RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) PERUBAHAN TAHUN 2016...

Rencana Strategis BPBD Kabupaten Tanah Bumbu 2016~2021

RENCANA STRATEGIS (RENSTRA)

PERUBAHAN

TAHUN 2016 – 2021

(KEBIJAKAN, STRATEGIS, PROGRAM DAN KEGIATAN)

PEMERINTAH KABUPATEN TANAH BUMBU

BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH Alamat : Jalan Penghulu RT. 05 RW. II Kelurahan Gunung Tinggi Kec. Batulicin

Kabupaten Tanah Bumbu Provinsi Kalimantan Selatan

Telp/Fax. (0518) 6070507 Website : bpbd.tanahbumbukab.go.id

Email : [email protected] Kode Pos 72171

mailto:[email protected]


KATA PENGANTAR

Rencana Strategis Badan Penanggulangan Bencana Daerah (BPBD) Kabupaten

Tanah Bumbu tahun 2016-2021 ini dimaksudkan untuk menjadi acuan dalam lima tahun bagi

BPBD Kabupaten Tanah Bumbu dalam melaksanakan upaya penanggulangan bencana di

daerah, sejak pra bencana, saat bencana dan setelah bencana.

Kami merasa Renstra ini masih memiliki banyak kekurangan, karena harus

mengakomodir semua pemangku kepentingan dengan harapan dalam pelaksanaanya

mudah untuk dikoordinasikan. Selanjutnya ke depan bila ada kekurangan akan

disempurnakan sehingga setiap prioritas aksi diagendakan untuk dilaksanakan sesuai

dengan kebutuhan sehingga program dan kegiatan dapat berjalan sesuai dengan yang

diharapkan.

Terkait dengan penyusunan Renstra ini yang diharapkan penyusunannya efektif

selama lima tahun, sesuai dengan instruksi Presiden Nomor 7 Tahun 1999 tentang

akuntabilitas kinerja instansi pemerintah, sebagai salah satu instansi di lingkungan

pemerintah kabupaten Tanah Bumbu dituntut untuk mempunyai rencana strategis yang

merupakan serangkai Program dan Kegiatan mendasar, untuk diimplementasikan oleh

seluruh komponen organisasi dalam rangka pencapaian tujuannya.

Akhir kata kami mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang telah

mendukung tersusunnya buku rencana strategis Badan Penggulangan Bencana Daerah

Kabupaten Tanah Bumbu Tahun 2016-2021, lebih khusus kepada Tim penyusun. Semoga

buku ini dapat menjadi dokumen bersama dan dijadikan referensi dalam pelaksanaan

pengurangan bencana. Untuk tetap mendukung pelaksanaan Restra, komitmen semua pihak

yang telah terjalin dengan baik perlu terus dipertahankan dan semoga bisa lebih ditingkatkan.

Batulicin, Februari 2018

Kelapa Pelaksana BPBD

Kabupaten Tanah Bumbu,

Hamaluddin Tahir, S. Pd, MM Pembina Utama Muda NIP. 19701005 199602 1 002


DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ………………………………………………………………… i

DAFTAR SINGKATAN ……………………………………………………………… ii

DAFTAR ISI ………………………………………………………………………….. iii

DAFTAR TABEL ……………………………………………………………………. v

BAB I. PENDAHULUAN …………………………………………………………… 1

1.1 Latar Belakang …………………………………………………………………… 1

1.2 Landasan Hukum ……………………………………………………………….. 2

1.3 Maksud dan Tujuan …………………………………………………………….. 4

1.4 Sistematika Penulisan …………………………………………………………. 5

BAB II GAMBARAN PELAYANAN PERANGKAT DAERAH ………………… 7

2.1 Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi Perangkat Daerah ………………. 7

2.2 Sumber Daya Perangkat Daerah …………………………………………….. 31

2.3 Kinerja Pelayanan Perangkat Daerah ………………………………………. 36

2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Perangkat Daerah .. 45

BAB III PERMASALAHAN DAN ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN

PERANGKAT DAERAH ……………………………………………………………

47

3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan

Perangkat Daerah Perangkat Daerah…………………………………………

47

3.2 Telaahan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah

Terpilih …………………………………………………………………………….

49

3.3 Telaahan Renstra K/L dan Renstra ……………………………………………. 51

3.4 Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup

Strategis ……………………………………………………………………………….

65

3.5 Penentuan Isu-isu Strategis ……………………………………………………. 66

BAB IV TUJUAN DAN SASARAN ……………………………………………..…. 68

4.1 Tujuan dan Sasaran Jangkah Menengah Perangkat Daerah ……………… 68

BAB V. STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN …………………………………..

5.1 Strategi dan Kebijakan ………………………………………………………….

73

73


BAB VI. RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA PENDANAAN …. 78

BAB VII. KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN……………… 86

BAB VIII. PENUTUP ………………………………………………………………… 88


SIDAFTAR TABEL

Tabel 2.1 Data Perkembangan dan Jumlah Pegawai ………………………………………......

Tabel 2.2 Data Tingkat Pendidikan Pegawai Negeri Sipil ……………………………………...

Tabel 2.3 Data Eselonering Pegawai/Jabatan …………………………………………………..

Tabel 2.4 Data Relawan Bencana BPBD ………………………………………………………..

Tabel 2.5 Gambaran Kendaraan Oprasional Yang Dikelola Tahun 2016 …………………….

Tabel 2.6 Gambaran Peralatan Kebencanaan Yang Dikelola Tahun 2016 ……………….....

Tabel 2.7 Gambaran Persediaan Logistik Yang Dikelola Tahun 2016 …………………….....

Tabel T-C.23 Pencapaian Kinerja Pelayanan Perangkat Daerah Kabupaten

Tanah Bumbu Tahun 2016 2021…………………………………………………………………..

Tabel T-C. 24. Aanggaran Realisasi Pelayanan Perangkat Daerah Kabupaten

Tanah Bumbu Tahun 2016-2017 ………………………………………………………………….

Tebel 3.1 Permasalah yang dihadapi …………………………………………………………….

Tebel 3.2 Faktor Penghambat dan Pendorong Pelayanan SKPD Terhadap Pencapaian

Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah ……………………………

Tabel T-C. 25 Tujuan, dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan Perangkat Daerah ……

Tabel T-C. 26 Tujuan, Sasaran, Strategi dan Kebijakan ……………………………………….

Tabel T-C. 27 Rencana Program Kegiatan, dan Pendanaan Perangkat Daerah ……………

Tabel T-C. 28 Indikator Kinerja Perangkat Daerah yang Mengacu pada Tujuan

dan Sasaran RPJMD …………………………………………………………………………….…

31

32

32

33

33

34

35

37

41

47

50

71

76

81

86


BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Menurut Badan Penanggulangan Bencana Nasional bahwa Kabupaten

Tanah Bumbu memiliki 8 (delapan) dari 9 (sembilan) potensi ancaman bencana,

di mana masing-masing tingkat resiko bencana tersebut memiliki kriteria dari

sedang–tinggi. Dalam kajian tersebut pula bahwa Kabupaten Tanah Bumbu

memiliki Indeks Risiko Bencana Multi Ancaman dengan Kelas Resiko Tinggi dan

skor nilai 156. Secara nasional Tanah Bumbu berada di urutan 248 dari 496

Kabupaten/Kota. Adapun dalam lingkup Provinsi Kalimantan Selatan maka

Kabupaten Tanah Bumbu berada di urutan 5 dari 13 Kabupaten/Kota.

Pemerintah Kabupaten Tanah Bumbu menyadari pentingnya

penanggulangan bencana untuk menghindari kerugian yang lebih besar bagi

masyarakat, maka dibentuklah Badan Penanggulangan Bencana Daerah

Kabupaten Tanah Bumbu berdasarkan Peraturan Daerah Nomor 6 tahun 2011

tentang Pembentukan, Kedudukan, Tugas Pokok Dan Susunan Organisasi

Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Tanah Bumbu yang

kemudian disusul dengan dikeluarkannya Peraturan Bupati Tanah Bumbu Nomor

29 tahun 2012 Tentang Tugas Pokok, Fungsi, Uraian Tugas dan Tata Kerja

Unsur-unsur Organisasi Badan Penggulangan Bencana Daerah.

Berdasarkan Undang-undang Nomor 25 tahun 2005 tentang Sistem

Perencanaan Pembangunan Nasional dan Undang-undang Nomor 23 tahun

2014 tentang Pemerintahan Daerah mengamanatkan bahwa Satuan Kerja

Pemerintahan Daerah (SKPD) wajib menyusun Rencana Strategis (Renstra)


dengan berpedoman dengan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah

(RPJMD).

Mengacu Peraturan Pemerintah Nomor 8 tahun 2008 tentang tahapan,

tata cara penyusunan, pengendalian dan evaluasi pelaksanaan rencana

pembangunan daerah, perencanaan pembangunan daerah merupakan satu

kesatuan dalam sistem perencanaan pembangunan nasional yang dilakukan

pemerintah daerah bersama para pemangku kepentingan berdasarkan peran

dan kewenangannya, berdasarkan kondisi dan potensi yang dimiliki masing-

masing daerah sesuai dinamika pembangunan.

Berdasarkan hal tersebut maka Badan Penanggulangan Bencana

Daerah (BPBD) Kabupaten Tanah Bumbu sebagai SKPD di bawah Pemerintah

Kabupaten Tanah Bumbu berupaya menyusun Rencana Strategis Tahun 2016-

2021 yang merupakan dokumen perencanaan lima tahunan Badan

Penanggulangan Bencana Daerah yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran,

strategi, kebijakan, program dan kegiatan pembangunan di bidang kebencanaan

berdasarkan kondisi dan potensi daerah di Kab. Tanah Bumbu.

1.2 Landasan Hukum

Dasar hukum penyusunan Renstra Badan Penanggulangan Bencana

Daerah, mencakup:

• Undang-undang Nomor 24 Tahun 2007 tentang Penanggulangan bencana;

• Undang – Undang Nomor 23 Tahun 2014 Tentang Pemerintahan Daerah telah

beberapa kali diubah terakhir dengan Undang-undang Nomor 9 Tahun 2015;

• Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan

Daerah;


• Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan

Pemerintahan Antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi, dan

Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota;

• Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 6 Tahun 2008 Tentang

Pedoman Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 19,Tambahan Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 4815);

• Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman

Pengelolaan Keuangan Daerah Sebagaimana telah diatur beberapa kali,

diubah terakhir dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun

2011;

• Peraturan Pemerintah Nomor 21 Tahun 2008 tentang Penyelenggaraan

Penanggulangan Bencana;

• Peraturan Pemerintah Nomor 22 tahun 2008 tentang Pendanaan dan

Pengelolaan Bantuan Bencana;

• Peraturan Menteri Dalam Negeri nomor 46 Tahun 2008 tentang Pedoman

Organisasi dan Tata Kerja Badan Penanggulangan Daerah;

• Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 Tata Cara

Perencanaan, Pengendalian Dan Evaluasi Pembangunan Daerah, Tata Cara

Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah Tentang Rencana Pembangunan

Jangka Panjang Daerah Dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah

Daerah, Serta Tata Cara Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Panjang

Daerah, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, Dan Rencana

Kerja Pemerintah Daerah;


• Peraturan Daerah Nomor 6 tahun 2011 tentang Pembentukan, Kedudukan,

Tugas Pokok Dan Susunan Organisasi Badan Penanggulangan Bencana

Daerah Kabupaten Tanah Bumbu;

• Peraturan Daerah Kabupaten Tanah Bumbu Nomor 17 Tahun 2016 tentang

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Tanah Bumbu

Tahun 2016-2021;

• Peraturan Bupati Tanah Bumbu Nomor 29 tahun 2012 Tentang Tugas Pokok,

Fungsi, Uraian Tugas dan Tata Kerja Unsur-unsur Organisasi Badan

Penggulangan Bencana Daerah Kabupaten Tanah Bumbu.

1.3 Maksud dan Tujuan

Secara garis besar maksud penyusunan Renstra BPBD adalah sebagai

roadmap dalam mencapai tujuan Rencana Pembangunan Jangka Menengah

Daerah Kabupaten Tanah Bumbu tahun 2016 – 2021 dari aspek

penanggulangan bencana dengan memberikan gambaran ruang lingkup

kewenangan dan urusan, visi dan misi, tujuan dan sasaran, strategi dan

kebijakan, program dan kegiatan penyelenggaraan penanggulangan bencana

dalam kurun waktu 2016 – 2021 yang akan dilaksanakan oleh BPBD Kabupaten

Tanah Bumbu.

Tujuan penyusunan Renstra BPBD adalah:

• Memenuhi ketentuan peraturan perundang – undangan tentang perencanaan;

• Menyediakan dokumen dan acuan resmi bagi BPBD Kabupaten Tanah Bumbu,

Instansi terkait dan masyarakat dalam rangka menentukan prioritas, program

dan kegiatan pada setiap tahunnya;


• Menjabarkan tentang gambaran umum dan kondisi BPBD Kabupaten Tanah

Bumbu dalam tahun 2016 ini dan kondisi yang ingin dicapai pada tahun 2021

sebagai perwujudan visi dan misi BPBD Kabupaten Tanah Bumbu;

• Menyediakan tolok ukur untuk mengukur dan melakukan evaluasi kinerja

tahunan bagi BPBD Kabupaten Tanah Bumbu dan instansi terkait.

1.4 Sistematika Penulisan

Sistematika penulisan Renstra Badan Penanggulangan Bencana Daerah

2016 -2021 ini terdiri dari 7 (tujuh) bagian sesuai dengan Permendagri No 86

tahun 2017, yaitu:

BAB I PENDAHULUAN, berisi UraianTentang latar belakang, landasan

hukum, maksud dan tujuan, serta sistematika penulisan Renstra.

BAB II GAMBARAN PELAYANAN PERANGKAT DAERAH, berisi uraian

tentang tugas fungsi dan struktur organisasi Perangkat Daerah,

sumber daya Perangkat Daerah, kinerja pelayanan Perangkat Daerah,

tantangan dan peluang pengembangan pelayanan Perangkat Daerah.

BAB III PERMASALAHAN DAN ISU-ISU STRATEGIS PERANGKAT

DAERAH, Memuatdan Mengungkapkan Identifikasi permasalahan

berdasarkan tugas dan fungsi pelayanan Perangkat Daerah, telaahan

visi, misi, dan program kepala daerah dan wakil kepala daerah terpilih,

telaahan Renstra kementerian dan Renstra provinsi/kabupaten,

telaahan rencana tata ruang wilayah (RTRW) dan kajian lingkungan

hidup strategis (KLHS) serta penentuan isu-isu strategis.

BAB IV TUJUAN DAN SASARAN PERANGKAT DAERAH, berisikan Uraian

Tantan tujuan dan sasaran Jangka Menengah Perangkat Daerah.


BAB V STRATEGIS DAN ARAH KEBIJAKAN PERANGKAT DAERAH,

berisikan Uraian Tentan Tujuan dan Sasran dan Arah Kebijakan

Perangkat Daerah

BAB VI RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA PENDANAAN,

Pada Bagian ini dikemukakan Rencana Program dan Kegiatan, Serta

pendanaan Indikatif.

Bab VII KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN URUSAN

PERANGKAT DAERAH, Pada bagian ini di kemukakan Kinerja

Penyelenggaraan Bidan Urusan Perangkat Daerah.

Bab VIII PENUTUP


BAB II

GAMBARAN PELAYANAN PERANGKAT DAERAH

2.1 Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi Perangkat Daerah

Badan Penanggulanggan Bencana Daerah Kabupaten Tanah

Bumbudibentuk berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Tanah Bumbu

Nomor6 Tahun 2011 Tentang Pembentukan, Kedudukan, Tugas Pokok

danSusunan Organisasi Badan Penanggulangan Bencana Daerah

KabupatenTanah Bumbu.

Badan Penanggulangan Bencana Daerah merupakan lembaga

teknisoperasional bertanggungjawab kepada Badan Nasional

PenanggulanganBencana (BNPB) dan secara teknis administrasi Badan

PenanggulanganBencana Daerah kepada Bupati melalui Sekretaris Daerah

selaku KepalaBadan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Tanah

Bumbu.

Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Tanah Bumbu Nomor

6tahun 2011 tersebut dan dijelaskan dalam Peraturan Bupati Tanah

BumbuNomor 29 Tahun 2012, maka struktur organisasi BPBD Kabupaten

TanahBumbu terdiri dari :

a. Kepala;

Kepala BPBD secara Ex-officio dijabat oleh Sekretaris Daerah

KabupatenTanah Bumbu.

b. Pengarah Penanggulangan Bencana;

Anggota Unsur Pengarah dari masyarakat profesional dipilih melalui

ujikepatutan yang dilakukan oleh Dewan Perwakilan Rakyat Daerah


yangdiatur lebih lanjut dengan Peraturan Bupati dimana masa

jabatannyaadalah selama 5 (lima) tahun.

c. Pelaksana Penanggulangan Bencana.

Unsur Pelaksana dipimpin oleh Kepala Pelaksana yang membantuKepala

BPBD dalam penyelenggaraan tugas dan fungsi Unsur Pelaksanasehari-hari.

Adapun susunan organisasi unsur pelaksana terdiri dari:

1. Kepala Pelaksana, membawahi:

a) Sekretariat, terdiri dari

- Sub Bagian Umum dan Perlengkapan.

- Sub Bagian Perencanaan dan Keuangan.

- Sub Bagian Evaluasi, Dokumentasi dan Pelaporan.

b) Bidang Pencegahan dan Kesiapsiagaan, terdiri dari:

- Sub Bidang Pencegahan.

- Sub Bidang Kesiapsiagaan.

c) Bidang Kedaruratan dan Logistik, terdiri dari:

- Sub Bidang Kedaruratan.

- Sub Bidang Logistik.

d) Bidang Rehabilitasi dan Rekonstruksi, terdiri dari:

- Sub Bidang Rehabilitasi.

- Sub Bidang Rekonstruksi.

2. Kelompok Jabatan Fungsional


Gambar 1. Struktur Organisasi BPBD Kabupaten Tanah Bumbu

Pada peraturan Bupati Tanah Bumbu Nomor 29 Tahun

2012disebutkan bahwa Badan Penanggulangan Bencana Daerah

KabupatenTanah Bumbu secara rinci mempunyai tugas sebagai berikut:

a. Menetapkan pedoman dan pengarahan terhadap usaha

penanggulanganbencana yang mencakup pencegahan bencana,

penanganan darurat,rehabilitasi serta rekonstruksi secara adil dan

merata;

b. Menetapkan standarisasi dan kemudahan penyelenggaraan

penanggulangan bencana berdasarkan peraturan perundang-undangan;

c. Menyusun, menetapkan dan menginformasikan peta rawan bencana;

d. Menyusun dan menetapkan prosedur tetap penanggulangan bencana;

e. Melaksanakan penyelenggaraan penanggulangan bencana;


f. Melaporkan penyelenggaraan penanggulangan bencana kepada

Bupatisebulan sekali dalam keadaan normal dan setiap saat dalam

keadaandarurat bencana;

g. Mengendalikan pengumpulan dan penyaluran uang dan barang;

h. Mempertanggungjawabkan penggunaan anggaran yang diterima

darianggaran pendapatan dan belanja daerah; dan

i. Melaksanakan kewajiban lain sesuai dengan peraturan

perundangundangan.

