(RENJA) - bpbd.kebumenkab.go.id
49
RENCANA KERJA (RENJA) BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH KABUPATEN KEBUMEN TAHUN 2021
Transcript of (RENJA) - bpbd.kebumenkab.go.id
RENCANA KERJA (RENJA)
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
KABUPATEN KEBUMEN
TAHUN 2021
1
BAB I
PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
Rencana Kerja Perangkat Daerah yang selanjutnya disingkat Renja
Perangkat Daerah adalah dokumen perencanaan Perangkat Daerah untuk
periode 1 (satu) tahun. Renja Perangkat Daerah memuat program dan
kegiatan prioritas pembangunan yang akan dilaksanakan oleh Perangkat
Daerah dalam kurun waktu satu tahun berjalan. Renja Perangkat Daerah
disusun berdasarkan amanat Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004
tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional dan secara teknis
berpedoman pada Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017
tentang Tata Cara Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi
Pembangunan Daerah, Tata Cara Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah
tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah dan Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah, serta Tata Cara Perubahan
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah dan Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah, dan Rencana Kerja Pemerintah
Daerah.
Rencana Kerja Badan Penanggulangan Bencana Daerah kabupaten
Kebumen selanjutnya disingkat Renja BPBD kabupaten Kebumen tahun
2021 memuat program, kegiatan, lokasi, dan kelompok sasaran yang
disertai indikator kinerja dan pendanaan sesuai dengan tugas dan fungsi
BPBD kabupaten Kebumen, yang disusun berpedoman kepada Rencana
Strategis (Renstra) BPBD Kabupaten Kebumen tahun 2016-2021 dan
Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Tahun 2021.
Penyusunan Renja BPBD Kabupaten Kebumen tahun 2021
dilakukan dengan tahapan sebagai berikut :
1. Persiapan penyusunan;
2. Penyusunan rancangan awal;
3. Penyusunan rancangan;
4. Pelaksanaan forum Perangkat Daerah BPBD;
5. Perumusan rancangan akhir; dan
6. Penetapan.
Penyusunan Renja BPBD Tahun 2021 dilakukan melalui proses
teknokratis dan partisipatif dengan mengikutsertakan seluruh pemangku
kepentingan, proses top-down dan proses bottom-up secara berjenjang
berdasarkan hasil Forum Perangkat Daerah BPBD kabupaten Kebumen
tahun 2020 dan selanjutnya disinergikan dengan arah kebijakan
pembangunan kabupaten Kebumen dengan tetap memperhatikan
program dan kegiatan prioritas sesuai dengan renstra perangkat daerah
BPBD Kabupaten Kebumen tahun 2016-2021, serta selaras dengan
Rencana Strategis BPBD Provinsi Jawa Tengah tahun 2018-2023 dan
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) 2020-2024.
Dalam sistem perencanaan pembangunan daerah, Renja BPBD
Kabupaten Kebumen Tahun 2020 merupakan:
1. Pedoman bagi BPBD dalam pelaksanaan program dan kegiatan Tahun
2021;
2
2. Alat untuk menjamin keterkaitan dan konsistensi antara
perencanaan, penganggaran, pelaksanaan dan pengawasan.
1.2. Landasan Hukum
1. Undang-Undang Nomor 13 Tahun 1950 tentang pembentukan
Daerah-daerah kabupaten dalam Lingkungan Propinsi Jawa Tengah
Jo. Peraturan Pemerintah Nomor 32 tentang Penetapan Mulai
Berlakunya Undang-Undang Nomor 13 tahun 1950;
2. Undang-Undang Nomor 17 tahun 2003 tentang Keuangan Negara;
3. Undang-Undang Nomor 1 tahun 2004 tentang Perbendaharaan
Negara;
4. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan
Pengelolaan dan Tanggung Jawab Keuangan Negara;
5. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional;
6. Undang-Undang Nomor 33 tahun 2004 tentang Perimbangan
Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah;
7. Undang-undang Nomor 24 tahun 2007 tentang Penanggulangan
Bencana;
8. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun 2005-2025;
9. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan
Peraturan Perundang-undangan;
10. Undang-Undang Nomor 23 tahun 2014 tentang Pemerintahan
Daerah;
11. Peraturan Pemerintah Nomor 32 Tahun 1950 tentang Penetapan Mulai
Berlakunya Undang-Undang Nomor 13 Tahun 1950 tentang
Pembentukan Daerah-Daerah Kabupaten dalam Lingkungan Propinsi
Jawa Tengah;
12. Peraturan Pemerintah Nomor 20 tahun 2004 tentang Rencana Kerja
Pemerintah;
13. Peraturan Pemerintah Nomor 21 Tahun 2004 tentang Penyusunan
Rencana Kerja dan Anggaran Kementerian Negara/Lembaga ;
14. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan
Keuangan Daerah;
15. Peraturan Pemerintah Nomor 79 Tahun 2005 tentang Pedoman
Pembinaan dan Pengawasan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah;
16. Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2006 tentang Tata Cara
Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan;
17. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian
Urusan Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah
Provinsi dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota;
18. Peraturan Kepala Badan Penanggulangan Bencana Nomor 11 tahun
2008 tentang Pedoman Rehabilitasi dan Rekonstruksi Pasca Bencana;
19. Peraturan Kepala Badan Penanggulangan Bencana Nomor 4 tahun
2009 tentang Pedoman Bantuan Logistik;
20. Peraturan Kepala Badan Penanggulangan Bencana Nomor 1 tahun
2012 tentang Pedoman Umum Desa/Kelurahan Tangguh Bencana;
3
21. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 tentang Tata
Cara Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan Daerah,
Tata Cara Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah Tentang Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Daerah dan Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Daerah, Serta Tata Cara Perubahan Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Daerah, Rencana Pembanguna
Jangka Menengah Daerah, dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah;
22. Peraturan Daerah Kabupaten Kebumen Nomor 2 Tahun 2007
tentang Pokok-Pokok Pengelolaan Keuangan Daerah;
23. Peraturan Daerah Kabupaten Kebumen Nomor 11 Tahun 2008 tentang
Urusan Pemerintahan yang Menjadi Kewenangan Pemerintahan
Daerah;
24. Peraturan Daerah Kabupaten Kebumen Nomor 1 Tahun 2010
tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten
Kebumen Tahun 2005-2025;
25. Peraturan Daerah Kabupaten Kebumen Nomor 6 Tahun 2016
tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
Kabupaten Kebumen Tahun 2016-2021;
26. Peraturan Daerah Kabupaten Kebumen Nomor 20 Tahun 2012
tentang Percepatan Penanggulangan kemiskinan;
27. Peraturan Daerah Kabupaten Kebumen Nomor 23 Tahun 2012
tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Kebumen Tahun
2011-2031;
28. Peraturan Daerah Kabupaten Kebumen Nomor 8 Tahun 2010
tentang Organisasi dan Tata Kerja Badan Penanggulangan Bencana
Daerah;
29. Peraturan Daerah Kabupaten Kebumen nomor 4 tahun 2014 tentang
Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana;
30. Peraturan Bupati Kebumen Nomor 61 tahun 2020 Rencana Kerja
Perangkat Daerah di Kabupaten Kebumen tahun 2021
1.3. Maksud dan Tujuan.
Rencana kerja Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten
Kebumen tahun 2021 disusun dengan maksud untuk memberikan arah
dan pedoman bagi BPBD kabupaten Kebumen dalam mencapai tujuan
dan sasaran serta indikator kinerja Perangkat Daerah melalui
pelaksanaan program/kegiatan berdasarkan pada rancangan awal RKPD
tahun 2021, serta Renstra BPBD Kabupaten Kebumen tahun 2016-2021.
Sedangkan tujuan disusunnya Renja BPBD Kabupaten Kebumen
tahun 2021 adalah untuk :
a. Menjabarkan/melaksanakan Rencana Strategis BPBD tahun 2016-
2021;
b. Merumuskan program-program prioritas sebagai tindak lanjut dari
permasalahan yang terjadi pada tahun lalu dan sebagai langkah
antisipatif terhadap tantangan yang mungkin dihadapi pada tahun
mendatang;
c. Menjamin optimalnya koordinasi, integrasi, sinkronisasi dan sinergi
pelaksanaan program dalam rangka mendukung program pemerintah
daerah;
4
d. Menjamin tercapainya pemanfaatan seluruh sumber daya yang ada
secara efektif, efisien dan berkelanjutan;
e. Menjaga kontinuitas kegiatan dan proses pembangunan agar selaras
dengan program prioritas tahunan daerah;
f. Mengakomodir perubahan-perubahan yang terjadi pada asumsi makro
perekonomian dan keuangan daerah, kebutuhan organisasi,
perubahan aspirasi masyarakat, serta terdapat perubahan teknis
lainnya berupa penambahan, pengurangan dan pergeseran mata
anggaran kegiatan.
1.4. Sistematika Penulisan.
Rencana Kerja Badan Penanggulngan Bencana Daerah Kabupaten
Kebumen disusun dengan sistematika penulisan sebagai berikut :
BAB I. PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
1.2. Landasan Hukum
1.3. Maksud Tujuan
1.4. Sistematika Penulisan
BAB II. EVALUASI PELAKSANAAN RENJA PERANGKAT DAERAH
TAHUN LALU
2.1. Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPD Tahun Lalu dan Capaian
Renstra Perangkat Daerah.
2.2. Analisis Kinerja Pelayanan Perangkat Daerah.
2.3. Isu-isu penting penyelenggaraan tugas dan fungsi
Perangkat Daerah.
2.4. Review Usulan Program dan Kegiatan Perangkat Daerah.
2.5. Penelaahan Usulan Program/Kegiatan Masyarakat.
BAB III. TUJUAN DAN SASARAN PERANGKAT DAERAH
3.1. Telaah terhadap Kebijakan Nasional dan Provinsi.
3.2. Tujuan dan Sasaran Rencana Kerja BPBD Kabupaten
Kebumen.
3.3. Program dan Kegiatan
BAB IV. RENCANA KERJA DAN PENDANAAN PERANGKAT DAERAH
4.1. Rencana Kerja Perangkat Daerah Tahun 2021
BAB V. PENUTUP
5.1. Catatan Penting
5.2. Kaidah Pelaksanaan
5.3. Rencana Tindak lanjut
LAMPIRAN :
RAB berdasarkan SIMPER
Berita Acara Kesepakatan
Renja SKPD Th 2021 (Hasil Entry melalui SIMPER)
Usulan Ke OPD hasil Musrenbangcam
Daftar Hadir Forum SKPD
5
BAB II
EVALUASI PELAKSANAAN RENCANA KERJA SKPD TAHUN LALU
2.1. Evaluasi Pelaksanaan Renja Perangkat Daerah Tahun Lalu dan
Capaian Renstra Perangkat Daerah.
Dalam Renja Perangkat Daerah Tahun 2019, BPBD Kabupaten
Kebumen melaksanakan 10 program yang dijabarkan ke dalam 34
kegiatan yang akhirnya dituangkan dalam Dokumen Pelaksanaan
Anggaran (DPA) tahun 2019.
Pelaksanaan program tahun 2019 tercapai sebesar 87,95% dengan
perincian masing-masing program sebagai berikut :
1. Program Pelayanan Administrasi perkantoran yang didalamnya
memuat kegiatan rutin tercapai sebesar 93,08%.
2. Program Peningkatan sarana dan prasarana aparatur tercapai
sebesar 95,94%.
3. Program tanggap darurat jalan dan jembatan tercapai 87,49%.
4. Program Pengendalian Banjir tercapai 81,06%.
5. Program perbaikan perumahan akibat bencana alam/sosial tercapai
98,98%.
6. Program peningkatan keamanan dan kenyamanan lingkungan
tercapai 98,07%.
7. Program Pencegahan dini dan penanggulangan korban bencana alam
tercapai 96,13%.
8. Program pelayanaan dan rehabilitasi kesejahteraan sosial tercapai
77,84%.
9. Program Pengembangan data/informasi/statistik daerah tercapai
98,80%.
10. Program Pengembangan data/informasi 96,99%.
Adapun Rekapitulasi hasil Pelaksanaan Renja Perangkat Daerah (BPBD
Kabupaten Kebumen) dan Pencapaian Renstra Perangkat Daerah s/d tahun
2019 secara terinci dalam semua kegiatan sebagaimana tabel berikut:
6
Tabel T-C.29
Rekapitulasi hasil Pelaksanaan Renja Perangkat Daerah dan
Pencapaian Renstra Perangkat Daerah s/d tahun 2019
Nama Perangkat Daerah : BPBD Kabupaten Kebumen
KODE Urusan/Bidang
Urusan
Pemerintahan
Daerah dan
Program/Kegiatan
Indikator Kinerja
Program(outcome)
/Kegiatan (output)
Target
Capaian
kinerja
Renstra
PD
(2016-
2021)
Realisasi Target
Kinerja
Program/Kegiatan
s/d th 2018 (n-3)
Target dan Realisasi Kinerja
Program dan Keluaran
Kegiatan Tahun 2019 ( n-2 )
Target
Prog /
Keg
Renja
PD th
jalan
2020
(n-1)
Perkiraan Realisasi
Program/Kegiatan
Renstra SKPD s/d Tahun
Berjalan 2020 (n-1 )
Target Realisasi Tkt
Realisasi
(%)
Realisasi
Capaian
Tingkat
Capaian (%)
1 2 3 4 5 6 7 8(7/6) 9 10(5+7+9) 11(10/4)
0 0 1 Program
Pelayanan
Administrasi
Perkantoran
0 0 1 1 Penyediaan jasa
surat menyurat
Tersedianya
perangko dan
materai
72 36 12 12 100% 12 60 83,33%
0 0 1 2 Penyediaan jasa
komunikasi,
sumber daya air
dan listrik
Tersedianya biaya
air, listrik dan
komunikasi
72 36 12 12 100% 12 60 83,33%
0 0 1 3 Penyediaan jasa
peralatan dan
perlengkapan
kantor
Tersedianya jasa
pemeliharaan
peralatan dan
perlengkapan
kantor
72 36 12 12 100% 12 60 83,33%
7
0 0 1 6 Penyediaan jasa
pemeliharaan dan
perizinan
kendaraan
dinas/operasional
tersedianya jasa
pemeliharaan dan
perizinan
kendaraan
dinas/operasional.
