kesehatan- pembiayaan kesehatan- SDM kesehatan- sumberdaya obat dan perbekalan kesehatan- pemberdayaan masyarakat- manajemen kesehatan (administrasi, informasi, Iptek, hukum kesehatan)

Faktor Eksternal

1. Kebijakan pemerintah pusat2. Kebijakan pemerintah daerah3. Perilaku masyarakat4. Aspek sosek masyarakat5. Perkembangan IPTEK kesehatan6. Tuntutan global7. dst

TOPIK 7

Kekuatan Kelemahan

Peluang Ancaman

Page 56: Renstra kes 1 114

56

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENSTRA SKPD KESEHATAN

Keterangan :Faktor internal merupakan analisis terhadap kondisi internal SKPD dari sumber daya yang dimiliki,program dan kegiatan yang disusun selama ini, pencapaian dan keberhasilan.

Faktor eksternal merupakan analisis terhadap kondisi-kondisi di luar SKPD kesehatan yangberhubungan dan mempengaruhi terhadap eksistensi dan kinerja SKPD Kesehatan sekarangdan di masa depan. Kolom diisi dengan narasi yang akan dapat dijadikan dasar dalam penentuantujuan, sasaran, strategi dan kebijakan dalam mengatasi masalah dan merumuskan program.

Template (11) Perumusan Strategi Dasar Organisasi SKPD Kesehatan dan Analisis SWOT

Kekuatan

Strategi Kekuatan-Peluang

Menggunakan kekuatanmemanfaatkan peluang

Strategi Kekuatan-Ancaman

Menggunakan kekuatan untukmengatasi ancaman

Kelemahan

Strategi Kelemahan-Peluang

Mengatasi kelemahan untukmemanfaatkan peluang

Strategi Kelemahan-Ancaman

Mengatasi kelemahan untukmengantisipasi ancaman

Lingkungan InternalLingkungan Eksternal

Peluang

Ancaman

Template (12) Tabel Perumusan Isu Strategis, Visi, Misi SKPD Kesehatan, Tujuan, Sasaran,Strategi dan Kebijakan

Isu Strategis

Tingginya angkakematian Ibu danAngka KematianBayi

Visi

Masyarakatkabupaten Xyang sehatdengan perilakuyang sehat danmandiri

Misi

Meningkatkankualitas danjangkauanpelayanankesehatandasar bagiseluruhmasyarakat disemua wilayah

Tujuan

Menurunkanangkakematian ibudari ….menjadi …/100.000 perkelahiran hidup

Menurunkanangkakematian bayidari ….menjadi …./1000 kelahiranhidup

Sasaran

Angkakematian ibumenurunhingga 75%pada tahun2015

Angkakematian bayimenurunhingga 75%pada tahun2015

Strategi

Peningkatancakupanpertolonganpersalinan olehnakes

Peningkatanpengetahuandan partisipasimasyarakatterhadappenanganankehamilan danpersalinan yangaman

Kebijakan

Merekrut danmendistribusikanbidan ke setiapdesa

Mengintensifkanupaya-upayapeningkatkanpengetahuanpersalinanaman danpartisipasi ibudalammemanfaatkanbidan desa.

Keterangan :- Tabel di atas merupakan ringkasan sebagai suatu kesatuan dari hasil perumusan yang telah dilakukan

sebelumnya.- Contoh tujuan dan sasaran di atas dibuat dengan mengacu pada SPM yang selaras dengan MDG’s.

TOPIK 7

No

1

Page 57: Renstra kes 1 114

57

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENSTRA SKPD KESEHATAN

TOPIK 8

Penetapan Program Prioritas danSasaran Strategis Kesehatan

Tujuan

Keluaran

Prinsip-prinsip

Metoda

Template

Kegiatan ini bertujuan untuk merumuskan prioritas program yang akandilaksanakan dalam kurun waktu rencana dengan sasaran yang jelas/terukur

Daftar prioritas program kesehatan untuk kurun waktu rencana yang disertaiindikator dan target kinerja hasil

Perumusan program harus didasarkan atas relevansi dan signifikansi hasil dengan:1) Isu strategis yang akan ditangani dalam kurun waktu rencana2) Tujuan, strategi, dan kebijakan SKPD Kesehatan3) Kemampuan sumberdaya manusia, waktu, dan biaya yang mampu

dialokasikan untuk program tersebut.4) Memperhatikan hasil review pencapaian target Renstra periode sebelumnya

Analisis data/informasi dan kerja kelompok

Review Pencapaian Target Renstra Periode Sebelumnya/BerjalanEvaluasiKinerja Penyelenggaraan Pelayanan SKPD Kesehatan

TOPIK 8

Page 58: Renstra kes 1 114

58

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENSTRA SKPD KESEHATAN

TOPIK 8

Tem

plat

e (1

3) E

valu

asi K

iner

ja P

enye

leng

gara

an P

elay

anan

SKP

D K

eseh

atan

Kode

SPM

Kese

hata

n

Jeni

sPe

layan

anIn

dika

tor /

Tolo

kUk

ur K

iner

jaSa

sara

n/Ta

rget

Kine

rja C

apaia

nPr

ogra

m(R

enst

ra)

Targ

etKi

nerja

Kelu

aran

Kegi

atan

(Ren

ja)

Reali

sasi

Kegi

atan

Ting

kat

Reali

sasi

terh

adap

Targ

etKe

giat

an

12

34

56

7=6/5

89=

8/4

Pelay

anan

Kese

hata

n Da

sar

Menin

gkat

nya C

akup

an K

4

Menin

gkat

nya C

akup

anko

mplik

asi k

ebida

nan y

ang

ditan

gani

Menin

gkat

nya C

akup

anpe

rtolon

gan p

ersa

linan

oleh

tena

ga ke

seha

tan

yang

mem

iliki k

ompe

tens

ike

bidan

an

Menin

gkat

nya C

akup

anpe

layan

an ni

fas

Menin

gkat

nya C

akup

anne

onat

us d

enga

nko

mplik

asi y

ang d

itang

ani

Menin

gkat

nya C

akup

anku

njung

an ba

yi

Tahu

n 201

5 men

capa

ita

rget

95%

Tahu

n 201

5 men

capa

ita

rget

80%

Tahu

n 201

5 men

capa

ita

rget

90%

Tahu

n 201

5 men

capa

ita

rget

90%

Tahu

n 201

0 men

capa

ita

rget

80%

Tahu

n 201

0 men

capa

ita

rget

90%

* Misa

l targ

etkin

erja

kelua

ran

sebe

sar 7

0 %

Misa

l targ

et ki

nerja

kelua

ran

sebe

sar7

0%

*misa

lnya

reali

sasi

kegia

tan

50 %

misa

lnya

reali

sasi

kegia

tan 6

0%

71,4

%

85,7

1 %

I

Reali

sasi

Targ

etCa

paian

Pro

gram

(Ren

stra

) sam

pai

deng

an ta

hun

lalu

(Tah

un....

..)

Ting

kat R

ealis

asi

Targ

et C

apaia

nPr

ogra

m (R

enst

ra)

sam

pai d

enga

nta

hun

lalu

(Tah

un....

..)

Page 59: Renstra kes 1 114

59

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENSTRA SKPD KESEHATAN

Lanju

tan

Temp

late (

13) .

......

.

SPM

Kese

hata

n

Indi

kato

r /To

lok

Ukur

Kin

erja

Sasa

ran/

Targ

etKi

nerja

Cap

aian

Prog

ram

(Ren

stra

)

Targ

etKi

nerja

Kelu

aran

Kegi

atan

(Ren

ja)

Reali

sasi

Kegi

atan

Ting

kat

Reali

sasi

terh

adap

Targ

etKe

giat

an

Reali

sasi

Targ

etCa

paian

Pro

gram

(Ren

stra

) sam

pai

deng

an ta

hun

lalu

(Tah

un....

..)

12

34

56

7=6/5

89=

8/4

Ting

kat R

ealis

asi

Targ

et C

apaia

nPr

ogra

m (R

enst

ra)

sam

pai d

enga

nta

hun

lalu

(Tah

un....

..)

Caku

pan

Desa

/Kelu

raha

n UC

I

Menin

gkat

nya C

akup

anpe

layan

an an

ak ba

lita

Menin

gkat

nya C

akup

anpe

mber

ian m

akan

anpe

ndam

ping A

SI pa

da an

ak us

ia6 -

24 bu

lan ke

luarg

a misk

in

Menin

gkat

nya C

akup

an ba

litagiz

i bur

uk m

enda

pat p

eraw

atan

Menin

gkat

nya C

akup

anpe

njarin

gan k

eseh

atan

sisw

a SD

dan s

eting

kat

Menin

gkat

nya C

akup

an pe

serta

KB ak

tif

Menin

gkat

nya C

akup

anpe

nemu

an d

an p

enan

gana

npe

nder

ita pe

nyak

it

Tahu

n 201

0 men

capa

ita

rget

100%

Tahu

n 201

0 men

capa

ita

rget

90%

Tahu

n 201

0 men

capa

ita

rget

100%

Tahu

n 201

0 men

capa

ita

rget

100%

Tahu

n 201

0 men

capa

ita

rget

100%

Tahu

n 201

0 men

capa

ita

rget

70%

Tahu

n 201

0 men

capa

ita

rget

100%

Kode

Jeni

sPe

layan

an

TOPIK 8

Page 60: Renstra kes 1 114

60

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENSTRA SKPD KESEHATAN

1

Lanju

tan

Temp

late (

13) .

......

.

Kode

SPM

Kese

hata

n

Jeni

sPe

layan

anIn

dika

tor /

Tolo

kUk

ur K

iner

jaSa

sara

n/Ta

rget

Kine

rja C

apaia

nPr

ogra

m(R

enst

ra)

Targ

etKi

nerja

Kelu

aran

Kegi

atan

(Ren

ja)

Reali

sasi

Kegi

atan

Ting

kat

Reali

sasi

terh

adap

Targ

etKe

giat

an

Reali

sasi

Targ

etCa

paian

Pro

gram

(Ren

stra

) sam

pai

deng

an ta

hun

lalu

(Tah

un....

..)

12

34

56

7=6/5

89=

8/4

Pelay

anan

Kese

hata

nRu

juka

n

Peny

elidi

kan

Epid

emio

logi

dan

Pena

nggu

langa

nKL

B

Prom

osi

Kese

hata

n da

nPe

mbe

rday

aan

Masy

arak

at

Menin

gkat

nya C

akup

anpe

layan

an ke

seha

tan

dasa

rma

syar

akat

misk

in

Menin

gkat

nya C

akup

anpe

layan

an ke

seha

tan r

ujuka

npa

sien m

asya

raka

t misk

in

Menin

gkat

nya C

akup

anpe

layan

an ga

wat d

arur

at le

vel

1 ya

ng h

arus

dibe

rikan

sara

nake

seha

tan

(RS)

di K

abup

aten

/Kot

a

Menin

gkat

nya C

akup

an D

esa

/Kelu

raha

n men

galam

i KLB

yang

Pen

angg

ulang

an K

LBdil

akuk

an pe

nyeli

dikan

epide

miolo

gi <

24 ja

m

Menin

gkat

nya C

akup

an D

esa

Siag

a Akti

f

Tahu

n 201

5 men

capa

ita

rget

100%

Tahu

n 201

5 men

capa

ita

rget

100%

Tahu

n 201

5 men

capa

ita

rget

100%

Tahu

n 201

5 men

capa

ita

rget

100%

Tahu

n 201

5 men

capa

ita

rget

80%

II III IV

Ting

kat R

ealis

asi

Targ

et C

apaia

nPr

ogra

m (R

enst

ra)

sam

pai d

enga

nta

hun

lalu

(Tah

un....

..)

TOPIK 8

Page 61: Renstra kes 1 114

61

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENSTRA SKPD KESEHATAN

TOPIK 9

Penentuan Target 5 Tahunan dan Rincian Target Tahunan,Indikator Capaian, Indikasi Anggaran,

dan Sumber Pendanaan

Tujuan

Keluaran

Metoda

Langkah-langkah

Informasiyangdisiapkan

- Untuk mengukur tingkat pencapaian kinerja pelayanan dinas kesehatanterhadap SPM dalam periode perencanaan menengah (Renstra) yang lalu.

- Mengetahui permasalahan atau kendala pencapaian kinerja dinas kesehatan.- Menentukan taget kinerja program yang ditetapkan selama 5 tahun ke depan

- Diketahuinya tingkat pencapaian pelayanan SKPD saat ini dibandingkanterhadap SPM atau kebutuhan pelayanan

- Ditetapkannya target 5 tahun ke depan- Ditetapkannya kebutuhan peningkatan tingkat pelayanan dan indikasi anggaran

yang dibutuhkan untuk mencapai target 5 tahun ke depan

Kajian dan FGD

- Identifikasi perkembangan capaian kinerja pelayanan SKPD selama 5 tahunterakhir dan membandingkannya dengan SPM atau standar kebutuhan tertentu(Bila belum ada / dicakup dalam SPM)

- Melakukan kajian tingkat kesenjangan pencapaian kinerja dengan SPM /standar yang ditetapkan

- Melakukan kajian tentang kendala penyebab kesenjangan pencapaian kinerjadengan SPM / standar yang ditetapkan

- Melakukan identifikasi kebutuhan pengembangan untuk 5 tahun ke depanuntuk mencapai SPM / standar yang ditetapkan

- Melakukan penentuan target pencapaian sasaran kinerja pelayanan 5 tahunke depan dengan mempertimbangkan kemampuan serta permasalahan dankendala yang dihadapi.

- Menentukan pagu indikatif pendanaan untuk pelayanan 5 tahun ke depan

- Data kinerja tingkat pencapaian pelayanan dinas kesehatan, diupayakan timeseries 5 tahun terakhir

- Permenkes No 741/Menkes/Per/VII/2008 tentang SPM Kesehatan Nasional- SPM propinsi dan kabupaten/kota

TOPIK 9

Page 62: Renstra kes 1 114

62

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENSTRA SKPD KESEHATAN

TOPIK 9

SPM Kesehatan dimaksudkan untuk menjamin minimal pelayanan kesehatanyang berhak diperoleh masyarakat dari pemerintah. Dengan adanya SPM makaakan terjamin kuantitas dan atau kualitas minimal dari suatu pelayanan publikyang dapat dinikmati oleh masyarakat, sehingga diharapkan akan terjadipemerataan pelayanan kesehatan dan menghindari kesenjangan pelayanankesehatan antar daerah.

Target 5 tahun ke depan ditetapkan mengacu kepada rencana pencapaian SPMdalam RPJMD, diputuskan dengan kesepakatan berdasar pertimbangankemampuan serta permasalahan serta kendala yang dihadapi. Pedoman targetyang telah dicanangkan adalah target maksimal pencapaian SPM pada tahun 2015.Target tahunan harus ditetapkan dengan mempertimbangkan capaian minimaluntuk memenuhi target SPM sebagai tolok ukur. Target tahunan ditentukandengan memberikan peningkatan target setiap tahunnya sehingga akan mencapaitarget yang telah ditentukan SPM pada tahun 2015. Daerah dimungkinkanmenetapkan target pencapaian SPM yang lebih tinggi atau lebih cepat dari SPMnasional.