Kepala Pelaksana

1. Pelaksana Penanggulangan Bencana mempunyai tugas melaksanakan

penanggulangan bencana secara terintegrasi yang meliputi prabencana,saat

tanggap darurat dan pascabencana.

2. Uraian tugas sebagaimana tersebut di atas, adalah sebagai berikut:

a) melaksanakan koordinasi dan komando penyelenggaraan

penanganandan penanggulangan bencana;

b) mengkordinasikan perumusan kebijakan dan program

pencegahanbencana;

c) mengkordinasikan perumusan kebijakan dan program pengenalan

danpengkajian potensi ancaman bencana;

d) mengkordinasikan perumusan kebijakan dan program analisis

danpengurangan resiko bencana;

e) mengkordinasikan perumusan kebijakan dan program

pemaduanpenanggulangan bencana dalam perencanaan

pembangunan daerah;


f) mengkordinasikan perumusan kebijakan dan program

kesiapsiagaanpenanggulangan bencana;

g) mengkordinasikan perumusan kebijakan dan program

pengembanganperingatan dini dalam penanggulangan bencana;

h) mengkordinasikan perumusan kebijakan dan program

pengembanganmitigasi dalam penanggulangan bencana;

i) mengkordinasikan perumusan kebijakan dan program

penanganantanggap darurat;

j) mengkordinasikan perumusan kebijakan dan program analisis

dampakkerusakan bencana;

k) mengkordinasikan perumusan kebijakan dan program

rehabilitasidampak kerusakan bencana;

l) mengkordinasikan perumusan kebijakan dan program

rekonstruksidampak kerusakan bencana;

m) mengkordinasikan penyelenggaraan tugas-tugas kesekretariatan; dan

n) melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala

Badansesuai bidang tugas dan tanggung jawabnya.

Sekretariat

1. Menyelenggarakan kegiatan penyusunan program,

pengelolaanpenatausahaan keuangan, ketatausahaan, rumah tangga

danperlengkapan,hubungan masyarakat dan keprotokolan serta

administrasikepegawaian.



a) Menyiapkan bahan, menyusun program,membina, mengatur

danmengevaluasi pelaksanaan kegiatan pengumpulan,

pengolahan,analisa dan penyajian data bencana;

b) Menyiapkan bahan, menyusun program, membina, mengatur

danmengevaluasi pelaksanaan kegiatan penyusunan program dan

rencanakegiatan serta pelaporan kegiatan Badan Penanggulangan

BencanaDaerah;

c) Menyiapkan bahan, menyusun program, membina,mengatur,memantau

dan mengevaluasi pelaksanaan penyusunanrencana anggaran;

d) Menyiapkan bahan, menyusun program, membina, mengatur

danmengevaluasi penatausahaan keuangan dan penyusunan

laporanpertanggungjawaban keuangan;

e) Menyiapkan bahan, menyusun program, membina, mengatur

danmengevaluasi pelaksanaan urusan ketatausahaan;

f) Menyiapkan bahan, menyusun program, membina, mengatur

danmengevaluasi pengelolaan urusan rumah tangga dan perlengkapan;

g) Menyiapkan bahan, menyusun program, membina, mengatur

danmenevaluasi pengelolaan hubungan masyarakat dan keprotokolan;

h) Menyiapkan bahan, menyusun program, membina,

mengaturmengendalikan dan mengevaluasi efektifitas organisasi

danketatalaksanaan serta pengelolaan administrasi kepegawaian; dan

i) Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Pelaksana

sesuaibidang tugas dan tanggungjawabnya.


Sub Bagian Umum dan Kepegawaian

1. Menyelenggarakan kegiatan pengelolaan urusan surat

menyurat,penggandaan, rumah tangga dan perlengkapan, keprotokolan

dankehumasan serta menyelenggarakan kegiatan pengelolaan

urusankepegawaian.


a) Menyusun rencana kerja danmelakukan kegiatan

pengumpulan,pengelolaan, analisa dan penyajian data;

b) Melaksanakan kegiatan surat menyurat, pengetikan dan penggandaan;

c) Menyiapkan bahan dan menyusun Rencana Kebutuhan Barang Unitdan

Rencana Tahunan Barang Unit (RKBU dan RTBU);

d) Menyiapkan bahan dan melaksanakan pengelolaan

penggandaan,pemeliharaan, distribusi dan penghapusan barang unit;

e) Menyiapkan pelayanan administrasi perjalanan dinas,

pelayananakomodasi tamu, hubungan masyarakat, ketatalaksanaan

dankeprotokolan;

f) Melaksanakan pengelolaan urusan keamanan dan

kebersihanlingkungan kantor;

g) Menyiapkan bahan dan menyusun rencana kebutuhan pegawai

(bazetting formasi);

h) Menyiapkan bahan dan menyusun rencana kebutuhan pendidikan

danpelatihan pegawai.

i) Menyiapkan bahan dan menyusun rencana mutasi

kepegawaianmeliputi pengusulan pengangkatan dalam jabatan,


kenaikan pangkat,kenaikan gaji berkala, pemindahan, pemberhentian

dan pensiun;

j) Menyiapkan bahan dan melaksanakan pembinaan pegawai meliputi

pembinaan disiplin, pengawasan melekat, kesejahteraan,

pemberiantanda jasa/penghargaan dan kedudukan hokum pegawaian;

k) Menyiapkan bahan dan pengelolaan tata usaha kepegawaian meliputi

DUK, dokumentasi berkas kepegawaian dan rekapitulasi absensi;

l) Mengevaluasi pelaksanaan tugas; dan

m) Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai

denganbidang tugas.

Sub Bagian Perencanaan dan keuangan

1. Melaksanakan pengumpulan dan mengelola data, penyusunan programdan

rencana kerja dinas dan menyelenggarakan kegiatan pengelolaan keuangan

badan.


a) Menyusun rencana anggaran dan melaksanakan kegiatan

pengumpulan, pengolahan dan analisa data;

b) Menghimpun, menyiapkan bahan dan menyusun program dan rencana

kerja Badan Penanggulangan Bencana Daerah;

c) Menyiapkan bahan dan melaksanakan penyusunan kebijakan teknis

perencanaan dan keuangan Badan Penanggulangan Bencana Daerah;

d) Menyiapkan bahan dan melaksanakan pengelolaan keuangan

dalamrangka pelaksanaan program kerja Badan Penanggulangan

Bencana Daerah;


e) Menyiapkan bahan dan membuat laporan penerimaan dan

pengeluarananggaran pembangunan dan anggaran rutin Badan

PenanggulanganBencana Daerah;

f) Menghimpun, menyiapkan bahan dan menyusun rencana strategisserta

laporan akuntabilitas Badan Penanggulangan Bencana Daerah;

g) Menghimpun, menyiapkan bahan dan menyusun Rencana Kegiatandan

Anggaran (RKA) sebagai bahan Rapat Koordinasi Pembangunan

(RAKORBANG) dan penyusunan Anggaran Pendapatan Belanja

Daerah/Anggaran Pendapatan Belanja Negara (APBD/APBN);

h) Menghimpun, menyiapkan bahan dan menyusun rencana anggaran

langsung dan tidak langsung Badan Penanggulangan Bencana Daerah;

i) Menyiapkan bahan dan mengelola administrasi keuangan Badan

Penanggulangan Bencana Daerah;

j) Menyiapkan bahan dan membuat laporan pertanggung jawaban

pelaksanaan anggaran;

k) Melaksanakan pengumpulan dan pengolahan data keuangan

sebagaibahan perhitungan anggaran;

l) Menyiapkan bahan dan menyusun laporan keuangan SKPD;

m) Mengevaluasi pelaksanaan tugas; dan

n) Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai

bidangtugas.


Sub Bagian Evaluasi, Dokumentasi dan Pelaporan

1. Melakukan pengumpulan dan mengelola data dalam rangka

pelaksanaanevaluasi, dokumentasi dan pelaporan kegiatan badan.


a) Menyiapkan bahan penyusunan program kegiatan evaluasi,

dokumentasi dan pelaporan semua unsur organisasi badan;

b) Menghimpun dan menyiapkan bahan penyusunan pelaksanaan

evaluasi kegiatan badan;

c) Menghimpun dan menyiapkan bahan penyusunan pelaksanaan

dokumentasi dan kearsipan kegiatan badan;

d) Menghimpun dan menyiapkan bahan penyusunan pelaksanaan

pelaporan kegiatan badan;

e) Menyiapkan bahan koordinasi dengan unit kerja/instansi terkait

dalamrangka pelaksanaan kegiatan evaluasi, dokumentasi dan

pelaporan badan;

f) Menyiapkan bahan evaluasi dan laporan pelaksanaan tugas;

g) Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai

bidangtugas.

Bidang Pencegahan dan Kesiapsiagaan

1. Melaksanakan koordinasi, pembinaan dan fasilitasi penyelenggaraan

pencegahan pada situasi tidak terjadi bencana dan kesiapsiagaan

dalamsituasi terdapat ancaman bencana.

2. Uraian tugas sebagaimana tersebut di atas adalah sebagai berikut:


a) Menyiapkan bahan, menyusun program, mengoordinasikan,

membina,mengendalikan dan mengevaluasi penyusunan rencana

penanggulangan bencana;

b) Menyiapkan bahan, menyusun program, mengkordinasikan,

membina,mengendalikan dan mengevaluasi kegiatan pengurangan

resikobencana;

c) Menyiapkan bahan, menyusun program, mengkordinasikan,

membina,mengendalikan dan mengevaluasi kegiatan pencegahan

bencana;

d) Menyiapkan bahan, menyusun program, mengkordinasikan,

membina,mengendalikan dan mengevaluasi penetapan standar teknis


e) Menyiapkan bahan, menyusun program, mengoordinasikan,

membina,mengendalikan dan mengevaluasi kesiapsiagaan terhadap

potensibencana;

f) Menyiapkan bahan, menyusun program, mengkordinasikan,

membina,mengendalikan dan mengevaluasi kegiatan peringatan dini

terjadinyabencana;

g) Menyiapkan bahan, menyusun program, mengkordinasikan,

membina,mengendalikan dan mengevaluasi kegiatan mitigasi bencana;

h) Melaksanakan rekrutmen, evaluasi pengendalian dan pembinaan

terhadap satgas bencana (TRC-PB, SRC-PB, BPK, TAGANA)

dansatgas lain yang mendukung; dan


i) Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Pelaksana

sesuai bidang tugas dan tanggung jawabnya.

Sub Bidang Pencegahan

1. Menyiapkan bahan dan menyusun rencana penanggulangan

bencana,memfasilitasi upaya pengurangan resiko bencana, analisis resiko

bencana,penegakan tata ruang dan penerapan persyaratan standar tekhnis

penanggulangan bencana.


a) Menyiapkan bahan dan menyusun rencana kegiatan

pencegahanbencana;

b) Menyiapkan bahan koordinasi, pembinaaan dan pengendalian

pencegahan bencana;

c) Menghimpun, mengolah dan menyajikan data potensi ancaman

danresiko bencana;

d) Menyiapkan bahan dan menyusun petunjuk teknis penyusunan rencana


e) Menyiapkan bahan dan menyusun rencana penanggulangan bencana;

f) Menyiapkan bahan dan menyusun petunjuk teknis inventarisasi dan

pengurangan resiko terjadinya bencana daerah;

g) Menyiapkan bahan dan melaksanakan inventarisasi dan fasilitasi

upayapengurangan resiko bencana;

h) Menyiapkan bahan dan melaksanakan analisis resiko bencana;

i) Menyiapkan bahan dan menyusun petunjuk teknis pemantauan dan

penegakan rencana tata ruang;


j) Menyiapkan bahan dan melaksanakan kerjasama pemantauan dan

penegakkan rencana tata ruang;

k) Menyiapkan bahan dan menyusun petunjuk teknis penetapan dan

penerapan standar teknis penanggulangan bencana;

l) Menyiapkan bahan dan menyusun rencana persyaratan standar

teknispenanggulangan bencana;

m) Menyiapkan bahan dan memantau penerapan persyaratan standar

teknis penanggulangan bencana;

n) Menyiapkan bahan, melaksanakan evaluasi kegiatan dan menyusun

laporan kinerja pelaksanaan tugas penyusunan rencana

penanggulangan bencana, fasilitasi upaya pengurangan resikobencana,

analisis resiko bencana, penegakkan tata ruang dan penerapan

persyaratan standar teknis penanggulangan bencana; dan

o) Mengevaluasi pelaksanaan tugas; dan

p) Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh atasan langsungnya

sesuai bidang tugas.

Sub Bidang Kesiapsiagaan

1. Menyiapkan bahan dan melaksanakan kesiapsiagaan terhadap ancaman

bencana, pengembangan dan penerapan peringatan dini dan

penyelenggaraan kegiatan mitigasi bencana serta bimbingan teknis



a) Menyiapkan bahan dan menyusun rencana kegiatan kesiapsiagaan

terhadapa bencana;


b) Menyiapkan bahan koordinasi, pembinaaan dan pengembangan

kesiapsiagaan atas bencana;

c) Menghimpun, mengolah dan menyajikan data kesiapsiagaan atas

ancaman bencana;

d) Menyiapkan bahan dan menyusun petunjuk teknis penyusunanrencana

penanggulangan kedaduratan bencana;

e) Menyiapkan bahan dan menyusun petunjuk teknis penerapan uji coba

rencana penanggulangan kedaduratan bencana;

f) Menyiapkan bahan, menyusun dan menerapkan uji coba rencana

penanggulangan kedaduratan bencana;

g) Menyiapkan bahan dan menyusun petunjuk teknis

pengorganisasian,pemasangan dan pengujian sistem peringatan dini;

h) Menyiapkan bahan dan melaksanakan analisis resiko bencana;

i) Menyiapkan bahan dan menyusun petunjuk teknis pemantauan dan


j) Menyiapkan bahan dan melaksanakan kerjasama pemantauan dan


k) Menyiapkan bahan dan menyusun petunjuk teknis penetapan dan

penerapan standar teknis penanggulangan bencana;

l) Menyiapkan bahan dan melaksanakan kerjasama penyediaan dan

penyiapan bahan, barang dan peralatan untuk pemenuhan pemulihan

prasarana dan sarana;

m) Menyiapkan bahan dan melaksnakan kerjasama pemantauan dan

pelaksanaan penataan ruang;


n) Menyiapkan bahan dan melaksanakan kerjasama pengaturan

pembangunan, pembangunan infrastruktur dan tata bangunan;

o) Menyiapkan bahan, melaksnakan bimbingan teknis dan kerjasama

pendidikan, pelatihan dan penyuluhan mitigasi bencana;

p) Menyiapkan bahan, melaksnakan evaluasi kegiatan dan menyusun

laporan kinerja kesiapsiagaan terhadap ancaman

bencana,pengembangan dan penerapan peringatan dini dan

penyelenggaraan kegiatan mitigasi bencana;

q) Melaksanakan rekrutmen, evaluasi pengendalian dan pembinaan

terhadap satgas bencana (TRC-PB, SRC-PB, BPK, TAGANA) dan

satgas lain yang mendukung;

r) Mengevaluasi pelaksanaan tugas; dan

s) Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai bidang

tugas.

Bidang Kedaruratan dan Logistik

1. Melaksanakan koordinasi, pembinaan, pengkajian, penentuan wilayah

bencana, status keadaan darurat dan fasilitasi penyelenggaraan

penanggulangan bencana, perlindungan, bantuan kebutuhan dasar dan

logistik pada saat tanggap darurat.


a) Menyiapkan bahan,menyusun program, mengoordinasikan,

membina,mengendalikan dan mengevaluasi kegiatan pengkajian

terhadap lokasi,kerusakan dan kerugian terjadinya bencana;


b) Menyiapkan bahan, menyusun program, mengkordinasikan,

membina,mengendalikan dan mengevaluasi penentuan status keadaan

daruratbencana;

c) Menyiapkan bahan, menyusun program, mengoordinasikan,

membina,mengendalikan dan mengevaluasi penetapan standar teknis


d) Menyiapkan bahan, menyusun program, mengoordinasikan, membina,

mengendalikan dan mengevaluasi kegiatan penyelamatan danevakuasi

masyarakat terkena bencana;

e) Menyiapkan bahan, menyusun program, mengkordinasikan,

membina,mengendalikan dan mengevaluasi kegiatan pemenuhan

kebutuhan dasar masyarakat terkena bencana;

f) Menyiapkan bahan, menyusun program, mengoordinasikan,

membina,mengendalikan dan mengevaluasi kegiatan perlindungan

kelompok rentan;

g) Menyiapkan bahan, menyusun program, mengoordinasikan,

membina,mengendalikan dan mengevaluasi kegiatan pemberian

bantuan kebutuhan dasar dan logistik; dan

h) Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai bidang

tugas.

Sub Bidang Kedaruratan

1. Menyiapkan bahan dan melaksanakan kajian keadaan darurat,memfasilitasi

pengerahan sumber daya untuk menyelamatkan danmengevakuasi korban

bencana.



a) Menyiapkan bahan dan menyusun rencana kegiatan penanganan

kedaruratan;

b) Mengumpulkan, mengolah, menganalisa dan menyajikan

datakedaruratan;

c) Menyiapkan bahan dan petunjuk teknis pengkajian secara cepat dan

tepat terhadap lokasi bencana dan kerusakan;

d) Menyiapkan dan melaksanakan pengkajian secara cepat dan tepat

terhadap lokasi bencana;

e) Menyiapkan bahan dan melaksanakan inventarisasi dan identifikasi

menyiapkan bahan dan melaksanakan inventarisasi, identifikasi dan

analisis gangguan pelayanan umum dan pemerintahan;

f) Menyiapkan bahan dan melaksanakan inventarisasi, identifikasi sumber

daya alam maupun buatan;

g) Menyiapkan bahan dan merumuskan petunjuk teknis penetapan status

keadaan darurat bencana;

h) Menyiapkan bahan penetapan status keadaan darurat bencana;

i) Menyiapkan bahan dan merumuskan petunjuk teknis penyelamatandan

evakuasi masyarakat korban bencana;

j) Menyiapkan bahan dan melaksanakan kerjasama penyelamatan

danevakuasi masyarakat korban bencana;

k) Menyiapkan bahan dan melaksnakan fasilitasi pengerahan sumberdaya

dalam penyelamatan dan evakuasi masyarakat korban bencana;


l) Menyiapkan bahan, melaksanakan evaluasi kegiatan dan menyusun

laporan kicakupan lokasi bencana;

m) Menyiapkan bahan dan melaksanakan inventarisasi dan identifikasi

jumlah korban;

n) Menyiapkan bahan, melaksanakan evaluasi kegiatan dan menyusun

laporan kinerja pengkajian keadaan darurat, fasilitasi pengerahan

sumber daya dalam penyelamatan dan evakuasi korban bencana; dan

o) Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai

bidangtugas.