72 36 12 12 100% 12 60 83,33%
0 0 1 7 Penyediaan jasa
administrasi
keuangan
tersedianya jasa
administrasi
keuangan
72 36 12 12 100% 12 60 83,33%
0 0 1 8 Penyediaan jasa
kebersihan kantor
tersedianya
kebutuhan
kebersihan kantor
72 36 12 12 100% 12 60 83,33%
0 0 1 10 Penyediaan alat
tulis kantor
tersedianya alat
tulis kantor
72 36 12 12 100% 12 60 83,33%
0 0 1 11 Penyediaan barang
cetakan dan
penggandaan
Tersedianya
barang cetakan
dan penggandaan
72 36 12 12 100% 12 60 83,33%
0 0 1 12 Penyediaan
komponen instalasi
listrik/penerangan
bangunan kantor
Penyediaan
komponen
instalasi
listrik/penerangan
bangunan kantor
72 36 12 12 100% 12 60 83,33%
0 0 1 15 Penyediaan bahan
bacaan dan
peraturan
perundang-
undangan
Penyediaan bahan
bacaan dan
peraturan
perundang-
undangan
72 36 12 12 100% 12 60 83,33%
0 0 1 17 Penyediaan
makanan dan
minuman
Penyediaan
makanan dan
minuman
72 36 12 12 100% 12 60 83,33%
0 0 1 18 Rapat-rapat
koordinasi dan
konsultasi ke luar
daerah
Rapat-rapat
kordinasi dan
konsultasi ke luar
daerah
72 36 12 12 100% 12 60 83,33%
8
0 0 1 20 Rapat-rapat
koordinasi dan
konsultasi ke dalam
daerah
Rapat-rapat
koordinasi dan
konsultasi ke
dalam daerah
72 36 12 12 100% 12 60 83,33%
0 0 2 Program
peningkatan
sarana dan
prasarana aparatur
#DIV/0!
0 0 2 5 Pengadaan
kendaraan dinas
/operasional
terpenuhinya
kebutuhan
kendaraan
operasional
17 14 2 2 100% 0 16 94,12%
0 0 2 7 Pengadaan
perlengkapan
gedung kantor
Terpenuhinya
kebutuhan
perlengkapan
gedung kantor
6 3 1 1 100% 1 5 83,33%
0 0 2 11 Pengadaan
peralatan kantor
Terpenuhinya
kebutuhan
peralatan kantor
6 3 1 1 100% 1 5 83,33%
0 0 2 22 Pemeliharaan
rutin/berkala
gedung kantor
Terpeliharanya
gedung kantor
dan ruang kerja
6 3 2 2 100% 1 6 100,00%
0 0 2 10 Pengadaan
Meubelair
tercukupinya
kebutuhan
meubelair
109 47 0 0 #DIV/0! 0 47 43,12%
0 0 2 22 Pemeliharaan
rutin/berkala
meubelair
terpeliharanya
meubelair kantor
3 1 1 1 100% 1 3 100,00%
0 0 5 Program
Peningkatan
Kapasitas Sumber
Daya Aparatur
9
0 0 5 1 Pendidikan dan
pelatihan formal
Tersedianya
aparat yang
kompeten dalam
penanggulangan
bencana
94 45 0 0 #DIV/0! 0 45 47,87%
2 14 15 Program
pengembangan
data/
informasi/statistik
daerah
2 14 15 1 Penyusunan dan
Pengumpulan data
statistik daerah
tersusunnya data
base perangkat
daerah tiap
semester
6 3 1 1 100% 1 5 83,33%
4 3 15 Program
pengembangan
data/informasi
4 3 15 2 Penyusunan dan
pengumpulan data
informasi
kebutuhan
penyusunan
dokumen
perencanaan
Tersedianya
dokumen
perencanaan
tahunan dan
evaluasinya
12 6 2 2 100% 2 10 83,33%
1 19 15 3 Penyusunan dan
analisis
data/informasi
perencanaan
pembangunan
kawasan rawan
bencana
tersedianya
dokumen
perencanaan
penanggulangan
bencana
6 3 1 1 100% 1 5 83,33%
10
1 5 15 Program
peningkatan
keamanan dan
kenyamanan
lingkungan
1 19 15 1 Penyiapan tenaga
kerja pengendali
keamanan dan
kenyamanan
lingkungan
Terwujudnya
kesiapan aparat
BPBD dalam
penanggulangan
bencana
72 36 12 12 100% 12 60 83,33%
1 13 16 Program
Pelayanan dan
Rehabilitasi
Kesejahteraan
Sosial
1 13 16 10 Penanganan
masalah-masalah
strategis yang
menyangkut
tanggap cepat
darurat dan
kejadian luar biasa
Penanganan
masalah-masalah
strategis yang
menyangkut
tanggap cepat
darurat dan
kejadian luar
biasa
72 36 12 12 100% 12 60 83,33%
1 13 16 19 Pengadaan logistik
bantuan
kebencanaan
Tersedianya
kebutuhan
bantuan logistik
kebencanaan
6 3 1 1 100% 1 5 83,33%
1 4 18 Program perbaikan
perumahan akibat
bencana
alam/sosial
11
1 4 18 1 Fasilitasi dan
stimulasi
rehabilitasi rumah
akibat bencana
alam/sosial
Tersedianya
bantuan material
perbaikan rumah
yang rusak akibat
bencana
6 3 1 1 100% 1 5 83,33%
1 19 22 Program
pencegahan dini
dan
penanggulangan
korban bencana
alam
1 19 22 1 Pemantauan dan
penyebarluasan
informasi potensi
bencana alam
Terlaksananya
sosialisasi
kebencanaan
melalui media
cetak/elektronik
24 9 2 2 100% 2 13 54,17%
1 19 22 3 Pengadaan sarana
dan prasarana
evakuasi penduduk
dari ancaman/
korban bencana
alam
Pengadaan sarana
dan prasarana
evakuasi
penduduk dari
ancaman/ korban
bencana alam
6 3 1 1 100% 1 5 83,33%
1 19 22 5 Pelatihan bagi
aparat/SAR dalam
penanganan
bencana alam
Tersedianya
aparat yang
mampu mengelola
data informasi
bencana
400 172 0 0 100% 60 232 58,00%
1 19 22 7 Droping Air Bersih Droping Air Bersih 13.630 2730 1450 1622 111,86% 1450 5802 42,57%
1 19 22 8 Pelatihan
Penanggulangan
Bencana
Terlaksananya
pelatihan recovery
mental pasca
bencana dan
DALA
370 190 60 60 100% 60 310 83,78%
12
1 5 22 9 Penyusunan peta
risiko rawan
bencana
Identifikasi dan
Penyusunan Peta
Resiko Rawan
Bencana
24 8 2 2 100% 6 16 66,67%
1 5 22 10 Pembentukan dan
pembinaan Desa
tangguh bencana
Terlaksananya
pembentukan dan
pembinaan desa
tangguh bencana
95 35 25 25 100% 35 95 100,00%
1 5 22 11 Fasilitasi forum
Pengurangan Risiko
Bencana (PRB) dan
Relawan
Terfasilitasinya
kegiatan Relawan
dan Forum PRB
10 4 2 2 100% 2 8 80,00%
1 3 28 Program
Pengendalian
Banjir
1 3 28 14 Pembangunan
infrastruktur
pengairan pasca
bencana
Terlaksananya
perbaiakan
infrastrukur
pengairan pasca
bencana
22 10 1 1 100% 5 16 72,73%
1 3 21 Proram tanggap
darurat jalan dan
jembatan
1 3 21 4 Penanganan
infrastruktur jalan
pasca bencana
alam
Terlaksananya
perbaikan
infrastruktur jalan
pasca bencana
22 10 1 1 100% 1 12 54,55%
13
2.2. Analisis Kinerja Pelayanan Perangkat Daerah.
Di dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
Kabupaten Kebumen tahun 2016-2021, indikator kinerja utama (IKU)
Perangkat Daerah yang ada pada BPBD Kabupaten Kebumen yaitu
Presentase Pembentukan Desa Tangguh Bencana, sedangkan Indikator
SPM yang diampu oleh BPBD Kabupaten Kebumen mulai dioptimalkan
pencapaiannya semenjak diberlakukannya permendagri nomor 101 tahun
2018 tentang Standar Teknis Pelayanan Dasar pada Standar Pelayanan
Minimal Sub-urusan Bencana Daerah Kabupaten/Kota.
Berkait dengan hal tersebut maka BPBD Kabupaten Kebumen juga
harus menyesuaikan target serta rencana pencapaiannya sampai dengan
akhir periode renstra 2016-2021 sebagaimana tabel berikut :
Tabel T-C.30
Pencapaian Kinerja Pelayanan BPBD Kabupaten Kebumen NO Indikator SPM/Stand
ar Nasional
IKK/IKU Target Renstra PD Tahun Realisasi
Capaian Tahun
Proyeksi
Tahun
Catatan
analisis
2019 2020 2021 2022 2019 2020 2021 2022
(n-2) (n-1) (n) (n+1) (n-2) (n-1) (n) (n+1)
1 Presentase Desa
Siaga/ Tangguh
Bencana
Presentas
e desa
Siaga/
Tangguh
bencana
31,43
%
38,57
%
45,71
%
n/a 28,57
%
45,71
%
45,71
%
n/a
2 a. Tersedianya
Dokumen
Kajian Risiko
Bencana
(KRB)
Pelayanan
Informasi
Rawan
Bencana
0 100% 100% 100% 0 100% 100% 100%
b. Tersedianya
Komunikasi,
Informasi dan
Edukasi
rawan
bencana
0 0 0 0 31,85
%
31,85
%
31,85
%
45,71
%
3 a. Tersedianya
Dokumen
resmi
Rencana
Penanggulang
an Bencana
(RPB)
Pelayanan
Pencegaha
n dan
Kesiapsiag
aan
terhadap
Bencana
0 0 0 0 0 0 100% 100%
b. Tersedianya
dokumen
resmi
Rencana
Kontinjensi
0 0 0 0 100% 100% 100% 100%
c. Terlaksananya
Pelatihaan
pencegahan
dan mitigasi
0 0 0 0 0,06% 0,06% 0,07
%
0,09
%
d. Gladi
kesiapsiagaan
terhadap
bencana
0 0 0 0 7,79% 7,84% 7,90
%
7,96
%
e. Terlaksananya
Pengendalian
operasi dan
penyediaan
sarana
prasarana
kesiapsiagaan
terhadap
bencana
0 0 0 0 100% 100% 100% 100% Operasi
onal
PUSDA
LOP PB
24 jam
14
f Tersedianya
peralatan dan
perlindungan
dan
kesiapsiagaan
terhadap
bencana
0 0 0 0 n/a n/a n/a n/a
4 a
.
Respon cepat
Kejadian Luar
Biasa (KLB)
penyakit/wab
ah zoonosis
prioritas
Pelayanan
Penyelamat
an dan
Evakuasi
Korban
Bencana
0 0 0 0 n/a n/a n/a n/a SPM
pada
Dinas
Kesehat
an
b
.
Respon cepat
darurat
bencana
0 0 0 0 100% 100% 100%
c
.
Aktivasi
sistem
komando
penanganan
darurat
bencana
0 0 0 0 100% 100% 100%
d
.
Pencarian,
pertolongan
dan evakuasi
korban
bencana
0 0 0 0 100% 100% 100%
Berdasarkah tabel Pencapaian Kinerja Pelayanan BPBD Kabupaten
Kebumen diatas dapat disimpulkan sebagai berikut :
a. Indikator kinerja utama (IKU) perangkat daerah yaitu presentase desa
siaga/ tangguh bencana, sampai dengan tahun 2020 baru tercapai
sebesar 28,57 % dari 210 desa rawan bencana yang ada atau baru
terbentuk di 60 desa. Untuk itu perlu upaya yang lebih keras dalam
mencapai IKU OPD tersebut yaitu dengan mengusulkan penambahan
kegiatan pembentukan Desa tangguh bencana sebanyak 15 desa
dalam perubahan APBD tahun 2020.
b. Indikator kinerja yang termuat dalam SPM Sub-Urusan bencana
sebagaimana yang termuat dalam permendagri nomor 101 tahun
2018, capaian sampai dengan tahun 2020 sebagai berikut :
1. Indikator Pelayanan Informasi Rawan Bencana
- Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) sedang dalam proses
penyusunan pada tahun 2020 ini, sehingga untuk capaian
sampai dengan akhir tahun 2020 akan tercapai 100%.
- Penyediaan Komunikasi, Informasi dan Edukasi rawan bencana
secara optimal telah dilakukan dengan pemasangan papan
rambu peringatan kebencanaan di daerah rawan bencana
sebanyal 68 unit, serta melalui media komunikasi berupa radio
RIG yang sudah menjangkau 26 kecamatan diwilayah kabupaten
kebumen. Untuk sosialisasi berupa tatap muka langsung dari
jumlah penduduk di daerah rawan bencana pada tahun 2020,
terjadi penundaan kegiatan pada beberapa kegiatan, disebabkan
adanya pandemi COVID-19.
2. Indikator Pelayanan Pencegahan dan Kesiapsiagaan terhadap
Bencana
- Tersedianya Dokumen resmi Rencana Penanggulangan Bencana
(RPB) masih 0 %.
