RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) · Perindustrian Kota Palembang merupakan pemisahan dari renstra Dinas...

RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) DINAS PERINDUSTRIAN KOTA PALEMBANG

TAHUN 2018 – 2023

PEMERINTAH KOTA PALEMBANG DINAS PERINDUSTRIAN

Jl. Lunjuk Jaya No.2 Kota Palembang Website : http://disperin.palembang.go.id

e-mail : [email protected]

http://disperin.palembang.go.id/

iii

KATA PENGANTAR

Dalam upaya mewujudkan visi dan misi Walikota dan Wakil Walikota

Palembang 2018-2023 yang dituangkan dalam Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Daerah (RPJMD) Kota Palembang, sehingga di tingkat Perangkat

Daerah (PD) perlu ditindaklanjuti dengan penyusunan Perencanaan Strategis

(Renstra).

Renstra Dinas Perindustrian Kota Palembang Tahun 2018-2023

dimaksudkan untuk merencanakan kontribusi yang signifikan bagi keberhasilan

pencapaian sasaran pembangunan Pemerintah Kota Palembang khususnya

pada sektor Perindustrian.


disusun mengacu adanya perubahan nomenklatur pada Pemerintah

Kota Palembang berdasarkan Peraturan Daerah Nomor 6 Tahun 2016 tanggal

29 November 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kota

Palembang dan Peraturan Walikota Palembang Nomor 70 Tahun 2016 tanggal

30 November 2016 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi

serta Tata Kerja Dinas Perindustrian Kota Palembang. Yang mana renstra Dinas

Perindustrian Kota Palembang merupakan pemisahan dari renstra Dinas

Perindustrian, Perdagangan, dan Koperasi Kota Palembang Tahun 2013-2018,

berisikan analisa terhadap dinamika perubahan lingkungan strategis baik tataran

daerah, nasional, maupun di tataran global, serta perubahan paradigm

peningkatan daya saing dan kecenderungan pengembangan industri kedepan.

Dalam rangka menjamin keberhasilan pelaksanaannya dan

terwujudnya pencapaian Visi Misi Walikota dan Wakil Walikota Palembang

Tahun 2018-2023 yaitu “PALEMBANG EMAS DARUSSALAM 2023”, maka akan

dilakukan evaluasi setiap tahun dengan memperhatikan kebutuhan serta

perubahan lingkungan strategis, maka apabila diperlukan akan disempurnakan

sesuai dengan mekanisme yang berlaku.


diharapkan mampu meningkatkan keterpaduan, keteraturan, dan

keterkendalian perencanaan program dan kegiatan dari seluruh unit kerja dalam

rangka mencapai kinerja yang tinggi sebagaimana yang digariskan pada

iv

indikator kinerja dari masing-masing bidang kerja dilingkungan Dinas

Perindustrian Kota Palembang.

Akhir kata, semoga dokumen Renstra ini dapat berguna sebagai

pedoman dalam pengembangan serta pembangunan di sektor Perindustrian di

Kota Palembang sampai dengan lima tahun kedepan.

Palembang, 01 Oktober 2018 KEPALA DINAS PERINDUSTRIAN KOTA PALEMBANG,

H. MASRIPIN HM TOYIB, SE, M.Si Pembina Utama Muda NIP. 195902131980031002

v

DAFTAR ISI

Keputusan Kepala Dinas Perindustrian Kota Palembang Tentang Rencana Strategis Dinas Perindustrian Kota Palembang Tahun 2018 - 2023

............ i

Kata Pengantar

..........................

iii

Daftar Isi .......................... v Daftar Tabel .......................... vi Daftar Gambar .......................... vii Bab I Pendahuluan 1.1 Latar Belakang .......................... 2 1.2 Landasan Hukum .......................... 5 1.3 Maksud danTujuan .......................... 6 1.4 Sistematika Penulisan .......................... 7 Bab II Gambaran Pelayanan Dinas Perindustrian

Kota Palembang

2.1 Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi .......................... 10 2.2 Kinerja Pelayanan .......................... 25 2.3 Tantangan dan Peluang Pengembangan

Pelayanan .......................... 28

Bab III Isu-Isu Strategis Berdasarakan Tugas dan Fungsi 3.1 Identifikasi Permasalahan .......................... 30 3.2 Telaahan Visi, Misi dan Program Walikota dan

WakilWalikota .......................... 31

3.3 Telaahan Renstra Kementerian / Lembaga .......................... 35 3.4 Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) .......................... 37

3.5 Telahaan Tujuan Pembangunan Berkelanjutan (TPB/SDGs)

.......................... 38

3.6 Penentuan Isu-Isu Strategis .......................... 40

Bab IV Tujuan dan Sasaran

4.1 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah .......................... 42

Bab V Strategi dan Arah Kebijakan .......................... 45

Bab VI Rencana Program dan Kegiatan Serta Pendanaan Indikatif

.......................... 49

Bab VII Kinerja Penyelenggaran Bidang Urusan .......................... 61

Bab VIII Penutup .......................... 64

vi

DAFTAR TABEL

Tabel 2.1 Pencapaian Kinerja dinas Perindustrian Kota

Palembang Tahun 2017 .......................... 26

Tabel 2.2 Anggaran dan Realisasi Pelayanan Dinas Perindustrian Kota Palembang menurut Kelompok Belanja Tahun 2017

.......................... 27

Tabel 2.3 Anggaran dan Realisasi Pelayanan Dinas Perindustrian Kota Palembang menurut Jenis Belanja Tahun 2017

.......................... 27

Tabel 3.1 Hasil Evaluasi Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Dinas Perindustrian Kota Palembang

.......................... 31

Tabel 3.2 Pemetaan Permasalahan untuk Penentuan Prioritas dan Kebijakan Renstra Dinas Perindustrian

.......................... 33

Tabel 3.3 Telahaan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah .......................... 34

Tabel 3.4 Target dan Indikator SDGS Tujuan 9 .......................... 39

Tabel 4.1 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Dinas Perindustrian Kota Palembang Tahun 2018 - 2023

.......................... 44

Tabel 5.1 Tujuan, Sasaran, dan Arah Kebijakan, dan Program PD

.......................... 47

Tabel 6.1 Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran, dan Pendanaan Indikatif Dinas Perindustrian Tahun 2019 - 2023

.......................... 51

Tabel 7.1 Indikator Kinerja Utama Dinas Perindustrian Kota Palembang Tahun 2018 - 2023

.......................... 62

Tabel 7.2 Indikator Kinerja Perangkat Daerah yang mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD

.......................... 63

vii

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1.1 Proses Penyusunan Renstra Dinas Perindustrian Kota Palembang tahun 2018-2023

.......................... 4

Gambar 2.1 Bagan Struktur Organisasi DinasPerindustrian Kota Palembang

.......................... 14

Gambar 3.1 Telahaan KLHS terhadap RPJMD Kota Palembang 2018-2023

.......................... 38

Gambar 3.2 Tujuan Pembangunan Berkelanjutan/Sustainable Development Goals

.......................... 38

Gambar 4.1 Keterkaitan Tujuan Renstra Dinas Perindustrian dengan RPJMD 2018-2023

.......................... 43

Gambar 5.1 Hubungan Tujuan, Sasaran, Startegi, dan Arah Kebijakan Dinas Perindustrian 2018-2023

.......................... 46

BAB I

PENDAHULUAN

Pembangunan pada hakikatnya bertujuan untuk mewujudkan

kemakmuran dan kesejahteraan rakyat. Dalam prosesnya, pembangunan

dilaksanakan oleh seluruh pemangku kepentingan, terutama aparat pemerintah

sebagai development agent yang mengemban amanat untuk mewujudkan dan

mendistribusikan kemakmuran, kesejahteraan masyarakat, serta keadilan sosial.

Selanjutnya, guna menjamin proses pembangunan berjalan efektif, efisien, tepat

sasaran dan berkesinambungan, diperlukan perencanaan pembangunan yang

berkualitas, sehingga pembangunan akan bermuara pada cita-cita yang

diinginkan.

Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional (SPPN) mengamanatkan kepada pemerintah daerah

untuk melakukan perencanaan pembangunan sebagai bagian dari perencanaan

pembangunan nasional. Kemudian, Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014

sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan Undang-Undang

Nomor 9 Tahun 2015 juga mengamanatkankepada pemerintah daerah untuk

melakukan perencanaan pembangunan daerah yang terdiri dari Rencana

Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) untuk jangka waktu 20 tahun;

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) untuk jangka

waktu 5 tahun; Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renstra

SKPD) untuk jangka waktu 5 tahun; Rencana Kerja Pembangunan Daerah

(RKPD) untuk jangka waktu 1 tahun; serta Rencana Kerja Satuan Kerja

Perangkat Daerah (Renja SKPD) untuk jangka waktu 1 tahun. Amanat Undang-

Undang tentang perencanaan pembangunan daerah di atas dijelaskan lebih

lanjut ke dalam Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 tentang

Tata Cara Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan Daerah,

Tata Cara Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah tentang RPJPD dan RPJMD,

serta Tata Cara Perubahan RPJPD, RPJMD, dan RKPD.

Perencanaan adalah suatu proses untuk menentukan tindakan masa

depan yang tepat, melalui urutan pilihan, dengan memperhitungkan sumber

daya yang tersedia (Pasal 1 Ayat (1) Undang-Undang No. 25 Tahun 2004).

Perencanaan pembangunan bertujuan untuk mewujudkan pembangunan dalam

rangka peningkatan dan pemerataan pendapatan masyarakat, kesempatan

kerja, lapangan berusaha, meningkatkan akses dan kualitas pelayanan publik

serta daya saing.Perencanaan dengan demikian merupakan sebuah proses

yang dilakukan secara sistematis, terarah, terpadu, menyeluruh, dan tanggap

terhadap perubahan untuk mencapai keseimbangan. Sehingga setiap kegiatan

yang ada di dalamnya merupakan usaha yang memiliki titik fokus dalam

keseimbangan, baik problem solving, future oriented maupun resource

allocation. Secara umum, setiap proses perencanaan terbagi menjadi beberapa

tahapan, yaitu: tahap awal/inisiasi, tahap substantif, tahap implementasi serta

tahap pengendalian dan evaluasi. Setiap tahapan tersebut memiliki keterkaitan

dengan proses lainnya.

I.1 Latar Belakang

Pembangunan daerah Kota Palembang dalam 5 (lima) tahun ke depan,

akan menghadapi berbagai tantangan eksternal maupun internal. Tantangan

eksternal yang utama adalah kondisi perekonomian global yang melambat dan

gerakan Masyarakat Ekonomi ASEAN (MEA). Disamping itu, tantangan internal

yang ada dalam pembangunan daerah antara lain adalah mewujudkan

desentralisasi dan otonomi daerah yang kondusif, serta ketersediaan

infrastruktur ekonomi dalam rangka mempersiapkan bonus demografi. Dengan

demikian, Pemerintah Kota Palembang saat ini diharapkan dapat menjaga

stabilitas pertumbuhan ekonomi dengan tingkat inflasi yang kondusif bagi

masyarakat untuk mencapai tujuan berbangsa dan bernegara.