Sub Bidang Logistik

1. Menyiapkan bahan dan melaksanakan kajian tingkat kerusakan akibat

bencana, perlindungan kelompok rentan, pemenuhan kebutuhan dasardan

logistik.


a) Menyiapkan bahan dan menyusun rencana kegiatan pengkajian tingkat

kerusakan, perlindungan kelompok rentan dan pemenuhan kebutuhan

dasar dan logistik;

b) Mengumpulkan, mengolah, menganalisa dan menyajikan data

kerusakan bencana, kelompokn rentan dan kebutuhan dasar logistik;

c) Menyiapkan bahan dan menyusun petunjuk teknis pengkajian tingkat

kerusakan akibat bencana;

d) Menyiapkan bahan, melaksanakan inventarisasi, identifikasi dan

pengkajian tingkat kerusakan akibat bencana;


e) Menyiapkan bahan dan menyusun petunjuk teknis inventarisai dan

identifikasi kelompok rentan akibat bencana;

f) Menyiapkan bahan, melaksanakan inventarisasi dan identifikasi

kelompok rentan akibat bencana;

g) Menyiapkan bahan dan melaksanakan perlindungan terhadap kelompok

rentan akibat bencana;

h) Menyiapkan bahan dan menyusun petunjuk teknis inventarisai dan

identifikasi kebutuhan dasar dan logistik;

i) Menyiapkan bahan dan melaksanakan kerjasama pemenuhan

kebutuhan air bersih dan sanitasi;

j) Menyiapkan bahan dan melaksanakan kerjasama penyediaan pangan;

k) Menyiapkan bahan dan melaksanakan kerjasama penyediaan sandang;

l) Menyiapkan bahan dan melaksanakan kerjasama pelayanan

kesehatan;

m) Menyiapkan bahan dan melaksanakan kerjasama pelayanan

psikososial;

n) Menyiapkan bahan dan melaksanakan kerjasama penyediaan

penampungan dan tempat hunian;

o) Menyiapkan bahan, melaksanakan evaluasi kegiatan dan menyusun

laporan kinerja pengkajian tingkat kerusakan akibat

bencana,perlindungan kelompok rentan dan pemenuhan kebutuhan

dasar danlogistik; dan

p) Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai bidang

tugas.


Bidang Rehabilitasi dan Rekonstruksi

1. Melaksanakan koordinasi, pembinaan dan pengendalian kegiatan rehabilitasi

dan rekonstruksi kerusakan akibat bencana.


a) Menyiapkan bahan, menyusun program, mengoordinasikan,membina,

mengatur, mengendalikan dan mengevaluasi kegiatanperbaikan

lingkungan;

b) Menyiapkan bahan, menyusun program, mengkordinasikan,membina,

mengatur, mengendalikan dan mengevaluasi kegiatanperbaikan sarana

dan prasarana umum;

c) Menyiapkan bahan, menyusun program, mengoordinasikan,membina,

mengatur, mengendalikan dan mengevaluasi kegiatanpemulihan sosial

psikologis;

d) Menyiapkan bahan, menyusun program, mengkordinasikan,membina,

mengatur, mengendalikan dan mengevaluasi kegiatan pemulihan sosial

ekonomis;

e) Menyiapkan bahan, menyusun program, mengkordinasikan,membina,

mengatur, mengendalikan dan mengevaluasi kegiatan pemulihan sosial

budaya;

f) Menyiapkan bahan, menyusun program, mengkordinasikan,membina,

mengatur, mengendalikan dan mengevaluasi kegiatan pemulihan

pelayanan kesehatan;


g) Menyiapkan bahan, menyusun program, mengkordinasikan,membina,

mengatur, mengendalikan dan mengevaluasi kegiatanpemulihan fungsi

pemerintahan;

h) Menyiapkan bahan, menyusun program, mengkordinasikan,membina,

mengatur, mengendalikan dan mengevaluasi kegiatanpemulihan

pelayanan publik;

i) Menyiapkan bahan, menyusun program, mengkordinasikan,membina,

mengatur, mengendalikan dan mengevaluasi kegiatanpemulihan

keamanan dan ketertiban;

j) Menyiapkan bahan, menyusun program, mengkordinasikan,membina,

mengatur, mengendalikan dan mengevaluasi kegiatan pembangunan

kembali prasarana dan sarana sosial masyarakat dan keagamaan;

k) Menyiapkan bahan, menyusun program, mengoordinasikan,membina,

mengatur, mengendalikan dan mengevaluasi kegiatanpembangkitan

kembali kehidupan sosial budaya masyarakat;

l) Menyiapkan bahan, menyusun program, mengkordinasikan,membina,

mengatur, mengendalikan dan mengevaluasi kegiatanpengembangan

partisipasi lembaga dan organisasi kemasyarakatan,dunia usaha dan

masyarakat;

m) Menyiapkan bahan, menyusun program, mengkordinasikan,membina,

mengatur, mengendalikan dan mengevaluasi kegiatanpeningkatan

fungsi pelayanan publik dan kondisi sosial, ekonomi dan budaya; dan

n) Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Pelaksana

sesuai bidang tugas dan tanggung jawabnya.


Sub Bidang Rehabilitasi

1. Menyiapkan bahan koordinasi rehabilitasi kerusakan akibat

bencana,memfasilitasi dan melaksanakan kerjasama perbaikan

lingkungan,prasarana dan sarana umum dan keagamaan, pemulihan sosial

psikologis,sosial ekonomis dan sosial budaya, fungsi pemerintahan dan

fungsi pelayanan masyarakat, keamanan dan ketertiban.

2. Uraian tugas sebagaimana dimaksud di atas adalah sebagai berikut:

a) Menyiapkan bahan dan menyusun rencana kegiatan penyiapan bahan

kordinasi rehabilitasi lingkungan, fasilitasi dan kerjasama rehabilitasi

dampak bencana;

b) Mengumpulkan, mengolah, menganalisa dan menyajikan data

kerusakan akibat bencana;

c) Menyiapkan bahan koordinasi rehabilitasi lingkungan daerah bencana;

d) Menyiapkan bahan, melaksanakan inventarisasi dan identifikasi tingkat

kerusakan lingkungan;

e) Menyiapkan bahan, memfasilitasi dan melaksanakan kerjasama

perbaikan kerusakan lingkungan;

f) Menyiapkan bahan, melaksanakan inventarisasi dan identifikasi

kerusakan prasarana dan sarana umum keagamaan;

g) Menyiapkan bahan, memfasilitasi dan melaksanakan kerjasama

perbaikan prasarana dan sarana umum dan keagamaan;

h) Menyiapkan bahan dan melaksanakan inventarisasi dan identifikasi

dampak negatif sosial psikologis masyarakat akibat bencana;


i) Menyiapkan bahan, memfasilitasi dan melaksanakan kerjasama

pemulihan kondisi sosial psikologis masyarakat;

j) Menyiapkan bahan, memfasilitasi dan melaksanakan kerjasama

pelayanan kesehatan korban bencana;

k) Menyiapkan bahan, memfasilitasi dan melaksanakan kerjasama

kegiatan rekontruksi dan resolusi konflik;

l) Menyiapkan bahan, memfasilitasi dan melaksanakan kerjasama

pemulihan sosial, ekonomi dan budaya;

m) Menyiapkan bahan, memfasilitasi dan melaksanakan kerjasama

pemulihan keamanan dan ketertiban;

n) Menyiapkan bahan, memfasilitasi dan melaksanakan kerjasama

pemulihan fungsi pemerintahan

o) Menyiapkan bahan, memfasilitasi dan melaksanakan kerjasama

pemulihan pelayanan publik;

p) Menyiapkan bahan, melaksanakan evaluasi dan menyusun laporan

kinerja penyiapan bahan koordinasi rehabilitasi kerusakan akibat

bencana, fasilitasi dan kerjasama rehabilitasi dampak bencana; dan

q) Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan Kepala Bidang

Rehabilitasi dan Rekonstruksi sesuai bidang tugas dan

tanggungjawabnya.

Sub Bidang Rekonstruksi, mempunyai tugas:

1. Menyiapkan bahan koordinasi rekonstruksi sosial, ekonomi, dan sarana

prasarana, memfasilitasi dan melaksanakan kerjasama pembangkitan

kembali kehidupan sosial budaya masyarakat, pengembangan partisipasi


lembaga dan organisasi kemasyarakatan, dunia usaha dan

masyarakat,peningkatan fungsi pelayanan publik dan kondisi sosial, ekonomi

dan budaya.

2. Uraian tugas sebagaimana dimaksud di atas adalah sebagai berikut:

a) Menyiapakan bahan dan menyusun rencana kegiatan penyiapan bahan

kordinasi rekonstruksi sosial, ekonomi, budaya, sarana dan prasarana,

serta kerjasama pembangunan kembali dampak kerusakan akibat

bencana;

b) Mengumpulkan, mengolah dan menganalisa data kerusakan

lingkungan, sarana dan prasarana serta aspek-aspek sosial, ekonomi

dan budaya masyarakat;

c) Menyiapkan bahan kordinasi rekonstruksi sosial, ekonomi,

budaya,sarana dan prasarana;

d) Menyiapkan bahan dan merumuskan petunjuk teknis fasilitasi dan

kerjasama pembangunan kembali prasarana dan sarana;

e) Menyiapkan bahan, memfasilitasi dan melaksanakan kerjasama

pembangunan kembali prasarana dan sarana;

f) Menyiapkan bahan, memfasilitasi dan melaksanakan kerjasama

pembangunan kembali sarana sosial masyarakat;

g) Menyiapkan bahan, memfasilitasi dan melaksanakan kerjasama

pembangkitan kembali kehidupan sosial budaya masyarakat;

h) Menyiapkan bahan, memfasilitasi dan melaksanakan kerjasama

penerapan rancang bangun yang tepat;


i) Menyiapkan bahan, memfasilitasi dan melaksanakan kerjasama

pembangunan teknologi yang lebih baik dan tahan bencana;

j) Menyiapkan bahan, memfasilitasi dan melaksanakan kerjasama

pembangunan partisipasi dan peran serta lembaga dan organisasi

kemasyarakatan, dunia usaha dan masyarakat;

k) Menyiapkan bahan, memfasilitasi dan melaksanakan kerjasama

peningkatan kondisi sosial, ekonomi dan budaya;

l) Menyiapkan bahan, memfasilitasi dan melaksanakan kerjasama

peningkatan fungsi pelayanan publik;

m) Menyiapkan bahan, melaksanakan evaluasi dan menyusun laporan

kinerja penyiapan bahan koordinasi rekonstruksi sosial, budaya, sarana

dan prasarana, fasilitasi dan kerjasama pembangunan kembali dampak

kerusakan akibat bencana; dan

n) Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan Kepala Bidang

Rehabilitasi dan Rekonstruksi sesuai bidang tugas dan

tanggungjawabnya.

2.2. Sumber Daya Perangkat Daerah

Gambaran perkembangan SDM, selanjutnya disajikan dalam bentuktabel

sebagai berikut:

Tabel 2.1

Data Perkembangan dan Jumlah Pegawai

No Klasifikasi Pegawai Jumlah Keterangan

(1) (2) (3) (4)

1 Pegawai Negeri Sipil 23


2 Pegawai Tidak Tetap Umum 2

3 Pegawai Tidak Tetap Khusus 2

4 Dan Lain-lain 12

Jumlah 43


Tabel 2.2

Data Tingkat Pendidikan Pegawai Negeri Sipil

No Pendidikan Pegawai Jumlah Keterangan

(1) (2) (3) (4)

1 Strata 2 4

2 Strata 1 11

3 Diploma IV 1

4 Diploma III 1

5 SLTA/Sederajat 5

6 SLTP/Sederajat 3 1

Jumlah 23

Tabel 2.3

Data Eselonering Pegawai / Jabatan


(1) (2) (3) (4)

1 Eselon II 1

2 Eselon III 4

3 Eselon IV 9

Jumlah 14


Tabel 2.4

Data Relawan Bencana


(1) (2) (3) (4)

1 TRC-PB 20

Jumlah 20

Gambaran aset yang sarana dan Prasarana Penanggulangan dikelola, selanjutnya

disajikan dalam bentuk tabelsebagai berikut:

Tabel 2.5

Gambaran Kendaraan Operasional Yang Dikelola Tahun 2016

NO URAIAN/NAMA JUMLAH

UNIT

KONDISI BARANG Keterangan

BAIK RUSAK

1 Kendaraan Roda 4 1 Unit BAIK APBD

2 Kendaraan Roda 2 16 Unit BAIK APBD

3 Mobil Rescue 1 unit BAIK APBN

4 Mobil Truck Serbaguna 1 unit BAIK APBN

5 Kendaraan Roda 2 Trail 2 unit BAIK APBN

6 Mobil Triton 1 Unit 1 unit BAIK APBN

7 Mobil Pick Up 1 unit BAIK APBD


Tabel 2.6

Gambaran peralatan kebencanaan yang Dikelola Tahun 2016

NO URAIAN/NAMA JUMLAH

UNIT

KONDISI BARANG Keterangan

BAIK RUSAK

1 Perahu Karet Bermesin 2 unit BAIK APBD/APBN

2 Speed Boat 2 unit BAIK APBD/APBN

3 Tenda Pleto 5 set BAIK APBD/APBN

4 Tenda Regu 4 set BAIK APBD/APBN

5 Tenda Posko 1 set BAIK APBD

6 Tenda Pengungsi 1 set BAIK APBD

7 Tenda Keluarga 5 set BAIK APBD

8 Water Treatmen 1 unit BAIK APBD

9 Veltbed 115 buah BAIK APBD

10 Tandu 5 buah BAIK APBD

11 Kantong mayat 12 buah BAIK APBD

12 Mega phone 3 buah BAIK APBD

13 Handy Talkie 10 buah BAIK APBD

14 Handy Cam 1 buah BAIK APBD

15 Ring Bay 7 buah BAIK APBD

16 Senter Kepala 10 buah BAIK APBD

17 Baju Pelampung 30 buah BAIK APBD

18 Dolphin 1 unit BAIK APBD

19 Perahu Karet Tanpa Mesin

1 unit BAIK APBD


20 Sepatu Renang 10 buah BAIK APBD

21 Peralatan Dapur Umum 1 set BAIK APBD

22 Pallet 12 buah BAIK APBD

Tabel 2.7

Gambaran Persediaan Logistik yang Dikelola Tahun 2016

NO URAIAN/NAMA JUMLAH UNIT

KONDISI BARANG Keterangan BAIK RUSAK

I Bahan Makanan

1 Makanan Siap saji 100 dos APBN

2 Mie Instan 244 dos APBD

3 Beras 1170 kg APBD

4 Minyak Goreng 244 liter APBD

5 The 244 kotak APBD

6 Kopi 244 bungkus APBD

7 Susu 244 kaleng APBD

8 Gula Pasir 244 kg APBD

9 Ikan Kaleng 1550 kaleng APBD

10 Kecap 244 botol APBD

11 Sambel 244botol APBD

II Bahan Buffer Stock

1 Kaos Berkerah 50 lbr APBD

2 Daster 50 lbr APBD

3 sarung 50 lbr APBD


4 selimut 50 lbr APBD

5 handuk 50 lbr APBD

6 Tikar 18 lbr APBN

7 Matras gulung 39 paket APBN

8 Kelambu 10 buah APBN

9 Peralatan dapur 11 paket APBN

10 Masker 5 dos APBN

11 Kompor arang 99 buah APBN

2.3 Kinerja Pelayanan Perangkat Daerah

Secara kelembagaan, BPBD memiliki fungsi sebagai

kordinator,komando, dan pelaksana dalam tugas penanggulangan bencana.

Tugastersebut meliputi pra bencana (sebelum terjadinya bencana), saat

bencana(saat tanggap darurat) , dan pascabencana (masa setelah keadaan

daruratbencana belalu). Tugas ini sangat erat kaitannya dengan SKPD

teknis,instansi, dan lembaga lainnya. Kompleksitas tugas dan fungsi tersebut

akan terlaksana dengan baik jika didukung dengan sarana prasarana,

sumberdaya yang memadai dan anggaran yang dikelola, sehingga disadari

pelaksanaan tugas dan kinerjanya masih perlu ditingkatkan lagi.