15
- Dokumen Rencana Kontinjensi yang sudah ada sejumlah 4
dokumen meliputi renkon Tsunami, Banjir dan 2 renkon Waduk
( Wadaslintang dan Sempor).
- Terlaksananya Pelatihaan pencegahan dan mitigasi baru
mencapai 472 orang warga atau 0,06 % dari jumlah penduduk
di 210 desa rawan bencana sebanyak 669.909 orang.
- Gladi lapang kesiapsiagaan bencana bagi masyarakat di daerah
rawan bencana ditahun 2020 sejumlah 300 orang, sehingga
akumulasi capaian gladi kebencanaan bagi masyarakat di
daerah rawan bencana baru tercapai 7,84% meliputi gladi
tsunami (Surorejan, munggu, karanggadung, ambal, mirit ),
gladi banjir (adimulyo), gladi waduk sempor (Jatinegara, sempor,
bejiruyung).
- Terlaksananya Pengendalian operasi dan penyediaan sarana
prasarana kesiapsiagaan terhadap bencana telah tercapai 100
%, yaitu dengan pengoperasian PUSDALOPS selama 24 jam yang
sudah bisa terhubung ke semua wilayah kecamatan.
- Penyedianya peralatan dan perlindungan dan kesiapsiagaan
terhadap bencana bagi warga masyarakat belum bisa terpenuhi.
3. Indikator Pelayanan Penyelamatan dan Evakuasi Korban Bencana
yang menjadi tugas BPBD kabupaten Kebumen.
- Respon cepat Kejadian Luar Biasa (KLB) penyakit/wabah
zoonosis prioritas menjadi domain Dinas Kesehatan untuk
pencapaiaanya.
- Respon cepat darurat bencana sudah tercapai yaitu bahwa
setiap penanganan darurat bencana selalu berdasarkan
pendokumentasian hasil kaji cepat dan untuk kejadian yang
besar selalu ditetapkan dengan status keadaan darurat.
- Aktivasi sistem komando penanganan darurat bencana sudah
terlaksana dengan baik yaitu ketika kondisi darurat bencana
selalu diaktifkan posko induk dan posko lapangan.
- Pencarian, pertolongan dan evakuasi korban bencana juga
sudah terlaksana dengan baik yaitu dengan pelibatan relawan
dan SAR dengan dilengkapi sarana dan prasarana evakuasi.
2.3. Isu-isu penting penyelenggaraan tugas dan fungsi Perangkat Daerah.
a. Bencana Non Alam (Pandemi Covid-19)
Pada tahun 2020 seluruh dunia digemparkan oleh Pandemi
COVID-19. Pandemi ini muncul pertama kali kota Wuhan, ibukota
provinsi Hubei, salah satu provinsi di Tiongkok. Dalam waktu singkat,
COVID-19 kemudian menyebar ke beberapa negara Asia, Australia,
Eropa dan Amerika, sehingga Worl Health Organisation (WHO) padan
tanggal 11 Maret 2020 menetapkan COVID-19 sebagai pandemi.
COVID-19 juga melanda di Indonesia yang persebarannya meliputi 34
provinsi hanya dalam waktu kurang dari satu bulan, sehingga pada
tanggal 13 April 2020 Presiden mengumumkannya sebagai Bencana
Nasional. Kabupaten Kebumen juga tidak terlepas dari COVID-19 ini,
yang akhirnya Bupati Kebumen menetapkan Staus Tanggap Darurat
Bencan Non Alam COVID-19, pada tanggal 25 Maret 2020.
16
Pandemi Covid-19 juga telah menyebabkan terjadinya resesi
Global, yang dampaknya bisa lebih buruk dari krisis keuangan global
tahun 2008. Dampak pandemi ini telah menjalar ke semua sendi-sendi
kehidupan di masyarakat baik kesehatan, pendidikan, sosial ekonomi,
industri, perdagangan dan banyak sektor swasta lainnya. Untuk itu
Pemerintah Kabupaten Kebumen perlu mempersiapkan antisipasi
akan dampak yang terjadi akibat Covid-19 ini. Upaya yang akan
dilakukan BPBD kabupaten Kebumen dalam rangka turut serta
mengatasi dampak Covid-19 ini ialah dengan mensinergikan kegiatan
pembentukan Desa Tangguh Bencana dengan program pemerintah
lainnya seperti progran Desa Aman Covid serta progran Jogo Tonggo.
b. Ancaman Bencana Alam.
Topografi Kabupaten Kebumen yang berupa Pegunungan,
dataran rendah, serta pantai, telah menyebabkan wilayah kabupaten
Kebumen memiliki tingkat risiko bencana yang cukup besar, baik
longsor, banjir, maupun ancaman tsunami. Untuk itu penetapan
Kebijakan penanggulangan bencana harus secara menyeluruh yeng
meliputi seluruh wilayah kabupaten kebumen yang di mulai dari
kegiatan Pra-bencana, tanggap darurat maupun pasca bencana.
Penerapan Kebijakan Penanggulangan Bencana di Kabupaten
Kebumen tentu saja tidak terlepas dari perkembangan lingkungan
eksternal baik lokal/regional, nasional maupun internasional, untuk
itu apabila dilakukan identifikasi atas permasalahan yang dihadapi
oleh BPBD Kabupaten Kebumen berdasarkan tugas dan fungsinya
tergambar sebagaimana table berikut.
Tabel. I
Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi
Perangkat Daerah
Aspek Kajian Capaian/Kondisi
Saat ini
Standar
yang
diguna-kan
Faktor yang
mempengaruhi
Perma-
salahan
Perangkat
Daerah Internal Eksternal
Gambaran
Pelayanan
Perangkat
Daerah
Pemberian
bantuan darurat
untuk perbaikan
infrastruktur dan
pemberian
logistik
- Dukungan
APBD yang
selalu
teralokasik
an
Swadaya
desa dalam
penangan
infrastruk-
tur di desa
Kajian
Renstra
BPBD
Provinsi
Jawa Tengah
terhadap
renstra
BPBD
kabupaten
dan Renstra
K/L
Pembentukan
Desa Tangguh
Bencana
IKU Dukungan
Anggaran
tercukupi
Dukungan
APBDesa
juga
memungkink
an.
Fasilitator
Desa
tangguh
Bencana
perlu di
tingkatkan
kapasitasn
ya
17
Kajian
Renstra
Terhadap
Hasil
Telaahan
Dokumen
RT/RW
Kejadian banjir,
longsor semakin
meningkat
Perda
RT/RW
nomor 23
th 2012
- Pembanguna
n
pemukiman
penduduk
tidak
mempertimb
angkan risiko
bencana
Permintaan
Bantuan
logistik
bencana
semakin
meningkat
Kajian
Renstra
terhadap
Hasil Analisa
Dokumen
KLHS
RPJMD
Kabupaten
Kebumen
2010-2015
Hutan di
Kawasan Hulu
sungai perlu
dilakukan
konservasi lahan
tangkapan air
Dokumen
KLHS
2010
- Penebangan
Pohon di
daerah
tangkapan
air
Desa
terdampak
kekeringan
semakin
bertambah
Pemenuhan
SPM Sub-
urusan
Bencana
tersusunnya
KRB, RPB serta
informasi
kebencanaan dan
pelatihan
terhadap
masyarakat di
daerah rawan
bencana yang
cukup optimal
Permenda
gri nomor
101 tahun
2018
teralokasik
an
anggaran
mulai
tahun
2020
SPM baru
diundangkan
bln Oktober
2018
Luasnya
cakupan
pelayanan
Penanggula
ngan
bencana
Penerapan Kebijakan Penanggulangan Bencana di Kabupaten
Kebumen tentu saja tidak terlepas dari perkembangan lingkungan
eksternal baik lokal/regional, nasional maupun internasional. Isu-isu
strategis eksternal terkait penanggulangan bencana sebagai berikut :
Tabel II Identifikasi Isu-isu Strategis
( Lingkungan Eksternal )
No Isu Strategis
Dinamika
Internasional
Dinamika Nasional Dinamika
Regional
Lain-lain
Kesepakatan di
tingkat global yang
mengusung
konsep PRB Hygo
Framerwork for
Action 2005 -
2015 yang
dilanjutkan
menjadi Sendai
Framework for
Disaster Risk
Reduction 2015 -
2030.
Semangat
nawacita dalam
Rencana
Pembangunan
Jangka Menengah
Nasional Tahun
2015-2019, dalam
rangka
menurunkan
indeks risiko
bencana pada
pusat-pusat
pertumbuhan
Diundangkan
nya perda :
Perda No.4 th
2014 tentang
Penanggulan
gan Bencana
di kab.
Kebumen.
1. Perda RT/RW dan
Dokumen KLHS
belum dilaksanakan
dengan baik, terkait
Pembangunan pada
Daerah Rawan
Bencana.
2. Dunia Usaha
memiliki kewajiban
untuk turut
berperan dalam
penanggulangan
bencana melalui CSR
18
Arah Pembangunan Nasional dalam RPJMN 2020-2024 adalah
Membangun Lingkungan Hidup, meningkatkan Ketahanan Bencana, dan
perubahan iklim melalui Pembangunan nasional yang perlu
memperhatikan daya dukung sumber daya alam dan daya tampung
lingkungan hidup, kerentanan bencana, dan perubahan iklim melalui
Penguatan Sistem peringatan dini multi ancaman bencana terpadu,
sebagai perwujudan visi ke 5 Presiden yang salah satunya adalah
penguatan mitigasi bencana. Adapun indikator dan target kegiatan
prioritas nasional dalam hal kebencanaan ialah Rencana Detail Tata Ruang
Kabupaten/Kota yang Berketahanan Bencana dan Perubahan Iklim.
Dalam RPJMD Provinsi Jawa Tengah tahun 2018-2023, salah satu
tujuan/sasaran yang ingin dicapai adalah meningkatnya ketahanan
daerah dalam penanggulangan bencana, yang dilakukan dengan strategi
meningkatkan upaya penanggulangan bencana berbasis risiko bencana
dengan upaya diarahkan pada pengembangan masyarakat tangguh
bencana, pengembangan sistem peringatan dini (early warning system)
berbasis masyarakat, pengurangan risiko bencana lintas sektor,
identifikasi daerah rawan bencana, dan inventarisasi daerah terdampak
bencana.
2.4. Review Usulan Program dan Kegiatan Perangkat Daerah.
Review Usulan Program dan Kegiatan Perangkat Daerah
dimaksudkan untuk membandingkan antara rumusan hasil identifikasi
kebutuhan program dan kegiatan berdasarkan analisis kebutuhan yang
telah mempertimbangkan kinerja pencapaian target Rencana Strategis
Satuan Kerja Perangkat Daerah dan tingkat kinerja yang dicapai oleh
Satuan Kerja Perangkat Daerah terkait dengan prioritas program/kegiatan
dan pagu indikatif yang ada untuk setiap Satuan Kerja Perangkat Daerah
berdasarkan Rancangan Awal Rencana Kerja Pemerintah Daerah. Adapun
review terhadap Rancangan Awal Rencana Kerja Pemerintah Daerah Badan
Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Kebumen sebagaimana tabel
sebagai berikut :
19
Tabel T-C.31.
Review Terhadap Rancangan Awal RKPD tahun 2021
Kabupaten Kebumen SKPD : BPBD Kabupaten Kebumen.