Beberapa faktor yang harus dipertimbangkan dalam penetapan target kinerjabidang kesehatan :- Memilih dasar penetapan sebagai justifikasi penganggaran yang

diprioritaskan pada setiap fungsi/ bidang kesehatan.- Memperhatikan tingkat pelayanan kesehatan minimum (SPM) yang

ditetapkan oleh departemen kesehatan dan SKPD Kesehatan propinsi.- Kelanjutan setiap program, tingkat inflasi, dan tingkat efisiensi menjadi

bagian yang penting dalam menentukan target kinerja.- Ketersediaan sumber daya kesehatan dalam kegiatan tersebut: dana, SDM,

sarana, prasarana pengembangan teknologi, dan lain sebagainya.- Kendala yang mungkin dihadapi bidang kesehatan dimasa depan.

Pagu indikatif Renstra SKPD adalah rancangan/draft atau kemungkinan awalpatokan batas maksimal/tertinggi sejumlah dana yang akan digunakan untukmembiayai sejumlah kegiatan SKPD yang direncanakan untuk 5 tahun ke depanmengacu kepada APBD. Penentuan alokasi belanjanya Renstra SKPD ditentukanoleh mekanisme teknokratis SKPD dan Forum SKPD partisipatif, denganberdasarkan kepada prioritas program.

Hal-halpentingyang harusdiperhati-kan

Page 63: Renstra kes 1 114

63

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENSTRA SKPD KESEHATAN

Cara penghitungan pagu anggaran indikatif:1. Mengikuti pola sebelumnya (Historis) dengan penambahan persentase tertentu

(misalnya 10%).Cara ini tidak dianjurkan karena tidak mempertimbangkan dinamikapermasalahan dan kebutuhan.

2. Dengan kesepakatan politikCara ini mempunyai daya ikat paling kuat pada semua stakeholder di kabupaten,namun rumit untuk melibatkan kesepakatan dari mereka. Cara ini punya dayaikat yang kuat karena sekali kesepakatan berhasil dibuat maka akan ada rasamemiliki yang besar dan pengawasan yang kuat dari berbagaikomponen.Adapun kelemahannya adalah, seringkali kesepakatan politik tidakdidasarkan perhitungan teknis tentang kebutuhan pembangunan di wilayahkecamatan tersebut. Tetapi lebih didasarkan kepada unsur-unsur subjektivitas.Misalnya kedekatan anggota legislatif dengan suatu wilayah yang menjadibasis politiknya, dan lain-lain.

3. Dengan menghitungan kebutuhan fiskal wilayahCara ini adalah cara yang paling baik, tetapi membutuhkan dukungan datayang akurat dan uptodate. Pada dasarnya cara ini dilakukan dengan menghitungbesaran kebutuhan fiskal wilayah. Yang dimaksud kebutuhan fiskal adalahsejumlah APBD yang diperlukan untuk meningkatkan pembangunan diwilayah tersebut.Pendekatan ini penuh tantangan dalam hal memenuhikebutuhan datanya yang menggambarkan kondisi pembangunan di daerahtersebut.

- Contoh chart tentang realisasi pencapaian SPM- Tabel Target 5 Tahunan dan Rincian Target Tahunan, Indikator Capaian,

Indikasi Anggaran dan sumber pendanaan

Template

TOPIK 9

Page 64: Renstra kes 1 114

64

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENSTRA SKPD KESEHATAN

TOPIK 9

Tem

plat

e (1

4) T

arge

t 5 T

ahun

an d

an R

inci

an T

arge

t Tah

unan

, Ind

ikat

or C

apai

an, I

ndik

asi A

ngga

ran

dan

Sum

ber P

enda

naan

NoJe

nis P

elaya

nan

Targ

et T

ahun

an

Target

Capa

ian K

iner

jaPa

gu In

dika

tif

Tahu

n ke

-Re

alisa

siTa

hun

ke-

Alok

asi

Tahu

n ke

-

12

34

51

23

45

12

34

5

PELA

YANA

N KE

SEHA

TAN

DASA

RCa

kupa

n K4

Caku

pan k

ompli

kasi

kebid

anan

yang

dita

ngan

iCa

kupa

n per

tolon

gan p

ersa

linan

oleh

tena

gake

seha

tan y

ang m

emilik

i kom

pete

nsi k

ebida

nan

Caku

pan p

elaya

nan n

ifas

Caku

pan n

eona

tus d

enga

n kom

plika

si ya

ng di

tang

ani

Caku

pan k

unjun

gan b

ayi

Caku

pan

Desa

/Kelu

raha

n UC

ICa

kupa

n pela

yana

n ana

k bali

taCa

kupa

n pem

beria

n mak

anan

pend

ampin

g ASI

pada

anak

usia

6 - 24

bulan

kelua

rga m

iskin

Caku

pan b

alita

gizi

buru

k men

dapa

t per

awat

anCa

kupa

n pe

njarin

gan

kese

hata

n sis

wa S

D da

nse

tingk

atCa

kupa

n pe

serta

KB

aktif

Caku

pan

pene

muan

dan

pen

anga

nan

pend

erita

peny

akit

Caku

pan

pelay

anan

kese

hata

n da

sar m

asya

raka

tmi

skin

I. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

Sum

ber P

enda

naan

APBD

Kab.

APBD

Prov

.AP

BNLa

in-

lain

Page 65: Renstra kes 1 114

65

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENSTRA SKPD KESEHATAN

Lanju

tan

Temp

late (

14) .

......

...

Jeni

s Pela

yana

n

Targ

et T

ahun

an

Target

Capa

ian K

iner

jaPa

gu In

dika

tif

Tahu

n ke

-Re

alisa

siTa

hun

ke-

Alok

asi

Tahu

n ke

-

12

34

51

23

45

12

34

5

Sum

ber P

enda

naan

APBD

Kab.

APBD

Prov

.AP

BNLa

in-

lain

PELA

YANA

N KE

SEHA

TAN

RUJU

KAN

Caku

pan p

elaya

nan k

eseh

atan

rujuk

an pa

sien

masy

arak

at m

iskin

Caku

pan

pelay

anan

gaw

at d

arur

at le

vel 1

yang

har

usdib

erika

n sar

ana k

eseh

atan

(RS)

di K

abup

aten

/Kot

aPE

NYEL

IDIK

AN E

PIDE

MIOL

OGI &

PENA

NGGU

LANG

AN K

LBCa

kupa

n Des

a/Ke

lurah

an m

enga

lami K

LB ya

ngPe

nang

gulan

gan K

LB di

lakuk

an pe

nyeli

dikan

epide

miolo

gi <

24 ja

mPR

OMOS

I KES

EHAT

AN D

AN P

EMBE

RDAY

AAN

MASY

ARAK

ATCa

kupa

n Des

a Siag

a Akti

fPR

IORI

TAS

SASA

RAN

KERJ

A BI

DANG

KESE

HATA

N LA

IN (D

ILUA

R ST

ANDA

R PE

LAYA

NAN

MINI

MAL

KESE

HATA

N)Pe

nyele

ngga

raan

, bim

binga

n dan

peng

enda

lian

oper

asion

alisa

si bid

ang k

eseh

atan

Peny

eleng

gara

an su

rvail

ans e

pidem

iolog

i, pen

yelid

ikan

kejad

ian lu

ar bi

asa/

KLB

dan g

izi bu

ruk

Peny

eleng

gara

an pe

nceg

ahan

dan p

enan

ggula

ngan

peny

akit m

enula

r.

No II. 1 2 III. 1 2 IV. 1 V. 1 2 3

TOPIK 9

Page 66: Renstra kes 1 114

66

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENSTRA SKPD KESEHATAN

TOPIK 9

Lanju

tan

Temp

late (

14) .

......

...

NoJe

nis P

elaya

nan

Targ

et T

ahun

an

Target

Capa

ian K

iner

jaPa

gu In

dika

tif

Tahu

n ke

-Re

alisa

siTa

hun

ke-

Alok

asi

Tahu

n ke

-

12

34

51

23

45

12

34

5

Sum

ber P

enda

naan

APBD

Kab.

4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

Peny

eleng

gara

an pe

nceg

ahan

dan p

enan

ggula

ngan

penc

emar

an lin

gkun

gan s

kala

Kabu

pate

n/Ko

taPe

nyele

ngga

raan

pena

nggu

langa

n gizi

buru

kPe

ngen

dalia

n ope

rasio

nal p

enan

ggula

ngan

benc

ana

dan

waba

h sk

ala K

abup

aten

/Kot

aPe

nyele

ngga

raan

pelay

anan

kese

hata

n haji

sete

mpat

Peny

eleng

gara

an u

paya

kese

hata

n pa

da d

aera

hpe

rbat

asan

, ter

penc

il, ra

wan d

an ke

pulau

an sk

alaKa

bupa

ten/

Kota

Peny

eleng

gara

an Ja

mina

n Pem

eliha

raan

Kes

ehat

anNa

siona

lPe

ngelo

laan J

amina

n Pem

eliha

raan

Kes

ehat

an se

suai

kond

isi lo

kal

Peny

ediaa

n dan

peng

elolaa

n buff

ersto

ck ob

at P

rovin

si,ala

t kes

ehat

an, r

eage

nsia

dan v

aksin

Pene

mpat

an te

naga

kese

hata

n stra

tegis

Regis

trasi,

akre

ditas

i, ser

tifika

si te

naga

kese

hata

nte

rtent

u se

suai

pera

tura

n pe

rund

ang-

unda

ngan

.Re

gistra

si, ak

redit

asi, s

ertifi

kasi

sara

na ke

seha

tan

sesu

ai pe

ratu

ran

peru

ndan

gan-

unda

ngan

.Pe

ngam

bilan

samp

ling/

cont

oh se

diaan

farm

asi d

ilap

anga

n

APBD

Prov

.AP

BNLa

in-

lain

Page 67: Renstra kes 1 114

67

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENSTRA SKPD KESEHATAN

Lanju

tan

Temp

late (

14) .

......

...

NoJe

nis P

elaya

nan

Targ

et T

ahun

an

Target

Capa

ian K

iner

jaPa

gu In

dika

tif

Tahu

n ke

-Re

alisa

siTa

hun

ke-

Alok

asi

Tahu

n ke

-

12

34

51

23

45

12

34

5

Sum

ber P

enda

naan

APBD

Kab.

16 17 18 19 20 21 22 23 24 25

APBD

Prov

.AP

BNLa

in-

lain

Peme

riksa

an se

temp

at sa

rana

prod

uksi

dan d

istrib

usi

sedia

an fa

rmas

iPe

ngaw

asan

dan r

egist

rasi

maka

nan m

inuma

n pro

duks

iru

mah t

angg

aSe

rtifik

asi a

lat ke

seha

tan d

an P

KRT

klas I

Pemb

erian

izin

Prak

tik te

naga

kese

hata

n ter

tent

uPe

mber

ian re

kome

ndas

i izin

sara

na ke

seha

tan t

erte

ntu

yang

dibe

rikan

oleh

Pem

erint

ah P

usat

dan P

rovin

siPe

mber

ian iz

in sa

rana

kese

hata

n meli

puti R

SPe

merin

tah

klas C

, klas

D, R

S Sw

asta

yang

seta

ra,

prak

tik be

rkelo

mpok

, klin

ik um

um/sp

esial

is, R

umah

Bers

alin,

Klin

ik Do

kter K

eluar

ga/D

okte

r Gigi

Kelu

arga

,Ke

dokte

ran k

omple

ment

er, d

an pe

ngob

atan

trad

ision

alse

rta sa

rana

pen

unjan

g ya

ng se

tara

Pemb

erian

reko

mend

asi iz

in PB

F Ca

bang

, PBA

K da

nind

ustri

kecil

obat

trad

ision

alPe

mber

ian iz

in ap

otik,

toko

obat

Peny

eleng

gara

an pe

neliti

an da

n pen

gemb

anga

nke

seha

tan y

ang m

endu

kung

peru

musa

n keb

ijaka

nKa

bupa

ten/

Kota

Peng

elolaa

n sur

vei k

eseh

atan

daer

ah sk

ala K

abup

aten

/Ko

ta

TOPIK 9

Page 68: Renstra kes 1 114

68

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENSTRA SKPD KESEHATAN

TOPIK 9

Lanju

tan

Temp

late (

14) .

......

...

NoJe

nis P

elaya

nan

Targ

et T

ahun

an

Target

Capa

ian K

iner

jaPa

gu In

dika

tif

Tahu

n ke

-Re

alisa

siTa

hun

ke-

Alok

asi

Tahu

n ke

-

12

34

51

23

45

12

34

5

Sum

ber P

enda

naan

APBD

Kab.

26 27 28 29 30 31 32 33 34

APBD

Prov

.AP

BNLa

in-

lain

Imple

ment

asi p

enap

isan I

PTEK

di bi

dang

pelay

anan

kese

hata

nPe

ngelo

laan p

elaya

nan k

eseh

atan

dasa

r dan

rujuk

anse

kund

erPe

nyele

ngga

raan

prom

osi k

eseh

atan

Perb

aikan

gizi

kelua

rga d

an m

asya

raka

tPe

nyeh

atan

lingk

unga

nPe

ngen

dalia

n pen

yakit

Peny

eleng

gara

an ke

rjasa

ma lu

ar ne

geri

skala

Kabu

pate

n/Ko

taPe

mbina

an, m

onito

ring,

peng

awas

an da

n eva

luasi

skala

Kab

upat

en/K

ota

Peng

elolaa

n sist

em in

form

asi k

eseh

atan

Kab

upat

en/

Kota

Page 69: Renstra kes 1 114

69

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENSTRA SKPD KESEHATAN

Tem

plat

e (1

5) P

erum

usan

Pro

gram

dan

Keg

iata

n de

ngan

Men

gacu

Pad

a PP

No

38/2

007

dan

Sum

ber P

enda

naan

No

Urus

an K

eseh

atan

yang

dise

rahk

an d

i Dae

rah

(Ses

uai P

P No

38 Ta

hun

2007

Nasio

nal

Program

Prov

insi

Kabu

pate

n/Ko

ta

12

34

56

78

910

1112

1314

1516

1718

19

Swas

ta

1 2 3 4 5 6 7 8

Kegiatan

Dana

Sekt

oral

di D

aera

hHi

bah

Daru

rat

Dana

Tuga

sPe

mban

tuan

Dana

Deko

n-se

ntra

si

Dana

Tuga

sPe

mban

tuan

Dana

Bagi

Hasil

Dana

Alok

asi

Umum

Dana

Alok

asi

Khus

us

Dana

Peny

e-su

aian

Dana

Otsu

sPA

DSw

aday

aMa

syar

akat

Lain

-lai

n

Peny

eleng

gara

an, b

imbin

gan d

anpe

ngen

dalia

n ope

rasio

nalis

asi

bidan

g kes

ehat

an

Peny

eleng

gara

an su

rvail

ans

epide

miolo

gi, pe

nyeli

dikan

kejad

ian lu

ar bi

asa/

KLB

dan g

izibu

ruk

Peny

eleng

gara

an p

ence

gaha

n da

npe

nang

gulan

gan p

enya

kit m

enula

r

Peny

eleng

gara

an p

ence

gaha

n da

npe

nang

gulan

gan p

ence

mara

nlin

gkun

gan s

kala

Kabu

pate

n/Ko

ta

Peny

eleng

gara

an pe

nang

gulan

gan

gizi b

uruk

Peng

enda

lian o

pera

siona

lpe

nang

gulan

gan b

enca

na da

nwa

bah s

kala

Kabu

pate

n/Ko

ta

Peny

eleng

gara

an pe

layan

anke

seha

tan h

aji se

temp

at

Peny

eleng

gara

an up

aya

kese

hata

n pa

da d

aera

hpe

rbat

asan

, ter

penc

il, ra

wan d

anke

pulau

an sk

ala K

abup

aten

/Kot

a

TOPIK 9

Page 70: Renstra kes 1 114

70

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENSTRA SKPD KESEHATAN

TOPIK 9

Lanju

tan

Temp

late (

15) .