Tabel T.C 23. Pencapaian Kinerja Pelayanan Perangkat Daerah Provinsi Kalimantan Selatan

Kabupaten Tanah Bumbu Tahun 2016-2021

NO Indikator Kinerja sesuai Tugas

dan Fungsi SKPD

Target

SPM

Target IKK

Target Indika

tor Lain-nya

Target Renstra Perangkat Daerah Tahun ke- Realisasi Capaian Tahun ke- Rasio Capaian Tahun ke-

1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5

1 Terbayarnya Rekening Kantor

100% 100% 100% 100% 100% 100% 80.82% 97,23% 80.82% 97,23%

2 Jumlah kendaraan Dinas/Operasional Yang Terpelihara

100% 100% 100% 100% 100% 100% 63.70% 71,28% 63.70% 71,28%

3 Tersedianya Jasa Administrasi Keuangan

100% 100% 100% 100% 100% 100% 86.18% 97,67% 86.18% 97,67%

4 Tersedianya Alat, Bahan dan jasa Kebersihan Kantor

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100 % 100% 100 % 100%

5 Tersedianya Alat Tulis Kantor 100% 100% 100% 100% 100% 100% 91.55% 100% 91.55% 100%

6 Tersedianya barang Cetakan dan Penggandaan

100% 100% 100% 100% 100% 100% 70.87% 93,95% 70.87% 93,95%

7 Tersedianya Alat Listrik Kantor

100% 100% - 100% 100% 100% 97.77% 100% 97.77% 100%

8 Tersedianya Peralatan dan perlengkapan kantor

100% 100% 100% 100% 100% 100% 96.10% 96,75% 96.10% 96,75%

9 Tersedianya Bahan Logistik Kantor

100% - - 100% 100% 100% - - - -

10 Tersedianya makanan dan Minuman untuk Rapat Koordinasi

100% 100% 100% 100% 100% 100% 60.13% 30,61% 60.13% 30,61%

11 Jumlah Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi ke

100% 100% 100% 100% 100% 100% 60.08% 99,33% 60.08% 99,33%


Luar Daerah

12 Tersedianya Jasa Tenaga Non PNS

100% 100% 100% 100% 100% 100% 98.02% 90,97% 98.02% 90,97%

13 Jumlah Rapat-rapat Koordinasi dan Kosultasi Dalam Daerah

100% 100% 100% 100% 100% 100% 83.13% 100% 83.13% 100%

14 Gedung Kantor yang terpelihara

100% 100% - 100% - 100% - 71.64% - 71.64%

15 Terpeliharanya peralatan dan perlengkapan gedung kantor

100% 100% 100% 100% 100% 100% 75,73% 79.11 % 75,73% 79.11 %

16 Jumlah Pakaian Kerja Lapangan

100% 100% 100% 100% 100% 100% - 94,08% - 94,08%

17 Jumlah Pakaian Khusus Hari-hari Tertentu yang Tersedia

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% - 100% -

18 Tersusunya laporan SKPD

100% 100% 100% 100% 100% 100% - - - -

19 Kegiatan pendidikan dan pelatihan pertolongan dan pencegahan kebakaran

100% 100% - - - - 18,46 % - 18,46 % -

20 Jumlah Pengadaan sarana dan prasarana pencegahan bahaya kebakaran

100% 100% - - - - - - - -

21 Terpeliharanya sarana dan prasarana pencegahan bahaya kebakaran

100% 100% - - - - 53,,20 % - 53,,20 % -

22

Meningkatnya wawasan aparatur dan masyarakat dalam penanggulangan bencana

100% 100% 100% - - - - - - -

23 Jumlah Koordinasi dan Konsultasi

100% - 100% 100% 100% 100% - 88,33% - 88,33%

24 Jumlah peserta yang diklat/bimtek

100% 100% 100% 100% 100% 100% - - - -


25 Jumlah Dokumen Manajemen Kebencanaan yang tersusun

100% 100% - - - - 85,58% 97,93% 85,58% 97,93%

26 Jumlah Desa/Kelurahan yang terbina

100% 100% 100% 100% 100% 100% - - - -

27 Jumlah Sekolah/Madrasah yang terbina

100% 100% 100% 100% 100% 100% - - - -

28 Jumlah Peralatan Peringatan Dini

100% 100% 100% 100% 100% 100% - - - -

29 Jumlah Peralatan Karhutla 100% 100% 100% 100% 100% 100% - - - -

30 Data dan Informasi Potensi Bencana

- - - 100% 100% 100%

31

Meningkatnya wawasan aparatur dan masyarakat dalam penanggulangan bencana

- - -

100% 100% 100%

32 Tertanganinya Korban Bencana Alam dan Musibah

100% 100% 100% 100% 100% 100% - - - -

33 Terpantaunya kondisi kebencanaan

100% - 100% 100% - - - - - -

34 Tersedianya Sarana dan Prasarana Evakuasi

20% 20% 20% 20% 20% 20% - 79,41% - 79,41%

35 Tertanganinya Korban Bencana Alam dan Musibah

100% 100% 100% 100% 100% 100% 90,98 % 79,41% 90,98 % 79,41%

36 Terpenuhinya Logistik dan Obat-obatan Bagi Korban Bencana Alam dan Musibah

19% 19% 34% 41% 52% 63% 80,86 % 93,83% 80,86 % 93,83%

37

Tersedianya Dokumen DED/Kelayakan Relokasi Pemukiman Daerah Rawan Bencana

- - 100% 100% - - - - - -

38 Jumlah Rumah Tangga yang direlokasi

- - - 100% - - - - - -

39 Tersedianya Baseline data - 100% 100% 100% 100% 100% - 72,87% - 72,87%


pra bencana

40 Tersedianya data penduduk kelompok rentan

100% - 100% - 100% 100% - 72,87% - 72,87%

41 Jumlah kegiatan pemulihan pasca bencana

100% 100% 100% 100% 100% 100% 84,43 % 88,33% 84,43 % 88,33%

42 Jumlah kegiatan JITU-PASNA

- 100% 100% 100% 100% 100% - - - -

43 Indeks Resiko Bencana Banjir

36 35,1% 34,2% 33,3% 32,4% 31,5% 20,53% 19,29% 20,53% 19,29%

44 Indeks Resiko Bencana Gelombang Tinggi dan Abrasi

24 23,4% 22,8% 22,2% 21,6% 21% 23,33% 20,03% 23,33% 20,03%

45 Indeks Resiko Bencana Kebakaran Hutan dan Lahan

36 35,1% 34,2% 33,3% 32,4% 31,5% 22,68% 20,16% 22,68% 20,16%

46 Tingkat Waktu Tanggap 75% 75% - - - 100% 100% 100% 100%

47 Persentase Aparatur Pemadam Kebakaran yang memenuhi standar kualifikasi

85% 85% - - - 2,76% 2,76% 2,76% 2,76%

48 Jumlah Mobil Pemadam Kebakaran di atas

90% 90% - - - 66,6% 66,67% 66,6% 66,6%


Tabel T.C 24 Anggaran dan Realisasi Pelayanan Perangkat Daerah Provinsi Kalimantan Selatan

Kabupaten Tanah Bumbu Tahun 2016 s.d 2017

NO Uraian

Anggaran Tahun ke- Realisasi Anggaran Pada Tahun ke- Rasio antara Anggaran Realisasi dan Anggaran

Tahun ke-

Rata-rata

Pertumbuhan

2016 2017 2018 2019 2020 2016 2017 2018 2019 2020 2016 2017 2018 2019 2020 Anggara

n Realisasi

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19)

I Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

6.573.470.000 7.706.929.500 8.864.918.426 10.190.625.690 11.715.189.042 5.519.997.041 8226.795.410 100% 100%

Penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik

139,650,000 166,562,500 191,546,875 220,278,906 253,320,742

97,404,281 66,625,373

80.82% 97.23%

Penyediaan jasa pemeliharaan dan perizinan kendaraan dinas/operasional

300,750,000 377,525,000 434,153,750 499,276,813 574,168,334

161,568,200 132,835,800.00

63.70% 71.28%

Penyediaan jasa administrasi keuangan

191.170.000

292,462,500 336,331,875 386,781,656 444,798,905

169,150,000

137,544,000

86.18% 97.67%

Penyediaan jasa kebersihan kantor 9.000.000 10,681,250 12,283,438 14,125,953 16,244,846

8,545,000

3,285,000

100 % 100 %

Penyediaan alat tulis kantor

51.000.000 79.680.750 91,632,863 105,377,792 121,184,461

58,358,900 18,924,300.

91.55% 100 %

Penyediaan barang cetakan dan penggandaan

35.000.000 42,387,500 48,745,625 56,057,469 64,466,089

22,076,850 10,569,750

70.87% 93.95%

Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan bangunan kantor

17.000.000 20,525,000 23,603,750 27,144,313 31,215,959

19,710,000 2,362,000

97.77% 100 %

Penyediaan peralatan dan perlengkapan kantor

500.000.000 443,112,500 509,579,375 586,016,281 673,918,723

452,325,000 22,250,000

96.10% 96.75%

Penyediaan Bahan Logistik Kantor

- - 21.670.000

26,870,000

26,870,000 26,870,000 26,870,000 - -

Penyediaan makanan dan minuman

130,000,000 117,000,000 134,550,000 154,732,500

177,942,375

90,500,000 12,304,000.

60.13% 30.61%


Rapat-rapat kordinasi dan konsultasi ke luar daerah

942,950,000 801,847,500 922,124,625 1,060,443,319 1,219,509,817

339,958,810 151,718,952

60.08% 99.33%

Kegiatan Penyediaan jasa tenaga non PNS

4,148,500,000 5,185,625,000 5,963,468,750 6,857,989,063 7,886,687,422

4,009,500,000 511,750,000.

98.02% 90.97%

Kegiatan Rapat-rapat Koordinasi Dalam Daerah*)

108,450,000 147,850,000 170,027,500 195,531,625

224,861,369

90,900,000 99,000,000

83.13% 100 %

II Program peningkatan sarana dan prasarana aparatur

232,600,000 35,860,000 339,446,000 43,390,600 447,729,660 15,600,000 7.500.000 100% 100%

Pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor

200,000,000 300,000,000

400,000,000 - 3,582,050 - 71.64%

Pemeliharaan rutin/berkala peralatan gedung kantor

32,600,000 35,860,000 39,446,000

43,390,600

47,729,660

15,600,000 17,800,000. 7.18% 79.11%

III Program peningkatan disiplin aparatur

124,250,000 395,812,500 455,184,375 523,462,031 601,981,336 14.000.000 13.500.000 100% 100%

Pengadaan pakaian kerja lapangan

63,000,000 378,312,500 435,059,375 500,318,281

575,366,023 - 13,500,000 - 94.08%

Pengadaan pakaian khusus hari-hari tertentu

61,250,000 17,500,000 20,125,000

23,143,750

26,615,313

14,000,000 - 8.61% -

IV Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan

19,875,000 19,875,000 19,875,000

19,875,000

19,875,000 - -

Penyusunan laporan capaian kinerja dan ikhtisar realisasi kinerja SKPD

19,875,000 19,875,000 19,875,000

19,875,000

19,875,000 - - - -

V Program Peningkatan Kesiapsiagaan dan Pencegahan Bahaya Kebakaran

1,232,800,000

100%

Pendidikan dan Pelatihan pertolongan dan pencegahan kebakaran

145,250,000

18,46 %

Pengadaaan Sarana dan Prasarana Bahaya Kebakaran

629,500,000

-


Pemeliharaan sarana dan prasarana pencegahan bahaya kebakaran

458,050,000

53,,20 %

VI Program Pencegahan dini dan penanggulangan korban bencana alam

3,106,827,000 4,033,255,000 4,852,060,000 5,170,565,000 5,489,070,000 608056,000 100% 100%

Pemantauan dan penyebarluasan informasi potensi bencana

491,887,000 480,000,000 - 28,000,000 - 70.80%

Rapat koordinasi Pengurangan Risiko Bencana*)

29,890,000 35,000,000 40,000,000 45,000,000 50,000,000 - - - -

Peningkatan Kapasitas Satuan/Tim/Relawan Penanggulangan Bencana

50,000,000 50,000,000 50,000,000 - 83,045,000. - 78.70%

Penyusunan Dokumen Wajib Manajemen Kebencanaan

700,000,000 700,000,000 700,000,000 800,000,000 800,000,000 - 497,011,000 - 97.93%

Desa/Kelurahan Tangguh Bencana

- 800,000,000 800,000,000 800,000,000 800,000,000 - - - -

Sekolah/Madrasah Tangguh Bencana

- 500,000,000 500,000,000 500,000,000 - - - -

Pengadaan Sarana dan Prasarana Peringatan Dini

332,050,000 365,255,000 398,460,000 431,665,000 464,870,000 - - - -

Pengadaan Sarana dan Prasarana Karhutla

1,503,000,000

1,653,000,000

1,803,600,000

1,953,900,000

2,104,200,000

- - - -

Pemantauan Potensi Bencana

60.000.000

100.000.000

100.000.000

Penyebaran Informasi Potensi Bencana

500.000.000

540.000.000

620.000.000

VII Program Tanggap Darurat

582,750,000 1,894,843,750 3,342,010,000 2,218,180,000 2,308,952,000 93.057.000 175.072.000 100% 100%

Kegiatan Reaksi Cepat Penanggulangan Bencana*)

199,000,000 210,200,000 231,200,000 254,320,000 279,752,000

9,300,000 - 90,98% -

Pusat Pengendalian Operasi Penanggulangan Bencana*)

0 1,300,000,000 1,350,000,000 0 0


Pengadaan sarana dan prasarana evakuasi korban bencana/Musibah

230,000,000 192,800,000 221,000,000 364,100,000 354,500,000 11,752,000 79.41%

Pengadaan tempat penampungan sementara dan evakuasi penduduk dari ancaman/korban bencana alam

- - 1,300,000,000 1,300,000,000 1,300,000,000

Pengadaan Logistik dan Obat-obatan Bagi Korban Bencana/Musibah

153,750,000 191,843,750 239,810,000 299,760,000 374,700,000 83,757,000 163,320,000 80,86% 93.83%

VIII Program Perencanaan Pembangunan Daerah Rawan Bencana

27,480,000 1,000,000,000 750,000,000 793,000,000 898,000,000 11,670,.000 100%

Pengkajian dan Fasilitasi Relokasi Pemukiman Daerah Rawan/Terdampak Bencana*)

700,000,000 700,000,000 - -

- - 773,000,000 843,000,000

Penyusunan dan analisis data informasi Baseline data prabencana*)

300,000,000 - 20,000,000 - 11,670,.000 72.87%

Penyusunan dan analisis data informasi Kelompok Rentan*)

27,480,000 - 50,000,000 - 55,000,000 - - - -

IX Program Pasca Bencana

30,805,000 478,330,000 628,330,000 628,330,000 628,330,000 427,490,000 3.456.495.079 100% 100%

Analisis Dampak Kerusakan dan Kerugian serta Kebutuhan Akibat Bencana*

400,000,000 550,000,000 550,000,000 550,000,000 - - - -

Rehabilitasi Pascabencana dan Rekonstruksi

30,805,000 78,330,000 78,330,000 78,330,000 78,330,000 427,490,000 3.456.495.079 85.50% 88.33%

X Pengadaan sarana dan prasarana pencegahan bahaya kebakaran

1.632.800.000 - - - - 185.995.000 - - - - 100 % - - - - - -

Kegiatan pendidikan dan pelatihan pertolongan dan pencegahan kebakaran

145.250.000 - - - - 24.725.000 - - - - 18,48 % - - - - - -

Pengadaan sarana dan prasarana pencegahan bahaya kebakaran

629.500.000 - - - - 18.500.000 - - - - 50,06 % - - - - - -

Pemeliharaan sarana 858.050.000 - - - - 242.770.000 - - - - 53,20 % - - - - - -


dan prasarana pencegahan bahaya kebakaran

TOTAL 88.531.856.095

,00

34.705.297.095

,00

42.251.169.697

,00

43.795.378.737

,00

48.605.819.477,0

0

257.889.521.10

1,00


2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Perangkat Daerah

a. Tantangan

Seperti halnya pembangunan tantangan permasalahan utama

dalam penanggulangan bencana dalam hal kinerja aparat dan kelembagaan

adalah sebagai berikut:

1) Perlunya sosialisasi paradigm baru agar menjelma menjadi

kebijakan,peraturan dan prosedur tetap (protap) kebencanaan sampai

ketingkat pemerintah paling bawah dalam hal ini adalah pemerintahan

desa;

2) Besarnya kapasitas dalam penanggulangan bencana sehubungan

dengan masih banyaknya jumlah penduduk yang tinggal didaerah rawan

bencana;

3) Secara umum penanganan bencana tidak hanya pada proses tanggap

darurat saja, akan tetapi masih berlanjut pada proses rehabilitasi dan

rekonstruksi pasca bencana. Dimana dalam pelaksanaannya masih

banyak ditemui kendala dalam kordinasi dengan instansi terkait lainnya;

4) Perlunya alokasi anggaran yang ideal dalam mengatasi permasalahan


b. Peluang

Sedangkan peluang yang dapat dikembangkan sesuai dengan

pengembangan SKPD adalah sebagai berikut:

1) Tersedianya landasan hukum penyelenggaraan penanganan bencana

dengan terbitnya UU No. 24 tahun 2007 tentang penanggulangan

bencana dan aturan-aturan turunannya yang terdiri dari Peraturan


Pemerintah, Perpres, Peraturan Menteri, dan Peraturan Kepala BNPB

serta Peraturan Kepala Daerah sampai saat ini regulasi untuk

penanggulangan bencana terus menerus diperbaharui dan di

sempurnakan;

2) Sudah terbentuknya BPBD Kabupaten Tanah Bumbu sebagai salahsatu

lembaga yang menangani secara khusus penanggulangan bencana

daerah;

3) Selanjutnya adalah semakin bertambahnya perhatian pemerintah dan

lembaga-lembaga usaha, pendidikan pada isu pengurangan resiko

bencana, terutama terkait dengan kecenderungan perubahan iklim

global yang dampaknya kian memburuk, dimana penanggulangan dan

pengurangan resiko bencana sudah menjadi tanggungjawab bersama.


BAB III

PERMASALAHAN DAN ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN

PERANGKAT DAERAH

3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan

Perangkat Daerah

Sesuai dengan tugas dan fungsi BPBD serta dikaitkan dengan kondisi

obyektif di lapangan yang berkenaan dengan penanganan prabencana,

kedaruratan dan pasca bencana, dapat diidentifikasi permasalahan-

permasalahan sebagai berikut:

Tabel 3.1. Permasalahan yang dihadapi

No Aspek

Kajian Kondisi SaatIni Standar Yang

Digunakan Faktor Yang Mempengaruhi PermasalahanYan

g Dihadapi

Internal Eksternal

1 Yuridis Baru tersediaPeraturanDaerah dan PeraturanBupati Dalam HalPembentukanOrganisasiBPBD

UU No. 24 Tahun 2007, PP No. 21 Tahun 2008

Dibutuhkannyalandasan hokum bagi aparatur Dalampenanganan Penanggulanganbencana dalamberbagai jenissituasi yangterjadi di lapangan secaralintas sector

Meningkatnyakebutuhanmasyarakatterhadappenangananbencana secaracepat dankomprehensif

Belum adanyaPeraturan Daerahdan PeraturanBupati dalamhalpenyelenggaraan penanggulangan bencana secara komprehensif danlintas sektor

2 Paradigma Anggapanbahwa penanggulangan bencanamerupakan upaya yangbersifat reaktif

UU No. 24 Tahun 2007

Dibutuhkannyaupaya Penguatankelembagaan Dalammemahamiparadigma.

Dukungan danpemahaman parapimpinan daerah,tokoh-tokoh, danakademisi

Belumdipahaminya bahwa focus penanggulangan bencana adalah pencegahan atau mitigasi berbasis pengurangan risiko bencana.

