RENCANA STRATEGIS - · Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan KL H S ... Bener Meriah 3 0 1 1 0 0...

RENCANA STRATEGIS Dinas Kebudayaan & Pariwisata Aceh Tahun 2012-2017 i

KATA PENGANTAR KEPALA DINAS KEBUDAYAAN & PARIWISATA ACEH

Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Aceh menjadi dokumen perencanaan Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Aceh untuk Periode 5 (lima) tahun ke depan yang mencakup materi Visi, Misi, Tujuan, Sasaran Strategis, Strategi, Kebijakan, Program dan Kegiatan Pembangunan sesuai dengan tugas dan fungsi Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Aceh yang berpedoman pada dokumen Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) Aceh Tahun 2012-2017 dan Visi/Misi Gubernur dan Wakil Gubernur Aceh Periode Tahun 2012-2017.

RENSTRA Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Aceh Tahun 2012-2017 ini disusun dengan melibatkan seluruh unsur terkait, sehingga dalam pelaksanaannya diperlukan penjabaran secara teknis operasional setiap tahunnya melalui dokumen Rencana Kerja (RENJA) Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Aceh sebagai upaya yang berkesinambungan dalam kurun waktu lima tahun ke depan.

Untuk mendukung keberhasilan pelaksanaan RENSTRA Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Aceh Tahun 2012-2017 secara optimal diperlukan kerjasama dan koordinasi dari berbagai pihak di lingkungan internal dan eksternal Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Aceh, baik di tingkat Pemerintah Pusat, Pemerintah Aceh, Pemerintah Kabupaten/Kota, maupun para pelaku pariwisata/budaya akademisi dan para tokoh masyarakat lainnya.

Keterpaduan, kerjasama, keterbukaan, komitmen dan etos kerja seluruh personil dan satuan kerja di lingkungan Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Aceh juga sangat diperlukan dalam rangka menghasilkan upaya yang sinergis dalam mengaktualisasikan Rencana Strategis Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Aceh Tahun 2012-2017.

Banda Aceh, 30 Juli 2013

KEPALA DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA

Drs. ADAMI, M.Pd PEMBINA UTAMA MUDA Nip. 19560502 197803 1 005

ii RENCANA STRATEGIS Dinas Kebudayaan & Pariwisata Aceh Tahun 2012-2017

DAFTAR ISI

Kata Pengantar ................................................................................................................. i

BAB I : PENDAHULUAN ...................................................................................... 01

1.1. Latar Belakang .................................................................................... 01

1.2. Landasan Hukum ................................................................................ 15

1.3. Maksud dan Tujuan ............................................................................ 16

1.4. Sistematika Penulisan ......................................................................... 18

BAB II : GAMBARAN PELAYANAN DISBUDPAR ACEH ................................ 19

2.1. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi Disbudpar Aceh ...................... 19

2.2. Sumberdaya Disbudpar Aceh .............................................................. 22

2.3. Kinerja Pelayanan Disbudpar Aceh ..................................................... 25

2.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Disbudpar Aceh ... 26

BAB III : ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI ......... 28

3.1. Identifikasi permasalahan berdasarkan Tugas dan

Fungsi Pelayanan Disbudpar Aceh ..................................................... 28

3.2. Telaah Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan

Wakil Kepala Daerah Terpilih ............................................................. 33

3.3. Telaahan Renstra K/L dan Renstra ...................................................... 36

3.4. Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan KLHS ............................ 48

3.5. Penentuan Isu-Isu Strategis ................................................................. 50

BAB IV : VISI, MISI , TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN 57

4.1. Visi Disbudpar Aceh Tahun 2012-2017 ............................................... 57

4.2. Misi Disbudpar Aceh Tahun 2012-2017 .............................................. 58

4.3. Tujuan Jangka Menengah Disbudpar Aceh ......................................... 58

4.4. Sasaran Jangka Menengah Disbudpar Aceh ......................................... 59

4.5. Strategi dan Kebijakan Disbudpar Aceh .............................................. 61

BAB V : RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF .................. 65

BAB VI : INDIKATOR KINERJA SKPA YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMA ......................................................... 66

BAB VII : PENUTUP .................................................................................................. 67

LAMPIRAN

iii RENCANA STRATEGIS Dinas Kebudayaan & Pariwisata Aceh Tahun 2012-2017

DAFTAR TABEL

Tabel I.1 Rekapitulasi jumlah situs/bangunan cagar

budaya Aceh Tahun 2011 ......................................................................... 3

Tabel I.2 Rekapitulasi tarian kabupaten/kota

se-Aceh Tahun 2011 ................................................................................ 6

Tabel I.3 Jumlah objek wisata Aceh menurut jenis 2011 .......................................... 10

Tabel I.4 Jumlah kunjungan wisatawan ke Aceh Tahun 2008-2012 .......................... 12

Tabel II.1 Jumlah pegawai berdasarkan jenis kelamin Tahun 2012 ............................ 22

Tabel II.2 Jumlah pegawai berdasarkan jenjang kepangkatan dan

pendidikan Tahun 2012 ............................................................................ 24

iv RENCANA STRATEGIS Dinas Kebudayaan & Pariwisata Aceh Tahun 2012-2017

DAFTAR LAMPIRAN

Lamp. Tab. 2.1 Pencapaian kinerja pelayanan Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Aceh

Lamp. Tab. 2.2 Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan Dinas Kebudayaan dan

Pariwisata Aceh

Lamp. Tab. 4.1 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan Dinas Kebudayaan dan

Pariwisata Aceh

Lamp. Tab. 5.1 Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran dan

Pendanaan Indikatif Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Aceh

Lamp. Tab. 6.1 Indikator Kinerja SKPA yang mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMA

BAB I

RENCANA STRATEGIS Dinas Kebudayaan & Pariwisata Aceh Tahun 2012-2017

1

BAB I

PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Pembangunan kebudayaan dan kepariwisataan adalah bagian dari proses

pembangunan daerah dan pembangunan karakter masyarakat (character building) menuju

masyarakat yang mandiri, maju, adil, makmur dan beradab. Pembangunan kebudayaan

dan kepariwisataan juga merupakan rangkaian upaya pembangunan yang

berkesinambungan yang meliputi seluruh aspek kehidupan masyarakat, seperti aspek

agama, ekonomi, pendidikan, sosial dan budaya.

Khusus menyangkut dengan bidang sosial dan budaya serta kehidupan beragama,

dalam Undang-Undang No. 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang

(RPJP) Nasional Tahun 2005-2025 telah mengatur bahwa pembangunan bidang sosial

budaya dan kehidupan beragama diarahkan pada pencapaian sasaran dalam rangka

mewujudkan masyarakat Indonesia yang berakhlak mulia, bermoral, beretika, berbudaya,

dan beradab dan mewujudkan bangsa yang berdaya saing untuk mencapai masyarakat yang

lebih makmur dan sejahtera.

Dalam pembangunan kebudayaan, terciptanya kondisi masyarakat yang berakhlak

mulia, bermoral dan beretika sangat penting dalam rangka menciptakan suasana kehidupan

masyarakat yang penuh toleransi, tenggang rasa dan harmonis. Melalui kesadaran terhadap

budaya juga diharapkan dapat memberikan arah bagi perwujudan identitas nasional yang

sesuai dengan nilai-nilai luhur budaya bangsa dalam menciptakan iklim kondusif dan

damai, sehingga nilai-nilai kearifan lokal akan mampu menjawab tantangan dan dampak

moderenisasi secara positif sesuai dengan nilai-nilai dan semangat kebangsaan.

Sebagaimana disebutkan dalam UUD 1945 pasal 32 ayat 1 bahwa negara memajukan

kebudayaan nasional Indonesia di tengah peradaban dunia dengan menjamin kebebasan

masyarakat dalam memelihara dan mengembangkan nilai-nilai budayanya.

Pembangunan kepariwisataan juga memiliki peran penting dan strategis, tidak hanya

dalam upaya membangun semangat, kesadaran dan kebanggaan masyarakat terhadap upaya

pelestarian kekayaan khasanah budaya bangsa (cultural heritage), namun juga mampu

mendorong upaya pemberdayaan ekonomi, penciptaan lapangan pekerjaan/usaha baru bagi

BAB I


2

masyarakat, pemerataan pembangunan nasional dan peningkatan kontribusi perekonomian

melalui kunjungan wisatawan nusantara dan mancanegara yang pada akhirnya berdampak

pada kesejahteraan masyarakat.

Aceh sebagai bahagian dari Indonesia yang terletak strategis di kawasan paling barat

Republik Indonesia memiliki kekayaan dan keberagaman warisan budaya dan sejarah

masa lalu (cultural heritage), seperti budaya Islam, sejarah kerajaan Aceh, sejarah perang

Kolonial, bencana gempa dan Tsunami (smong). Semua warisan peninggalan masa lalu

tersebut terdiri dari budaya benda (tangible), seperti Masjid Raya Baiturrahman,

naskah/benda kuno, Makam kuno, Kerkhof Peutjoet dan cagar budaya lainnya dan Budaya

tak benda (intangible), seperti keberadaan 8 (delapan) etnis/suku bangsa (Aceh, Alas,

Aneuk Jame, Gayo, Kluet, Tamiang, Singkil, Simelue), 13 (tiga belas) jenis bahasa

daerah (Aceh, Alas, Aneuk Jamee, Gayo, Kluet, Tamiang, Julu, Haloban, Pakpak, Nias,

Lekon, Sigulai, Devayan), adat istiadat dan seni tradisional Aceh dan lain-lain.

Seluruh warisan peninggalan tersebut memiliki keunikan dan kebesaran budaya dan

sejarah Aceh masa lalu yang menjadi daya tarik utama sebagai media edukasi, penelitian

dan daya tarik wisata, khususnya wisata budaya (culture tourism) bagi masyarakat dan

wisatawan yang hidup di abad modern ini. Namun, menjadi sebuah keprihatinan bahwa

banyak peninggalan budaya dan sejarah masa lalu tersebut yang seharusnya dipelihara serta

dilestarikan sebagai sebuah identitas sejarah dan kebanggaan masyarakat Aceh mengalami

kerusakan dan kehilangan akibat kurangnya kepedulian masyarakat dan Pemerintah serta

ancaman bencana alam.

Pemerintah Aceh terus melakukan berbagai upaya untuk melindungi, membina dan

mengembangkan kebudayaan dan kesenian Aceh dalam rangka mewujudkan masyarakat

Aceh yang berakhlak mulia, bermoral, beretika, berbudaya, dan beradab serta memiliki

daya saing tinggi menuju kehidupan masyarakat yang makmur, adil dan sejahtera sesuai

dengan falsafah hidup dan nilai-nilai budaya Aceh yang Islami. Sebagaimana disebutkan

dalam Undang-undang Nomor 11 Tahun 2006 tentang Pemerintah Aceh Pasal 221 Ayat 1

bahwa Pemerintah, Pemerintah Aceh dan Pemerintah kabupaten/kota melindungi, membina

dan mengembangkan kebudayaan dan kesenian Aceh yang berlandaskan nilai-nilai Islam

dan Pasal 222 Ayat 1 bahwa Pemerintah dan Pemerintah Aceh memelihara dan

BAB I


3

mengusahakan pengembalian benda-benda sejarah yang hilang atau dipindahkan dan

merawatnya sebagai warisan budaya Aceh.

Seluruh warisan budaya Aceh, baik budaya benda maupun budaya tak benda

memiliki nilai-nilai sejarah dan arkeologis yang tinggi yang tersebar hampir di seluruh

kabupaten/Kota. Untuk produk budaya benda, Aceh memiliki berbagai kekayaan

peninggalan budaya yang bersifat unik dan bernilai sejarah. Kekayaan peninggalan budaya

tersebut menjadi saksi dari berbagai aspek tradisi dan kehidupan spiritual masyarakat pada

masa lampau. Dari peninggalan budaya tersebut, sejarah Aceh dapat disusun secara

berurutan, mulai dari masa pra sejarah, masa klasik, masa Islam, masa kolonial dan masa

pasca Kemerdekaan Republik Indonesia.

Melalui berbagai hasil penelitian (research), sejarah Aceh pada masa pra sejarah

dapat dibuktikan melalui penemuan peninggalan manusia pra sejarah yang terdapat di

kawasan Gua Kampung Mendale, Takengon (Kabupaten Aceh Tengah). Sementara,

sejarah Aceh pada masa klasik dapat dibuktikan melalui penemuan 3 (tiga) situs penting

yang terdapat di lokasi Indrapurwa, Indrapuri dan Indrapatra, serta peninggalan sejarah

pada masa Islam dan masa kolonial lainnya yang tersebar hampir di seluruh Aceh. Tabel

I.1 memperlihatkan Rekapitulasi Jumlah Situs/Bangunan Cagar Budaya Aceh Tahun 2011.

Tabel I.1 Rekapitulasi Jumlah Situs/Bangunan Cagar Budaya Aceh Tahun 2011

No. Kabupaten/ Kota Makam Masjid Tugu Rmh

Trad. Monu-men Benteng Perpus-

takaan Bangunan/

Gedung Tempat

Bersejarah Arca Jlh 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 1. Aceh Barat 5 4 1 0 0 0 1 0 2 0 13 2. Aceh Barat Daya 4 0 1 0 0 0 0 0 2 1 8 3. Aceh Besar 58 10 2 0 0 11 1 0 4 0 86 4. Aceh Jaya 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4 5. Aceh Selatan 3 1 0 0 0 0 0 0 0 0 4 6. Aceh Singkil 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 7. Aceh Tamiang 18 0 0 3 0 0 0 4 2 2 29 8. Aceh Tengah 1 0 2 0 0 0 0 0 10 0 13 9. Aceh Tenggara 7 0 0 0 0 1 0 0 0 0 8 10. Aceh Timur 24 1 0 0 1 0 0 0 8 0 34 11. Aceh Utara 21 0 1 1 0 0 0 0 0 0 23 12. Bener Meriah 3 0 1 1 0 0 0 0 3 0 8 13. Bireuen 26 3 2 1 0 0 2 7 1 0 42 14. Gayo Lues 5 2 0 0 0 0 0 0 0 0 7

BAB I


4

No. Kabupaten/ Kota Makam Masjid Tugu Rmh

Trad. Monu-men Benteng Perpus-

takaan Bangunan/

Gedung Tempat

Bersejarah Arca Jlh 15. Banda Aceh 30 4 4 0 2 0 0 6 6 0 52 16. Langsa 5 1 1 0 1 0 1 7 4 10 30 17. Lhokseumawe 9 0 2 0 0 1 0 0 4 0 16 18. Sabang 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 19. Nagan Raya 3 0 0 1 0 1 0 0 4 0 9 20. Pidie 6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 6 21. Pidie Jaya 39 8 2 1 0 5 1 1 9 3 69 22. Simeulue 4 0 0 0 0 10 1 0 3 0 18 23 Subulussalam 2 0 0 0 0 1 0 0 0 0 3

Jumlah 277 34 19 8 4 30 7 25 62 16 282

Sumber: Database Kebudayaan & Pariwisata Aceh (2011)

Sejarah Aceh masa lalu telah mewarisi banyak peninggalan sejarah dan budaya yang

menarik dan penting. Namun banyak jenis cagar budaya tersebut belum semuanya terdata

dengan baik. Hal ini disebabkan karena keberadaan cagar budaya pada lokasi atau daerah-

daerah tertentu yang sangat sulit dijangkau, keterbatasan anggaran untuk melakukan

pendataan dan bencana Tsunami pada tanggal 26 Desember 2004 yang telah menciptakan

kehancuran dan kerusakan, khususnya kehidupan masyarakat yang hidup di kawasan

pesisir Aceh. Banyak di antara jumlah dan jenis cagar budaya tersebut mengalami

kerusakan dan kehancuran sangat serius dan bahkan ada beberapa cagar budaya yang

hilang tanpa bekas akibat bencana tersebut, khususnya di Banda Aceh, Aceh Besar, Aceh

Jaya dan Aceh Barat.

Pada umumnya kondisi cagar budaya yang memiliki sejarah penting pada masa lalu

di beberapa daerah tersebut berada dalam kondisi sangat memprihatinkan, seperti Makam

Syiah Kuala, Kampung Pande, Makam Raja Reubah. Ketiga situs sejarah tersebut yang

berada di Kota Banda Aceh mengalami kerusakan sangat serius, tidak hanya akibat

bencana Tsunami, melainkan juga akibat kondisi alam. Dengan demikian, rencana aksi

(action plan) bersifat terpadu melalui kegiatan rehabilitasi dan rekonstruksi atau revitalisasi

sangat diperlukan dengan tetap memperhatikan kode etik pelestarian cagar budaya tanpa

melupakan nilai-nilai sejarah dan arkeologis dari situs-situs penting tersebut.

Kondisi serupa juga terjadi pada beberapa situs sejarah penting lainnya di Kabupaten

Aceh Besar yang mengalami kerusakan dan hilang akibat abrasi air laut, seperti situs

BAB I


5

sejarah “Lamuri” di Lamreh, “Indrapurwa” di Ujung Pancu, “Benteng Indra Patra” di

Ladong dan situs bersejarah saat terjadinya peperangan antara Pasukan Teuku Umar Johan

Pahlawan dengan pasukan Belanda di Kabupaten Aceh Barat serta situs-situs penting

lainnya pada beberapa daerah lainnya di kawasan pantai utara-timur Aceh yang juga perlu

mendapatkan perhatian serius dari Pemerintah untuk segera dilakukan revitalisasi dan

registrasi ulang.

Dari jumlah dan jenis cagar budaya yang tersebut di atas, hanya 10 bangunan cagar

budaya yang telah memiliki pengakuan sebagai situs budaya melalui Surat Keputusan

Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia (Registrasi Nasional),

sehingga perlu mendapat perhatian serius untuk pelestarian dan pengembangan lebih lanjut.

Jenis cagar budaya penting lainnya yang berupa benda, naskah, bangunan bersejarah,

struktur (bekas peninggalan sejarah), situs dan kawasan, seperti kitab kuno, benteng

peperangan, bangunan rumah peninggalan Kolonial Belanda, kawasan Tsunami, dll. Perlu

juga mendapat perhatian melalui kegiatan pelestarian dan pengelolaan cagar budaya

berbasis masyarakat, baik yang dilakukan oleh Pemerintah Pusat, Pemerintah Aceh,

maupun Pemerintah Kabupaten/Kota sesuai dengan kewenangannya masing-masing.

Kegiatan pelestarian dan pengelolaan dianggap penting yang bertujuan untuk

meningkatkan peran serta masyarakat dalam kegiatan perlindungan, pengembangan dan

pemanfaatan, khususnya untuk tujuan pendidikan, penelitian dan pariwisata. Dengan

demikian, registrasi situs budaya/sejarah perlu segera mendapatkan perhatian dan

dukungan, baik pada tingkat daerah, nasional, maupun internasional dengan melibatkan

para tim ahli, seperti sejarawan, antropolog dan sosiolog.

Diantara keseluruhan jumlah situs/bangunan cagar budaya yang terdapat di Aceh,

sekitar 60 (enam puluh) situs/bangunan cagar budaya tersebut telah memiliki Juru Pelihara,

sehingga ke depan perlu ditingkatkan jumlah dan kapasitas SDM Juru Pelihara di berbagai

situs cagar budaya yang ada di Aceh (UPT. Badan Pelestarian Cagar Budaya/Data 2011).

Aceh juga memiliki kekayaan budaya tak benda yang menarik lainnya, seperti tarian,

adat istiadat dan kegiatan spiritual. Atraksi seni budaya tak benda dianggap penting

dalam rangka mendukung keberadaan kekayaan budaya benda di Aceh. Budaya tak benda

meliputi seni tari yang terdapat pada masing-masing daerah di Aceh, seperti rapai, rapai

BAB I


6

debus, rapai geleng, likok pulo, meuseukat, seureune kalee, seudati, saman, ranup

lampuan, pemulia jamee, marhaban, didong, rebana dan qasidah gambus, sastra,

pantun, syair, hikayat, seumapa, seni lukis (kaligrafi), dalail khairat, meurukon, dll.

Tabel. I.2 memperlihatkan Rekapitulasi Tarian Kabupaten/Kota se Aceh Tahun 2011.

Tabel I.2 Rekapitulasi Tarian Kabupaten/Kota se Aceh Tahun 2011

No. Kab/Kota Jumlah Tarian 1. Aceh Barat 20 2. Aceh Barat Daya 0 3. Aceh Besar 7 4. Aceh Jaya 0 5. Aceh Selatan 21 6. Aceh Singkil 15 7. Aceh Tamiang 13 8. Aceh Tengah 16 9. Aceh Tenggara 5

10. Aceh Timur 6 11. Aceh Utara 6 12. Bener Meriah 0 13. Bireuen 21 14. Gayo Lues 12 15. Banda Aceh 20 16. Langsa 10 17. Lhokseumawe 15 18. Sabang 7 19. Nagan Raya 0 20. Pidie 7 21. Pidie Jaya 0 22. Simeulue 11 23. Subulussalam 9

Jumlah 221


Setiap jenis tarian setiap daerah memiliki keunikan dan daya tarik tersendiri yang

menyampaikan pesan-pesan moral kepada masyarakat, sehingga perlu terus dilakukan

pelestarian dan penguatan secara intensif sesuai dengan nilai-nilai dan tradisi budaya yang

bersifat Islami. Keunikan dan keindahan tari-tarian tersebut tidak hanya berfungsi sebagai

upaya pelestarian seni budaya daerah, namun juga menjadi daya tarik tersendiri dalam

BAB I


7

rangka menarik minat wisatawan untuk berkunjung ke daerah yang pada akhirnya

berdampak pada peningkatan kesejahteraan dan kebanggaan masyarakat.

Jenis tari-tarian tersebut juga terus dilakukan pelestarian, pengembangan dan promosi

oleh Pemerintah dengan melibatkan tokoh-tokoh masyarakat atau budayawan/seniman

melalui pembentukan sanggar-sanggar kesenian yang ada di daerah yang jumlahnya telah

mencapai hampir 1.133 sanggar kesenian. Pada umumnya, keberadaan sanggar-sanggar

kesenian tersebut selalu mendapat pembinaan dan dukungan dari Pemerintah Daerah

melalui alokasi bantuan dana hibah atau bantuan sosial lainnya.

Selain tari-tarian, Aceh juga memiliki 44 (empat puluh empat) kekayaan budaya tak

benda lainnya yang bersifat tradisi atau adat istiadat yang berbeda penampilannya antara

satu daerah dengan daerah lainnya di Aceh, seperti kenduri tolak bala, kenduri laot,

kenduri blang, kenduri glee, adat perkawinan, turun tanah bayi, sunatan, kenduri maulid,

rabu habeh, semeulung dan semeunap pada makam Raja Meureuhom Daya di Lamno, dan

lain-lain. Semua budaya tak benda tersebut menjadi daya tarik tersendiri, sehingga perlu

terus dilestarikan dan dikembangkan sebagai khasanah budaya Aceh.

Selain kekayaan dan keberagaman budaya, Aceh juga memiliki kekayaan dan

keberagaman Sumber Daya Alam yang terdiri dari kawasan pegunungan, dataran,

perairan/pantai dan pemandangan alam lainnya di sepanjang kawasan pantai utara-timur

pantai barat-selatan dan dataran tinggi Gayo. Kekayaan dan keberagaman sumber daya

alam tersebut memiliki potensi yang tidak hanya diberdayakan bagi kesejahteraan dan

kemakmuran masyarakat, melainkan juga dapat dikembangkan sebagai potensi

pengembangan wisata, khususnya wisata budaya yang dipadukan dengan potensi wisata

alam dan wisata minat khusus menarik lainnya di Aceh.

Menindaklanjuti Visi Pemerintah Aceh Tahun 2012-2017: “Aceh yang bermartabat,

sejahtera, berkeadilan dan mandiri berlandaskan UUPA sebagai wujud MoU Helsinki”,

terdapat 3 (tiga) program prioritas dari 10 (sepuluh) Program Prioritas Pembangunan Aceh

di bidang kebudayaan dan pariwisata menuju masyarakat Aceh yang bermartabat,

sejahtera, berkeadilan dan mandiri, yaitu: Dinul Islam Adat dan Budaya, Ketahanan

Pangan dan Nilai Tambah Produk dan Penanggulangan Kemiskinan.

Untuk mencapai keberhasilan prioritas tersebut, Pemerintah Aceh melalui dukungan

semua pihak perlu melakukan percepatan pembangunan budaya dan ekonomi Aceh melalui

BAB I


8

penguatan nilai budaya dan pengembangan industri pariwisata yang didukung dengan

keragaman seni budaya Aceh, keindahan alam dan peninggalan Tsunami (Tsunami

heritage) dengan selalu berpedoman pada prinsip-prinsip dan nilai-nilai Dinul Islam.

Pengembangan industri tersebut diharapkan dapat meningkatkan kontribusi

penerimaan devisa bagi pemerintah daerah, memperluas kesempatan berusaha dan

menciptakan lapangan pekerjaan dan usaha baru bagi masyarakat Aceh dalam rangka

penanggulangan penggangguran dan pengentasan kemiskinan di daerah.

Dalam rangka memajukan industri pariwisata Aceh secara berkelanjutan dan

berwawasan lingkungan, perlu dirancang perencanaan dan pelaksanaan program/kegiatan

bidang kebudayaan dan pariwisata secara professional dan proporsional dengan

memberdayakan seluruh potensi daerah, seperti SDA, SDM dan keanekaragaman seni

budaya dengan melibatkan seluruh stakeholder terkait dan berpedoman pada Qanun

(Perda) Aceh tentang Kepariwisataan Aceh dan Rencana Induk Pengembangan Pariwisata

Aceh (RIPPDA).

Memajukan industri pariwisata Aceh perlu dilakukan melalui prinsip “pro syariah,

pro job, pro growth, pro poor dan pro lingkungan”. Melalui prinsip tersebut,

pengembangan pariwisata Aceh akan memiliki arah dan sasaran sesuai harapan kita semua

serta memberi dampak positif dalam memelihara dan melestarikan kekayaan seni budaya

Aceh yang bersifat Dinul Islam, yang pada akhirnya akan mendukung pertumbuhan

ekonomi daerah yang dimanifestasikan melalui peningkatan kunjungan wisatawan

nusantara dan mancanegara ke Aceh.

Aceh memiliki kekayaan dan keberagaman budaya yang bersifat unik dan menarik

yang tersebar hampir di seluruh Aceh, namun perlu terus dilakukan pengembangan dan

promosi yang diarahkan untuk mendukung kunjungan wisatawan, terutama wisatawan

nusantara dan mancanegara ke Aceh tanpa meninggalkan atau menciptakan benturan

(clash) dengan nilai-nilai budaya Aceh yang bersifat Dinul Islam.

Pada umumnya, minat wisatawan yang berkunjung ke Aceh lebih banyak bermotif

wisata alam, baik pada akhir pekan maupun saat liburan. Jenis wisata seperti ini sering

disebut wisata massal. Padahal tren wisata global saat ini lebih mengutamakan wisata

budaya, khususnya wisatawan mancanegara.

BAB I


9

Pengembangan jenis wisata budaya yang didukung dan dipadukan dengan pesona

alam akan lebih bermanfaat dan berdampak positif baik terhadap upaya pelestarian budaya

maupun lingkungannya, karena wisata budaya adalah wisatawan dengan minat khusus dan

berlaku sepanjang tahun. Selain itu, wisata budaya lebih mengutamakan kualitas (quality

tourism). Sementara wisata massal hanya sebagai ajang refreshing keluarga yang tidak

banyak memberikan nilai tambah secara ekonomi bagi masyarakat setempat.

Pemerintah Aceh melalui Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Aceh bersama dengan

stakeholder terkait lainnya terus berupaya dalam memajukan dan mempromosikan Aceh

sebagai Daerah Tujuan Wisata (DTW) budaya yang berpadukan dengan wisata alam

lainnya sesuai dengan identitas keacehan serta mengembangkan berbagai potensi

pariwisata lainnya sebagai media promosi Aceh pada tingkat nasional dan internasional.

Terletak strategis di kawasan Selat Malaka yang merupakan salah satu jalur pelayaran

internasional, Aceh memiliki sekitar 822 buah objek wisata (2011) yang telah terdata dan

telah dikembangkan yang terdiri dari 470 (alam), 256 (budaya) dan 96 (minat khusus).

Seluruh objek wisata tersebut yang memiliki nilai tambah dan nilai jual secara ekonomi

tersebar hampir di seluruh Aceh. Tabel I.3 memperlihatkan Jumlah Objek Wisata Aceh

Menurut Jenis.

BAB I


10

Tabel I. 3 Jumlah Objek Wisata Aceh Menurut Jenis 2011

No Kab/Kota Jlh Objek Jenis Objek Alam Budaya Minat Khusus

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23.

