RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) KANWIL KEMENTERIAN … · 2017-09-25 · rencana strategis (renstra)...

RENCANA STRATEGIS (RENSTRA)

KANWIL KEMENTERIAN AGAMA PROVINSI LAMPUNG

TAHUN 2015-2019 KANTOR WILAYAH KEMENTERIAN AGAMA PROVINSI LAMPUNG

KANTOR WILAYAH PROVINSI LAMPUNG Jl. Cut Mutia No. 27 Telp. 481533 Fax. 483067 Bandar Lampung

DAFTAR ISI HalamanHALAMAN JUDUL ........................................................................................... iDAFTAR ISI........................................................................................................ ii

BAB I. PENDAHULUAN ................................................................................. 1

1.1. Kondisi Umum.............................................................................................. 1

1.1. 1. Peningkatan Kualitas Pemahaman dan Pengamalan Ajaran Agama. 11.1. 1. 1. Penyediaan Penyuluh Agama................................................................. 11.1. 1. 2. Festival Keagamaan... ............................................................................ 11.1. 1. 3. Pemberdayaan Sosial Keagamaan.......................................................... 2

1.1. 2. Peningkatan Kualitas Kerukunan Umat Beragama ... ......................... 31.1. 2. 1. Penguatan Aspek Regulasi/Kebijakan... ................................................ 31.1. 2. 2. Peningkatan Kapasitas Aktor Aktor Kerukunan Umat Beragama... ...... 41.1. 2. 3. Pemberdayaan Forum Kerukunan Umat Beragama (FKUB),

Lembaga Keagamaan dan Institusi Media ... ......................................... 51.1. 2.4. Pengembangan dan Penguatan Kesadaran Kerukunan Umat Beragama... 61.1. 2. 5. Pembinaan Aliran Keagamaan... ............................................................ 7

1.1. 3. Peningkatan Kualitas Pelayanan Kehidupan Beragama... .................. 81.1. 3. 1. Pelayanan Administrasi Keagamaan ..................................................... 81.1. 3. 2. Pengembangan Rumah Ibadah ... ........................................................... 8

1.1.4. Peningkatan Pemanfaatan dan Kualitas Pengelolaan Potensi EkonomiKeagamaan .. ............................................................................................ 9

1.1. 4. 1. Pengelolaan dan Pendayagunaan Zakat ... ............................................ 91.1. 4. 2. Pengelolaan dan Pendayagunaan Wakaf ............................................... 101.1. 4. 3. Pengelolaan dan Pendayagunaan Dana Kolekte Umat Kristen ............. 101.1. 4. 4. Pengelolaan dan Pendayagunaan Dana Punia Umat Hindu... ................ 111.1. 4. 5. Pengelolaan dan Pendayagunaan Dana Paramita Umat Budha... .......... 12

1.1.5. Peningkatan Kualitas Penyelenggaraan Ibadah Haji dan Umrah.. .... 121.1. 5. 1. Pengembangan Sistem Pendaftaran Haji ... .......................................... 121.1. 5. 2. Pengembangan Pelayanan Haji ... .......................................................... 131.1. 5. 3. Optimalisasi Dana Haji dan Reformasi Keuangan Haji ........................ 141.1. 5. 4. Peningkatan Kualitas Laporan Keuangan Haji... ................................... 141.1. 5. 5. Pengembangan Pelayanan Umrah.......................................................... 15

1.1.6. Peningkatan dan Pemerataan Akses dan Mutu Pendidikan Agama danPendidikan Keagamaan........................................................................... 16

1.1. 6. 1. Pendidikan Agama dan Pendidikan Keagamaan Islam ... ............... 161.1. 6. 1.1. Peningkatan Akses Pendidikan Madrasah... ....................................... 16

1.1. 6. 1.2. Peningkatan Mutu Pendidikan Madrasah............................................ 171.1. 6. 1.3. Peningkatan Akses dan Mutu Pendidikan Diniyah dan Pondok