3 UnsurPengarah

Perlunyaarahan danPanduandalamPengelolaanbencana dariunsur – unsure yangkompeten

UU No. 24 Tahun 2007, PP No. 21 Tahun 2008

Dibutuhkannyaarahan daripihak – pihakyang berkompetenuntuk pengelolaanbencana

Dinamisnyakondisi Lingkungandan kompleksnyapermasalahanpenanggulanganbencanamembutuhkansumbanganpemikiran dankajian dari pihak–pihak yangKompeten

Belum ada unsur pengarah penanggulangan bencana sesuai peraturan perundang -undangan

4 Sumber Daya Manusia

Kurangnya kapasitas dan kuantitasaparatur padaBPBD

UU No. 5 Tahun 2014

Kurangoptimalnya Pelaksanaankegiatan sebagai akibatkurangnyakompetensi dankuantitas SDM

Penangananbencana yangsustainable memerlukan SDM yang kompeten &dalam jumlahyangmemadai

Aparatur yangada belummemilikikompetensi danjumlah yangmemadai


5 SumberDana Belumoptimalnya Anggaranuntuk Penangananprabencana,tanggapdarurat, danpascabencana

UU No. 24 Tahun 2007 Pasal 8 huruf d

Belumterlaksananya Beberaparencana Kegiatandisebabkan Kurangnyaanggaran

Penangananbencana yangkomprehensif Memerlukansumber danayangmemadai

Kurangoptimalnya Pelaksanaantugas dan fungsi

6 Sarana dan pra sarana

Belumtersedianya sarana danpra saranayang memadaiuntukpelaksanaantugas danfungsi

UU No. 24 tahun 2007

Kebutuhan akansarana prasarana yangmemadai untukpelaksanaantugas dan fungsi

Tuntutanmasyarakat akanpenanganan bencana yangcepat dan tepat

Kurangnya saranadan prasaranauntuk Melaksanakantugas dan fungssecara optimal

7 Pengurangan Risikobencana (mitigasi bencana)

Belum adanya Kesepahaman antarStakeholderuntukMelakukanaksi bersamaDalampengurangan Resikobencana

PP No. 21 tahun 2008

Dibutuhkankesepakatan Denganstakeholder laindalamMelaksanakanlangkahpenguranganresiko bencanasecara efektif

Belum adanyakesepahamanantar stakeholderuntuk Melaksanakanupaya Penguranganresiko bencana

Belum adanyaRencana AksiDaerah (RAD)untuk PenguranganResiko Bencana

8 KajianRisiko BencanaTingkat RisikoBencana MultiAncaman Kabupaten Tanah Bumbu Tergolongtinggi

PP No. 21 tahun 2008

Belumterjalinnya langkah –langkah penanggulanganbencana yangterpadu dalammenghadapipotensi bencana

Masyarakat dandunia usahabelum cukuppeduli akanpotensi bencanayang mungkin terjadi

1. Terdapat 8(delapan) AncamanBencana denganRisiko sedangtinggi. 2. Tingkatkerentanan Terhadapancaman bencana masih tinggi. 3. TingkatKapasitas Dalammenghadapi Ancamanbencana masihrendah 4. Belumdipahaminya kajian atas risiko bencana danpemetaannya oleh semua pihak yangberkepentingan.

5 Partisipasi masyarakat dalampenanggulanganbencana

Partisipasi masyarakatDalampencegahan Danpenanganan Bencanabelum Terlembagadenganoptimal

UU No. 24 tahun 2007, PP No. 21 tahun 2008, Perka BNPB No. 1 tahun 2012, Perka BNPB No.11 tahun2014

Belumterjalinnya koordinasi yangoptimal antaraBPBD dengan unsur masyarakat dalampenanganan bencana

Adanya peraturanperundanganyangmeminta untukmelembagakanpartisipasimasyarakat Dalampenangananbencana

Belumterbentuknya Kelurahan/DesaTangguh Bencana dengan pendanaan APBD

6 Penanganan tanggap darurat bencana

Tanggap darurat belumoptimal

UU no. 24 tahun 2007 & PP No. 21 tahun 2008

Personil BPBD yang ada tidakmencukupi untuk secara cepat menanganitanggap daruratbencana

Dibutuhkan penanganan tanggap darurat secara cepat danakurat

Belum optimalnya satgas / tim reaksi cepatpenanggulangan bencana

7 Rehabilitasi DanRekonstruksi pasca bencana

Rehabilitasi DanRekonstruksi Pascabencana belum optimal

UU no. 24 tahun 2007 & PP No. 21 tahun 2008

Anggaran danpersonil sertakerjasama Denganstakeholder lain belum memadai

Meningkatnyatuntutan akan ganti kerugiandarimasyarakatakibat kejadian alam

Belum optimalnya Ketersediaananggaran, personil dan kerjasama denganstakeholder lain

RencanaStrategis BPBD Kabupaten Tanah Bumbu 2016~2021

3.2 Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil KepalaDaerah

Terpilih

Berdasarkan RPJMD Kab.Tanah Bumbu tahun 2016 – 2021, makavisi

dan misi dalam RPJMD adalah:

Visi:

“Terwujudnya kabupaten tanah bumbu sebagai poros maritim utama

sertapusat perdagangan,industri, dan pariwisata, di kalimantan berbasis

padakeunggulan lokal dan potensi strategis daerah menuju tanah bumbu

yangmaju, sejahtera dan berintelektual tinggi.”

Misi:

1. Menyelenggarakan Penataan dan pengelolaan Pelabuhan sebagai Terminal

Poin guna mendorong pemanfaatan keunggulan maritim serta

menyelenggarakan pengelolaan wilayah pesisir yang mampu mendorong

optimalisasi perekonomian masyarakat dan pariwisata.

2. Meningkatkan kegiatan industri dan perdagangan berbasis ekonomi

kerakyatan melalui perluasan kesempatan dan perlindungan bagi

pelakuindustri guna menopang daya saing masyarakat lokal di tengah arus

regional dan nasional.

3. Pengelolaan dan pemanfaatan SDA dan SDE yang berkelanjutan,

berwawasan lingkungan serta memperhatikan kearifan lokal untuk

menghadirkan kesejahteraan.


4. Menyelenggarakan Program penguatan kualitas SDM yang memiliki

dayasaing di tengah arus persaingan masyarakat ekonomi Asean (MEA)

dengan basis pada masyarakat yang berakhlak dan memiliki akar local.

5. Menyelenggarakan tata Kelola Pemerintahan dan Birokrasi yang

baik,efektrif, dan Bersih.

Berdasarkan pada visi dan misi Bupati dan Wakil Bupati dalamRPJMD

Kab.Tanah Bumbu 2016-2021, maka Badan Penanggulangan Bencana Daerah

Kabupaten Tanah Bumbu akan mendukung pelaksanaanmisi ke 3 yaitu

Pengelolaan dan pemanfaatan SDA dan SDE yang berkelanjutan, berwawasan

lingkungan serta memperhatikan kearifan local untuk menghadirkan

kesejahteraan sebagai bentuk tanggung jawab mendukung pencapaian Visi dan

pelaksanaan misi Bupati dan Wakil BupatiTanah Bumbu.

Selanjutnya dari misi yang telah dipilih tersebut, maka Badan

Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Tanah Bumbu menyajikan faktor-

faktor penghambat dan pendorong pelayanan SKPD yang dapat mempengaruhi

pencapaian visi dan misi Bupati dan Wakil Bupati tersebut dalam tabel 3.2

Tabel 3.2

Faktor Penghambat dan Pendorong Pelayanan SKPD

Terhadap Pencapaian Visi, Misi dan Program Kepala Daerah

dan Wakil Kepala Daerah

Visi: Terwujudnya kabupaten tanah bumbu sebagai poros maritim utama serta pusat perdagangan, industri, dan

pariwisata, di kalimantan berbasis pada keunggulan lokal dan potensi strategis daerah menuju tanah bumbu yang maju, sejahtera dan berintelektual tinggi

No Misi dan ProgramKDH dan Wakil KDH terpilih

PermasalahanPelayanan SKPD

Faktor

Penghambat Pendorong

(1) (2) (3) (4) (5)

1 Misi 3: Pengelolaan danpemanfaatan SDA dan SDE yang berkelanjutan,berwawasan

1. Terdapat 8(delapan)AncamanBencana dengan Risiko sedangtinggi.

2. Tingkatkerentananterhadapancaman

1. Luasnya wilayahKabupaten TanahBumbu.

2. Data dan informasikelompok

Penanggulanganbencana merupakanprogram prioritas danurusan wajib diPemerintah


lingkunganserta memperhatikankearifan lokal untukmenghadirkankesejahteraan

bencana masihtinggi. 3. Tingkat

KapasitasdalammenghadapiAncamanbencana masihrendah

4. Belumdipahaminyakajian atas risikobencana danpemetaan darisemua pihak yangberkepentingan

rentanmasih belum tersedia secara optimal.

3. Paradigmapenanggulangan bencana yang masihreaktif, sektoral, dan tidak konfrehensif.

Pusat.

1. Rehabilitasi hutan danlahan kritis

2. Manajemen system pengelolaan limbah dansampah berbasisindustri.

3. Pengembangan dan pengelolaan jaringanirigasi.

4. Pengembangankawasan budidayalaut/payau dan airtawar.

5. Peningkatankesejahteraan petanidan nelayan melaluipenyediaan aksesmodal dan fasilitaslainnya.

6. Peningkatan hasilproduksi danpemasaran hasilpertanian, peternakan,dan perkebunan.

3.3. Telaahan Renstra K/L dan Renstra.

a. Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN)

Merujuk kepada Buku I Agenda Pembangunan Nasional tentang

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) Tahun 2015-

2019 yang diterbitkan oleh Kementerian Perencanaan Pembangunan

Nasional / Badan Perencanaan Pembangunan Nasional, diketahui

bahwavisi pembangunan nasional adalah:

“Terwujudnya Indonesia Yang Berdaulat, Mandiri, dan

Berkepribadian Berlandaskan Gotong –Royong”

Sementara untuk mewujudkan visi tersebut ditetapkan 7 (tujuh) misi

pembangunan yaitu:

1. Mewujudkan keamanan nasional yang mampu menjaga kedaulatan

wilayah, menopang kemandirian ekonomi dengan mengamankan


sumber daya maritim, dan mencerminkan kepribadian Indonesia

sebagai Negara kepulauan.

2. Mewujudkan masyarakat maju, berkeseimbangan, dan demokratis

berlandaskan negara hukum.

3. Mewujudkan politik luar negeri bebas-aktif dan memperkuat jati

dirisebagai negara maritim.

4. Mewujudkan kualitas hidup manusia Indonesia yang tinggi, maju, dan

sejahtera.

5. Mewujudkan bangsa yang berdaya saing.

6. Mewujudkan Indonesia menjadi negara maritim yang mandiri, maju,

kuat, dan berbasiskan kepentingan nasional.

7. Mewujudkan masyarakat yang berkepribadian dalam kebudayaan.

Disamping itu untuk menunjukkan prioritas dalam jalan perubahan

menuju Indonesia yang berdaulat secara politik, mandiri dalam bidang

ekonomi, dan berkepribadian dalam kebudayaan, dirumuskan Sembilan

agenda prioritas. Kesembilan agenda prioritas itu disebut NAWA CITA,

yaitu:

1. Menghadirkan kembali negara untuk melindungi segenap bangsa dan

memberikan rasa aman kepada seluruh warga negara.

2. Membuat Pemerintah selalu hadir dengan membangun tata kelola

pemerintahan yang bersih, efektif, demokratis, dan terpercaya.

3. Membangun Indonesia dari pinggiran dengan memperkuat daerah-

daerah dan desa dalam kerangka negara kesatuan.


4. Memperkuat kehadiran negara dalam melakukan reformasi sistem

danpenegakan hukum yang bebas korupsi, bermartabat, dan

terpercaya.

5. Meningkatkan kualitas hidup manusia dan masyarakat Indonesia.

6. Meningkatkan produktivitas rakyat dan daya saing di pasar

Internasional sehingga bangsa Indonesia bisa maju dan bangkit

bersama bangsa-bangsa Asia lainnya.

7. Mewujudkan kemandirian ekonomi dengan menggerakkan sector

sector strategis ekonomi domestik.

8. Melakukan revolusi karakter bangsa.

9. Memperteguh kebhinekaan dan memperkuat restorasi sosial

Indonesia.

Dari Sembilan agenda prioritas tersebut pada agenda ke-tujuh yaitu:

“Mewujudkan kemandirian ekonomi dengan menggerakkan sector-sektor

strategis ekonomi domestik” terdapat 7 (tujuh) sub agenda prioritas yaitu:

1. Peningkatan Kedaulatan Pangan;

2. Peningkatan Ketahanan Air;

3. Peningkatan Kedaulatan Energi;

4. Melestarikan Sumber Daya Alam, Lingkungan Hidup dan

Pengelolaan Bencana;

5. Pengembangan Ekonomi Maritim dan Kelautan;

6. Penguatan Sektor Keuangan; dan

7. Penguatan Kapasitas Fiskal Negara


Pada sub agenda ke-empat jelas terbaca bahwa pengelolaan

bencana merupakan salah satu sub agenda prioritas yang masuk dalam

agenda prioritas untuk mewujudkan kemandirian ekonomi dengan

menggerakkan sektor – sektor srategis ekonomi domestik.

Pengelolaan bencana ini diimplementasikan dalam bentuk

Penanggulangan Bencana dan Pengurangan Resiko Bencana

dengansasarannya adalah “menurunnya indeks risiko bencana pada pusat-

pusat pertumbuhan yang berisiko tinggi”.

Adapun arah kebijakan penanggulangan bencana dalam RPJMN

2015– 2019 adalah untuk mengurangi risiko bencana dan meningkatkan

ketangguhan pemerintah, pemerintah daerah dan masyarakat dalam

menghadapi bencana. Strateginya adalah:

1. Internalisasi pengurangan risiko bencana dalam kerangka

pembangunan berkelanjutan di pusat dan daerah, melalui:

a. Pengarusutamaan pengurangan risiko bencana dalam

perencanaan pembangunan nasional dan daerah;

b. Pengenalan, pengkajian dan pemantauan risiko bencana melalui

penyusunan kajian dan peta risiko skala 1:50.000 pada kabupaten

dan skala 1:25.000 untuk kota, yang difokuskan pada

kabupaten/kota risiko tinggi terhadap bencana;

c. Pemanfaatan kajian dan peta risiko bagi penyusunan Rencana

Penanggulangan Bencana (RPB) Kabupaten/Kota dan Rencana

Aksi Daerah Pengurangan Risiko Bencana (RAD PRB), yang

menjadi referensi untuk penyusunan RPJMD Kabupaten/Kota;


d. Integrasi kajian dan peta risiko bencana dalam penyusunan dan

review RTRW Provinsi/Kabupaten/Kota;

e. Harmonisasi kebijakan dan regulasi penanggulangan bencana

dipusat dan daerah;

f. Penyusunan rencana kontijensi pada kabupaten/kota yang

berisikotinggi sebagai panduan kesiapsiagaan dan operasi

tanggap darurat dalam menghadapi bencana.

2. Penurunan tingkat kerentanan terhadap bencana, melalui:

a. Mendorong dan menumbuhkan budaya sadar bencana

sertameningkatkan pengetahuan masyarakat tentang

kebencanaan;

b. Peningkatan sosialisasi dan diseminasi pengurangan risiko

bencana kepada masyarakat baik melalui media cetak, radio dan

televisi;

c. Penyediaan dan penyebarluasan informasi kebencanaan kepada

masyarakat;

d. Meningkatkan kerjasama internasional, mitra pembangunan,

Organisasi Masyarakat Sipil (OMS) dan dunia usaha dalam

penyelenggaraan penanggulangan bencana;

e. Peningkatan kualitas hidup masyarakat di daerah pasca bencana,

melalui percepatan penyelesaian rehabilitasi dan rekonstruksi

wilayah pasca bencana alam;

f. Pemeliharaan dan penataan lingkungan di daerah rawan

bencanaalam; dan


g. Membangun dan menumbuhkan kearifan lokal dalam

membangun dan mitigasi bencana.

3. Peningkatan kapasitas pemerintah, pemerintah daerah dan

masyarakat dalam penanggulangan bencana, melalui:

a. Penguatan kapasitas kelembagaan dan aparatur penanggulangan

bencana di pusat dan daerah;

b. Penguatan tata kelola, transparansi dan akuntabilitas


c. Penyediaan sistem peringatan dini bencana kawasan risiko tinggi

serta memastikan berfungsinya sistem peringatan dini dengan

baik;

d. Pengembangan dan pemanfaatan IPTEK dan pendidikan untuk

pencegahan dan kesiapsiagaan menghadapi bencana;

e. Melaksanakan simulasi dan gladi kesiapsiagaan menghadapi

bencana secara berkala dan berkesinambungan di kawasan

rawan bencana;

f. Penyediaan infrastruktur mitigasi dan kesiapsiagaan

(shelter/tempatevakuasi sementara, jalur evakuasi dan rambu-

rambu evakuasi) menghadapi bencana, yang difokuskan pada

kawasan rawan dan risiko tinggi bencana;

g. Pembangunan dan pemberian perlindungan bagi prasarana vital

yang diperlukan untuk memastikan keberlangsungan pelayanan

publik, kegiatan ekonomi masyarakat, keamanan dan ketertiban

pada situasi darurat dan paska bencana;


h. Pengembangan Desa Tangguh Bencana di kawasan risiko tinggi

bencana untuk mendukung Gerakan Desa Hebat; dan

i. Peningkatan kapasitas manajemen dan pendistribusian logistic

kebencanaan, melalui pembangunan pusat-pusat logistic

kebencanaan di masing-masing wilayah pulau, yang dapat

menjangkau wilayah pasca bencana yang terpencil.

Dari konstruksi perencanaan pembangunan nasional ini terlihat

bahwa urusan pengelolaan kebencanaaan (penanggulangan bencana)

merupakan salah satu sub agenda strategis pembangunan nasional dalam

menciptakan iklim investasi dan perekonomian yang kondusif demi

terwujudnya kemandirian ekonomi nasional. Hal tersebut diwujudkan

dalam bentuk upaya meminimalisasi risiko bencana dengan sasaran

penurunan indeks risiko bencana pada pusat-pusat pertumbuhan yang

beriko tinggi.Dalam hal iniKabupaten Tanah Bumbu, menurut rilis BNPB

melalui Indeks Risiko Bencana Indonesia (IRBI) bahwa Indeks Risiko

Bencana Multi Ancaman Kabupaten Tanah Bumbu termasuk dalam

kelas risiko tinggi.


Upaya pengelolaan bencana untuk mengurangi risiko bencana

ini dilaksanakan melalui 3 (tiga) langkah secara simultan yakni:

1) internalisasi upaya mitigasi bencana dalam peraturan perundang –

undangan nasional dan daerah;

2) menurunkan tingkat kerentanan terhadap bencana melalui

peningkatan civil society awareness dan kepedulian dunia usaha;

dan

3) peningkatan kapasitas pemerintah dan masyarakat dalam

penanggulangan bencana melalui peningkatan kualitas aparatur

dan penyediaan infrastruktur penanggulangan bencana.