Aceh Barat Aceh Barat Daya Aceh Besar Aceh Jaya Aceh Selatan Aceh Singkil Aceh Tamiang Aceh Tengah Aceh Tenggara Aceh Timur Aceh Utara Bener Meriah Bireuen Gayo Lues Banda Aceh Langsa Lhokseumawe Sabang Nagan Raya Pidie Pidie Jaya Simeulue Subulussalam

43 33 84 55 92 5 26 22 19 43 38 28 40 38 42 11 15 22 25 45 50 39 7

25 28 41 46 62 3 16 7 12 22 10 25 27 26 4 6 8 17 14 20 15 32 4

16 3

35 9

23 0 7 8 3

17 23 3 8 7

22 4 2 5 9

14 34 1 3

2 2 8 0 7 2 3 7 4 4 5 0 5 5

16 1 5 0 2

11 1 6 0

TOTAL 822 470 256 96


Seluruh objek wisata tersebut memiliki keunikan dan daya tarik tersendiri bagi

wisatawan nusantara dan mancanegara, sehingga menjadi potensi pengembangan

pariwisata Aceh masa depan serta peluang investasi bagi investor dalam melakukan

kerjasama investasi di sektor industri pariwisata. Aceh sebagai bahagian dari Indonesia yang sarat dengan berbagai peristiwa

bersejarah pada masa lalu, khususnya sejarah Islam, Aceh juga dikenal dengan berbagai

sebutan menarik, seperti “Serambi Mekkah”, “Bumi Iskandar Muda”, “Bumi Srikandi”,

“Daerah Modal” dan “Tanah Rencong”. Sebutan tersebut akan sangat menguntungkan

Aceh sebagai sebuah “branding image” dalam rangka mempromosikan Aceh sebagai salah

satu DTW Budaya/Syariah di Indonesia.

BAB I


11

Sebutan menarik tersebut tidak berlebihan karena sejarah Aceh pada masa lalu telah

banyak melahirkan ulama-ulama besar dalam memajukan Islam dan terkenal hingga ke

Jazirah Arab, seperti Syeh Abdurrauf As Singkili, Syamsuddin Assumatrani, Nuruddin

Arraniry, Hamzah Fanshuri dan ulama-ulama kharismatik lainnya yang ada di seluruh

kabupaten/kota di Aceh.

Namun, pengembangan berbagai potensi tersebut tidak akan memiliki arti apapun

secara ekonomi dan investasi bila tidak direncanakan dan dirancang secara serius dengan

melibatkan para ahli di bidangnya. Berbagai produk wisata tersebut perlu terus ditata dan

dikembangkan dengan selalu mengkedepankan ide, kreatifitas dan inovasi manusia,

sehingga produk wisata Aceh akan memiliki nilai tambah yang bersifat khas, kekinian dan

menarik menuju industri ekonomi kreatif Aceh masa depan yang memiliki nilai tambah dan

daya saing tinggi di pasar global.

Pemerintah Aceh bersama masyarakat Aceh sudah memiliki komitmen untuk

menjadikan Aceh sebagai DTW yang aman, nyaman dan menarik di kawasan paling barat

Republik Indonesia. Komitmen tersebut juga sudah disampaikan secara politis di

Kementerian Pariwisata dan Ekonomi Kreatif Republik Indonesia melalui Pencanangan

“Visit Aceh 2013” pada tanggal 12 November 2012 di Kemenparekraf RI.

Pencanangan “Visit Aceh 2013” menjadi momentum dan media strategis dalam

menyampaikan pesan kepada masyarakat dan wisatawan dalam dan luar negeri bahwa

Aceh dengan berbagai keunikan dan daya tarik wisata budaya, alam, keramahan

masyarakat Aceh, sejarah Aceh masa lalu dan kesiapan sarana pendukung wisata telah siap

sebagai DTW yang bernuansa budaya dengan branding image “Aceh Serambi Mekkah,

Kaya Budayanya dan Indah Alamnya”.

Pencanangan tersebut diharapkan juga menjadi bahan evaluasi dan motivasi bagi

Pemerintah Kabupaten/Kota lainnya untuk lebih fokus menggali dan membangun potensi

ekonomi daerahnya melalui pengembangan industri pariwisata sesuai dengan karakteristik,

keunggulan dan keunikan daerah tanpa harus menciptakan benturan “clash” nilai-nilai

syariah dan kearifan lokal masyarakat Aceh.

Program “Visit Aceh 2013” dengan berbagai kegiatan unggulannya juga akan

menentukan keberhasilan daerah dalam membangun pencitraan positif tentang kondisi

terakhir Aceh pasca konflik dan Tsunami, menciptakan strategi untuk terus menggali dan

BAB I


12

memberdayakan berbagai potensi daerah sebagai salah satu sumber Pendapatan Asli

Daerah (PAD) serta menjadi indikator keberhasilan daerah dalam rangka menjadikan Aceh

sebagai “Daerah Tujuan Investasi” yang aman dan menjanjikan bagi para investor.

Berdasarkan Data Lima tahun terakhir ini (2008-2012), angka kunjungan wisatawan

nusantara dan mancanegara ke Aceh terus menunjukkan trend yang positif atau rata-rata

meningkat 10% dari 727.363 (2008) wisatawan menjadi 731.219 (2009) wisatawan,

740.727 wisatawan (2010) dan 987.599 wisatawan (2011). Pada 2012 angka ini meningkat

menjadi 1.055.793 wisatawan atau 6,7%. Khusus untuk wisatawan nusantara, rata-rata

peningkatan jumlah wisatawan nusantara yang berkunjung ke Aceh sebesar 13,47 % per

tahun. Sementara, untuk wisatawan mancanegara, rata-rata peningkatan jumlah wisatawan

mancanegara yang berkunjung ke Aceh sebesar 19,85 % per tahun. Diprediksikan trend

kunjungan wisatawan nusantara dan mancanegara ke Aceh akan terus mengalami

peningkatan seiring dengan perkembangan industri pariwisata Aceh. Tabel I.4

memperlihatkan Jumlah Kunjungan Wisatawan ke Aceh Tahun 2008-2012.

Tabel I.4 Jumlah Kunjungan Wisatawan ke Aceh Tahun 2008–2012

No. Klasifikasi Kunjungan

Tahun

2008 2009 2010 2011 2012

1. Wisatawan Mancanegara 17.282 18.589 20.648 28.053 28.993 2. Wisatawan Nusantara 710.081 712.630 720.079 959.546 1.026.800


Peningkatan jumlah kunjungan wisatawan tersebut tidak hanya disebabkan karena

adanya Pencanangan “Visit Aceh 2013”, namun juga akibat semakin dikenalnya Aceh

pasca Tsunami sebagai DTW Budaya atau Syariah melalui kegiatan promosi wisata yang

dilakukan oleh berbagai LSM serta kegiatan promosi wisata Aceh ke luar negeri oleh para

pekerja sosial yang dilakukan secara sukarela demi memajukan pariwisata Aceh.

Indikator lainnya juga didukung dengan semakin meningkatnya penyediaan sarana/

fasilitas pendukung wisata dan pelayanan jasa wisata lainnya yang terdiri dari 27 hotel

bintang (1.422, 212 kamar) dan hotel non bintang (2.935 kamar), 35 restoran, 568 rumah

makan dengan 3.172 meja dengan kapasitas sekitar 12.148 kursi dan 107 Biro Perjalanan

Wisata (BPW), 15 toko souvenir dan industri pemanduan jasa wisata lainnya.

BAB I


13

Mengingat industri pariwisata Aceh baru masuk pada tahap pengenalan dan

pengembangan produk, sehingga perlu dirancang berbagai program budaya dan pariwisata

yang bersifat menarik dan up to date dalam rangka meningkatkan angka kunjungan

wisatawan ke Aceh yang didukung dengan berbagai strategi marketing, baik melalui

pendekatan co-based marketing, IT-based marketing, maupun society-based marketing.

Pendekatan ini dianggap perlu dalam rangka memaksimalkan kunjungan wisatawan

ke Aceh, yang tidak hanya dilihat dari aspek jumlah kunjungan saja, melainkan juga aspek

“multiplier effect” lainnya dari kunjungan tersebut, seperti berapa besaran pengeluaran

wisatawan dan jumlah hari (lama tinggal) wisatawan di Aceh yang akan berdampak

langsung secara ekonomi kepada masyarakat “economic leakage”.

Untuk meningkatkan kunjungan wisatawan mancanegara dapat dilakukan dengan

pembinaan kepada masyarakat di sekitar objek wisata, penyediaan sarana dan prasarana

kepariwisataan, menyediakan akses ke objek wisata, membuka peluang sebesar-besarnya

kepada investor untuk melakukan kegiatan investasi di Aceh dengan mempermudah

pelayanan dan meringankan beban pajak bagi investor yang berminat.

Dalam rangka mendukung pencapaian keberhasilan sektor kebudayaan dan pariwisata

di daerah, Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Aceh perlu menyelenggarakan fungsi

perumusan kebijakan daerah, kebijakan pelaksanaan dan kebijakan teknis di bidang

kebudayaan dan pariwisata. Dinas Kebudayaan dan Pariwisata juga memiliki peran

penting dan strategis dalam meningkatkan pemahaman keragaman budaya, menyelesaikan

masalah tanpa kekerasan dan mengembangkan interaksi dan komunikasi antar budaya.

Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Aceh juga berperan penting sebagai penyelenggara

pembangunan kepariwisataan yang terintegrasi dalam pembangunan daerah yang dilakukan

secara sistematis, terencana, terpadu, berkelanjutan dan bertanggung jawab dengan tetap

memberikan perlindungan dan pembinaan terhadap nilai-nilai agama, budaya lokal yang

hidup di dalam masyarakat, kelestarian dan mutu lingkungan hidup, serta peningkatan

kemakmuran dan kesejahteraan masyarakat.

Dalam rangka menindaklanjuti arah dan kebijakan pembangunan tersebut, maka

diperlukan suatu dokumen yang berisi tentang pedoman kinerja, arah kebijakan dan

program kerja yang tertuang dalam sebuah dokumen perencanaan yang disebut ”Rencana

Strategis” atau ”RENSTRA” Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Aceh. RENSTRA Dinas

BAB I


14

Kebudayaan dan Pariwisata Aceh diharapkan dapat menjawab berbagai permasalahan dan

tantangan dalam rangka membangun dan mensejahterakan masyarakat Aceh melalui

pembangunan bidang kebudayaan dan pariwisata. Melalui dokumen RENSTRA ini,

pembangunan bidang kebudayaan dan pariwisata Aceh akan memberikan kontribusi yang

signifikan dalam meningkatkan pendapatan asli daerah (PAD) yang pada akhirnya akan

berdampak pada kesejahteraan masyarakat di daerah.

RENSTRA Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Aceh Tahun 2012-2017 ini disusun

untuk mencapai agenda pembangunan daerah, khususnya berkaitan dengan pembangunan

kebudayaan dan pariwisata yang berlandaskan pada falsafah hidup dan nilai-nilai budaya

Aceh yang Islami, meningkatkan nilai tambah dan daya saing daerah serta menciptakan

tata pemerintahan yang bersih dan berwibawa.

RENSTRA Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Aceh ini menjadi Dokumen Kerja

Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Aceh untuk masa kerja 5 (lima) tahun mendatang.

Dokumen ini juga menjadi penting karena dalam masa lima tahun tersebut, Dinas

Kebudayaan dan Pariwisata Aceh berkewajiban untuk mempertanggungjawabkan

kinerjanya sesuai dengan dokumen perencanaan ini. Adapun urgensi penyusunan

RENSTRA Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Aceh ini adalah:

1. Menjadi acuan penyusunan RENJA Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Aceh

2. Dasar penilaian kinerja Kepala Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Aceh

3. Menjadi acuan Penyusunan LAKIP Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Aceh

RENSTRA Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Aceh juga dapat dijadikan sebagai

bahan evalusi bidang kebudayaan dan pariwisata, sehingga pembangunan bidang

kebudayaan dan pariwisata dapat berjalan secara lebih sistematis, komprehensif, terpadu

dan dapat dipertanggungjawabkan.

Dokumen RENSTRA ini bersifat menengah, namun tetap fokus pada jangka panjang

dan mengacu kepada Visi dan Misi Gubernur Aceh Tahun 2012-2017, sehingga rumusan

Visi, Misi dan Arah Kebijakan Pembangunan Bidang Kebudayaan dan Pariwisata Aceh

untuk 5 (lima) tahun mendatang dapat bersinergi dengan Arah Kebijakan Pembangunan

Kabupaten/Kota.

Dalam rangka mewujudkan visi, misi dan arah kebijakan yang tertuang dalam

dokumen RENSTRA ini, perlu didukung dengan strategi umum, yang kemudian

BAB I


15

diterjemahkan ke dalam program-program pembangunan dan diuraikan dalam kegiatan-

kegiatan yang mendukung masing-masing program tersebut.

1.2. Landasan Hukum

Beberapa peraturan dan perundang-undangan yang mendasari Penyusunan

RENSTRA Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Aceh Tahun 2012-2017 adalah:

1. Undang-Undang No. 24 Tahun 1956 tentang Pembentukan Daerah Otonom Dinas

Pariwisata Provinsi Aceh dan Perubahan Provinsi Sumatera Utara

2. Undang-Undang No. 44 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Keistimewaan

Provinsi Daerah Istimewa Aceh

3. Undang-Undang No. 37 Tahun 2000 tentang Penetapan Peraturan Pemerintah

Pengganti Undang-undang Nomor 2 tahun 2000 tentang Kawasan Perdagangan

Bebas dan Pelabuhan Bebas Sabang

4. Undang-Undang No. 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara

5. Undang-Undang No. 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara

6. Undang-Undang No. 32 Tahun 2004 Tentang Pemerintahan Daerah sebagaimana

telah diubah dengan Undang–Undang No. 8 Tahun 2005 tentang Penetapan

Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang No. 3 Tahun 2005 tentang

Perubahan atas Undang-undang No. 32 tentang Pemerintahan Daerah menjadi

Undang-Undang

7. Undang-Undang No. 33 Tahun 2004 Tentang Perimbangan Keuangan Pusat dan

Daerah

8. Undang-Undang No. 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan

Nasional

9. Undang-Undang No. 11 Tahun 2006 tentang Pemerintahan Aceh

10. Undang-Undang No. 17 Tahun 2007 tentang RPJP Nasional

11. Undang-Undang No. 10 Tahun 2009 tentang Kepariwisataan

12. Undang-undang No. 11 Tahun 2010 tentang Cagar Budaya

13. Peraturan Pemerintah No. 26 Tahun 2008 tentang RTRW Nasional

14. Peraturan Pemerintah No. 8 Tahun 2009 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan,

Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah

BAB I


16

15. Peraturan Pemerintah No. 50 Tahun 2010 tentang Rencana Induk Pengembangan

Pariwisata Nasional (RIPPARNAS)

16. Peraturan Presiden Republik Indonesia No. 5 Tahun 2010 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun 2010-2014

17. Intruksi Presiden No. 16 Tahun 2005 tentang Kebijakan Pembangunan Kebudayaan

dan Pariwisata

18. Peraturan Bersama Menteri Dalam Negeri, Menteri Perencanaan Pembangunan

Nasional/Kepala Badan Perencanaan Pembangunan Nasional dan Menteri Keuangan

No. 28 Tahun 2010, No. 0199/M PPN/04/2010, No. PMK 95/PMK 07/2010 tentang

Penyelarasan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) dengan

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) 2010-2014

19. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 Tentang Pelaksanaan

Peraturan Pemerintah No. 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan,

Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah

20. Qanun No. 5 Tahun 2007 tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja Dinas

21. Qanun Aceh No. 9 Tahun 2012 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Aceh

(RPJPA) Tahun 2005-2025

22. Peraturan Gubernur Nanggroe Aceh Darussalam No. 33 Tahun 2009 tentang Susunan

Organisasi dan Tata Kerja Unit Pelaksana Teknis Dinas pada Dinas Kebudayaan dan

Pariwisata Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam

23. Peraturan Gubernur No. 70 Tahun 2012 tanggal 29 Oktober 2012 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Aceh (RPJMA) Tahun 2012 – 2017 (Berita Daerah

Nomor 121)

1.3. Maksud dan Tujuan

Sesuai Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional (SPPN) Pasal 1 Ayat 7 menyebutkan bahwa Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Satuan Kerja Perangkat Daerah, selanjutnya disebut

RENSTRA-SKPA adalah dokumen perencanaan SKPA untuk Periode 5 (lima) tahun dan

menjadi sebuah dokumen yang menjadi acuan bagi penyusunan Rencana Kerja Tahunan

Satuan Kerja Perangkat Daerah dalam bentuk dokumen Rencana Kerja (RENJA) Satuan

BAB I


17

Kerja Perangkat Aceh (SKPA) sebagai landasan penyusunan Rancangan Anggaran

Pendapatan dan Belanja Aceh (RAPBA).

Maksud penyusunan RENSTRA Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Aceh Tahun

2012-2017 ini adalah sebagai pedoman dan arah kerja Dinas Kebudayaan dan Pariwisata

Aceh untuk jangka waktu 5 (lima) tahun ke depan. Kebijaksanaan dan program kegiatan

disesuaikan antara program daerah dengan program nasional bidang kebudayaan dan

pariwisata, sehingga pelaksanaan program pembangunan akan berjalan secara efektif dan

efisien. Sementara, tujuan penyusunan RENSTRA Dinas Kebudayaan dan Pariwisata

Aceh Tahun 2012–2017 ini adalah:

1. Sebagai panduan penyusunan rencana program/kegiatan tahunan, sehingga

program/kegiatan tersebut dapat dilaksanakan dengan sasaran dan target yang jelas

yang mengacu pada dokumen RENSTRA ini dan melalui dokumen RENSTRA ini

tujuan akhir pembangunan 5 (lima) tahun bidang kebudayaan dan pariwisata dapat

tercapai

2. Program/kegiatan setiap tahun dapat dilaksanakan secara konsisten dan

berkesinambungan

3. Peningkatan akuntabilitas unit kerja melalui perencanaan dan pelaksanaan yang

bertanggung jawab

4. Peningkatan efektifitas dan produktifitas unit kerja melalui pemanfaatan kemampuan

sumber daya aparatur secara maksimal

BAB I


18

1.4 Sistematika Penulisan

BAB I : PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

1.2. Landasan Hukum

1.3. Maksud dan Tujuan

1.4. Sistematika Penulisan

BAB II : GAMBARAN PELAYANAN DISBUDPAR ACEH

2.1. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi Disbudpar Aceh

2.2. Sumberdaya Disbudpar Aceh

2.3. Kinerja Pelayanan Disbudpar Aceh

2.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Disbudpar Aceh

BAB III : ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI

3.1. Identifikasi permasalahan berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan

Disbudpar Aceh

3.2. Telaah Visi, Misi dan Program KDH dan Wakil KDH Terpilih

3.3. Telaahan Renstra K/L dan Renstra

3.4. Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan KLHS

3.5. Penentuan Isu-Isu Strategis

BAB IV : VISI, MISI , TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN

4.1. Visi dan Misi Disbudpar Aceh

4.2. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Disbudpar Aceh

4.3. Strategi dan Kebijakan Disbudpar Aceh

BAB V : RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA,

KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF

BAB VI : INDIKATOR KINERJA SKPA YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN

SASARAN RPJMA

BAB II

19 RENCANA STRATEGIS Dinas Kebudayaan & Pariwisata Aceh Tahun 2012-2017

BAB II

GAMBARAN PELAYANAN DINAS KEBUDAYAN DAN PARIWISATA ACEH

2.1. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi Dinas Kebudayan dan Pariwisata Aceh

Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Aceh sebagai unsur pelaksana Pemerintah Daerah

di Bidang Kebudayaan dan Pariwisata adalah salah satu dinas/instansi teknis yang berasal

dari penggabungan 2 (dua) dinas teknis sebelumnya yaitu: Dinas Kebudayaan Provinsi

Nanggroe Aceh Darussalam dan Dinas Pariwisata Provinsi Nanggroe Aceh sesuai dengan

Qanun Nomor 5 Tahun 2007 tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja Dinas (struktur

organisasi disbudpar terlampir).

Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Aceh yang dipimpin oleh Kepala Dinas

bertanggung jawab langsung kepada Gubernur Aceh melalui Sekretaris Daerah. Sesuai

dengan Qanun Nomor 5 Tahun 2007, Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Aceh mempunyai

tugas dan melaksanakan Tugas Umum Pemerintahan di bidang Kebudayaan dan

Kepariwisataan sesuai dengan Perundang-undangan yang berlaku. Dalam

menyelenggarakan tugas sebagaimana tersebut diatas, Dinas Kebudayaan dan Pariwisata

Aceh memiliki fungsi:

1. Pelaksanaan urusan ketatausahaan dinas

2. Penyusunan program kerja tahunan, jangka menengah dan jangka panjang

3. Penyusunan kebijakan teknis di bidang kebudayaan dan pariwisata di daerah

4. Pembinaan teknis di bidang kebudayaan dan pariwisata kabupaten/kota

5. Pembinaan terhadap usaha pariwisata di Provinsi Aceh

6. Pemberian rekomendasi perizinan di bidang kebudayaan dan pariwisata lintas

kabupaten/kota

7. Pelaksanaan tugas penyiapan rancangan peraturan dan produk hukum di bidang

kebudayaan dan pariwisata

8. Pengawasan dan pengendalian di bidang kebudayaan dan pariwisata

9. Pelaksanaan koordinasi dengan instansi dan atau lembaga terkait lainnya di bidang


10. Pembinaan Unit Pelaksana Teknis Dinas (UPTD)

BAB II


Dalam melaksanakan fungsi sebagaimana tersebut diatas, Dinas Kebudayaan dan

Pariwisata memiliki kewenangan:

a. Penyelenggaraan dan pembinaan museum suaka peninggalan sejarah, kepurbakalaan,

kesenian, kajian sejarah dan nilai tradisional serta pengembangan bahasa, adat dan

budaya daerah

b. Perencanaan dan pengendalian pembangunan regional secara makro bidang


c. Pelatihan SDM di bidang kebudayaan dan pariwisata

d. Penelitian di bidang kebudayaan dan pariwisata

e. Promosi dan pemasaran kebudayaan dan pariwisata Aceh

f. Perencanaan tata ruang provinsi di bidang kebudayaan dan pariwisata

g. Pengembangan dan pengaturan objek usaha sarana dan jasa pariwisata Aceh

h. Pembuatan standarisasi pelayanan usaha sarana dan prasarana pariwisata

Dalam mendukung pelaksanaan tugas, pokok dan fungsi sesuai dengan Qanun Nomor

5 Tahun 2007 tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja Dinas, Dinas Kebudayaan dan

Pariwisata Aceh memiliki Susunan Organisasi dan Tata Kerja Dinas Kebudayaan dan

Pariwisata Aceh yang terdiri dari: 1 (satu) orang Eselon II/a, 10 (sepuluh) orang Eselon

III/a dan 30 (tiga puluh) orang Eselon IV/a dengan susunan struktur organisasinya sebagai

berikut:

1. Kepala Dinas

2. Sekretariat, terdiri dari:

- Sub Bagian Umum

- Sub Bagian Kepegawaian

- Sub Bagian Keuangan

3. Bidang Program dan Pelaporan, terdiri dari:

- Seksi Data dan Informasi

- Seksi Penyusunan Program

- Seksi Pemantauan, Evaluasi dan Pelaporan

BAB II


4. Bidang Adat dan Nilai Budaya, terdiri dari:

- Seksi Adat Istiadat

- Seksi Nilai Budaya

- Seksi Pranata Sosial

5. Bidang Bahasa dan Seni, terdiri dari:

- Seksi Bahasa

- Seksi Seni

- Seksi Kemitraan

6. Bidang Pengembangan Permeseuman, Sejarah dan Kepurbakalaan (PPSK), terdiri dari:

- Seksi Permeseuman

- Seksi Pelestarian Sejarah

- Seksi Kepurbakalaan

7. Bidang Pengembangan Destinasi, terdiri dari:

- Seksi Objek dan Daya Tarik Wisata

- Seksi Pemberdayaan Lembaga dan Masyarakat Pariwisata

- Seksi Pengembangan Kawasan Wisata

8. Bidang Pemasaran, terdiri dari:

- Seksi Promosi Pariwisata

- Seksi Atraksi Wisata

- Seksi Pelayanan Informasi Wisata

9. Bidang Pengembangan Usaha Pariwisata, terdiri dari:

- Seksi Usaha Akomodasi dan Restoran

- Seksi Usaha Jasa Pariwisata

- Seksi Standardisasi Produk Usaha Pariwisata

BAB II


10. Unit Pelaksana Teknis Dinas Taman Seni dan Budaya, terdiri dari:

- Kepala UPTD

- Sub Bagian Tata Usaha

- Seksi Pengelolaan Taman Budaya

- Seksi Pengelolaan Taman Sulthanah Shafiatuddin; dan

- Kelompok Jabatan Fungsional

11. Unit Pelaksana Teknis Dinas Museum Aceh, terdiri dari:

- Kepala UPTD

- Sub Bagian Tata Usaha

- Seksi Koleksi dan Bimbingan Edukasi

- Seksi Preparasi dan Konservasi

- Kelompok Jabatan Fungsional

2.2. Sumberdaya Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Aceh

Dalam melaksanakan tugas, pokok dan fungsi, Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Aceh

memiliki 306 personil/pegawai, baik pegawai, maupun non pegawai yang ditempatkan di Dinas

Kebudayaan dan Pariwisata Aceh dan UPTD dengan perincian berdasarkan jumlah dan jenis

kelamin sebagaimana tersebut pada tabel berikut ini:

Tabel II.1

Jumlah Pegawai Berdasarkan Jenis Kelamin Tahun 2012

No. Satuan Kerja/Bidang Laki-laki Perempuan Jumlah

1. Kepala Dinas 1 - 1 2. Sekretariat 24 12 36

3. Program & Pelaporan 8 6 14

4. Adat & Nilai Budaya 8 9 17

5. Bahasa & Seni 13 9 22

6. PPSK 9 8 17

7. Pengembangan Destinasi 8 5 13

BAB II


No. Satuan Kerja/Bidang Laki-laki Perempuan Jumlah

8. Pemasaran 8 8 14

9. Pengembangan Usaha Pariwisata 7 8 14

10. Satpam (PNS) 13 - 8

11. UPTD Museum Aceh 23 16 36

12. Satpam UPTD Museum Aceh 5 - 5

13. UPTD Taman Seni & Budaya 22 5 23

14. Kontrak

a. Administrasi 7 11 18

b. Satpam 20 - 20

c. Cleaning Service 37 - 37

Total 208 98 306

Sementara, dalam melaksanakan tugas, pokok dan fungsi, Dinas Kebudayaan dan

Pariwisata Aceh juga memiliki jumlah dan kekuatan personil/pegawai yang beragam

berdasarkan Jenjang Kepangkatan dan Pendidikan Tahun 2012 sebagaimana tersebut pada

tabel berikut ini:

BAB II


Tabel II.2

Jumlah Pegawai Berdasarkan Jenjang Kepangkatan dan Pendidikan Tahun 2012

No Satuan Kerja Pangkat Pendidikan

I II III IV Jlh SD SMP SMA D-3 S-1 S-2 S-3 Jlh

1. Kepala Dinas - - - 1 1 - - - - - - 1 1

2. Sekretariat; - 13 18 5 36 - - 14 2 16 4 - 36

3. Bidang Program dan Pelaporan; - 2 10 2 14 - - 1 1 10 2 - 14

4. Bidang Adat dan Nilai Budaya; - 3 11 3 17 - - 3 2 9 3 - 17

5. Bidang Bahasa dan Seni; - 5 14 3 22 - - 7 4 8 3 - 22

6. Bidang PPSK - 4 12 1 17 - - 3 1 13 - - 17

7. Bidang Pengembangan Destinasi; - 2 10 1 13 - - 3 - 10 - - 13

8. Bidang Pemasaran; - 4 10 1 15 - - 3 1 10 1 - 15

9. Bidang Pengembangan Usaha Pariwisata; - 5 10 1 16 - - 3 3 9 1 - 16

10. UPTD Taman Seni dan Budaya 1 10 14 2 27 - - 20 - 5 2 - 27

11. UPTD Museum Aceh - 11 28 1 40 1 - 19 5 14 1 - 40

12. Satpam (PNS) 3 10 - - 13 - - 3 10 - - - 13

13. Kontrak

- Administrasi - - - - - - 1 7 4 6 - - 18

- Satpam - - - - - - 3 16 1 - - - 20

- Cleaning Service - - - - - 2 3 32 - - - - 37

Total 4 69 137 21 231 3 10 141 24 110 17 1 306

Dilihat dari kepangkatannya pegawai di lingkungan Dinas Kebudayaan dan

Pariwisata Aceh lebih banyak Golongan III yaitu sebanyak 137 orang dari jumlah

karyawan/karyawatinya, kemudian golongan II sebanyak 69 orang, golongan IV sebanyak

BAB II


21 orang dan golongan I berjumlah 4 orang. Jenjang pendidikan didominasi oleh jejang

pendidikan Sarjana (S1) yaitu sebanyak 110 orang dengan berbagai macam bidang studi,

Sekolah Lanjutan Tingkat Atas(SLTA) sebanyak 141 orang, jenjang pendidikan Diploma-3

(D3) sebanyak 24 orang, jejang pendidikan Pasca Sarjana (S2) sebanyak 17 orang, jenjang

pendidikan Sekolah Lanjutan Tingkat Pertama (SLTP) berjumlah 10 orang, jenjang

pendidikan Sekolah Dasar (SD) sebanyak 3 orang dan jenjang pendidikan Doktoral (S3)

sebanyak 1 orang.