Untuk menghadapi tantangan dan memenuhi harapan masyarakat Kota

Palembang, diperlukan perencanaan yang tepat, efektif, dan berkesinambungan.

Sesuai dengan mandat yang diberikan, Dinas Perindustrian Kota Palembang,

harus mampu menjawab tantangan tersebut dengan memperkuat berbagai

aspek dan kompetensi yang terkait dengan peran dan fungsinya sebagai unsur

pelaksana urusan pemerintahan bidang perindustrian. Dengan demikian,

penyelenggaraan pembangunan daerah dapat berdampak nyata dalam

memperbaiki layanan birokrasi, meningkatkan daya saing daerah serta

mewujudkan masyarakat Kota Palembang yang adil, makmur dan sejahtera.

Dalam perspektif perencanaan pembangunan daerah, sesuai amanat

Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 dan amanat Undang-undang Nomor 23

Tahun 2014 pada Pasal 272 Ayat (1), menyatakan bahwa “Perangkat Daerah

menyusun rencana strategis dengan berpedoman pada RPJMD”, dan Ayat (2)

menyatakan bahwa “Rencana Strategis Perangkat Daerah sebagaimana

dimaksud pada ayat (1) memuat tujuan, sasaran, program, dan kegiatan

pembangunan dalam rangka pelaksanaan Urusan Pemerintahan Wajib dan/atau

Urusan Pemerintahan Pilihan sesuai dengan tugas dan fungsi setiap Perangkat

Daerah.Dalam hal ini, Dinas Perindustrian Kota Palembang selaku Perangkat

Daerah (PD) yang merupakan pelaksana Urusan pemerintahan di bidang

perindustrian dan tugas pembantuan wajib menyusun Rencana Strategis

(Renstra) sesuai tugas pokok dan fungsinya. Selanjutnya Renstra tersebut akan

digunakan sebagai pedoman pelaksanaan program dan kegiatan selama periode

lima tahunan dengan memperhitungkan potensi, peluang, dan kendala yang ada

sehingga tujuan yang akan dicapai bersifat realistis dan dapat mengantisipasi

perkembangan masa depan.

Renstra Dinas Perindustrian Kota Palembang Tahun 2018-2023 disusun

berdasarkan RPJMD Kota Palembang Tahun 2018-2023 melalui beberapa

tahapan proses penyusunan Renstra yang mengacu kepada ketentuan

Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 sebagai berikut :

1. Persiapan penyusunan Renstra Dinas Perindustrian Kota Palembang;

2. Penyusunan rancangan awal Renstra Dinas Perindustrian Kota

Palembang;

3. Penyusunan rancangan Renstra Dinas Perindustrian Kota Palembang;

4. Perumusan rancangan akhir; dan

5. Penetapan Renstra Dinas Perindustrian Kota Palembang.

Adapun bagan alir dari tahapan penyusunan Renstra Dinas Perindustrian

Kota Palembang tersebut dapat dilihat pada Gambar 1.1.

Gambar 1.1

Proses Penyusunan Renstra Dinas Perindustrian Kota Palembang

Tahun 2018 - 2023

Dengan disusunnya Renstra Dinas Perindustrian Kota Palembang

Tahun 2018-2023 maka Dinas Perindustrian Kota Palembang diharapkan

mampu melaksanakan tugas dan fungsinya untuk meningkatkan kualitas

kebijakan perencanaan pembangunan daerah, pengendalian, dan evaluasi

kinerja. Keberhasilan peningkatan tersebut adalah untuk mewujudkan

tercapainya sasaran pembangunan daerah (RPJMD) dan renstra perangkat

daerah.

I.2 Landasan Hukum

Peraturan perundang-undangan yang menjadi landasan hukum bagi

penyusunan Renstra Dinas Perindustrian Kota Palembang Tahun 2018 – 2023

adalah :

1. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem

Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia

Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia

Nomor 4421);

2. Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2014 tentang Perindustrian;

3. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 23 Tahun 2014 tentang

Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014

Nomor 244, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587)

sebagaimana telah beberapa kali diubah, terakhir dengan Undang-Undang

Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua atas Undang-Undang Nomor

23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 2015 Nomor 58, Tambahan Lembaran Negara Republik

Indonesia Nomor 5679);

4. Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 86 Tahun 2017

tentang Tata Cara Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan

Daerah, Tata Cara Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah Tentang Rencana

Pembangunan Jangka Panjang Daerah dan Rencana Pemangunan Jangka

Menengah Daerah, Serta Tata Cara Perubahan Rencana Pembangunan

Jangka Panjang Daerah, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah,

dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah(Berita Negara Republik Indonesia

Tahun 2017 Nomor 1312);

5. Peraturan Daerah Kota Palembang Nomor 06 Tahun 2016 tentang

Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kota Palembang;

6. Peraturan Walikota Kota Palembang Nomor 70 Tahun 2016 tentang

Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas, dan Fungsi Serta Tata Kerja Dinas


I.3 Maksud dan Tujuan

Rencana Strategis Dinas Perindustrian Kota Palembang

Tahun 2018 - 2023 ditetapkan dengan maksud :

1. Sebagai penjabaran atas RPJMD Kota Palembang Tahun 2018 - 2023

disesuaikan dengan tugas pokok dan fungsi Dinas Perindustrian

Kota Palembang;

2. Sebagai arah dan kebijakan untuk mencapai visi dan misi serta tujuan

RPJMD Kota Palembang dalam kurun waktu 5 (lima) tahun kedepan yang

dijabarkan dalam rencana kerja tahunan yang dalam pelaksanaan melalui

program/kegiatan;

3. Sebagai indikator kunci keberhasilan Dinas Perindustrian Kota Palembang

dalam melaksanakan pembangunan sesuai dengan tugas, fungsi,

kewenangan dan tanggungjawab dalam upaya mewujudkan visi, misi dan

program Walikota terpilih;

4. Sebagai tolak ukur bagi aparatur pelaksana, perencana maupun pengawasan

dalam menganalis dan mengevauasi indikator kinerja keberhasilan dari

pelaksanaan program/kegiatan yang telah dilaksanakan.

Adapun tujuan dari penyusunan Rencana Strategis Dinas Perindustrian

Kota Palembang Tahun 2018 - 2023, yaitu:

1. Tercapainya persepsi yang sama dalam penyusunan kebijakan-kebijakan

Perindustrian Kota Palembang;

2. Sebagai acuan dan/atau pedoman kerja bagi seluruh unsur Dinas

Perindustrian Kota Palembang sesuai dengan tugas dan fungsinya, termasuk

untuk mengelola pencapaian sasaran RPJMD;

3. Sebagai pedoman dalam penyusunan Rencana Kerja (Renja) Dinas

Perindustrian Kota Palembang setiap tahunnya;

4. Sebagai tolok ukur dalam penyusunan Laporan Pertanggungjawaban Kinerja

Dinas Perindustrian Kota Palembang;dan

5. Sebagai acuan bagi pelaksanaan monitoring dan evaluasi kinerja Dinas

Perindustrian Kota Palembang Tahun 2018 - 2023.

I.4 Sistematika Penulisan

Rencana Strategis Dinas Perindustrian Kota Palembang Tahun

2018–2023 disusun sesuai dengan amanat Peraturan Menteri Dalam Negeri

Republik Indonesia Nomor 86 Tahun 2017 yang terdiri dari 8 (delapan) bab

sebagai berikut :

BAB I PENDAHULUAN

Menjelaskan tentang latar belakang, landasan hukum, maksud

dan tujuan, serta sistematika penulisan.

BAB II GAMBARAN PELAYANAN DINAS PERINDUSTRIAN

KOTA PALEMBANG

Menjelaskan tentang tugas, fungsi, struktur organisasi, sumber

daya, kinerja pelayanan, serta tantangan dan peluang yang dapat

dimanfaatkan dalam pengembangan pelayanan Dinas


BAB III PERMASALAHAN DAN ISU STRATEGIS

Menjelaskan hasil identifikasi terhadap permasalahan pelayanan,

telaahan visi, misi, dan program Walikota Palembang periode

2018 - 2023, telaahan Renstra K/L, telaahan Rencana Tata Ruang

Wilayah dan KLHS serta Kajian Lingkungan Hidup Strategis serta

penentuan isu-isu strategis.

BAB IV TUJUAN DAN SASARAN

Menjelaskan tentang tujuan dan sasaran Dinas Perindustrian

Dinas Perindustrian Kota Palembang2018 - 2023 berdasarkan

visi, misi, tujuan, dan sasaran RPJMD Kota Palembang 2018 -

2023 sebagai indikasi keberhasilan Kepala Dinas Perindustrian

dalam memimpin seluruh jajaran di lingkungan Dinas

Perindustrian

BAB V STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN

Menjelaskan tentang strategi dan arah kebijakan dalam jangka

menengah guna mewujudkan tujuan dan sasaran Renstra

Dinas Perindustrian Kota Palembang 2018 - 2023.

BAB VI RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA PENDANAAN

Menjelaskan tentang program dan kegiatan Dinas Perindustrian

Kota Palembang 2018 - 2023 yang diterjemahkan dari strategi dan

arah kebijakan agar selaras dengan analisis permasalahan dan

isu strategis.

BAB VII KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN

Menjelaskan tentang indikator kinerja yang selaras dengan tugas

dan fungsi Dinas Perindustrian Kota Palembang sebagaimana

tercantum dalam RPJMD Kota Palembang 2018 - 2023.

BAB VIII PENUTUP

Lampiran-Lampiran

BAB II

GAMBARAN PELAYANAN

DINAS PERINDUSTRIAN KOTA PALEMBANG

Capaian kinerja pelayanan Dinas Perindustrian Kota Palembang periode

tahun 2018-2023 merupakan hasil dari berbagai upaya selama lima tahun.

Gambaran pelayanan Dinas Perindustrian Kota Palembang selama periode 2018

- 2023 diperlukan sebagai panduan dalam menyusun kebijakan strategis Dinas

Perindustrian Tahun 2018 - 2023 terutama untuk mengetahui kelemahan dan

kekuatan organisasi agar rumusan program dan kegiatan yang dibuat dapat

mencapai tujuan Dinas Perindustrian secara efektif dan efisien.

Gambaran pelayanan Dinas Perindustrian Kota Palembang selama

periode 2013-2017 dijelaskan melalui analisis indikator capaian kinerja

pelayanan berdasarkan tugas dan fungsi, sumber daya yang dimiliki, capaian-

capaian penting yang telah dihasilkan periode sebelumnya, capaian program

prioritas RPJMD periode sebelumnya, serta hambatan-hambatan yang dihadapi

dan dinilai perlu diatasi pada lima tahun yang akan datang.

II.1 Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi Dinas Perindustrian

Kota Palembang

Berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang

Pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintah Daerah

Provinsi dan Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota, dalam bagian kedua pasal 6

ayat 1 dan 2 menyebutkan bahwa urusan pemerintahan yang menjadi

kewenangan Pemerintah Daerah dibagi menjadi dua urusan terdiri dari urusan

wajib dan urusan pilihan.