......

......

No

Urus

an K

eseh

atan

yang

dise

rahk

an d

i Dae

rah

(Ses

uai P

P No

38 Ta

hun

2007

Nasio

nal

Program

12

34

56

78

910

1112

1314

1516

1718

199 10 11 12 13 14 15 16 17

Kegiatan

Dana

Sekt

oral

di D

aera

hHi

bah

Daru

rat

Dana

Tuga

sPe

mban

tuan

Peny

eleng

gara

an Ja

mina

nPe

melih

araa

n Kes

ehat

an N

asion

al

Peng

elolaa

n Jam

inan P

emeli

hara

anKe

seha

tan s

esua

i kon

disi lo

kal

Peny

ediaa

n dan

peng

elolaa

nbu

ffers

tock

obat

Pro

vinsi,

alat

kese

hata

n, re

agen

sia da

n vak

sin

Pene

mpat

an te

naga

kese

hata

nstr

ateg

is

Regis

trasi,

akre

ditas

i, ser

tifika

site

naga

kese

hata

n te

rtent

u se

suai

pera

tura

n pe

rund

ang-

unda

ngan

.

Regis

trasi,

akre

ditas

i, ser

tifika

sisa

rana

kese

hata

n se

suai

pera

tura

npe

rund

anga

n

Peng

ambil

an sa

mplin

g/co

ntoh

sedia

an fa

rmas

i di la

pang

an

Peme

riksa

an se

temp

at sa

rana

prod

uksi

dan d

istrib

usi s

ediaa

nfa

rmas

i

Peng

awas

an da

n reg

istra

sima

kana

n minu

man p

rodu

ksi ru

mah

tang

ga

Prov

insi

Kabu

pate

n/Ko

ta

Dana

Deko

n-se

ntra

si

Dana

Tuga

sPe

mban

tuan

Dana

Bagi

Hasil

Dana

Alok

asi

Umum

Dana

Alok

asi

Khus

us

Dana

Peny

e-su

aian

Dana

Otsu

sSw

asta

PAD

Swad

aya

Masy

arak

atLa

in-

lain

Page 71: Renstra kes 1 114

71

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENSTRA SKPD KESEHATAN

Lanju

tan

Temp

late (

15) .

......

......

No

Urus

an K

eseh

atan

yang

dise

rahk

an d

i Dae

rah

(Ses

uai P

P No

38 Ta

hun

2007

Nasio

nal

Program

12

34

56

78

910

1112

1314

1516

1718

19

18 19 20 21 22 23 24

Kegiatan

Dana

Sekt

oral

di D

aera

hHi

bah

Daru

rat

Dana

Tuga

sPe

mban

tuan

Prov

insi

Kabu

pate

n/Ko

ta

Swas

taDa

naDe

kon-

sent

rasi

Dana

Tuga

sPe

mban

tuan

Dana

Bagi

Hasil

Dana

Alok

asi

Umum

Dana

Alok

asi

Khus

us

Dana

Peny

e-su

aian

Dana

Otsu

sPA

DSw

aday

aMa

syar

akat

Lain

-lai

n

Serti

fikas

i alat

kese

hata

n dan

PKR

Tkla

s I

Pemb

erian

izin

Prak

tik te

naga

kese

hata

n te

rtent

u

Pemb

erian

reko

mend

asi iz

in sa

rana

kese

hata

n ter

tent

u yan

g dibe

rikan

oleh P

emer

intah

Pus

at da

n Pro

vinsi

Pemb

erian

izin

sara

na ke

seha

tan

melip

uti R

S Pe

merin

tah k

las C

, klas

D, R

S Sw

asta

yang

seta

ra, p

rakti

kbe

rkelo

mpok

, klin

ik um

um/sp

esial

is,Ru

mah B

ersa

lin, K

linik

Dokte

rKe

luarg

a/Do

kter G

igi K

eluar

ga,

Kedo

ktera

n kom

pleme

nter

, &pe

ngob

atan

trad

ision

al se

rta sa

rana

penu

njang

yang

seta

ra

Pemb

erian

reko

mend

asi iz

in PB

FCa

bang

, PBA

K da

n ind

ustri

kecil

obat

trad

ision

al

Pemb

erian

izin

apot

ik, to

ko ob

at

Peny

eleng

gara

an pe

neliti

an da

npe

ngem

bang

an ke

seha

tan y

ang

mend

ukun

g per

umus

an ke

bijak

anKa

bupa

ten/

Kota

TOPIK 9

Page 72: Renstra kes 1 114

72

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENSTRA SKPD KESEHATAN

TOPIK 9

Lanju

tan

Temp

late (

15) .

......

......

No

Urus

an K

eseh

atan

yang

dise

rahk

an d

i Dae

rah

(Ses

uai P

P No

38 Ta

hun

2007

Nasio

nal

Program

12

34

56

78

910

1112

1314

1516

1718

19

25 26 27 28 29 30 31 32 33 34

Kegiatan

Dana

Sekt

oral

di D

aera

hHi

bah

Daru

rat

Dana

Tuga

sPe

mban

tuan

Dana

Deko

n-se

ntra

si

Peng

elolaa

n sur

vei k

eseh

atan

daer

ah sk

ala K

abup

aten

/Kot

a

Imple

ment

asi p

enap

isan I

PTEK

dibid

ang p

elaya

nan k

eseh

atan

Peng

elolaa

n pela

yana

n kes

ehat

anda

sar d

an ru

jukan

seku

nder

Peny

eleng

gara

an pr

omos

ike

seha

tan

Perb

aikan

gizi

kelua

rga d

anma

syar

akat

Peny

ehat

an lin

gkun

gan

Peng

enda

lian p

enya

kit

Peny

eleng

gara

an ke

rjasa

ma lu

arne

geri

skala

Kab

upat

en/K

ota

Pemb

inaan

, mon

itorin

g,pe

ngaw

asan

dan e

valua

si sk

alaKa

bupa

ten/

Kota

Peng

elolaa

n sist

em in

form

asi

kese

hata

n Ka

bupa

ten/

Kota

Prov

insi

Kabu

pate

n/Ko

ta

Swas

taDa

naTu

gas

Pemb

antua

n

Dana

Bagi

Hasil

Dana

Alok

asi

Umum

Dana

Alok

asi

Khus

us

Dana

Peny

e-su

aian

Dana

Otsu

sPA

DSw

aday

aMa

syar

akat

Lain

-lai

n

Page 73: Renstra kes 1 114

73

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENSTRA SKPD KESEHATAN

Tem

plat

e (1

6) P

erum

usan

Pro

gram

dan

Keg

iata

n de

ngan

Men

gacu

Pad

a Pe

rmen

dagr

i 13/

2006

dan

Sum

ber P

enda

naan

No

Prog

ram

Kese

hata

n(P

erm

enda

gri

13/20

06)

Nasio

nal

12

34

56

78

910

1112

1314

1516

1718

19

1

Kegi

atan

Dana

Sekt

oral

di D

aera

hHi

bah

Daru

rat

Dana

Tuga

sPe

mban

tuan

Dana

Deko

n-se

ntra

si

Prog

ram

Obat

dan P

erbe

kal-

an K

eseh

atan

Prov

insi

Kabu

pate

n/Ko

taSw

asta

Dana

Tuga

sPe

mban

tuan

Dana

Bagi

Hasil

Dana

Alok

asi

Umum

Dana

Alok

asi

Khus

us

Dana

Peny

e-su

aian

Dana

Otsu

sPA

DSw

aday

aMa

syar

akat

Lain

-lai

n

Sum

ber P

enda

naan

Sub

Kegi

at-

an

Peng

adaa

an o

bat

dan p

erbe

kalan

kese

hata

n

Penin

gkat

an pe

mera

-ta

an o

bat d

an p

erbe

-ka

lan ke

seha

tan

Penin

gkat

an ke

ter-

jangk

auan

harg

aob

at d

an p

erbe

kalan

kese

hata

n ter

utam

aun

tuk p

endu

duk

misk

in

Penin

gkat

an m

utu

pelay

anan

farm

asi

komu

nitas

dan

ruma

h sak

it

Penin

gkat

an m

utu

peng

guna

an o

bat

dan p

erbe

kalan

kese

hata

n

Monit

oring

, eva

luasi

dan p

elapo

ran

dst…

……

……

TOPIK 9

Page 74: Renstra kes 1 114

74

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENSTRA SKPD KESEHATAN

TOPIK 9

Lanju

tan

Temp

late (

16) .

......

......

.

No

Prog

ram

Kese

hata

n(P

erm

enda

gri

13/20

06)

Nasio

nal

12

34

56

78

910

1112

1314

1516

1718

19

2

Kegi

atan

Dana

Sekt

oral

di D

aera

hHi

bah

Daru

rat

Dana

Tuga

sPe

mban

tuan

Dana

Deko

n-se

ntra

siProv

insi

Kabu

pate

n/Ko

taSw

asta

Dana

Tuga

sPe

mban

tuan

Dana

Bagi

Hasil

Dana

Alok

asi

Umum

Dana

Alok

asi

Khus

us

Dana

Peny

e-su

aian

Dana

Otsu

sPA

DSw

aday

aMa

syar

akat

Lain

-lai

n

Sum

ber P

enda

naan

Sub

Kegi

at-

an

Prog

ram

Upay

aKe

seha

tan

Masy

arak

at

Pelay

anan

kese

hata

npe

ndud

uk m

iskin

dipus

kesm

as da

njar

ingan

nya

Peme

lihar

aan d

anpe

mulih

an ke

seha

tan

Peny

eleng

gara

anpe

nceg

ahan

dan

pemb

eran

tasa

npe

nyak

it men

ular d

anwa

bah

Peng

adaa

n, pe

ning-

kata

n dan

perb

aikan

sara

na d

an p

rasa

rana

pusk

esma

s dan

jaring

anny

a

Perb

aikan

gizi

maya

raka

t

Revit

alisa

si sit

emke

seha

tan

Pelay

anan

kefa

rma-

sian d

an pe

rbek

alan

kese

hata

n

Page 75: Renstra kes 1 114

75

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENSTRA SKPD KESEHATAN

Lanju

tan

Temp

late (

16) .

......

......

.

No

Prog

ram

Kese

hata

n(P

erm

enda

gri

13/20

06)

Nasio

nal

12

34

56

78

910

1112

1314

1516

1718

19

Kegi

atan

Dana

Sekt

oral

di D

aera

hHi

bah

Daru

rat

Dana

Tuga

sPe

mban

tuan

Dana

Deko

n-se

ntra

siProv

insi

Kabu

pate

n/Ko

taSw

asta

Dana

Tuga

sPe

mban

tuan

Dana

Bagi

Hasil

Dana

Alok

asi

Umum

Dana

Alok

asi

Khus

us

Dana

Peny

e-su

aian

Dana

Otsu

sPA

DSw

aday

aMa

syar

akat

Lain

-lai

n

Sum

ber P

enda

naan

Sub

Kegi

at-

an

Peng

adaa

n per

alata

nda

n per

beka

lanke

seha

tan t

erma

suk

obat

gene

rik es

ensia

l

Penin

gkat

an ke

se-

hata

n mas

yara

kat

Penin

gkat

anpe

layan

an ke

seha

tan

bagi

peng

ungs

iko

rban

ben

cana

Penin

gkat

anpe

layan

an da

npe

nang

gulan

gan

masa

lah ke

seha

tan

Peny

ediaa

n biay

aop

eras

ional

dan

peme

lihar

aan

Peny

eleng

gara

anpe

nyeh

atan

lingk

unga

n

Monit

oring

, eva

luasi

dan p

elapo

ran

dst…

……

……

TOPIK 9

Page 76: Renstra kes 1 114

76

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENSTRA SKPD KESEHATAN

TOPIK 9

Lanju

tan

Temp

late (

16) .

......

......

.

No

Prog

ram

Kese

hata

n(P

erm

enda

gri

13/20

06)

Nasio

nal

12

34

56

78

910

1112

1314

1516

1718

19

Kegi

atan

Dana

Sekt

oral

di D

aera

hHi

bah

Daru

rat

Dana

Tuga

sPe

mban

tuan

Dana

Deko

n-se

ntra

siProv

insi

Sum

ber P

enda

naan

Sub

Kegi

at-

an

Penin

gkat

an pe

mber

-da

yaan

kons

umen

/ma

syar

akat

di bi

dang

obat

dan

mak

anan

Penin

gkat

an pe

nga-

wasa

n kea

mana

npa

ngan

dan

bah

anbe

rbah

aya

Penin

gkat

an ka

pa-

sitas

labo

rato

rium

peng

awas

an o

bat

dan m

akan

an

Penin

gkat

an pe

nyi-

dikan

dan p

eneg

akan

huku

m di

bidan

g oba

tda

n mak

anan

Monit

oring

, eva

luasi

dan p

elapo

ran

dst…

……

……

Fasil

itasi

peng

em-

bang

an da

n pen

eli-

tian t

ekno

logi p

rodu

k-si

tana

man o

bat

Prog

ram

Peng

awas

anOb

at d

anMa

kana

n

Prog

ram

Peng

emba

ngan

Obat

Asli

Indo

nesia

3 4

Kabu

pate

n/Ko

taDa

naTu

gas

Pemb

antua

n

Dana

Bagi

Hasil

Dana

Alok

asi

Umum

Swas

taDa

naAl

okas

iKh

usus

Dana

Peny

e-su

aian

Dana

Otsu

sPA

DSw

aday

aMa

syar

akat

Lain

-lai

n

Page 77: Renstra kes 1 114

77

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENSTRA SKPD KESEHATAN

Lanju

tan

Temp

late (

16) .

......

......

.

No

Prog

ram

Kese

hata

n(P

erm

enda

gri

13/20

06)

Nasio

nal

12

34

56

78

910

1112

1314

1516

1718

19

Kegi

atan

Dana

Sekt

oral

di D

aera

hHi

bah

Daru

rat

Dana

Tuga

sPe

mban

tuan

Dana

Deko

n-se

ntra

siProv

insi

Sum

ber P

enda

naan

Sub

Kegi

at-

an

Kabu

pate

n/Ko

taSw

asta

Dana

Tuga

sPe

mban

tuan

Dana

Bagi

Hasil

Dana

Alok

asi

Umum

Dana

Alok

asi

Khus

us

Dana

Peny

e-su

aian

Dana

Otsu

sPA

DSw

aday

aMa

syar

akat

Lain

-lai

n

Peng

emba

ngan

stand

arisa

si ta

nama

nob

at ba

han a

lamIn

done

sia

Penin

gkat

an pr

omos

iob

at ba

han a

lamind

ones

ia di

dalam

dan d

i luar

nege

ri

Peng

emba

ngan

siste

m da

n lay

anan

infor

masi

terp

adu

Penin

gkat

anke

rjasa

ma an

tar

lemba

ga pe

neliti

anda

n ind

ustri

terk

ait

Monit

oring

, eva

luasi

dan p

elapo

ran

dst…

……

……

Peng

emba

ngan

media

prom

osi d

aninf

orma

si sa

dar h

idup

seha

t

Prog

ram

Prom

osi

Kese

hata

nda

n Pem

ber-

daya

anma

syar

akat

5

TOPIK 9

Page 78: Renstra kes 1 114

78

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENSTRA SKPD KESEHATAN

TOPIK 9

Lanju

tan

Temp

late (

16) .