2.3. Kinerja Pelayanan Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Aceh

Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Aceh dengan berbagai halangan dan tantangan

telah berhasil melaksanakan pembangunan bidang kebudayaan dan pariwisata melalui

berbagai program dan kegiatan selama 5 (lima) tahun terakhir (2007–2012) dan telah

mencapai tingkat memuaskan. Keberhasilan ini juga tidak terlepas dari daya serap

anggaran dan keterlibatan/dukungan masyarakat serta stakeholder terkait lainnya dalam

berbagai kegiatan pembangunan bidang kebudayaan dan pariwisata dengan kategori positif.

Perencanaan yang dilakukan telah sesuai dengan tingkat pencapaian target

pelaksanaan program/kegiatan di lapangan. Proses pelaksanaan kegiatan secara reguler atau

perbandingan output dan outcome telah mencapai keberhasilan program/kegiatan dengan

sangat baik sesuai dengan maksud dan tujuan RENSTRA Dinas Kebudayaan dan

Pariwisata Aceh Tahun 2007–2012.

Meskipun demikian, mengingat tantangan bidang kebudayaan dan pariwisata Aceh 5

(lima) tahun ke depan semakin berat yang menyangkut dengan isu-isu modernisasi,

kemajuan teknologi dan pasar global serta tuntutan sarana/prasarana pariwisata yang sesuai

dengan harapan dan kebutuhan wisatawan, maka diperlukan perencanaan dan pelaksanaan

program/kegiatan bidang kebudayaan dan pariwisata yang dilakukan secara professional

dan proporsional dengan memberdayakan seluruh potensi daerah, seperti SDA, SDM dan

keanekaragaman seni budaya dengan melibatkan seluruh stakeholder terkait dan

berpedoman pada Qanun Aceh tentang Kepariwisataan Aceh dan RIPPDA Aceh melalui

prinsip “pro syariah, pro job, pro growth, pro poor dan pro lingkungan”.

BAB II


Keberpihakan dan alokasi anggaran yang memadai dari berbagai sumber, seperti

APBA, APBN dan APBK sangat diharapkan, tidak hanya untuk membiayai seluruh program

prioritas bidang kebudayaan dan pariwisata Aceh berdasarkan isu-isu strategis, namun juga

untuk mencapai keberhasilan Visi/Misi Pemerintah Aceh Tahun 2013-2017 yaitu

mewujudkan “ACEH YANG BERMARTABAT, SEJAHTERA, BERKEADILAN DAN

MANDIRI BERLANDASKAN UUPA SEBAGAI WUJUD MOU HELSINKI” dan Visi/Misi

Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Aceh Tahun 2012-2017 yaitu mewujudkan “ACEH

DESTINASI WISATA SYARIAH UNGGULLAN DI ASIA TENGGARA 2017 ”.

2.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Dinas Kebudayaan dan

Pariwisata Aceh

Akibat kemajuan sistem informasi, telekomunikasi dan komunikasi yang begitu pesat

serta dampak aktifitas perdagangan bebas, pembangunan bidang kebudayaan dan

pariwisata juga mengalami dampak langsung seiring dengan kemajuan zaman dan

teknologi. Tantangan terhadap lingkungan internal Dinas Kebudayaan dan Pariwisata

memperlihatkan unsur-unsur tantangan dan peluang pengembangan pelayanan Dinas

Kebudayaan dan Pariwisata:

1. Tantangan

a. Pengaruh budaya luar (westernisasi) yang masuk ke Aceh

b. Kurangnya kreatifitas dan inovasi dalam mengembangkan kesenian Aceh

c. Kurang terpeliharanya Cagar Budaya Aceh

d. Rendahnya minat masyarakat dalam mengunjungi museum

e. Kurangnya minat investor pariwisata dalam menanamkan modalnya di Aceh

f. Rendahnya SDM dalam bidang kebudayaan dan pariwisata

g. Rendahnya pemahaman positif masyarakat terhadap industri pariwisata

h. Rendahnya keterlibatan masyarakat dalam pemeliharaan sarana pariwisata

i. Gencarnya pembangunan pariwisata secara nasional dan internasional

BAB II


2. Peluang

a. UU. RI No. 11 Tahun 2006 tentang Pemerintahan Aceh

b. Pencanangan ”Visit Aceh 2013”

c. Memiliki kekayaan dan keanekaragaman objek wisata yang terdiri dari objek

wisata budaya, alam dan minat khusus

d. Berkembangnya industri pariwisata internasional sebagai industri ramah

lingkungan dan isu perubahan iklim

e. Meningkatnya kesadaran masyarakat global terhadap wisata alam (back to

nature)

f. Meningkatnya minat wisatawan global untuk berkunjung ke Aceh pasca

Tsunami sebagai tujuan wisata budaya, pendidikan dan syariah

g. Memiliki akses langsung tanpa hambatan ke berbagai negara asing melalui laut

dan udara

h. Bandara Sultan Iskandarmuda sebagai Bandara Internasional dan didukung

dengan perberlakuan ”Visa On Arrival” bagi wisatawan mancanegara

i. Kejayaan sejarah Aceh masa lalu dan hubungan sejarah Aceh dengan berbagai

negara lainnya di dunia

j. Pengalaman beragama dan adat-istiadat masyarakat Aceh mendorong

keberhasilan pelaksanaan Syariat Islam di Aceh

k. Pelaksanaan Syariat Islam adalah salah satu Program Prioritas Pemerintah Aceh

melalui Rencana Strategis Pemerintah Daerah

l. Eksistensi tokoh-tokoh ulama/sejarah dan ketersediaan literatur Islam/naskah-

naskah kuno

m. Budaya Aceh yang Islami menjadi daya tarik dalam kerjasama budaya regional,

khususnya di kawasan Selat Malaka

n. Museum Tsunami Aceh sebagai icon wisata Tsunami internasional

o. Sabang sebagai Kawasan Pengembangan Wisata (Renstra Kemenparekraf R.I.)

BAB III


BAB III

ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI

3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan Dinas

Kebudayaan dan Pariwisata Aceh

Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Aceh dalam menjalankan tugas pokok dan

fungsinya memiliki beberapa bidang pekerjaan yang terdiri dari 1 (satu) sekretariat

(sekretaris), 7 (tujuh) bidang teknis (Bidang Program dan Pelaporan, Bidang Adat dan

Nilai Budaya, Bidang Bahasa dan Seni, Bidang Pengembangan Permuseuman, Sejarah

dan Kepurbakalaan, Bidang Pengembangan Destinasi, Bidang Pemasaran dan Bidang

Pengembangan Usaha Pariwisata) dan 2 (dua) Unit Pelaksana Tugas Teknis/UPTD

(UPTD Museum Aceh dan UPTD Taman Seni dan Budaya Aceh).

Sekretariat mempunyai tugas melakukan urusan ketatausaaan, rumah tangga, barang

inventaris, aset, perlengkapan, peralatan, pemeliharaan, perpustakaan, kepegawaian,

organisasi, ketatalaksanaan hukum dan perundang-undangan, hubungan masyarakat dan

protokoler, pengelolaan administrasi keuangan, verifikasi, perbendaharaan, pembukuan,

pelaporan, realisasi fisik dan keuangan. Bidang Program dan Pelaporan mempunyai tugas

melakukan kegiatan penyusunan program kerja tahunan, jangka menengah dan jangka

panjang, penelitian, pengkajian, pengembangan, data, informasi, pemantauan, evaluasi dan

pelaporan kegiatan pelaksanaan bidang kebudayaan dan pariwisata. Bidang Adat dan

Nilai Budaya mempunyai tugas melakukan pengembangan dan pelestarian adat istiadat,

nilai budaya dan pembinaan pranata sosial. Bidang Bahasa dan Seni mempunyai tugas

melakukan pembinaan, pengembangan dan pelestarian bahasa dan seni serta hubungan

kemitraan.

Bidang Pengembangan Permuseuman, Sejarah dan Kepurbakalaan mempunyai

tugas melakukan pengembangan permuseuman, pelestarian nilai-nilai sejarah dan

kepurbakalaan. Bidang Pengembangan Destinasi mempunyai tugas melakukan

pemeliharaan objek dan daya tarik wisata, pemberdayaan lembaga dan masyarakat

pariwisata serta pengembangan kawasan wisata. Bidang Pemasaran mempunyai tugas

melakukan promosi, pemasaran, atraksi wisata dan pelayanan informasi wisata. Bidang

Pengembangan Usaha Pariwisata mempunyai tugas melakukan pembinaan, pengawasan

BAB III


dan rekomendasi perizinan usaha akomodasi dan restoran, jasa dan standarisasi produk

usaha pariwisata.

UPTD Museum Aceh mempunyai tugas melaksanakan kegiatan pengumpulan,

penyimpanan, perawatan, pengawetan, penelitian dan penerbitan, penyajian dan pemberian

bimbingan edukatif benda-benda yang bernilai budaya dan ilmiah yang bersifat regional.

UPTD Taman Seni dan Budaya Aceh mempunyai tugas melaksanakan kegiatan

pengolahan dan eksperimen karya seni budaya, pagelaran dan pameran seni budaya,

ceramah, temu karya, sarasehan dan lokakarya, dokumentasi, publikasi, promosi dan

pemasaran seni budaya, tata usaha dan urusan kerumahtanggaan pada Taman Budaya dan

Taman Sulthanah Shafiatuddin.


fungsinya memiliki beberapa kendala yang bersifat tantangan, sehingga berdampak

langsung pada upaya pencapaian keberhasilan kinerja bidang kebudayaan dan pariwisata.

Seluruh kendala tersebut menjadi isu-isu strategis bidang kebudayaan dan pariwisata yang

memerlukan perhatian dan prioritas penanganan melalui berbagai kebijakan dan strategi

pembangunan bidang kebudayaan dan pariwisata.

Disamping itu, penentuan isu strategis perlu dilakukan dengan menggunakan Metode

Analisis S'WOT melalui berbagai pembahasan/diskusi, seperti forum FGD, seminar, workshop dan

“duekpakat” yang melibatkan seluruh stakeholder di daerah. Melalui serangkaian pertemuan

tersebut, telah menghasilkan analisa pengembangan kebudayaan dan pariwisata kedepan melalui

analisa SWOT: kekuatan, kelemahan, peluang dan ancaman yang harus dipertimbangkan dalam

membangun kebudayaan dan pariwisata Aceh 5 (lima) tahun ke depan, yang secara rinci diuraikan

sebagai berikut:

3.1.1. Analisis SWOT Kebudayaan

3.1.1.1. Kekuatan (Strength)

1. Penetapan Syariat Islam

2. Mayoritas masyarakat Aceh beragama Islam

3. Undang-undang RI Nomor 11 Tahun 2006 tentang Pemerintahan Aceh

4. Kekayaan dan keanekaragaman budaya

5. Kerukunan antar umat beragama.

BAB III


3.1.1.2. Kelemahan (Weakness)

1. Keterbatasan kewenangan dengan adanya UU No. 32 Tahun 2004 Tentang

Pemerintahan Daerah

2. Pergeseran nilai budaya pada masyarakat dan generasi muda

3. Pengaruh budaya luar terutama pasca Tsunami

4. Pemahaman dan pengamalan ajaran agama di masyarakat masih kurang

memadai

5. Pelayanan kehidupan beragama juga dinilai belum memadai

3.1.1.3. Peluang (Opportunity)

1. Kehidupan beragama dan berbudaya masyarakat Aceh mendorong keberhasilan

pelaksanaan Dinul Islam di Aceh

2. Pelaksanaan Dinul Islam sebagai program prioritas Pemerintah Aceh

3. Eksistensi tokoh-tokoh ulama dan ketersediaan literatur Islam

4. Koordinasi antar ulama di daerah

5. Aceh sebagai daerah yang bersyariat Islam menjadi daya tarik bagi provinsi

lainnya di luar Aceh dan kerjasama regional, khususnya di kawasan Selat

Malaka (DMDI)

3.1.1.4. Ancaman (Threat)

1. Pengaruh globalisasi dan pasar global melalui kemajuan sistem komunikasi,

teknologi informasi (ICT)

2. Memudarnya identitas nilai-nilai ke-Acehan dan keislaman dalam kehidupan

masyarakat sehari-hari

3. Terbatasnya peran tokoh agama/ulama kharismatik sebagai panutan

masyarakat

4. Degradasi moral terutama pada generasi muda

BAB III


3.1.2. Analisis SWOT Pariwisata

3.1.2.1. Kekuatan (Strength)

1. Undang-undang RI Nomor 11 Tahun 2006 tentang Pemerintahan Aceh

Dokumen Perencanaan: RIPPDA, Draft Qanun tentang kepariwisataan Aceh

2. Kekayaan dan keberagaman objek dan daya tarik wisata

3. Akses ke Malaysia, Singapura, Thailand, India dll

4. Keramahtamahan dan keterbukaan masyarakat

5. Kekayaan dan keberagaman seni budaya

6. PencananganVisit Aceh 2013

8. Pemberlakuan Visa on Arrival

9. Museum Tsunami Aceh sebagai Icon Wisata Tsunami Internasional

10. Sabang sebagai Kawasan Pengembangan Pariwisata Nasional (KPPN) dan

Kawasan Strategis Pariwisata Nasional (KSPN)

3.1.2.2. Kelemahan (Weakness)

1. Ragam usaha dan kegiatan kepariwisataan masih terbatas

2. Pengelolaan Daerah Tujuan Wisata belum optimal

3. Kualitas sarana dan prasarana industri pariwisata belum memadai

4. Promosi dan pemasaran objek dan daya tarik pariwisata masih terbatas

5. Sarana dan Prasarana DTW kurang memadai

6. Konsistensi dan komitmen antara perencanaan dan pelaksanaan bidang

pariwisata masih lemah

7. Kesadaran masyarakat dan SDM pariwisata masih rendah

8. Minat investasi bidang pariwisata masih terbatas

9. Kreatifitas masyarakat dalam menciptakan produk kerajinan yang berwawasan

ekonomi kreatif masih rendah

10. Persepsi negatif terhadap pariwisata oleh kelompok masyarakat tertentu

11. Minimnya alokasi anggaran pengembangan pariwisata

12. Kerjasama antar daerah dan antar pelaku pariwisata masih lemah

13. Ketersediaan fasilitas pendukung pariwisata masih terbatas, seperti:

akomodasi, restoran, angkutan wisata, souvenir, money changer, travel biro,

pramuwisata

BAB III


3.1.2.3. Peluang (Opportunity)

1. Akses penerbangan langsung internasional

2. Perhatian masyarakat internasional terhadap Aceh pasca konflik dan bencana

3. Industri pariwisata internasional sebagai industri ramah lingkungan dan isu

perubahan iklim

4. Kesadaran masyarakat internasional terhadap pariwisata (back to nature)

5. Daya tarik wisata internasional ke Aceh pasca konflik dan Tsunami sebagai

tujuan wisata budaya, pendidikan dan syariah

6. Sejarah Aceh dan hubungan sejarah internasional

3.1.2.4. Ancaman (Threat)

1. Kerusakan pada daerah tujuan wisata

2. Pengaruh globalisasi dan pasar bebas

3. Kemajuan industri pariwisata internasional dan pariwisata nasional, seperti

Bali, Lombok, SUMUT, Malaysia, Thailand, Maladewa

4. Isu keamanan global (terorisme) dan stabilitas politik dalam negeri dan luar

negeri

5. Kebijakan Pemerintah Pusat dan organisasi-organisasi pariwisata internasional.

Analisa SWOT bidang kebudayaan dan Pariwisata tersebut di atas telah

menghasilkan beberapa isu strategis pembangunan kebudayaan dan pariwisata Aceh 5

(lima) tahun ke depan (2012-2017) sebagai berikut:

1. Masih lemahnya koordinasi dalam perencanaan pembangunan dan evaluasi bidang

kebudayaan dan pariwisata antara provinsi dan kabupaten/kota

2. Perilaku budaya masyarakat Aceh belum sepenuhnya sesuai dengan nilai, adat

istiadat dan budaya Aceh yang bersifat Islami

3. Masih lemahnya perhatian Pemerintah dan masyarakat dalam pelestarian khazanah

seni tradisional dan sastra budaya dan patenisasi seni budaya Aceh

4. Masih lemahnya penataan, pemeliharaan, pemanfaatan dan pendataan situs dan cagar

budaya Aceh, baik di tingkat kabupaten/kota maupun provinsi

BAB III


5. Masih belum optimalnya pembangunan dan pengembangan kawasan wisata/objek di

setiap kabupaten/kota

6. Masih rendahnya keterlibatan masyarakat dalam pemeliharaan sarana pariwisata

7. Masih rendahnya pemahaman masyarakat terhadap sektor pariwisata

8. Masih kurangnya promosi kepariwisataan, baik di tingkat regional, nasional maupun

internasional

9. Belum optimalnya pemanfaatan kemajuan teknologi komunikasi dan informasi

(information and communication technologi/ICT) sebagai sarana pemasaran dan

promosi pariwisata

10. Masih lemahnya kualitas sumber daya manusia (SDM) di bidang kepariwisataan,

khususnya dalam usaha pelayanan dan pengelolaan pariwisata

11. Belum optimalnya kemitraan dan kerjasama anatara pemerintah dan swasta termasuk

masyarakat (public, private, partnership)

11. Belum maksimalnya pemanfaatan aset budaya secara optimal bagi aktifitas pagelaran

budaya dan kesenian

12. Masih rendahnya minat masyarakat untuk mengunjungi Museum Aceh

3.2. Telaah Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih

Visi merupakan rumusan umum mengenai keadaan yang diinginkan pada akhir

periode perencanaan pembangunan di Aceh. Gubernur dan Wakil Gubernur Aceh, dr. H.

Zaini Abdullah dan Muzakir Manaf yang terpilih melalui Pemilihan Kepala Daerah

(Pilkada) yang demokratis pada tanggal 9 April 2012 telah menetapkan Visi Pemerintah

Aceh Periode 2012-2017 yaitu: ”ACEH YANG BERMARTABAT, SEJAHTERA,

BERKEADILAN DAN MANDIRI BERLANDASKAN UUPA SEBAGAI WUJUD MOU

HELSINKI”.

Penjelasan dari Visi tersebut di atas adalah sebagai berikut:

1. Bermartabat dapat diwujudkan melalui penuntasan peraturan-peraturan hasil turunan

UUPA dan peraturan perundangan lainnya, pelaksanaan tatakelola pemerintahan yang

baik dan bersih, bebas dari praktek Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (KKN) serta

penegakan supremasi hukum dan HAM, mengangkat kembali budaya Aceh yang

BAB III


Islami dan pelaksanaan nilai-nilai Dinul Islam dalam tatanan kehidupan

bermasyarakat.

2. Sejahtera adalah terwujudnya kesejahteran masyarakat Aceh melalui pembangunan

ekonomi berazaskan pada potensi unggulan lokal dan berdaya saing, pengoptimalisasi

pemanfaatan sumberdaya alam dan geopolitik Aceh, peningkatan indeks

pembangunan manusia dan mengembangkan kemampuan kemajuan ilmu

pengetahuan dan teknologi.

3. Berkeadilan adalah terwujudnya pembangunan yang adil dan merata yang dilakukan

secara partisipatif, proporsional dan berkelanjutan berdasarkan prinsip kebutuhan dan

azas manfaat bagi masyarakat Aceh.

4. Mandiri adalah Aceh mampu memanfaatkan potensi sumberdaya alam yang

melimpah dan keunggulan geostrategis melalui penguatan kapasitas sumberdaya

manusia, efesiensi dan efektifitas anggaran, serta penguasaan teknologi informasi,

sehingga bermanfaat sebesar-sebesarnya untuk kesejahteraan masyarakat Aceh.

5. Berlandaskan UUPA sebagai wujud MoU Helsinki adalah mewujudkan pelaksanaan

Pemerintahan Aceh yang efektif dan efesien sebagaimana yang telah dituangkan

dalam Undang-Undang tersebut guna tercapainya masyarakat Aceh yang mandiri,

makmur dan sejahtera dalam bingkai NKRI.

Misi adalah rumusan umum mengenai upaya-upaya yang akan dilaksanakan dalam

rangka mewujudkan Visi Pemerintah Aceh Periode 2012-2017. Dalam mewujudkan Visi

Aceh tersebut akan ditempuh melalui 5 (lima) Misi Pembangunan Aceh:

1. Memperbaiki tata kelola Pemerintahan Aceh yang amanah melalui Implementasi dan

penyelesaian turunan UUPA untuk menjaga perdamaian yang abadi

2. Menerapkan nilai-nilai budaya Aceh dan Nilai-Nilai Dinul Islam di semua sektor

kehidupan masyarakat

3. Memperkuat struktur ekonomi dan kualitas sumber daya manusia

4. Melaksanakan pembangunan Aceh yang proporsional, terintegrasi dan berkelanjutan.

5. Mewujudkan peningkatan nilai tambah produksi masyarakat dan optimalisasi

pemanfaatan sumber daya alam (SDA).

BAB III


Dalam rangka mendukung pencapaian keberhasilan Visi dan Misi Pemerintah Aceh

Periode 2012-2017, Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Aceh sesuai dengan tugas pokok

dan fungsi di bidang Kebudayaan dan Kepariwisataan perlu mendukung pencapaian

keberhasilan Visi dan Misi Pemerintah Aceh Periode 2012-2017. Misi Pemerintah Aceh

bidang kebudayaan terdapat pada Misi Kedua yaitu menerapkan nilai-nilai budaya Aceh

dan nilai-nilai Dinul Islam di semua sektor kehidupan masyarakat dengan kebijakan yaitu

membangun kembali pengetahuan dan wawasan sejarah dan nilai-nilai budaya Aceh dalam

kehidupan masyarakat dan melaksanakan nilai-nilai Dinul Islam di dalam penyelenggaraan

pemerintahan secara baik dan bersih serta di dalam kehidupan masyarakat.

Misi Pemerintah Aceh bidang pariwisata terdapat pada MISI KETIGA dan MISI

KELIMA. MISI KETIGA adalah memperkuat struktur ekonomi dan kualitas SDM dengan

kebijakan yaitu pengembangan industri dan pariwisata berbasis sumberdaya lokal untuk

meningkatkan kesejahteraan masyarakat, mengurangi kemiskinan, menurunkan

pengangguran, dan mendorong pertumbuhan ekonomi. MISI KELIMA adalah mewujudkan

peningkatan nilai tambah produksi masyarakat dan optimalisasi pemanfaatan SDA dengan

kebijakan yaitu mengembangkan kawasan industri wisata melalui pemanfaatan SDA

dengan membangun prinsip ekonomi kreatif berdasarkan komoditi unggulan daerah.

Dalam tahapan pelaksanaannya, Gubernur dan Wakil Gubernur Aceh telah

menetapkan 10 (sepuluh) Prioritas Pembangunan Aceh berdasarkan Rencana Pembangunan

Jangka Menengah Aceh (RPJMA) Periode Tahun 2012-2017 dan isu-isu strategis yang

akan dihadapai setiap tahunnya:

1. Reformasi Birokrasi dan Tata Kelola;

2. Keberlanjutan Perdamaian;

3. Dinul Islam, Adat dan Budaya;

4. Ketahanan Pangan dan Nilai Tambah Produk;

5. Penanggulangan Kemiskinan;

6. Pendidikan;

7. Kesehatan;

8. Infrastruktur yang terintegrasi;

9. Sumber Daya Alam Berkelanjutan; dan

10. Kualitas Lingkungan dan Kebencanaan

BAB III


Program-program Bidang Kebudayaan berhubungan dengan prioritas nomor 3 (tiga)

Pembangunan Aceh yaitu : Dinul Islam, Adat dan Budaya sedangkan program-program

bidang pariwisata berhubungan dengan prioritas nomor 4 (empat) pembangunan Aceh

yaitu: Ketahanan Pangan dan Nilai Tambah Produk serta prioritas nomor 5 (lima)

pembangunan Aceh yaitu: Penanggulangan kemiskinan.

Dalam rangka mendukung sinerjitas dan arah pembangunan antara rencana

pembangunan nasional dan daerah, 10 (sepuluh) Prioritas Pembangunan Aceh disesuaikan

dengan 11 (sebelas) Prioritas Pembangunan Nasional berdasarkan Rencana Pembangunan

Jangka Menengah Nasional (RPJMN) Periode Tahun 2010-2014:

1. Reformasi birokrasi dan tata kelola Pemerintahan

2. Pendidikan

3. Kesehatan

4. Penanggulangan Kemiskinan

5. Ketahanan Pangan

6. Infrastruktur

7. Iklim Investasi dan Iklim Usaha

8. Energi

9. Lingkungan Hidup dan Pengelolaan Bencana

10. Daerah Tertinggal, Terdepan, Terluar dan Pasca Konflik

11. Kebudayaan, Kreatifitas dan Inovasi Teknologi

3.3. Telaahan Renstra K/L dan Renstra

Dalam rangka mencapai keberhasilan maksud dan tujuan serta sasaran dari rencana

strategis pembangunan organisasi dan masyarakat, maka diperlukan perencanaan program

dan kegiatan yang dirancang secara profesional dan proporsional dan dapat dilaksanakan

secara efektif dan efisien dalam rangka mewujudkan kesejahteraan dan kemakmuran

masyarakat sebagaimana yang telah diamanatkan dalam Undang-Undang yaitu mencapai

masyarakat yang adil dan makmur.

BAB III


Pemerintah Daerah selaku pengemban amanat masyarakat harus dapat

mempersiapkan berbagai program dan kegiatan yang dapat dilaksanakan secara efektif dan

efisien sesuai dengan harapan dan cita-cita masyarakat melalui penyiapan rencana strategis,

khususnya rencana strategis bidang kebudayaan dan pariwisata.

Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Aceh dalam melaksanakan tugas pembangunan

bidang kebudayaan dan pariwisata perlu selalu melakukan koordinasi dan komunikasi antar

berbagai stakeholder dalam rangka mencapai keberhasilan Visi dan Misi Dinas

Kebudayaan dan Pariwisata Aceh baik di tingkat Pemerintah Provinsi, Pemerintah

Kabupaten/Kota, maupun Pemerintah Pusat melalui kementerian atau lembaga (K/L),

khususnya dengan Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan (Kemdikbud) Republik

Indonesia dan Kementerian Pariwisata dan Ekonomi Kreatif (Kemenparekraf) Republik

Indonesia.

Dalam rangka mendukung pencapaian keberhasilan pembangunan bidang kebudayan

dan pariwisata, Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Aceh dalam penyusunan anggaran yang

bersumber pada Anggaran Pendapatan Belanja Nasional (APBN) perlu merancang program

dan kegiatan bidang kebudayan dan pariwisata dengan mengacu pada Arah Kebijakan

Pembangunan Bidang Kebudayaan dan Pariwisata Nasional melalui Dokumen Rencana

Strategis dan Dokumen Rencana Kerja Pemerintah (RKP) Kementerian Pendidikan dan

Kebudayaan Republik Indonesia dan Kementerian Pariwisata dan Ekonomi Kreatif

Republik Indonesia.

3.3.1 Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia

A. Rencana Strategis Tahun 2010-2014

Rencana Strategis (Renstra) Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan Tahun 2010-

2014 disusun berdasarkan UU No. 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional,

UU No. 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional, Peraturan

Presiden No. 5 Tahun 2010 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional

(RPJMN) Tahun 2010-2014, serta arahan Presiden dengan memperhatikan pada beberapa

aspek utama: change and continuity, debottlenecking, dan enhancement program

pembangunan pendidikan dan kebudayaan.