Urusan wajib diselenggarakan oleh Pemerintah Daerah yang berkaitan

dengan pelayanan dasar meliputi 26 urusan, sedangkan urusan Pilihan adalah

urusan pemerintahan yang secara nyata dan berpotensi untuk peningkatan

kesejahteraan masyarakat sesuai dengan kondisi, kekhasan dan potensi

unggulan daerah yang bersangkutan yang penentuannya diserahkan kepada

daerah masing-masing sesuai dengan kebutuhannya.

Adapun dasar pembentukan Dinas Perindustrian Kota Palembangadalah

Peraturan Daerah Kota Palembang Nomor 6 Tahun 2016 tentang Pembentukan,

Susunan Organisasi dan Tata Kerja Dinas Daerah Kota Palembang, serta

Peraturan Walikota Palembang Nomor 29 Tahun 2008 tentang Pelaksanaan

Peraturan Daerah Kota Palembang Nomor 9 Tahun 2008 tentang Pembentukan,

Susunan Organisasi dan Tata Kerja Dinas Daerah Kota Palembang.

Dalam peraturan-peraturan tersebut Dinas Perindustrian Kota

Palembangmerupakan unsur pelaksana urusan daerah di bidang industri,

berdasarkan kewenangan yang dimiliki pemerintah daerah sesuai dengan

ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku yang berada di bawah

dan bertanggung jawab kepada Walikota Palembang melalui Sekretaris Daerah.

Sesuai Peraturan Walikota Palembang Nomor 70 Tahun 2016 tanggal 30

November 2016 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi

serta Tata Kerja Dinas Perindustrian Kota Palembang, maka tugas pokok dan

fungsi Dinas Perindustrian Kota Palembang adalah sebagai berikut :

Tugas Pokok Dinas Perindustrian Kota Palembang adalah melaksanakan

sebagian urusan pemerintahan daerah di bidang industri berdasarkan ketentuan

peraturan perundang-undangan yang berlaku dan petunjuk pelaksanaannya.

Fungsi Dinas Perindustrian adalah sebagai berikut :

a. Pelaksanaan kegiatan dinas dan urusan kesekretariatan serta bidang

yang ada dalam lingkungan Dinas Perindustrian Kota Palembang

sesuai dengan tugas yang diberikan oleh Walikota.

b. Penyusunan visi, misi dan rencana strategis dinas.

c. Perumusan, penjabaran dan pelaksanaan kebijakan operasional

pembangunan daerah di bidang perindustrian.

d. Penyelenggaraan usaha-usaha pembinaan dan pengawasan terhadap

industri kecil dan menengah baik berupa peningkatan pengetahuan dan

batuan peralatan yang bersumber dari pemerintah maupun swasta.

e. Pelaksanaan komunikasi, konsultasi dan kerjasama dengan unsur

Pemerintah Kota dan instansi serta masyarakat dalam usaha

pelaksanaan tugas dan fungsi.

f. Evaluasi dan pelaporan.

g. Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan Walikota.

Struktur Organisasi

Struktur organisasi Dinas Perindustrian Kota Palembang

berdasarkan Peraturan Daerah Kota Palembang Nomor 6 Tahun

2016tanggal 29November 2016 tentang Pembentukan, dan Susunan

Perangkat Daerah Kota Palembang adalah sebagai berikut :

1. Kepala Dinas

2. Sekretariat, yang membawahi 3 (tiga) Sub Bagian yaitu :

- Sub Bagian Umum dan Kepegawaaian

- Sub Bagian Keuangan

- Sub Bagian Perencanaan dan Pelaporan

3. Bidang Industri Pangan, membawahi 3 (tiga) Seksi yaitu :

- Seksi Industri Hasil Laut dan Perikanan

- Seksi Industri Hasil Pertanian

- Seksi Industri Minuman

4. Bidang Industri Logam, Mesin, dan Kimia, membawahi 3 (tiga) Seksi

yaitu:

- Seksi Industri Logam

- Seksi Industri Mesin

- Seksi Industri Kimia

5. Bidang Industri Sandang, membawahi 3 (tiga) Seksi yaitu :

- Seksi Industri Hasil Hutan dan Perkebunan

- Seksi Industri Kerajinan

- Seksi Industri Tekstil dan Kulit

6. Bidang Pengembangan Wilayah Industri, membawahi 3 (tiga) Seksi

yaitu:

- Seksi Standarisasi dan Pengembangan Wilayah

- Seksi Sumber Daya dan Sarana Prasarana Industri

- Seksi Pemberdayaan Industri Kecil dan Menengah.

Struktur organisasi Dinas Perindustrian Kota Palembang lebih jelas dapat

dilihat pada Gambar 2.1 berikut :

Gambar 2.1

Bagan Struktur Organisasi

Dinas Perindustrian Kota Palembang

KEPALA SEKSI

STANDARISASI DAN

PENGEMBANGAN

WILAYAH

KEPALA SEKSI SUMBER

DAYA DAN SARANA

PRASARANA INDUSTRI

KEPALA SEKSI INDUSTRI

HASIL HUTAN DAN

PERKEBUNAN


KERAJINAN


TEKSTIL DAN KULIT


LOGAM


MESIN


KIMIA


HASIL LAUT DAN

PERIKANAN


HASIL PERTANIAN


MINUMAN

KEPALA BIDANG

INDUSTRI PANGAN

KEPALA BIDANG

INDUSTRI LOGAM,

MESIN, DAN KIMIA

KEPALA BIDANG

INDUSTRI SANDANG

KEPALA BIDANG

PENGEMBANGAN

WILAYAH INDUSTRI

KEPALA DINAS

SEKRETARIAT

SUB BAGIAN UMUM

DAN KEPEGAWAIAN

SUB BAGIAN

KEUANGAN

SUB BAGIAN

PERENCANAAN

DAN PELAPORAN

KEPALA SEKSI

PEMBERDAYAAN

INDUSTRI KECIL DAN

MENENGAH

1. Kepala Dinas

Kepala Dinas mempunyai tugas melaksanakan urusan pemerintahan

bidang Perindustrian berdasarkan ketentuan peraturan perundang-undangan

yang berlaku dan petunjuk pelaksanaannya.

2. Sekretaris

Sekretaris mempunyai tugas membantu Kepala Dinas dalam

mengkoordinasikan perencaan, keuangan dan pelaporan serta

menyelenggarakan urusan administrasi umum, perkantoran, kehumasan dan

kepegawaian.

Sekretaris mempunyai fungsi sebagai berikut :

a. Koordinasi penyusunan dokumen perencanaan, keuangan dan pelaporan;

b. Pelaksanaan urusan administrasi umum;

c. Pelaksanaan urusan rumah tangga, perlengkapan dan perkantoran;

d. Pelaksanaan urusan administrasi kepegawaian;

e. Pelaksanaan urudan kehumasan; dan

f. Pelaksanaan fasilitasi hukum dan perundang-undangan.

Sub Bagian Umum dan Kepegawaian

Sub Bagian Umum dan Kepegawaian, mempunyai tugas:

a. Menyusun rencana program dan kegiatan sub bagian umm dan

kepegawaian;

b. Mengelola administrasi umum dan surat menyurat;

c. Mengelola kearsipan dan kepustakaan;

d. Mengelola administrasi barang, perlengkapan, dan kendaraan dinas;

e. Mengelola urusan rumah tangga, kehumasan dan keprotokolan;

f. Mengelola administrasi kepegawaian dan perjalanan dinas;

g. Melaksanakan tugas kedinasan lain sesuai dengan bidang tugasnya;

h. Melaporkan hasil kerja dan capaian kinerja; dan

i. Melaksanakan tugas kedinasan lain sesuai dengan bidang tugasnya.

Sub Bagian Keuangan

Sub Bagian Keuangan, mempunyai tugas :

a. Menyusun rencana program dan kegiatan sub bagian keuangan;

b. Menyusun rencana anggaran kerja dinas;

c. Menyusun rencana plafon kebutuhan anggaran dan penggunaan anggaran;

d. Mengelola administrasi keuangan belanja langsung dan belanja tidak

langsung;

e. Menyusun dan menganalisa laporan keuangan;

f. Mengontrol kegiatan perbendaharaan, verifikasi dan pembukuan/ akuntansi;

g. Melaporkan hasil kerja dan capaian kinerja; dan

h. Melaksanakan tugas kedinasan lain sesuai dengan bidang tugasnya.

Sub Bagian Perencanaan dan Pelaporan

Sub Bagian Perencanaan dan Pelaporan, mempunyai tugas :

a. Menyusun rencana program dan kegiatan dinas dan subbagian

perencanaan dan pelaporan;

b. Melaksanakan koordinasi penyusunan program dan kegiatan antar bidang;

c. Menyusun dokumen perencanaan dinas;

d. Mengukur capaian kinerja program dan kegiatan bidang;

e. Monitoring dan evaluasi capaian kinerja dinas;

f. Menyusun dokumen pelaporan dinas;



3. Bidang Industri Pangan

Bidang Industri Pangan mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas

dinas di bidang industri pangan. Untuk melaksanakan tugas sebagaimana

dimaksud, bidang industri pangan mempunyai fungsi :

a. Penyelenggaraan sub urusan industri pangan;

b. Pelaksanaan koordinasi, terkait industri hasil laut, perikanan, industri hasil

pertanian dan industri minuman;

c. Penyebarluasan informasi industri pangan;

d. Penyusunan standar prosedur dan rekomendasi perizinan industri hasil laut

dan perikanan, industri hasil pertanian dan industri minuman;

e. Pelaksanaan koordinasi dan kerjasama dengan instansi terkait;

f. Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas; dan

g. Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Kepala Dinas sesuai dengan

tugas dan fungsinya.

Seksi Industri Hasil Laut dan Perikanan

Seksi Industri Hasil Laut dan Perikanan, melaksanakan tugas:

a. Menyusun rencana program dan kegiatan seksi industri hasil laut dan

perikanan;

b. Menyiapkan bahan kebijakan teknis seksi industri hasil laut dan perikanan;

c. Menyiapkan bahan pengawasan standarisasi nasional Indonesia dan

standar industri hasil laut dan perikanan;

d. Menyiapkan bahan standar prosedur dan rekomendasi perizinan industri

hasil laut dan perikanan;

e. Melaporkan hasil kerja capaian kinerja; dan

f. Melaksanakan tugas kedinasan lain sesuai dengan bidang tugasnya.