......

......

.

No

Prog

ram

Kese

hata

n(P

erm

enda

gri

13/20

06)

Nasio

nal

12

34

56

78

910

1112

1314

1516

1718

19

Kegi

atan

Dana

Sekt

oral

di D

aera

hHi

bah

Daru

rat

Dana

Tuga

sPe

mban

tuan

Dana

Deko

n-se

ntra

siProv

insi

Sum

ber P

enda

naan

Sub

Kegi

at-

an

Kabu

pate

n/Ko

taSw

asta

Dana

Tuga

sPe

mban

tuan

Dana

Bagi

Hasil

Dana

Alok

asi

Umum

Dana

Alok

asi

Khus

us

Dana

Peny

e-su

aian

Dana

Otsu

sPA

DSw

aday

aMa

syar

akat

Lain

-lai

n

6Pr

ogra

mPe

rbaik

anGi

ziMa

syar

akat

Peny

uluha

n mas

yara

kat

pola

hidup

seha

t

Penin

gkat

anpe

manf

aatn

a sar

ana

kese

hata

n

Penin

gkat

an pe

ndidi

kan

tena

ga pe

nyulu

hke

seha

tan

Monit

oring

, eva

luasi

dan p

elapo

ran

dst…

……

……

Peny

usun

an p

eta

infor

masi

masy

arak

atku

rang

gizi

Pemb

erian

tamb

ahan

maka

nan d

an vi

tami

n

Pean

ggula

ngan

kura

ngen

ergi

prot

ein (K

EP),

anem

ia giz

i bes

i,ga

nggu

an a

kibat

kura

ngyo

dium

(GAK

Y), k

uran

gvit

amin

A da

nke

kura

ngan

zat g

izimi

kro l

ainny

a

Page 79: Renstra kes 1 114

79

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENSTRA SKPD KESEHATAN

Lanju

tan

Temp

late (

16) .

......

......

.

No

Prog

ram

Kese

hata

n(P

erm

enda

gri

13/20

06)

Nasio

nal

12

34

56

78

910

1112

1314

1516

1718

19

Kegi

atan

Dana

Sekt

oral

di D

aera

hHi

bah

Daru

rat

Dana

Tuga

sPe

mban

tuan

Dana

Deko

n-se

ntra

siProv

insi

Sum

ber P

enda

naan

Sub

Kegi

at-

an

Kabu

pate

n/Ko

taSw

asta

Dana

Tuga

sPe

mban

tuan

Dana

Bagi

Hasil

Dana

Alok

asi

Umum

Dana

Alok

asi

Khus

us

Dana

Peny

e-su

aian

Dana

Otsu

sPA

DSw

aday

aMa

syar

akat

Lain

-lai

n

Pemb

erda

yaan

masy

arak

at un

tuk

penc

apaia

n kelu

arga

sada

r gizi

Penin

gkat

an gi

zi leb

ihMo

nitor

ing, e

valua

si da

npe

lapor

an

dst…

……

……

Peng

kajia

npe

ngem

bang

anlin

gkun

gan s

ehat

Peny

uluha

nme

ncipt

akan

lingk

unga

nse

hat

Sosia

lisas

i keb

ijaka

nlin

gkun

gan s

ehat

Monit

oring

, eva

luasi

dan

pelap

oran

dst…

……

……

Peny

empr

otan

/fogg

ingsa

rang

nyam

uk

Prog

ram

Peng

emba

ngan

Lingk

unga

nSe

hat

Prog

ram

Pen-

cega

han

dan

Pena

nggu

langa

nPe

nyak

itMe

nular

7 8

TOPIK 9

Page 80: Renstra kes 1 114

80

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENSTRA SKPD KESEHATAN

TOPIK 9

Lanju

tan

Temp

late (

16) .

......

......

.

No

Prog

ram

Kese

hata

n(P

erm

enda

gri

13/20

06)

Nasio

nal

12

34

56

78

910

1112

1314

1516

1718

19

Kegi

atan

Dana

Sekt

oral

di D

aera

hHi

bah

Daru

rat

Dana

Tuga

sPe

mban

tuan

Dana

Deko

n-se

ntra

siProv

insi

Sum

ber P

enda

naan

Sub

Kegi

at-

an

Kabu

pate

n/Ko

taSw

asta

Dana

Tuga

sPe

mban

tuan

Dana

Bagi

Hasil

Dana

Alok

asi

Umum

Dana

Alok

asi

Khus

us

Dana

Peny

e-su

aian

Dana

Otsu

sPA

DSw

aday

aMa

syar

akat

Lain

-lai

n

Peng

adaa

n alat

fogg

ingda

n ba

han-

baha

nfo

gging

Peng

adaa

n vak

sinpe

nyak

it men

ular

Pelay

anan

vaks

inasi

bagi

balita

dan a

nak

seko

lah

Pelay

anan

penc

egah

anda

n pen

angg

ulang

anpe

nyak

it men

ular

Penc

egah

an pe

nular

anpe

nyak

it end

emik/

epide

mik

Pemu

snah

an/ka

rant

inasu

mber

peny

ebab

peny

akit m

enula

r

Penin

gkat

an Im

unisa

si

Penin

gkat

ansu

rveilla

nce

epide

mino

logi d

anpe

nagg

ulang

an w

abah

Page 81: Renstra kes 1 114

81

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENSTRA SKPD KESEHATAN

Lanju

tan

Temp

late (

16) .

......

......

.

No

Prog

ram

Kese

hata

n(P

erm

enda

gri

13/20

06)

Nasio

nal

12

34

56

78

910

1112

1314

1516

1718

19

Kegi

atan

Dana

Sekt

oral

di D

aera

hHi

bah

Daru

rat

Dana

Tuga

sPe

mban

tuan

Dana

Deko

n-se

ntra

siProv

insi

Sum

ber P

enda

naan

Sub

Kegi

at-

an

Kabu

pate

n/Ko

taSw

asta

Dana

Tuga

sPe

mban

tuan

Dana

Bagi

Hasil

Dana

Alok

asi

Umum

Dana

Alok

asi

Khus

us

Dana

Peny

e-su

aian

Dana

Otsu

sPA

DSw

aday

aMa

syar

akat

Lain

-lai

n

Penin

gkat

anko

munik

asi, i

nfor

masi

dan e

duka

si (k

ie)pe

nceg

ahan

dan

pemb

eran

tasa

n pen

yakit

Monit

oring

, eva

luasi

dan

pelap

oran

dst…

……

……

Peny

usun

an st

anda

rke

seha

tan

Evalu

asi d

anpe

ngem

bang

an st

anda

rpe

layan

an ke

seha

tan

Pemb

angu

nan d

anpe

muta

khira

n dat

ada

sar s

tand

arpe

layan

an ke

seha

tan

Peny

usun

an n

aska

hak

adem

is sta

ndar

pelay

anan

kese

hata

n

Peny

usun

an st

anda

ran

alisis

belan

jape

layan

an ke

seha

tan

Prog

ram

Stan

daris

asi

Pelay

anan

Kese

hata

n

9

TOPIK 9

Page 82: Renstra kes 1 114

82

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENSTRA SKPD KESEHATAN

TOPIK 9

Lanju

tan

Temp

late (

16) .

......

......

.

No

Prog

ram

Kese

hata

n(P

erm

enda

gri

13/20

06)

Nasio

nal

12

34

56

78

910

1112

1314

1516

1718

19

Kegi

atan

Dana

Sekt

oral

di D

aera

hHi

bah

Daru

rat

Dana

Tuga

sPe

mban

tuan

Dana

Deko

n-se

ntra

siProv

insi

Sum

ber P

enda

naan

Sub

Kegi

at-

an

Kabu

pate

n/Ko

taSw

asta

Dana

Tuga

sPe

mban

tuan

Dana

Bagi

Hasil

Dana

Alok

asi

Umum

Dana

Alok

asi

Khus

us

Dana

Peny

e-su

aian

Dana

Otsu

sPA

DSw

aday

aMa

syar

akat

Lain

-lai

n

10Pr

ogra

mPe

layan

anKe

seha

tan

Pend

uduk

Misk

in

Monit

oring

, eva

luasi

dan p

elapo

ran

dst…

……

……

Pelay

anan

oper

asi

kata

rak

Pelay

anan

kese

hata

nTH

T

Pelay

anan

oper

asi b

ibir

sumb

ing

Pelay

anan

suna

tan

masa

l

Pena

nggu

langa

n ISP

A

Pena

nggu

langa

npe

nyak

it cac

ingan

Pelay

anan

kese

hata

nku

lit da

n kela

min

Pelay

anan

kese

hata

nak

ibat g

izi bu

ruk/

busu

ng la

par

Pelay

anan

kese

hata

nak

ibat lu

mpuh

kayu

Page 83: Renstra kes 1 114

83

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENSTRA SKPD KESEHATAN

Lanju

tan

Temp

late (

16) .

......

......

.

No

Prog

ram

Kese

hata

n(P

erm

enda

gri

13/20

06)

Nasio

nal

12

34

56

78

910

1112

1314

1516

1718

19

Kegi

atan

Dana

Sekt

oral

di D

aera

hHi

bah

Daru

rat

Dana

Tuga

sPe

mban

tuan

Dana

Deko

n-se

ntra

siProv

insi

Sum

ber P

enda

naan

Sub

Kegi

at-

an

Kabu

pate

n/Ko

taSw

asta

Dana

Tuga

sPe

mban

tuan

Dana

Bagi

Hasil

Dana

Alok

asi

Umum

Dana

Alok

asi

Khus

us

Dana

Peny

e-su

aian

Dana

Otsu

sPA

DSw

aday

aMa

syar

akat

Lain

-lai

n

11

Monit

oring

, eva

luasi

dan p

elapo

ran

dst…

……

……

Pemb

angu

nan

pusk

esma

s

Pemb

angu

nan

pusk

esma

s pem

bant

u

Peng

adaa

anpu

skes

mas p

erair

an

Peng

adaa

anpu

skes

mas k

elilin

g

Pemb

angu

nan

posy

andu

Peng

adaa

an sa

rana

dan

pras

aran

apu

skes

mas

Peng

adaa

an sa

rana

dan

pras

aran

apu

skes

mas p

emba

ntu

Peng

adaa

an sa

rana

dan

pras

aran

apu

skes

mas p

erair

an

Prog

ram

peng

adaa

n,pe

ningk

atan

dan p

erba

ikan

sara

na d

anpr

asar

ana

pusk

esma

s/pu

skes

mas

pemb

antu

dan

jaring

anny

a

TOPIK 9

Page 84: Renstra kes 1 114

84

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENSTRA SKPD KESEHATAN

TOPIK 9

Lanju

tan

Temp

late (

16) .

......

......

.

No

Prog

ram

Kese

hata

n(P

erm

enda

gri

13/20

06)

Nasio

nal

12

34

56

78

910

1112

1314

1516

1718

19

Kegi

atan

Dana

Sekt

oral

di D

aera

hHi

bah

Daru

rat

Dana

Tuga

sPe

mban

tuan

Dana

Deko

n-se

ntra

siProv

insi

Sum

ber P

enda

naan

Sub

Kegi

at-

an

Kabu

pate

n/Ko

taSw

asta

Dana

Tuga

sPe

mban

tuan

Dana

Bagi

Hasil

Dana

Alok

asi

Umum

Dana

Alok

asi

Khus

us

Dana

Peny

e-su

aian

Dana

Otsu

sPA

DSw

aday

aMa

syar

akat

Lain

-lai

n

Peng

adaa

an sa

rana

dan p

rasa

rana

kelili

ng

Penin

gkat

anpu

skes

mas m

enjad

ipu

skes

mas r

awat

inap

Penin

gkat

anpu

skes

mas p

emba

ntu

menja

di pu

skes

mas

Peme

lihar

aan r

utin/

berk

ala sa

rana

dan

pras

aran

a pus

kesm

as

Peme

lihar

aan r

utin/

berk

ala sa

rana

n da

npr

asar

ana p

uske

smas

pemb

antu

Peme

lihar

aan r

utin/

berk

ala sa

rana

n da

npr

asar

ana p

uske

smas

pera

iran

Peme

lihar

aan r

utin/

berk

ala sa

rana

n da

npr

asar

ana p

uske

smas

kelili

ng

Page 85: Renstra kes 1 114

85

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENSTRA SKPD KESEHATAN

Lanju

tan

Temp

late (

16) .

......

......

.

No

Prog

ram

Kese

hata

n(P

erm

enda

gri

13/20

06)

Nasio

nal

12

34

56

78

910

1112

1314

1516

1718

19

Kegi

atan

Dana

Sekt

oral

di D

aera

hHi

bah

Daru

rat

Dana

Tuga

sPe

mban

tuan

Dana

Deko

n-se

ntra

siProv

insi

Sum

ber P

enda

naan

Sub

Kegi

at-

an

Kabu

pate

n/Ko

taSw

asta

Dana

Tuga

sPe

mban

tuan

Dana

Bagi

Hasil

Dana

Alok

asi

Umum

Dana

Alok

asi

Khus

us

Dana

Peny

e-su

aian

Dana

Otsu

sPA

DSw

aday

aMa

syar

akat

Lain

-lai

n

Peme

lihar

aan r

utin/

berk

ala sa

rana

n da

npr

asar

ana

posy

andu

Penin

gkat

an pu

skes

mas

menja

di pu

skes

-mas

rawa

t inap

Penin

gkat

an pu

skes

mas

pemb

antu

men

jadi

pusk

esma

s

Reha

bilita

si se

dang

/ber

atpu

skes

mas p

emba

tu

Reha

bilita

si se

dang

/ber

atpu

skes

mas p

erair

an

Monit

oring

, eva

luasi

dan

pelap

oran

dst…

……

……

Pemb

angu

nan r

umah

sakit

Pemb

angu

nan r

uang

polik

linik

ruma

h sak

it

Pemb

angu

nan g

udan

gob

at/a

potik

Prog

ram

peng

a-da

an, p

ening

-ka

tan sa

rana

dan

pras

aran

a rum

ahsa

kit/ru

mah s

akit

jiwa/r

umah

sakit

paru

-par

u/rum

ahsa

kit m

ata

12

TOPIK 9

Page 86: Renstra kes 1 114

86

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENSTRA SKPD KESEHATAN

TOPIK 9

Lanju

tan

Temp

late (

16) .

......

......

.