BAB III


Sejalan dengan pengintegrasian kebudayaan dalam pendidikan, Rencana

Strategis Kemdikbud Tahun 2010—2014 yang telah disahkan dengan Permendiknas No. 44

Tahun 2010, harus direvisi dan disesuaikan. Penyesuaian Renstra dilakukan melalui

berbagai tahapan, termasuk interaksi dengan para pemangku kepentingan pendidikan dan

kebudayaan di pusat dan daerah, partisipasi seluruh pejabat Kemdikbud serta dengan

mempertimbangkan seluruh capaian kinerja pembangunan pendidikan dan kebudayaan

hingga saat ini. Pengintegrasian kebudayaan dalam pendidikan ditetapkan melalui

Peraturan Presiden No. 77 Tahun 2011 tentang Perubahan Kedua atas Peraturan Presiden

No. 47 Tahun 2009 tentang Pembentukan dan Organisasi Kementerian Negara serta

Permendikbud No. 1 Tahun 2012 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian

Pendidikan dan Kebudayaan.

Renstra Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan Tahun 2010-2014 menjadi

pedoman dan arah pembangunan pendidikan dan kebudayaan yang akan dicapai pada

periode 2010-2014, serta merupakan dasar dan acuan bagi Unit Eselon I, II dan Unit

Pelaksana Teknis di lingkungan Kemdikbud, dan SKPD di provinsi dan kabupaten/kota

dalam menyusun (1) Rencana Strategis; (2) Rencana Kerja (Renja) dan RKA-KL; (3)

Rencana/Program Pembangunan lintas sektoral bidang Pendidikan dan Kebudayaan; (4)

Koordinasi perencanaan dan pengendalian kegiatan Pembangunan lingkup Pendidikan

dan Kebudayaan; (5) Laporan Tahunan; dan (6) Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah (LAKIP).

Sesuai dengan Visi Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan 2014 adalah

“TERSELENGGARANYA LAYANAN PRIMA PENDIDIKAN DAN

KEBUDAYAAN UNTUK MEMBENTUK INSAN INDONESIA YANG CERDAS

DAN BERADAB”, sehingga Renstra ini penting untuk dipahami serta dimanfaatkan oleh

seluruh jajaran Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan dan para pemangku penting

lainnya dalam menyusun perencanaan, pelaksanaan, pengendalian program dan kegiatan

pembangunan bidang pendidikan dan kebudayaan secara efisien, efektif, terintegrasi,

sinergis dan berkesinambungan.

Untuk mencapai Visi Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan 2014, Misi

Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan 2010-2014 adalah sebagai berikut:

BAB III


1. Meningkatkan Ketersediaan Layanan Pendidikan dan Kebudayaan

2. Memperluas Keterjangkauan Layanan Pendidikan

3. Meningkatkan Kualitas Layanan Pendidikan dan Kebudayaan

4. Mewujudkan Kesetaraan dalam Memperoleh Layanan Pendidikan

5. Menjamin Kepastian/Keterjaminan Memperoleh Layanan Pendidikan

6. Mewujudkan Kelestarian dan Memperkukuh Kebudayaan Indonesia

Visi dan Misi tersebut dapat terwujud bila didukung sepenuhnya dengan penerapan

tata nilai yang sesuai dan mendukung usaha-usaha pelaksanaan misi dan pencapaian visi.

Tata nilai menjadi dasar dan arah bagi sikap dan perilaku seluruh personil/pegawai dalam

menjalankan tugas. Tata nilai juga akan menyatukan hati dan pikiran seluruh

personil/pegawai dalam usaha mewujudkan layanan prima pendidikan. Tata nilai yang

dimaksud adalah amanah, profesional, visioner, demokratis, inklusif, dan berkeadilan.

Dengan merujuk pada fokus pembangunan pendidikan dan kebudayaan tahun 2010-

2014, dari keenam tata nilai tersebut dipilih yang sesuai dengan fokus pada periode ini dan

dirangkum dalam satu kalimat motto Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan Republik

Indonesia “Melayani semua dengan amanah”.

B. Arah Kebijakan Pembangunan Tahun 2010—2014

Strategi dan arah kebijakan pembangunan bidang kebudayaan:

1. Pengembangan kualitas perlindungan, pengembangan dan pemanfaatan serta

pengelolaan cagar budaya, dengan arah kebijakan:

- Peningkatan registrasi dan kualitas perlindungan cagar budaya (situs, kawasan

cagar budaya, dan kesejarahan);

- Peningkatan pengembangan dan pemanfaatan Cagar Budaya sebagai sarana

pendidikan, rekreasi dan pengembangan kebudayaan dalam arti luas;

- Peningkatan kualitas SDM dan organisasi pengelola Cagar Budaya.

2. Pengembangan dan peningkatan kualitas fisik fasilitas/ruang dan bangunan,

penyajian dan intrepretasi, pengelolaan dan pelayanan Museum di Indonesia:

- Peningkatan revitalisasi museum (fisik bangunan dan sarana prasarana

pendukung);

- Peningkatan kualitas penyajian koleksi dan interpretasi;

- Peningkatan kualitas SDM pengelola museum.

BAB III


3. Pengembangan dan peningkatan apresiasi masyarakat terhadap cagar budaya dan

museum:

- Pengembangan dan peningkatan promosi Museum sebagai sarana edukasi,

rekreasi dan pengembangan kebudayaan dalam arti luas;

- Pengembangan dan peningkatan event apresiasi cagar budaya dan museum;

- Pengembangan integrasi program kunjungan museum dalam kegiatan

pendidikan/kurikulum sekolah.

4. Pengembangan dan peningkatan kreativitas dan inovasi produk/karya seni dan

perfilman:

- Peningkatan pendataan, kajian dan revitalisasi kesenian tradisional yang

hampir punah;

- Peningkatan kualitas dan kuantitas sarana pelatihan, pengembangan dan

pagelaran seni budaya di kota besar dan ibukota kabupaten;

- Peningkatan fasilitasi dan dukungan pemberdayaan komunitas seni budaya di

masyarakat;

- Peningkatan pengembangan dan pemanfaatan hasil-hasil kajian sejarah

tradisional dan kearifan lokal untuk pengembangan seni budaya dan perfilman;

- Peningkatan kualitas pendidik bidang seni dan perfilman;

- Pengembangan kerjasama/kemitraan dengan institusi internasional untuk

akselerasi kualitas SDM bidang seni dan film;

- Peningkatan kualitas sarana dan prasarana pendidikan bidang seni dan film.

5. Pengembangan promosi dan apresiasi karya seni dan film:

- Peningkatan promosi dan apresiasi terhadap karya seni budaya dan perfilman

di dalam dan luar negeri;

- Peningkatan akses informasi terhadap pagelaran seni dan perfilman nasional;

- Pengembangan ruang-ruang publik untuk apresiasi seni dan film di daerah.

6. Pengembangan basis data dan akses informasi terhadap kekayaan pengetahuan

tradisional dan ekpresi budaya tradisional:

- Peningkatan revitalisasi dan reaktualisasi nilai-nilai tradisi;

- Peningkatan pemberdayaan komunitas adat;

BAB III


- Peningkatan pengembangan kajian kearifan lokal dalam mendukung

pembentukan jati diri dan pembangunan karakter bangsa;

- Peningkatan pemanfaatan hasil-hasil kajian nilai tradisi dan kearifan lokal

dalam kehidupan bermasyarakat.

7. Pengembangan kepedulian (awareness) dan apresiasi terhadap kekayaan

pengetahuan tradisional dan ekpresi budaya tradisional:

- Peningkatan peran serta seluruh pemangku kepentingan dalam pelestarian

keragaman budaya;

- Pengembangan event budaya dalam kerangka pelestarian kekayaan

pengetahuan tradisional dan ekspresi budaya tradisional.

8. Pengembangan basis data dan akses informasi terhadap kekayaan nilai sejarah dan

budaya bangsa:

- Penguatan basis data, sumber informasi dan referensi tentang sejarah dan nilai

budaya;

- Peningkatan pengembangan kajian sejarah dan nilai budaya dalam mendukung

pembentukan jati diri dan pembangunan karakter bangsa.

9. Pengembangan kepedulian (awareness) dan apresiasi terhadap kekayaan nilai

sejarah, budaya dan bangsa Indonesia:

- Peningkatan revitalisasi dan aktualisasi nilai-nilai sejarah dan budaya;

- Peningkatan pemberdayaan komunitas pemerhati sejarah dan budaya.

10. Peningkatan ketahanan budaya dan penguatan jatidiri dan karakter bangsa:

- Peningkatan internalisasi nilai-nilai budaya yang mendukung pembentukan jati

diri dan pembangunan karakter bangsa;

- Peningkatan peran seluruh pemangku kepentingan dalam penguatan ketahanan

budaya bangsa.

11. Pengembangan dan peningkatan diplomasi budaya:

- Pengembangan dan peningkatan promosi dan eksistensi budaya Indonesia di

mancanegara;

- Peningkatan peran dan kontribusi Indonesia dalam forum dunia/internasional

di bidang kebudayaan;

BAB III


- Peningkatan diplomasi dalam mewujudkan pengakuan internasional terhadap

kekayaan warisan budaya Indonesia.

12. Peningkatan layanan publik dan tata kelola organisasi:

- Peningkatan basis data dan informasi kebudayaan;

- Peningkatan sistem manajemen program yang mendukung layanan publik dan

organisasi lebih baik;

- Peningkatan pemantauan dan evaluasi program yang mendukung layanan

publik dan tata kelola organisasi.

13. Peningkatan kualitas SDM:

- Peningkatan pengembangan kapasitas SDM untuk mendukukng kinerja

organisasi

- Peningkatan kerjasama lintas lembaga untuk mendukung perwujudan

organisasi yang efektif dan efesien, serta good governance.

3.3.2 Kementerian Pariwisata dan Ekonomi Kreatif Republik Indonesia

A. Rencana Strategis Tahun 2010-2014

Kementerian Pariwisata dan Ekonomi Kreatif (Kemenparekraf) Republik Indonesia

secara resmi lahir pada tanggal 21 Desember 2011 berdasarkan Perpres No. 92/2011. Tugas

pertama yang harus segera diselesaikan setelah terbentuknya Kemenparekraf ini adalah

menyusun rencana strategis (RENSTRA) pembangunan kepariwisataan dan ekonomi kreatif

Periode 2012-2014 yang merupakan referensi utama bagi seluruh unit kerja Kemenparekraf

dalam melaksanakan program/kegiatan Tahun 2012 sampai dengan Tahun 2014 sesuai

dengan Dokumen Rencana Pembangunan Nasional Menengah (RPJM) Nasional Tahun

2010-2014 (Perpres No. 5 Tahun 2010).

Dengan mempertimbangkan lingkungan strategis global dan berbagai arah kebijakan

pembangunan nasional bidang pariwisata dan ekonomi kreatif, serta Peraturan Pemerintah

RI No. 50 Tahun 2011 tentang Rencana Induk Pembangunan Kepariwisataan Nasional

Tahun 2010-2025 dan Instruksi Presiden No. 6 Tahun 2009 tentang Pengembangan

Ekonomi Kreatif, maka Kemenparekraf memiliki visi mewujudkan “KESEJAHTERAAN

DAN KUALITAS HIDUP MASYARAKAT INDONESIA DENGAN MENGGERAKKAN

KEPARIWISATAAN DAN EKONOMI KREATIF”.

BAB III


Untuk dapat mewujudkan visi ini, Kemenparekraf memiliki 4 (empat) Misi utama,

yaitu: (1) mengembangkan kepariwisataan berkelas dunia, berdaya saing, dan

berkelanjutan serta mampu mendorong pembangunan daerah; (2) mengembangkan

ekonomi kreatif yang dapat menciptakan nilai tambah, mengembangkan potensi seni dan

budaya Indonesia, serta mendorong pembangunan daerah; (3) mengembangkan

sumberdaya pariwisata dan ekonomi kreatif secara berkualitas; dan (4) menciptakan tata

pemerintahan yang responsif, transparan dan akuntabel, yang kemudian diterjemahkan ke

dalam 8 tujuan utama dan 23 sasaran strategis yang dijabarkan dalam program dan

kegiatan pembangunan selama periode 2012-2014.

Keseluruhan kondisi kepariwisataan dan ekonomi kreatif yang ingin dicapai, akan

diwujudkan melalui 8 program utama, yaitu: (1) pengembangan destinasi pariwisata; (2)

pengembangan pemasaran pariwisata; (3) pengembangan ekonomi kreatif berbasis seni

dan budaya; (4) pengembangan ekonomi kreatif berbasis media, desain, dan iptek; (5)

pengembangan sumber daya pariwisata dan ekonomi kreatif; (6) pengawasan dan

peningkatan akuntabilitas aparatur Kemenparekraf; (7) dukungan manajemen dan

pelaksanaan tugas teknis lainnya Kemenparekraf; dan (8) sarana dan prasarana aparatur

Kemenparekraf; yang telah dijabarkan menjadi 44 kegiatan pokok dengan target outcome

dan output yang akan dipantau dan dievaluasi secara berkala, sehingga dapat diperoleh

dampak yang optimal bagi masyarakat Indonesia.

Pengembangan kepariwisataan akan difokuskan kepada 7 minat khusus, yaitu: (1)

wisata budaya dan sejarah; (2) wisata alam dan ekowisata; (3) wisata olah raga rekreasi

meliputi: menyelam, selancar, kapal layar, trekking dan mendaki, golf, bersepeda, dan

maraton; (4) wisata kapal pesiar; (5) wisata kuliner dan belanja; (6) wisata kesehatan dan

kebugaran; dan (7) wisata konvensi, insentif, pameran, dan even.

Kegiatan pemasaran pariwisata selama periode 2012-2014 ini akan difokuskan pada

16 target pasar utama, yaitu: (1) Singapura, (2) Malaysia, (3) Australia, (4) Cina, (5)

Jepang, (6) Korea Selatan, (7) Filipina, (8) Taiwan, (9) Amerika Serikat, (10) Inggris, (11)

Perancis, (12) India, (13) Belanda, (14) Timur Tengah, (15) Jerman, dan (16) Rusia.

Dalam mengembangkan kepariwisataan Indonesia, Kemenparekraf melakukan

pembangunan dengan mempertimbangkan 9 (sembilan) aspek pembangunan pariwisata,

yaitu: (1) pengembangan fasilitas pariwisata; (2) pengembangan prasarana umum

BAB III


kepariwisataan; (3) pengembangan aksesibilitas ke destinasi pariwisata; (4)

pengembangan daya tarik wisata; (5) pengembangan investasi pariwisata; (6)

pengembangan industri pariwisata; (7) pemberdayaan masyarakat; (8) pencitraan dan

promosi pariwisata; dan (9) harmonisasi kebijakan dan regulasi yang akan mendasari

kerangka kerja direktorat jenderal yang mengurusi kepariwisataan.

Sedangkan dalam mengembangkan ekonomi kreatif, Kemenparekraf akan

mengembangkan 15 subsektor industri kreatif yang dikelompokkan sebagai 9 kelompok

sektor ekonomi kreatif menjadi sesuai dengan pembagian tugas serta fungsi unit kerja

dalam Kemenparekraf, meliputi: (1) desain yang meliputi: desain komunikasi visual,

desain produk, desain kemasan, desain grafis, dan desain industri; (2) arsitektur, meliputi:

arsitektur bangunan, lansekap, interior, dan arsitektur kota; (3) media konten, meliputi

konten: permainan interaktif, periklanan, audio dan video, tulisan fiksi dan nonfiksi,

animasi dan komik, web dan mobile; (4) fesyen, meliputi: busana, alas kaki, dan aksesoris;

(5) perfilman, meliputi: film layar lebar, film iklan, film animasi, video, dan film TV, (6)

seni pertunjukan, meliputi tari, sastra, teater, dan musik; (7) seni rupa, meliputi: seni

instalasi, seni keramik, kriya, seni patung, seni lukis, fotografi, dan seni grafis; (8) industri

musik; dan (9) kuliner sebagai bagian dari pariwisata.

Pengembangan ekonomi kreatif akan difokuskan kepada penguatan pasar domestik

dan inisiasi pengembangan pasar luar negeri dengan fokus pengembangan pada aspek

pengembangan ekonomi kreatif, meliputi: (1) pengembangan sumber daya dan teknologi;

(2) pengembangan industri kreatif; (3) peningkatan akses pembiayaan bagi pelaku kreatif;

(4) peningkatan akses pasar bagi pelaku kreatif; dan (5) penguatan institusi yang terkait

dengan ekonomi kreatif.

Seluruh fokus dan aspek pembangunan ini merupakan pedoman bagi seluruh satuan

kerja di lingkungan Kemeparekraf dalam menyusun rencana kerja sehingga dapat diperoleh

dampak yang signifikan. Selain itu RENSTRA ini diharapkan dapat dijadikan salah satu

referensi dan pertimbangan bagi Pemerintah Daerah dalam menyusun rencana strategis

pengembangan pariwisata dan ekonomi kreatif di daerah serta instansi pemerintah lainnya

yang terkait dengan pariwisata dan ekonomi kreatif. Dengan demikian Indonesia kreatif

dan Wonderful Indonesia bisa menjadi realitas.

BAB III


B. Arah Kebijakan Pembangunan Tahun 2010-2014

Arah kebijakan pembangunan kepariwisataan dan ekonomi kreatif Kemenparekraf

disusun berdasarkan visi, misi, tujuan, sasaran strategis pembangunan kepariwisataan dan

ekonomi kreatif Tahun 2012-2014, yang dilaksanakan mengikuti arah kebijakan

pembangunan kepariwisataan dan ekonomi kreatif nasional serta dilengkapi dengan

inisiatif-inisiatif baru mempertimbangkan kondisi, potensi, dan permasalahan terkini yang

dihadapi sektor pariwisata dan ekonomi kreatif. Arah kebijakan pembangunan

kepariwisataan dan ekonomi kreatif ini akan dicapai oleh kementerian melalui beberapa

strategi pembangunan.

Arah kebijakan dan strategi pembangunan kepariwisataan dan ekonomi kreatif:

1. Penguatan sinergitas dan keterpaduan pemasaran dan promosi 18 lokasi destinasi

pariwisata antar instansi pemerintah, dilakukan dengan strategi:

- mengoptimalkan pelaksanaan pemasaran dan promosi Tourism, Trade, and

Investment (TTI) di 16 pasar utama pariwisata;

- mengoptimalkan peran perwakilan Indonesia di luar negeri di 16 pasar utama

pariwisata.

2. Penguatan sinergitas dan keterpaduan pemasaran dan promosi 18 lokasi destinasi

pariwisata antar instansi pemerintah dengan dunia usaha dan masyarakat:

- mengoptimalkan branding nasional di luar negeri di 16 pasar utama pariwisata,

seperti “Wonderful Indonesia”;

- mengoptimalkan branding nasional di dalam negeri;

- mengoptimalkan peran BPPI (Badan Promosi Pariwisata Indonesia) dan BPPD

(Badan Promosi Pariwisata Daerah); melakukan matchmaking pelaku dengan

sumber pembiayaan;

- mengupayakan peningkatan alokasi pembiayaan khusus (KUR, CSR, PKBL)

untuk industri kreatif.

3. Peningkatan kualitas daerah tujuan wisata, dilakukan dengan strategi:

- mengoptimalkan program MP3EI;

- meningkatkan konsolidasi dan koordinasi lintas Kementerian/Lembaga dalam

peningkatan akses internasional ke 18 lokasi destinasi pariwisata Indonesia;

- meningkatkan peran masyarakat di daerah tujuan wisata;

BAB III


- meningkatkan dukungan amenitas (Tugas Pembantuan);

- meningkatkan kualitas tata kelola (DMO).

4. Penciptakan iklim yang kondusif bagi pengembangan industri pariwisata, dilakukan

dengan strategi:

- meningkatkan pemberdayaan masyarakat, sadar wisata masyarakat,

memfasilitasi perancangan destinasi dan forum destinasi, pola perjalanan,

meningkatkan wisata minat khusus, konvensi dan even;

- memberikan kemudahan investasi dan

berusaha mulai dari memulai, menjalankan dan mengembangkan usaha;

- mengubah rezim perijinan menjadi pendaftaran;

- memberikan insentif usaha pariwisata;

- melakukan relaksasi perpajakan.

5. Penguatan sumber daya dan teknologi ekonomi kreatif, dilakukan dengan strategi:

- mengembangkan standardisasi dan sertifikasi profesi ekonomi kreatif;

- meningkatkan kemampuan kewirausahaan;

- meningkatkan inovasi;

- mengembangkan kolaborasi dan jejaring kreatif di dalam dan luar negeri.

6. Penguatan industri kreatif, dilakukan dengan strategi:

- mengembangkan sarana, prasarana industri kreatif;

- mendukung terciptanya best practice usaha kreatif;

- menguatkan koordinasi industri hulu-hilir;

- mengembangkan konten kreatif lokal;

- menguatkan ketersediaan data dan informasi.

7. Peningkatan akses pembiayaan bagi industri kreatif, dilakukan dengan strategi:

- mengembangkan skema pembiayaan yang sesuai untuk industri kreatif.

8. Peningkatan apresiasi dan akses pasar di dalam dan luar negeri bagi industri kreatif,

dilakukan dengan strategi:

- meningkatkan kualitas dan kuantitas pelaksanaan pertukaran kebudayaan;

- mendukung dan menyelenggarakan even pemasaran karya kreatif;

BAB III


- menguatkan dokumentasi, publikasi, komunikasi insan dan karya kreatif;

- meningkatkan apresiasi dan kebanggaan masyarakat terhadap karya kreatif

nasional.

9. Penguatan institusi bagi ekonomi kreatif, dilakukan dengan strategi:

- meningkatkan kualitas tata kelola industri;

- mendukung perlindungan hak kekayaan intelektual;

- mengharmonisasikan kebijakan ekonomi kreatif.

10. Peningkatan kualitas penelitian kebijakan dan kapasitas SDM Pariwisata dan

Ekonomi Kreatif, yang dilakukan dengan strategi:

- meningkatkan kualitas penelitian dan pengembangan yang tepat guna terhadap

penyusunan dan evaluasi kebijakan sector kepariwisataan dan ekonomi kreatif;

- mengembangkan standardisasi dan melaksanakan sertifikasi usaha pariwisata

dan ekonomi kreatif;

- mengembangkan standardisasi dan melaksanakan sertifikasi profesi tenaga kerja

pariwisata dan ekonomi kreatif.

11. Penguatan Reformasi Birokrasi, dilakukan dengan strategi:

- meningkatkan kualitas pelayanan publik;

- meningkatkan akuntabilitas kinerja birokrasi;

- menyempurnakan penataan tatalaksana yang meliputi sistem, proses, dan

prosedur kerja;

- mengharmonisasikan kebijakan agar tidak tumpang tindih dan kondusif;

- menguatkan pengawasan penyelenggaraan oleh pemerintahan;

- meningkatkan rasio SDM dengan tingkat pendidikan S2 dan S3

- meningkatkan kapasitas teknis SDM pada substansi kepariwisataan dan

ekonomi kreatif;

- menata sistem manajemen SDM aparatur;

- mengembangkan pola pikir dan budaya aparatur;

- meningkatkan penataan dan penguatan organisasi.

BAB III


3.4. Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis

Kebijakan nasional penataan ruang secara formal ditetapkan bersamaan dengan

diundangkannya UU Nomor 24 Tahun 1992 tentang Penataan Ruang, yang kemudian

diperbaharui dengan UU Nomor 26 Tahun 2007. Kebijakan tersebut ditujukan untuk

mewujudkan kualitas tata ruang nasional yang semakin baik, yang oleh undang-undang

dinyatakan dengan kriteria aman, nyaman, produktif dan berkelanjutan. Namun, setelah

lebih dari 25 Tahun diberlakukannya kebijakan tersebut, kualitas tata ruang masih belum

memenuhi harapan, bahkan cenderung sebaliknya. Justru belakangan ini sedang terjadi

indikasi penurunan kualitas dan daya dukung lingkungan. Pencemaran dan kerusakan

lingkungan semakin terlihat, baik di kawasan perkotaan maupun di kawasan perdesaan.

Dengan diberlakukannya kebijakan nasional penataan ruang tersebut, maka tidak ada

lagi tata ruang wilayah yang tidak direncanakan. Tata ruang menjadi produk dari

rangkaian proses perencanaan tata ruang, pemanfaatan ruang dan pengendalian

pemanfaatan ruang. Oleh karena itu, penegasan sanksi atas pelanggaran tata ruang

sebagaimana diatur dalam UU Nomor 26 Tahun 2007 menuntut proses perencanaan tata

ruang harus diselenggarakan dengan baik agar penyimpangan pemanfaatan ruang bukan

disebabkan oleh rendahnya kualitas rencana tata ruang wilayah. Guna membantu

mengupayakan perbaikan kualitas rencana tata ruang wilayah, maka Kajian Lingkungan

Hidup Strategis (KLHS) atau Strategic Environmental Assessment (SEA) menjadi salah satu

pilihan alat bantu melalui perbaikan kerangka pikir (framework of thingking) perencanaan

tata ruang wilayah untuk mengatasi persoalan lingkungan hidup.

KLHS adalah sebuah bentuk tindakan strategik dalam menuntun, mengarahkan, dan

menjamin tidak terjadinya efek negatif terhadap lingkungan dan keberlanjutan

dipertimbangkan secara inherent dalam kebijakan, rencana dan program (KRP). Posisinya

berada pada relung pengambilan keputusan. Akibat tidak ada mekanisme baku dalam

siklus dan pengambilan keputusan dalam perencanaan tata ruang, maka manfaat KLHS

bersifat khusus bagi masing-masing hirarki rencana tata ruang wilayah (RTRW). KLHS

bisa menentukan substansi RTRW, dapat memperkaya proses penyusunan dan evaluasi

keputusan, bisa dimanfaatkan sebagai instrumen metodologis pelengkap (komplementer)

atau tambahan (suplementer) dari penjabaran RTRW atau kombinasi dari beberapa atau

semua fungsi-fungsi diatas.

BAB III


Penerapan KLHS dalam penataan ruang juga bermanfaat untuk meningkatkan

efektivitas pelaksanaan Analisis Mengenai Dampak Lingkungan Hidup (AMDAL) dan atau

instrumen pengelolaan lingkungan lainnya, menciptakan tata pengaturan yang lebih baik

melalui pembangunan keterlibatan para pemangku kepentingan yang strategis dan

partisipatif, kerjasama lintas batas wilayah administrasi, serta memperkuat pendekatan

kesatuan ekosistem dalam satuan wilayah.

Sifat pengaruh KLHS dapat dibedakan dalam tiga kategori, yaitu KLHS yang bersifat

instrumental, transformatif, dan substantif. Tipologi ini membantu membedakan pengaruh

yang diharapkan dari tiap jenis KLHS terhadap berbagai ragam RTRW, termasuk bentuk

aplikasinya, baik dari sudut langkah-langkah prosedural maupun teknik dan

metodologinya. Macam-macam aplikasi KLHS:

1. KLHS Sektor

2. KLHS Tata Ruang

3. KLHS Rencana Pembangunan Nasional (RPJM, RPJPN)

4. KLHS Rencana Pembangunan Daerah (RPJPD, RPJMD)

5. KLHS Regional (DAS, Kawasan Ekonomi Khusus)

6. KLHS Program Pengembangan Kota

7. KLHS Pengelolaan Sumber Daya Alam (Nasional, Provinsi, Kabupaten, Kota,

Pulau)

8. KLHS untuk Kebijakan, Rencana dan Program Pembangunan Lainnya

Beberapa manfaat dari KLHS adalah: merupakan instrumen proaktif dan sarana

pendukung pengambilan keputusan; mengidentifikasi dan mempertimbangkan peluang-

peluang baru melalui pengkajian sistematis dan cermat atas opsi pembangunan yang

tersedia; mempertimbangkan aspek lingkungan hidup secara lebih sistematis pada jenjang

pengambilan keputusan yang lebih tinggi; mencegah kesalahan investasi dengan berkat

teridentifikasinya peluang pembangunan yang tidak berkelanjutan sejak dini; Tata

pengaturan (governance) yang lebih baik berkat keterlibatan para pihak (stakeholders)

dalam proses pengambilan keputusan melalui proses konsultasi dan partisipasi; melindungi

asset-asset sumber daya alam dan lingkungan hidup guna menjamin berlangsungnya

BAB III


pembangunan; Memfasilitasi kerjasama lintas batas untuk mencegah konflik, berbagi

pemanfaatan sumber daya alam dan menangani masalah komulatif dampak lingkungan.