NO Rancangan Awal RKPD Hasil Analisis Kebutuhan Catatn
Penting Urusan/ Bidang/ Program
/ Kegiatan/ Sub
Kegiatan
Lokasi indikator Knerja Pagu Indikatif (Rp)
Urusan/ Bidang/ Program
/ Kegiatan/ Sub
Kegiatan
Lokasi indikator Knerja Pagu Indikatif (Rp) Tolok Ukur Target Tolok Ukur Target
(1) (2) (6) (11) (12) (13) (2) (6) (11) (12) (13)
URUSAN
PEMERINTAHAN WAJIB
YANG BERKAITAN
DENGAN
PELAYANAN DASAR
9.049.712.000 URUSAN
PEMERINTAHAN WAJIB
YANG BERKAITAN
DENGAN
PELAYANAN DASAR
9.049.712.000
URUSAN
PEMERINTAHAN
BIDANG
KETENTERAMAN DAN KETERTIBAN
UMUM SERTA
PERLINDUNGAN
MASYARAKAT
9.049.712.000 URUSAN
PEMERINTAHAN
BIDANG
KETENTERAMAN DAN KETERTIBAN
UMUM SERTA
PERLINDUNGAN
MASYARAKAT
9.049.712.000
A PROGRAM
PENANGGULANGAN
BENCANA
9.049.712.000 PROGRAM
PENANGGULANGAN
BENCANA
9.049.712.000
I Pelayanan Informasi
Rawan
Bencana
Kabupaten/Kota
Jumlah kegiatan
Kajian Risiko
Bencana (KRB),
sosialisasi
kebencanaan
melalui media, tatap muka serta
pemasangan
rambu evakuasi
dan papan
informasi publik yang terlaksana
100% 600.000.000 Pelayanan
Informasi Rawan
Bencana
Kabupaten/Kota
Jumlah kegiatan
Kajian Risiko
Bencana (KRB),
sosialisasi
kebencanaan
melalui media, tatap muka serta
pemasangan
rambu evakuasi
dan papan
informasi publik yang terlaksana
100% 600.000.000
20
1 Sosialisasi,
Komunikasi,
Informasi dan
Edukasi (KIE) Rawan
Bencana Kabupaten/Kota (Per
Jenis Bencana)
BPBD
Kabupaten
Kebumen
Jumlah sosialisasi
informasi
kebencanaan di
kawasan rawan
bencana ( sosialisasi
pemasangan
Rambu dan EWS,
sosialisasi Media (
Ratih TV, Radio, Leaflet, banner)
dan kalender
3
Jenis
600.000.000 Sosialisasi,
Komunikasi,
Informasi dan
Edukasi (KIE)
Rawan Bencana Kabupaten/Kota
(Per Jenis Bencana)
BPBD
Kabupaten
Kebumen
Jumlah sosialisasi
informasi
kebencanaan di
kawasan rawan
bencana ( sosialisasi
pemasangan
Rambu dan EWS,
sosialisasi Media (
Ratih TV, Radio, Leaflet, banner)
dan kalender
3
Jenis
600.000.000
Jumlah EWS Tsunami (
ds. Pasir-Ayah,
ds.Sidoharjo-
Puring, ), EWS
Longsor, EWS
Banjir yang terbangun
3 Jenis
Jumlah EWS Tsunami (
ds. Pasir-Ayah,
ds.Sidoharjo-
Puring, ), EWS
Longsor, EWS
Banjir yang terbangun
3 Jenis
Jumlah rambu
kebencanaan di (ds. karangduwur-
ayah, ds.bumirejo-
puring, desa
tanguh bencana
yang dibentuk ) yang terpasang
1
Paket
Jumlah rambu
kebencanaan di (ds. karangduwur-
ayah, ds.bumirejo-
puring, desa
tanguh bencana
yang dibentuk ) yang terpasang
1
Paket
II Pelayanan
Pencegahan dan Kesiapsiagaan
Terhadap Bencana
Jumlah kegiatan
Rencana Penanggulangan
Bencana (RPB),
Rencana
Kontingensi
(Renkon),
Pelatihan pencegahan dan
mitigasi, Gladi
kesiapsiagaan
terhadap Bencana,
operasional PUSDALOPS serta
penyediaan
100% 5.799.712.000 Pelayanan
Pencegahan dan Kesiapsiagaan
Terhadap Bencana
Jumlah kegiatan
Rencana Penanggulangan
Bencana (RPB),
Rencana
Kontingensi
(Renkon),
Pelatihan pencegahan dan
mitigasi, Gladi
kesiapsiagaan
terhadap Bencana,
operasional PUSDALOPS serta
penyediaan
100% 5.799.712.000
21
peralatan
perlindungan dan
kesiapsiagaan
terhadap bencana
peralatan
perlindungan dan
kesiapsiagaan
terhadap bencana
1 Pelatihan
Pencegahan dan
Mitigasi
Bencana Kabupaten/ Kota
BPBD
Kabupaten
Kebumen
Jumlah aparatur
yang terlatih
(kecamatan/desa)
yang menangani Sub-Urusan
bencana dan
warga yang berada
di kawasan rawan
bencana (ds. Ayah, ds.candirenggo,
ds. buayan,
60
Orang
200.000.000 Pelatihan
Pencegahan dan
Mitigasi
Bencana Kabupaten/ Kota
BPBD
Kabupaten
Kebumen
Jumlah aparatur
yang terlatih
(kecamatan/desa)
yang menangani Sub-Urusan
bencana dan
warga yang berada
di kawasan rawan
bencana (ds. Ayah, ds.candirenggo,
ds. buayan,
60
Orang
200.000.000
Jumlah Gladi penanganan
bencana (sekitar
kawasan industri,
ds. karanggadung-
Petanah an, dll )
yang terlaksana
1 Jenis
Jumlah Gladi penanganan
bencana (sekitar
kawasan industri,
ds. karanggadung-
Petanah an, dll )
yang terlaksana
1 Jenis
2 Pengendalian
Operasi dan Penyediaan
Sarana Prasarana
Kesiapsiagaan
Terhadap Bencana
Kabupaten/ Kota
BPBD
Kabupaten Kebumen
1. Jumlah
kegiatan PUSDALOPS yang
terlaksana selama
12 bulan
2. Peralatan
Perlindungan
terhadap Bencana ( sarpras
PUSDALOPS )
2
Jenis
349.712.000 Pengendalian
Operasi dan Penyediaan
Sarana Prasarana
Kesiapsiagaan
Terhadap Bencana
Kabupaten/ Kota
BPBD
Kabupaten Kebumen
1. Jumlah
kegiatan PUSDALOPS yang
terlaksana selama
12 bulan
2. Peralatan
Perlindungan
terhadap Bencana ( sarpras
PUSDALOPS )
2
Jenis
349.712.000
3 Penyediaan Peralatan
Perlindungan
dan Kesiapsiagaan
terhadap Bencana
BPBD Kabupaten
Kebumen
Jumlah Peralatan yang
tersedia untuk
perlindungan dan
kesiapsiagaan
terhadap bencana 1. Pengadaan APD
dan alat bencana
lainnya ( mesin
pompa, drak bar,
2 Paket
320.000.000 Penyediaan Peralatan
Perlindungan
dan Kesiapsiagaan
terhadap Bencana
BPBD Kabupaten
Kebumen
Jumlah Peralatan yang
tersedia untuk
perlindungan dan
kesiapsiagaan
terhadap bencana 1. Pengadaan APD
dan alat bencana
lainnya ( mesin
pompa, drak bar,
2 Paket
320.000.000
22
tropong, drone dll )
2. Perahu karet
tropong, drone dll)
2. Perahu karet
4 Pengelolaan Risiko
Bencana
Kabupaten/Kota
BPBD
Kabupaten
Kebumen
Jumlah Peta
Risiko
Bencana yang
tersedia
1
Paket
100.000.000 Pengelolaan Risiko
Bencana
Kabupaten/Kota
BPBD
Kabupaten
Kebumen
Jumlah Peta
Risiko
Bencana yang
tersedia
1
Paket
100.000.000
5 Penguatan Kapasitas
Kawasan untuk
Pencegahan dan
Kesiapsiagaan
BPBD
Kabupaten
Kebumen
Jumlah
pembentukan
desa tangguh
bencana :
1. kawasan
geopark (5 desa )
2. non geopark 5
desa (ds.
jogomertan, ds pandanlor, ds.
setrojenar, dr.
kenoyojayan, ds.
bonorowo
10
Desa
500.000.000 Penguatan
Kapasitas Kawasan
untuk
Pencegahan dan Kesiapsiagaan
BPBD
Kabupaten
Kebumen
Jumlah
pembentukan
desa tangguh
bencana :
1. kawasan
geopark (5 desa )
2. non geopark 5
desa (ds.
jogomertan, ds pandanlor, ds.
setrojenar, dr.
kenoyojayan, ds.
bonorowo
10
Desa
500.000.000
6 Penanganan
Pascabencana
Kabupaten/Kota
BPBD
Kabupaten
Kebumen
Jumlah
REHABILITASI/RE
KO
NSTRUKSI yang terlaksana :
1.
JALAN/JEMBATA
N PASCA
BENCANA (
Jembatan Rowosari-
Bonorowo; talud
jalan ds. tegalsari-
Adimulyo)
2. DED
REHABILITASI/REKO NSTRUKSI
3
Paket
4.230.000.
000
Penanganan
Pascabencana
Kabupaten/Kota
BPBD
Kabupaten
Kebumen
Jumlah
REHABILITASI/RE
KO
NSTRUKSI yang terlaksana :
1.
JALAN/JEMBATA
N PASCA
BENCANA (
Jembatan Rowosari-
Bonorowo; talud
jalan ds. tegalsari-
Adimulyo)
2. DED
REHABILITASI/REKO NSTRUKSI
3
Paket
4.230.000.
000
23
TJumlah
rehabilitasi/rekon
struksi
infrastuktur
pengairan pasca bencana yang
terlaksana
1.sungai
Kedungdawa-
Seliling-al ian, 2.sungai
besole-logandu-
karang gayam,
3.tebing sungai
ayam putih-
buluspesantren 4. Tebing sungai
Tugu (buayan)
4
Paket
TJumlah
rehabilitasi/rekon
struksi
infrastuktur
pengairan pasca bencana yang
terlaksana
1.sungai
Kedungdawa-
Seliling-al ian, 2.sungai
besole-logandu-
karang gayam,
3.tebing sungai
ayam putih-
buluspesantren 4. Tebing sungai
Tugu (buayan)
4
Paket
Jumlah penghijauan
dalam rangka
perbaikan
lingkungan pasca
bencana di kab. Kebumen
1 Paket
Jumlah penghijauan
dalam rangka
perbaikan
lingkungan pasca
bencana di kab. Kebumen
1 Paket
Fasilitasi
perbaikan sosial ekonomi
masyarakat pasca
bencana
1
Paket
Fasilitasi
perbaikan sosial ekonomi
masyarakat pasca
bencana
1
Paket
Jumlah perbaikan
rumah yang rusak
yang terfasiltasi
akibat bencana
1
Paket
Jumlah perbaikan
rumah yang rusak
yang terfasiltasi
akibat bencana
1
Paket
Peningkatan
kapasitas
TIM Penanganan
Pasca Bencana
4 Keg
(22
Kali
Peningkatan
kapasitas
TIM Penanganan
Pasca Bencana
4 Keg
(22
Kali
24
P2 Jumlah
jembatan di
Desa Tugu,
Buayan. Desa
Sidoagung, Sruweng, dan
penanganan
tebing jalan
Plumbon-
Wadasmalang, rekonstruksi jalan
jembatan
Sugihwaras,
Adimulyo yang
direhab
1 LS P2 Jumlah
jembatan di
Desa Tugu,
Buayan. Desa
Sidoagung, Sruweng, dan
penanganan
tebing jalan
Plumbon-
Wadasmalang, rekonstruksi jalan
jembatan
Sugihwaras,
Adimulyo yang
direhab
1 LS
8 Penanganan
Pascabencana
Kabupaten/Kota
BPBD
Kabupaten
Kebumen
Jumlah
rehabilitasi/rekon
struksi pasca
bencana 1. Tebing jalan
Argosari ( ayah)
2. tebing/talud
jl.desa Surotrunan
(alian) 3. Rekonstruksi
jembatan
sidoagung
(Sruweng)
4. tebing sungai
turus ds. tanuharjo ( Alian )
5. tebing jalan
desa Watulelir
5
Paket
0 Penanganan
Pascabencana
Kabupaten/Kota
BPBD
Kabupaten
Kebumen
Jumlah
rehabilitasi/rekon
struksi pasca
bencana 1. Tebing jalan
Argosari ( ayah)
2. tebing/talud
jl.desa Surotrunan
(alian) 3. Rekonstruksi
jembatan
sidoagung
(Sruweng)
4. tebing sungai
turus ds. tanuharjo ( Alian )
5. tebing jalan
desa Watulelir
5
Paket
0
9 Pengembangan
Kapasitas Tim
Reaksi
Cepat (TRC)
Bencana Kabupaten/ Kota
BPBD
Kabupaten
Kebumen
Jumlah pelatihann
bagi
TRC kebencanaan
(kaji
cepatpenaganan darurat) yang
terlaksana
1
Pleton
(
Orang
100.000.000 Pengembangan
Kapasitas Tim
Reaksi
Cepat (TRC)
Bencana Kabupaten/ Kota
BPBD
Kabupaten
Kebumen
Jumlah pelatihann
bagi
TRC kebencanaan
(kaji
cepatpenaganan darurat) yang
terlaksana
1
Pleton
(
Orang
100.000.000
25
III Pelayanan
Penyelamatan dan
Evakuasi Korban
Bencana
Jumlah kegiatan
respon cepat
darurat bencana,
pencarian,
pertolongan dan evakuasi korban
bencana
100% 2.400.000.000 Pelayanan
Penyelamatan dan
Evakuasi Korban
Bencana
Jumlah kegiatan
respon cepat
darurat bencana,
pencarian,
pertolongan dan evakuasi korban
bencana
100% 2.400.000.000
1 Respon Cepat Darurat Bencana
Kabupaten/Kota
BPBD Kabupaten
Kebumen
Jumlah penanganan
krisis air bersih
yang terlaksana
1450 Kali
1.900.000.000 Respon Cepat Darurat Bencana
Kabupaten/Kota
BPBD Kabupaten
Kebumen
Jumlah penanganan
krisis air bersih
yang terlaksana
1450 Kali
1.900.000.000
2 Jumlah bulan
penyediaan
material/bahan
bangunan dalam
rangka penanganan
darurat
12
Bulan
Jumlah bulan
penyediaan
material/bahan
bangunan dalam
rangka penanganan
darurat
12
Bulan
3 Pencarian, Pertolongan dan
Evakuasi
Korban Bencana
Kabupaten/ Kota
BPBD Kabupaten
Kebumen
Jumlah bulan pelaksanaan
upaya pencarian,
pertolongan,
evakuasi korban
bencana
12 Bulan
300.000.000 Pencarian, Pertolongan dan