Seksi Industri Hasil Pertanian

Seksi Industri Hasil Pertanian mempunyai tugas :

a. Menyusun rencana program dan kegiatan seksi industri hasil pertanian;

b. Menyiapkan bahan kebijakan teknis seksi industri hasil pertanian;


standar industri hijau pada seksi industri hasil pertanian;


hasil pertanian;

e. Melaporkan hasil kerja dan capaian kinerja; dan


Seksi Industri Minuman

Seksi Industri Minuman, mempunyai tugas :

a. Menyusun rencana program dan kegiatan seksi industri minuman;

b. Menyiapkan bahan kebijakan teknis seksi industri minuman;

c. Menyiapkan bahan pengawasan standarisasi nasional Indonesia hijau pada

industri minuman;


munuman;

e. Melaporkan hasil kerja dan capian kinerja; dan


4. Bidang Industri Logam, Mesin, dan Kimia

Bidang Industri Logam, Mesin dan Kimia, mempunyai tugas

melaksanakan sebagian tugas dinas di bidang industri logam, mesin dan

kimia. Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud, bidang industri

logam mesin dan kimia mempunyai fungsi :

a. Penyelenggaraan sub urusan bidang industri logam, mesin dan kimia;

b. Pelaksanaan koordinasi terkait industri logam, industri mesin dan industri

kimia;

c. Penyebarluasan informasi industri logam, mesin dan kimia;

d. Penyusunan standar prosedur dan rekomendasi perizinan industri logam,

mesin dan kimia;

e. Pelaksanaan koordinasi, dan kerjasama dengan instansi terkait;

f. Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas; dan

g. Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Kepala Dinas sesuai dengan


Seksi Industri Logam

Seksi Industri Logam, mempunyai tugas :

a. Menyusun rencana program dan kgitan seksi industri logam;

b. Menyiapkan bahan kebijakan teknis seksi industri logam;

c. Menyiapkan standar prosedur dan rekomendasi perizinan industri logam;

d. Melaporkan hasil kerja dan capaian kinerja; dan

e. Melaksanakan tugas kedinasan lain sesuai dengan bidang tugasnya.

Seksi Industri Mesin

Seksi Industri Mesin, mempunyai tugas :

a. Menyusun rencana program dan kegiatan seksi industri mesin;

b. Menyiapkan bahan kebijakan teknis seksi industri mesin;


standar industri hijau pada seksi industri mesin;

d. Menyiapkan bahan standar prosedur dan rekomendasi perizinan Industri

mesin;



Seksi Industri Kimia

Seksi Industri Kimia, mempunyai tugas :

a. Menyusun rencana program dan kegiatan seksi industri kimia;

b. Menyiapkan bahan kebijakan teknis seksi industri kimia;


standar industri pada seksi industri kimia;


kimia;


f. Melaporkan tugas kedinasan lain sesuai dengan bidang tugasnya.

5. Bidang Industri Sandang

Bidang Industri Sandang, mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas

dinas di bidang industri sandang, untuk melaksanakan tugas dimaksud bidang

industri sandang mempunyai fungsi :

a. Penyelenggaraan sub urusan terkait industri sandang;

b. Pelaksanaan koordinasi terkait industri hasil hutan dan perkebunan, industri

kerajinan, industri kerajinan, industri tekstil dan kulit;

c. Penyebarluasan informasi industri sandang;

d. Menyusun standar prosedur dan rekomendasi perizinan industri hasil hutan

dan perkebunan, industri kerajinan, industri tekstil dan kulit;

e. Pelaksanaan koordinasi dan kerjasama dengan instansi terkait;

f. Pelaksanaan monitoring, evaluasi, dan pelaporan pelaksanaan tugas;

g. Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh kepala dinas sesuai dengan


Seksi Industri Hasil Hutan dan Perkebunan

Seksi industri hasil hutan dan perkebunan, mempunyai tugas :

a. Menyusun rencana program dan kegiatan seksi industri hasil hutan dan

perkebunan;

b. Pengumpulan, pengolahan dan perumusan kebijakan teknis seksi industri

hasil hutan dan perkebunan;


standar industri hijau pada industri hasil hutan dan perkebunan;

d. Menyiapkan bahan penyusunan standar prosedur dan rekomendasi

perizinan industri hasil hutan dan perkebunan;

e. Melakukan koordinasi dan fasilitasi sesuai dengan tugas seksi industri

hasil hutan dan perkebunan;

f. Pelaksanaan urusan pemerintahan pelayanan umum industri hasil hutan

dan perkebunan;



Seksi Industri Kerajinan

Seksi industri kerajinan mempunyai tugas:

a. Menyusun rencana program dan kegiatan seksi industri kerajinan;

b. Menyiapkan bahan kebijakan teknis seksi industri kerajinan;


standar industri hijau pada seksi industri kerajinan;


kerajinan;



Seksi Industri Tekstil dan Kulit

Seksi industri tekstil dan kulit, melaksanakan tugas :

a. Menyusun rencana program dan kegiatan seksi industri tekstil dan kulit;

b. Menyiapkan bahan kebijakan teknis seksi industri tekstil dan kulit;


standar industri hijau pada seksi industri tekstil dan kulit;


tekstil dan kulit;

e. Melaporkan hasil kerja capaian kinerja; dan


6. Bidang Pengembangan Wilayah Industri

Bidang Pengembangan Wilayah Industri, mempunyai tugas melaksanakan

sebagian tugas dinas di bidang pengembangan wilayah industri, untuk

melaksanakan tugas dimaksud bidang pengembangan wilayah industri

mempunyai fungsi:

a. Penyelenggaraan sub urusan pengembangan wilayah industri;

b. Pelaksanaan koordinasi terkait standarisasi dan pengembangan wilayah,

sumber daya dan sarana prasarana industri, pemberdayaan industri kecil

dan menengah;

c. Penyebarluaskan informasi pengembangan wilayah industri;

d. Penyusunan standar prosedur dan rekomendasi perizinan pengembangan

wilayah sumber daya dan sarana prasarana industri, pemberdayaan industri

kecil dan menengah;

e. Penyusunan rencana induk pembangunan industri daerah (RIPINDA) dan

rencana induk pembangunan industri kecil (RIPIK);

f. Penyusunan pelaksanaan rencana pengembangan kawasan dan sentra-

sentra industri;

g. Pemberian fasilitasi program peningkatan penggunaan produk dalam negeri

(P3DN);

h. Pemberian fasilitasi penumbuhan wirausaha, bantuan teknis, dan

pembiayaan, keterkaitan dan hubungan kemitraan serta promosi industri

dan jasa industri pada industri kecil dan menengah;

i. Pelaksanaan koordinasi dan kerjasama dengan instansi terkait;

j. Pelaksanaan monitoring, evaluasi, dan pelaporan pelaksanaan tugas; dan

k. Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh kepala dinas sesuai dengan


Seksi Standarisasi dan Pengembangan Wilayah

Seksi Standarisasi dan Pengembangan Wilayah, mempunyai tugas:

a. Penyusunan rencana program dan kegiatan seksi standarisasi dan

pengembangan wilayah;

b. Penyiapan bahan kebijakan teknis seksi standarisasi dan pengembangan

wilayah;

c. Penyiapan bahan koordinasi dan penyusunan rencana pengembangan

kawasan sentra-sentra industri;

d. Penyiapan bahan-bahan penyusunan rencana induk pembangunan

industri daerah (RIPINDA) dan rencana induk pembangunan industri kecil

(RIPIK);

e. Penyiapan bahan koordinasi dan penyusunan rencana pengembangan

kawasan dan sentra-sentra industri;

f. Melaporkan hasil kerja dan capaian kinerja; dan

g. Melaksanakan tugas kedinasan lain sesuai dengan bidang tugasnya.

Seksi Sumber Daya dan Sarana Prasarana Industri

Seksi Sumber Daya dan Sarana Prasarana Industri, mempunyai tugas:

a. Menyusun rencana program dan kegiatan dan kegiatan seksi sumber daya

dan sarana prasarana industri;

b. Menyiapkan bahan kebijakan teknis seksi sumber daya dan sarana

prasarana industri;

c. Menyiapkan bahan-bahan program sumber daya dan sarana prasarana

industri peningkatan penggunaan dalam negeri (P3DN);

d. Melaporkan hasil kerja dan capaian kinerja; dan

e. Melaksanakan tugas kedinasan lain sesuai dengan bidang tugasnya.

Seksi Pemberdayaan Industri Kecil dan Menengah

Seksi pemberdayaan industri kecil dan menengah, mempunyai tugas:

a. Menyusun rencana program dan kegiatan dan kegiatan seksi

pemberdayaan industri kecil dan menengah;

b. Menyiapkan bahan kebijakan teknis industri kecil dan menengah;

c. Menyelenggarakan pembinaan dan pengembangan tenaga penyuluh

lapangan;

d. Menyiapkan fasilitas penumbuhan wirausaha, bantuan teknis, dan

pembiayaan, keterkitan dan hubungan kemitraan, serta promosi industri dan

jasa industri pada industri kecil dan menengah;

e. Menyiapkan kebijakan pembinaan dan pengembangan tenaga penyuluh

lapangan;

f. Melaporkan hasil kerja dan capaian kinerja; dan

g. Melaksanakan tugas kedinasan lain sesuai dengan bidang tugasnya.

II.2 Kinerja Pelayanan Dinas Perindustrian Kota Palembang

Periode Tahun 2017-2018

Capaian kinerja pelayanan Dinas Perindustrian Kota Palembang

periode tahun 2017 dapat dilihat dari capaian indikator kinerja. Yaitu dengan

membandingkan realisasi target indikator dengan target yang telah

ditetapkan. Selain itu, capaian kinerja pelayanan juga dinilai dari

perencanaan anggaran dan realisasinya selama kurun waktu 2017-2018.

1.2.1. Capaian Indikator Kinerja

Bagian ini mengulas capaian kinerja Dinas Perindustrian Kota

Palembang tahun 2017-2018 berdasarkan indikator kinerja yang ditetapkan

dalam RPJMD Kota Palembang Tahun 2017-2018. Capaian kinerja Dinas

Perindustrian Kota Palembang secara rinci dapat dilihat pada Tabel 2.1.