Hingga saat ini Aceh belum mempunyai KLHS, sehingga hal ini akan menyulitkan

dalam upaya pengembangan kebudayaan dan pariwisata. Seperti yang diamanatkan UU

Nomor 32 tahun 2009 tentang perlindungan dan pengelolaan Lingkungan Hidup, bahwa

pemerintah wajib membuat KLHS untuk memastikan bahwa prinsip pembangunan

berkelanjutan telah menjadi dasar dan terintegrasi dalam pembangunan suatu wilayah dan

satu kebijakan, rencana dan atau program. Disisi lain pemerintah daerah berkewajiban

melaksanakan KLHS sebagai evaluasi rencana pembangunan dan RTRW.

Dengan adanya KLHS diharapakan Aceh dapat menerapkan dalam perencanaan

pembangunan Aceh, dimana seluruh pembangunan harus dilaksanakan berdasarkan

RTRW yang berbasis wisata bernuansa Islami.

3.5. Penentuan Isu-Isu Strategis


fungsinya memiliki beberapa kendala yang bersifat tantangan yang berdampak langsung

pada upaya pencapaian keberhasilan kinerja bidang kebudayaan dan pariwisata di daerah.

Seluruh kendala tersebut menjadi isu-isu strategis bidang kebudayaan dan pariwisata yang

memerlukan perhatian dan prioritas penanganan melalui berbagai kebijakan dan strategi

pembangunan bidang kebudayaan dan pariwisata.

A. Isu-isu strategis Bidang Kebudayaan meliputi:

1. Masih lemahnya koordinasi dalam perencanaan pembangunan dan evaluasi

bidang kebudayaan antara provinsi dan kabupaten/kota

Dalam rangka memelihara dan memperkuat nilai-nilai seni budaya Aceh serta

memberdayakan kekayaan dan keberagaman seni budaya, perlu dirancang

perencanaan dan pelaksanaan program/kegiatan bidang kebudayaan secara

professional dan proporsional dengan memberdayakan seluruh stakeholder di daerah

dan berpedoman pada Qanun Aceh tentang Kepariwisataan Aceh dan Rencana Induk

Pengembangan Pariwisata Aceh (RIPPDA).

BAB III


2. Perilaku budaya masyarakat Aceh belum sepenuhnya sesuai dengan nilai, adat

istiadat dan budaya Aceh yang bersifat Islami

Kemajuan bidang teknologi, komunikasi, informasi, transportasi serta

globalisasi telah memberi pengaruh budaya luar (westernisasi) yang begitu besar

dalam kehidupan masyarakat Aceh. Kesadaran dan ketahanan masyarakat terhadap

pengaruh budaya luar yang dapat merubah perilaku dan gaya hidup masyarakat Aceh

perlu terus ditingkatkan melalui penguatan dan peningkatan kebanggaan dan rasa

cinta terhadap budaya Aceh.

3. Masih lemahnya perhatian Pemerintah dan masyarakat dalam pelestarian

khazanah seni tradisional dan sastra budaya serta patenisasi seni budaya Aceh

Masih kurangnya perhatian dan keseriusan berbagai pihak terkait dalam

melakukan upaya pelestarian, pengembangan dan pemanfaatan kekayaan dan

keberagaman warisan budaya dan sejarah masa lalu (cultural heritage), budaya benda

(tangible), maupun budaya tak benda (intangible). Perhatian serius dari Pemerintah

dan para pelaku budaya, seperti seniman, sastrawan, sejarawan, dll perlu dilakukan

dalam rangka mendukung penguatan, pengembangan dan pelestarian khazanah seni

tradisional dan sastra budaya serta patenisasi seni budaya Aceh.

4. Masih lemahnya penataan, pemeliharaan, pemanfaatan dan pendataan situs dan

cagar budaya Aceh, baik di tingkat kabupaten/kota maupun provinsi

Masih rendahnya pemahaman dan kesadaran masyarakat terhadap upaya

perlindungan, pelestarian dan pemanfaatan situs-situs dan cagar budaya yang

memiliki nilai-nilai sejarah/budaya dan arkeologis telah berdampak pada kerusakan

dan kehancuran. Diperlukan peran Pemerintah untuk mendorong keseriusan dan

keterlibatan masyarakat dalam melakukan upaya perlindungan dan pelestarian cagar

budaya dari berbagai kerusakan dan kehancuran serta pemanfaatan warisan

peninggalan sejarah Aceh yang bertujuan sebagai media penelitian, edukasi dan

wisata bagi masyarakat.

BAB III


5. Belum maksimalnya pemanfaatan aset budaya secara optimal bagi aktifitas

pagelaran budaya dan kesenian

Keberadaan Taman Seni dan Budaya Aceh, Taman Sulthanah Safiatuddin,

Museum Aceh dan Museum Tsunami Aceh sangat penting dan strategis sebagai

media pengumpulan, penyimpanan, pagelaran, pameran dan atraksi seni budaya

daerah belum dimanfaatkan secara maksimal, baik oleh Pemerintah maupun

masyarakat dalam berbagai penyelenggaraan even seni dan budaya. Partisipasi,

kreatifitas dan peran seniman Aceh perlu ditingkatkan dalam memberdayakan Taman

Seni dan Budaya Aceh, Taman Sulthanah Safiatuddin, Museum Aceh dan Museum

Tsunami Aceh sebagai media kreatifitas dan pagelaran atraksi seni budaya Aceh.

6. Masih rendahnya SDM dalam pengelolaan peninggalan sejarah kepurbakalaan

dan budaya lokal

Perlu dilakukan pengembangan kapasitas dan SDM yang berkualitas di bidang

kebudayaan dalam rangka mendukung peningkatan pengelolaan dan pengembangan

warisan peningggalan sejarah dan budaya Aceh sebagai media pembelajaran dan

pendidikan bagi generasi muda Aceh akan datang.

7. Masih rendahnya minat masyarakat untuk mengunjungi Museum Aceh

Museum memiliki peranan sangat penting dalam rangka mempelajari sejarah

dan peradaban kehidupan masyarakat pada masa lalu. Melalui museum diharapkan

dapat membangun rasa cinta dan rasa memiliki terhadap warisan peninggalan

sejarah/budaya Aceh yang direfleksikan melalui kesadaran dan semangat untuk

mengunjungi museum sesuai dengan Program Pemerintah melalui ”Visit Museum”

dan ”Museum Di Hatiku”.

B. Isu-isu strategis Bidang Pariwisata meliputi:

1. Masih lemahnya koordinasi dalam perencanaan pembangunan dan evaluasi

bidang pariwisata antara provinsi dan kabupaten/kota

Dalam rangka memajukan dan mempromosikan pariwisata daerah, perlu

dirancang perencanaan dan pelaksanaan program/kegiatan bidang pariwisata secara

profesional dan proporsional dengan memberdayakan seluruh stakeholder di daerah

BAB III


dan berpedoman pada Qanun Aceh tentang Kepariwisataan Aceh dan Rencana Induk

Pengembangan Pariwisata Aceh (RIPPDA).

2. Masih belum optimalnya pembangunan dan pengembangan kawasan

wisata/objek di setiap kabupaten/kota

Aceh memiliki potensi dan keberagaman objek wisata budaya dan alam yang

bersifat unik dan menarik yang tersebar hampir di seluruh kabupaten/kota. Namun

keberadaan objek wisata tersebut belum sepenuhnya didukung dengan berbagai

sarana dan prasarana pendukung menuju/dari DTW, sehingga telah mengurangi minat

wisatawan untuk berkunjung dan menjelajahi pesona wisata Aceh. Pembangunan

sarana dan prasarana pendukung menuju/dari DTW sesuai dengan harapan dan

kebutuhan wisatawan sangat penting dan strategis dalam rangka menarik minat

wisatawan untuk berkunjung ke berbagai daerah tujuan wisata yang pada akhirnya

akan berdampak pada upaya pemberdayaan ekonomi masyarakat, penciptaan

lapangan/usaha baru bagi masyarakat dan pengentasan kemiskinan di daerah.

3. Masih rendahnya keterlibatan masyarakat dalam pemeliharaan sarana

pariwisata

Berbagai sarana dan prasarana pendukung pariwisata di daerah berada dalam

kondisi rusak dan belum berfungsi maksimal dalam rangka memberikan kenyamanan

dan pelayanan maksimal kepada wisatawan. Masyarakat sebagai tuan rumah dan

pelaku pariwisata diharapkan dapat berperan dalam upaya pemeliharaan sarana dan

prasarana pendukung pariwisata yang telah dibangun, sekaligus memberi pelayanan

maksimal kepada wisatawan sesuai dengan prinsip-prinsip Sapta Pesona.

4. Masih rendahnya pemahaman masyarakat terhadap sektor pariwisata

Masih terjadinya perbedaan persepsi dan miskomunikasi tentang peran penting

industri pariwisata dalam kehidupan masyarakat telah berdampak pada kemajuan

industri pariwisata di daerah. Penyamaan persepsi dan komitmen bersama untuk

memajukan pariwisata Aceh melalui prinsip “pro syariah, pro job, pro growth, pro

poor dan pro lingkungan” sangat penting. Melalui prinsip tersebut, pengembangan

pariwisata Aceh akan memiliki arah dan sasaran sesuai harapan kita semua serta

memberi dampak positif dalam memelihara dan melestarikan kekayaan seni budaya

Aceh yang bersifat Islami, yang pada akhirnya akan mendukung pertumbuhan

BAB III


ekonomi daerah yang dimanifestasikan melalui peningkatan kunjungan wisatawan

nusantara dan mancanegara ke Aceh dan dampak ekonomi lainnya (economic

benefits) dari kunjungan tersebut.

Kegiatan sosialisasi melalui kegiatan seminar, workshop, rakor/raker, FGD,

pelatihan, dll. dengan tema “memajukan industri pariwisata melalui prinsip-prinsip

dan nilai-nilai Dinul Islam” juga dianggap penting dan strategis dalam rangka

menyatukan visi dan misi serta langkah bersama dalam memajukan pariwisata

daerah.

5. Masih kurangnya promosi kepariwisataan, baik di tingkat regional, nasional

maupun internasional

Kegiatan promosi dan pemasaran berbagai objek dan daya tarik wisata Aceh

sangat diperlukan dalam rangka memperkenalkan potensi wisata budaya dan wisata

alam Aceh yang bersifat unik dan menarik, baik di dalam negeri, maupun di luar

negeri dengan melibatkan semua pihak yang bergerak di kegiatan promosi dan

pemasaran wisata.

Melalui kegiatan promosi dan pemasaran objek dan daya tarik wisata

diharapkan dapat menarik minat wisatawan untuk berkunjung ke Aceh. Kegiatan

promosi dan pemasaran objek dan daya tarik wisata dapat dilakukan dengan berbagai

media, baik melalui keikutsertaan pada berbagai event-event pemasaran pariwisata,

ekspo pariwisata, maupun melalui media “talk show” atau “farm trip” dengan

melibatkan para wartawan dalam atau luar negeri. Promosi dan pemasaran wisata

juga perlu dilakukan melalui pendekatan semua pihak, seperti coordinating based

marketing, society based marketing dan IT based marketing.

6. Belum optimalnya pemanfaatan kemajuan teknologi komunikasi dan informasi

(Information and Communication Technologi/ICT) sebagai sarana pemasaran

dan promosi pariwisata

Dampak globalisasi akibat kemajuan teknologi dan komunikasi telah menuntut

para pelaku dunia usaha pariwisata untuk mampu bersaing melalui kesiapan di bidang

teknologi dan komunikasi. Para pelaku harus memiliki kapasitas dan SDM yang baik

dalam rangka menarik wisatawan melalui pemanfaatan teknologi dan komunikasi

BAB III


secara maksimal. Melalui penguasaan teknologi dan informasi diharapkan informasi

potensi pariwisata Aceh akan tersebar secara luas ke seluruh pelosok nusantara dan

mancanegara.

7. Masih lemahnya kualitas sumber daya manusia (SDM) di bidang

kepariwisataan, khususnya dalam usaha pelayanan dan pengelolaan pariwisata

Pemenuhan standar dalam usaha pelayanan dan pengelolaan industri pariwisata,

seperti perhotelan, biro perjalanan wisata, pramuwisata, restoran, dll perlu dibenahi

sesuai dengan harapan dan kebutuhan wisatawan menuju pengelolaan pariwisata

secara profesional. Peningkatan kapasitas Sumber Daya Manusia yang berkualitas

dan professional sangat diperlukan dalam rangka menghadapi persaingan global di

industri pariwisata.

8. Belum optimalnya kemitraan dan kerjasama antara pemerintah dan swasta

termasuk masyarakat (public, private, partnership)

Kemitraan dan kerjasama antara pemerintah provinsi dan pemerintah kab/kota,

antara Pemerintah, swasta (industri pariwisata) dan masyarakat sangat diperlukan

dalam rangka mendorong pencapaian tujuan pembangunan kepariwisataan. Sektor

publik atau pemerintah berperan dalam menyediakan infrastruktur dan regulasi yang

dapat mendorong swasta dan masyarakat ikut berpartisipasi aktif dalam pembangunan

kepariwisataan di Aceh. Pengembangan pola-pola kemitraan dan kerjasama yang

efektif dan efisien dalam upaya mendukung pembangunan kepariwisataan Aceh perlu

terus dikembangkan dan ditingkatkan.

9. Masih rendahnya minat investor untuk menanamkan modalnya pada sektor

wisata

Isu-isu negatif yang berkembang dalam masyarakat tentang pelaksanaan syariat

Islam di Aceh telah berdampak pada kesalahpahaman atau “misunderstanding”

tentang pelaksanaan syariat Islam yang sebenarnya. Kesalahpahaman ini juga telah

berdampak pada minat para investor untuk melakukan kegiatan investasi di Aceh.

Upaya-upaya strategis dalam rangka meyakinkan para investor untuk melakukan

kegiatan investasi di Aceh perlu didorong dengan melibatkan semua pihak, sekaligus

BAB III


memberikan berbagai kemudahan dan insentif kepada investor untuk bersedia

melakukan kegiatan investasi di Aceh dengan penuh keyakinan dan percaya diri.

BAB IV


57

BAB IV

VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN

4.1. Visi Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Aceh Tahun 2012-2017

Visi merupakan rumusan umum mengenai keadaan yang ingin dicapai pada akhir

periode perencanaan pembangunan di Aceh. Visi yang baik harus realistis dan dapat diukur

untuk mengetahui tingkat kemandirian, kemajuan, keadilan, kemakmuran dan keberhasilan

yang ingin dicapai. Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Aceh yang memiliki tugas pokok

dan fungsi dalam pembangunan bidang kebudayaan dan pariwisata perlu memiliki sebuah

visi yang jelas menuju kemandirian, kemajuan, keadilan, kemakmuran dan keberhasilan di

bidang kebudayaan dan pariwisata. Visi Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Aceh

merupakan bagian integral yang tidak terpisahkan dalam upaya mendukung pencapaian

keberhasilan Visi Pemerintah Aceh Tahun 2012-2017, yaitu “Aceh yang bermartabat,

sejahtera, berkeadilan dan mandiri berlandaskan UUPA sebagai wujud MoU Helsinki”.

Dengan demikian, Visi Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Tahun 2012-2017 adalah:

“ACEH DESTINASI WISATA SYARIAH UNGGULAN DI ASIA TENGGARA 2017”.

Penjelasan dari Visi tersebut di atas adalah sebagai berikut:

1. Wisata Syariah adalah daerah tujuan wisata dengan objek dan daya tarik wisata yang

bersifat islami dan wisatawan yang berkunjung memiliki tujuan untuk bertaqwa

melalui kegiatan ibadah dan ziarah.

2. Unggulan adalah salah satu destinasi yang memiliki objek dan daya tarik wisata yang

bersifat islami, khas dan unik di Asia Tenggara. Unggulan adalah memiliki jumlah

pengunjung yang relative besar di Asia Tenggara. Unggulan dapat dilihat dari 2

pendekatan: Kuantitatif dan Kualitatif. Kuantitatif adalah jumlah wisatawan syariah

yang berkunjung. Kualitatif adalah tingkat persepsi dan daya tarik masyarakat

internasional/regional/nasional terhadap Aceh sebagai branding wisata syariah.

3. Asia Tenggara adalah target/pasar kunjungan wisatawan syariah ke Aceh.

4. 2017 adalah batas waktu untuk mencapai visi

BAB IV


58

4.2. Misi Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Aceh Tahun 2012-2017

Misi adalah cara atau strategi untuk mewujudkan Visi melalui langkah-langkah

strategis yang dapat dilakukan oleh suatu organisasi. Untuk mewujudkan visi Dinas

Kebudayaan dan Pariwisata tahun 2012-2017, maka misi yang akan dilakukan adalah:

1. Melakukan upaya pemeliharaan dan penguatan nilai-nilai budaya menuju penerapan

Dinul Islam di Aceh

2. Melestarikan, mendayagunakan dan memanfaatkan warisan budaya, nilai-nilai

syariah dan kawasan wisata alam unggulan

3. Membangun jiwa kewirausahaan, kompetensi dan kerjasama terpadu antar pelaku

budaya dan usaha pariwisata

4. Meningkatkan peranserta masyarakat dalam pengembangan budaya dan pariwisata

5. Menyelenggarakan dan berpatisipasi dalam berbagai event, serta mempromosikan

kegiatan kebudayaan dan pariwisata

4.3 Tujuan Jangka Menengah Disbudpar Aceh

Berdasarkan atas visi dan misi Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Aceh Tahun 2012-

2017 di atas, maka dirumuskan tujuan sebagai beikut:

T.1. Terpelihara dan teramalkannya nilai-nilai budaya dan dinul Islam dalam

kehidupan masyarakat

T.2. Meningkatnya kesadaran dan pemahaman masyarakat tentang pentingnya

pelestarian, perlindungan, pendayagunaan dan pemanfaatan warisan

budaya, nilai-nilai syariah dan kawasan wisata alam unggulan

T.3. Tersedia dan meningkatnya kualitas sumber daya manusia, terjalinnya

kerjasama para pemangku kepentingan, serta terbangunnya jiwa

kewirausahaan bidang kebudayaan dan pariwisata

T.4. Terbangunnya kesadaran, kepedulian dan rasa memiliki masyarakat

lingkungan situs budaya, budayawan dan seniman, komunitas dan tokoh

adat, pelaku industri pariwisata dan masyarakat lingkungan objek wisata

T.5. Terselenggara dan ikut serta pada berbagai event, serta promosi potensi

budaya dan kepariwisataan

BAB IV


59

4.4 Sasaran Jangka Menengah Disbudpar Aceh

Berdasarkan atas tujuan di atas, maka sasaran strategis Dinas Kebudayaan dan

Pariwisata Aceh Tahun 2012-2017 adalah:

1. Untuk mencapai tujuan pada T1, maka ditetapkan sasaran sebagai berikut:

T.1.S.1 Meningkatnya pemahaman dan pengamalan nilai-nilai budaya,

kearifan lokal dan Dinul Islam dalam masyarakat

T.1.S.2 Meningkatnya pemahaman tentang hak-hak tradisional masyarakat

adat, hukum adat dan syariah

T.1.S.3 Meningkatnya pemahaman dan pengamalan nilai-nilai budaya,

karakter dan pekerti bangsa bagi masyarakat

T.1.S.4 Meningkatnya informasi tentang potensi budaya baik di dalam

maupun luar negeri


T.2.S.1 Lestari dan terlindunginya warisan budaya, nilai-nilai syariah,

kawasan wisata unggulan sebagai sarana pendidikan, penelitian,

identitas bangsa, dan kepariwisataan

T.3.S.2 Berdayaguna dan termanfaatkannya warisan budaya, nilai-nilai

syariah, kawasan wisata unggulan sebagai sarana pendidikan,

penelitian, identitas bangsa, dan kepariwisataan

T.2.S.3 Tergali, berkembang, dan termanfaatkannya potensi seni budaya

tradisional sebagai sarana pendidikan, penelitian, identitas bangsa,

dan kepariwisataan

T.2.S.4 Terinventarisasi, lestari, dan menguatnya khasanah bahasa-bahasa

daerah yang merupakan kekayaaan budaya dan identitas bangsa

sebagai sarana pendidikan, penelitian, dan kepariwisataan

BAB IV


60


T.3.S.1 Meningkatnya kualitas, profesionalitas dan produktivitas sumber

daya manusia dan para pemangku kepentingan bidang kebudayaan

dan pariwisata

T.3.S.2 Meningkatnya jalinan kerjasama dan sinergisitas antar para

pemangku kepentingan bidang kebudayaan dan pariwisata

T.3.S.3 Terbangunnya jiwa kewirausahaan dan ekonomi kreatif bidang


T.3.S.4 Terlaksananya standarisasi dan sertifikasi pelaku dan produk budaya

dan pariwisata


T.4.S.1 Terciptanya koordinasi, komunikasi dan pemantapan kerjasama

lintas sektoral dalam memajukan kebudayaan dan pariwisata

T.4.S.2 Terlaksananya pembangunan kebudayaan dan pariwisata yang

proporsional dan professional yang berkelanjutan guna peningkatan

kunjungan wisata

T.4.S.3 Meningkatnya peluang kerja, kualitas produk, pemasaran dan

kesejahteraan para stakeholder dan kebudayaan dan pariwisata


T.5.S.1 Tumbuhnya citra positif wisatawan terhadap Aceh sebagai daerah

tujuan wisata syariah berbasis budaya dan alam unggulan

T.5.S.2 Terciptanya daya tarik budaya dan pariwisata dalam rangka

peningkatan jumlah kunjungan wisatawan dan investor

T.5.S.3 Terciptanya kerjasama antar lembaga budaya, partisipasi pelaku

industri pariwisata dan pemangku kepentingan dan partisipasi pada

event-event budaya dan pariwisata lainnya dalam dan luar negeri

T.5.S.4 Terselenggaranya event-event budaya dan pariwisata dalam dan luar

negeri, serta promosi melalui media cetak, media elektronik, media

internet dan media outdoor (luar ruang)

BAB IV


61

4.5 Strategi dan Kebijakan Disbudpar Aceh

4.5.1. Strategi dan Kebijakan MISI 1.

Strategi:

1. Peningkatan pemahaman dan pengamalan nilai-nilai budaya, kearifan lokal dan Dinul

Islam dalam masyarakat

2. Peningkatan pemahaman tentang hak-hak tradisional masyarakat adat, hukum adat

dan syariah

3. Peningkatan pemahaman dan pengamalan nilai-nilai budaya, karakter dan pekerti

bagi masyarakat

4. Memanfaatkan teknologi informasi dalam memberikan informasi potensi budaya

Kebijakan:

1. Melakukan upaya pemahaman dan pengamalan nilai-nilai budaya, kearifan lokal dan

Dinul Islam dalam masyarakat

2. Melakukan upaya pemahaman tentang hak-hak tradisional masyarakat adat, hukum

adat dan syariah melalui penyuluhan, sosialisasi dan pelatihan

3. Melakukan upaya pemahaman dan pengamalan nilai-nilai budaya, karakter dan

pekerti bangsa bagi masyarakat melalui penyuluhan, sosialisasi dan pelatihan

4. Melaksanakan promosi budaya dengan memanfaatkan teknologi informasi


Strategi:

1. Peningkatan pelestarian dan perlindungan warisan budaya, nilai-nilai syariah,

kawasan wisata unggulan sebagai sarana pendidikan, penelitian, identitas bangsa dan

kepariwisataan

2. Pendayagunaan dan pemanfaatan warisan budaya, nilai-nilai syariah, kawasan wisata

unggulan sebagai sarana pendidikan, penelitian, identitas bangsa dan kepariwisataan

BAB IV


62

3. Menggali, mengembangkan dan memanfaatkan potensi seni budaya tradisional

sebagai sarana pendidikan, penelitian, identitas bangsa dan kepariwisataan

4. Pelestarian dan penguatan khasanah bahasa-bahasa daerah yang merupakan kekayaan

budaya dan identitas bangsa sebagai sarana pendidikan, penelitian, identitas bangsa

dan kepariwisataan

Kebijakan :

1. Melakukan upaya pelestarian dan perlindungan warisan budaya, nilai-nilai syariah,

kawasan wisata unggulan sebagai sarana pendidikan, penelitian, identitas bangsa dan

kepariwisataan

2. Melakukan upaya pemanfaatan warisan budaya, nilai-nilai syariah, kawasan wisata

unggulan sebagai sarana pendidikan, penelitian, identitas bangsa dan kepariwisataan

3. Melakukan upaya penggalian, mengembangkan dan memanfaatkan potensi seni

budaya tradisional sebagai sarana pendidikan, penelitian, identitas bangsa dan

kepariwisataan

4. Melakukan upaya pelestarian dan penguatan khasanah bahasa-bahasa daerah yang

merupakan kekayaan budaya dan identitas bangsa sebagai sarana pendidikan,

penelitian, identitas bangsa dan kepariwisataan


Strategi:

1. Peningkatan kemampuan sumber daya manusia bidang kebudayaan dan pariwisata

2. Peningkatan kerja sama antar para pemangku kepentingan bidang kebudayaan dan

pariwisata

3. Membangun jiwa kewirausahaan dan ekonomi kreatif bidang kebudayaan dan

pariwisata

4. Melakukan standarisasi dan sertifikasi pelaku dan produk budaya dan pariwisata

Kebijakan:

1. Pengembangan sumber daya manusia bidang kebudayaan dan pariwisata

2. Melakukan upaya peningkatan jalinan kerjasama dan sinergisitas antar para

pemangku kepentingan bidang kebudayaan dan pariwisata

BAB IV


63

3. Melakukan upaya pengembangan sumber daya manusia yang mempunyai jiwa

kewirausahaan dan ekonomi kreatif bidang kebudayaan dan pariwisata

4. Penerapan standarisasi dan sertifikasi pelaku dan produk budaya dan pariwisata


Strategi:

1. Meningkatkan koordinasi dan kerjasama lintas sektoral dalam memajukan


2. Peningkatan basis data dan informasi kebudayaan dan pariwisata

3. Pengembangan destinasi pariwisata yang berkelanjutan

4. Menerapkan perencanaan dan pengendalian profesional dan berkelanjutan

5. Membuka peluang kerja dan memberdayakan masyarakat disekitar kawasan wisata

6. Mengembangkan ekonomi kreatif dalam memajukan kebudayaan dan pariwisata

7. Mengembangkan pemasaran secara berkelanjutan dalam memasarkan pariwisata

Kebijakan:

1. Pemantapan koordinasi dan kemitraan antara pemerintah, swasta dan masyarakat atau

pemangku kepentingan dalam pembangunan kepariwisataan melalui rapat koordinasi

2. Melakukan pendataan potensi kebudayaan dan pariwisata

3. Membangun dan memperbaiki prasarana dan sarana pariwisata termasuk fasilitas

pendukung

4. Peningkatan efektifitas pengelolaan destinasi pariwisata melalui peningkatan

koordinasi dan keterpaduan pembangunan pariwisata

5. Melaksanakan perencanaan dan pengendalian secara profesional dan berkelanjutan

6. Memberdayakan masyarakat disekitar kawasan wisata

7. Melakukan pembinaan dan pelatihan bagi pengrajin untuk meningkatkan kualitas

produk cinderamata dan souvenir

8. Memanfaatkan teknologi informasi dalam memasarkan pariwisata

BAB IV


64


Strategi:

1. Meningkatkan promosi pariwisata Aceh melalui media pemasaran dan pengiklanan

yang kreatif dan efektif

2. Mengembangkan daya tarik wisata sesuai potensi daerah

3. Peningkatan kerjasama dengan semua stakeholder dalam memajukan pariwisata

4. Peningkatan dan ikut serta pada event-event pariwisata dan kebudayaan di dalam dan

luar negeri

Kebijakan :

1. Pengembangan pemasaran pariwisata secara berkelanjutan

2. Penataan daya tarik wisata alam, wisata budaya dan wisata minat khusus

3. Melaksanakan kerjasama dengan semua stakeholder dalam memajukan pariwisata

4. Melaksanakan dan ikut serta pada event-event pariwisata dan budaya di dalam dan

luar negeri

BAB V


BAB V

RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA,

KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF

Rencana Program, kegiatan, indikator kinerja, kelompok sasaran dan pendanaan indikatif

untuk tahun 2012–2017 disajikan dalam Tabel 5.1. Beberapa program/kegiatan bidang

kebudayaan dan pariwisata akan dilaksanakan mulai Tahun Anggaran 2013. Secara keseluruhan

terdapat 4 Program dan 19 Kegiatan pada Program/kegiatan pada setiap SKPA, 8 Program dan

56 kegiatan pada Program/kegiatan Spesifik Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Aceh yang akan

dilaksanakan selama 5 tahun ke depan mulai dari Tahun 2013-2017.