No

Prog

ram

Kese

hata

n(P

erm

enda

gri

13/20

06)

Nasio

nal

12

34

56

78

910

1112

1314

1516

1718

19

Kegi

atan

Dana

Sekt

oral

di D

aera

hHi

bah

Daru

rat

Dana

Tuga

sPe

mban

tuan

Dana

Deko

n-se

ntra

siProv

insi

Sum

ber P

enda

naan

Sub

Kegi

at-

an

Kabu

pate

n/Ko

taSw

asta

Dana

Tuga

sPe

mban

tuan

Dana

Bagi

Hasil

Dana

Alok

asi

Umum

Dana

Alok

asi

Khus

us

Dana

Peny

e-su

aian

Dana

Otsu

sPA

DSw

aday

aMa

syar

akat

Lain

-lai

n

Pena

mbah

an ru

ang

rawa

t inap

ruma

h sak

it(V

VIP,

VIP,

Kelas

I,II,

III)

Peng

emba

ngan

ruan

gga

wat d

arur

at

Peng

amba

ngan

ruan

gIC

U, IC

CU, N

ICU

Peng

emba

ngan

ruan

gop

eras

i

Peng

amba

ngan

ruan

gter

api

Peng

emba

ngan

ruan

giso

lasi

Peng

emba

ngan

ruan

gbe

rsali

n

Peng

emba

ngan

ruan

gink

ubat

or

Peng

emba

ngan

ruan

gba

yi

Peng

emba

ngan

ruan

gro

ntge

n

Page 87: Renstra kes 1 114

87

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENSTRA SKPD KESEHATAN

Lanju

tan

Temp

late (

16) .

......

......

.

No

Prog

ram

Kese

hata

n(P

erm

enda

gri

13/20

06)

Nasio

nal

12

34

56

78

910

1112

1314

1516

1718

19

Kegi

atan

Dana

Sekt

oral

di D

aera

hHi

bah

Daru

rat

Dana

Tuga

sPe

mban

tuan

Dana

Deko

n-se

ntra

siProv

insi

Sum

ber P

enda

naan

Sub

Kegi

at-

an

Kabu

pate

n/Ko

taSw

asta

Dana

Tuga

sPe

mban

tuan

Dana

Bagi

Hasil

Dana

Alok

asi

Umum

Dana

Alok

asi

Khus

us

Dana

Peny

e-su

aian

Dana

Otsu

sPA

DSw

aday

aMa

syar

akat

Lain

-lai

n

Peng

emba

ngan

ruan

glab

orat

orium

ruma

h sak

it

Pemb

angu

nan k

amar

jenaz

ah

Pemb

angu

nan i

nsta

lasi

peng

olaha

n lim

bah

ruma

h sak

it

Reha

bilita

si ba

ngun

anru

mah s

akit

Peng

adaa

n alat

-alat

ruma

h sak

it

Peng

adaa

n ob

at-o

bata

nru

mah s

akit

Peng

adaa

n amb

ulanc

e/mo

bil je

naza

h

Peng

adaa

n meb

eleur

ruma

h sak

it

Peng

adaa

npe

rleng

kapa

n rum

ahta

ngga

ruma

h sak

it(d

apur

, rua

ng p

asien

,lau

ndry,

ruan

g tu

nggu

dan l

ain-la

in)

TOPIK 9

Page 88: Renstra kes 1 114

88

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENSTRA SKPD KESEHATAN

TOPIK 9

Lanju

tan

Temp

late (

16) .

......

......

.

No

Prog

ram

Kese

hata

n(P

erm

enda

gri

13/20

06)

Nasio

nal

12

34

56

78

910

1112

1314

1516

1718

19

Kegi

atan

Dana

Sekt

oral

di D

aera

hHi

bah

Daru

rat

Dana

Tuga

sPe

mban

tuan

Dana

Deko

n-se

ntra

siProv

insi

Sum

ber P

enda

naan

Sub

Kegi

at-

an

Kabu

pate

n/Ko

taSw

asta

Dana

Tuga

sPe

mban

tuan

Dana

Bagi

Hasil

Dana

Alok

asi

Umum

Dana

Alok

asi

Khus

us

Dana

Peny

e-su

aian

Dana

Otsu

sPA

DSw

aday

aMa

syar

akat

Lain

-lai

n

Peng

adaa

n ba

han-

baha

n log

istik

ruma

hsa

kit

Peng

adaa

n pe

ncet

akan

admi

nistra

si da

n sur

atme

nyur

at ru

mah s

akit

Peng

emba

ngan

tipe

ruma

h sak

it

Monit

oring

, eva

luasi

dan p

elapo

ran

dst…

……

……

Peme

lihar

aan r

utin/

berk

ala ru

mah s

akit

Peme

lihar

aan r

utin/

berk

ala ru

ang p

olikli

nikru

mah s

akit

Peme

lihar

aan r

utin/

berk

ala gu

dang

obat

/ap

otik

Peme

lihar

aan r

utin/

berk

ala ru

ang

rawa

tina

p rum

ah sa

kit (V

VIP,

VIP,

Kelas

I,II,

III)

Prog

ram

peme

lihar

aan

sara

na d

anpr

asar

ana

ruma

h sak

it/ru

mah s

akit

jiwa/

ruma

hsa

kit pa

ru-

paru

/ruma

hsa

kit m

ata

13

Page 89: Renstra kes 1 114

89

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENSTRA SKPD KESEHATAN

Lanju

tan

Temp

late (

16) .

......

......

.

No

Prog

ram

Kese

hata

n(P

erm

enda

gri

13/20

06)

Nasio

nal

12

34

56

78

910

1112

1314

1516

1718

19

Kegi

atan

Dana

Sekt

oral

di D

aera

hHi

bah

Daru

rat

Dana

Tuga

sPe

mban

tuan

Dana

Deko

n-se

ntra

siProv

insi

Sum

ber P

enda

naan

Sub

Kegi

at-

an

Kabu

pate

n/Ko

taSw

asta

Dana

Tuga

sPe

mban

tuan

Dana

Bagi

Hasil

Dana

Alok

asi

Umum

Dana

Alok

asi

Khus

us

Dana

Peny

e-su

aian

Dana

Otsu

sPA

DSw

aday

aMa

syar

akat

Lain

-lai

n

Peme

lihar

aan r

utin/

ber-

kala

ruan

g ga

wat d

arur

at

Peme

lihar

aan r

utin/

berk

ala ru

ang

ICU,

ICCU

, NIC

U

Peme

lihar

aan r

utin/

berk

ala ru

ang o

pera

si

Peme

lihar

aan r

utin/

berk

ala ru

ang t

erap

i

Peme

lihar

aan r

utin/

berk

ala ru

ang i

solas

i

Peme

lihar

aan r

utin/

berk

ala ru

ang b

ersa

lin

Peme

lihar

aan r

utin/

berk

ala ru

ang i

nkub

ator

Peme

lihar

aan r

utin/

berk

ala ru

ang b

ayi

Peme

lihar

aan r

utin/

berk

ala ru

ang

ront

gen

Peme

lihar

aan r

utin/

berk

ala ru

ang

labor

ator

ium ru

mah s

akit

TOPIK 9

Page 90: Renstra kes 1 114

90

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENSTRA SKPD KESEHATAN

TOPIK 9

Lanju

tan

Temp

late (

16) .

......

......

.

No

Prog

ram

Kese

hata

n(P

erm

enda

gri

13/20

06)

Nasio

nal

12

34

56

78

910

1112

1314

1516

1718

19

Kegi

atan

Dana

Sekt

oral

di D

aera

hHi

bah

Daru

rat

Dana

Tuga

sPe

mban

tuan

Dana

Deko

n-se

ntra

siProv

insi

Sum

ber P

enda

naan

Sub

Kegi

at-

an

Kabu

pate

n/Ko

taSw

asta

Dana

Tuga

sPe

mban

tuan

Dana

Bagi

Hasil

Dana

Alok

asi

Umum

Dana

Alok

asi

Khus

us

Dana

Peny

e-su

aian

Dana

Otsu

sPA

DSw

aday

aMa

syar

akat

Lain

-lai

n

Peme

lihar

aan r

utin/

berk

ala ka

mar j

enaz

ah

Peme

lihar

aan r

utin/

berk

ala in

stalas

ipe

ngola

han l

imba

hru

mah s

akit

Peme

lihar

aan r

utin/

berk

ala al

at-a

latke

seha

tan r

umah

sakit

Peme

lihar

aan r

utin/

berk

ala am

bulan

ce/

mobil

jena

zah

Peme

lihar

aan r

utin/

berk

ala m

ebele

urru

mah s

akit

Peme

lihar

aan r

utin/

berk

ala pe

rleng

kapa

nru

mah s

akit

Monit

oring

, eva

luasi

dan p

elapo

ran

dst…

……

……

Page 91: Renstra kes 1 114

91

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENSTRA SKPD KESEHATAN

Lanju

tan

Temp

late (

16) .

......

......

.

No

Prog

ram

Kese

hata

n(P

erm

enda

gri

13/20

06)

Nasio

nal

12

34

56

78

910

1112

1314

1516

1718

19

Kegi

atan

Dana

Sekt

oral

di D

aera

hHi

bah

Daru

rat

Dana

Tuga

sPe

mban

tuan

Dana

Deko

n-se

ntra

siProv

insi

Sum

ber P

enda

naan

Sub

Kegi

at-

an

Kabu

pate

n/Ko

taSw

asta

Dana

Tuga

sPe

mban

tuan

Dana

Bagi

Hasil

Dana

Alok

asi

Umum

Dana

Alok

asi

Khus

us

Dana

Peny

e-su

aian

Dana

Otsu

sPA

DSw

aday

aMa

syar

akat

Lain

-lai

n

Kemi

traan

asur

ansi

kese

hata

n mas

yara

kat

Kemi

traan

penc

egah

anda

n pem

bera

ntas

anpe

nyak

it men

ular

Kemi

traan

peng

olaha

nlim

bah r

umah

sakit

Kemi

traan

alih

tekn

ologi

kedo

ktera

n da

nke

seha

tan

Kemi

traan

penin

gkat

anku

alita

s dok

ter d

anpa

rame

dis

Kemi

traan

pen

goba

tan

lanjut

an ba

gi pa

sien

rujuk

an

Kemi

traan

pen

goba

tan

bagi

pasie

n kur

ang

mamp

u

Monit

oring

, eva

luasi

dan

pelap

oran

dst…

……

……

Prog

ram

Kemi

traan

penin

gkat

anpe

layan

anke

seha

tan

14

TOPIK 9

Page 92: Renstra kes 1 114

92

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENSTRA SKPD KESEHATAN

TOPIK 9

Lanju

tan

Temp

late (

16) .

......

......

.

No

Prog

ram

Kese

hata

n(P

erm

enda

gri

13/20

06)

Nasio

nal

12

34

56

78

910

1112

1314

1516

1718

19

Kegi

atan

Dana

Sekt

oral

di D

aera

hHi

bah

Daru

rat

Dana

Tuga

sPe

mban

tuan

Dana

Deko

n-se

ntra

siProv

insi

Sum

ber P

enda

naan

Sub

Kegi

at-

an

Kabu

pate

n/Ko

taSw

asta

Dana

Tuga

sPe

mban

tuan

Dana

Bagi

Hasil

Dana

Alok

asi

Umum

Dana

Alok

asi

Khus

us

Dana

Peny

e-su

aian

Dana

Otsu

sPA

DSw

aday

aMa

syar

akat

Lain

-lai

n

Peny

uluha

n kes

ehat

anan

ak ba

lita

Imun

isasi

bagi

anak

balita

Rekr

utme

n ten

aga

pelay

anan

kese

hata

nan

ak ba

lita

Pelat

ihan d

anpe

ndidi

kan p

eraw

atan

anak

balita

Pemb

angu

nan s

aran

ada

n pr

asar

ana

khus

uspe

layan

an pe

rawa

tan

anak

balita

Pemb

angu

nan p

anti

asuh

an a

nak t

erlan

tar

balita

Monit

oring

, eva

luasi

dan p

elapo

ran

dst…

……

……

Prog

ram

penin

gkat

anpe

layan

anke

seha

tan

anak

balita

15

Page 93: Renstra kes 1 114

93

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENSTRA SKPD KESEHATAN

Lanju

tan

Temp

late (

16) .

......

......

.

No

Prog

ram

Kese

hata

n(P

erm

enda

gri

13/20

06)

Nasio

nal

12

34

56

78

910

1112

1314

1516

1718

19

Kegi

atan

Dana

Sekt

oral

di D

aera

hHi

bah

Daru

rat

Dana

Tuga

sPe

mban

tuan

Dana

Deko

n-se

ntra

siProv

insi

Sum

ber P

enda

naan

Sub

Kegi

at-

an

Kabu

pate

n/Ko

taSw

asta

Dana

Tuga

sPe

mban

tuan

Dana

Bagi

Hasil

Dana

Alok

asi

Umum

Dana

Alok

asi

Khus

us

Dana

Peny

e-su

aian

Dana

Otsu

sPA

DSw

aday

aMa

syar

akat

Lain

-lai

n

16 17

Pelay

anan

peme

lihar

aan

kese

hata

n

Rekr

uitme

n ten

aga

pera

wat k

eseh

atan

Pend

idika

n dan

pelat

ihan p

eraw

atan

kese

hata

n

Pemb

angu

nan p

usat

-pu

sat p

elaya

nan

kese

hata

n

Pemb

angu

nan p

anti

asuh

an

Pelay

anan

kese

hata

nMo

nitor

ing, e

valua

sida

n pela

pora

n

dst…

……

……

Peng

awas

anke

aman

an da

nke

seha

tan m

akan

anha

sil in

dustr

i

Prog

ram

penin

gkat

anpe

layan

anke

seha

tan

lansia

Prog

ram

peng

awas

anda

npe

ngen

dalia

nke

seha

tan

maka

nan

TOPIK 9

Page 94: Renstra kes 1 114

94

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENSTRA SKPD KESEHATAN

TOPIK 9

Lanju

tan

Temp

late (

16) .

......

......

.