Selanjutnya tiga langkah srategi tersebut agar dapat direalisasikan

secara terencana dan terukur selanjutnya akan diaplikasikan secara

konkret dalam bentuk program dan kegiatan dari satuan kerja pelaksana

penanggulangan bencana baik di tingkat nasional dalam hal ini Badan

Nasional Penanggulangan Bencana (BNPB) maupun di tingkat daerah yaitu

Badan Penanggulangan Bencana Daerah (BPBD). Perumusan program dan

kegiatan ini pada tingkat daerah juga harus mengacu kepada RPJMD yang

berlaku agar selaras dengan visi misi dan program prioritas dari Kepala

Daerah / Wakil Kepala Daerah.

b. Badan Naional Penanggulangan Bencana (BNPB)

Berdasarkan Renstra BNPB tahun 2015 – 2019 diketahui bahwa

Visi BNPB adalah sebagai berikut:

“Ketangguhan Bangsa Dalam Menghadapi Bencana”


Visi tersebut merupakan gambaran terhadap apa yang ingin

diwujudkan Badan Nasional Penanggulangan Bencana pada akhir

pelaksanaan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional 2005-2025

yaitu bagaimana negara mampu memberikan perlindungan kepada

masyarakat dengan menjauhkan masyarakat dari bencana, menjauhkan

bencana dari masyarakat, meningkatkan kemampuan daya lenting

masyarakat untuk pulih kembali dari dampak bencana, serta membangung

budaya hidup harmonis berdampingan dengan ancaman bencana yang

mampu mengantisipasi, mengadaptasi, serta menghindari/meminimalisir

dampak bencana.

Untuk mewujudkan visi tersebut ditetapkan 8 (delapan) misi BNPB

tahun 2015-2019 yaitu sebagai berikut:

1. Mewujudkan pengurangan risiko bencana menjadi bagian yang

terintegrasi dalam pembangunan nasional, serta mewujudkan budaya

kesiapsiagaan dalam menghadapi bencana pemerintah, swasta dan

masyarakat;

2. Menyelenggarakan penanganan darurat bencana secara cepat, efektif

dan efisien melalui optimalisasi dan mobilisasi sumber daya

penanggulangan bencana nasional;

3. Menyelenggarakan pemulihan wilayah dan masyarakat pasca

bencana melalui rehabilitasi dan rekonstruksi yang lebih baik dari

sebelum terjadi bencana secara terkoordinasi, terencana dan

terkendali yang berdimensi pengurangan risiko bencana;


4. Menyelenggarakan dukungan dan tata kelola logistik dan peralatan

penanggulangan bencana sesuai standar minimal BNPB untuk

kesiapsiagaan dan penanganan darurat secara optimal;

5. Menyelenggarakan dukungan manajemen dan pelaksanaan tugas lain

nya secara transparan dengan menerapkan prinsip good governance;

6. Menyelenggarakan pemeriksaan dan pengawasan secara professional

dan berkualitas dalam rangka meminimalkan kebocoran dan

penyelewengan dalam penyelenggaraan penanggulangan bencana;

7. Mewujudkan sumber daya manusia dan aparatur penanggulangan

bencana yang andal melalui penyelenggaraan pendidikan dan

pelatihan yang responsif terhadap lingkungan strategis


8. Meningkatkan penerapan dan pemanfaatan teknologi informasi dan

komunikasi secara real time dan interaktif dalam rangka menyediakan

data, informasi dan penerangan penyelenggaraan penanggulangan

bencana.

Sebagai penjabaran atas visi Badan Nasional Penanggulangan

Bencana, maka tujuan yang akan dicapai oleh Badan Nasional

Penanggulangan Bencana dalam periode pelaksanaan 2015 – 2019

adalah:

1. Meningkatkan kesadaran terhadap pengurangan risiko bencana agar

terwujud pembangunan nasional yang berdimensi penanggulangan

bencana, serta meningkatkan kapasitas kesiapsiagaan dalam


menghadapi bencana agar terwujud penanggulangan bencana yang

terpadu;

2. Meningkatkan keandalan dan kecepatan penanganan darurat

bencana;

3. Meningkatkan kualitas pelaksanaan rehabilitasi dan rekonstruksi pasca

bencana untuk mewujudkan pemulihan wilayah dan masyarakat yang

lebih baik dibandingkan sebelum kejadian bencana;

4. Mewujudkan pemenuhan kebutuhan dan tata kelola logistik dan

peralatan penanggulangan bencana sesuai standar minimal yang

ditetapkan BNPB untuk kesiapsiagaan menghadapi ancaman bencana

dan distribusi bantuan secara cepat pada saat penanganan darurat;

5. Meningkatkan kapasitas manajemen dan dukungan pelaksanaan tugas

teknis lainnya untuk meningkatkan pelayanan dan kinerja


6. Meningkatkan kapasitas pemeriksaan dan pengawasan dalam rangka

mewujudkan penyelenggaraan penanggulangan bencana yang efektif,

efisien, transpan dan akuntabel;

7. Meningkatkan kemampuan dan keandalan sumberdaya manusia dan

aparatur dalam mengadaptasi dan mengantisipasi perubahan

lingkungan dan respon terhadap ancaman bencana;

8. Meningkatkan kualitas data dan informasi penanggulangan bencana

yang terintegrasi, serta memperluas jaringan penerangan

penyelenggaraan penanggulangan bencana dengan memanfaatkan

teknologi informasi dankomunikasi yang aktual.


Adapun sasaran strategis berdasarkan tujuan Badan Nasional

Penanggulangan Bencana yang akan dicapai meliputi:

1. Terwujudnya kesadaran pengurangan risiko bencana dan

kesiapsiagaan dalam menghadapi bencana dengan out comenya:

meningkatnya kapasitas dan peran serta masyarakat dalam

pengurangan risiko bencana, penyediaan sarana dan prasarana

peringatan dini, mitigasi dan sumber daya kesiapsiagaan dalam

menghadapi bencana;

2. Terwujudnya keandalan dan kecepatan penanganan darurat dengan

outcome-nya: meningkatnya kecepatan pemberian bantuan darurat,

penyelamatan banyak nyawa (save more lives) pada saat operasi

tanggap darurat, serta perbaikan dan pemulihan fungsi sarana dan

prasarana vital akibat bencana;

3. Meningkatnya kualitas rehabilitasi dan rekonstruksi pasca bencana

dengan outcome-nya: terwujudnya pelaksanaan rehabilitasi dan

rekonstruksi pascabencana yang lebih baik dari sebelum kejadian

bencana secara terkoordinasi, terencana, yang disesuaikan dengan

kemampuan pendanaan tersedia;

4. Tersedianya logistik dan peralatan penanggulangan bencana yang

memadai sesuai dengan standar minimal logistik dan peralatan BNPB

dengan outcome-nya: Terpenuhinya dan terdistribusinya logistik

danperalatan penanggulangan bencana yang memadai untuk

kesiapsiagaan dan penanganan darurat secara cepat dan terkendali;


5. Meningkatnya dukungan manajemen dan dukungan pelaksanaan

tugas teknis lainnya untuk meningkatkan pelayanan dan kinerja

penyelenggaraan penanggulangan bencana dengan outcome-nya

meningkatnya kualitas perencanaan dan penganggaran, produk

hokumdan perundang – undangan, tata kelola administrasi dan

keuangan, sumberdaya manusia, serta sarana dan prasarana


6. Terwujudnya penyelenggaraan penanggulangan bencana yang efektif,

efisien, transpan dan akuntabel dengan outcome-nya: meningkatnya

kualitas pengendalian, pengawasan dan pemeriksanaan pelaksanaan

terhadap pelaksanaan tugas dan fungsi di lingkup BNPB;

7. Terwujudnya keandalan sumberdaya manusia penanggulangan

bencana dalam penyelenggaraan penanggulangan bencana dengan

outcome-nya:meningkatnya kualitas penyelenggaraan pendidikan dan

pelatihan penanggulangan bencana;

8. Meningkatnya kualitas dan kemudahan akses data, informasi dan

penerangan penanggulangan bencana dengan outcomenya

terwujudnya data dan informasi kebencanaan yang terintegrasi dan

realtime.

Mencermati visi dan misi serta tujuan dan sasaran strategis BNPB

tahun 2015 – 2019 di atas, maka dapat ditarik beberapa poin penting yang

menjadi isu utama, yakni:

1. Pengurangan risiko bencana yang terintegrasi;

2. Kecepatan penanganan tanggap darurat bencana;


3. Rehabilitasi dan rekonstruksi secara terkoordinasi, terencana

danterkendali;

4. Penyediaan logistik dan sarana prasarana yang optimal;

5. Good governance; dan

6. Sistem informasi kebencanaan yang aktual dan terintegrasi.

Enam point tersebut akan menjadi titik fokus dalam penyusunan

program dan kegiatan BPBD Kabupaten Tanah Bumbu selama periode

2015-2018 sesuai periode Rencana Strategis yang disusun ini sehingga

Renstra dari BPBD Kabupaten Tanah Bumbu dapat selaras dan sinergi

dengan

Renstra BNPB. Hal tersebut penting untuk mewujudkan

kesinambungan program pembangunan antara pusat dan daerah.

c. Pemerintah Provinsi Kalimantan Selatan

Berdasarkan Rancangan Awal RPJMD tahun 2016 – 2021 diketahui

bahwa Visi Pemprov. Kalimantan Selatan adalah sebagai berikut:“Kalsel

Mapan (Mandiri dan Terdepan) Lebih Sejahtera, Berkeadilan, Mandiri dan

Berdaya Saing”

Visi tersebut merupakan gambaran terhadap apa yang ingin

diwujudkan Pemprov Kalsel akhir pelaksanaan Rencana Pembangunan

Jangka Menengah Daerah Tahun 2016 – 2021 yaitu bagaimana Pemerintah

Provinsi mampu membawa Kalimantan Selatan menjadi mandiri dan

terdepan sejajar dengan wilayah-wilayah maju se-Indonesia.


Untuk mewujudkan visi tersebut ditetapkan 5 (lima) misi Pemprov.

Kalimantan Selatan tahun 2016 – 2021 yaitu sebagai berikut:

1. Mengembangkan sumber daya manusia yang agamis, sehat, cerdas

dan terampil.

2. Mengembangkan daya saing ekonomi daerah yang berbasis

sumber daya lokal, dengan memperhatikan kelestarian

lingkungan.

3. Mengembangkan infrastruktur wilayah yang mendukung percepatan

pengembangan ekonomi dan sosial budaya.

4. Memantapkan kondisi sosial budaya daerah yang berbasis kearifan

lokal.

5. Mewujudkan tata kelola pemerintahan yang profesional dan

berorientasipada pelayanan publik.

Sebagai penjabaran atas visi Pemprov. Kalsel, maka Isu-isu Strategis

yang akan dicapai oleh Pemprov. Kalimantan Selatan dalam

periodepelaksanaan 2015 – 2019 adalah:

1. Kualitas Sumber Daya Manusia.

2. Daya Saing Perekonomian.

3. Kualitas dan Kuantitas Lingkungan.

4. Kualitas dan Kuantitas Infrastruktur Regional dan Dasar.

5. Kinerja Pemerintah Daerah.

Berdasarkan pada visi dan misi Pemprov. Kalsel dalam RPJMD

2016-2021, maka keterkaitan dengan Badan Penanggulangan Bencana

DaerahKabupaten Tanah Bumbu adalah pada misi ke-2 yaitu


Mengembangkan daya saing ekonomi daerah yang berbasis sumber daya

lokal, dengan memperhatikan kelestarian lingkungan. Turunan dari misi ke-2

(dua) adalah tujuan pada poin huruf “c” yaitu meningkatkan kualitas

lingkungan hidup daerah.

Adapun selanjutnya tertuang dalam sasaran pada huruf “h”

yaitu:menurunnya kerusakan dan pencemaran lingkungan.Sasaran tersebut

dituangkan dalam arah kebijakan poin 1 (pemetaan wilayah potensi

bencana) dan poin 2 (penangan bencana kebakaran hutan dan lahan).

3.4. Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup

Strategis

Telaahan rencana tata ruang wilayah atas implikasi rencana struktur dan

pola ruang terhadap kebutuhan pelayanan BPBD, dapat diidentifikasisebagai

berikut:

1. Meningkatnya kebutuhan tanah untuk kegiatan pembangunan sehingga

mengakibatkan alih fungsi lahan/ruang. Hal ini mengakibatkan

berkurangnya kawasan lindung seperti daerah resapan air yang

mengakibatkan potensi banjir.

2. Penggunaan ruang tidak sesuai peruntukan berakibat menurunnya luas

kawasan yang berfungsi lindung, kawasan resapan air dan meningkatnya

DAS kritis yang pada akhirnya mengakibatkan wilayah rawan bencana.

3. Belum berfungsinya secara optimal penataan ruang mengakibatkan

kerusakan atau menurunnya kualitas lingkungan hidup.


Berdasarkan identifikasi permasalahan dan kajian terhadap implikasi

RTRW, maka perlu perhatian mendalam sehingga tidak mengakibatkan

peningkatan Indeks Risiko Bencana. Terutama pemanfaatan kawasanbudidaya

yang kurang terkontrol dan perlindungan kawasan lindung dari pemanfaatan

yang berpotensi terhadap peningkatan tingkat ancaman bencana dan tingkat

kerentanan bencana,serta pengurangan tingkatka pasitas bencana

3.5. Penentuan Isu-isu Strategis

Berdasarkan identifikasi permasalahan dan kajian terhadap beberapa

produk perencanaan di tingkat pusat dan daerah yang telah dijabarkan

sebelumnya dapat ditarik beberapa hal yang menjadi isu strategis bagi BPBD

Kabupaten Tanah Bumbu yaitu:

1. Penyusunan kajian – kajian ilmiah dalam perencanaan pengurangan risiko

bencana dan penanggulangan bencana;

2. Penyusunan Peraturan Daerah tentang Penyelenggaraan

Penanggulangan Bencana di Kabupaten Tanah Bumbu untuk memperkuat

kerjasama dan kordinasi lintas sektor dalam tahap prabencana, tanggap

darurat bencana, dan rehabilitasi dan rekonstruksi pasca bencana;

3. Peningkatan kapasitas dan civil society awareness dalam kesiapsiagaan

untuk mengurangi risiko bencana di lingkungannya;

4. Peningkatan kapasitas aparatur penanggulangan bencana agar dapat

bertindak secara cepat, tepat, terencana, dan terkoordinir dalam


5. Kesiapan logistik dan sarana prasarana untuk penanggulangan bencana;


6. Internalisasi dan integrasi pengurangan risiko bencana dalam

pembangunan dan produk –produk hukum perencanaan pembangunan;

7. Pembentukan Unsur Pengarah Penanggulangan Bencana sesuai

peraturan perundan– undangan yang berlaku.

Isu – isu tersebut akan menjadi perhatian utama bagi BPBD Kabupaten

Tanah Bumbu dalam menyusun perencanaan untuk periode Rencana Strategis

yang disusun ini sehingga visi, misi, tujuan, sasaran, strategi, kebijakan hingga

program dan kegiatan yang akan dijalankan dapat selaras dan sesuai dengan

tugas pokok dan fungsi BPBD dan juga sinkron denganproduk – produk

perencanaan pembangunan dari pemerintah pusat dan instansi penanggulangan

bencana vertikal.


BAB IV

TUJUAN DAN SASARAN

4.1 Tujuandan Sasaran Jangka Menengah Perangkat Daerah

Berdasarkan identifikasi terhadap permasalahan yang terkait dengan

penanggulangan bencana di Kabupaten Tanah Bumbu dan kajian produk umum

perencanaan baik di tingkat pusat maupun daerah yang menjadi acuan dalam

alur perencanaan penanggulangan bencana, serta isu – isu strategis yang

menjadi pokok perhatian dalam penyusunan rencana program dan kegiatan dari

BPBD Kabupaten Tanah Bumbu, maka selanjutnya berdasarkan analisis tersebut

dengan tetap bertitik tolak pada tugas dan fungsi BPBD sesuai peraturan

perundang – undangan yang telahditetapkan, akan dirumuskan tujuan dan

sasaran, dari BPBD KabupatenTanah Bumbu untuk kurun waktu 2016 –2021.

Dalam rangka mewujudkan BPBD perlu dijabarkan dalam bentuk tujuan yang

lebih spesifik dan terukur, sehingga dapat menjadi pedoman dan target sasaran

kinerja bagi unsur organisasi, sedangkan tujuan dari masing-masing BPBD

Kabupaten Tanah Bumbu sebagai berikut :

pertama adalah “Melindungi masyarakat Tanah Bumbu dari ancaman

Bencana melalui pengurangan risiko bencana.

Tujuan : Menurunkan risiko bencana melalui pencegahan dan peningkatan

kesiapsiagaan bencana bagi seluruh pemangku kepentingan di

Kabupaten Tanah Bumbu.


Sasaran : Peningkatan kerjasama lintas sektor dalam pencegahan bencana dan

terwujudnya masyarakat siaga bencana melalui peningkatan

kesiapsiagaan unsur – unsur penanggulangan bencana.

kedua adalah “Mewujudkan manajemen kebencanaan yang terencana,

terpadu dan terkoordinasi untuk meningkatkan kemampuan pemerintah,

masyarakat dan dunia usaha dalam penanggulangan bencana”.

Tujuan : Mengembangkan pelayanan darurat bencana yang cepat, akurat, dan

terukur.

Sasaran : Tertanganinya masyarakat korban bencana dengan membangun

sistem tanggap darurat bencana yang cepat, akurat, dan terukur

dengan standar operasi yang baku.

ketiga adalah “Menjamin kualitas kehidupan masyarakat terdampak

bencana dengan program rehabilitasi dan rekonstruksi pascabencana yang adil,

terukur, dan akuntabel”.

Tujuan : Memulihkan kehidupan di daerah terdampak bencana.

Sasaran : Terlaksananya rehabilitasi dan rekonstruksi pada kawasan yang

terdampak bencana.

Berikut rumusan rangkaian pernyataan tujuan dan sasaran jangka

menengah SKPD sebagaimana dihasilkan pada tahapan Perumusan Tujuan dan

Sasaran Pelayanan Jangka Menengah SKPD, disajikan dalam tabel T-C.25.


TabelT-C.25 TujuandanSasaranJangkaMenengahPelayananPerangkat Daerah

NO TUJUAN SASARAN KondisiAwal 2015

Target Kinerja 2021

INDIKATOR KINERJA

TARGET KINERJA PADA TAHUN KE-

2016 2017 2018 2019 2020 2021

1 Menurunkan risiko bencana melalui pencegahan dan peningkatan kesiapsiagaan bencana bagi seluruh pemangku kepentingan di Kabupaten Tanah Bumbu.

Peningkatankerjasamalintas

sektordalampencegahanben

canadanterwujudnyamasyar

akatsiagabencanamelaluipe

ningkatankesiapsiagaanuns

ur –

unsurpenanggulanganbenca

na.