Tabel 2.1

Pencapaian Kinerja Dinas Perindustrian Kota Palembang Tahun 2017-2018

No Sasaran Strategis

Indikator

Target

(%)

Realisasi

(%)

Rasio Capaian

(%)

2017 2018 2017 2018 2017 2018

1 Terwujudnya industri kecil dan menengah yang semakin tumbuh dan berkembang

Persentase kontribusi sektor industri terhadap PDRB

47,70 48.20 33,17 32.80 70 68

Persentase pertumbuhan industri

10,00 10.00 6.18 6.16 62 62

Persentase industri kecil meningkat menjadi industri menengah

3,10 3.20 8.67 10.88 280 340

2 Meningkatnya mutu produk IKM

Persentase industri yang telah menerapkan standarisasi

5.01 6.30 6,12 6.41 122 102

1.2.2. Realisasi Anggaran

Tabel 2.2 Anggaran dan Realisasi Pelayanan Dinas Perindustrian Kota Palembang Menurut Kelompok Belanja Tahun 2017-2018

Uraian

Rencana Anggaran pada Tahun ke-

Realisasi Anggaran pada Tahun ke-

Rasio antara Realisasi dan Anggaran Tahun ke-

Rata-rata Pertumbuhan (dalam persen)

2017 2018 2017 2018 2017 2018 Anggaran Realisasi

1. Belanja Tidak

Langsung

(BTL)

4.773.343.000,00 5.563.563.000,00 4.315.367.808,00 5.028.279.031,00 90,41 % 90,38 % - -

2. Belanja

Langsung

(BL)

3.118.532.668,22 3.663.382.668,22 2.894.794.728,00 3.544.931.758,00 92,83 % 96.77 % - -

Total Belanja 7.891.875.668,22 9.226.945.668,22 7.210.162.536,00 8.573.210.789,00

Tabel 2.3 Anggaran dan Realisasi Pelayanan Dinas Perindustrian Kota Palembang Menurut Jenis Belanja Tahun 2017-2018

Uraian

Anggaran pada Tahun

Realisasi Anggaran pada Tahun

Rasio antara Realisasi dan Anggaran Tahun

Rata-Rata Pertumbuhan

(dalam persen)

2017 2018 2017 2018 2017 2018 Anggaran Realisasi

1 Belanja

Pegawai 5.051.814.000,00 5.838.823.000,00 4.559.722.808,00 5.300.989.031,00 90,00 % 90.79 % - -

2 Belanja Barang dan

Jasa

2.471.971.668,22 3.153.730.528,22 2.296.689.778,00 3.065.680.658,00 93,00 % 97,21 % - -

3 Belanja Modal 368.090.000,00 234.392.140,00 353.749.950,00 206.541.100,00 96,00 % 88,12 % - -

Total Belanja 7.891.875.668,22 9.226.945.668,22 7.210.162.536,00 8.573.210.789,00

II.3 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Dinas

Perindustrian Kota Palembang

Tantangan merupakan ancaman dari faktor eksternal yang dapat

mempengaruhi pencapaian tujuan Dinas Perindustrian. Sedangkan, peluang

adalah kesempatan yang datang dari faktor eksternal yang dapat

mendukung tercapainya tujuan Dinas Perindustrian dalam lima tahun.

Dengan memahami tantangan dan peluang di lingkungan strategisnya,

diharapkan Dinas Perindustrian dapat membuat strategi yang tepat demi

terwujudnya tujuan pembangunan daerah.

1. Tantangan

a. Lemahnya komitmen Pemerintah terhadap pengembangan wilayah

pusat pertumbuhan industri yang telah ditetapkan Kementerian

Perindustrian Republik Indonesia

b. Banyaknya produk-produk luar yang masuk dengan berbagai macam

corak dan variasi

c. Daya saing produk unggulan IKM masih rendah baik dari segi inovasi

dan desain produk

d. Belum optimalnya pemanfaatan teknologi

e. Belum profesionalnya penempatan SDM aparatur industri sesuai

kebutuhannya akan berdampak pada rendahnya kemajuan kinerja di

sektor industri.

2. Peluang

a. Kebijakan Kementerian Perindustrian dalam meningkatkan

Produktivitas IKM

b. Banyaknya pihak swasta, BUMN, ataupun pemerintah yang

menawarkan kerjasama untuk meningkatkan kualitas dan kuantitas

produk IKM

c. Fasilitasi dan kerjasama dengan pihak swasta dan BUMN dalam

kemitraan IKM.

d. Stabilitas pertumbuhan ekonomi Kota Palembang yang cukup baik

dapat memicu meningkatnya pertumbuhan industri kecil dan

menengah

e. Penyelenggaran Event berskala nasional dan internasional yang

diselenggarakan di Kota Palembang

f. Pengembangan bantuan Sarana dan Prasarana terhadap IKM di Kota

Palembang

g. Manajemen strategis pengembangan ikm Kota Palembang agar dapat

berdaya saing

h. Adanya Kerjasama dengan Balai Riset dan Standarisasi dan

Perguruan Tinggi.

BAB III

PERMASALAHAN DAN ISU-ISU STRATEGIS

Identifikasi permasalahan dan isu-isu strategis merupakan tahapan yang

krusial pada penyusunan rencana strategis. Pada identifikasi permasalahan

dipetakan akar masalah yang menjadi penghambat pencapaian kinerja Dinas

Perindustrian periode sebelumnya. Dengan demikian, diharapkan kebijakan yang

dibuat lima tahun mendatang dapat secara efektif menyelesaikan permasalahan.

Permasalahan ini merupakan salah satu dasar untuk menentukan isu-isu strategis

yang menjadi fokus kerja Dinas Perindustrian lima tahun mendatang.

Selain itu perumusan isu-isu strategis Dinas Perindustrian Kota Palembang

periode 2018 – 2023 juga berdasarkan pada telaahan Visi, Misi dan Program

Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih, dan KLHS serta Tujuan

Pembangunan Berkelanjutan (TPB)/Sustainable Development Goals (SDG’s).

3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi


Setelah RPJMD Kota Palembang Tahun 2013-2017 berakhir, masih banyak

persoalan pembangunan yang harus diselesaikan.

Tabel 3.1

Hasil Evaluasi Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah


No Komponen Yang Dinilai

2017 2018

Bobot Nilai Rasio Bobot Nilai Rasio

1 Perencanaan Kinerja 30,00 26,53 0,88 30,00 25,73 0,86

2 Pengukuran Kinerja 25,00 17,81 0,71 25,00 20,31 0,81

3 Pelaporan Kinerja 15,00 10,60 0,71 15,00 11,59 0,77

4 Evaluasi Internal 10,00 5,92 0,59 10,00 6,83 0,68

5 Capaian Kinerja 20,00 16,67 0,83 20,00 16,67 0,83

Nilai Hasil Evaluasi 100 77,53 0,78 100 81,13 0,81

Sumber: Hasil Evaluasi atas Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Dinas Perindustrian Kota

Palembang Tahun 2017 dan 2018.

Berdasarkan uraian permasalahan di atas, Pemetaan Permasalahan untuk

Penentuan Prioritas dan Kebijakan Renstra Dinas Perindustrian Kota Palembang

Tahun 2018 - 2023 secara ringkas dapat dilihat dalam tabel berikut.

3.2 Telaahan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil

Kepala Daerah Terpilih

Tujuan penelaahan Visi, Misi, serta Program Kepala Daerah dan Wakil

Kepala Daerah terpilih adalah untuk mengidentifikasi faktor-faktor penghambat dan

pendorong pelayanan Perangkat Daerah yang dapat mempengaruhi pencapaian

visi dan misi kepala daerah dan wakil kepala daerah tersebut. Adapun Visi

Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Kota Palembang periode 2018 - 2023

sebagaimana tercantum dalam dokumen RPJMD Tahun 2018 - 2023 adalah :

“Palembang Emas Darussalam 2023”

Adapun misi pembangunan daerah Pemerintah Kota Palembang lima tahun

mendatang adalah sebagai berikut :

1. Mewujudkan pembangunan infrastruktur perkotaan yang terpadu, merata

bekeadilan, berkelanjutan dan berwawasan lingkungan yang berbasis

Teknologi dan Informasi

2. Mewujudkan masyarakat yang religius, berbudaya, beretika, melalui

pembangunan budaya integritas yang didukung oleh Pemerintahan yang

bersih, berwibawa dan profesional

3. Mewujudkan Palembang kota yang dinamis sebagai simpul pembangunan

regional, nasional dan internasional yang kompetitif dan komparatif dengan

menjamin rasa aman untuk berinvestasi

4. Mewujudkan ekonomi kerakyatan yang inovatif dan kreatif serta berdaya saing

tinggi

5. Menjadikan Palembang Kota Pariwisata sungai dan budaya serta event

olahraga klas dunia yang harmoni antara kehidupan manusia dan alam

Dari kelima Misi RPJMD Kota Palembang, Dinas Perindustrian Kota

Palembang secara khusus menunjang tercapainya misi 2 dan 4 dengan sasaran

sebagai berikut:

1. Terlaksananya Good Governance Practices dan Reformasi Birokrasi

2. Berkembangnya ekonomi daerah berbasis inovasi dan daya kreasi yang

digerakkan oleh masyarakat (community centered)

Sehubungan dengan sasaran meningkatnya kualitas SDM dan investasi

daerah, diharapkan adanya pelatihan/bimbingan teknis untuk ASN Dinas

Perindustrian sehingga kualitas SDM meningkat, terampil, dan cakap dalam

bidang industri serta dapat membagi ilmu yang didapat kepada IKM binaannya

serta menjadikan IKM semakin tumbuh dan berkembang, sehingga menarik pihak

investor untuk berinvestasi.

Untuk sasaran ke-3, yaitu berkembangnya ekonomi daerah berbasis inovasi

dan daya kreasi yang digerakkan oleh masyarakat, diharapkan dari

bimtek/pelatihan yang diberikan kepada IKM, dapat membuat para pelaku usaha

termotivasi untuk berinovasi dalam meningkatkan kualitas produknya, baik dari

segi rasa ataupun pengemasan, sehingga mampu bersaing dengan produk lainnya

yang telah beredar di pasar.

Berdasarkan Identifikasi permasalahan pelayanan Dinas Perindustrian Kota

Palembang, terdapat beberapa faktor penghambat dan pendorong yang dapat

mempengaruhi pencapaian visi dan misi kepala daerah serta wakil kepala daerah

sebagaimana Tabel. 3.2 berikut :

Tabel 3.2

Pemetaan Permasalahan untuk Penentuan Prioritas dan Kebijakan

Renstra Dinas Perindustrian

Masalah Pokok Masalah Akar Masalah

Daya Saing, Kualitas dan

Desain Produk

Keterbatasan penggunaan

teknologi sehingga

produktivitas dan daya saing

produksi menjadi rendah

Pemanfaatan Teknologi

Tabel 3.3

Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah

No. Misi/Program Penghambat Pendorong

1. Mewujudkan masyarakat

yang religious, berbudaya,

beretika, melalui

pembangunan budaya

integritas yang didukung

oleh Pemerintahan yang

bersih, berwibawa, dan

profesional

Sarana dan prasarana di

Dinas Perindustrian

terutama asset tetap

berupa gedung untuk

penunjukkan

pemakaiannya belum

jelas.

Kepastian penunjukkan

pemakaian gedung.

2. Mewujudkan ekonomi

kerakyatan yang inovatif

dan kreatif serta berdaya

saing tinggi

Masih kurangnya

pemanfaatan teknologi

dalam peningkatan produk

IKM

Adanya rencana untuk

pengembangan IKM

Semakin meningkatnya

daya saing industri global

Adanya dukungan

anggaran pengembangan

IKM

Masih minimnya bimtek/

pelatihan dalam rangka

meningkatkan kualitas

produk IKM

Masih banyaknya sumber

daya alam yang dapat

dimanfaatkan untuk

dijadikan produk

Masih belum optimalnya

pembinaan mengenai

pelaksanaan

kebijaksanaan industri

bagi IKM

Adanya kemitraan dalam

pengembangan IKM

dengan BUMN dan

Swasta

3.3 Telaahan Renstra K/L

Dalam merumuskan Renstra Dinas Perindustrian Kota Palembang perlu

memperhatikan arah pembangunan nasional, rencana strategis

kementerian/lembaga maupun instansi yang terkait dengan tugas dan fungsi Dinas

Perindustrian Kota Palembang demi terwujudnya perencanaan yang selaras

antara pemerintah pusat dengan daerah. Dalam hal ini Dinas Perindustrian Kota

Palembang mengacu kepada Renstra Kementerian Perindustrian.