Pesantren... .......................................................................................... 191.1. 6. 1.4. Peningkatan Pendidikan Agama Islam (PAI) ... ................................. 221.1. 6. 1.5. Peningkatan Tata Kelola Pendidikan Islam ... .................................... 231.1. 6. 2. Pendidikan Agama dan Pendidikan Keagamaan Kristen....................... 231.1. 6. 3. Pendidikan Agama dan Pendidikan Keagamaan Katolik ... .................. 241.1. 6. 4. Pendidikan Agama dan Pendidikan Keagamaan Hindu... ..................... 241.1. 6. 5. Pendidikan Agama dan Pendidikan Keagamaan Budha... ..................... 25

1.1.7. Peningkatan Kualitas Tata Kelola Pembangunan Bidang Agama.. ... 261.1. 7. 1. Tata Kelola Perencanaan Program ... .................................................... 261.1. 7. 2. Tata Kelola Kepegawaian ... .................................................................. 271.1. 7. 3. Peningkatan Kualitas Laporan Keuangan ... .......................................... 291.1. 7. 4. Inventarisasi, Revaluasi dan Penyelamatan Aset... ................................ 301.1. 7. 5. Penataan Organisasi dan Tata Laksana... ............................................... 301.1. 7. 6. Pemanfaatan Teknologi Informasi... ...................................................... 311.1. 7. 7. Implementasi Reformasi Birokrasi... ..................................................... 311.1. 7. 8. Pengawasan dengan Pendekatan Agama... ............................................ 331.1. 7. 9. Peningkatan Kualitas Kebijakan... ......................................................... 33

1.2. Potensi dan Permasalahan... ....................................................................... 341.2. 1. Peningkatan Kualitas Pemahaman dan Pengamalan Ajaran Agama. ........ 341.2. 2. Peningkatan Kualitas Kerukunan Umat Beragama.................................... 351.2. 3.Peningkatan Kualitas Pelayanan Kehidupan Beragama. ............................ 361.2.4. Peningkatan Pemanfaatan dan Kualitas Pengelolaan Potensi Ekonomi

Keagamaan.................................................................................................. 371.2. 5.Peningkatan Kualitas Penyelenggaraan Haji dan Umrah............................ 39

1.2. 6.Peningkatan Akses dan Mutu Pendidikan Agama dan PendidikanKeagamaan. ............................................................................................... 40

1.2. 6. 1. Pendidikan Umum Berciri Agama... ...................................................... 401.2. 6. 2. Pendidikan Keagamaan... ....................................................................... 411.2. 6. 3. Pendidikan Agama... .............................................................................. 421.2. 7.Peningkatan Kualitas Tata Kelola Pembangunan Bidang Agama. ............. 43

BAB II. VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN ............................................. 45

2.1. Visi, Misi dan Agenda Pembangunan Nasional ... .................................... 452.1. 1. Visi Pembangunan Nasional. ..................................................................... 452.1. 2. Misi Pembangunan Nasional. .................................................................... 452.1. 3. Agenda dan Sasaran Pembangunan Nasional. ........................................... 45

2.2. Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Strategis Kanwil Kementerian AagmaProvinsi Lampung........................................................................................ 48

2.2. 1. Visi Kanwil Kementerian Agama Provinsi Lampung. .............................. 482.2. 2. Misi Kanwil Kementerian Agama Provinsi Lampung............................... 49

2.2. 3. Tujuan dan Sasaran................................................................................. 492.2.3. 1. Tujuan ... ................................................................................................. 492.2.3. 2. Sasaran Strategis ... ................................................................................. 50

BAB III. ARAH KEBIJAKAN, STRATEGI, KERANGKA REGULASI DANKERANGKA KELEMBAGAAN ...................................................... 55