Tinggi

Sedang Presenetasi Desa Siaga yang terbentuk

1,4 % 1,4 % 1,4 % 1,4 % 1,4 %

Presentasi

Petugas Siaga

Bencana yang

yang terlatih

20 % 20 % 20 % 20 % 20 %

Presentasi Sarana

Prasarana

Kebencanaan

yang sesuai

Standar/terpenuhi

20 % 20 % 20 % 20 % 20 %

Presentasi data potensi bencana yang telah dikaji

20 % 20 % 20 % 20 % 20 %

Jumlahpeserta yang

diklat / bimtek 0

20

Org

20

org

20

org

20

org

20

org

Jumlahalat EWS 0 2 unit 1 unit 1 unit 1 unit 1 unit

JumlahDokumen

ManajemenKebenc

anaan yang

tersedia

0

1 dok 1 dok 1 dok 1 dok 1 dok

JumlahDesa/Kelura

han

yang terbina

0 0

4 (2

Desa

dan

2 Sek/

Mad)

4 (2

Desa

dan

2 Sek/

Mad)

4 (2

Desa

dan

2 Sek/

Mad)

4 (2

Desa

dan

2 Sek/

Mad)

Rata – rata

waktutanggap

(respond time)

< 15

menit


pemadam

Kebakaran

2 Mengembangkan Pelayanan darurat bencana yang cepat, akurat, dan terukur

Tertanganinyamasyarakatko

rbanbencanadenganmemba

ngunsistemtanggapdaruratb

encana yang cepat, akurat,

danterukurdenganstandarop

erasi yang baku.

Rata – rata

waktutanggap

(respond time)

bencana

< 2

jam

< 2

jam

< 2

jam

< 2

jam

< 2

jam

< 2

jam

Persentase korban

bencana

yang mendafatkan

bantuan logistik

100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 %

Persentase korban

bencana

yang berhasil

ditangani

kebutuhan logistik

100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 %

3 Memulihkan kehidupan di daerah terdampak bencana.

Terlaksananyarehabilitasida

nrekonstruksipadakawasan

yang terdampakbencana.

Persentase

pemulihan

Kawasan

Terdampak

bencana

100 % 100 % 100 % 100% 100 % 100 %

Prestase kajian

Pemulihan pasca

bencana

100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 %

Prentase Analis

Kajia Baseline data

Risiko Bencana

- 4 dok 3 dok 3 dok 4 dok 3 dok


BAB V

STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN

5.1Strategi dan Kebijakan

a. Strategi

Untuk mewujudkan sebuah tujuan maka diperlukan strategi yang

mempertimbangkan analisis rasional atas konsep dan realitas di lapangan.

Strategi kemudian dijadikan pedoman dalam penyelenggaraan operasional

sehari-hari dari seluruh komponen BPBD Kabupaten Tanah Bumbu.

Dalam rangka mendapatkan strategi yang tepat yang berpijak

padakondisi realistis yang disusun secara konseptual, analitis, rasional dan

komprehensif maka dipergunakan analisa SWOT (Strength,

Weakness,Opportunity, Threat).

Analisa Faktor

Internal

Analisa Faktor Eksternal

Kekuatan (Strength)

a. Tersedianya SDM di BPBD; b. Adanya komitmen dari Pemkab melalui pendanaan dan sarana prasarana yang semakin meningkat.

Kelemahan (Weakness)

a. Kapasitas aparatur penanggulangan bencana masih belum memadai; b. Belum memadainya ketersediaan dana program manajeman kebencanaan c. Belum tersedianya dokumen wajib manajeman kebencanaan untuk pengurangan risiko bencana. d. Belum tersedianya regulasi secara optimal.

Peluang (Opportunity)

a.Kebijkan nasional pengarusutamaan pengurangan risiko bencana ke dalam perencanaan pebangunan; b.Tersedianya Pusdiklat Kebencanaan BNPB; c. Tersedianya peraturan perundang-undangan kebencanaan.

Strategi SO

(Stregth vs Opportunity) a. Peningkatan kesadaran masyarakat bahwa penanggulangan bencana adalah urusan bersama yang wajib ditangani bersama; b. Terlibatnya masyarakat secara aktif untuk ikut serta menjaga lingkungannya dari dampak bencana; c. Ketersediaan sarana dan prasarana penanggulangan bencana yang memadai

Strategi WO

(Weakness vs Opprtunity) a. Penguatan regulasi dan kapasitas kelembagaan. b. Peningkatan kapasitas aparatur penanggulangan bencana; c. Terintegrasinya program pengurangan risiko bencana ke dalam RPJMD 2016-2021.

Ancaman (Threat) Strategi ST Strategi WT


a.Penanggulangan bencana belum terkoordinir secara terpadu dan terencana; b.Tingkat Indeks Risiko Bencana (skor Indeks Kerawanan Bencana tahun 2013 sebesar 156 = Tinggi)

(Strength vs Threat)

a. Terjalinnya kerjasama lintas sektor dengan segenap stakeholder penanggulangan bencana; b. Terlaksananya upaya pencegahan/mitigasi dan ketangguhan semua sektor pembangunan.

(Weakness vs Threath) a. Pembentukan Forum Pengurangan Risiko Bencana (PRB) b. Penyediaan Dokumen Wajib Manajemen Kebencanaan. c. Penyediaan sumber daya manusia dan dana yang memadai melalui APBD dan APBN untuk program manajemen kebencanaan. d. Terbentuknya ketangguhan masyarakat/desa menghadapi ancaman bencana

Dengan mencermati sinergi dari faktor-faktor internal dan factor-faktor

eksternal yang didasarkan pada analisis SWOT, maka Strategi

BPBDKabupaten Tanah Bumbu yang akan menjadi pola gerak

pelaksanaanprogram adalah:

1. Penguatan regulasi dan kapasitas kelembagaan.

2. Pembentukan Forum Pengurangan Risiko Bencana.

3. Penyediaan kajian risiko bencana dan peta rawan bencana pada 10

kecamatan secara lengkap.

4. Penanaman kesadaran terhadap seluruh pemangku kepentingan

(pemerintah, masyarakat dan swasta) bahwa penanggulangan bencana

merupakan urusan bersama;

5. Pelibatan masyarakat secara aktif untuk ikut serta menjaga

lingkungannya dari dampak bencana;

6. Program Desa/Kelurahan dan Program Sekolah/Madrasah tangguh

bencana;

7. Peningkatan kapasitas aparatur/relawan penanggulangan bencana;

8. Penyediaan sarana prasarana dan logistik penanggulangan bencana

yangmemadai;


9. Pelaksanaan kerjasama lintas sektor dengan segenap stakeholder


10. Penyediaan sumber daya manusia dan dana yang memadai melalui

APBD dan APBN untuk program manajemen kebencanaan;

11. Pemberian pelayanan pemulihan secara cepat dan tepat sesuai

kebutuhandari warga korban bencana.

b. Kebijakan

Berdasarkan hasil formulasi strategi yang telah dikembangkan dan

ditetapkan, kebijakan yang diambil untuk melaksanakan Program dan

Kegiatan BPBD untuk jangka waktu tahun 2016-2021 adalah

sebagaiberikut:

1. Melaksanakan kajian risiko bencana dan pemetaan detail kerawanan

bencana pada skala 1 : 5.000 pada tingkat kecamatan;

2. Melaksanakan sosialisasi, diseminasi, penyebaran brosur / leaflet,

pemasangan banner di lokasi strategis, pembuatan situs internet, dan

penyiaran di media massa;

3. Membentuk relawan–relawan penanggulangan bencana

ditingkatkelurahan sebagai garda terdepan pencegahan dan

penanggulangan bencana di lokasi – lokasi rawan bencana;

4. Melaksanakan pelatihan/bimbingan teknis secara kontinyu terhadap

aparatur/relawan penanggulangan bencana;

5. Menyediakan sarana prasarana dan logistik penanggulangan bencana

yang memadai baik melalui dana APBD maupun APBN;


6. Menyusun produk hukum untuk menjadi acuan dalam penanggulangan

bencana dan berkomunikasi secara intensif, harmonis, dan efektif

dengan stakeholder penanggulangan bencana;

7. Menyusun rencana kerja dan anggaran program rehabilitasi dan

rekonstruksi melalui analisis teknis yang memadai dengan basis

partisipasi dan pemberdayaan masyarakat;

8. Memantau secara kontinyu kondisi korban bencana dan melaksanakan

survey kepuasan publik secara berkala.

Strategis dan arah kebijakan menwujudkan misi ketiga dalam RPJMD Kabupaten

Tanah Bumbu Tahun 2016-2021 adalah dalam Tabel T-C.26 :

Tabel T-C.26

Tujuan, Sasaran, Strategis, danKebijakan

VISI : TERWUJUDNYA KABUPATEN TANAH BUMBU SEBAGAI POROS MARITIM

UTAMA SERTA PUSAT PERDAGANGAN, INDUSTRI, DAN PARIWISATA DI

KALIMANTAN BERBASIS PADA KEUNGGULAN LOKAL DAN POTENSI

STRATEGIS DAERAH MENUJU TANAH BUMBU YANG MAJU, SEJAHTERA

DAN BERINTELEKTUAL TINGGI (MARDANI)

MISI : Pengelolaan dan pemanfaatan SDA dan SDE yang berkelanjutan, berwawasan

lingkungan serta memperhatikan kearifan lokal untukmenghadirkan

kesejahteraan

Tujuan Sasaran Strategi Arah Kebikan

Penanganan Kebencanaan Menurunkan risiko bencana

melalui pencegahan dan peningkatan kesiapsiagaan bencana bagi seluruh pemangku kepentingan di

Peningkatan kerjasama lintas sektor dalam pencegahan bencana dan terwujudnya masyarakat siaga bencana melalui

Penguatan regulasi dan kapasitas kelembagaan

Melaksanakan kajian risiko bencana dan pemetaan detail kerawanan bencana pada skala 1 : 5.000 pada tingkat kecamatan;

Pembentukan Forum Pengurangan Risiko Bencana.

Melaksanakan sosialisasi, diseminasi, penyebaran brosur / leaflet, pemasangan banner di lokasi strategis, pembuatan situs internet, dan penyiaran di media massa

Penyediaan kajian risiko Membentuk relawan – relawan


Kabupaten Tanah Bumbu

bencana dan peta rawan bencana pada 10 kecamatan secara lengkap

penanggulangan bencana ditingkat kelurahan sebagai garda terdepan pencegahan dan penanggulangan bencana di lokasi – lokasi rawan bencana

Penanaman kesadaran terhadap seluruh pemangku kepentingan (pemerintah, masyarakat dan swasta) bahwa penanggulangan bencana merupakan urusan bersama;

Melaksanakan pelatihan/bimbingan teknis secara kontinyu terhadap aparatur/relawan penanggulangan bencana

Pelibatan masyarakat secara aktif untuk ikut serta menjaga lingkungannya dari dampak bencana

Program Desa/Kelurahan dan Program Sekolah/Madrasah tangguh bencana

Peningkatan kapasitas aparatur/relawan penanggulangan bencana

Mengembangkan Pelayanan darurat bencana yang cepat, akurat, dan terukur

Tertanganinya masyarakat korban bencana dengan membangun sistem tanggap darurat bencana yang cepat, akurat, dan terukur dengan standar operasi yang baku.

Penyediaan sarana prasarana dan logistik penanggulangan bencana yang memadai

Menyediakan sarana prasarana dan logistik penanggulangan bencana yang memadai baik melalui dana APBD maupun APBN;

Pelaksanaan kerjasama lintas sektor dengan segenap stakeholder penanggulangan bencana

Menyusun produk hukum untuk menjadi acuan dalam penanggulangan bencana dan berkomunikasi secara intensif, harmonis, dan efektif dengan stakeholder penanggulangan bencana;

Memulihkan kehidupan di daerah

Terlaksananya rehabilitasi dan

Penyediaan sumber daya manusia dan dana yang memadai melalui

Menyusun rencana kerja dan anggaran program rehabilitasi dan rekonstruksi melalui


terdampak bencana

rekonstruksi pada kawasan yang terdampak bencana.

APBDdan APBN untuk program manajemen kebencanaan

analisis teknis yang memadai dengan basis partisipasi dan pemberdayaan masyarakat;

Pemberian pelayanan pemulihan secara cepat dan tepat sesuai kebutuhan dari warga korban bencana

Memantau secara kontinyu kondisi korban bencana dan melaksanakan survey kepuasan publik secara berkala


BAB VI

RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA PENDANAAN

Pelaksanaan Renstra BPBD Kabupaten Tanah BumbuTahun 2016-2021

membutuhkan kerangka sistematis yang berisiindikasi rencana program prioritas

berikut kegiatan-kegiatan yang mendesak untuk dilakukan. Oleh karena itu perlu

disusun indikasi rencana program prioritas dan prakiraan dana yang dibutuhkan

untuk mewujudkan program tersebut selama lima tahunkedepan. Indikasi rencana

program prioritas dan kebutuhan pendanaan di uraikan sebagai berikut :

1. Belanja Tidak Langsung

2. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

a. Penyediaan jasa komunikasi, sumberdaya air danlistrik

b. Penyediaan jasa pemeliharaan dan perizinan kendaraan dinas/operasional

c. Penyediaan jasa administrasi keuangan

d. Penyediaan jasa kebersihan kantor

e. Penyediaan alat tulis kantor

f. Penyediaan barang cetakan dan penggandaan

g. Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan bangunan kantor

h. Penyediaan peralatan dan perlengkapan kantor

i. Penyediaan Bahan Logistik Kantor

j. Penyediaan makanan dan minuman

k. Rapat-rapat kordinasi dan konsultasi keluar daerah

l. Kegiatan Penyediaan jasa tenaga non PNS

m. Kegiatan Rapat-rapat Koordinasi Dalam Daerah*)


3. Program peningkatan sarana dan prasarana aparatur

a. Pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor

b. Pemeliharaan rutin/berkala peralatan gedung kantor

4. Program peningkatan disiplin aparatur

a. Pengadaan pakaian kerja lapangan

b. Pengadaan pakaiank husus hari-hari tertentu

5. Program peningkatan pengembangan system pelaporan capaian kinerja dan

keuangan

a. Penyusunan laporan capaian kinerja dan ikhtisar realisasi kinerja SKPD

6. Program Pencegahan dini dan penanggulangan korban bencana alam

a. Rapat Koordinasi Pengurangan Risiko Bencana

b. Peningkatan Kapasitas Satuan/Tim/Relawan Penanggulangan Bencana

c. Pengadaan sarana dan prasarana peringatan dini

d. Penyusunan Dokumen Wajib Manajemen Kebencanaan

e. Desa/Kelurahan Tangguh Bencana

f. Sekolah/Madrasah Tangguh Bencana

g. Pengadaan Sarana dan Prasarana Peringatan Dini

h. Pengadaan Sarana dan Prasarana Karhutla

i. Pemantauan Potensi Bencana

j. penyebaran Informasi Potensi Bencana

7. Program Tanggap Darurat*)

a. Kegiatan Reaksi Cepat Penanggulangan Bencana


b. Pusat Pengendalian Operasi Penanggulangan Bencana

c. Pengadaan sarana dan prasarana evakuasi korban bencana/Musibah

d. Pengadaan tempat penampungan sementara danevakuasi penduduk dari

ancaman/korban bencana alam

e. Pengadaan Logistik dan Obat-obatan Bagi Korban Bencana/Musibah.

9. Program Perencanaan Pembangunan Daerah RawanBencana

a. Pengkajian dan Fasilitasi Relokasi Pemukiman Daerah Rawan/Terdampak

Bencana

b. Penyusunan dan analisis data informasi Baseline data prabencana

c. Penyusunan dan analisis data informasi Kelompok Rentan

10. Program Pasca Bencana*)

a. Rehabilitasi Pasca bencana dan Rekonstruksi Pasca bencana

b. Analisis Dampak Kerusakan dan Kerugian serta Kebutuhan Akibat Bencana

11. Program Pencegahan dan Penanggulangan Kebakaran Hutan dan lahan

a. Penyadarantahuan pencegahan kebakaran hutan dan lahan

b. Pengembangan sarana dan prasarana pengendalian kebakaran hutan dan

lahan

c. Pemadaman langsung

d. Penaksiran kerugian

Uraian terperinci dari program dan kegiatan dapat dilihat di TabelT-C 27 sebagai

berikut:


Tabel T.C 27

Rencana Program, Kegiatan, danPendanaanPerangkat Daerah

Kabupaten Tanah Bumbu

Tahun 2016 s.d 2021

Tujuan Sasaran Kode Program

danKegiatan

IndikatorKinerja Program (outcome)

danKegiatan (output)

Data CapaianpadaTahunAwalPerencanaan

Target Kinerja Program danKerangkaPendanaan KondisiKinerjaPadaAkhirPeriodeRenstra

SKPD

Unit Kerja SKPD PenangggunJawab

Lokiasi

2017 2018 2019 2020 2021

Target Rp Target

Rp Target Rp Target Rp Target

Rp Target Rp

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)

(16) (17) (18) (19) (21)

5 1 1 1 1 BelanjaTidakLangsung

100% 100%

3,547,522,095

100%

3,647,522,

095 100%

3,747,522,0

95 100%

3,847,522,0

95

100%

3,947,522,0

95 100%

18.7376104

75

BELANJA RUTIN

5 1 1 1

Program Pelayanan AdministrasiPerkantoran

Tingkat ketersediaanlayananadministrasiperkantoran

100 100

65.734.700000

100 7.706.929.

000 100

8.864.918.426

100 10.190.625.