No

Prog

ram

Kese

hata

n(P

erm

enda

gri

13/20

06)

Nasio

nal

12

34

56

78

910

1112

1314

1516

1718

19

Kegi

atan

Dana

Sekt

oral

di D

aera

hHi

bah

Daru

rat

Dana

Tuga

sPe

mban

tuan

Dana

Deko

n-se

ntra

siProv

insi

Sum

ber P

enda

naan

Sub

Kegi

at-

an

Kabu

pate

n/Ko

taSw

asta

Dana

Tuga

sPe

mban

tuan

Dana

Bagi

Hasil

Dana

Alok

asi

Umum

Dana

Alok

asi

Khus

us

Dana

Peny

e-su

aian

Dana

Otsu

sPA

DSw

aday

aMa

syar

akat

Lain

-lai

n

Peng

awas

an d

anpe

ngen

dalia

n kea

man-

an d

an ke

seha

tan

maka

nan h

asil p

rodu

ksi

ruma

h tan

gga

Peng

awas

an d

anpe

ngen

dalia

n kea

man-

an d

an ke

seha

tan

maka

nan r

esta

uran

t

Monit

oring

, eva

luasi

dan p

elapo

ran

dst…

……

……

Peny

uluha

n kes

ehat

anba

gi ibu

hami

l dar

ike

luarg

a kur

ang m

ampu

Pera

wata

n ber

kala

bagi

ibu ha

mil d

ari k

eluar

gaku

rang

mam

pu

Perto

longa

n per

salin

anba

gi ibu

hami

l dar

ike

luarg

a kur

ang m

ampu

dst…

……

……

Prog

ram

penin

gkat

anke

selam

atan

ibu melah

irkan

dan

anak

18

Page 95: Renstra kes 1 114

95

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENSTRA SKPD KESEHATAN

Tem

plat

e (1

7) P

erum

usan

Pro

gram

dan

Keg

iata

n M

enga

cu P

ada

SPM

Bid

ang

Kes

ehat

an, d

an S

umbe

r Pen

dana

an

No

Jeni

sPe

layan

anSP

Mbi

dang

kese

hata

n

Nasio

nal

12

34

56

78

910

1112

1314

1516

1718

19

Prog

ram

(Per

men

dagg

ri13

/2006

)Da

naSe

ktor

aldi

Dae

rah

Hiba

hDa

rura

tDa

naTu

gas

Pemb

antua

n

Dana

Deko

n-se

ntra

siProv

insi

Sum

ber P

enda

naan

Kegi

atan

Kabu

pate

n/Ko

taSw

asta

Dana

Tuga

sPe

mban

tuan

Dana

Bagi

Hasil

Dana

Alok

asi

Umum

Dana

Alok

asi

Khus

us

Dana

Peny

e-su

aian

Dana

Otsu

sPA

DSw

aday

aMa

syar

akat

Lain

-lai

n

Pelay

anan

Kese

hata

nDa

sar

I•

Prog

ram

penin

g-ka

tan

kese

lamat

anibu

mela

hirka

nda

n an

ak•

Prog

ram

penin

g-ka

tan

pelay

anan

kese

hata

nan

ak ba

lita•

dst

K4 komp

likas

ike

bidan

an ya

ngdit

anga

ni

Perto

longa

npe

rsali

nan o

lehte

naga

kese

hata

nya

ng m

emilik

iko

mpet

ensi

kebid

anan

Pelay

anan

nifa

s

Neon

atus

den

gan

komp

likas

i yan

gdit

anga

ni

Kunju

ngan

bayi

Desa

/Kelu

raha

nUC

I

Pelay

anan

anak

balita

TOPIK 9

Page 96: Renstra kes 1 114

96

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENSTRA SKPD KESEHATAN

TOPIK 9

Lanju

tan

Temp

late (

17) .

......

.....

No

Jeni

sPe

layan

anSP

Mbi

dang

kese

hata

n

Nasio

nal

12

34

56

78

910

1112

1314

1516

1718

19

Prog

ram

(Per

men

dagg

ri13

/2006

)Da

naSe

ktor

aldi

Dae

rah

Hiba

hDa

rura

tDa

naTu

gas

Pemb

antua

n

Dana

Deko

n-se

ntra

siProv

insi

Sum

ber P

enda

naan

Kegi

atan

Kabu

pate

n/Ko

taSw

asta

Dana

Tuga

sPe

mban

tuan

Dana

Bagi

Hasil

Dana

Alok

asi

Umum

Dana

Alok

asi

Khus

us

Dana

Peny

e-su

aian

Dana

Otsu

sPA

DSw

aday

aMa

syar

akat

Lain

-lai

n

Pemb

erian

maka

nan

pend

ampin

g ASI

pada

ana

k usia

6- 2

4 bula

nke

luarg

a misk

in

Balita

gizi

buru

kme

ndap

atpe

rawa

tan

Pese

rta K

B ak

tif

Pene

muan

dan

pena

ngan

anpe

nder

itape

nyak

it

Penja

ringa

nke

seha

tan s

iswa

SD d

an se

tingk

at

Pelay

anan

kese

hata

n da

sar

masy

arak

atmi

skin

Page 97: Renstra kes 1 114

97

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENSTRA SKPD KESEHATAN

Lanju

tan

Temp

late (

17) .

......

.....

No

Jeni

sPe

layan

anSP

Mbi

dang

kese

hata

n

Nasio

nal

12

34

56

78

910

1112

1314

1516

1718

19

Prog

ram

(Per

men

dagg

ri13

/2006

)Da

naSe

ktor

aldi

Dae

rah

Hiba

hDa

rura

tDa

naTu

gas

Pemb

antua

n

Dana

Deko

n-se

ntra

siProv

insi

Sum

ber P

enda

naan

Kegi

atan

Kabu

pate

n/Ko

taSw

asta

Dana

Tuga

sPe

mban

tuan

Dana

Bagi

Hasil

Dana

Alok

asi

Umum

Dana

Alok

asi

Khus

us

Dana

Peny

e-su

aian

Dana

Otsu

sPA

DSw

aday

aMa

syar

akat

Lain

-lai

n

Pelay

anan

kese

hata

nru

jukan

pasie

nma

syar

akat

misk

in

Pelay

anan

gawa

tda

rura

t leve

l 1ya

ng h

arus

diber

ikan s

aran

ake

seha

tan (

RS) d

iKa

bupa

ten/

Kota

Desa

/Kelu

raha

nme

ngala

mi K

LBya

ng p

enan

g-gu

langa

n KLB

dilak

ukan

peny

elidik

anep

idemi

ologi

< 24

jam Desa

Siag

a

•Pr

ogra

mUp

aya

Kese

hata

nMa

syar

akat

•Pr

ogra

mPe

layan

anKe

seha

tan

Pend

uduk

Misk

in•

dst

•Pr

ogra

mPe

nceg

ahan

dan

Pena

ng-

gulan

gan

Peny

akit

Menu

lar•

dst

•Pr

ogra

mPr

omos

iKe

seha

tan

dan

Pemb

erda

yaan

masy

arak

a

Pelay

anan

Kese

hata

nRu

jukan

Peny

elidik

anEp

idemi

ologi

& Pe

nang

-gu

langa

nKL

B

Prom

osi

Kese

hata

nda

nPe

mber

da-

yaan

Masy

arak

at

II III IV

TOPIK 9

Page 98: Renstra kes 1 114

98

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENSTRA SKPD KESEHATAN

TOPIK 9

Page 99: Renstra kes 1 114

99

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENSTRA SKPD KESEHATAN

TOPIK 10

Konsultasi Publik dalam Penyusunan Renstra Kesehatan:Forum Dinas Kesehatan dan Musrenbang RPJMD

Penyelenggaraan Forum SKPD

Tujuan

Keluaran

Prinsip-prinsip

Metoda

Kepala SKPD mengkoordinasikan pembahasan rancangan Renstra SKPD denganForum SKPD. Kegiatan ini ditujukan meng-elaborasi, mengkonsolidasikandan mencapai kesepakatan dengan para pemangku kepentingan (stake-holder) pembangunan SKPD terhadap Rancangan Renstra SKPD. Kegiatanini juga ditujukan untuk mengkoordinasikan berbagai kepentingan (crosssectoral) dalam pengambilan keputusan. Kegiatan ini juga untukmenumbuhkan semangat bekerja sama di antara stakeholder dalampengambilan keputusan di berbagai tahapan perencanaan.

Materi kesepakatan dan komitmen hasil Forum Renstra SKPD dijadikan masukanutama penyempurnaan rancangan RPJM Daerah, serta menjadi rancangan akhirRenstra SKPD, mencakup:• Visi, misi, dan tujuan pembangunan SKPD• Strategi dan kebijakan pembangunan SKPD•• Program dan indikasi kegiatan

1) Inklusif: memberikan kesempatan kepada seluruh stakeholder SKPD yangrelevan untuk mengidentifikasi masalah dan aspirasinya, menunjukkanposisinya, dan merumuskan peranan dan kontribusinya

2) Legitimasi: karena stakeholder Forum SKPD merupakan representatif dariberbagai CSO, maka rencana yang dibuat akan mendapatkan legitimisasi dandukungan yang lebih kuat.

3) Merespon terhadap kebutuhan: berorientasi pada hasil yang konkrit ataskebutuhan multi stakeholder berdasarkan diskusi dan negosiasi di antarapeserta.

4) Mendorong kerjasama dan komitmen: merupakan wadah yangmemungkinkan adanya pertukaran pengetahuan, keahlian, dan mobilisasisumber daya dari berbagai sumber. Di samping itu, wadah ini juga mendorongpemahaman bersama tentang isu dan membangun konsensus.

5) Pengembangan konsensus: mendorong pemahaman yang lebih baik atasperbedaan perspektif dan kepentingan, memfasilitasi pemahaman bersamadan berbagi kepentingan, serta membangun kemauan untuk bekerjasamamerumuskan pemecahan masalah.

Workshop dan FGD

TOPIK 10

Page 100: Renstra kes 1 114

100

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENSTRA SKPD KESEHATAN

Tahap persiapan:a. Menyiapkan panduan pelaksanaan yang memuat durasi, tanggal/waktu

pelaksanaan, mekanisme, susunan acara dan informasi untukdisampaikan kepada peserta FORUM SKPD

b. Mengirim surat undangan kepada peserta

Tahap pelaksanaan:a. Pemaparan analisis kondisi umum daerah dan prediksi 5 (lima) tahun

kedepan;b. Pemaparan visi, misi, dan program Kepala Daerah;c. Pemaparan sasaran hasil pembangunan jangka menengah dan rencana kerja

RPJMD yang terkait dengan tugas dan fungsi SKPD ybs;d. Inventarisasi kegiatan yang diperlukan sesuai fungsi dan tugas SKPD dalam

melaksanakan rencana kerja RPJMD;e. Perumusan dan penyepakatan tujuan dan strategi serta kebijakan SKPD;f. Penyerasian kegiatan dari rencana kerja SKPD amanat Rancangan Awal

RPJMD dengan tujuan, strategi, kebijakan, program dan kegiatan SKPD;g. Daftar kegiatan dan program Renstra SKPDh. Pemaparan dan penyepakatan program pembangunan daerah yang meliputi

program SKPD, Lintas SKPD, dan program kewilayahan, sebagai hasil darimenghimpun kegiatan-kegiatan dalam rencana kerja RPJMD ke dalam pro-gram SKPD, Program Lintas SKPD dan Porsi Program SKPD dalam Pro-gram Kewilayahan

Tahap pasca pelaksanaan:• Penyusunan naskah kesepakatan Forum SKPD• Penyampaian naskah kesepakatan Forum SKPD kepada Tim Penyusun

Renstra SKPD

a) Naskah Rancangan Renstra SKPDb) Analisis Renstra K/L terkait dan RPJMD yang akan digunakan dalam

pembahasan Rancangan Renstra SKPD

• Lmpiran A. X Permendagri No 13/2006• Lampiran A. VII Permendagri No 13/2006

Langkah-langkah

InformasiyangDisiapkan

Template

Ringkasan Lampiran A.X Permendagri No 13/2006

Bidang UrusanPemerintahan Daerah

(2)

Target Kinerja CapaianProgram/Kegiatan

(3)

Target KinerjaKeluaran

(4)

Organisasi

(5)

PaguIndikatif (RP)

(6)

Kode

(1)

TOPIK 10

Page 101: Renstra kes 1 114

101

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENSTRA SKPD KESEHATAN

Ringkasan Lampiran A.VII Permendagri No 13/2006

Program danKegiatan

(2)

Tolok Ukur KinerjaKeluaran

(3)

Target Kinerja CapaianProgram

(4)

Kode

(1)

Penyusunan Berita Acara Hasil Kesepakatan Forum SKPD PenyusunanRenstra SKPD

Tujuan

Keluaran

Prinsip-prinsip

Metoda

Sebagai pernyataan konsensus peserta atas materi pembahasan dalam ForumSKPD dan komitmen peserta untuk terus mendukung tahapan berikutnya.Kegiatan ini ditujukan:1) Sebagai berita acara untuk menformalkan secara eksplisit hasil-hasil

kesepakatan atas rumusan prioritas isu strategis SKPD, pernyataan visi, misi,dan tujuan pembangunan SKPD, strategi dan kebijakan, kesepakatan atasprogram dan indikasi kegiatan SKPD, serta kerangka untuk tindak lanjut

2) Sebagai alat pemantauan atas pelaksanaan komitmen yang telah disepakatibaik komitmen teknis, sumber daya dan dana, termasuk kesepakatan untukbekerjasama dalam kerangka partisipatif

Naskah kesepakatan Forum SKPD (Jangka Menengah)

1) komunikatif dan inklusif- naskah kesepakatan akan menfasilitasikomunikasi semua pihak dengan membuat eksplisit pandangan dan interestyang berbeda dan proses negosiasi sehingga menghasilkan kesepakatan

2) dinamis- naskah kesepakatan bersifat dinamis, merupakan instrumentpenting perencanaan berorientasi tindakan dan hasil. Merupakan pernyataanresmi atas hasil-hasil suatu proses partisipasi, sifatnya selalu mengikutiperkembangan dan perubahan dalam implementasinya

3) komitmen- mengemukakan secara jelas dan eksplisit tujuan-tujuan dantanggung jawab masing-masing pihak dalam mencapai tujuan baik secaraindividu maupun kolaboratif

4) saling melengkapi- naskah kesepakatan yang dirumuskan secara partisipatifini akan memberikan parameter (nilai tambah) baru bagi daerah dalampelaksanaan ’good local governance’

Workshop

TOPIK 10

Page 102: Renstra kes 1 114

102

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENSTRA SKPD KESEHATAN

Langkah-langkah

Hal-halPentingyang Harusdiperhatikan

1) Agenda Forum SKPD dan diskusi dalam kelompok kerja dan pleno perludistrukturkan sedemikian rupa sehingga hasil-hasilnya mudah dituangkankedalam naskah kesepakatan

2) Fasilitator yang independen perlu ditugaskan untuk menyusun rancangannaskah kesepakatan atas nama semua pihak peserta Forum SKPD

3) Rancangan naskah kesepakatan selanjutnya direview oleh kelompok kecilyang merepresentasikan semua stakeholder

4) Naskah kesepakatan disetujui, ditandatangani oleh semua pihak peserta Fo-rum SKPD

5) Pelembagaan naskah kesepakatan dalam peraturan Kepala SKPD6) Review pelaksanaan naskah kesepakatan secara berkala, terutama apabila

ada perubahan yang signifikan dalam kondisi ekonomi, sosial, politik dankelembagaan

Model Daftar Isi Naskah Kesepakatan:

Naskah kesepakatan Forum SKPD merupakan pernyataan resmi pandangandan komitmen dari berbagai stakeholder SKPD yang bersangkutan dan perwujudanakuntabilitas dan transparansi. Secara garis besar naskah kesepakatan memuat,antara lain:1. Pembukaan (alasan pertemuan Forum SKPD)2. Mandat – kerangka regulasi yang melandasi pelaksanaan Forum SKPD3. Prinsip-prinsip pelaksanaan Forum SKPD4. Paket komitmen dan tindak lanjut yang disepakati (prioritas program dan

kegiatan)5. Pagu Indikatif dan Sumber Dana6. Sistem dan Mekanisme Pengendalian, Pemantauan, dan Evaluasi7. Persetujuan dan penandatanganan oleh perwakilah stakeholder

TOPIK 10

Page 103: Renstra kes 1 114

103

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENSTRA SKPD KESEHATAN

Penyelenggaraan Musrenbang RPJMD

Tujuan

Keluaran

Prinsip-prinsip

Metoda

Langkah-langkah

Sesuai UU No 25/2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional,diperlukan pelaksanaan Musrenbang untuk penyusunan RPJMD. Kepala Bappedamengkoordinasikan kegiatan ini dengan tujuan membahas rancangan RPJMDaerah bersama para pemangku kepentingan pembangunan. Hasil Musrenbangdijadikan masukan bagi penyempurnaan rancangan RPJM Daerah.