3.1. Arah Kebijakan dan Strategi Nasional... ................................................... 553.1. 1. Arah Kebijakan dan Strategi Bidang Agama. ............................................ 553.1. 2. Arah Kebijakan dan Strategi Bidang Pendidikan....................................... 56

3.2. Arah Kebijakan dan Strategi Kementerian Agama ... ............................. 653.2. 1. Arah Kebijakan Kanwil Kementerian Agama Provinsi Lampung............. 653.2. 2. Strategi Kanwil Kementerian Agama Provinsi Lampung.......................... 76

3.3. Kerangka Regulasi... .................................................................................... 803.4. Kerangka Kelembagaan... ........................................................................... 803.4. 1. Penataan Struktur dan Tata Kerja Organisasi..................................... 803.4. 2. Strategi Kanwil Kementerian Agama Provinsi Lampung. .................. 76

BAB IV. TARGET KINERJA DAN KERANGKA PENDANAAN............... 82

4.1. Target Kinerja... ........................................................................................... 824.1. 1. Target Kinerja Sasaran Strategis Kanwil Kementerian Agama

Provinsi Lampung ................................................................................... 824.1.1. 1. Sasaran Bidang Agama... ........................................................................ 824.1.1. 2. Sasaran Bidang Pendidikan..................................................................... 83

4.1. 2. Target Kinerja Sasaran Program dan Kegiatan................................... 854.1.2. 1. Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas

Teknis Lainnya ........................................................................................ 854.1.2. 2. Program Peningkatan Kerukunan Umat Beragama... ............................. 864.1.2. 3. Program Pendidikan Islam... ................................................................... 894.1.2. 4. Program Penyelenggaraan Haji dan Umrah... ......................................... 1004.1.2. 5. Program Bimbingan Masyarakat Islam................................................... 1024.1.2. 6. Program Bimbingan Masyarakat Kristen................................................ 1064.1.2. 7. Program Bimbingan Masyarakat Katolik... ............................................ 111

4.1.2. 8. Program Bimbingan Masyarakat Hindu... .............................................. 1154.1.2. 9. Program Bimbingan Masyarakat Budha... .............................................. 119

4.2. Kerangka Pendanaan... ............................................................................... 1224.2. 1. Pendanaan dari Pemerintah. .................................................................. 1234.2.1. 1. Pendanaan Pemerintah Pusat.................................................................. 1234.2.1. 2. Pendanaan Pemerintah Daerah............................................................... 124

4.2. 2. Pendanaan Masyarakat. .......................................................................... 125

BAB V. PENUTUP.............................................................................................. 126

1

RENCANA STRATEGIS KANTOR WILAYAH KEMENTERIAN AGAMAPROVINSI LAMPUNG TAHUN 2015 - 2019

BAB IPENDAHULUAN

1.1 Kondisi UmumKondisi umum pembangunan Bidang Agama dan Bidang

Pendidikan dalam kurun waktu lima tahun mengacu pada upayapencapaian tujuan Kementerian Agama, mencakup 7 (tujuh) hal,yaitu: (1) Peningkatan kualitas pemahaman dan pengamalanajaran agama; (2) Peningkatan kualitas pelayanan kehidupanberagama; (3)Peningkatan pemanfaatan dan kualitas pengelolaanpotensi ekonomi keagamaan; (4) Peningkatan kualitas kerukunanumat beragama; (5) Peningkatan kualitas penyelenggaraan ibadahhaji dan umrah; (6) Peningkatan dan pemerataan akses dan mutupendidikan agama dan pendidikan keagamaan; dan (7)Peningkatan kualitas tatakelola pembangunan bidang agama.