Evakuasi
Korban Bencana
Kabupaten/ Kota
BPBD Kabupaten
Kebumen
Jumlah bulan pelaksanaan
upaya pencarian,
pertolongan,
evakuasi korban
bencana
12 Bulan
300.000.000
4 Penyediaan Logistik
Penyelamatan
dan Evakuasi Korban Bencana
Kabupaten/Kota
BPBD
Kabupaten
Kebumen
Jumlah paket
logistik
penanganan bencana (dapur
umum) dan
sarpras evakuasi
bencana
2
Paket
200.000.000 Penyediaan Logistik
Penyelamatan
dan Evakuasi Korban Bencana
Kabupaten/Kota
BPBD
Kabupaten
Kebumen
Jumlah paket
logistik
penanganan bencana (dapur
umum) dan
sarpras evakuasi
bencana
2
Paket
200.000.000
IV Penataan Sistem
Dasar
Penanggulangan
Bencana
Jumlah dokumen
perbup terkait
pengurangan
risiko bencana,
rencana kontingensi serta
bantuan darurat
100% 250.000.000 Penataan Sistem
Dasar
Penanggulangan
Bencana
Jumlah dokumen
perbup terkait
pengurangan
risiko bencana,
rencana kontingensi serta
bantuan darurat
100% 250.000.000
1 Penyusunan
Regulasi
Penanggulangan
Bencana
Kabupaten/ Kota
BPBD
Kabupaten
Kebumen
Jumlah perbup
kebencanaan yang
tersusun
2
Doku
men
50.000.000 Penyusunan
Regulasi
Penanggulangan
Bencana
Kabupaten/ Kota
BPBD
Kabupaten
Kebumen
Jumlah perbup
kebencanaan yang
tersusun
2
Doku
men
50.000.000
26
2 Penguatan
Kelembagaan
Bencana Kabupaten/ Kota
BPBD
Kabupaten
Kebumen
Jumlah kapasitas
ASN,
Pramuka sakti Pena, srikandi
tangguh bencana
yang ditingkatkan
3
Kegiat
an
100.000.000 Penguatan
Kelembagaan
Bencana Kabupaten/ Kota
BPBD
Kabupaten
Kebumen
Jumlah kapasitas
ASN,
Pramuka sakti Pena, srikandi
tangguh bencana
yang ditingkatkan
3
Kegiat
an
100.000.000
3 Kerjasama Antar
Lembaga dan
Kemitraan dalam
Penanggulangan
Bencana
Kabupaten/Kota
BPBD
Kabupaten
Kebumen
Jumlah kerjasama
penanggulangan
bencana melalui
kegiatan Sekolah
Aman Bencana
yang ditingkatkan
5
Sekola
h
100.000.000 Kerjasama Antar
Lembaga dan
Kemitraan dalam
Penanggulangan
Bencana
Kabupaten/Kota
BPBD
Kabupaten
Kebumen
Jumlah kerjasama
penanggulangan
bencana melalui
kegiatan Sekolah
Aman Bencana
yang ditingkatkan
5
Sekola
h
100.000.000
B PROGRAM
PENUNJANG URUSAN
PEMERINTAHAN
DAERAH
6.854.151.000 PROGRAM
PENUNJANG URUSAN
PEMERINTAHAN
DAERAH
6.854.151.000
1 Perencanaan dan
Evaluasi Kinerja
Perangkat Daerah
Penyusunan
Rencana
Strategis OPD,
Renja OPD
100% 60.000.000 Perencanaan dan
Evaluasi Kinerja
Perangkat Daerah
Penyusunan
Rencana
Strategis OPD,
Renja OPD
100% 60.000.000
2 Penyusunan
Program dan
Kegiatan
Perangkat Daerah dalam Dokumen
Perencanaan
BPBD
Kabupaten
Kebumen
Jumlah dokumen
yang
tersusun
1
Doku
men
60.000.000 Penyusunan
Program dan
Kegiatan
Perangkat Daerah dalam Dokumen
Perencanaan
BPBD
Kabupaten
Kebumen
Jumlah dokumen
yang
tersusun
1
Doku
men
60.000.000
3 Administrasi Keuangan
Penyediaan kebutuhan belanja
gaji dan tunjangan
ASN
12 bulan
2.501.151.000 Administrasi Keuangan
Penyediaan kebutuhan belanja
gaji dan tunjangan
ASN
12 bulan
2.501.151.000
4 Penyediaan Gaji dan
Tunjangan ASN
BPBD
Kabupaten
Kebumen
Jumlah bulan
Gaji,
Tunjangan dan
Tamsil ASN BPBD
Kab. Kebumen yang
tersedia
12
Bulan
2.501.151.000 Penyediaan Gaji
dan Tunjangan ASN
BPBD
Kabupaten
Kebumen
Jumlah bulan
Gaji,
Tunjangan dan
Tamsil ASN BPBD
Kab. Kebumen yang
tersedia
12
Bulan
2.501.151.000
27
5 Administrasi Umum Pelaksanaan
operasional kantor
12
bulan
4.293.000.000 Administrasi Umum Pelaksanaan
operasional kantor
12
bulan
4.293.000.000
6 Penyediaan Jasa
Surat Menyurat
BPBD
Kabupaten
Kebumen
Jumlah bulan
pemenuhan
kebutuhan surat
menyurat yang
tersedia
12
Bulan
3.000.000 Penyediaan Jasa
Surat Menyurat
BPBD
Kabupaten
Kebumen
Jumlah bulan
pemenuhan
kebutuhan surat
menyurat yang
tersedia
12
Bulan
3.000.000
7 Penyediaan Jasa
Komunikasi, Sumber
Daya Air dan Listrik
BPBD
Kabupaten
Kebumen
Jumlah bulan
pemenuhan
kebutuhan komunikasi, air
dan listrik kantor
dan internet yang
tersedia
12
Bulan
70.000.000 Penyediaan Jasa
Komunikasi,
Sumber Daya Air dan Listrik
BPBD
Kabupaten
Kebumen
Jumlah bulan
pemenuhan
kebutuhan komunikasi, air
dan listrik kantor
dan internet yang
tersedia
12
Bulan
70.000.000
8 Penyediaan Jasa
Peralatan dan
Perlengkapan Kantor
BPBD
Kabupaten
Kebumen
Jumlah bulan
pemenuhan jasa
perbaikan
peralatan dan perlengkapan
kantor
12
Bulan
100.000.000 Penyediaan Jasa
Peralatan dan
Perlengkapan
Kantor
BPBD
Kabupaten
Kebumen
Jumlah bulan
pemenuhan jasa
perbaikan
peralatan dan perlengkapan
kantor
12
Bulan
100.000.000
9 Penyediaan Jasa Pemeliharaan dan
Perizinan Kendaraan
Dinas/Operasional
BPBD Kabupaten
Kebumen
Jumlah bulan pemenuhan jasa
pemeliharaan dan
perijinan
kendaraan
dinas/operasional
12 Bulan
450.000.000 Penyediaan Jasa Pemeliharaan dan
Perizinan
Kendaraan
Dinas/Operasional
BPBD Kabupaten
Kebumen
Jumlah bulan pemenuhan jasa
pemeliharaan dan
perijinan
kendaraan
dinas/operasional
12 Bulan
450.000.000
10 Penyediaan Jasa
Administrasi Keuangan
BPBD
Kabupaten Kebumen
Jumlah jasa
administrasi keuangan ( Honor
pengelola keg,
perjalanan dalam
daerah ) yang
disediakan
12
Bulan
380.000.000 Penyediaan Jasa
Administrasi Keuangan
BPBD
Kabupaten Kebumen
Jumlah jasa
administrasi keuangan ( Honor
pengelola keg,
perjalanan dalam
daerah ) yang
disediakan
12
Bulan
380.000.000
11 Penyediaan Jasa
Kebersihan Kantor
BPBD
Kabupaten
Kebumen
Jumlah bulan
pemenuhan jasa
dan alat
kebersihan kantor
12
Bulan
50.000.000 Penyediaan Jasa
Kebersihan Kantor
BPBD
Kabupaten
Kebumen
Jumlah bulan
pemenuhan jasa
dan alat
kebersihan kantor
12
Bulan
50.000.000
12 Penyediaan Alat
Tulis Kantor
BPBD
Kabupaten Kebumen
Jumlah bulan
pemenuhan kebutuhan alat
tulis kantor
12
Bulan
50.000.000 Penyediaan Alat
Tulis Kantor
BPBD
Kabupaten Kebumen
Jumlah bulan
pemenuhan kebutuhan alat
tulis kantor
12
Bulan
50.000.000
28
13 Penyediaan Barang
Cetakan dan
Penggandaan
BPBD
Kabupaten
Kebumen
Jumlah barang
cetak
dan penggandaan
yang disediakan
12
Bulan
80.000.000 Penyediaan Barang
Cetakan dan
Penggandaan
BPBD
Kabupaten
Kebumen
Jumlah barang
cetak
dan penggandaan
yang disediakan
12
Bulan
80.000.000
14 Penyediaan
Komponen Instalasi
Listrik/Penerangan
Bangunan Kantor
BPBD
Kabupaten
Kebumen
Jumlah bulan
pemenuhan
komponen
instalasi listrik/ penerangan
gedung kantor
12
Bulan
25.000.000 Penyediaan
Komponen Instalasi
Listrik/Penerangan
Bangunan Kantor
BPBD
Kabupaten
Kebumen
Jumlah bulan
pemenuhan
komponen
instalasi listrik/ penerangan
gedung kantor
12
Bulan
25.000.000
15 Penyediaan Bahan
Bacaan dan
Peraturan
Perundang-
Undangan
BPBD
Kabupaten
Kebumen
Jumlah bahan
bacaan
dan peraturan
perundang-
undangan yang
disediakan
12
Bulan
5.000.000 Penyediaan Bahan
Bacaan dan
Peraturan
Perundang-
Undangan
BPBD
Kabupaten
Kebumen
Jumlah bahan
bacaan
dan peraturan
perundang-
undangan yang
disediakan
12
Bulan
5.000.000
16 Penyediaan
Makanan dan
Minuman
BPBD
Kabupaten
Kebumen
Jumlah bulan
pemenuhan
makan minum rapat dan jamuan
tamu
12
Bulan
60.000.000 Penyediaan
Makanan dan
Minuman
BPBD
Kabupaten
Kebumen
Jumlah bulan
pemenuhan
makan minum rapat dan jamuan
tamu
12
Bulan
60.000.000
17 Rapat-Rapat Kordinasi dan
Konsultasi
ke Luar Daerah
BPBD Kabupaten
Kebumen
Jumlah biaya rapat-rapat
koordinasi ke luar
daerah yang
disediakan
12 Bulan
300.000.000 Rapat-Rapat Kordinasi dan
Konsultasi
ke Luar Daerah
BPBD Kabupaten
Kebumen
Jumlah biaya rapat-rapat
koordinasi ke luar
daerah yang
disediakan
12 Bulan
300.000.000
18 Pengadaan
Kendaraan
Dinas/Operasional
BPBD
Kabupaten
Kebumen
Jumlah paket
kendaraan
dinas/operasional
2
Paket
350.000.000 Pengadaan
Kendaraan
Dinas/Operasional
BPBD
Kabupaten
Kebumen
Jumlah paket
kendaraan
dinas/operasional
2
Paket
350.000.000
19 Pengadaan
Perlengkapan
Gedung
Kantor
BPBD
Kabupaten
Kebumen
Jumlah
perlengkapan
gedung kantor
1
Paket
80.000.000 Pengadaan
Perlengkapan
Gedung
Kantor
BPBD
Kabupaten
Kebumen
Jumlah
perlengkapan
gedung kantor
1
Paket
80.000.000
20 Pengadaan Peralatan
Gedung Kantor
BPBD
Kabupaten
Kebumen
Jumlah paket
peralatan
gedung kantor
1
Paket
80.000.000 Pengadaan
Peralatan Gedung
Kantor
BPBD
Kabupaten
Kebumen
Jumlah paket
peralatan
gedung kantor
1
Paket
80.000.000
21 Pengadaan Mebeleur BPBD
Kabupaten Kebumen
Jumlah paket
Meubelair kantor yang tersedia
1
Paket
100.000.000 Pengadaan
Mebeleur
BPBD
Kabupaten Kebumen
Jumlah paket
Meubelair kantor yang tersedia
1
Paket
100.000.000
29
22 Pemeliharaan
Rutin/Berkala
Gedung
Kantor
BPBD
Kabupaten
Kebumen
Jumlah jasa
pemeliharaan
rutin gedung
kantor
3
Jenis
100.000.000 Pemeliharaan
Rutin/Berkala
Gedung
Kantor
BPBD
Kabupaten
Kebumen
Jumlah jasa
pemeliharaan
rutin gedung
kantor
3
Jenis
100.000.000
23 Pemeliharaan
Rutin/Berkala
Mebeleur
BPBD
Kabupaten
Kebumen
Jumlah
perbaikan/pemeli
haraa n meubelair
kantor
1
Paket
10.000.000 Pemeliharaan
Rutin/Berkala
Mebeleur
BPBD
Kabupaten
Kebumen
Jumlah
perbaikan/pemeli
haraa n meubelair
kantor
1
Paket
10.000.000
24 Rehabilitasi
Sedang/Berat Rumah
Gedung Kantor
BPBD
Kabupaten Kebumen
Jumlah gedung
yang terbangun
1 LS 2.000.000.000 Rehabilitasi
Sedang/Berat Rumah
Gedung Kantor
BPBD
Kabupaten Kebumen
Jumlah gedung
yang terbangun
1 LS 2.000.000.000
Penentuan rencana program/kegiatan yang akan dilaksanakan pada
tahun 2021 diatas, disusun berdasarkan indikator program/kegiatan yang
ada pada Renstra BPBD Kabupaten kebumen tahun 2016-2021, dengan
menyesuaikan nomenklatur program/kegiatan yang terdapat pada
permendagri nomor 90 tahun 2019 tentang Klasifikasi, kodefikasi, dan
nomenklatur perencanaan pembangunan dan keuangan daerah. Adapun
output dan sasaran rencana pelaksanaan kegiatan tahun 2021
berdasarkan atas evaluasi capaian renstra OPD secara internal serta hasil
musyawarah peserta rapat Forum perangkat daerah yang telah
dilaksanakan pada bulan Februari tahun 2020 yang dihadiri oleh
perangkat daerah terkait penyelenggaraan penanggulangan bencana,
kecamatan se-kabupaten Kebumen, Ketua Forum Pengurangan Risiko
Bencana, serta relawan penanggulangan bencana.
2.5. Penelaahan Usulan Program/Kegiatan Masyarakat
Usulan kegiatan yang berasal dari musrenbang di desa maupun
kecamatan untuk tahun 2021, sebanyak 5 usulan kegiatan sebagaimana
tabel berikut.
Tabel T-C.32.