Materi kesepakatan dan komitmen hasil Musrenbang Jangka Menengah Daerahsebagai masukan utama penyempurnaan rancangan RPJM Daerah, menjadirancangan akhir RPJM Daerah

1. Inklusif: memberikan kesempatan kepada seluruh stakeholder yang relevanuntuk mengidentifikasi kepedulian mereka, menunjukkan posisinya, danmemutuskan peran dan kontribusinya

2. Proses berkelanjutan: bukan merupakan proses yang berhenti pada waktuMusrenbang saja, melainkan tahapan ini akan ditindaklanjuti denganketerlibatan CSO dalam tahapan pengawalan, implementasi, pengendaliandan evaluasi rencana.

3. Demand Driven: Musrenbang perlu difasilitasi dan dipandu oleh fasilitatoryang kompeten untuk menghasilkan keluaran yang nyata dan menstrukturkanpembahasan sedemikian rupa sehingga kondusif bagi peserta untukmenyampaikan masalah dan pendapatnya

4. Merespon terhadap kebutuhan: berorientasi pada hasil yang konkrit ataskebutuhan multi stakeholder berdasarkan diskusi dan negosiasi di antarapeserta.

5. Kerjasama: merupakan wadah yang memungkinkan adanya pertukaranpengetahuan, keahlian, dan mobilisasi sumber daya dari berbagai sumber.Di samping itu, wadah ini juga mendorong pemahaman bersama tentangisu dan membangun konsensus.

6. Konsensus: mendorong pemahaman yang lebih baik atas perbedaanperspektif dan kepentingan, memfasilitasi pemahaman bersama dan berbagikepentingan, serta membangun kamauan untuk bekerjasama mencaripemecahan masalah.

Workshop dan FGD. Lazimnya didahului dengan Pleno berupa latar belakangdan presentasi, kemudian Sidang Kelompok membahas isu, peranan, dankontribusi masing-masing stakeholder, brainstorming dan diakhiri dengan Plenountuk merangkum hasil kelompok dan merumuskan kesepakatan.

Tahap persiapan:a. Menyiapkan panduan pelaksanaan yang memuat durasi, tanggal/waktu

pelaksanaan, mekanisme dan susunan acara dengan kelompok bahasansebagai berikut:• Pemaparan visi, misi, dan program Kepala Daerah;• Pemaparan hasil analisis kondisi umum daerah dan prediksi 5 (lima) tahun

kedepan;

TOPIK 10

Page 104: Renstra kes 1 114

104

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENSTRA SKPD KESEHATAN

• Pemaparan dan penyepakatan strategi pembangunan daerah dan kebijakanumum;

• Pemaparan dan penyepakatan arah kebijakan keuangan daerah;• Pemaparan dan penyepakatan program pembangunan daerah yang

meliputi program SKPD, Lintas SKPD, dan program kewilayahan daerahb. Mengirim surat undangan kepada peserta

Tahap pelaksanaan:a) Pemaparan visi, misi, dan program Kepala Daerah;b) Pemaparan analisis kondisi umum daerah dan prediksinya;c) Pemaparan dan penyepakatan strategi pembangunan daerah utamanya

komposisi dan durasi masing-masing rencana kerja untuk menghasilkansasaran hasil pembangunan jangka menengah dan kebijakan umum;

d) Pemaparan dan penyepakatan arah kebijakan keuangan daerah;e) Pemaparan dan penyepakatan program pembangunan daerah yang meliputi

program SKPD, Lintas SKPD, dan program kewilayahan;f) Merumuskan kesepakatan para pemangku-kepentingan pembangunan hasil

Musrenbang Jangka Menengah Daerah;g) Membacakan hasil rumusan oleh Kepala Bappeda

Tahap pasca pelaksanaan:• Penyusunan naskah kesepakatan Musrenbang RPJMD• Penyampaian naskah kesepakatan Musrenbang RPJMD kepada Tim

Penyusun RPJMD

Naskah Rancangan RPJM Daerah

Surat Edaran Menteri Dalam Negeri NOMOR 050 / 2020 / SJ TAHUN 2005tentang Tata Cara Penyusunan RPJP Daerah dan RPJM Daerah

InformasiyangDisiapkan

Template

TOPIK 10

Page 105: Renstra kes 1 114

105

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENSTRA SKPD KESEHATAN

Penyusunan Berita Acara Penyelenggaraan Musrenbang RPJMD

Tujuan

Keluaran

Prinsip-prinsip

Metoda

Langkah-langkah

Kegiatan ini ditujukan sebagai (1) pernyataan konsensus peserta atas materipembahasan dalam Musrenbang RPJMD dan komitmen peserta untuk terusmendukung tahapan berikutnya; (2) sebagai berita acara untuk menformalkansecara eksplisit hasil-hasil kesepakatan atas rumusan prioritas isu strategisdaerah, agenda pembangunan SKPD, strategi dan kebijakan, serta kesepakatanatas program pembangunan 5 tahunan dan kerangka untuk tindak lanjut; (3)sebagai alat pemantauan atas pelaksanaan komitmen yang telah disepakati baikkomitmen teknis, sumber daya dan dana, termasuk kesepakatan untuk bekerjasama dalam kerangka partisipatif

Naskah kesepakatan hasil Musrenbang RPJMD

1. Komunikatif dan inklusif- naskah kesepakatan akan menfasilitasikomunikasi semua pihak dengan membuat eksplisit pandangan dan in-terest yang berbeda dan proses negosiasi sehingga menghasilkankesepakatan

2. Dinamis- naskah kesepakatan bersifat dinamis, merupakan instrumentpenting perencanaan berorientasi tindakan dan hasil. Merupakanpernyataan resmi atas hasil-hasil suatu proses partisipasi, sifatnya selalumengikuti perkembangan dan perubahan dalam implementasinya

3. Komitmen- mengemukakan secara jelas dan eksplisit tujuan-tujuan dantanggung jawab masing-masing pihak dalam mencapai tujuan baik secaraindividu maupun kolaboratif

4. Saling melengkapi- naskah kesepakatan yang dirumuskan secarapartisipatif ini akan memberikan parameter (nilai tambah) baru bagi daerahdalam pelaksanaan ’good local governance’

Workshop

1. Agenda Musrenbang RPJMD dan diskusi dalam kelompok kerja dan plenoperlu distrukturkan sedemikian rupa sehingga hasil-hasilnya mudahdituangkan ke dalam naskah kesepakatan

2. Fasilitator yang independen perlu ditugaskan untuk menyusun rancangannaskah kesepakatan atas nama semua pihak peserta Musrenbang RPJMD

3. Rancangan naskah kesepakatan selanjutnya direview oleh kelompok kecilyang merepresentasikan semua stakeholder

4. Naskah kesepakatan disetujui, ditandatangani oleh semua pihak pesertaMusrenbang RPJMD

5. Pelembagaan naskah kesepakatan dalam peraturan Kepala Daerah6. Review pelaksanaan naskah kesepakatan secara berkala, terutama apabila

ada perubahan yang signifikan dalam kondisi ekonomi, sosial, politik dankelembagaan

TOPIK 10

Page 106: Renstra kes 1 114

106

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENSTRA SKPD KESEHATAN

Model Daftar Isi Naskah Kesepakatan:

Naskah kesepakatan Musrenbang RPJMD merupakan pernyataan resmipandangan dan komitmen dari berbagai stakeholder dan perwujudanakuntabilitas dan transparansi. Secara garis besar naskah kesepakatan memuat,antara lain:1. Pembukaan (alasan pertemuan Musrenbang RPJMD)2. Mandat – kerangka regulasi yang melandasi pelaksanaan Musrenbang

RPJMD3. Prinsip-Prinsip pelaksanaan Musrenbang RPJMD4. Paket komitmen dan tindak lanjut yang disepakati ( tujuan, sasaran, kebijakan,

prioritas program, target kinerja capaian program)5. Pagu Indikatif dan Sumber Dana6. Mekanisme Pengendalian, Pemantauan dan Evaluasi7. Persetujuan dan penandatanganan oleh seluruh perwakilan stakeholder

Hal-halPentingyang Harusdiperhatikan

TOPIK 10

Page 107: Renstra kes 1 114

107

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENSTRA SKPD KESEHATAN

Tem

plat

e (1

8) K

onsu

ltasi

Pub

lik P

enyu

suna

n R

enst

ra K

eseh

atan

Taha

pan

Pra F

orum

SKPD

Foru

m SK

PD

Tuju

an

-Pen

ajama

n rum

usan

isu-

isu st

rate

gis-K

onfir

masi

data

/info

rmas

ipe

nunja

ng ru

musa

n isu

strat

egis

-Pen

ajama

n rum

usan

tujua

n pem

bang

unan

sekto

r kes

ehat

an

-Pen

yepa

kata

n mua

tan

Rens

tra S

KPD

Kese

hata

n (vis

i, misi

,tu

juan,

stra

tegi,

kebij

akan

, prio

ritas

prog

ram,

pend

anaa

nind

ikatif)

-Prio

ritas

prog

ram

dan

pend

anaa

nnya

unt

ukpe

mbah

asan

Musr

enba

ng R

PJMD

Subs

tans

i yan

g Di

baha

s

-Pro

fil kin

erja

pelay

anan

kese

hata

n dala

m 5 t

ahun

tera

khir

-SPM

-Keb

ijaka

n nas

ional/

regio

nal/

globa

l unt

uk pe

mban

guna

nke

seha

tan

-Has

il rum

usan

SKP

DKe

seha

tan t

enta

ng is

ustr

ateg

is-H

asil r

umus

an S

KPD

Kese

hata

n ten

tang

tujua

npe

mban

guna

n sek

tor

kese

hata

n

-Pro

fil kin

erja

pelay

anan

kese

hata

n dala

m 5 t

ahun

tera

khir

-Isu

stra

tegis

-Visi

dan m

isi S

KPD

Kese

hata

n-T

ujuan

, Stra

tegi,

dan

Kebij

akan

SKP

D Ke

seha

tan

-Prio

ritas

prog

ram,

targ

etkin

erja

prog

ram,

dan

pend

anaa

n ind

ikatif

-Sum

ber p

enda

naan

Pera

n SK

PD K

eseh

atan

-Men

gemu

kaka

n das

ar pe

mikir

an/

perti

mban

gan d

alam

peru

musa

nisu

stra

tegis

dan t

ujuan

pemb

angu

nan

sekto

r kes

ehat

an-M

enga

nalis

is ma

suka

n dan

feed

back

untu

k per

umus

an is

ustr

ateg

is da

n tuju

an

-Men

gemu

kaka

n ring

kasa

nRa

ncan

gan

Rens

tra, m

enca

kup:

isu st

rate

gis, v

isi, m

isi, t

ujuan

,str

ateg

i, keb

ijaka

n, pr

iorita

spr

ogra

m, da

n pen

dana

an in

dikat

if-M

engk

omun

ikasik

an pr

ogra

m-pr

ogra

m int

i (co

re pr

ogra

ms)

bese

rta ta

rget

kine

rja-n

ya un

tuk

memp

erole

h duk

unga

nsu

mber

daya

dan s

umbe

rdan

a yan

gme

mada

i

Pera

n CS

O

-Men

gece

k kes

esua

ian an

tara

subs

tans

i yan

g diba

has d

enga

nfa

kta da

n kon

disi a

ktual

-Men

gkaji

apak

ah ru

musa

n isu

strat

egis

dan r

umus

an tu

juan t

elah

mere

spon

aspir

asi d

an ke

butu

han

masy

arak

at-M

engu

sulka

n rum

usan

isu s

trate

gisda

n tuju

an pe

mban

guna

n

-Mem

bant

u mem

astik

an ap

akah

muat

an R

enstr

a SK

PD K

eseh

atan

sesu

ai de

ngan

aspir

asi m

asya

raka

t/sta

keho

lders

-Men

gusu

lkan p

rogr

am ya

ng di

serta

ida

sar p

emiki

ran/

perti

mban

gan y

ang

relev

an-M

emba

ntu i

dent

ifikas

i mac

ampr

ogra

m ya

ng da

pat m

eliba

tkan

dana

dar

i swa

sta d

an m

asya

raka

t

Info

rmas

i yan

g Pe

rluDi

siapk

an S

KPD

Ranc

anga

n Re

nstra

SKPD

Kes

ehat

an

Ranc

anga

n Re

nstra

SKPD

Kes

ehat

an

TOPIK 10

Page 108: Renstra kes 1 114

108

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENSTRA SKPD KESEHATAN

Lanju

tan

Temp

late (

18)..

......

..

Taha

pan

Tuju

anSu

bsta

nsi y

ang

Diba

has

Pera

n SK

PD K

eseh

atan

Pera

n CS

OIn

form

asi y

ang

Perlu

Disia

pkan

SKP

D

-Fina

lisas

i Ran

cang

anRe

nstra

SKP

DKe

seha

tan m

enjad

iRa

ncan

gan A

khir

-Pen

yusu

nan m

asuk

anun

tuk M

usre

nban

gRP

JMD

(isu p

riorit

as,

prog

ram

prior

itas

(bes

erta

alas

anny

a),

pend

anaa

n ind

ikatif,

dan

sumb

er pe

ndan

aan)

-Pen

yepa

kata

n mua

tan

RPJM

D

Pasc

a For

umSK

PD

Musr

enba

ngRP

JMD

-Isu

stra

tegis

daer

ah-T

ujuan

dan

sasa

ran

pemb

angu

nan d

aera

h 5ta

hun

ke d

epan

-Stra

tegi

dan k

ebija

kan

-Pro

gram

prior

itas d

aera

h(d

an ta

rget

kine

rja ha

silpr

ogra

m)-K

egiat

an po

kok

-Pen

dana

an in

dikat

if

-Men

yesu

aikan

mua

tan R

enstr

abe

rdas

arka

n has

il kes

epak

atan

Foru

m SK

PD

-Men

ginga

tkan k

emba

li bah

wape

ncap

aian S

PM ke

seha

tan

meru

paka

n kew

ajiba

n pem

erint

ahka

b/ko

ta da

n mer

upak

an sa

lahsa

tu in

dikat

or da

lam E

KPOD

-Men

unjuk

kan b

ahwa

prog

ram-

prog

ram

prior

itas S

KPD

Kese

hata

nbe

rkon

tribu

si pa

da pe

ncap

aian

SPM,

penc

apaia

n visi

-misi

daer

ah,

dan b

erma

nfat

besa

r bag

ipe

nang

anan

isu s

trate

gis da

erah

-Mem

peng

aruh

i aga

r ara

h keb

ijaka

nke

uang

an d

aera

h be

rpiha

k pad

aisu

-isu k

eseh

atan

daer

ah

-Men

gawa

l kes

epak

atan

For

umSK

PD di

acu d

alam

finali

sasi

Ranc

anga

n Akh

ir Re

nstra

-Mem

bant

u SKP

D Ke

seha

tan

meny

usun

alas

an-a

lasan

/arg

umen

agar

prior

itas p

rogr

am da

lamRe

nstra

men

jadi p

riorit

as da

erah

dan m

enda

pat a

lokas

i sum

berd

aya

dan

sumb

er d

ana

yang

sesu

aide

ngan

targ

et ki

nerja

hasil

prog

ram

ters

ebut

-Men

gawa

l kes

epak

atan

For

umSK

PD da

lam pe

mbah

asan

Musr

enba

ng R

PJMD

-Mem

bant

u SKP

D Ke

seha

tan

meny

ampa

ikan a

lasan

-alas

an/

argu

men t

erka

it usu

lan pr

iorita

spr

ogra

m da

n keb

ijaka

npe

ndan

aann

ya

-Ber

ita ac

ara h

asil

Foru

m SK

PD

-Ran

cang

an A

khir

Rens

tra S

KPD

Kese

hata

n

TOPIK 10

Page 109: Renstra kes 1 114

109

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENSTRA SKPD KESEHATAN

Template (19): Konsultasi Publik

Konsultasi Publik Perencanaan DaerahKota/Kabupaten: ..................