1.1.1 Peningkatan Kualitas Pemahaman dan PengamalanAjaran Agama

1.1.1.1 Penyediaan Penyuluh AgamaPenyuluh Non PNS yang direkrut Kementerian Agama

berasal dari sebagian pemuka dan ahli agama yang telahmelakukan upaya secara mandiri maupun berkelompok dalammeningkatkan kualitas pemahaman dan pengamalan nilai-nilaiajaran agama yang berisi nilai-nilai ketuhanan dan merupakankebutuhan dasar setiap umat manusia. Untuk meningkatkanperan penyuluh, Kementerian Agama telah memberikan bantuanberupa tunjangan bulanan, dan bantuan sarana dan prasaranaseperti kendaraan bermotor roda dua bagi penyuluh agama. Selainitu juga dilakukan berbagai orientasi dan konsultasi penyuluhagama sebagai bentuk peningkatan kompetensi bagi parapenyuluh agama.

1.1.1.2 Festival KeagamaanKanwil Kementerian Agama telah memberikan dorongan

dan bantuan berbagai kegiatan keagamaan, termasukpenyelenggaraan lomba kitab suci tiap agama, seperti MusabaqahTilawatil Qur’an (MTQ) dan Seleksi Tilawatil Qur’an (STQ),Pesparawi, Utsawa Dharma Gita, dan Swayamwara TripitakaGatha (STG), Sippa Dhamma Samajja dan Mahaniti LokaDhamma.

Kegiatan MTQ Tingkat Provinsi, Kabupaten, danKecamatan diselenggarakan setiap tahun, Selain memberidukungan berbagai kegiatan keagamaan, pada 2011 Kanwil

2

Kementerian Agama telah mencanangkan Gerakan MasyarakatMaghrib Mengaji (GEMMAR Mengaji) dan tetap berjalan hinggakini. Kegiatan ini bertujuan menghidupkan kembali tradisimasyarakat Indonesia, yakni mengaji Al-Qur’an selepas Maghribyang kini telah banyak ditinggalkan. Melalui program ini, anak-anak, remaja, dan orang tua dapat terbebas dari buta aksara Al-Qur’an, lebih termotivasi membaca, memahami, dan mengamalkankandungan Al-Qur’an, dan merekatkan hubungan keluarga.

Di kalangan umat Kristen, kegiatan lomba baca kitab sucidilakukan dalam penyelenggaraan Pesta Paduan Suara Gerejawi(PESPARAWI) Tingkat Nasional dan Tingkat Daerahdiselenggarakan secara rutin tiga tahun sekali. Bersamaan denganitu, diadakan pertemuan konsultasi, seminar, dan workshopdalam rangka memupuk persaudaraan dan kebersamaan denganTuhan Yang Maha Esa serta mendorong aktivitas umat Kristendalam mengembangkan pembinaan ruhani melalui seni danbudaya bernafaskan Kristen, meningkatkan kerukunan umatberagama, meningkatkan kualitas dan kreativitas musisi dalammenciptakan lagu-lagu pujian bagi Tuhan.

Di lingkungan umat Katolik dilaksanakan kegiatanPagelaran Musik Gereja (Pagelaran Musik Gereja) inkulturatifsetiap tahun per regio, yaitu Jawa, Sumatera, Kalimantan,Sulawesi, Bali dan Nusa Tenggara, serta Maluku dan Papua.Disamping itu juga dilaksanakan pagelaran musik antarPerguruan Tinggi Agama Katolik Tingkat Nasional, kegiatan inidilaksanakan dalam 3 tahun sekali.

Di kalangan umat Hindu, dilakukan penyelenggaraanUtsawa Dharma Gita (UDG). UDG ini dilaksanakan secaraberjenjang dari tingkat Kabupaten/Kota kemudian Provinsi. HasilSeleksi tingkat Provinsi inilah yang dikirim ke tingkat Nasional.UDG ini merupakan upaya untuk memasyarakatkan Dharma Gita(kitab suci) di kalangan umat. Festival seni keagamaan merupakankegiatan yang menampilkan seni budaya yang menjadi paketdalam upacara keagamaan Hindu, ini merupakan upaya untukmelestarikan seni keagamaan yang berbasis kearifan lokal,membangun karakter umat serta untuk meningkatkan kerukunanintern antar umat Hindu.