Sebagai amanat Undang-Undang No.3 tahun 2014 tentang Perindustrian,

telah ditetapkan Peraturan Pemerintah No. 14 tahun 2015 tentang Rencana Induk

Pembangunan Industri Nasional (RIPIN) 2015-2035. RIPIN 2015-2035 ditetapkan

untuk jangka waktu 20 (dua puluh) tahun, memuat antara lain visi, misi, dan

strategi pembangunan nasional.

Visi pembangunan industri nasional adalah Indonesia menjadi Negara

Industri Tangguh. Industri Tangguh bercirikan:

1. Struktur industri nasional yang kuat, sehat, dan berkeadilan

2. Industri yang berdaya saing tinggi ditingkat global

3. Industri yang berbasis inovasi dan teknologi.

Dalam rangka mewujudkan visi tersebut, pembangunan industri nasional

mengemban misi sebagai berikut :

1. Meningkatkan peran industri nasional sebagai pilar dan penggerak

perekonomian nasional

2. Memperkuat dan memperdalam struktur industri nasional

3. Meningkatkan industri yang mandiri, berdaya saing dan maju serta industri

hijau

4. Menjamin kepastian berusaha persaingan yang sehat, serta mencegah

pemusatan atau penguasaan industri oleh satu kelompok atau perseorangan

yang merugikan masyarakat.

5. Membuka kesempatan berusaha dan perluasan kesempatan kerja.

6. Meningkatkan persebaran pembangunan industri ke seluruh wilayah Indonesia

guna memperkuat dan memperkukuh ketahanan nasional.

7. Meningkatkan kemakmuran dan kesejahteraan masyarakat secara

berkeadilan.

Dalam Rencana Strategis Kementerian Perindustrian Republik Indonesia

Tahun 2015-2019, arah kebijakan pembangunan perindustrian mencakup

beberapa hal pokok sebagai berikut :

1. Pengembangan industri pada 10 industri prioritas

2. Pengembangan Perwilayahan Industri, yang dilakukan dengan strategi:

a. Penetapan Wilayah Pusat Pertumbuhan Industri (WPPI). Tujuan

penetapan adalah untuk memberikan prioritas pembangunan industri pada

suatu wilayah agar percepatan penyebaran dan pembangunan industri

dapat diwujudkan, dimana WPPI adalah sebagai penggerak utama bagi

pengembangan wilayah tersebut serta membawa peningkatan

pertumbuhan industri dan ekonomi pada wilayah lain disekitarnya dalam

suatu wilayah regional/provinsi.

b. Pengembangan Kawasan Peruntukan Industri (KPI). Industri penggerak

utama untuk setiap WPPI dan industri lainnya haruslah dibangun dalam

Kawasan Peruntukan Industri. Pengembangan KPI dilakukan dengan

mengacu pada RTRW masing-masing Kabupaten/Kota.

c. Pembangunan Kawasan Industri. Pembangunan Kawasan Industri

diprioritaskan pada daerah-daerah yang berada dalam WPPI. Dalam

rangka percepatan penyebaran industri ke luar pulau Jawa, pemerintah

membangun kawasan industri sebagai infrastruktur di Wilayah Pusat

Pertumbuhan Industri.

d. Pengembangan Sentra Industri Kecil dan Menengah. Bagi Kabupaten/

Kota yang tidak memungkinkan dibangun kawasan industri karena tidak

layak secara teknis dan ekonomis maka pembangunan industri dilakukan

melalui pengembangan sentra IKM yang diarahkan untuk mendukung

industri besar sehingga perlu dikaitkan dengan pengembangan WPPI,

maupun sentra IKM yang mandiri yang menghasilkan nilai tambah serta

menyerap tenaga kerja.

3. Pembangunan Sumber daya industri, yang meliputi pembangunan sumber

daya manusia, pemanfaatan sumber daya alam, pengembangan dan

pemanfaatan teknologi industri, pengembangan dan pemanfaatan kreativitas

dan inovasi, dan penyediaan sumber pembiayaan.

4. Pembangunan Sarana dan Prasarana Industri meliputi standarisasi industri,

infrastruktur industri (kawasan industri) dan sistem informasi industri.

5. Pembangunan Industri Hijau untuk mewujudkan industri yang berkelanjutan

dalam rangka efisiensi dan efektivitas penggunaan sumber daya alam secara

berkelanjutan sehingga mampu menyelaraskan pembangunan industri dengan

kelangsungan dan kelestarian fungsi lingkungan hidup dan memberikan

manfaat bagi masyarakat.

6. Pengembangan IKM, yang dilakukan melalui strategi berikut:

a. Pemanfaatan potensi bahan baku

b. Penyerapan tenaga kerja

c. Pemanfaatan teknologi, inovasi, dan kreativitas

d. Program pengembangan IKM.

Dengan demikian, Dinas Perindustrian Kota Palembang dalam menentukan

Tujuan, Sasaran, Strategi, dan Arah Kebijakan mempedomani Renstra

Kementerian Perindustrian RI. Terutama dalam hal mewujudkan pembangunan

perindustrian.

3.4 Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS)

Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) adalah serangkaian analisis yang

sistematis, menyeluruh dan partisipatif untuk memastikan bahwa kaidah

pembangunan berkelanjutan telah menjadi dasar dan terintegrasi dalam

pembangunan suatu wilayah dan/atau kebijakan, rencana dan/atau program.

Tujuan pelaksanaan KLHS dalam penyusunan RPJMD, yaitu :

a. memastikan bahwa prinsip-prinsip pembangunan berkelanjutan telah menjadi

dasar dan terintegrasi dalam penyusunan RPJMD dan Renstra SKPD, dan

b. Meningkatkan kualitas RPJMD dan Renstra SKPD sebagai upaya

perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup.

Telaahan KLHS terhadap RPJMD Kota Palembang 2018-2023 dalam skema

integrasi KLHS kedalam RPJMD seperti terlihat pada Gambar 3.1.

3.5 Telaahan Tujuan Pembangunan Berkelanjutan (TPB/SDGs)

Sebagai bagian dari entitas global dan nasional, Pemerintah Kota

Palembang memastikan prinsip pembangunan berkelanjutan pada proses

pembangunan di wilayahnya. Wujud pengimplementasiannya adalah dengan

menyesuaikan cakupan dan substansi TPB/SDGs pada panca upaya utama

Gambar 3.1. Telahaan KLHS terhadap RPJMD Kota Palembang 2018-2023

pembangunan Kota Palembang Tahun 2018 - 2023. Langkah selanjutnya adalah

seluruh perangkat daerah lainnya di lingkungan Pemerintah Kota Palembang,

termasuk Dinas Perindustrian, mendukung pencapaian TPB/SDGs melalui

program dan kegiatan yang terkait ruang lingkup tugas dan fungsi masing-masing.

TPB/SDGs merupakan kerangka kerja pembangunan yang memiliki tiga

dimensi pembangunan berkelanjutan, yaitu ekonomi, sosial dan lingkungan.

TPB/SDGs diformulasikan ke dalam 17 Goals, 169 Target/Sasaran, dan 241

Indikator. Dalam Gambar 3.1 terdapat rincian tujuh belas tujuan TPB/SDGs.

Gambar 3.2.Tujuan Pembangunan Berkelanjutan/Sustainable Development Goals

Dinas Perindustrian Kota Palembang memiliki keterkaitan erat terhadap 1

(satu) dari 17 Tujuan TPB/SDGs. Tujuan tersebut yaitu tujuan nomor 9:

9. Industri, Inovasi dan Infrastruktur– Membangun infrastruktur yang berkualitas,

mendorong industrialisasi yang inklusif dan berkelanjutan serta membina

inovasi;

Setiap tujuan memiliki target dan indikator, dari tujuan tersebut terkait dengan

fungsi Dinas Perindustrian, target dan indikatornya antara lain terdapat dalam

Tabel 3.4.

Tabel 3.4

Target dan Indikator SDGs Tujuan 9

Kode

Indikator Target Indikator

Cara Penghitungan

9.3 Mempromosikan

industrialisasi inklusif dan

berkelanjutan, dan pada

tahun 2030, secara

signifikan meningkatkan

proporsi industri dalam

lapangan kerja dan produk

domestic regional bruto,

sejalan dengan kondisi

nasional, dan

meningkatkan dua kali lipat

proporsinya di Negara

kurang berkembang

Proporsi industri kecil

dengan pinjaman atau

kredit

Proporsi industri kecil dengan

pinjaman atau kredit

diperoleh dengan membagi

jumlah industri kecil dibagi

dengan jumlah industri kecil

yang mendapatkan akses

pinjaman atau kredit yang

dikalikan dengan 100 persen.

3.6 Penentuan Isu-isu Strategis

Setelah melalui tahapan identifikasi permasalahan pelayanan Dinas

Perindustrian Kota Palembang, telaahan visi dan misi Kepala Daerah dan Wakil

Kepala Daerah, serta telahaan SDGs maka perumusan isu-isu strategis Dinas

Perindustrian Kota Palembang Tahun 2018 – 2023 dapat dilakukan. Perumusan

isu-isu strategis berorientasi pada penyelenggaraan pelayanan Dinas

Perindustrian Kota Palembang untuk lima tahun yang akan datang. Isu dapat

ditentukan dari permasalahan eksisting/akan terjadi selama periode perencanaan

atau potensi yang belum dikelola dengan baik. Permasalahan dan potensi yang

dijadikan isu strategis adalah yang memiliki pengaruh besar terhadap kinerja

pembangunan daerah.

Dari hasil evaluasi capaian kinerja Dinas Perindustrian Kota Palembang dan

identifikasi permasalahan dapat disimpulkan bahwa masih banyak masalah

pembangunan yang belum terselesaikan disebabkan oleh belum optimalnya

pengelolaan perencanaan, pengendalian, evaluasi pembangunan di lingkungan

Pemerintah Kota Palembang. Sedangkan tugas utama Dinas Perindustrian Kota

Palembang adalah membuat perencanaan pembangunan yang dapat mengatasi

permasalahan di lingkungan Pemerintah Kota Palembang demi kemakmuran dan

kesejahteraan masyarakat. Oleh karena itu, masih rendahnya kualitas pengelolaan

pembangunan di Kota Palembang menjadi isu yang harus dijawab Dinas

Perindustrian Kota Palembang dalam periode lima tahun yang akan datang.

Cakupan pengelolaan pembangunan yaitu dari perencanaan, pengendalian, dan

evaluasi terhadap kebijakan perencanaan, pelaksanaan, dan hasil capaian

pembangunan. Dengan demikian, Dinas Perindustrian Kota Palembang harus

meningkatkan kualitas pengelolaan pembangunan untuk menyelesaikan berbagai

permasalahan kota yang tertuang dalam visi dan misi kepala daerah.