Usulan Program dan Kegiatan dari Pemangku Kepentingan Tahun 2021
Kabupaten Kebumen
No Program/Kegiatan Lokasi Indikator
Kinerja
Besaran
/Volume
Catatan
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
I. Program
Penanggulangan
Bencana
1. Penguatan
Kapasitas Kawasan
untuk Pencegahan
dan Kesiapsiagaan.
Ds. Rowo
Terbentuknya
Desa
Tangguh
bencana
30.000.000
Ds. Bonorowo 30.000.000
2. Penanganan
Pascabencana
Kabupaten/Kota
Ds.
Singoyudan
kec. mirit
Rehab/Rekon
infrastrukturj
alan dan/
jembatan,
infrastruktur
pengairan
pasca
bencana
1.500.000.000
Ds. Patukrejo
(bonorowo)
400.000.000
Ds. Tlogorejo
(Bonorowo)
2.000.000.000
3. Pembangunan
shelter Pengungsi
dan pelebaran
jalan evakuasi
pengungsi
Ds. Ayah dan
Kalipoh kec.
Ayah
Terbangunny
a shelter
pengungsi
1.000.000.000
Pelebaran
Jalan
Evakuasi
Pengungsi
1.200.000.000
31
Berdasarkan hasil pencermatan akan usulan program/kegiatan dari
pemangku kepentingan pada tabel di atas, dengan memperhatikan
kewenangan yang dimiliki oleh BPBD Kabupaten Kebumen, dapat di ambil
kesimpulan sebagai berukut :
1. Atas usulan pembentukan desa tangguh bencana di desa Rowo dan
Bonorowo kecamatan Bonorowo dapat diakomodir dan menjadi prioritas
lokasi pelaksanaannya, sekaligus menjadi bagian dari 35 desa sasaran
pembentukan desa tangguh bencana.
2. Atas usulan Rehab/Rekon infrastruktur jalan dan/ jembatan,
infrastruktur pengairan pasca bencana di desa Togorejo, Patukrejo, dan
Singoyudan tidak bisa diakomodir. Adapun hasil pembahasan pada saat
pelaksanaan Forum OPD BPBD tahun 2021 telah disepakati untuk
rekonstruksi jembatan Rowosari kecamatan Bonorowo, sedangkan
untuk infrastruktur pengairan yang akan dijadikan sebagai sasaran
kegiatan ialah rehabilitasi tebing jalan desa Watukelir Kecamatan Ayah.
3. Atas usulan pembangunan shelter evakuasi dan jalan evakuasi
pengungsi, tidak dapat diakomodir oleh BPBD kabupaten Kebumen,
dikarenakan keduanya belum di pandang sebagai suatu permasalahan
yang urgent untuk dilaksanakan pembangunannya dan lebih tepat
menjadi tupoksi Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang.
32
BAB III
TUJUAN DAN SASARAN PERANGKAT DAERAH
3.1. Telaah terhadap Kebijakan Nasional dan Provinsi.
Dalam Draft Awal Rencangan Teknokratik RPJMN tahun 2020-2024
yang disusun oleh BAPENAS, di dapatkan bahwa pengarusutamaan
penanggulangan bencana di Indonesia dititikberatkan pada kerentanan
Bencana dan Perubahan iklim, sehingga dapat di tarik kesimpulan bahwa
target/sasaran yang ingin dicapai melalui program yang akan
dilaksanakan oleh BNPB pada RPJMN ke IV mulai tahun 2020 adalah
upaya menurunkan tingkat kerentanan bencana di Indonesia serta masih
melaksanakan upaya untuk menurunkan indeks risiko bencana pada
pusat-pusat pertumbuhan yang berisiko tinggi.
Selanjutnya terhadap kebijakan Penanggulangan Bencana provinsi
Jawa Tengah pada BPBD provinsi Jawa Tengah melalui pelaksanaan
Program/Kegiatan yang ada pada Renstra BPBD Provinsi Jawa Tengah
tahun periode 2018-2023 menyajikan agenda utama kegiatan BPBD
Provinsi Jawa Tengah dalam mengantisipasi perubahan lingkungan
strategis baik di tingkat lokal, nasional maupun internasional, menjamin
kontinuitas dan konsistensi program/kegiatan sekaligus menjaga fokus
sasaran yang akan dicapai selama lima tahun. Tujuan Organisasi
Perangkat Daerah BPBD Provinsi Jawa Tengah adalah Meningkatkan
Ketangguhan Masyarakat Jawa Tengah dalam Penanggulangan Bencana,
dan Meningkatkan tata kelola organisasi perangkat daerah, sedangkan
Sasaran yang akan dicapai BPBD Prov Jawa Tengah antara lain:
1. Meningkatnya upaya mitigasi, pencegahan, kesiapsiagaan dan
pengurangan risiko bencana.
2. Meningkatnya kapasitas penyelamatan dan penanganan masyarakat
terdampak bencana.
3. Meningkatnya kapasitas dan upaya pemulihan pasca bencana
4. Meningkatnya kualitas dan kuantitas sarana peralatan dan logistik
bencana.
5. Meningkatkan kualitas pelayanan perangkat daerah.
6. Meningkatnya akuntabilitas kinerja perangkat daerah
Peraturan Pemerintah Nomor 2 tahun 2018 tentang Standar
Pelayanan Minimal (SPM) yang salah satunya mengatur tentang pelayanan
Dasar pada urusan pemerintahan wajib yaitu urusan ketenteraman,
ketertiban umum, dan pelindungan masyarakat yang terdiri atas :
a. pelayanan informasi rawan bencana;
b. pelayanan pencegahan dan kesiapsiagaan terhadap bencana;
c. pelayanan penyelamatan dan evakuasi korban bencana
pelayanan kebencanaan tersebut diatas wajib diselenggarakan oleh
pemerintah bagi masyarakat yang berada di kawasan rawan bencana, yang
sudah ditentukan mengenai target/sasaran serta indikatornya.
Dengan telah diundangkannya Peraturan pemerintah nomor 2 tahun
2018 tentang Standar Pelayanan Minimal yang telah diikuti dengan
diterbitkannya Permendagri nomor 101 tahun 2018 tentang Standar
Teknis Pelayanan Dasar pada Standar Pelayanan Minimal Sub-Urusan
Bencana Daerah kabupaten/Kota, maka semakin jelas bahwa pemerintah
33
kabupaten wajib untuk memenuhi kebutuhan dasar masyarakat yang
terkena dampak di kawasan rawan bencana dan yang menjadi korban
bencana. Standar pelayanan minimal yang wajib diberikan kepada
masyarakat juga memuat jenis pelayanan dalam rangka penyediaan
barang dan/atau jasa kebutuhan dasar, serta mutu pelayanan dasar yang
memuat kuantitas dan kualitas barang dan/atau jasa kebutuhan dasar
sesuai standar teknis agar hidup secara layak.
Berdasarkan hasil evaluasi pencaaian target RPJMD tahun 2016-
2021 sampai dengan tahun 2020, serta permasalahan yang sedang
dihadapi oleh Pemerintah Kabupaten Kebumen, maka dalam rangka
mencapai tujuan dan sasaran pembangunan ditetapkan tema
pembangunan Kabupaten Kebumen tahun 2021 adalah “Pemulihan
Perekonomian Daerah dan Kehidupan Sosial bagi Peningkatan
Kesejahteraan Masyarakat yang berkeadilan” dengan 5 (lima) prioritas
pembangunan tahun 2021 sebagai berikut :
1. Pemulihan perekonomian daerah berbasis komoditas dan kawasan
unggulan daerah berbasis pertanian dan pariwisata;
2. Percepatan upaya penanggulangan kemiskinan dan pengurangan
pengangguran berbasis pembangunan perdesaan;
3. Peningkatan kualitas sumber daya manusia dan layanan sosial dasar
masyarakat;
4. Pemulihan daya saing daerah, didukung dengan penyediaan
infrastruktur yang berkualitas dan berkelanjutan; dan
5. Peningkatan tata kelola pemerintahan yang baik dan bersih dan
penciptaan kondusifitas wilayah.
BPBD Kabupaten Kebumen sebagai lembaga yang mempunyai
mandat koordinasi, komando dan pelaksana penanggulangan bencana di
Kabupaten Kebumen, dengan dukungan dari para pemangku kepentingan
berusaha merumuskan dan menetapkan kebijakan dan strategi
penanggulangan bencana di Indonesia, agar seluruh upaya-upaya lintas
sektor dan lintas tingkatan dapat direncanakan dan diimplementasikan
secara terpadu, sehingga terwujud masyarakat kabupaten Kebumen yang
tangguh terhadap bencana. Strategi yang didorong untuk menjadi prioritas
upaya penanggulangan bencana adalah peningkatan kapasitas
pemerintah, pemerintah daerah, masyarakat dan dunia usaha dalam
penanggulangan bencana.
Alasan utama yang menjadi dasar prioritas ini adalah adanya
keterkaitan yang sangat erat antara peningkatan kapasitas dengan
penurunan indeks risiko bencana. Ada 3 faktor dari indeks risiko bencana,
yaitu ancaman, kerentanan dan kapasitas. Ancaman dan kerentanan
adalah faktor yang cukup sulit untuk diubah besarannya dalam jangka
waktu 5 tahun pembangunan, sedangkan kapasitas adalah faktor yang
cukup layak (feasible) diubah atau ditingkatkan seiring dengan program
pembangunan 5 tahun.
Untuk mendukung pencapaian target sasaran setrategi nasional
dalam hal penaggulangan bencana, Badan Penanggulangan Bencana
Daerah Kabupaten Kebumen menetapkan 5 (lima) kebijakan prioritas
Tahun 2016-2021 sebagai berikut :
34
1. Badan Penanggulangan Bencana Daerah sebagai institusi kebijakan
Penanggulangan Bencana;
2. Mengembangkan sumber daya manusia berbasis kompetensi;
3. Mengembangkan sarana dan prasarana berbasis kebutuhan;
4. Memprioritaskan pemberdayaan masyarakat di wilayah berisiko
bencana tinggi;
5. Mengutamakan kerjasama yang strategis, berkelanjutan dan
mendukung kemandirian.
3.2. Tujuan dan Sasaran Rencana Kerja BPBD Kabupaten Kebumen.
Tujuan Rencana Kerja Badan Penanggulangan Bencana Daerah
Kabupaten Kebumen tahun 2021 sebagaimana tercantum dalam renstra
sebagai berikut :
1. Mewujudkan penyelenggaraan pemerintahan dan pelayanan publik
yang berkualitas, transparan, akuntabel, dan partisipatif.
2. Menciptakan masyarakat yang tenteram dan tertib melalui kepastian,
perlindungan dan penegakan hukum.
Sedangkan sasaran yang akan dicapai adalah sebagai berikut :
1. Meningkatnya kapasitas kelembagaan dan aparatur pemerintah.
2. Terwujudnya masyarakat yang tenteram dan tertib berdasarkan
kesadaran atas hukum.
3. Optimalisasi penanganan bencana untuk menjaga ketentraman
masyarakat di wilayah bencana.
3.3. Program dan Kegiatan.
Sesuai dengan paradigma penanggulangan bencana yang pada saat
sekarang ini, yang lebih menitikberatkan pada upaya pengurangan risiko
bencana melalui program/kegiatan pra bencana, yaitu upaya mitigasi,
peningkatan kapasitas masyarakat melalui sosialisasi kebencanaan,
pelatihan serta penyebarluasan informasi kebencanan. Salah satu kegiatan
unggulan pada saat prabencana ialah Pembentukan/Pembinaan Desa
Tangguh Bencana yang didalamnya termuat Indikator Kinerja Utama (IKU)
Perangkat Daerah.
Rencana kerja BPBD Kabupaten Kebumen tahun 2021 dilaksanakan
dalam rangaka turut mewujudkan tujuan pembangunan
berkelanjutan/Sustainable Development Goals (SDGs) atau Tujuan
Pembangunan Berkelanjutan (TPB) yang merupakan suatu rencana aksi
global yang disepakati oleh para pemimpin dunia, termasuk Indonesia,
guna mengakhiri kemiskinan, mengurangi kesenjangan dan melindungi
lingkungan. Tujuan pembangunan berkelanjutan berisi 17 Tujuan dan
169 Target yang diharapkan dapat dicapai pada tahun 2030, sesuai dengan
kesepakatan global pada tanggal 25 September 2015 bertempat di Markas
Besar Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB). Para pemimpin dunia secara
resmi mengesahkan Agenda Tujuan Pembangunan Berkelanjutan
(Sustainable Development Goals) sebagai kesepakatan pembangunan
global. Komitmen Pemerintah Indonesia tersebut diwujudkan dengan telah
terbitnya Peraturan Presiden No. 59 Tahun 2017 tentang Pelaksanaan
Pencapaian Tujuan Pembangunan Berkelanjutan sebagai tonggak utama
yang menetapkan struktur dan mekanisme tata kelola SDGs nasional
35
untuk perencanaan, penganggaran, pembiayaan, pemantauan dan
pelaporan.
Searah dengan kebijakan nasional serta Pemerintah Provinsi Jawa Tengah,
Pemerintah Kabupaten Kebumen melalui BPBD Kabupaten Kebumen
melaksanakan program/kegiatan yang ditujukan untuk meningkatkan
ketangguhan masyarakat Kabupaten Kebumen dalam penanggulangan
bencana, meningkatkan tata kelola organisasi perangkat daerah. Kegiatan
yang dilaksanakan merupakan kegiatan yang bermuatan Pra bencana,
penanganan kedaruratan, serta penanganan pasca bencana yang
kesemuanya juga merupakan upaya dalam rangka mencapai target
indikator Standar Pelayanan Minimal (SPM) sub-urusan bencana yang
didalamnya sudah memuat 3 jenis layanan dasar yaitu :
1. Pelayanan informasi rawan bencana;
2. Pelayanan pencegahan dan kesiapsiagaan terhadap bencana;
3. Pelayanan penyelamatan dan evakuasi korban bencana.
Untuk melaksanakan semua amanat pembangunan nasional yang
dilaksanakan di daerah, BPBD Kabupaten kebumen mengelola 2 program
sebagai berikut :
I. Program Penanggulangan Bencana yang terdiri atas 4 kegiatan yaitu
1. Kegiatan pelayanan informasi rawan bencana yang terdiri atas sub-
kegiatan :
a. Sosialisasi, Komunikasi, Informasi dan Edukasi (KIE)
RawanBencana Kabupaten/Kota (Per Jenis Bencana).