690 100

11.715.189.042

100

104.212.362.158

5 1 1 1 2

Penyediaan jasakomunikasi,sumber daya air dan listrik

TerbayarnyaRekening Kantor bulan 12

139,650,00

0 12

166,562,50

0 12

191,546,87

5 12

220,278,90

6 12

253,320,74

2 60

971.323.02

3

5 1 1 1 6

Penyediaan jasa pemeliharaandan perizinan kendaraan dinas/operasional

JumlahkendaraanDinas/Operasional Yang Terpelihara unit

21 unit

300,750,00

0

24 unit

377,525,00

0

24 unit

434,153,75

0

24 unit

499,276,81

3

24 unit

574,168,33

4

117 unit

2.185.873.897

5 1 1 1 7

Penyediaan jasa administrasi keuangan

TersedianyaJasaAdministrasiKeuangan

bln 12

191,170,000

12

292,462,500

12

336,331,875

12

386,781,656

12

444,798,905

60

1.651.544.936

5 1 1 1 8

Penyediaan jasa kebersihan kantor

TersedianyaAlat, BahandanjasaKebersihan Kantor

Bln 12

9,000,000 12

10,681,250

12

12,283,438 12

14,125,953

12

16,244,846 60

62.335.487

5 1 1 1 10

Penyediaanalalat tulis kantor

TersedianyaAlatTulis Kantor Bln 12

51,000,000

12

7,680,750 12

91,632,863

12

105,377,792

12

121,184,461

60

376.875.866

5 1 1 1 11

Penyediaan barang cetakan dan penggandaan

TersedianyabarangCetakandanPenggandaan

Bln 12

35,000,000 12

42,387,500

12

48,745,625 12

56,057,469

12

64,466,089 60

246.656.683

5 1 1 1 12

Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan bangunan kantor

TersedianyaAlatListrik Kantor

Bln 12

17,000,000 12

20,525,000

12

23,603,750 12

27,144,313

12

31,215,959 60

119.489.02

2

5 1 1 1 13

Penyediaan peralatan dan

JumlahPeralatandanperleng

unit 34

500,000,0034

443,112,50

34

509,579,3734

586,016,28

34

673,918,72170

2.712.626.8


perlengkapankantor

kapankantor 0 0 5 1 3 79

5 1 1 1 16

Penyediaan Bahan Logistik Kantor

TersedianyaBahanLogistik Kantor

Bulan 12 21.670.000 12

26,870,000 12

26,870,000

12

26,870,000 48

102.280.000

5 1 1 1 17

Penyediaan makanan dan minuman

TersedianyamakanandanMinumanuntukRapatKoordinasi

Ok 2500

130,000,000

2500

117,000,00

0 2500

134,550,00

0 2500

154,732,50

0

2500

177,942,37

5 10250

714.224.875

5 1 1 1 18

Rapat-rapat kordinasi dan konsultasi keluardaerah

JumlahRapat-rapatKoordinasidanKonsultasikeLuar Daerah

Ok 61

942,950,000

61

801,847,500

70

922,124,625

70

1,060,443,319

70

1,219,509,817

332 4.946.875.2

61

5 1 1 1 19

Kegiatan Penyediaanjasatenaga non PNS

TersedianyaJasaTenaga Non PNS

Ob 481

4,148,500,000

481

5,185,625,000

507

5,963,468,750

507

6,857,989,063

507

7,886,687,422

2483 30.042.270.

235

5 1 1 1 22

KegiatanRapat-rapatKoordinasiDalam Daerah*)

JumlahRapat-rapatKoordinasidanKosultasiDalam Daerah

OK 984

108,450,000

984

147,850,000

985

170,027,500

985

195,531,625

985

224,861,369

4923 846.720.23

5

5 1 1 2

Program peningkatansarana danprasaranaaparatur

Tingkat kelengkapansaranadanprasaranaaparatur

100 100

232,600,000

100

35,860,000 100

339,446,00

0 100

43,390,600

100

447,729,660

100 696.069.56

6

5 1 1 2 22

Pemeliharaanrutin/berkalagedungkantor

Gedungkantor yang terpelihara

unit 1 unit

200,000,000

1 unit

300,000,000

1

unit

400,000,00

0 3 unit

900.000.000

5 1 1 2 28

Pemeliharaanrutin/berkalaperalatangedungkantor

TerpeliharanyaPeralatanGedungkantor

unit 40

32,600,000 45

35,860,000

50

39,446,000 50

43,390,600

55

47,729,660 240

217,126,26

0

5 1 1 3

Program peningkatandisiplinaparatur

Tingkat kedisiplinanaparaturdalamkedisiplinandanpenggunaanatributpegawai

100 100

124,250,000

100

395,812,500

100

455,184,375

100

523,462,031

100

601,981,336

100

2,100,690,242

5 1 1 3 3

Pengadaanpakaiankerjalapangan

JumlahPakaianKerjaLapangan Yang Tersedia

Stel 60

63,000,000 60

378,312,50

0 60

435,059,37

5 60

500,318,28

1 60

575,366,02

3 300

1.952.056.179

5 1 1 3 5

Pengadaanpakaiankhusushari-haritertentu

JumlahPakaianKhususHari-hariTertentu yang Tersedia

Stel

60

61,250,000 60

17,500,000

60

20,125,000 60

23,143,750

60

26,615,313 300

148.634.063

5 1 1 6

Program peningkatanpengembangansistempelaporancapaiankinerjadankeuangan

Persentaselaporancapaiankinerjadankeuangan yang tersusuntepatwaktu

100 100

19,875,000 100

19,875,000

100

19,875,000 100

19,875,000

100

19,875,000 100

99,375,000

5 1 1 6 1

Penyusunanlaporancapaiankinerjadanikhtisarrealisasikinerja SKPD

Tersusuunyalaporang SKPD

Dokumen

19 Dok

19,875,000

19 Dok

19,875,000

19 Dok

19,875,000

19 Dok

19,875,000

19 Dok

19,875,000

95 Dok

99,375,000


PenangananKebencanaan Menurunkan risiko bencana melalui pencegahan dan peningkatan kesiapsiagaan bencana bagi seluruh pemangku kepentingan di Kabupaten Tanah Bumbu

Peningkatankerjasamalintassektordalampencegahanbencanadanterwujudnyamasyarakatsiagabencanamelaluipeningkatankesiapsiagaanunsur-unsurpenanggulanganbencana

3 1 1 22

Program Pencegahandinidanpenanggulangankorbanbencanaalam

Persentasemenurunnyakorbanterdampakbencana 100 3%

3,106,827,0

00 3%

4,033,255,

000 3%

4,852,060,0

00 3%

5,170,565,0

00

5,489,070,0

00 3%

22,651,777,

000

korbanterdampakbencanatelahberkurang

%

3 1 1 22

1

Pemantauandanpenyebarluasaninformasipotensibencana

Meningkatnyawawasanaparaturdanmasyarakatdalampenanggulanganbencana

Kec 6 Kec 491,887,00

0 10

Kec 480,000,00

0 0 0 0 0 0 0 0 5.398.877.0

00

3 1 1 22

7

RapatkoordinasiPenguranganRisikoBencana*)

JumlahPesertaRapatKoordinasidanKonsultasi

0 Org 50 org 29,890,000 50 org

35,000,000 50 org 40,000,000 50 org 45,000,000 50 org

50,000,000 250 org

199,890,000

Tahun

3 1 1 22

8

PeningkatanKapasitasSatuan/Tim/RelawanPenanggulanganBencana*)

Jumlahpeserta yang diklat/bimtek 0 Org

20 Org

50,000,000 20 Org

50,000,000 20 Org

50,000,000 60 Org

150,000,000

Org

3 1 1 22

9

PenyusunanDokumenWajibManajemenKebencanaan*)

JumlahDokumenManajemenKebencanaan yang tersusun

1 Dok 1 Dok 700,000,00

0 1

Dok 700,000,00

0 1 Dok

700,000,000

1 Dok 800,000,00

0

1 Dok

800,000,000

5 Dok 3,700,000,0

00

Dok

3 1 1 22

10

Desa/KelurahanTangguhBencana*)

JumlahDesa/Kelurahan yang terbina

Des -

-

2 Des

a

800,000,000

2 Desa

800,000,000

2 Desa

800,000,000

2 Desa

800,000,000

8 Desa/

Kel

3,200,000,000

Desa

3 1 1 22

11

Sekolah/Madrasah TangguhBencana*)

JumlahSekolah/Madrasah yang terbina

Sek -

- 2

Sek 2Sek

500,000,000

2 Sek 500,000,00

0 2

Sek 500,000,00

0

8 Desa/

Kel

1,500,000,000

Sek

3 1 1 22

12

PengadaanSaranadanPrasaranaPeringatanDini

JumlahPeralatanPeringatanDini

Unit 100% 332,050,00

0 20 unit

365,255,000

20 unit

398,460,000

20 unit

431,665,000

20 unit

464,870,000

80 unit

1,992,300,004

%

3 1 1 22

13

PengadaanSaranadanPrasaranaKarhutla

JumlahPeralatanKarhutla Unit 100%

1,503,000,000

74 unit

1,653,000,000

74 unit

1,803,600,000

74 unit

1,953,900,000

74 unit

2,104,200,000

296 Unit

9,017,700,004

%

3 1 1 22

14

PemantauanPotensiBencana

Data danInformasiPotensiBencana

0 lokasi

151 Loka

60.000.000

151 Loka

100.000.000

151

Loka

100.000.000

453 lokasi

260.000.000

Lksi

3 1 1 22

15

PenyebaranInformasiPotensiBencana

Meningkatnyawawasanaparaturdanmasyarakatdalampenanggulanganbencana

Org 50 Org

500.000.000

50 Org

540.000.000

50 Org

620.000.000

150 Org

1.660.000.000

lokasi

Mengembangkan Pelayanan darurat bencana yang cepat, akurat, dan terukur

Tertangganinyamasyarakatkorbanbencanadalammembangunsistemtanggapdaruratbencana yang tepat, akuratdante

3 1 1 27

Program TanggapDarurat

Persentasekorbanbencana yang berhasilditangani

100 100 582,750,00

0 100

1,894,843,750

100 3,342,010,0

00 100

2,218,180,000

100 2,308,952,0

00 100

10.346.735.750

Korbanbencanadapatditangani

%

3 1 1 27

1

KegiatanReaksiCepatPenanggulanganBencana*)

TertanganinyaKorbanBencanaAlamdanMusibah

100% 100% 199,000,00

0 100%

210,200,000

100% 231,200,00

0 100%

254,320,000

100%

279,752,000

100% 1,174,472,0

00

%


rukurdenganstandaroperasi yang bakut

3 1 1 27

2

PusatPengendalianOperasiPenanggulanganBencana*)

Terpantaunyakondisikebencanaan

100% 0% 0 100%

1,300,000,000

100% 1,350,000,0

00 0% 0 0% 0

2,650,000,002

%

3 1 1 27

3

Pengadaansaranadanprasaranaevakuasikorbanbencana/Musibah

TersedianyaSaranadanPrasaranaEvakuasi

Jenis 4

Jenis 230,000,00

0

6 Jenis

192,800,000

6 Jenis

221,000,000

5 Jenis

364,100,000

6 Jenis

354,500,000

27 Jenis

1.362.400.000

3 1 1 27

4

Pengadaantempatpenampungansementaradanevakuasipendudukdariancaman/korbanbencanaalam

TertanganinyaKorbanBencanaAlamdanMusibah

Buah - - 1

Buah 1,300,000,0

00 1

Buah 1,300,000,0

00

1 Buah

1,300,000,000

3 Buah

3,900,000,000

%

3 1 1 27

5

PengadaanLogistikdanObat-obatanBagiKorbanBencana/Musibah

TerpenuhinyaLogistikdanObat-obatanBagiKorbanBencanaAlamdanMusibah

100% 100% 153,750,00

0 100%

191,843,750

100% 239,810,00

0 100%

299,760,000

100%

374,700,000

100% 1.259.863.7

50

Memulihkan kehidupan di daerah terdampak bencana

Terlaksanyarehabiltasidanrekonstruksipadakawasanterdampakbencana

3 3 33

25

Program Perencanaan Pembangunan Daerah RawanBencana

JumlahDokumen Daerah RawanBencana

100 100

27,480,000 100

1,000,000,

000 100

750,000,00

0 100

793,000,00

0 100

898,000,00

0 100

3,468,480,0

00

%

3 3 33

25

4

PengkajiandanFasilitasiRelokasiPemukiman Daerah Rawan/TerdampakBencana*)

TersedianyaDokumen DED/KelayakanRelokasiPemukiman Daerah RawanBencana

Dokumen

1

Dok

700.000.000

1 Dok 700,000,00

0 1 Dok

773,000,000

1 Dok

843.000.000

4 Dok 3.016.000.0

00

JumlahRumahTangga yang direlokasi

Rumah

0 - 0 - 88

rmh 773,000,00

0 100 rmh

843,000,000

100%

1,616,000,000

3 3 33

25

5

Penyusunandananalisis data informasi Baseline data prabencana*)

Tersedianya Baseline data prabencana

Dokumen

1

Dok 300,000,00

0 - 1 Dok 20,000,000 - 2 Dok

320,000,00

0

3 3 33

25

6

Penyusunandananalisis data informasiKelompokRentan*)

Tersedianya data pendudukkelompokrentan

0 1 Dok 27,480,000 1 Dok 50,000,000 1

Dok

55,000,000 3 Dok

132,480,000

3 3 33

26

Program PascaBencana

Persentasepemulihankawasanterdampakbencana

100 100 30,805,000 100 478,330,00

0 100

628.330.000

100 628.330.00

0 100

628.330.000

100 2.394.125.0

00

Kawasanbencanadapatdipulihkan

%

1 5 23

1

AnalisisDampakKerusakandanKerugiansertaKebutuhanAkibatBencana*

JumlahKegiatan JITU-PASNA

Dok 1

Dok 400,000,00

0

1 Dokumen

550,000,000

1 Dokumen

550,000,000

1 Dokumen

550,000,000

4 Dokumen

2.050,000,000


1 5 23

2

RehabilitasiPascabencanadanRekonstruksi

Jumlahkegiatanpemulihanpascabencana

Laporan

0

30,805,000

4 laporan

78,330,000 4

laporan

78,330,000 4

laporan

78,330,000

4 laporan

78,330,000 16

Laporan

344,125,000

4

1 5

Pencegahan dan Penanggulangan Kebakaran Hutan dan Lahan

Persentase

menurunnya korban terdampak bencana

100 215.585.000 100 500.000.100 100 277,650,500 100 277,650,500

Penyadarantahuan Pencegahan Kebakaran Hutan dan Lahan

Jumlah aparatur dan masyarakat yang mendapat peningkatan wawasan

50 0rg

215.585.000 50 0rg

66,125,000. 50 0rg

28,190,000

50 0rg

28,190,000

Pengembangan Sarana dan Prasarana Pengendalian Kebakaran Hutan dan Lahan

Meningkatkanya Kesiapsiagaan dan Pencegahan bahaya karhutla

10

Unit

99,640,000. 8 Unit

29,749,500

8 Uni

t

29,749,500

Pemadaman Langsung

Terlaksananya penanganan bencana kebakaran hutan dan lah

1

Kegiatan

313,500,000

1 Kegiat

an

57,820,000

1 Kegiatan

57,820,000

Penaksiran Kerugian

umlah penanganan pascabencana

4 Kali

20,735,100. 4 Kali

141,100,000

4 Kali

141,100,000


BAB VII

KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN

Keberhasilan penyelenggaraan suatu urusan perlu ditetapkan indikator

kinerja. Indikator kinerja BPBD Kabupaten Tanah Bumbu mengacup ada tujuan

dan sasaran RPJMD.Indikator kinerja tersebut yang akan menjadi tolak ukur

kinerja yang akan dicapai BPBD dalam lima tahun mendatang sebagai komitmen

untuk mendukung pencapaian tujuan dan sasaran RPJMD. Adapun Indikator

kinerja BPBD Kabupaten Tanah Bumbu merupakan ukuran keberhasilan dari satu

tujuan dan sasaran strategis instansi Pemerintah yang mengacu pada Tujuan dan

Sasaran RPJMD Kabupaten Tanah Bumbu Tahun 2016-2021 adalah

sebagaiberikut:

TabelT-C.28.

Indikator Kinerja Perangkat Daerah yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD

No.

Indikator Kinerja Utama (IKU)

Kondisi Kinerja pada Awal Periode RPJMD

Target Capaian Setiap Tahun Kondisi Kondisi Kinerja pada Akhir Priode RPJMD

2016 2017 2018 2019 2020 2021

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)

1 Indeks Risiko Bencana Banjir

36 35.1 34.2 33.3 32.4 31.5 30.6 30.6

2

Indeks Risiko Bencana Gelombang Tinggi dan Abrasi

24 23.4 22.8 22.2 21.6 21 20.4 20.4

3

Indeks Risiko Bencana Kebakaran Hutan dan Lahan

36 35.1 34.2 33.3 32.4 31.5 30.6 30.6


Dari tabel di atas dapat dilihat bahwa terdapat 3 (tiga) indikator kinerja BPBD

Kabupaten Tanah Bumbu yang mengacu pada tujuan dan sasaran RPJMD dan 7

(tujuh) indikator yang tidak mengacu pada tujuan dan sasaran RPJMD tetapi tetap

dilaksanakan di BPBD Kabupaten Tanah Bumbu.


Bab VIII

PENUTUP

Rencana Strategis Badan Penanggulangan Bencana Daerah (BPBD)

Kabupaten Tanah Bumbu ini disusun dalam rangka mengimplementasikan

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Tahun 2016 – 2021

yang menjadi acuan dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsi dalam rangka

penanggulangan bencana di Kabupaten Tanah Bumbu.

Rencana Strategis ini akan dipakai sebagai pedoman dalam menyusun

Rencana Kerja (Renja) Badan Penanggulangan Bencana Daerah yang memuat

kebijakan, program dan kegiatan pembangunan baik yang dilaksanakan langsung

oleh Pemerintah Daerah, maupun yang ditempuh dengan mendorong partisipasi

masyarakat. Rencana Strategis ini wajib dipakai sebagai acuan dalam

perencanaan, pelaksanaan dan penilaian upaya pembangunan dibidang

Penanggulangan Bencana oleh Badan Penanggulangan Bencana Daerah

Kabupaten Tanah Bumbu dalam kurun waktu 2016 – 2021.

Untuk mencapai berbagai target indikator sasaran pembangunan di

bidang penanggulangan bencana yang telah termuat didalam Rencana Strategis

inid ibutuhkan kontribusi, dukungan, kerjasama sertakomitmen yang kuat dari

parapelaku pemangku kepentingan pembangunan bidang penanggulangan

bencana. Tanpa ada nyasinkronisasi dan sinergiantar stakeholder maka target

utama penanggulangan bencana tidak akan tercapai.

Walaupun Rencana Strategis initelahmem perhatikan semua faktor yang

terkait, namun kami mengakui bahwa masih ada kekurangannya mengingat


perubahan lingkungan baik eksternal maupun internal yang sangat cepat dan

kompleks. Sehingga pada masa yang akan datang, selama kurun waktu

berlakunya Renstra ini masih perlu dilakukan berbagai upaya kajian bahkan

penyesuaian dan penyempurnaan sebagaimana mestinya.

Kepada semua pihak yang telah terlibat dalam penyusunan Rencana

Strategis BPBD Kabupaten Tanah Bumbuini, diucapkan penghargaan yang

setinggi–tingginya dan semoga Tuhan Yang Maha Kuasa senantiasa memberikan

petunjuk dan hidayah-Nya untuk memberikan kekuatan kepada kita semua dalam

melaksanakan tugas – tugas penanggulangan bencana.

Batulicin, Februari 2018 Kepala Pelaksana BPBD Kabupaten Tanah Bumbu

HamaluddinTahir, S. Pd, MM Pembina UtamaMuda NIP. 19701005 199602 1 002


86

RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) PERUBAHAN TAHUN 2016...

Documents

Transcript of RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) PERUBAHAN TAHUN 2016...