Pengelolaan pembangunan erat kaitannya dengan pelaksanaan penelitian

dan pengembangan di bidang IPTEK. Proses pengambilan kebijakan,

pengendalian, dan evaluasi pembangunan membutuhkan dasar yang kuat, salah

satunya yaitu hasil penelitian. Dinas Perindustrian membutuhkan alat untuk

menentukan prioritas pembangunan yang butuh segera diselesaikan dan memiliki

dampak yang luas terhadap masyarakat, pemerintah pusat, dan provinsi tetangga.

Berdasarkan hasil analisis terhadap identifikasi permasalahan pelayanan

Perangkat Daerah, visi dan misi kepala daerah, Renstra Kementerian/Lembaga,

dan Tujuan TPB/SDGs maka dirumuskan isu-isu strategis Dinas Perindustrian

Kota Palembang untuk 5 (lima) tahun ke depan sebagai berikut :

1) Mendukung pencapaian visi dan misi kepala daerah;

2) Mendukung pencapaian Tujuan Pembangunan Berkelanjutan/SDG’s

3) Mendukung terhadap program Pengentasan Kemiskinan

4) Mendukung implementasi Gender ke dalam program/kegiatan OPD guna

meningkatkan partisipasi gender dalam pembangunan industri Kota

Palembang.

Dari isu-isu strategis di atas, permasalahan yang dihadapi di Dinas Perindustrian

Kota Palembang adalah :

1) Rendahnya keterampilan dalam produktivitas dan penguasaan teknologi IKM

2) Belum optimalnya diversifikasi produk

3) Data industry yang belum digitalisasi

4) Tingkat daya saing tinggi serta kualitas produksi yang berstandarisasi dan

lemahnya pemasaran produk

5) Kurangnya penataan sentra-sentra industri.

Dengan pemecahan permasalahan sebagai berikut :

1) Peningkatan kemampuan IKM dalam pemanfaatan teknologi

2) Peningkatan kemampuan dengan pelatihan untuk diversifikasi produk

3) Penyediaan aplikasi yang mudah diakses IKM dan masyarakat

4) Peningkatan promosi dan jaringan pemasaran

5) Pembangunan sentra-sentra industri.

BAB IV

TUJUAN DAN SASARAN

Isu-isu strategis yang telah ditetapkan dalam Bab III merupakan dasar untuk

menentukan tujuan dan sasaran jangka menengah Dinas Perindustrian . Seluruh

isu harus terjawab dalam tujuan, kondisi apa yang akan dicapai/dihasilkan dalam

jangka waktu lima tahun yang akan datang. Tujuan dan sasaran merupakan cita-

cita Dinas Perindustrian , melalui berbagai upaya yang akan dilakukan selama lima

tahun untuk menciptakan kondisi yang diinginkan.

Dengan demikian, tujuan dan sasaran Renstra Dinas Perindustrian

berfungsi untuk menentukan arah kerja Dinas Perindustrian lima tahun yang akan

datang. Setiap langkah kerja yang dilakukan oleh setiap unsur Dinas Perindustrian

harus mempedomani tujuan dan sasaran yang ditetapkan.

4.1. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Dinas Perindustrian

Kota Palembang

Keselarasan antara dokumen Renstra SKPD dengan RPJMD penting

karena pencapaian RPJMD ditunjang oleh kinerja setiap SKPD. Tujuan jangka

menengah Dinas Perindustrian mendukung Misi ke-4 RPJMD.

Gambar 4.1

Keterkaitan Tujuan Renstra Dinas Perindustrian dengan RPJMD 2018 - 2023

VISI RPJMD “PALEMBANG EMAS DARUSALAM 2023”

MISI ke-4 RPJMD

Mewujudkan ekonomi kerakyatan yang inovatif dan kreatif serta

berdaya saing tinggi .

Tujuan Renstra 2

Meningkatnya produktivitas industri yang berdaya saing

MISI ke- 2 RPJMD

Mewujudkan masyarakat yang religious, berbudaya, beretika, melalui pembangunan budaya integritas yang didukung oleh

pemerintahan yang bersih, berwibawa dan professional.

Tujuan Renstra 1

Mewujudkan pelayanan prima

Tabel 4.1

Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah

Dinas Perindustrian Kota Palembang Tahun 2018 - 2023

Tujuan Sasaran Indikator Tujuan/

Sasaran

Target Kinerja Tujuan/Sasaran/ pada

Tahun Ke-

2019

2020

2021

2022

2023

Meningkatnya

Produktivitas

Industri yang

Berdaya Saing

Terwujudnya

Industri Kecil dan

Menengah yang

Semakin Tumbuh

dan Berkembang

1. Pertumbuhan Industri

Kecil dan Menengah

6.20%

6.25%

6.30%

6.35%

6.40%

2. Cakupan Bina

Kelompok Pengrajin

60%

62%

64%

66%

68%

3. Jumlah

Pengembangan

Sentra IKM

11

Sentra

12

Sentra

13

Sentra

14

Sentra

15

sentra

BAB V

STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN

Demi terwujudnya tujuan dan sasaran organisasi diperlukan penentuan

strategi yang selanjutnya diterjemahkan secara bertahap ke dalam arah kebijakan.

Strategi dan arah kebijakan menjadi prioritas layanan yang harus diselenggarakan,

sebagai upaya untuk mencapai tujuan lima tahun kedepan. Dengan demikian,

strategi merupakan langkah-langkah yang berisikan program-program indikatif

untuk mewujudkan tujuan dan sasaran Dinas Perindustrian Kota Palembang.

Dengan memerhatikan Visi dan Misi Walikota dan Wakil Walikota

Pemerintah Kota Palembang Tahun 2018 - 2023 serta untuk mewujudkan Tujuan

dan Sasaran Dinas Perindustrian Kota Palembang Tahun 2018 - 2023, maka

dirumuskan strategi dan kebijakan.

Adapun hubungan antara tujuan, sasaran, strategi, dan arah kebijakan

Dinas Perindustrian Kota Palembang 2018 - 2023 dapat dilihat pada Gambar 5.1.

Gambar 5.1

Hubungan Tujuan, Sasaran, Strategi, dan Arah Kebijakan

Dinas Perindustrian Kota Palembang 2018 – 2023

Penjelasan secara rinci masing-masing strategi dan arah kebijakan untuk

setiap sasaran dapat dijelaskan sebagai berikut:

tujuan, sasaran, strategi, dan arah kebijakan, secara ringkas ditampilkan pada

Tabel 5.1.

Tujuan 2: Mewujudkan Pelayanan Prima

Strategi #1

Pemanfaatan teknologi dalam meningkatkan inovasi dan daya

saing

Fasilitasi dan kerjasama dengan mitra dan pihak swasta

Peningkatan pembinaan dan pengawasan terhadap IKM

Strategi #2

Meningkatkan pelayanan terhadap IKM

Strategi #3

Meningkatkan kapasitas kelembagaan Dinas Perindustrian

Tujuan 1: Meningkatnya Produktivitas Industri yang Berdaya

Saing

Sasaran 1:

Terwujudnya Industri Kecil dan Menengah yang semakin

Tumbuh dan Berkembang

Sasaran 2:

Terwujudnya

Kepuasan

Masyarakat atas

Pelayanan PD

Tabel 5.1.

Tujuan, Sasaran, Strategi dan Arah Kebijakan, dan Program PD

No Tujuan/Sasaran Strategi Arah Kebijakan Program PD

Meningkatnya produktivitas industri yang berdaya saing

1.

Terwujudnya industri kecil dan menengah yang semakin tumbuh dan berkembang

1. Pemanfaatan teknologi dalam meningkatkan inovasi dan daya saing produk IKM

2. Fasilitasi dan kerjasama dengan mitra dan pihak swasta

3. Peningkatan pembinaan dan pengawasan terhadap IKM

Pembinaan melalui pelatihan, sosialisasi, workshop, dan bimtek

Fasilitasi pelayanan standarisasi

Pelaksanaan koordinasi pengawasan produk IKM

Peningkatan Kapasitas IPTEK Sistem Produksi

Pembinaan melalui promosi dan pemasaran produk

Pelaksanaan monitoring pada IKM

Pengembangan Industri Kecil dan Menengah

Pembinaan melalui pelatihan dan pemanfaatan teknologi tepat guna

Peningkatan Kemampuan Teknologi Industri

Pembinaan melalui Sosialisasi Kebijakan mengenai IKM

Penataan Struktur Industri

Perencanaan dan

pengembangan Sentra

Pengembangan Sentra-Sentra Industri Potensial

No Tujuan/Sasaran Strategi Arah Kebijakan Program PD

Mewujudkan Pelayanan Prima

2.

Terpenuhinya kepuasan masyarakat atas pelayanan Perangkat Daerah

AKIP (Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah)

Peningkatan Pelayanan Administrasi Perkantoran

Pelayanan Administrasi Perkantoran

Ketersediaan Sarana dan Prasarana

Peningkatan Disiplin

Aparatur

Dokumen perencanaan

dan Pelaporan yang

disusun tepat waktu

Peningkatan

Pengembangan Sistem

Pelaporan Kinerja dan

Keuangan

BAB VI

RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN

SERTA PENDANAAN INDIKATIF

Strategi dan arah kebijakan jangka menengah memerlukan penjabaran

berupa upaya-upaya dalam bentuk program dan kegiatan yang akan dilaksanakan

setiap tahun. Penyusunan program mengacu kepada program yang tercantum

dalam RPJMD Kota Palembang.

Program merupakan penjabaran kebijakan Perangkat Daerah dalam bentuk

upaya yang berisi satu atau lebih kegiatan dengan menggunakan sumber daya

yang disediakan untuk mencapai hasil yang terukur sesuai dengan tugas dan

fungsi. Sebagai instrumen untuk mencapai tujuan dan sasaran renstra, program

perangkat daerah mengacu kepada strategi dan arah kebijakan sebagaimana

dapat dilihat pada Tabel 6.1.

6.1 Rencana Program, Kegiatan dan Indikator Kinerja

Rumusan kebijakan yang tepat akan melahirkan program-program yang

mampu menjawab berbagai permasalahan yang akan dihadapi oleh Dinas

Perindustrian Kota Palembang dalam lima tahun mendatang. Setiap program

memiliki fungsi dan karakter masing-masing, baik pada bidang yang sama maupun

berbeda. Meskipun begitu, tujuan akhir dari pelaksanaan program akan mengarah

pada penguatan peran Dinas Perindustrian Kota Palembang dalam rangka

mewujudkan visi dan misi Daerah Kota Palembang.

Berdasarkan tujuan, sasaran, strategi dan kebijakan ditentukan program

dan kegiatan beserta indikator kinerja masing-masing program dan kegiatan.

Selanjutnya program dan kegiatan yang tercantum dalam rencana strategis ini

akan dilaksanakanselama lima tahun sesuai dengan periode masa berlaku renstra.