BAB VI


BAB VI

INDIKATOR KINERJA SKPA YANG MENGACU

PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMA

Indikator kinerja Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Aceh yang mengacu pada tujuan dan

sasaran RPJM Aceh untuk Tahun 2012-2017 disajikan dalam Tabel 6.1. Pada tabel tersebut

disampaikan indikator kinerja Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Aceh dalam 5 (lima) tahun

mendatang sebagai komitmen untuk mendukung pencapaian tujuan dan sasaran RPJM Aceh

Tahun 2012-2017.

BAB VII


BAB VII

PENUTUP

Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Aceh sebagai salah satu Satuan Kerja Perangkat Aceh

(SKPA) berkewajiban menyusun dokumen Rencana Strategis (Renstra) Dinas Kebudayaan dan

Pariwisata Aceh sesuai dengan amanah PERMENDAGRI Nomor 54 Tahun 2010 tentang

Pelaksanaan PERATURAN PEMERINTAH Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tatacara

Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah dengan

berpedoman pada dokumen Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) Aceh tahun 2012-

2017.

Rencana Strategis Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Aceh sebagai dokumen perencanaan

Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Aceh untuk Periode 5 (lima) tahun mencakup materi Visi,

Misi, Tujuan, Sasaran Strategis, Strategi, Kebijakan, Program dan Kegiatan Pembangunan yang

bersifat indikatif sesuai dengan tugas dan fungsi Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Aceh

berpedoman pada dokumen Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) Aceh Tahun

2012-2017 dan Visi/Misi Gubernur dan Wakil Gubernur Aceh Periode Tahun 2012–2017.

Dokumen Rencana Strategis Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Aceh Tahun 2012-2017

ini disusun dengan melibatkan seluruh unsur terkait, sehingga dalam pelaksanaannya diperlukan

penjabaran secara teknis operasional setiap tahunnya melalui dokumen Rencana Kerja (RENJA)

Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Aceh sebagai upaya yang berkesinambungan dalam kurun

waktu lima tahun ke depan.

Dalam rangka mendukung keberhasilan pelaksanaan Rencana Strategis Dinas

Kebudayaan dan Pariwisata Aceh Tahun 2012-2017 secara optimal, diperlukan kerjasama dan

koordinasi dari berbagai pihak di lingkungan internal dan eksternal Dinas Kebudayaan dan

Pariwisata Aceh, baik di tingkat Pemerintah Pusat, Pemerintah Aceh, Pemerintah

Kabupaten/Kota, maupun para pelaku pariwisata/budaya akademisi dan para tokoh masyarakat

lainnya.

Keterpaduan, kerjasama, keterbukaan, komitmen dan etos kerja seluruh personil dan

satuan kerja di lingkungan Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Aceh juga sangat diperlukan dalam

rangka menghasilkan upaya yang sinergis dalam mengaktualisasikan Rencana Strategis Dinas

Kebudayaan dan Pariwisata Aceh Tahun 2012-2017.

2008 2009 2010 2011 2012 2008 2009 2010 2011 2012 2008 2009 2010 2011 2012

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

I KEBUDYAAN

Jumlah grup kesenian (buah) 34% 970 930 940 950 1115 970 930 940 950 1115 100 100 100 100 100

Jumlah gedung (buah) 100% 6 6 7 7 10 6 6 7 7 10 100 100 100 100 100

Jumlah penyelenggaraan festival seni dan budaya (kali)

75% 13 14 10 10 12 13 14 10 10 12 100 100 100 100 100

Jumlah sarana penyelenggaraan seni dan budaya (buah)

30% 6 6 7 7 10 6 6 7 7 10 100 100 100 100 100

Jumlah Benda, Situs dan Kawasan Cagar Budaya yang dilestarikan (paket)

54 54 54 54 54 15 9 11 10 18 27,78 16,67 20,37 18,52 33,33

II PARIWISATA

Kunjungan wisata

- Wisata Nusantara 816.593 939.082 1.079.944 1.241.936 1.428.227 710.081 712.630 720.079 959.546 1.026.800 86,96 75,89 66,68 77,26 71,89

- Wisata Mancanegara 19.874 22.855 26.284 30.226 34.760 17.282 18.589 20.648 28.053 28.993 86,96 81,33 78,56 92,81 83,41

Kontribusi sektor pariwisata

- Wisatawan Nusantara 2.449.779.450.000 2.817.246.367.500 3.239.833.322.625 3.725.808.321.019 4.284.679.569.172 2.130.243.000.000 2.137.890.000.000 2.160.237.000.000 2.878.638.000.000 3.080.400.000.000 86,96 75,89 66,68 77,26 71,89

- Wisatawan Mancanegara 79.497.200.000 91.421.780.000 105.135.047.000 120.905.304.050 139.041.099.658 69.128.000.000 74.356.000.000 82.592.000.000 112.212.000.000 115.972.000.000 86,96 81,33 78,56 92,81 83,41

Jumlah Objek Pariwisata yang dikembangkan

16 28 30 16 8 10 28 30 17 30 62,5 100 100 106,3 375

Jumlah Restoran, Rumah Makan dan Café

857 713 780 1053 1100 779 648 709 957 1001 90,9 90,88 90,9 90,88 91

Jumlah Hotel Bintang dan Non Bintang

197 222 1594 348 338 179 202 1449 316 307 90,86 90,99 90,9 90,8 90,83

Jumlah Biro Perjalanan Wisata/Travel

69 83 121 130 182 63 75 110 118 165 91,3 90,36 90,91 90,77 90,66

BANDA ACEH, 30 JULI 2013KEPALA DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA ACEH

Drs. Adami, M.PdPembina Utama Muda

NIP. 19560502 197803 1 005

Tabel 2.1Pencapaian Kinerja Pelayanan Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Aceh

NoIndikator Kinerja Sesuai Tugas dan

Fungsi SKPATarget SPM

Target IKK

Target Indikator Lainnya

Target Renstra SKPA Tahun Ke - Realisasi Capaian Tahun Ke - Rasio Capaian Pada Tahun Ke -

DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA ACEH Tabel. 2.1. - Hal : 1 /1

2008 2009 2010 2011 2012 2008 2009 2010 2011 2012 1 2 3 4 5 1 2

2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18

BELANJA DISBUDPAR 57.572.729.300 68.069.412.000 62.266.220.305 48.741.281.247 73.651.651.338 36.025.246.157 50.684.657.396 59.691.900.409 45.803.066.349 68.931.361.066 62,57 74,46 95,87 93,97 93,59

BELANJA TIDAK LANGSUNG 13.353.600.653 19.441.080.000 18.610.414.095 18.407.134.298 19.554.082.761 11.828.677.403 16.969.896.550 17.572.832.048 17.845.906.708 18.336.563.347 88,58 87,29 94,42 96,95 93,77

Belanja Pegawai 13.353.600.653 19.441.080.000 18.610.414.095 18.407.134.298 19.554.082.761 11.828.677.403 16.969.896.550 17.572.832.048 17.845.906.708 18.336.563.347 88,58 87,29 94,42 96,95 93,77

BELANJA LANGSUNG 44.219.128.647 48.628.332.000 43.655.806.210 30.334.146.949 54.097.568.577 24.196.568.754 33.714.760.846 42.119.068.361 27.957.159.641 50.594.797.719 54,72 69,33 96,48 92,16 93,53

Belanja Pegawai 2.325.109.300 2.414.400.000 2.632.001.000 2.351.680.000 6.923.711.000 1.870.384.000 2.242.217.000 2.491.496.000 2.293.368.000 6.595.316.900 80,44 92,87 94,66 97,52 95,26

Belanja Barang dan Jasa 14.206.279.572 19.864.901.273 11.496.490.937 17.859.161.594 34.491.402.293 11.387.618.212 16.778.892.990 10.940.800.737 16.637.681.841 32.194.314.819 80,16 84,47 95,17 93,16 93,34

Belanja Modal 27.687.739.775 26.349.030.727 29.527.314.273 10.123.305.355 12.682.455.284 10.938.566.542 14.693.650.856 28.686.771.624 9.026.109.800 11.805.166.000 39,51 55,77 97,15 89,16 93,08



NIP. 19560502 197803 1 005

Rata - Rata Pertumbuhan

1

Tabel 2.2Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Aceh

UraianAnggaran pada Tahun Ke - Realisasi Anggaran pada Tahun Ke - Rasio antara Realisasi dan Anggaran Tahun Ke -

DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA ACEH Tabel. 2.2. - Hal : 1 /1

1 2 3 4 51 2 4 5 6 7 8 9

1 Terpelihara dan teramalkannya nilai-nilai budaya dan dinul Islam dalam kehiduapan masyarakat

1. Meningkatnya pemahaman dan pengamalan nilai-nilai budaya, kearifan lokal dan dinul Islam dalam masyarakat

1. Terlaksananya event budaya daerah (PKA VI dan VII) 1 kali 1 kali

2. Terlaksananya pengkajian nilai-nilai tradisional masyarakat Aceh 3 keg 3 keg 3 keg 3 keg 3 keg

3. Adanya pemahaman umum tentang etika, adat dan budaya dalam masyarakat

1 keg 1 keg 1 keg 1 keg 1 keg

4. Terlaksananya kegiatan Dialog Budaya dan Debat Budaya 60 orang 60 orang 60 orang 60 orang 60 orang

2. Meningkatnya pemahaman tentang hak-hak tradisional masyarakat adat, hukum adat dan syariah

1. Terlaksananya kegiatan Pelatihan upacara adat 100 orang 100 orang 100 orang 120 orang 120 orang

2. Terlaksananya pelatihan desain seni ukir Aceh 30 orang 30 orang 30 orang 30 orang 30 orang

3. Terlaksananya lomba desain seni ukir Aceh 1 kali

3. Meningkatnya pemahaman dan pengamalan nilai-nilai budaya, karakter dan pekerti bangsa bagi masyarakat

1. Terlaksananya Lomba dalam rangka penghargaan Karya Sastra 250 orang 250 orang 250 orang 250 orang 250 orang

2. Terlaksananya kegiatan panggung sastra remaja (musikalisasi puisi) 230 orang 230 orang 230 orang 230 orang 230 orang

3. Tersedianya cetak buku hasil pemenang lomba penulisan karya sastra

364 buah 364 buah 364 buah

4. Berkembangnya bahasa daerah 230 orang 230 orang 230 orang 230 orang 230 orang

4. Meningkatnya informasi tentang potensi budaya baik di dalam maupun luar negeri

1. Tereksposenya Museum Melalui Media Elektronik 1 kali 1 kali 1 kali 1 kali 1 kali

2. Terlaksananya Pameran bersama Museum Se-Sumatera di Museum Aceh

1 kali

3. Terselenggarannya Museum Masuk Sekolah 2 kali 2 kali 2 kali 2 kali 2 kali

4. Terlaksananya Kegiatan seminar, Lomba dan Festival permuseuman 1 kali 1 kali 1 kali 1 kali 1 kali

5. Terwujudnya Partisipasi pada kegiatan pagelaran adat dan budaya 3 kali 3 kali 3 kali 3 kali 3 kali

6. Tersebarnya informasi budaya 5 media 5 media 5 media 5 media 5 media

3

Tabel 4.1

NO TUJUAN SASARAN INDIKATOR SASARAN TARGET KINERJA PADA TAHUN KE -

Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Aceh

DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA ACEH Tabel 4.1. - Hal. 1 / 8

1 2 3 4 51 2 4 5 6 7 8 93


2 Meningkatnya kesadaran dan pemahaman masyarakat tentang pentingnya pelestarian, perlindungan, pendayagunaan dan pemanfaatan warisan budaya, nilai-nilai syariah dan kawasan wisata alam unggulan

1. Lestari dan terlindunginya warisan budaya, nilai-nilai syariah, kawasan wisata unggulan sebagai sarana pendidikan, penelitian, identitas bangsa dan kapariwisataan

1. Terkumpulnya benda yang bernilai sejarah sebagai koleksi museum 250 buah 200 buah 200 buah 200 buah 200 buah

2. Terlaksananya kegiatan kajian kearifan lokal 8 etnis dan Jelajah Budaya


3. Terciptanya pemahaman nilai budaya Aceh 70 orang 70 orang 70 orang 70 orang 70 orang

4. Meningkatnya pengetahuan tentang masakan khas Aceh 1 keg 1 keg 1 keg 1 keg 1 keg

5. Meningkatnya wawasan tentang permainan rakyat tradisional 500 orang 500 orang 500 orang 500 orang 500 orang

6. Adanya dukungan terhadap pengelolaan/juru pelihara dan pengembangan pelestarian sejarah purbakala

100 orang 100 orang 100 orang 100 orang 100 orang

7. Adanya dukungan terhadap pengelolaan museum 3 museum 5 museum 5 museum 4 museum 5 museum

8. Adanya Dukungan terhadap pengelolaan peninggalan bawah air 1 situs 1 situs 2 situs 2 situs 2 situs

9. Meningkatnya kapasitas pengelola situs BCB dan Museum dan peninggalan bawah air


10. Terbangunnya museum, sarana dan prasarana museum di kab./kota 2 museum 2 museum 2 museum 2 museum 2 museum

11. Terpeliharanya dan terehabnya sarana dan prasarana di Taman Sultanah Shafiatuddin (1. pagar dan Pos Satpam 2. Panggung 3. Jalan 4. Land scape Taman dan 5. Sanitasi air)

1 Paket 1 Paket 1 Paket 1 Paket 1 Paket

12. optimalisasi penggunaan komplek taman ratu safiatuddin 500 orang

13. Terlaksananya registrasi, dokumentasi dan data Objek peninggalan sejarah dan kepurbakalaan

20 situs 22 situs 30 situs 35 situs 40 situs

14. Terselenggaranya seminar dan sarasehan seni tari dan musik se-Aceh


15. Terbit/keluarnya buku 35 thn Taman Budaya 300 buku

16. Terlaksananya pengembangan kesenian dan dan budaya daerah 4 keg 4 keg 4 keg 4 keg 4 keg

17. Terselenggaranya sosialisasi pengelolaan taman Sulthanah Shafiatuddin


18. Meningkatanya manajemen pengelolaan taman Sulthanah Shafiatuddin melalui Comparative Study


19. Terlindunginya kesenian secara hukum/ Patenisasi Kesenian 100 orang 110 orang 110 orang 110 orang 110 orang

20. Terlestarinya Kesenian Daerah 50 orang 50 orang 50 orang 50 orang 50 orang

21. Terlaksananya survey pendataan budaya daerah 8 etnis

22. Tersedianya cetak buku budaya daerah 8 etnis 200 buah


1 2 3 4 51 2 4 5 6 7 8 93


23. Tersedianya alat alat kesenian 2 jenis 2 jenis 2 jenis 2 jenis 2 jenis

2. Berdayaguna dan termanfaatkannya warisan budaya, nilai-nilai syariah, kawasan wisata unggulan sebagai sarana pendidikan, penelitian, identitas bangsa dan kapariwisataan

1. Tercetaknya buku-buku bacaan sejarah terutama yang berhubungan dengan sejarah aceh

500 buku 500 buku 500 buku 500 buku 500 buku

2. Bertambahnya bahan bacaan baru mengenai sejarah Aceh melalui penelitian, pengkajian dan lomba penulisan sejarah Aceh

2 kali 2 kali 2 kali 2 kali 2 kali

3. Tercetaknya bahan bacaan baru mengenai sejarah Aceh hasil penelitian, pengkajian dan lomba penulisan sejarah Aceh

500 buah 500 buah 500 buah 500 buah 500 buah

4. Seminar tentang sejarah dan cagar budaya Aceh 500 orang 500 orang 500 orang 500 orang 500 orang

5. Terwujudnya Peningkatan Kesadaran Masyarakat sadar wisata 360 orang 360 orang 360 orang 360 orang 360 orang

6. Terbentuknya kelompok sadar wisata di ODTW 20 Klpk 20 Klpk 20 Klpk 20 Klpk 20 Klpk

7. Terbentuknya desa wisata 4 Desa 8 Desa 4 Desa 4 Desa 5 Desa

8. Meningkatnya pengetahuan tentang pariwisata (wisata remaja) 1 Keg 1 Keg 1 Keg 1 Keg 1 Keg

3. Tergali, terkembang dan termanfaatkannya potensi seni budaya tradisional sebagai sarana pendidikan, penelitian, identitas bangsa dan kapariwisataan

1. Bertambahnya jumlah Koleksi Museum Aceh selain Naskah Kuno melalui kegiatan survey

4 kab/kota 4 kab/kota 4 kab/kota 4 kab/kota 4 kab/kota

2. Bertambahnya data digital koleksi museum Aceh 500 buah 500 buah 500 buah 500 buah 500 buah

3. Tersedianya data, kondisi dan jumlah koleksi 2500 buah 2000 buah 1000 buah 500 buah 300 buah

4. Terawatnya buku pustaka 300 buah 300 buah 300 buah 300 buah 300 buah

5. Terawatnya naskah kuno 300 buah 300 buah 300 buah 300 buah 300 buah

6. Terawatnya benda-benda koleksi museum menurut klasifikasinya. 1000 buah 1000 buah 1000 buah 1000 buah 1000 buah

7. Tersedianya seperangkat alat untuk Rumoh Aceh (pelaminan Aceh, peralatan / dekorasi pameran rumah Aceh)


8. Penelitian dan penerbitan hasil penelitian koleksi museum Aceh untuk publikasi

100 buah 100 buah 100 buah 100 buah 100 buah

9. Pelatihan peningkatan mutu SDM pengelola museum 30 orang 30 orang 30 orang 30 orang 30 orang

10. Tersedianya dan tertatanya galeri Aceh di luar negeri 1 Keg

11. Terlaksananya pengumpulan Data Jenis Kesenian Daerah di 23 kab./kota



1 2 3 4 51 2 4 5 6 7 8 93


4. Terinventarisasi, lestari dan menguatnya khasanah bahas-bahasa daerah yang merupakan kekayaan budaya dan identitas bangsa sebagai sarana pendidikan, penelitian, identitas bangsa dan kapariwisataan

1. Tersebarnya informasi pengembangan wilayah objek wisata (Famtrip)

15orang 15orang 15orang 15orang 15orang

2. Tersedianya pengelola obyek pariwisata profesional 20 orang 20 orang 20 orang 20 orang 20 orang

3. Tersedianya dokumentasi obyek daya tarik wisata dan Budaya 17 Kab/kota

4. Tersedianya profil destinasi pariwisata Aceh 100 keping 100 keping 100 keping 100 keping 100 keping

3 Tersedia dan meningkatnya kualitas sumber daya manusia, terjalinnya kerja sama para pemangku kepentingan, serta terbangunnya jiwa kewirausahaan bidang kebudayaan dan pariwisata

1. Meningkatnya kualitas, profesionalitas dan produktivitas sumber daya manusia dan para pemangku kepentingan bidang kebudayaan dan pariwisata

1. Peningkatan SDM Guru Seniman dan Pelatih Seni 420 orang 420 orang 420 orang 420 orang 420 orang

2. Meningkatnya kapasitas pemandu wisata alam 20 orang 20 orang 20 orang 20 orang 20 orang

3. Meningkatnya kapasitas pemandu wisata selam 50 orang 50 orang 50 orang 50 orang 50 orang

4. Meningkatnya kapasitas pemandu wisata sejarah dan budaya 20 orang 20 orang 20 orang 20 orang 20 orang

2. Meningkatnya jalinan kerja sama dan sinergisitas antar para pemangku kepentingan bidang kebudayaan dan pariwisata

1. Terbangunnya kerjasama antar stake holder kesenian 300 orang 300 orang 300 orang 300 orang 300 orang

2. Tersebar luasnya informasi pariwisata 7 kali 7 kali 7 kali 5 kali 5 kali

3. Terjalinnya kerjasama dengan pelaku dunia usaha pariwisata sehingga dapat meningkatkan kinerja kompetensi yang sehat dalam membangun pariwisata Aceh


4. Kerjasama aktif antar pelaku usaha pariwisata, stake holder dan pemerintah di tingkat nasional dan internasional



1 2 3 4 51 2 4 5 6 7 8 93


3. Terbangunnya jiwa kewirausahaan dan ekonomi kreatif bidang kebudayaan dan pariwisata

1. Terlaksananya Pelatihan Pengemasan Paket Wisata bagi Pengelola Biro Perjalanan Wisata dan Agen Perjalanan Wisata


2. Terlaksananya Pelatihan Pengembangan SDM Kepariwisataan dan Ekonomi Kreatif bagi Pelaku Usaha Pariwisata


4. Terlaksananya standarisasi dan sertifikasi pelaku dan produk budaya dan pariwisata

1. Terselenggaranya kongres bahasa daerah 80 orang 80 orang 80 orang 80 orang 80 orang

2. Tersedianya Pengelola Perhotelan dan Restoran yang Profesional dalam memberikan Pelayanan kepada Wisatawan


4 Terbangunnya kesadaran, kepedulian dan rasa memiliki masyarakat lingkungan situs budaya, budayawan dan seniman, komunitas dan tokoh adat, pelaku industri pariwisata dan masyarakat lingkungan objek wisata

1. Terciptanya koordinasi, komunikasi dan pemantapan kerja sama lintas sektoral dalam memanjukan kebudayaan dan pariwisata

1. Terlaksananya Koordinasi Tk. Kab/Kota dengan Pemerintah Aceh dan Pemerintah Pusat


2. Terlaksananya Seminar Museum Tsunami 200 orang 200 orang

3. Meningkatnya pemahaman aparatur dan masyarakat terhadap pariwisata


4. Terkelolanya museum, situs dan monumen tsunami 5 buah 5 buah 5 buah 5 buah 5 buah

5. Terlaksananya pengumpulan data Perkembangan Statistik Kebudayaan dan Pariwisata di 23 kab./kota


6. Tercetaknya buku Perkembangan Statistik Kebudayaan dan Pariwisata 23 kab./kota

200 exp 200 exp 200 exp 200 exp 200 exp

2. Terlaksananya pembangunan kebudayaan dan pariwisata yang proporsional dan profesional yang berkelanjutan guna peningkatan kunjungan wisata

1. Terlaksananya penyusunan program dan kegiatan 1 keg 1 keg 1 keg 1 keg 1 keg

2. Terlaksananya evaluasi dan monitoring 17 kab/kota

17 kab/kota

17 kab/kota

17 kab/kota

17 kab/kota

3. Tersedianya perencanaan pengembangan pariwisata Aceh 5 Dokumen

5 Dokumen

5 Dokumen

5 Dokumen

5 Dokumen

3. Meningkatnya peluang kerja, kualitas produk, pemasaran dan kesejahteraan para pemangku kepentingan dan kebudayaan dan pariwisata

1. Terpeliharanya benda-benda arkeologi dan benda cagar budaya sebagai peninggalan sejarah

54 situs 60 situs 65 situs 70 situs 75 situs

2. Tersedianya Sarana dan Prasarana pariwisata 17 objek 20 objek 20 objek 20 objek 20 objek

5 Terselenggara dan ikut serta pada berbagai event, serta promosi potensi budaya dan kepariwisataan

1. Tumbuhnya citra positif wisatawan terhadap Aceh sebagai daerah tujuan wisata syariah berbasis budaya dan alam unggulan

1. Pembinaan sanggar-sangar kesenian Kab/Kota 23 kab/kota

23 kab/kota

23 kab/kota

23 kab/kota

23 kab/kota

2. Terlaksananya evaluasi pembinaan dalam bentuk pertunjukan seni 500 orang 500 orang 500 orang 500 orang 500 orang

3. Terbinanya seni Islami masyarakat Aceh 400 orang 400 orang 400 orang 400 orang 400 orang


1 2 3 4 51 2 4 5 6 7 8 93


4. Terlaksananya pengelolaan perpustakaan, publikasi seni dan budaya 300 buku 500 buku 700 buku 800 buku 1000 buku

5. Terlaksananya rekaman audio visual dan dokumentasi seni 5 buah 3 buah 2 buah 3 buah 4 buah6. Pemberian anugerah seni 500 orang 500 orang 500 orang 500 orang 500 orang

7. Terlaksananya promosi wisata melalui keanekaragaman souvenir dan kuliner khas Aceh


8. Terlaksananya road show travel agency dan travel fair 3 kali 5 kali 5 kali 5 kali 5 kali

2. Terciptanya daya tarik budaya dan pariwisata dalam rangka peningkatan jumlah kunjungan wisatawan dan investor

1. Tersedianya Pengrajin yang terampil dalam menciptakan produk cinderamata yang berkualitas


2. Terselenggaranya perlombaan produk cinderamata dan kuliner khas daerah


3. Terciptanya peningkatan mutu serta daya tarik cenderamata khas Aceh


3. Terciptanya kerja sama antar lembaga budaya, partisipasipelaku industri pariwisata dan pemangku kepentingan dan partisipasi pada event-event budaya dan pariwisata lainnya dalam dan luar negeri

1. Terwujudnya partisipasi pada pagelaran, pameran seni se Sumatera 300 orang 25 orang 25 orang 25 orang 25 orang

2. Terwujudnya partisipasi pada Binale Nusantara 8 orang 8 orang 8 orang 8 orang 8 orang

3. Terwujudnya partisipasi pada pagelaran, pameran seni se Indonesia 25 orang 25 orang 25 orang 30 orang 30 orang

4. Terpilihnya 4 orang siswa/palajar Aceh terbaik masing-masing untuk kategori suara sopran, tenor, alto, dan bass


5. Peningkatan Mutu dan Partisipasi Sanggar 100 sanggar

100 sanggar

100 sanggar

100 sanggar

100 sanggar

6. Terselenggaran pangelaran seni dan budaya di Taman Sulthanah Shafiatuddin


7. Terlestarinya permainan tradisi aceh di Taman Sulthanah Shafiatuddin


8. kualitas dan peluang kerja bagi seniman kaligrafi Islam 520 orang 520 orang 520 orang 520 orang 520 orang

9. Terlaksananya kegiatan partisipasi museum di luar dan dalam daerah


10. Terlaksananya kegiatan Partisipasi Museum Aceh pada Pameran Nasional/Internasional



1 2 3 4 51 2 4 5 6 7 8 93


4. Terselenggaranya event-event budaya dan pariwisata dalam dan luar negeri, serta promosi melalui media cetak, media elektronik, media internet dan media outdoor (luar ruangan)

1. Terselenggaranya beberapa cabang/Jenis seni (Tari, Teater, Musik dan Seni Rupa)


2. Tersebarnya informasi potensi pariwisata melalui media cetak 5 media 5 media 5 media 5 media 5 media

3. Tersebarnya informasi potensi pariwisata melalui televisi 2 media 2 media 2 media 2 media 2 media

4. Tersebarnya informasi potensi pariwisata melalui radio 5 media 5 media 5 media 5 media 5 media

5. Tersebarnya informasi potensi pariwisata melalui internet (website) 5 media 4 media 4 media 4 media 4 media

6. Tersebarnya informasi potensi pariwisata melalui talk show (radio dan TV


7. Tersedianya informasi daya tarik objek wisata Aceh dalam bentuk video

5 kab/kota 3 kab/kota 2 kab/kota 5 kab/kota

8. Tersedianya informasi kepariwisataan Aceh di Bandara SIM 1 tahun 1 tahun 1 tahun 1 tahun 1 tahun

9. Tersedianya media informasi kepariwisataan Aceh (Bilboard) 4 tempat 4 tempat 4 tempat 4 tempat 4 tempat

10. Terselenggaranya pameran promosi pariwisata Nusantara di dalam dan luar negeri


11. Tersedianya media informasi pariwisata Aceh (bahan promosi) 1 tahun 1 tahun 1 tahun 1 tahun 1 tahun

12. Tersedianya media informasi pariwisata Aceh (spanduk dan baliho) 1 tahun 1 tahun 1 tahun 1 tahun 1 tahun

13. Tersedianya media informasi pariwisata Aceh (majalah) 3000 exp 3000 exp 3000 exp 3000 exp 3000 exp

14. Tersedianya media promosi pariwisata Aceh (billboard) 3 tempat 2 tempat 2 tempat

15. Terlaksananya paket wisata bernuansa syariah 1 keg 1 keg 1 keg 1 keg 1 keg

16. Terlaksananya festival daerah 1 keg 1 keg 1 keg 1 keg 1 keg

17. Terlaksananya Seulawah Mountain Tracking 1000 orang

1000 orang

1000 orang

1000 orang

1000 orang

18. Terlaksananya International Rafting Festival 1000 orang

1000 orang

1000 orang

1000 orang

1000 orang

19. Terlaksananya Pacuan kuda tradisional 1000 orang

1000 orang

1000 orang

1000 orang

1000 orang

20. Terlaksananya Seumeuleung 1000 orang

1000 orang

1000 orang

1000 orang

1000 orang

21. Terlaksananya International Diving Festival 1000 orang

1000 orang

1000 orang

1000 orang

1000 orang

22. Terlaksananya Tour The Aceh Bicycle 1000 orang

1000 orang

1000 orang

1000 orang

1000 orang

23. Terlaksananya Lomba Perahu Naga 1000 orang

1000 orang

1000 orang

1000 orang

1000 orang

24. Terlaksananya Geulayang Tunang 1000 orang

1000 orang

1000 orang

1000 orang

1000 orang

25. Terlaksananya Festival Burung 1000 orang

1000 orang

1000 orang

1000 orang

1000 orang


1 2 3 4 51 2 4 5 6 7 8 93


26. Terpilihnya Duta-Duta Wisata Aceh dalam mempromosikan pariwisata Aceh di Dalam dan Luar Negeri

23 kab/kota

23 kab/kota

23 kab/kota

23 kab/kota

23 kab/kota

27. Terlaksananya International Surfing Festival 1000 orang

1000 orang

1000 orang

1000 orang

1000 orang

28. Terlaksananya Festival Baiturrahman 5000 orang

5000 orang

5000 orang

5000 orang

5000 orang

29. Terlaksananya Renungan Tsunami Aceh 5000 orang

5000 orang

5000 orang

5000 orang

5000 orang

30. Terlaksananya Ramadhan Fair 1000 orang

1000 orang

1000 orang

1000 orang

1000 orang

31. Terlaksananya Aceh Fair 1 kali 1 kali 1 kali



NIP. 19560502 197803 1 005


(Dalam jutaan)

Target Rp. Target Rp. Target Rp. Target Rp. Target Rp. Target Rp.