2. Kegiatan Pelayanan Pencegahan dan Kesiapsiagaan terhadap
bencana, terdiri atas Sub-kegiatan :
a. Pelatihan Pencegahandan Mitigasi Bencana Kabupaten/ Kota
b. Pengendalian Operasi dan Penyediaan Sarana Prasarana
Kesiapsiagaan Terhadap Bencana Kabupaten/ Kota.
c. Penyediaan Peralatan Perlindungan dan Kesiapsiagaan
terhadap Bencana.
d. Pengelolaan Risiko Bencana Kabupaten/Kota.
e. Penguatan Kapasitas Kawasan untuk Pencegahan dan
Kesiapsiagaan.
f. Penanganan Pascabencana Kabupaten/Kota.
g. Pengembangan Kapasitas Tim Reaksi Cepat (TRC) Bencana
Kabupaten/Kota
3. Kegiatan Pelayanan Penyelamatan dan Evakuasi Korban Bencana,
terdiri atas Sub-Kegiatan :
a. Respon Cepat Darurat Bencana Kabupaten/Kota.
b. Pencarian, Pertolongan dan Evakuasi Korban Bencana
Kabupaten/ Kota.
c. Penyediaan Logistik Penyelamatan dan Evakuasi Korban
Bencana Kabupaten/Kota.
3. Penataan Sistem Dasar Penanggulangan Bencana, terdiri atas Sub-
Kegiatan :
a. Penyusunan Regulasi Penanggulangan Bencana Kabupaten/
Kota.
b. Penguatan Kelembagaan Bencana Kabupaten/Kota.
36
c. Kerjasama Antar Lembaga dan Kemitraan dalam
Penanggulangan Bencana Kabupaten/Kota.
II. Program penunjang urusan pemerintah daerah yang terdiri atas
1. Kegiatan Perencanaan dan Evaluasi Kinerja Perangkat Daerah,
terdiri atas sub-Kegiatan :
a. Penyusunan Program dan Kegiatan Perangkat Daerah dalam
Dokumen Perencanaan.
2. Kegiatan Administrasi Keuangan, terdiri atas sub-kegiatan :
a. Penyediaan Gaji dan Tunjangan ASN
3. Kegiatan Administrasi Umum, terdiri atas sub-kegiatan :
a. Penyediaan jasa surat menyurat.
b. Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air dan Listrik
c. Penyediaan Jasa Peralatan dan Perlengkapan Kantor.
d. Penyediaan Jasa Pemeliharaan dan Perizinan Kendaraan
Dinas/Operasional.
e. Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan
f. Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor
g. Penyediaan Alat Tulis Kantor
h. Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan
i. Penyediaan Komponen Instalasi Listrik/Penerangan Bangunan
Kantor.
j. Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang-
Undangan.
k. Penyediaan Makanan dan Minuman
l. Rapat-Rapat Kordinasi dan Konsultasi ke Luar Daerah.
m. Pengadaan Kendaraan Dinas/Operasional.
n. Pengadaan Perlengkapan Gedung Kantor
o. Pengadaan Peralatan Gedung Kantor
p. Pengadaan Meubelair
q. Pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor
r. Pemeliharaan rutin/berkala meubeleur
s. Rehabilitasi Sedang/Berat Rumah Gedung kantor.
BAB IV
RENCANA KERJA DAN PENDANAAN PERANGKAT DAERAH
4.1. Rencana Kerja Perangkat Daerah Tahun 2021.
Rencana Kerja Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten
Kebumen ini disusun berdasarkan tugas pokok dan fungsi Badan
Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Kebumen dengan
berpedoman kepada Rencana Strategis Badan Penanggulangan Bencana
Daerah Kabupaten Kebumen Tahun 2016–2021, Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Daerah Kabupaten Kebumen Tahun 2016-2021, serta
dengan mendapatkan usulan baik dari desa yang merupakan prioritas, dari
pokok-pokok pikiran DPRD serta hasil kesepakatan Forum Perangkat
Daerah yang telah dilaksanakan pada tahun 2019 dan bersifat indikatif.
Rencana Kerja Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten
Kebumen tahun 2021 merupakan acuan serta tolok ukur resmi bagi Badan
Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Kebumen dalam
melaksanakan tugas pokok dan fungsinya melalui pelaksanaan
program/kegiatan tahun 2021 sebagaimana table Program/Kegiatan
berikut :
38
RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN PRIORITAS DAERAH TAHUN ANGGARAN 2021 DAN PERKIRAAN MAJU 2022 BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
Nomor
Urusan/ Bidang/ Program
/ Kegiatan/ Sub
Kegiatan
Lokasi Indikator Keterangan Sub Kegiatan
Program Kegiatan Sub Kegiatan Pagu Indikatif 2020 (Rp)
Prakiraan Maju 2022
(Rp)
Sumber
Dana Tolok Ukur Target Tolok Ukur Target Tolok Ukur Target
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12)
1.03.03 BADAN
PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
14.069.070.15
5
15.786.000.00
0
1.1.03.0
3
URUSAN
PEMERINTAHAN WAJIB YANG BERKAITAN
DENGAN PELAYANAN
DASAR
8.010.093.600 10.060.000.00
0
1.05.1.0
3.03
URUSAN
PEMERINTAHAN
BIDANG
KETENTERAMAN DAN
KETERTIBAN UMUM SERTA PERLINDUNGAN
MASYARAKAT
8.010.093.600 10.060.000.00
0
1.05.1.03.03.03
PROGRAM PENANGGULANGAN
BENCANA
Berfungsinya kembali
jalan dan jembatan
yang rusak akibat
bencana;
berkurangnya lokasi
yang beresiko bencana alam akibat
gerakan tanah
10 unit;
28.75
%
8.010.093.600 10.060.000.000
Berkurangnya lokasi yang beresiko
bencana alam akibat
gerakan tanah
300%
Prosentase desa
siaga/ tangguh
bencana
25.24
%
39
berfungsinya kembali
secara normal tebing
sungai yang rusak
akibat bencana
10
unit
banyaknya rumah
yang mendapat bantuan perbaikan
pasca bencana;
tersedianya
kebutuhan
penanganan masalah
strategis akibat bencana dan
bantuan logistik
korban bencana
100
rumah ;
12
bulan
1.05.1.0
3.03.03.
2.01
Pelayanan Informasi
Rawan
Bencana
Kabupaten/Kota
Jumlah kegiatan
Kajian Risiko
Bencana (KRB),
sosialisasi
kebencanaan melalui media, tatap muka
serta pemasangan
rambu evakuasi dan
papan informasi
publik yang
terlaksana
100% 500.000.000 600.000.000
1.05.1.0
3.03.03. 2.01.02
Sosialisasi, Komunikasi,
Informasi dan Edukasi (KIE) Rawan
Bencana
Kabupaten/Kota (Per
Jenis Bencana)
BPBD
Kab. Kebumen
sosialisasi informasi
kebencanaan di kawasan rawan
bencana ( sosialisasi
pemasangan Rambu
dan EWS, sosialisasi
Media ( Ratih TV,
Radio, Leaflet, banner) dan
kalender
3
Jenis
500.000.000 600.000.000 DAU
Terbangunnya EWS Tsunami, Longsor,
dan banjir
3 Jenis
Terpasangnya Rambu
rambu kebencanaan
di Desa Tangguh
1 Paket
40
bencana (
karangduwur-ayah,
bumirejo-puring.
1.05.1.0
3.03.03.
2.02
Pelayanan Pencegahan
dan
Kesiapsiagaan Terhadap
Bencana
Jumlah kegiatan
Rencana
Penanggulangan
Bencana (RPB),
Rencana Kontingensi (Renkon), Pelatihan
pencegahan dan
mitigasi, Gladi
kesiapsiagaan
terhadap Bencana, operasional
PUSDALOPS serta
penyediaan peralatan
perlindungan dan
kesiapsiagaan
terhadap bencana
100% 5.251.789.555 6.660.000.000
1.05.1.0
3.03.03.
2.02.02
Pelatihan Pencegahan
dan Mitigasi
Bencana Kabupaten/ Kota
BPBD
Kab.
Kebumen
Jumlah aparatur
yang
terlatih (kecamatan/desa)
yang menangani
Sub-Urusan
bencana dan warga
yang berada di kawasan rawan
bencana (ds. Ayah,
ds. candirenggo, ds.
buayan,
60
Orang
200.000.000 200.000.000 DAU
Jumlah Gladi
penanganan
bencana (sekitar
kawasan industri,
ds. karanggadung-Petanah an, dll )
yang terlaksana
1
Jenis
1.05.1.0
3.03.03.
2.02.03
Pengendalian Operasi
dan Penyediaan
Sarana Prasarana
Kesiapsiagaan Terhadap
BPBD
Kab.
Kebumen
Terlaksananya
kegiatan dan
kesiapsiagaan
PUSDALOPS
12
Bulan
300.000.000 400.000.000 DAU
41
Bencana Kabupaten/
Kota
Penanggulangan
Bencana
1.05.1.0
3.03.03.
2.02.04
Penyediaan Peralatan
Perlindungan
dan Kesiapsiagaan
terhadap Bencana
BPBD
Kab.
Kebumen
Tersedianya
Peralatan
perlindungan dan
kesiapsiagaan
terhadap bencana (
Perahu Karet, teropong, drone, dll )
1
Paket
300.000.000 350.000.000 DAU
1.05.1.03.03.03.
2.02.05
Pengelolaan Risiko Bencana
Kabupaten/Kota
BPBD Kab.
Kebumen
Jumlah Peta Risiko Bencana yang
tersedia
1 Paket
100.000.000 100.000.000 DAU
1.05.1.03.03.03.
2.02.06
Penguatan Kapasitas Kawasan untuk
Pencegahan dan
Kesiapsiagaan
BPBD Kab.
Kebumen
Pembentukan Desa Tangguh Bencana
35 Desa
959.594.355 1.000.000.000 DAU
1.05.1.0
3.03.03.
2.02.07
Penanganan
Pascabencana
Kabupaten/Kota
BPBD
Kab.
Kebumen
Rehabilitasi/Rekons
truk
si infrastuktur jalan
dan/ jembatan
pasca bencana (
Rowosari-bonorowo )
1
Paket
3.292.195.200 4.500.000.000 DAU
Rehabilitasi lahan
akibat bencana
1
Paket
Pemulihan sosial
ekonomi pasca
bencana
1
Paket
Pelatihan Jitu Pasna 1
Jenis
Perencanaan dan
pengawasan
2
Jenis
Rehabilitasi/rekonst
ruk
si infrastruktur
pengairan pasca
bencana
4
Paket
1.05.1.0
3.03.03. 2.02.08
Pengembangan
Kapasitas Tim Reaksi Cepat (TRC) Bencana
Kabupaten/ Kota
BPBD
Kab. Kebumen
Jumlah pelatihann
bagi TRC kebencanaan
(kaji
cepatpenaganan
darurat) yang
terlaksana
1
Pleton (
Orang
100.000.000 110.000.000 DAU
42
1.05.1.0
3.03.03.
2.03
Pelayanan
Penyelamatan dan
Evakuasi Korban
Bencana
Jumlah kegiatan
respon cepat darurat
bencana, pencarian,
pertolongan dan
evakuasi korban bencana
100% 2.008.304.045 2.550.000.000
1.05.1.0
3.03.03. 2.03.02
Respon Cepat Darurat
Bencana Kabupaten/Kota
BPBD
Kab. Kebumen
Terlaksannya respon
cepat kejadian bencana alam dan
non alam serta
kejadian luar biasa
12
Bulan
1.508.304.045 2.000.000.000 DAU
Terlaksanya
pemberian
bantuan air bersih
pada saat darurat
kekeringan dan kejadian darurat air
bersih lainnya
1450
Kali
1.05.1.03.03.03.
2.03.03
Pencarian, Pertolongan dan Evakuasi
Korban Bencana
Kabupaten/ Kota
BPBD Kab.
Kebumen
Jumlah bulan pelaksanaan upaya
pencarian,
pertolongan,
evakuasi korban
bencana
12 Bulan
300.000.000 330.000.000 DAU
1.05.1.0
3.03.03.
2.03.04
Penyediaan Logistik
Penyelamatan
dan Evakuasi Korban Bencana
Kabupaten/Kota
BPBD
Kab.
Kebumen
Jumlah paket
logistik
penanganan bencana (dapur
umum) dan sarpras
evakuasi bencana
2
Paket
200.000.000 220.000.000 DAU
1.05.1.0
3.03.03.
2.04
Penataan Sistem Dasar
Penanggulangan
Bencana
Jumlah dokumen
perbup terkait
pengurangan risiko
bencana, rencana
kontingensi serta
bantuan darurat
100% 250.000.000 250.000.000
1.05.1.0
3.03.03. 2.04.01
Penyusunan Regulasi
Penanggulangan Bencana Kabupaten/
Kota
BPBD
Kab. Kebumen
Jumlah perbup
kebencanaan yang tersusun
2
Dokumen
50.000.000 50.000.000 DAU
43
1.05.1.0
3.03.03.
2.04.02
Penguatan Kelembagaan
Bencana
Kabupaten/ Kota
BPBD
Kab.