Sedangkan tahun 2018-2023 menggunakan sebanyak 10 program yang

terdiri dari :

1. Pelayanan Administrasi Perkantoran

2. Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

3. Peningkatan Disiplin Aparatur

4. Peningkatan Kapasitas Sumberdaya Aparatur

5. Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan

6. Peningkatan Kapasitas Iptek Sistem Produksi

7. Pengembangan Industri Kecil dan Menengah

8. Peningkatan Kemampuan Teknologi Industri

9. Penataan Struktur Industri

10. Pengembangan Sentra-Sentra Industri Potensial

Rincian lebih lanjut mengenai Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Target

dan Pendanaan Indikatif dapat dilihat pada Tabel 6.1.

Tabel 6.1

Rencana Program dan Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran dan

Pendanaan Indikatif

LAMPIRAN

BAB VII

KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN

Bidang urusan yang diemban Dinas Perindustrian adalah urusan pilihan

bidang perindustrian. Kinerja penyelenggaraan bidang urusan merupakan

ringkasan dari indicator kinerja yang telah dijabarkan pada bab-bab

sebelumnya. Bagian ini bertujuan untuk menunjukkan keselarasan indikator

renstra dengan indikator kinerja program yang telah ditetapkan dalam RPJMD.

Ukuran kinerja merupakan instrumen pertanggungjawaban keberhasilan

atau kegagalan pelaksanaan tugas dan fungsi Dinas Perindustrian. Selain itu,

instrumen tersebut juga akan digunakan sebagai sarana pengendalian dan

evaluasi kinerja Dinas Perindustrian dalam rangka memperbaiki kelemahan dan

menyelesaikan permasalahan yang dihadapi. Indikator kinerja dalam dokumen

Renstra ini menjadi ukuran kuantitatif dan/atau kualitatif yang menggambarkan

tingkat pencapaian kinerja eselon II, III dan IV Dinas Perindustrian.

Indikator Kinerja Dinas Perindustrian Kota Palembang yang ditampilkan

pada bab ini adalah indikator yang telah melalui proses penelaahan visi, misi,

tujuan, sasaran, sampai dengan arah kebijakan RPJMD dan Renstra. Hal ini

sebagai perwujudan komitmen Dinas Perindustrian untuk mendukung pencapaian

tujuan dan sasaran RPJMD selama lima tahun ke depan.

Adapun Indikator Kinerja Utama Dinas Perindustrian Kota Palembang yang

akan dicapai lima tahun mendatang dapat dilhat pada Tabel 7.1. Indikator ini

menjadi tolok ukur keberhasilan Dinas Perindustrian dalam mencapai

sasaran dan tujuan Renstra Tahun 2018 - 2023.

Tabel 7.1

Indikator Kinerja Utama Dinas Perindustrian Kota Palembang 2019 – 2023

No

Sasaran Indikator

Sasaran

Target Kinerja Tujuan/Sasaran

2019

2020

2021

2022

2023

1.

Terwujudnya industri

kecil dan menengah

yang semakin

tumbuh dan

berkembang

Pertumbuhan

Industri Kecil

dan Menengah

6,20%

6,25%

6,30%

6,35%

6,40%

Cakupan Bina

Kelompok

Pengrajin

60%

62%

64%

66%

68%

Jumlah

Pengembangan

Sentra IKM

11

sentra

12

sentra

13

sentra

14

sentra

15

sentra

Sedangkan, indikator yang digunakan untuk mengukur keberhasilan

kinerja eselon III selama lima tahun mendatang dapat dilihat pada Tabel 7.2.

Seluruh indikator yang ditampilkan dalam tabel di bawah ini merupakan

indikator program yang termuat dalam RPJMD Kota Palembang Tahun 2018 -

2023.

Tabel 7.2

Indikator Kinerja Perangkat Daerah yang Mengacu pada Tujuan

dan Sasaran RPJMD

No

Indikator

Target Capaian Setiap Tahun

2019

2020

2021

2022

2023

1.

Pertumbuhan Industri Kecil

dan Menengah

6,20%

6,25%

6,30%

6,35%

6,40%

BAB VIII

PENUTUP

Rencana Strategis (Renstra) Dinas Perindustrian Kota Palembang Tahun

2018-2023 merupakan dokumen perencanaan jangka menengah yang memiliki

kedudukan sangat penting dalam pengembangan perencanaan, koordinasi dan

pengendalian pembangunan selama 5 (lima) tahun ke depan, memberikan

arah, tujuan, sasaran, strategi, kebijakan, program dan kegiatan penyelenggaraan

pemerintahan sesuai dengan tugas dan fungsi Dinas Perindustrian Kota

Palembang. Renstra tersebut menjabarkan pokok-pokok pikiran dan perencanaan

yang termaktub pada Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah

(RPJMD) Kota Palembang 2018-2023. Hal ini sesuai dengan tujuan disusunnya

Renstra Dinas Perindustrian yaitu untuk mendukung tercapainya visi dan misi

Pemerintah Kota Palembang.

Dokumen ini juga berfungsi sebagai acuan kerja dan ukuran keberhasilan

kinerja Dinas Perindustrian Kota Palembang. Sehingga, renstra merupakan dasar

penyusunan Rencana Kerja (Renja) dan evaluasi kinerja Dinas Perindustrian

tahun 2018 - 2023.

Demi tercapainya tujuan jangka menengah Dinas Perindustrian, maka

harus dilakukan monitoring, pengendalian, dan evaluasi terhadap rencana,

pelaksanaan, dan hasil kinerja Renstra Dinas Perindustrian Kota Palembang

Tahun 2018 - 2023.

Visi Renstra :

target Rp target Rp target Rp target Rp target Rp target Rp

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21Mewujudkan Pelayanan Prima

Terpenuhinya Kepuasan Masyarakat Atas Layanan Perangkat Daerah

Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) Atas Layanan Perangkat Daerah (Indeks)

100 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00

1 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

Tingkat Ketersediaan Layanan Administrasi Perkantoran ()

100 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 -

Penyediaan jasa surat menyurat Jumlah lembar materai (lembar)

300.00 700.00 800.00 900.00 1,200.00 9,200,000

Penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik

Jumlah rekening telepon, internet, air, listrik dan TV kabel (rekening)

60.00 60.00 60.00 60.00 60.00 1,038,720,000

Penyediaan jasa jaminan barang milik daerah

Jumlah kendaraan dalam penyediaan jasa jaminan barang milik daerah (unit kendaraan)

- .00 3.00 3.00 3.00 3.00 54,230,000

Penyediaan jasa pemeliharaan dan perizinan kendaraan dinas/operasional

Jumlah kendaraan dalam penyediaan jasa pemeliharaan dan perizinan kendaraan dinas/operasional (kendaraan)

15.00 15.00 15.00 15.00 15.00 99,495,000

Penyediaan jasa administrasi keuangan

Jumlah orang dalam penyediaan jasa administrasi keuangan (orang)

30.00 30.00 30.00 30.00 30.00 1,009,800,000

Penyediaan jasa kebersihan kantor Jumlah orang kebersihan kantor (orang)

5.00 7.00 7.00 7.00 7.00 292,580,000

Penyediaan jasa perbaikan peralatan kerja

Jumlah jenis peralatan kerja yang diperbaiki (jenis)

10.00 12.00 14.00 16.00 18.00 96,000,000

Penyediaan alat tulis kantor Jumlah orang yang membutuhkan ATK (orang)

55.00 60.00 65.00 70.00 75.00 411,200,000

Penyediaan barang cetakan dan penggandaan

Jumlah jenis penyediaan barang cetakan dan lembar penggandaan (jenis cetakan)

15.00 15.00 15.00 15.00 15.00 261,000,000

Tabel 6.1Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran, dan Pendanaan Indikatif

Dinas PerindustrianTahun 2019-2023

PALEMBANG EMAS DARUSSALAM TAHUN 2023

2019 2020 2021 2022 2023Kondisi Kinerja pada akhir periode

Renstra SKPDNo Tujuan RenstraSasaran Renstra

Indikator Sasaran Renstra

Kode Rekening Program dan Kegiatan Renstra

Indikator Kinerja

Program (Outcome)

dan Kegiatan (Output)

Data Capaian pada Tahun

Awal Perencanaan

Unit Kerja SKPD Penang-

gungjawabLokasi

1,552,401,000 1,790,860,000 1,870,535,000 2,059,290,000 2,151,560,000

Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan

156,720,000 203,000,000 215,000,000 226,000,000 238,000,000

1,500,000 1,700,000 1,800,000 2,000,000 2,200,000

18,000,000 18,900,000 19,845,000 20,850,000 21,900,000

- 12,500,000 13,230,000 13,900,000 14,600,000

48,000,000 56,700,000 59,600,000 62,580,000 65,700,000

168,360,000 180,360,000 200,360,000 220,360,000 240,360,000

79,200,000 80,000,000 82,000,000 84,000,000 86,000,000

15,000,000 17,000,000 19,000,000 21,000,000 24,000,000

46,000,000 50,000,000 52,000,000 55,000,000 58,000,000

Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan bangunan kantor

Jumlah jenis penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan bangunan kantor (jenis)

10.00 10.00 10.00 10.00 10.00 33,500,000

Penyediaan peralatan dan perlengkapan kantor

Jumlah jenis penyediaan peralatan dan perlengkapan kantor (jenis)

17.00 20.00 20.00 20.00 20.00 822,200,000

Penyediaan peralatan rumah tangga Jumlah jenis penyediaan peralatan rumah tangga kantor (jenis)

10.00 10.00 10.00 10.00 10.00 33,500,000

Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-undangan

Jumlah jenis surat kabar/majalah yang dibutuhkan (jenis)

6.00 6.00 6.00 6.00 6.00 23,400,000

Penyediaan makanan dan minuman Jumlah kotak makan dan minum rapat, tamu, dan kegiatan senam yang dibutuhkan (kotak)

4,380.00 4,380.00 4,380.00 4,380.00 4,380.00 415,700,000

Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah

Jumlah kali rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah (kali)

45.00 45.00 45.00 45.00 45.00 2,158,421,000

Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi di dalam daerah

Jumlah kali rapat koordinasi dan konsultasi di dalam daerah (kali)

50.00 50.00 50.00 50.00 50.00 17,500,000

Penyediaan jasa tenaga pegawai tidak tetap

Jumlah orang tenaga pegawai tidak tetap (orang)

16.00 19.00 21.00 23.00 25.00 2,648,200,000

2 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

Tingkat Kelengkapan Sarana dan Prasarana Aparatur ()

100 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 -

pengadaan Kendaraan dinas/operasional

Jumlah pengadaan kendaraan dinas/operasional (unit)

2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 291,000,000

Pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor

Jumlah gedung dalam pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor (gedung

RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) · Perindustrian Kota Palembang merupakan pemisahan dari renstra Dinas...

Documents

Transcript of RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) · Perindustrian Kota Palembang merupakan pemisahan dari renstra Dinas...