Konsultasi Nomor : ..........Tahun Anggaran: .............

Panduan Konsultasi Publik Perencanaan Daerah ditujukan untuk membantu PemerintahDaerah dalam menyiapkan konsultasi publik bagi penyusunan dan pembahasan rencana

daerah di berbagai tingkatan pemerintahan dalam kerangka menerapkan perencanaanpartisipatif secara efektif

1

2

3

4

NO DESKRIPSI KONSULTASI

Jenis konsultasi perencanaan (beri tanda √ √ √ √ √ pada kotak yang sesuai)

MediasiNegosiasiDialogAdvisory

Konsultasi publikPartisipasi publikKomitmen PublikKoordinasi Sektoral

Tahapan dalam proses perencanaan (beri tanda √ √ √ √ √ pada kotak yang sesuai,jawaban boleh lebih dari satu)

Penyusunan kalender perencanaanPerumusan jumlah dan jenis konsultasi perencanaan yang diperlukanIdentifikasi stakeholderPerumusan outline dokumen perencanaanPenjaringan aspirasi masyarakatPerumusan profilPerumusan issuePerumusan visi jangka panjang daerahKlarifikasi dan penjabaran visi dan misi kepala daerahPerumusan visi dan misi skpdPerumusan tujuanPerumusan strategiPerumusan kebijakanPerumusan program dan kegiatanPerumusan indikator kinerjaPenyusunan anggaranPelaksanaan rencanaMonitoring dan evaluasi

Deskripsi singkat (berikan alasan mengapa konsultasi perencanaan ini diperlukan)

Tujuan konsultasi perencanaan

TOPIK 10

Page 110: Renstra kes 1 114

110

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENSTRA SKPD KESEHATAN

5

6

7

8

10

11

12

13

NO DESKRIPSI KONSULTASI

Sasaran konsultasi perencanaan

Keluaran konsultasi perencanaan

Pelaksanaan konsultasi perencanaan

Hari, tanggal, waktu :

Tempat :

Sponsor Penyelenggara :

Metode konsultasi perencanaan

Focus group discussionsWorkshopPresentasi kepada kelompokmasyarakat

Jajak pendapat Talk show Penyebaran angket Lain-lain (sebutkan : )

Informasi yang disediakan untuk konsultasi (jelaskan secara spesifik, kapan informasi inidiberikan? lampirkan informasi yang diberikan)

Media yang digunakan untuk menyampaikan informasi kepada stakeholder dalam rangkakonsultasi perencanaan (beri tanda “ pada kotak yang sesuai, jawaban boleh lebih dari satu)

Surat kabarInternetSuratPhone

Televisi Radio Pamflet Spanduk Lain-lain (sebutkan : )

Stakeholder yang dilibatkan (jelaskan secara rinci, asal, organisasi, macam kontribusi yangdiperkirakan dapat diberikan)

Stakeholder dari unsur Pemerintah :

Stakeholder dari unsur Non Pemerintah :

DPRD :

Fasilitator (siapa, asal, organisasi)

TOPIK 10

Page 111: Renstra kes 1 114

111

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENSTRA SKPD KESEHATAN

14

15

16

17

18

19

NO DESKRIPSI KONSULTASI

Agenda konsultasi (kegiatan rinci menurut hari, jam, kegiatan)

Strategi pelaksanaan konsultasi perencanaan

Tools atau instrumen yang digunakan oleh stakeholder untuk menyampaikan pendapat

Rekaman proses konsultasi perencanaan (analisis proses pelaksanaan konsultasi, dinamika,motivasi, kapasitas peserta, hasil kesepakatan dsb)

Dinamika peserta :

Motivasi peserta :

Kapasitas peserta :

Proses mencapai kesepakatan :

Naskah kesepakatan (deklarasi akhir konsultasi)

Pelaporan hasil konsultasi (harus dibuat dan disampaikan kepada peserta konsultasi;mencantumkan secara jelas perubahan yang telah dilakukan sebagai hasil konsultasi)

Kapan disampaikan :

Perubahan yg diakomodasi :

Perubahan yg tdk diakomodasi :

Mekanisme pemantauan dan evaluasi paska konsultasi

TOPIK 10

Page 112: Renstra kes 1 114

112

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENSTRA SKPD KESEHATAN

Konsultasi DPRD dalam Proses PenyusunanRenstra SKPD Kesehatan

Sesuai dengan fungsi dan kewenangan DPRD dalam legislasi, anggaran, dan pengawasanpenyelenggaraan pemerintahan daerah dan sebagai lembaga perwakilan masyarakat di daerah,maka adalah sangat penting untuk menjalin komunikasi yang efektif dengan DPRD dalam prosespenyusunan Renstra SKPD Kesehatan.

Komunikasi dengan Komisi DPRD: Bidang Kesejahteraan Rakyat diperlukan untuk mendorongterdapatnya konsensus atas isu strategis kesehatan, pendekatan, strategi, kebijakan dan programdalam menangani masalah kesehatan, penyediaan alokasi anggaran yang memadai bagiimplementasi program dan kegiatan sektor kesehatan.

Untuk ini diperlukan peran aktif SKPD Kesehatan agar komunikasi yang efektif dapat dibangunselama proses penyusunan Renstra Kesehatan. Komunikasi yang efektif akan terjadi apabilaterdapat kesadaran akan peranan, fungsi dan tanggung jawab baik dari SKPD maupun DPRD;perlunya bekerjasama dalam pembangunan sektor kesehatan dan; manfaat untuk pertukaraninformasi secara teratur selama proses berlangsungnya penyusunan Renstra. SKPD Kesehatanperlu mengalokasikan anggaran APBD yang memadai untuk dapat membiayai proses konsultasidengan DPRD.

Peranan dan kedudukan Sekretariat Dewan adalah sangat penting dan diharapkan dapat berperan‘independent’ dalam membangun komunikasi yang efektif antara SKPD (eksekutif) dan DPRD.

Tabel ini mengemukakan tentang macam informasi perencanaan yang perlu dikomunikasikankepada DPRD pada setiap tahapan perencanaan, peran dan tindakan yang diharapkan dari DPRDdan mekanisme konsultasi yang sesuai.

Diidentifikasi ada tiga tahapan konsultasi dengan DPRD yang diperlukan untukmengkomunikasikan hasil-hasil penyusunan Renstra SKPD Kesehatan, yaitu:

Konsultasi I: menyampaikan kesiapan penyusunan Renstra SKPD Kesehatan, meliputiPenyampaian Review Visi dan Misi Kepala Daerah untuk sektor kesehatan; Pembentukan TimPenyusun Renstra SKPD Kesehatan; Identifikasi dan Pembagian Peran Stakeholder BidangKesehatan.

Konsultasi II: mengemukakan informasi tentang isu-isu strategis sektor kesehatan daerah, yangmeliputi Penyusunan Profil, Perumusan dan Prioritisasi Isu Kesehatan Kabupaten/Kota, danEvaluasi Kinerja Penyelenggaraan Urusan Wajib Kesehatan (termasuk analisis SWOT)

Konsultasi III: mengemukakan sasaran strategis dan program prioritas sektor kesehatan yangmeliputi Overview Kebijakan Nasional dalam Perencanaan Pembangunan Sektor Kesehatan;Perumusan Visi, Misi, Tujuan, Kebijakan, dan Strategi Pembangunan Sektor Kesehatan Daerah;Penetapan Program-Program Prioritas dan Sasaran Strategis Kesehatan; Penentuan Target 5Tahunan dan Rincian Target Program dan Anggaran Tahunan.

Page 113: Renstra kes 1 114

113

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENSTRA SKPD KESEHATAN

Adapun mekanisme konsultasi ini perlu disepakati antara SKPD dengan DPRD untukmendapatkan hasil yang optimal dari penyampaian informasi tersebut, yaitu antara lain dalambentuk diskusi kelompok terfokus, rapat kerja, dengar pendapat/public hearing, dan lokakarya.

Informasi yang disampaikankepada DPRD

• Orientasi tentang posisi, kedudukan,dan prioritas sektor kesehatan dalamvisi dan misi kepala daerah

• Menyampaikan: SK Kepala SKPDtentang Susunan Tim Organisasi TimPenyusun Renstra SKPD;

• Ruang lingkup kerja Tim PenyusunRenstra SKPD

• Kalender penyusunan Renstra SKPDKesehatan

• Klarifikasi mekanisme komunikasiyang akan dibangun dengan DPRDdalam proses penyusunan RenstraKesehatan

• Menetapkan ‘liaison officer’ dariSKPD yang ditugaskan untukmenjalin komunikasi dengan DPRD

• Pengembangan sistem pertukaraninformasi melalui e-mail untukmemastikan bahwa semua pihakyang berkepentingan mendapatkaninformasi yang diperlukan

• Nama organisasi, kepentingan,kompetensi, legitimasi, sumber dayapara pemangku kepentingan yangdilibatkan dalam proses penyusuanRenstra Kesehatan

• Situasi, kondisi dan kinerja sektorkesehatan daerah dalam kontekscapaian target nasional danMillennium Development Goals

• Indikator kinerja sektor kesehatan• Perkembangan regulasi daerah

tentang sektor kesehatan

Peran yang Diharapkandari DPRD

• Kesadaran DPRD tentang peran dankedudukan sektor kesehatan dalampencapaian visi dan misi kepala daerah

• Kesadaran tentang peranan dan kontribusiyang dapat diberikan oleh DPRD sesuaifungsi dan kewenangannya dalam legislasi,anggaran dan pengawasan dalampencapaian tujuan-tujuan pembangunansektor kesehatan

• Pemahaman tentang ruang lingkupkewenangan wajib daerah dalampenyelenggaraaan urusan kesehatan

• Meningkatkan komitmen dan keberpihakanDPRD pada peningkatan pelayanankesehatan

• KOMISI DPRD dengan bantuanSEKRETARIAT DEWAN menjadwalkankalendar penyusunan Resntra Kesehatankedalam rencana kegiatan DPRD

• Menugaskan anggota DPRD yang akanmenjadi penghubung atau ’liaison’ DPRDdengan Tim Penyusun Renstra SKPD

• Melakukan jaring aspirasi masyarakat didaerah pemilihan untuk mengetahuipendapat masyarakat tentang isu-isustrategis sektor kesehatan

• Mereview kinerja pelaksanaan fungsi DPRDdalam regulasi, anggaran dan pengawasandalam sektor kesehatan daerah untukpenyusunan rencana kerja (Renja) DPRD

• Menyepakati indikator kinerja sectorkesehatan

• Mengidentifikasi kebutuhan pengembanganregulasi sektor kesehatan dalam PROLEGDA

Tahapan PenyusunanRenstra SKPD Kesehatan

Konsultasi I

Review Visi, Misi KepalaDaerah

Pembentukan Tim PenyusunRenstra SKPD Kesehatan

Identifikasi dan PembagianPeran Stakeholders BidangKesehatan

Konsultasi II

Penyusunan Profil, Perumusandan Prioritisasi Isu KesehatanKabupaten/Kota

Page 114: Renstra kes 1 114

114

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENSTRA SKPD KESEHATAN

Tahapan PenyusunanRenstra SKPD Kesehatan

Informasi yang Disampaikankepada DPRD

Peran yang Diharapkandari DPRD

• Perkembangan anggaran sectorkesehatan daerah, seperti anggarankesehatan untuk penduduk miskin

• Biaya satuan pelayanan kesehatan• Hasil-hasil Forum Stakeholders SKPD

kesehatan

• Isu-isu strategis sektor kesehatandaerah, nasional dan MDG

• Isu-isu regulasi dan anggaran• Capaian kinerja masing-masing urusan

wajib kesehatan• Capaian SPM sektor kesehatan daerah

• Sasaran dan target nasional dalamsektor kesehatan

• Sasaran dan target MillenniumDevelopment Goals

• Strategi dan kebijakan nasionalpembangunan sektor kesehatan

• Pokok-pokok Renstra DepartemenKesehatan 2005-2009

• Klarifikasi visi dan missi kesehatandaerah

• Klarifikasi tujuan, kebijakan danstrategi pembangunan sektorkesehatan daerah

• Klarifikasi sasaran dan prioritasprogram pembangunan sektorkesehatan daerah

• Kerangka pemikiran pendekatan danstrategi dalam penyusunan targetprogram 5 Tahunan dan Tahunan

• Prioritas alokasi anggaran• Perkiraan sumber pendanaan

• Menyusun laporan khusus Komisi tentangsektor kesehatan daerah

• Menjadikan masukan bagi mereview RKPD,KUA dan PPAS

• Mengidentifikasi isu-isu/topik kesehatanyang perlu mendapatkan perhatian lebihmendalam

• Mengidentifikasi isu-isu/topik kesehatan yangsifatnya lintas komisi dan memerlukanpenanganan GABUNGAN KOMISI

• Menjadikan masukan dalam mereviewkeberpihakan RKPD, KUA dan PPASterhadap pembangunan sektor kesehatan

• Membahas relevansi kebijakan nasional danMDG dengan isu-isu strategis dan capaiankinerja pembangunan sektor kesehatandaerah

• Menyampaikan pendapat dan saran-saranuntuk penyempurnaan visi, misi, tujuan,strategi dan kebijakan pembangunan sektorkesehatan sesuai dengan kepentingankonstituen daerah pemilihannya

• Menyampaikan pendapat dan saran-saranpenyempurnaan

• Menyampaikan kepada konstituen tentangsasaran dan prioritas program pembangunansektor kesehatan daerah

• Menyampaikan pendapat dan saran-saranpenyempurnaan

• Menjadikan masukan untuk agendapengendalian dan evaluasi capaian tahunanRenstra Kesehatan

• Menjadikan masukan bagi mereview programkesehatan dalam RKPD, KUA dan PPAS danAPBD

Evaluasi KinerjaPenyelenggaraan UrusanWajib Kesehatan (termasukanalisis SWOT)

Konsultasi III

Tinjauan Kebijakan Nasionaldalam PerencanaanPembangunan SektorKesehatan

Perumusan Visi, Misi,Tujuan, Kebijakan danStrategi PembangunanSektor Kesehatan Daerah

Penetapan Program Prioritasdan Sasaran StrategisKesehatan

Penentuan Target 5 Tahunandan Rincian Target ProgramTahunan, Indikator Capaian,Indikasi Anggaran danSumber Pendanaan