Kebumen
Jumlah kapasitas
ASN,
Pramuka sakti Pena,
srikandi tangguh
bencana yang ditingkatkan
3
Kegiat
an
100.000.000 100.000.000 DAU
1.05.1.0
3.03.03. 2.04.03
Kerjasama Antar
Lembaga dan Kemitraan dalam
Penanggulangan
Bencana
Kabupaten/Kota
BPBD
Kab. Kebumen
Jumlah kerjasama
penanggulangan bencana melalui
kegiatan Sekolah
Aman Bencana yang
ditingkatkan
5
Sekolah
100.000.000 100.000.000 DAU
X.1.03.0
3
6.058.976.555 5.726.000.000
X.XX.1.
03.03
6.058.976.555 5.726.000.000
X.XX.1.
03.03.0
1
PROGRAM PENUNJANG
URUSAN
PEMERINTAHAN
DAERAH
Meningkatkan
kebutuhan Sarana
Pelayanan
Administrasi
Perkantoran
15% 6.058.976.555 5.726.000.000
Bertambahnya
sarana
dan prasarana aparatur yang
memadai
15%
Tersedianya dokumen
perencanaan dan
evaluasi pelaksanaan
pembangunan
Perangkat daerah
159 doku
men
X.XX.1.
03.03.0
1
.2.01
Perencanaan dan
Evaluasi Kinerja
Perangkat Daerah
Penyusunan Rencana
Strategis OPD, Renja
OPD
100% 60.000.000 60.000.000
X.XX.1.
03.03.01
.2.01.02
Penyusunan Program
dan Kegiatan Perangkat Daerah dalam
Dokumen Perencanaan
BPBD
Kab. Kebumen
Jumlah dokumen
yang tersusun
1
Dokumen
60.000.000 60.000.000 DAU
44
X.XX.1.
03.03.0
1
.2.02
Administrasi Keuangan Penyediaan
kebutuhan belanja
gaji dan tunjangan
ASN
12
bulan
2.292.093.855 2.600.000.000
X.XX.1.
03.03.0
1
.2.02.01
Penyediaan Gaji dan
Tunjangan ASN
BPBD
Kab.
Kebumen
Jumlah bulan Gaji,
Tunjangan dan
Tamsil ASN BPBD
Kab. Kebumen yang
tersedia
12
Bulan
2.292.093.855 2.600.000.000 PAD,
DAU
X.XX.1.
03.03.0
1
.2.03
Administrasi Umum
Pelaksanaan
operasional kantor
12
bulan
3.706.882.700 3.066.000.000
X.XX.1.
03.03.0
1
.2.03.01
Penyediaan Jasa Surat
Menyurat
BPBD
Kab.
Kebumen
Jumlah bulan
pemenuhan
kebutuhan surat
menyurat yang
tersedia
12
Bulan
3.000.000 3.000.000 DAU
X.XX.1.
03.03.0
1 .2.03.02
Penyediaan Jasa
Komunikasi, Sumber
Daya Air dan Listrik
BPBD
Kab.
Kebumen
Jumlah bulan
pemenuhan
kebutuhan komunikasi, air dan
listrik kantor dan
internet yang
tersedia
12
Bulan
70.000.000 80.000.000 DAU
X.XX.1.
03.03.0
1
.2.03.03
Penyediaan Jasa
Peralatan dan
Perlengkapan Kantor
BPBD
Kab.
Kebumen
Jumlah bulan
pemenuhan jasa
perbaikan peralatan
dan perlengkapan kantor
12
Bulan
100.000.000 110.000.000 DAU
X.XX.1.
03.03.01
.2.03.06
Penyediaan Jasa
Pemeliharaan dan Perizinan Kendaraan
Dinas/Operasional
BPBD
Kab. Kebumen
Jumlah bulan
pemenuhan jasa pemeliharaan dan
perijinan kendaraan
dinas/operasional
12
Bulan
300.000.000 450.000.000 DAU
X.XX.1.
03.03.0
1
.2.03.07
Penyediaan Jasa
Administrasi
Keuangan
BPBD
Kab.
Kebumen
Jumlah jasa
administrasi
keuangan ( Honor
pengelola keg,
perjalanan dalam daerah ) yang
disediakan
12
Bulan
228.882.700 390.000.000 DAU
45
X.XX.1.
03.03.0
1
.2.03.08
Penyediaan Jasa
Kebersihan Kantor
BPBD
Kab.
Kebumen
Jumlah bulan
pemenuhan jasa
dan alat kebersihan
kantor
12
Bulan
50.000.000 50.000.000 DAU
X.XX.1.
03.03.0
1
.2.03.10
Penyediaan Alat Tulis
Kantor
BPBD
Kab.
Kebumen
Jumlah bulan
pemenuhan
kebutuhan alat tulis
kantor
12
Bulan
50.000.000 60.000.000 DAU
X.XX.1.
03.03.01
.2.03.11
Penyediaan Barang
Cetakan dan Penggandaan
BPBD
Kab. Kebumen
Jumlah barang
cetak dan penggandaan
yang disediakan
12
Bulan
80.000.000 80.000.000 DAU
X.XX.1.03.03.0
1
.2.03.12
Penyediaan Komponen Instalasi
Listrik/Penerangan
Bangunan Kantor
BPBD Kab.
Kebumen
Jumlah bulan pemenuhan
komponen instalasi
listrik/ penerangan
gedung kantor
12 Bulan
25.000.000 30.000.000 DAU
X.XX.1.
03.03.0
1
.2.03.15
Penyediaan Bahan
Bacaan dan
Peraturan Perundang-
Undangan
BPBD
Kab.
Kebumen
Jumlah bahan
bacaan
dan peraturan
perundang-
undangan yang disediakan
12
Bulan
5.000.000 6.000.000 DAU
X.XX.1.03.03.0
1
.2.03.17
Penyediaan Makanan dan Minuman
BPBD Kab.
Kebumen
Jumlah bulan pemenuhan makan
minum rapat dan
jamuan tamu
12 Bulan
60.000.000 60.000.000 DAU
X.XX.1.
03.03.0
1
.2.03.18
Rapat-Rapat Kordinasi
dan Konsultasi
ke Luar Daerah
BPBD
Kab.
Kebumen
Jumlah biaya
rapat-rapat
koordinasi ke luar
daerah yang
disediakan
12
Bulan
165.000.000 330.000.000 DAU
X.XX.1.
03.03.0
1
.2.03.20
Pengadaan Kendaraan
Dinas/Operasional
BPBD
Kab.
Kebumen
Jumlah paket
kendaraan
dinas/operasional
1
Paket
200.000.000 1.000.000.000 DAU
X.XX.1.
03.03.01
.2.03.22
Pengadaan
Perlengkapan Gedung Kantor
BPBD
Kab. Kebumen
Jumlah
perlengkapan gedung kantor
1
Paket
80.000.000 90.000.000 DAU
46
X.XX.1.
03.03.0
1
.2.03.24
Pengadaan Peralatan
Gedung Kantor
BPBD
Kab.
Kebumen
Jumlah paket
peralatan
gedung kantor
1
Paket
80.000.000 90.000.000 DAU
X.XX.1.
03.03.0
1
.2.03.25
Pengadaan Mebeleur BPBD
Kab.
Kebumen
Jumlah paket
Meubelair kantor
yang tersedia
1
Paket
100.000.000 100.000.000 DAU
X.XX.1.
03.03.01
.2.03.28
Pemeliharaan
Rutin/Berkala Gedung Kantor
BPBD
Kab. Kebumen
Jumlah jasa
pemeliharaan rutin gedung kantor
3
Jenis
100.000.000 125.000.000 DAU
X.XX.1.03.03.0
1
.2.03.35
Pemeliharaan Rutin/Berkala Mebeleur
BPBD Kab.
Kebumen
Jumlah perbaikan/pemeliha
raa n meubelair
kantor
1 Paket
10.000.000 12.000.000 DAU
X.XX.1.
03.03.0
1
.2.03.38
Rehabilitasi
Sedang/Berat Rumah
Gedung Kantor
BPBD
Kab.
Kebumen
Jumlah gedung
yang
terbangun
1 LS 2.000.000.000 4.300.000.000 DAU
47
BAB V
P E N U T U P
5.1. Catatan Penting.
Rencana Kerja Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten
Kebumen merupakan acuan resmi dalam penyusunan Rencana Kerja
Anggaran serta tolok ukur untuk mengukur hasil capian kinerja dan
melakukan evaluasi tahunan terhadap kebijakan, program dan kegiatan
pada Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Kebumen yang
sudah ditetapkan dalam Rencana Strategis.
Berdasarkan pemaparan rencana program / kegiatan yang akan
dilaksanakan oleh BPBD Kabupaten kebumen pada tahun 2021 serta
setelah mendapatkan tanggapan dan dilaksanakan pembahasan/tanya
jawab oleh peserta rapat dalam Forum Perangkat Daerah BPBD Kabupaten
Kebumen tahun 2020, ada beberapa point penting yang perlu
mendapatkan perhatian dalam pelaksanaannya, yaitu :
1. Kegiatan pembentukan desa tangguh bencana yang indikator
capaiannya merupakan indikator kinerja utama Perangkat Daerah
dalam RPJMD perlu ditingkatkan kwalitasnya serta pembinaan secara
kontinyu sehingga ketangguhan masyarakat semakin tercapai.
2. Kegiatan Sekolah Aman Bencana yang sasarannya adalah sekolah-
sekolah yang berada diwilayah rawan longsor, dalam pelaksanannya
bisa melibatkan LIPI Karangsambung.
3. Ketersediaan rambu-rambu kebencanaan yang terpasang, baik EWS
Tsunami di sepanjang pantai selatan kebumen, EWS tanah longsor
serta rambu-rambu peringatan di daerah rawan bencana juga perlu
mendapatkan perhatian yang lebih oleh BPBD Kabupaten Kebumen;
4. Infrastruktur jalan dan/atau jembatan sertra infrastruktur pengairan
yang rusak akibat bencana, diharapkan untuk mendapatkan perhatian
serius dari peemerintah dalam penanganannya.
5. Pembangunan Gedung Kantor/Pusdalops BPBD kabupaten Kebumen
mengingat gedung yang ada sekarang kurang memadai, mengingat
pentingya gedung pusdalops sebagai Pusat pengendali kegiatan
kebencanaan yang harus selalu siap 24 jam, termasuk kebutuhan akan
gudang logistik dan peralatan.
6. Kegiatan dalam rangka pemenuhan SPM Sub-Urusan Bencana perlu
mendapatkan perhatian yang serius, mengingat target capaian indikator
yang ditetapkan setiap tahunnya semuanya 100%, sehingga
dibutuhkan sumber daya yang besar untuk melaksanakannya.
5.2. Kaidah Pelaksanaan
Renja BPBD Kabupaten Kebumen Tahun 2021 merupakan
penjabaran tahun terakhir dari Rencana Strategis (Renstra) BPBD
Kabupaten Kebumen tahun 2016-2021. Renja BPBD menjadi pedoman
dalam penyusunan RKA BPBD Kabupaten Kebumen tahun 2021. Untuk
itu perlu ditetapkan kaidah – kaidah dalam pelaksanaannya, yaitu :
1. Rencana Kerja BPBD Kabupaten Kebumen dapat dilaksanakan dengan
baik apabila mendapat dukungan dan komitmen penuh dari Pimpinan
Daerah dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Kebumen.
48
2. Seluruh jajaran BPBD Kabupaten Kebumen dan pemangku
kepentingan berkewajiban melaksanakan program dan kegiatan
didalam Rencana Kerja Satuan Perangkat Daerah tahun 2020 yang
telah disusun dengan mengacu pada Rencana Strategis BPBD
Kabupaten Kebumen Tahun 2016-2021 serta melaksanakan amanat
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten
Kebumen 2016-2021.
3. Untuk mengoptimalkan penggunaan anggaran dengan menjamin
tercapainya output sesuai dengan yang di rencanakan maka,
dimungkinkan untuk disesuaikan pada perubahan anggaran pada
tahun berjalan.
4. Agar pencapaian kinerja pembangunan bidang penanggulangan
bencana daerah berjalan sesuai harapan seluruh pemangku
kepentingan, maka kinerja setiap program dan kegiatan harus
dipublikasikan dan melibatkan aspirasi masyarakat secara luas.
5.3. Rencana Tindak Lanjut.
Dengan adanya Renja BPBD Kabupaten Kebumen diharapkan
prioritas program dan kegiatan sebagai penjabaran Visi dan Misi Kepala
Daerah dapat lebih terkoordinasi, terintegerasi dan sinegris dalam
pencapaian sasaran yang telah ditetapkan. Selanjutnya Renja BPBD
Kabupaten Kebumen ini dijadikan sebagai bahan untuk penyusunan
Kebijakan Umum Anggaran (KUA) serta prioritas dan plafond anggaran
sementara (PPAS) dan Anggaran Pendapatan Belanja Daerah. Dalam kaitan
ini maka kerjasama Pemerintah dengan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah
sangat diperlukan sehingga program – program tersebut dapat
direalisasikan secara optimal.
Dengan rencana kerja ini diharapkan kepada seluruh Bidang pada
BPBD Kabupaten Kebumen untuk menyusun rencana pelaksanaan
kegiatan sesuai dengan hasil yang telah disepakati dalam forum Perangkat
Daerah, sesuai dengan tujuan dan sasaran yang akan akan dicapai oleh
BPBD Kabupaten Kebumen di tahun 2020.
Kebumen, 30 Juli 2020
Plt. KEPALA PELAKSANA BPBD
KABUPATEN KEBUMEN
SEKRETARIS
TEGUH KRISTIYANTO, SE. MT
Pembina
NIP. 19720115 199603 1 008