Di lingkungan umat Buddha dilaksanakan eventkeagamaan yang berskala nasional, yaitu penyelenggaraanSwayamwara Tripitaka Gatha (STG) untuk masyarakat Buddhasecara umum yang dilaksanakan setiap tiga tahun sekali.

1.1.1.3 Pemberdayaan Lembaga Sosial KeagamaanKementerian Agama telah menjalin kemitraan dengan ormas-

ormas keagamaan, baik tingkat pusat provinsi maupunkabupaten/Kota, lembaga sosial keagamaan, yayasan keagamaandan lembaga-lembaga terkait lainnya, dalam penanggulanganproblematika umat. Kemitraan yang dikembangkan mencakup

3

orientasi, koordinasi, sosialisasi dan pemberian bantuan.Beberapa kegiatan orientasi dan koordinasi mencakup temapenanganan masalah HIV/AIDS, aliran keagamaan bermasalah,penanggulangan human trafficking, koordinasi organisasikeagamaan wanita, pengarusutamaan gender, danpenanggulangan pornografi dan pornoaksi.

Meski kategorisasi dan lingkupnya berbeda-beda, lembagasosial keagamaan yang ada telah cukup memberi gambarandinamika kelompok agama dalam mengorganisasikan/mengelolaberbagai aspirasi umatnya dalampemenuhan dan peningkatanpemahaman dan pengamalan ajaran agama.

1.1.2 Peningkatan Kualitas Kerukunan Umat BeragamaKerukunan beragama pada hakikatnya merupakan nilai-

nilai luhur yang telah lama diajarkan dan diwariskan oleh nenekmoyang bangsa Indonesia. Banyak sekali sistem tradisi dankearifan lokal (local wisdom) yang berhasil dikonstruksi bangsa iniuntuk menciptakan suasana hidup rukun dan damai di tengahmasyarakat yang plural. Namun demikian, mengingat kerukunanberagama merupakan sebuah kondisi dinamis yang secara terus-menerus harus dipelihara, Pemerintah bersama-sama seluruhkomponen masyarakat harus terus senantiasa berupaya menjagadan melestarikannya.

Dalam rangka mewujudkan sebuah kondisi “kerukunansubstantif”, yang bukan hanya sekedar “kerukunan simbolis”,Kementerian Agama telah menetapkan empat sasaran kegiatanKerukunan Umat Beragama, yakni (1) perumusan dan sosialisasiregulasi terkait kerukunan umat beragama; (2) peningkatankapasitas aktor-aktor kerukunan; (3) pemberdayaan ForumKerukunan Umat Beragama (FKUB), lembaga keagamaan, daninstitusi media; dan (4) pengembangan dan penguatan kesadarankerukunan umat beragama.

1.1.2.1 Penguatan Aspek Regulasi/KebijakanKebebasan beragama sebagaimana diamanatkan oleh

konstitusi Undang-Undang Dasar Negara Republik IndonesiaTahun 1945, khususnya Pasal 29 ayat (2), Pasal 28E ayat (1), danPasal 28I ayat (1) yang diimplementasikan melalui Undang-Undang Nomor 1/PNPS/1965 tentang Penyalahgunaan dan/atauPenodaan Agama belum sepenuhnya memberikan kepastianhukum, terutama bagi agama-agama yang baru dipeluk olehpenduduk Indonesia atau kepercayaan yang diklaim sebagaiagama baru di Indonesia. Namun demikian disadari bahwaregulasi tentang kehidupan umat beragama yang ada sekarang inimasih tersebar secara parsial dalam berbagai peraturanperundang-undangan. Bahkan banyak regulasi tersebut yang

4

hanya diatur dalam peraturan setingkat Menteri yang daya ikatnyadianggap sebagian kalangan masih sangat lemah.