1 2 3 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22

1 URUSAN WAJIB

1 17 KEBUDAYAAN

Gaji dan Tunjangan Tersedianya Gaji dan Tunjangan thn 1 1 21.509 1 23.660 1 26.026 1 28.629 1 31.492 5 131.316 DISBUDPAR

1 17 01 Meningkatnya Pelayanan di Kantor

01 01 Penyediaan Jasa Surat Menyurat Pemenuhan jasa surat menyurat dan kelancaran pelaksanaan tugas

keg 4 4 60 4 66 4 72 4 79 4 87 20 364 DISBUDPAR

01 02 Penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik

Pemenuhan kebutuhan komunikasi listrik dan air demi kelancaran tugas

keg 4 4 956 4 1.052 4 1.157 4 1.273 4 1.400 20 5.838 DISBUDPAR

01 07 Penyediaan jasa administrasi keuangan

Pemenuhan penyelenggaraan administrasi keuangan demi kelancaran pelaksanaan tugas.

keg 5 5 719 5 791 5 870 5 957 5 1.052 25 4.388 DISBUDPAR

01 08 Penyediaan jasa kebersihan kantor

Pemenuhan jasa kebersihan kantor demi kelancaran pelaksanaan tugas.

keg 4 4 835 4 918 4 1.009 4 1.110 4 1.222 20 5.094 DISBUDPAR

01 10 Penyediaan Alat Tulis Kantor Pemenuhan kebutuhan ATK demi kelancaran tugas

Keg 1 1 100 1 110 1 121 1 133 1 147 5 611 DISBUDPAR

01 11 Penyediaan barang cetakan dan penggandaan

Pemenuhan Kebutuhan barang cetakan dan penggandaan

keg 4 4 62 4 68 4 75 4 83 4 91 20 379 DISBUDPAR

01 12 Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan bangunan kantor

Pemenuhan kebutuhan komponen instalasi listrik/penerangan bangunan kantor demi kelancaran tugas

Keg 1 1 44 1 49 1 54 1 59 1 65 5 271 DISBUDPAR

01 13 Penyediaan peralatan dan perlengkapan kantor

Tersedianya Peralatan dan perlengkapan Kantor

Keg 1 1 365 1 402 1 442 1 486 1 535 5 2.230 DISBUDPAR

01 17 Penyediaan makanan dan minuman

Pemenuhan kebutuhan makanan dan minuman

keg 3 3 63 3 69 3 76 3 83 3 92 15 383 DISBUDPAR

01 18 Rapat-rapat kordinasi dan konsultasi ke luar daerah

Meningkatnya koordinasi dan konsultasi untuk kelancaran pelaksanaan tugas pokok dan fungsi

keg 4 4 486 4 535 4 588 4 647 4 712 20 2.968 DISBUDPAR

01 21 Penyediaan jasa hari-hari besar Tersedianya Jasa hari - hari besar keg

01 24 Penyediaan jasa pegawai Non-PNS

Tersedianya jasa pegawai Non - PNS Org

Unit Kerja SKPA

Penanggung Jawab

LokasiProgram/KegiatanIndikator Kinerja Program (Outcome)

dan Kegiatan (Output)Satuan

Data Capaian pada Tahun

Awal Perencanaan

Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan

Ket

Tabel 5.1.

Tahun 2013 Tahun 2014 Tahun 2015 Tahun 2016 Tahun 2017Kondisi Kinerja pada

Akhir Periode Renstra SKPA

Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran dan Pendanaan Indikatif Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Aceh

Tujuan SasaranIndikator Sasaran

Kode

4 5

BELANJA

BELANJA TIDAK LANGSUNG

BELANJA LANGSUNG Pelayanan Administrasi Perkantoran

DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA ACEH Tabel 5.1. - Hal : 1 /16

(Dalam jutaan)


1 2 3 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22

Unit Kerja SKPA

Penanggung Jawab




Awal Perencanaan


KetTahun 2013 Tahun 2014 Tahun 2015 Tahun 2016 Tahun 2017

Kondisi Kinerja pada Akhir Periode Renstra

SKPATujuan SasaranIndikator Sasaran

Kode

4 5

1 17 02 Kenyamanan Kerja Aparatur

02 07 Pengadaan perlengkapan gedung kantor

Tersedianya Perlengkapan Gedung Kantor

keg 1 1 60 1 66 1 72 1 79 1 87 5 364 DISBUDPAR

02 24 Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas/operasional

Terpeliharanya kendaraan dinas guna kelancaran pelaksanaan tugas

unit 13 19 118 19 129 19 142 19 157 19 172 95 718 DISBUDPAR

02 26 Pemeliharaan rutin/berkala perlengkapan gedung kantor

Terpeliharanya perlengkapan gedung kantor kelancaran pelaksanaan tugas

keg 2 2 54 2 59 2 65 2 71 2 78 10 327 DISBUDPAR

02 42 Rehabilitasi sedang/berat rumah gedung kantor

Terlaksananya rehabilitasi gedung kantor

Keg 8 8 1.059 8 1.165 8 1.282 8 1.410 8 1.551 40 6.467 DISBUDPAR

1 17 03 Meningkatnya Disiplin Aparatur

03 02 Pengadaan pakaian dinas beserta perlengkapannya

Pemenuhan kebutuhan seragam dinas dan meningkatnya kedisiplinan pegawai

stell 290 0 0 290 290 290 319 290 351 290 387 1160 1.347 DISBUDPAR

03 04 Pengadaan pakaian KORPRI Tersedianya Kelengkapan Kedisiplinan Pegawai

stell 0 290 264 0 0 0 0 0 0 0 0 290 264 DISBUDPAR

1 17 05

05 01 Pendidikan dan pelatihan formal Peningkatan profesionalisme pegawai dalam rangka mendukung tupoksi

Keg 5 5 284 5 312 5 344 5 378 5 416 25 1.734 DISBUDPAR

05 24 Peningkatan Kegiatan Keagamaan

Peningkatan kegiatan keagamaan keg 4 4 71 4 78 4 86 4 95 4 104 20 434 DISBUDPAR

1 17 15 Berkembangnya nilai-nilai Budaya

15 01 Pelestarian dan aktualisasi adat budaya daerah

T1 S1 1 15 01 Terlaksananya event budaya daerah (PKA VI dan VII)

kali 2 1 8.000 0 0 0 0 0 0 1 10.000 2 18.000 DISBUDPAR

T1 S1 2 15 01 Terlaksananya pengkajian nilai-nilai tradisional masyarakat Aceh

keg 0 3 200 3 200 3 200 3 200 3 200 15 1.000 DISBUDPAR

15 09 Pagelaran, pameran seni se-sumatera (PPSS)

T5 S3 1 15 09 Terwujudnya partisipasi pada pagelaran, pameran seni se Sumatera

org 14 300 709 25 215 25 237 25 261 25 287 400 1.710 DISBUDPAR

T5 S3 2 15 09 Terwujudnya partisipasi pada Binale Nusantara

org 8 50 8 55 8 61 8 67 8 74 40 307 DISBUDPAR

Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

Program Peningkatan Disiplin Aparatur

Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur

Pengembangan Nilai Budaya


(Dalam jutaan)


1 2 3 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22

Unit Kerja SKPA

Penanggung Jawab




Awal Perencanaan





Kode

4 5

15 10 Pagelaran dan pameran seni temu taman budaya se-Indonesia

T5 S3 3 15 10 Terwujudnya partisipasi pada pagelaran, pameran seni se Indonesia

org 15 25 150 25 170 25 175 30 180 30 200 135 875 DISBUDPAR

15 11 Pelatihan Upacara Adat

T1 S2 1 15 11 Terlaksananya kegiatan Pelatihan upacara adat

org 100 100 100 100 150 100 160 120 170 120 180 540 760 DISBUDPAR

T1 S2 2 15 11 Terlaksananya pelatihan desain seni ukir Aceh

Org 30 100 30 100 30 100 30 100 30 100 150 500 DISBUDPAR

T1 S2 3 15 11 Terlaksananya lomba desain seni ukir Aceh

kali 0 0 0 0 1 100 0 0 0 0 1 100 DISBUDPAR

15 12 Pengumpulan dan Ganti Rugi Koleksi Museum

T2 S1 1 15 12 Terkumpulnya benda yang bernilai sejarah sebagai koleksi museum

Buah 84 250 1.000 200 1.100 200 1.210 200 1.331 200 1.464 1050 6.105 DISBUDPAR

15 13 Pameran bersama tingkat nasional dan regional, pameran keliling dan temporer

T1 S4 1 15 13 Tereksposenya Museum Melalui Media Elektronik

kali 1 30 1 33 1 36 1 40 1 44 5 183 DISBUDPAR

T1 S4 2 15 13 Terlaksananya Pameran bersama Museum Se-Sumatera di Museum Aceh

kali 1 350 0 0 0 0 0 0 0 0 1 350 DISBUDPAR

T1 S4 3 15 13 Terselenggarannya Museum Masuk Sekolah

kali 2 50 2 55 2 61 2 67 2 74 10 307 DISBUDPAR

T1 S4 4 15 13 Terlaksananya Kegiatan seminar, Lomba dan Festival permuseuman

kali 1 150 1 165 1 182 1 200 1 220 5 917 DISBUDPAR

15 14 Peringatan Hari Kesenian Daerah dan Anugerah Seni

15 14 Terlaksananya event peringatan hari kesenian daerah dan pemberian anugerah seni


(Dalam jutaan)


1 2 3 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22

Unit Kerja SKPA

Penanggung Jawab




Awal Perencanaan





Kode

4 5

15 15 Survey dan perekaman digitalisasi naskah-naskah kuno

T2 S3 1 15 15 Bertambahnya jumlah Koleksi Museum Aceh selain Naskah Kuno melalui kegiatan survey

Kab/Kota

0 4 190 4 209 4 230 4 253 4 278 20 1.159 DISBUDPAR

T2 S3 2 15 15 Bertambahnya data digital koleksi museum Aceh

buah 0 500 150 500 170 500 190 500 210 500 230 2500 950 DISBUDPAR INDKTOR BARU

T2 S3 3 15 15 Tersedianya data, kondisi dan jumlah koleksi


1 17 16 Terpeliharanya benda budaya

16 02 Pelestarian Fisik dan Kandungan Bahan Pustaka Termasuk Naskah Kuno

T2 S3 4 16 02 Terawatnya buku pustaka Buah 300 300 30 300 33 300 36 300 40 300 44 1500 183 DISBUDPAR

T2 S3 5 16 02 Terawatnya naskah kuno Buah 0 300 75 300 83 300 91 300 100 300 110 1500 459 DISBUDPAR

T2 S3 6 16 02 Terawatnya benda-benda koleksi museum menurut klasifikasinya.

Buah 0 1000 800 1000 880 1000 968 1000 1.065 1000 1.172 5000 4.885 DISBUDPAR

T2 S3 7 16 02 Tersedianya seperangkat alat untuk Rumoh Aceh (pelaminan Aceh, peralatan / dekorasi pameran rumah Aceh)

kali 1 180 1 180 1 180 1 180 1 180 5 900 DISBUDPAR

T2 S3 8 16 02 Penelitian dan penerbitan hasil penelitian koleksi museum Aceh untuk publikasi

Buah 0 100 150 100 165 100 182 100 200 100 220 500 917 DISBUDPAR

T2 S3 9 16 02 Pelatihan peningkatan mutu SDM pengelola museum

orang 0 30 150 30 165 30 182 30 200 30 220 150 917 DISBUDPAR

T2 S3 10 16 02 Tersedianya dan tertatanya galeri Aceh di luar negeri

keg 0 0 0 1 250 0 0 0 0 0 0 1 250 DISBUDPAR INDKTOR BARU

Pengelolaan Kekayaan Budaya


(Dalam jutaan)


1 2 3 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22

Unit Kerja SKPA

Penanggung Jawab




Awal Perencanaan





Kode

4 5

16 04 Sosialisasi Pengelolaan Kekayaan Budaya Lokal Daerah

T2 S1 2 16 04 Terlaksananya kegiatan kajian kearifan lokal 8 etnis dan Jelajah Budaya

keg 2 2 250 2 250 2 250 2 250 2 250 10 1.250 DISBUDPAR

T2 S1 3 16 04 Terciptanya pemahaman nilai budaya Aceh

orang 0 70 200 70 220 70 242 70 266 70 293 350 1.221 DISBUDPAR INDKTOR BARU

T2 S1 4 16 04 Meningkatnya pengetahuan tentang masakan khas Aceh

keg 0 1 200 1 200 1 200 1 200 1 200 5 1.000 DISBUDPAR INDKTOR BARU

T2 S1 5 16 04 Meningkatnya wawasan tentang permainan rakyat tradisional


16 05 Pengelolaan dan Pengembangan Pelestarian peninggalan sejarah purbakala, museum, dan peninggalan bawah air

T2 S1 6 16 05 Adanya dukungan terhadap pengelolaan/juru pelihara dan pengembangan pelestarian sejarah purbakala

orang 57 100 300 100 350 100 400 100 450 100 500 500 2.000 DISBUDPAR

T2 S1 7 16 05 Adanya dukungan terhadap pengelolaan museum

museum

0 3 200 5 400 5 400 4 250 5 500 22 1.750 DISBUDPAR

T2 S1 8 16 05 Adanya Dukungan terhadap pengelolaan peninggalan bawah air

situs 0 1 50 1 70 2 100 2 150 2 150 8 520 DISBUDPAR

T2 S1 9 16 05 Meningkatnya kapasitas pengelola situs BCB dan Museum dan peninggalan bawah air

orang 0 50 100 100 200 100 250 100 250 100 300 450 1.100 DISBUDPAR

T2 S1 10 16 05 Terbangunnya museum, sarana dan prasarana museum di kab./kota

museum

0 2 3.000 2 3.000 2 3.000 2 3.000 2 3.000 10 15.000 DISBUDPAR INDKTOR BARU

16 18 Penyusunan, pengendalian dan evaluasi program

T4 S2 1 16 18 Terlaksananya penyusunan program dan kegiatan

keg 1 1 370 1 407 1 447 1 492 1 541 5 2.256 DISBUDPAR

T4 S2 2 16 18 Terlaksananya evaluasi dan monitoring

Kab/Kota

17 17 376 17 414 17 455 17 501 17 551 85 2.297 DISBUDPAR


(Dalam jutaan)


1 2 3 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22

Unit Kerja SKPA

Penanggung Jawab




Awal Perencanaan





Kode

4 5

16 19 Pemeliharaan dan rehabilitasi sarana/prasarana taman ratu safiatuddin

T2 S1 11 16 19 Terpeliharanya dan terehabnya sarana dan prasarana di Taman Sultanah Shafiatuddin (1. pagar dan Pos Satpam 2. Panggung 3. Jalan 4. Land scape Taman dan 5. Sanitasi air)

pkt 1 1 650 1 350 1 1.000 1 500 1 300 5 2.800 DISBUDPAR

T2 S1 12 16 19 optimalisasi penggunaan komplek taman ratu safiatuddin

orang 0 0 500 1.000 0 0 0 0 0 0 500 1.000 DISBUDPAR INDKTOR BARU

16 20 Registrasi dan pendokumentasian objek peninggalan sejarah dan purbakala

T2 S1 13 16 20 Terlaksananya registrasi, dokumentasi dan data Objek peninggalan sejarah dan kepurbakalaan

situs 3 20 75 22 85 30 90 35 125 40 150 147 525 DISBUDPAR

16 21 Pemugaran benda-benda arkeologi, benda cagar budaya Peninggalan sejarah

T4 S3 1 16 21 Terpeliharanya benda-benda arkeologi dan benda cagar budaya sebagai peninggalan sejarah

situs 18 54 15.000 60 17.000 65 19.000 70 21.000 75 23.000 324 95.000 DISBUDPAR

16 23 Lomba Bahasa, membaca hikayat, pantun, puisi, cerita rakyat dan penghargaan karya Sastra

T1 S3 1 16 23 Terlaksananya Lomba dalam rangka penghargaan Karya Sastra

Orang 0 250 250 250 275 250 300 250 325 250 350 1250 1.500 DISBUDPAR

16 25 Penyuluhan nilai-nilai budaya dan pembinaan sadar etika, adat pada masyarakat melalui media cetak dan elektronik.

T1 S1 3 16 25 Adanya pemahaman umum tentang etika, adat dan budaya dalam masyarakat

keg 0 1 100 1 100 1 100 1 100 1 100 5 500 DISBUDPAR


(Dalam jutaan)


1 2 3 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22

Unit Kerja SKPA

Penanggung Jawab




Awal Perencanaan





Kode

4 5

16 26 Penulisan/ penerbitan buku, kamus dan karya sastra lainnya

T1 S3 2 16 26 Terlaksananya kegiatan panggung sastra remaja (musikalisasi puisi)

Orang 172 230 230 230 253 230 278 230 306 230 337 1150 1.404 DISBUDPAR

T1 S3 3 16 26 Tersedianya cetak buku hasil pemenang lomba penulisan karya sastra

buku 0 364 18 0 0 364 22 0 0 364 26 1092 66 DISBUDPAR

16 29 Partisipasi pada seminar, event bahasa, sastra, seni dan budaya

T2 S1 14 16 29 Terselenggaranya seminar dan sarasehan seni tari dan musik se-Aceh

org 0 80 350 80 400 80 425 80 450 80 500 400 2.125 DISBUDPAR

T2 S1 15 16 29 Terbit/keluarnya buku 35 thn Taman Budaya

buku 0 0 0 300 150 0 0 0 0 0 0 300 150 DISBUDPAR

16 30 Festival dan lomba karya seni

T5 S4 1 16 30 Terselenggaranya beberapa cabang/Jenis seni (Tari, Teater, Musik dan Seni Rupa)

kali 0 3 450 3 500 3 600 3 700 3 750 15 3.000 DISBUDPAR

16 31 Pelatihan Kesenian bagi guru dan pelatih sanggar

T3 S1 1 16 31 Peningkatan SDM Guru Seniman dan Pelatih Seni

Org 420 420 420 420 462 420 508 420 559 420 615 2100 2.564 DISBUDPAR

16 32 Penelitian dan Seminar perkembangan penggunaan bahasa daerah sebagai muatan lokal

T1 S3 4 16 32 Berkembangnya bahasa daerah Org 0 230 230 230 253 230 278 230 306 230 337 1150 1.404 DISBUDPAR

16 33 Penelitian dan Pemetaan Seni Budaya Tradisional

T2 S3 11 16 33 Terlaksananya pengumpulan Data Jenis Kesenian Daerah di 23 kab./kota

Org 0 115 138 138 152 138 167 138 184 138 202 667 843 DISBUDPAR


(Dalam jutaan)


1 2 3 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22

Unit Kerja SKPA

Penanggung Jawab




Awal Perencanaan





Kode

4 5

16 35 Penyediaan Bahan Bacaan tentang Sejarah

T2 S2 1 16 35 Tercetaknya buku-buku bacaan sejarah terutama yang berhubungan dengan sejarah aceh

buku 1278 500 50 500 50 500 100 500 100 500 120 2500 420 DISBUDPAR

T2 S2 2 16 35 Bertambahnya bahan bacaan baru mengenai sejarah Aceh melalui penelitian, pengkajian dan lomba penulisan sejarah Aceh

kali 0 2 200 2 220 2 242 2 266 2 293 10 1.221 DISBUDPAR

T2 S2 3 16 35 Tercetaknya bahan bacaan baru mengenai sejarah Aceh hasil penelitian, pengkajian dan lomba penulisan sejarah Aceh

buah 0 500 100 500 120 500 200 500 200 500 250 2500 870 DISBUDPAR

T2 S2 4 16 35 Seminar tentang sejarah dan cagar budaya Aceh


1 17 17 Terwujudnya keragaman budaya

17 01 Pengembangan Kesenian dan Kebudayaan Daerah

T2 S1 16 17 01 Terlaksananya Pengembangan Kesenian dan Budaya Daerah

Keg 4 3.000 4 3.300 4 3.630 4 3.993 4 4.392 20 18.315 DISBUDPAR

17 03 Penyelenggaraan Dialog Kebudayaan

T1 S1 4 17 03 Terlaksananya kegiatan Dialog Budaya dan Debat Budaya

orang 60 60 100 60 110 60 121 60 133 60 146 300 610 DISBUDPAR

17 04 Fasilitasi perkembangan keragaman budaya daerah

T2 S1 17 17 04 Terselenggaranya sosialisasi pengelolaan taman Sulthanah Shafiatuddin

org 0 3 65 3 70 3 75 3 80 3 85 15 375 DISBUDPAR

T2 S1 18 17 04 Meningkatanya manajemen pengelolaan taman Sulthanah Shafiatuddin melalui Comparative Study

org 0 26 300 27 400 28 450 29 500 30 550 140 2.200 DISBUDPAR

17 06 Seminar dalam Rangka Revitalisasi dan Reaktualisasi Budaya Lokal

T2 S1 19 17 06 Terlindunginya kesenian secara hukum/ Patenisasi Kesenian

Orang 0 100 200 110 220 110 242 110 266 110 293 540 1.221 DISBUDPAR

Pengelolaan Keragaman Budaya


(Dalam jutaan)


1 2 3 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22

Unit Kerja SKPA

Penanggung Jawab




Awal Perencanaan





Kode

4 5

17 10 Pembinaan dan Evaluasi Sanggar-sanggar Kesenian, Pagelaran dan Festival Tingkat Nasional

T5 S1 1 17 10 Pembinaan sanggar-sangar kesenian Kab/Kota

Kab/Kota

23 23 2.600 23 2.600 23 2.600 23 2.600 23 2.600 115 13.000 DISBUDPAR

T5 S1 2 17 10 Terlaksananya evaluasi pembinaan dalam bentuk pertunjukan seni

Orang 500 500 500 500 550 500 605 500 666 500 733 2500 3.054 DISBUDPAR

T5 S1 3 17 10 Terbinanya seni Islami masyarakat Aceh

Orang 0 400 400 400 400 400 400 400 400 400 400 2000 2.000 DISBUDPAR INDKTOR BARU

T5 S1 4 17 10 Terlaksananya pengelolaan perpustakaan, publikasi seni dan budaya

buku 0 300 400 500 500 700 600 800 700 1000 800 3300 3.000 DISBUDPAR INDKTOR BARU

T5 S1 5 17 10 Terlaksananya rekaman audio visual dan dokumentasi seni

buah 0 5 480 3 240 2 160 3 180 4 400 17 1.460 DISBUDPAR INDKTOR BARU

T5 S1 6 17 10 Pemberian anugerah seni Orang 211 500 500 500 500 500 550 500 610 500 671 2500 2.831 DISBUDPAR

17 11 Kongres bahasa daerah

T3 S4 1 17 11 Terselenggaranya kongres bahasa daerah

Orang 0 80 80 80 88 80 97 80 107 80 118 400 490 DISBUDPAR

17 12 Rapat Koordinasi Kebudayaan

T4 S1 1 17 12 Terlaksananya Koordinasi Tk. Kab/Kota dengan Pemerintah Aceh dan Pemerintah Pusat

Orang 120 120 460 120 506 120 557 120 613 120 674 600 2.810 DISBUDPAR

T4 S1 2 17 12 Terlaksananya Seminar Museum Tsunami

Orang 200 200 444 200 488 0 0 0 0 0 0 400 932 DISBUDPAR

T4 S1 3 17 12 Meningkatnya pemahaman aparatur dan masyarakat terhadap pariwisata

Orang 175 141 175 155 175 171 175 188 175 207 875 862 DISBUDPAR INDKTOR BARU

T4 S1 4 17 12 Terkelolanya museum, situs dan monumen tsunami

buah 0 5 5.000 5 5.500 5 6.050 5 6.655 5 7.321 25 30.526 DISBUDPAR

17 13 Audisi Paduan Suara Gita Bahana Nusantara

T5 S3 4 17 13 Terpilihnya 4 orang siswa/palajar Aceh terbaik masing-masing untuk kategori suara sopran, tenor, alto, dan bass

Orang 150 250 250 250 275 250 303 250 333 250 366 1250 1.527 DISBUDPAR


(Dalam jutaan)


1 2 3 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22

Unit Kerja SKPA

Penanggung Jawab




Awal Perencanaan





Kode

4 5

17 14 Festival seni dan pagelaran budaya

T5 S3 5 17 14 Peningkatan Mutu dan Partisipasi Sanggar

sanggar 100 100 625 100 688 100 757 100 833 100 916 500 3.819 DISBUDPAR

T5 S3 6 17 14 Terselenggaran pangelaran seni dan budaya di Taman Sulthanah Shafiatuddin

kali 0 10 420 10 550 10 600 10 650 10 700 50 2.920 DISBUDPAR

T5 S3 7 17 14 Terlestarinya permainan tradisi aceh di Taman Sulthanah Shafiatuddin

kali 0 5 150 8 250 10 300 12 350 15 400 50 1.450 DISBUDPAR

T5 S3 8 17 14 kualitas dan peluang kerja bagi seniman kaligrafi Islam


17 15 Pelestarian dan Pengembangan Apresiasi Seni Budaya

T2 S1 20 17 15 Terlestarinya Kesenian Daerah Org 0 50 50 50 55 50 61 50 67 50 74 250 307 DISBUDPAR

17 16 Pagelaran budaya daerah pada event dalam dan luar negeri

T1 S4 5 17 16 Terwujudnya Partisipasi pada kegiatan pagelaran adat dan budaya

kali 3 3 520 3 522 3 524 3 526 3 529 15 2.621 DISBUDPAR

17 17 Promosi/Kampanye budaya

T1 S4 6 17 17 Tersebarnya informasi budaya media 0 5 90 5 100 5 110 5 121 5 133 25 554 DISBUDPAR

17 18 Partisipasi museum aceh di luar dan dalam daerah

T5 S3 9 17 18 Terlaksananya kegiatan partisipasi museum di luar dan dalam daerah

kali 5 12 440 12 484 12 532 12 585 12 643 60 2.683 DISBUDPAR

T5 S3 10 17 18 Terlaksananya kegiatan Partisipasi Museum Aceh pada Pameran Nasional/Internasional

kali 2 200 2 220 2 242 2 266 2 293 10 1.221 DISBUDPAR

17 22 Pembuatan profile seni budaya daerah

T2 S1 21 17 22 Terlaksananya survey pendataan budaya daerah

etnis 1 8 150 0 0 0 0 0 0 0 0 8 150 DISBUDPAR

T2 S1 22 17 22 Tersedianya cetak buku budaya daerah 8 etnis

buah 1 0 0 200 15 0 0 0 0 0 0 200 15 DISBUDPAR


(Dalam jutaan)


1 2 3 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22

Unit Kerja SKPA

Penanggung Jawab




Awal Perencanaan





Kode

4 5

1 17 18 Terwujudnya Kemitraan Budaya

18 03 Membangun Kemitraan Pengelolaan Kebudayaan Antar Daerah

T3 S2 1 18 03 Terbangunnya kerjasama antar stake holder kesenian

Orang 0 300 300 300 330 300 363 300 399 300 439 1500 1.831 DISBUDPAR

1 17 19 Tersedianya alat-alat kesenian tradisional

19 03 Penyediaan alat-alat kesenian tradisional

T2 S1 23 19 03 Tersedianya alat alat kesenian Jenis 0 2 150 2 160 2 170 2 180 2 200 10 860 DISBUDPAR

1 17 20 Meningkatnya Promosi Pariwisata

20 02 Peningkatan pemanfaatan teknologi informasi dalam pemasaran pariwisata

T5 S4 2 20 02 Tersebarnya informasi potensi pariwisata melalui media cetak

media 5 120 5 122 5 124 5 126 5 129 25 621 DISBUDPAR INDKTOR BARU

T5 S4 3 20 02 Tersebarnya informasi potensi pariwisata melalui televisi

media 2 500 2 500 2 500 2 500 2 500 10 2.500 DISBUDPAR INDKTOR BARU

T5 S4 4 20 02 Tersebarnya informasi potensi pariwisata melalui radio


T5 S4 5 20 02 Tersebarnya informasi potensi pariwisata melalui internet (website)


T5 S4 6 20 02 Tersebarnya informasi potensi pariwisata melalui talk show (radio dan TV

kali 5 500 5 500 5 500 5 500 5 500 25 2.500 DISBUDPAR INDKTOR BARU

T5 S4 7 20 02 Tersedianya informasi daya tarik objek wisata Aceh dalam bentuk video

Kab/Kota

5 1.000 3 750 2 500 0 0 5 1.000 15 3.250 DISBUDPAR INDKTOR BARU

T5 S4 8 20 02 Tersedianya informasi kepariwisataan Aceh di Bandara SIM

Tahun 1 50 1 50 1 50 1 50 1 50 5 250 DISBUDPAR INDKTOR BARU

T5 S4 9 20 02 Tersedianya media informasi kepariwisataan Aceh (Bilboard)

tempat 4 2.000 4 2.200 4 2.420 4 2.662 4 2.928 20 12.210 DISBUDPAR INDKTOR BARU

Pengembangan Kerjasama Pengelolaan Kekayaan Budaya

Program Pengembangan Sarana dan Prasarana Kebudayaan

Pengembangan Pemasaran Pariwisata


(Dalam jutaan)


1 2 3 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22

Unit Kerja SKPA

Penanggung Jawab




Awal Perencanaan





Kode

4 5

20 03 Pengembangan jaringan kerjasama promosi pariwisata

T3 S2 2 20 03 Tersebar luasnya informasi pariwisata

kali 7 700 7 700 7 700 5 600 5 600 31 3.300 DISBUDPAR INDKTOR BARU

20 05 Pelaksanaan promosi pariwisata nusantara di dalam dan di luar negeri

T5 S4 10 20 05 Terselenggaranya pameran promosi pariwisata Nusantara di dalam dan luar negeri

Keg 10 2.500 12 2.000 12 1.500 10 1.500 10 1.500 54 9.000 DISBUDPAR

T5 S4 11 20 05 Tersedianya media informasi pariwisata Aceh (bahan promosi)

Tahun 1 1.500 1 1.500 1 1.500 1 1.500 1 1.500 5 7.500 DISBUDPAR INDKTOR BARU

T5 S4 12 20 05 Tersedianya media informasi pariwisata Aceh (spanduk dan baliho)

Tahun 1 150 1 150 1 150 1 150 1 150 5 750 DISBUDPAR INDKTOR BARU

T5 S4 13 20 05 Tersedianya media informasi pariwisata Aceh (majalah)

expl 3000 135 3000 135 3000 135 3000 135 3000 135 15000 675 DISBUDPAR INDKTOR BARU

T5 S4 14 20 05 Tersedianya media promosi pariwisata Aceh (billboard)

tempat 3 600 2 400 2 400 0 0 0 0 7 1.400 DISBUDPAR INDKTOR BARU

20 08 Pelatihan pemandu wisata terpadu

T3 S1 1 20 08 Meningkatnya kapasitas pemandu wisata alam

orang 150 20 200 20 220 20 242 20 266 20 293 100 1.221 DISBUDPAR

T3 S1 2 20 08 Meningkatnya kapasitas pemandu wisata selam

orang 0 50 300 50 330 50 363 50 399 50 439 250 1.831 DISBUDPAR

T3 S1 3 20 08 Meningkatnya kapasitas pemandu wisata sejarah dan budaya

orang 0 20 200 20 220 20 242 20 266 20 293 100 1.221 DISBUDPAR

20 09 Pengembangan cindera mata khas daerah

T5 S2 1 20 09 Tersedianya Pengrajin yang terampil dalam menciptakan produk cinderamata yang berkualitas

Orang 70 120 500 120 550 120 605 120 666 120 732 600 3.053 DISBUDPAR

T5 S2 2 20 09 Terselenggaranya perlombaan produk cinderamata dan kuliner khas daerah

kali 0 2 150 2 165 2 182 2 200 2 220 10 917 DISBUDPAR

T5 S2 3 20 09 Terciptanya peningkatan mutu serta daya tarik cenderamata khas Aceh

kali 0 4 500 6 750 6 900 8 1.000 10 1.100 34 4.250 DISBUDPAR INDKTOR BARU


(Dalam jutaan)


1 2 3 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22

Unit Kerja SKPA

Penanggung Jawab




Awal Perencanaan





Kode

4 5

1 17 21 Berkembangnya Objek Wisata

21 01 Pengembangan objek pariwisata unggulan

T2 S4 1 21 01 Tersebarnya informasi pengembangan wilayah objek wisata (Famtrip)

orang 15 15 400 15 440 15 484 15 532 15 586 75 2.442 DISBUDPAR

T2 S4 2 21 01 Tersedianya pengelola obyek pariwisata profesional

orang 20 20 400 20 440 20 484 20 532 20 586 100 2.442 DISBUDPAR

T2 S4 3 21 01 Tersedianya dokumentasi obyek daya tarik wisata dan Budaya

kab 6 17 500 0 0 0 0 0 0 0 0 17 500 DISBUDPAR

T2 S4 4 21 01 Tersedianya profil destinasi pariwisata Aceh

keping 0 100 300 100 50 100 55 100 61 100 500 500 966 DISBUDPAR

21 02 Peningkatan Pembangunan Sarana dan Prasarana Pariwisata

T4 S3 2 21 02 Tersedianya Sarana dan Prasarana pariwisata

obyek 27 17 14.000 20 15.400 20 16.940 20 18.634 20 20.497 97 85.471 DISBUDPAR

21 03 Pengembangan jenis dan paket wisata unggulan

T5 S4 15 21 03 Terlaksananya paket wisata bernuansa syariah

Keg 1 350 1 400 1 450 1 500 1 550 5 2.250 DISBUDPAR INDKTOR BARU

T5 S4 16 21 03 Terlaksananya festival daerah Keg 1 350 1 400 1 450 1 500 1 550 5 2.250 DISBUDPAR INDKTOR BARU

T5 S4 17 21 03 Terlaksananya Seulawah Mountain Tracking

orang 1000 500 1000 500 1000 500 1000 500 1000 500 5000 2.500 DISBUDPAR INDKTOR BARU

T5 S4 18 21 03 Terlaksananya International Rafting Festival

orang 1000 1.000 1000 1.000 1000 1.000 1000 1.000 1000 1.000 5000 5.000 DISBUDPAR INDKTOR BARU

T5 S4 19 21 03 Terlaksananya Pacuan kuda tradisional

orang 1000 500 1000 500 1000 500 1000 500 1000 500 5000 2.500 DISBUDPAR INDKTOR BARU

T5 S4 20 21 03 Terlaksananya Seumeuleung orang 1000 100 1000 100 1000 100 1000 100 1000 100 5000 500 DISBUDPAR INDKTOR BARU

T5 S4 21 21 03 Terlaksananya International Diving Festival


T5 S4 22 21 03 Terlaksananya Tour The Aceh Bicycle


T5 S4 23 21 03 Terlaksananya Lomba Perahu Naga orang 1000 1.000 1000 1.000 1000 1.000 1000 1.000 1000 1.000 5000 5.000 DISBUDPAR INDKTOR BARU

T5 S4 24 21 03 Terlaksananya Geulayang Tunang orang 1000 500 1000 500 1000 500 1000 500 1000 500 5000 2.500 DISBUDPAR INDKTOR BARU

T5 S4 25 21 03 Terlaksananya Festival Burung orang 1000 300 1000 300 1000 300 1000 300 1000 300 5000 1.500 DISBUDPAR INDKTOR BARU

T5 S4 26 21 03 Terpilihnya Duta-Duta Wisata Aceh dalam mempromosikan pariwisata Aceh di Dalam dan Luar Negeri

Kab/Kota

23 500 23 500 23 500 23 500 23 500 115 2.500 DISBUDPAR INDKTOR BARU

Pengembangan Destinasi Pariwisata


(Dalam jutaan)


1 2 3 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22

Unit Kerja SKPA

Penanggung Jawab




Awal Perencanaan





Kode

4 5

T5 S4 27 21 03 Terlaksananya International Surfing Festival


T5 S4 28 21 03 Terlaksananya Festival Baiturrahman orang 5000 1.000 5000 1.000 5000 1.000 5000 1.000 5000 1.000 25000 5.000 DISBUDPAR INDKTOR BARU

T5 S4 29 21 03 Terlaksananya Renungan Tsunami Aceh


T5 S4 30 21 03 Terlaksananya Ramadhan Fair orang 1000 200 1000 200 1000 200 1000 200 1000 200 5000 1.000 DISBUDPAR INDKTOR BARU

T5 S4 31 21 03 Terlaksananya Aceh Fair kali 0 0 0 1 2.000 1 2.300 1 2.500 0 0 3 6.800 DISBUDPAR INDKTOR BARU

21 04 Pelaksanaan Koordinasi pembangunan objek pariwisata dengan lembaga/dunia usaha

T3 S2 3 21 04 Terjalinnya kerjasama dengan pelaku dunia usaha pariwisata sehingga dapat meningkatkan kinerja kompetensi yang sehat dalam membangun pariwisata Aceh

Orang 180 210 450 210 495 210 545 210 599 210 659 1050 2.748 DISBUDPAR

21 07 Pengembangan, Sosialisasi dan penerapan serta pengawasan standarisasi

T3 S4 2 21 07 Tersedianya Pengelola Perhotelan dan Restoran yang Profesional dalam memberikan Pelayanan kepada Wisatawan

Orang 1310 120 400 120 440 120 484 120 533 120 586 600 2.443 DISBUDPAR


(Dalam jutaan)


1 2 3 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22

Unit Kerja SKPA

Penanggung Jawab




Awal Perencanaan





Kode

4 5

21 09 Pembuatan Master Plan Pengembangan Kawasan Wisata

T4 S2 3 21 09 Tersedianya perencanaan pengembangan pariwisata Aceh

Dokumen

5 5 824 5 906 5 997 5 1.097 5 1.207 25 5.031 DISBUDPAR

21 10 Promosi potensi dan objek pariwisata

T5 S1 7 21 10 Terlaksananya promosi wisata melalui keanekaragaman souvenir dan kuliner khas Aceh

kali 0 5 1.000 5 1.100 5 1.210 5 1.331 5 1.464 25 6.105 DISBUDPAR

T5 S1 8 21 10 Terlaksananya road show travel agency dan travel fair

kali 1 3 1.500 5 1.650 5 1.815 5 1.997 5 2.197 23 9.159 DISBUDPAR

1 17 22 Terjalinnya Kemitraan Pariwisata

22 01 Pengembangan dan penguatan informasi dan database

T4 S1 5 22 01 Terlaksananya pengumpulan data Perkembangan Statistik Kebudayaan dan Pariwisata di 23 kab./kota

keg 1 1 175 1 193 1 212 1 233 1 256 5 1.068 DISBUDPAR

T4 S1 6 22 01 Tercetaknya buku Perkembangan Statistik Kebudayaan dan Pariwisata 23 kab./kota

exp 200 200 14 200 15 200 17 200 19 200 21 1000 86 DISBUDPAR

22 04 Fasilitasi Pembentukan Forum Komunikasi antar pelaku industri pariwisata dan budaya

T2 S2 5 22 04 Terwujudnya Peningkatan Kesadaran Masyarakat sadar wisata

orang 490 360 450 360 495 360 545 360 599 360 659 1800 2.748 DISBUDPAR

T2 S2 6 22 04 Terbentuknya kelompok sadar wisata di ODTW

pok 4 20 250 20 275 20 303 20 333 20 366 100 1.527 DISBUDPAR

T2 S2 7 22 04 Terbentuknya desa wisata desa 1 4 400 8 800 4 400 4 400 5 500 25 2.500 DISBUDPAR

T2 S2 8 22 04 Meningkatnya pengetahuan tentang pariwisata (wisata remaja)

keg 0 1 350 1 385 1 410 1 450 1 470 5 2.065 DISBUDPAR INDKTOR BARU

Program Pengembangan Kemitraan


(Dalam jutaan)


1 2 3 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22

Unit Kerja SKPA

Penanggung Jawab




Awal Perencanaan





Kode

4 5

22 05 Pelaksanaan Koordinasi Pembangunan kemitraan pawisata

T3 S2 4 22 05 Kerjasama aktif antar pelaku usaha pariwisata, stake holder dan pemerintah di tingkat nasional dan internasional

Orang 120 120 150 120 165 120 182 120 200 120 250 600 947 DISBUDPAR INDKTOR BARU

22 07 Pengembangan Sumber Daya Manusia dan Profesionalisme bidang pariwisata

T3 S3 1 22 07 Terlaksananya Pelatihan Pengemasan Paket Wisata bagi Pengelola Biro Perjalanan Wisata dan Agen Perjalanan Wisata

Orang 10 20 400 20 440 20 484 20 533 20 586 100 2.443 DISBUDPAR

T3 S3 2 22 07 Terlaksananya Pelatihan Pengembangan SDM Kepariwisataan dan Ekonomi Kreatif bagi Pelaku Usaha Pariwisata

Orang 0 700 1.800 700 1.980 700 2.178 700 2.396 700 2.636 3500 10.990 DISBUDPAR

127.786 - 130.856 - 139.582 - 149.347 - 170.970 - 718.540



NIP. 19560502 197803 1 005


2013 2014 2015 2016 20171 3 4 5 6 7 8 9 10IA

B

C1

1.1 sanggar 1122 50 50 50 50 50 13721.2 buah 4 4 4 4 4 3 23

IIA17 Kebudayaan

17.1 Penyelenggaraan festival seni dan budaya kali 15 34 27 27 27 27 2717.2 Sarana penyelenggaraan seni dan budaya paket 2 5 5 5 6 2317.3 Benda, Situs dan Kawasan Cagar Budaya yang dilestarikan buah 53 53 58 63 68 73 73

B Fokus Layanan Urusan Pilihan4 Pariwisata

4.1 Kunjungan wisata orang 1.185.119 1.422.143 1.706.571 2.047.885 2.457.462 2.948.955 2.948.955 Wisatawan Nusantara orang 1.151.455 1.381.746 1.658.095 1.989.715 2.387.658 2.865.189 2.865.189 Wisatawan Mancanegara orang 33.664 40.396 48.476 58.171 69.805 83.766 83.766

4.2 Kontribusi sektor pariwisata terhadap PDRB rupiah 3.589.020.000.000 4.306.824.000.000 5.168.188.800.000 6.201.826.560.000 7.442.191.872.000 8.930.630.246.400 8.930.630.246.400 Wisatawan Nusantara rupiah 3.454.365.600.000 4.145.238.720.000 4.974.286.464.000 5.969.143.756.800 7.162.972.508.160 8.595.567.009.792 8.595.567.009.792 Wisatawan Mancanegara rupiah 134.654.400.000 161.585.280.000 193.902.336.000 232.682.803.200 279.219.363.840 335.063.236.608 335.063.236.608



NIP. 19560502 197803 1 005

Tabel 6.1Indikator Kinerja SKPA yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMA

NOASPEK/FOKUS/BIDANG URUSAN/ INDIKATOR KINERJA

PEMBANGUNAN DAERAHSATUAN

KONDISI KINERJA PADA AWAL

PERIODE RPJMA 2012-2017

TARGET CAPAIAN SETIAP TAHUNKONDISI KINERJA

PADA AKHIR PERIODE RPJMA

(2017)

2ASPEK KESEJAHTERAAN MASYARAKATFokus Kesejahteraan dan Pemerataan Ekonomi

Fokus Kesejahteraan Sosial

Fokus Pelayanan Urusan Wajib

Fokus Seni Budaya dan OlahragaKebudayaan

Jumlah grup kesenianJumlah gedung

ASPEK PELAYANAN UMUM

VISI : Aceh destinasi wisata syariah unggulan di Asia Tenggara 2017

MISI 1 : Melakukan upaya pemeliharaan dan penguatan nilai-nilai budaya menuju penerapan Dinul Islam di Aceh

STRATEGI KEBIJAKAN1. Meningkatnya pemahaman dan

pengamalan nilai-nilai budaya, kearifan lokal dan Dinul Islam dalam masyarakat

Peningkatan pemahaman dan pengamalan nilai-nilai budaya, kearifan lokal dan Dinul Islam dalam masyarakat

Melakukan upaya pemahaman dan pengamalan nilai-nilai budaya, kearifan lokal dan Dinul Islam dalam masyarakat

2. Meningkatnya pemahaman tentang hak-hak tradisional masyarakat adat, hukum adat dan syariah

Peningkatan pemahaman tentang hak-hak tradisional masyarakat adat, hukum adat dan syariah

Melakukan upaya pemahaman tentang hak-hak tradisional masyarakat adat, hukum adat dan syariah melalui penyuluhan, sosialisasi dan pelatihan

3. Meningkatnya pemahaman dan pengamalan nilai-nilai budaya, karakter dan pekerti bangsa bagi masyarakat

Peningkatan pemahaman dan pengamalan nilai-nilai budaya, karakter dan pekerti bagi masyarakat

Melakukan upaya pemahaman dan pengamalan nilai-nilai budaya, karakter dan pekerti bangsa bagi masyarakat melalui penyuluhan, sosialisasi dan pelatihan

4. Meningkatnya informasi tentang potensi budaya baik di dalam maupun luar negeri

Memanfaatkan teknologi informasi dalam memberikan informasi potensi budaya

Melaksanakan promosi budaya dengan memanfaatkan teknologi informasi

TUJUANTerpelihara dan teramalkannya nilai-nilai budaya dan dinul Islam dalam kehidupan masyarakat

SASARAN

ISU - ISU STRATEGIS BIDANG KEBUDAYAAN DAN PARIWISATAVISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN RENSTRA DISBUDPAR ACEH TAHUN 2012 - 2017


MISI 2 : Melestarikan, mendayagunakan dan memanfaatkan warisan budaya, nilai-nilai syariah dan kawasan wisata alam unggulan

STRATEGI KEBIJAKAN1. Lestari dan terlindunginya warisan

budaya, nilai-nilai syariah, kawasan wisata unggulan sebagai sarana pendidikan, penelitian, identitas bangsa dan kepariwisataan

Peningkatan pelestarian dan perlindungan warisan budaya, nilai-nilai syariah, kawasan wisata unggulan sebagai sarana pendidikan, penelitian, identitas bangsa dan kepariwisataan

Melakukan upaya pelestarian dan perlindungan warisan budaya, nilai-nilai syariah, kawasan wisata unggulan sebagai sarana pendidikan, penelitian, identitas bangsa dan kepariwisataan

2. Berdayaguna dan termanfaatkannya warisan budaya, nilai-nilai syariah, kawasan wisata unggulan sebagai sarana pendidikan, penelitian, identitas bangsa dan kapariwisataan

Pendayagunaan dan pemanfaatan warisan budaya, nilai-nilai syariah, kawasan wisata unggulan sebagai sarana pendidikan, penelitian, identitas bangsa dan kepariwisataan

Melakukan upaya pemanfaatan warisan budaya, nilai-nilai syariah, kawasan wisata unggulan sebagai sarana pendidikan, penelitian, identitas bangsa dan kepariwisataan

3. Tergali, terkembang dan termanfaatkannya potensi seni budaya tradisional sebagai sarana pendidikan, penelitian, identitas bangsa dan kapariwisataan

Menggali, mengembangkan dan memanfaatkan potensi seni budaya tradisional sebagai sarana pendidikan, penelitian, identitas bangsa dan kepariwisataan

Melakukan upaya penggalian, mengembangkan dan memanfaatkan potensi seni budaya tradisional sebagai sarana pendidikan, penelitian, identitas bangsa dan kepariwisataan

4. Terinventarisasi, lestari dan menguatnya khasanah bahasa-bahasa daerah yang merupakan kekayaan budaya dan identitas bangsa sebagai sarana pendidikan, penelitian, identitas bangsa dan kepariwisataan

Pelestarian dan penguatan khasanah bahasa-bahasa daerah yang merupakan kekayaan budaya dan identitas bangsa sebagai sarana pendidikan, penelitian, identitas bangsa dan kepariwisataan

Melakukan upaya pelestarian dan penguatan khasanah bahasa-bahasa daerah yang merupakan kekayaan budaya dan identitas bangsa sebagai sarana pendidikan, penelitian, identitas bangsa dan kepariwisataan

TUJUAN SASARANMeningkatnya kesadaran dan pemahaman masyarakat tentang pentingnya pelestarian, perlindungan, pendayagunaan dan pemanfaatan warisan budaya, nilai-nilai syariah dan kawasan wisata alam unggulan



MISI 3 : Membangun jiwa kewirausahaan, kompetensi dan kerjasama terpadu antar pelaku budaya dan usaha pariwisata

STRATEGI KEBIJAKAN1. Meningkatnya kualitas, profesionalitas

dan produktivitas sumber daya manusia dan para pemangku kepentingan bidang kebudayaan dan pariwisata

Peningkatan kemampuan sumber daya manusia bidang kebudayaan dan pariwisata

Pengembangan sumber daya manusia bidang kebudayaan dan pariwisata

2. Meningkatnya jalinan kerja sama dan sinergisitas antar para pemangku kepentingan bidang kebudayaan dan pariwisata

Peningkatan kerja sama antar para pemangku kepentingan bidang kebudayaan dan pariwisata

Melakukan upaya peningkatan jalinan kerjasama dan sinergisitas antar para pemangku kepentingan bidang kebudayaan dan pariwisata

3. Terbangunnya jiwa kewirausahaan dan ekonomi kreatif bidang kebudayaan dan pariwisata

Membangun jiwa kewirausahaan dan ekonomi kreatif bidang kebudayaan dan pariwisata

Melakukan upaya pengembangan SDM yang mempunyai jiwa kewirausahaan dan ekonomi kreatif bidang kebudayaan dan pariwisata

4. Terlaksananya standarisasi dan sertifikasi pelaku dan produk budaya dan pariwisata

Melakukan standarisasi dan sertifikasi pelaku dan produk budaya dan pariwisata

Penerapan standarisasi dan sertifikasi pelaku dan produk budaya dan pariwisata

TUJUAN SASARANTersedia dan meningkatnya kualitas sumber daya manusia, terjalinnya kerja sama para pemangku kepentingan, serta terbangunnya jiwa kewirausahaan bidang kebudayaan dan pariwisata



MISI 4 : Meningkatkan peran serta masyarakat dalam pengembangan kebudayaan dan pariwisata

STRATEGI KEBIJAKAN1. Terciptanya koordinasi, komunikasi dan

pemantapan kerja sama lintas sektoral dalam memajukan kebudayaan dan pariwisata

Meningkatkan koordinasi dan kerjasama lintas sektoral dalam memajukan kebudayaan dan pariwisata

Pemantapan koordinasi dan kemitraan antara pemerintah, swasta dan masyarakat atau pemangku kepentingan dalam pembangunan kepariwisataan melalui rapat koordinasi

Peningkatan basis data dan informasi kebudayaan dan pariwisata

Melakukan pendataan potensi kebudayaan dan pariwisata

2. Terlaksananya pembangunan kebudayaan dan pariwisata yang proporsional dan profesional yang berkelanjutan guna peningkatan kunjungan wisata

Membangun dan memperbaiki prasarana dan sarana pariwisata termasuk fasilitas pendukung

Peningkatan efektifitas pengelolaan destinasi pariwisata melalui peningkatan koordinasi dan keterpaduan pembangunan pariwisata

Menerapakan perencanaan dan pengendalian profesional dan berkelanjutan

Melaksanakan perencanaan dan pengendalian secara profesional dan berkelanjutan

Membuka peluang kerja dan memberdayakan masyarakat disekitar kawasan wisata

Memberdayakan masyarakat disekitar kawasan wisata

Mengembangkan ekonomi kreatif dalam memajukan kebudayaan dan pariwisata

Melakukan pembinaan dan pelatihan bagi pengrajin untuk meningkatkan kualitas produk cinderamata dan souvenir

Mengembangkan pemasaran secara berkelanjutan dalam memasarkan pariwisata

Memanfaatkan teknologi informasi dalam memasarkan pariwisata

Meningkatnya peluang kerja, kualitas produk, pemasaran dan kesejahteraan para pemangku kepentingan dan kebudayaan dan pariwisata

3.

Terbangunnya kesadaran, kepedulian dan rasa memiliki masyarakat lingkungan situs budaya, budayawan dan seniman, komunitas dan tokoh adat, pelaku industri pariwisata dan masyarakat lingkungan objek wisata


Pengembangan destinasi pariwisata yang berkelanjutan

TUJUAN SASARAN


MISI 5 : Menyelenggarakan dan berpartisipasi dalam berbagai event, serta mempromosikan kegiatan kebudayaan dan pariwisata

STRATEGI KEBIJAKAN1. Tumbuhnya citra positif wisatawan

terhadap Aceh sebagai daerah tujuan wisata syariah, berbasis budaya dan alam unggulan

Meningkatkan promosi pariwisata Aceh melalui media pemasaran dan pengiklanan yang kreatif dan efektif

Pengembangan pemasaran pariwisata secara berkelanjutan

2. Terciptanya daya tarik budaya dan pariwisata dalam rangka peningkatan jumlah kunjungan wisatawan dan investor

Mengembangkan daya tarik wisata sesuai potensi daerah

Penataan daya tarik wisata alam, wisata budaya dan wisata minat khusus

3. Terciptanya kerja sama antar lembaga budaya, partisipasi pelaku industri pariwisata dan pemangku kepentingan dan partisipasi pada event-event budaya dan pariwisata lainnya dalam dan luar negeri

Peningkatan kerjasama dengan semua stakeholder dalam memajukan pariwisata

Melaksanakan kerjasama dengan semua stakeholder dalam memajukan pariwisata

4. Terselenggaranya event-event budaya dan pariwisata dalam dan luar negeri, serta promosi melalui media cetak, media elektronik, media internet dan media outdoor (luar ruangan)

Peningkatan dan ikut serta pada event-event pariwisata dan kebudayaan di dalam dan luar negeri

Melaksanakan dan ikut serta pada event-event pariwisata dan budaya di dalam dan luar negeri

TUJUAN SASARANTerselenggara dan ikut serta pada berbagai event, serta promosi potensi budaya dan kepariwisataan


PEMERINTAH ACEH DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA

Jln. Tgk. Chik Kuta Karang No. 03 (0651) 26206, 23692 Fax. 33723 Website : www.disbudpar.acehprov.go.id, Email : [email protected]

BANDA ACEH - 23121

Banda Aceh, 31 Juli 2013 M 22 Ramadhan 1434 H

Nomor : Yang Terhormat Lampiran : 3 (tiga) eks Kepala Bappeda Aceh Sifat : Penting Hal : Penyampaian Rancangan Akhir Renstra di - Dinas Kebudayan dan Pariwisata 2012-2017 Banda Aceh.-

1. Menindaklanjuti Permendagri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 Tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah dan surat Sekretaris Daerah Nomor : 050/38337 tanggal 28 Juni Tahun 2013 tentang Penyusunan Renstra SKPA Tahun 2012 – 2017, terlampir kami sampaikan Rancangan Akhir Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Aceh Tahun 2012-2017.

2. Berkenaan hal tersebut di atas, kami mohon bantuan Saudara untuk dapat melakukan verifikasi dalam rangka menjamin kesesuaian antara Renstra Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Aceh dengan RPJMA Tahun 2012-2017 sesuai ketentuan dan perundangan yang berlaku (Permendagri Nomor 54 Tahun 2010 Pasal 97 ayat 2, 3 dan 4).

3. Demikian disampaikan atas perhatian dan kerjasamanya diucapkan terima kasih.

KEPALA DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA

Drs. Adami, M.Pd Pembina Utama Muda

NIP. 19560502 197803 1 005

Tembusan : 1. Gubernur Aceh di Banda Aceh (sebagai laporan), 2. Inspektur Aceh di Banda Aceh.

RENCANA STRATEGIS - · Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan KL H S ... Bener Meriah 3 0 1 1 0 0...

Documents

Transcript of RENCANA STRATEGIS - · Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan KL H S ... Bener Meriah 3 0 1 1 0 0...