Peraturan Bersama Menteri Dalam Negeri dan MenteriAgama Nomor 9 dan 8 Tahun 2006 (PBM) tentang PetunjukPelaksanaan Tugas Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerahdalam Pemeliharaan Kerukunan Umat Beragama, PemberdayaanForum Kerukunan Umat Beragama, dan Pendirian Rumah Ibadahjuga masih menuai kontroversi dalam hal status regulasinya,sehingga tidak sepenuhnya dilaksanakan oleh setiap PemerintahDaerah secara baik. Karenanya, efektivitas PBM selama ini lebihditentukan oleh kemampuan komunikasi para tokoh agama,FKUB, dan Pemerintah Daerah. Oleh karena itu, Pemerintah telahterus berupaya mendorong terwujudnya regulasi dalam bentukUndang-Undang dan peraturan pelaksanaanya yang diharapkanmampu mengatur, membina, dan mengawasi ekspresikeberagamaan masyarakat di ruang publik (public space). Undang-Undang ini akan menjadi pedoman dalam bertindak dan bersikapbagi masyarakat dalam mengekspresikan keberagamaannya diruang publik, menjadi landasan hukum Pemerintah dalampembinaan agama dan umat beragama, serta menjadi instrumenbagi menyelesaikan konflik-konflik antar masyarakat yangdisebabkan karena variabel agama.

Di samping upaya perumusan regulasi terkait kerukunanumat beragama, untuk memperkuat pemahaman danimplementasi terhadap regulasi yang ada juga telah dilakukansosialisasi produk perundangan yang telah disusun. Untukmeningkatkan efektifitas pelaksanaan kegiatan sosialisasi yangmemiliki daya jangkauan yang lebih luas, Kementerian Agamamembuat sejumlah materi publikasi sebagai media sosialisasi,baik dalam bentuk cetak maupun noncetak, yang didesiminasikanmelalui media cetak, elektronik, maupun online. Selain melaluistrategi inovatif tersebut, kegiatan sosialisasi dalam bentukkonvensional juga dilakukan, yakni dengan menggelar pertemuandengan para tokoh dan aparat pemerintahan sebagai upayamenyambung tali silaturrahim di kalangan para aktor kerukunanyang memang bagaimanapun juga harus tetap dipelihara.

1.1.2.2 Peningkatan Kapasitas Aktor-Aktor Kerukunan UmatBeragamaKantor Wilayah Kementerian Agama Provinsi Lampung

telah berupaya untuk memfasilitasi program maupun kegiatanyang bertujuan untuk mewujudkan dan memelihara kerukunanumat beragama dengan bermitra dengan seluruh komponenmasyarakat yang terdiri atas tokoh masyarakat-tokoh agama(toma-toga), tokoh perempuan, insan jurnalis, unsur pemuda,yang secara lebih spesifik berasal dari kalangan mahasiswa danpelajar, juga dilibatkan secara aktif. Kapasitas personal merekajuga terus ditingkatkan melalui berbagai kegiatan kerukunan,

5

seperti peningkatkan wawasan multikultur, kemampuanmanajemen pencegahan dan penanganan konflik, maupunkegiatan promosi kerukunan beragama maupun penyiaran mediayang berorientasi pada jurnalisme damai (peace journalism).

Selama ini Pemerintah telah mempraktikkan sejumlahstrategi, pendekatan, dan kegiatan yang secara aktif melibatkanberbagai komponen aktor kerukunan. Disamping tokoh agama dantokoh masyarakat, unsur penting kerukunan lainnya yangdilibatkan adalah tokoh perempuan dan tokoh pemuda dalamseluruh kegiatan yang dilaksanakan.

Dari hasil evaluasi yang dilakukan selama ini, kehadirantokoh perempuan dan unsur pemuda semakin memperkuat upayapembangunan kerukunan. Oleh karena itu, Pemerintah juga telahmendorong kehadiran tokoh perempuan dan unsur pemuda tidakhanya pada seluruh kegiatan yang dilaksanakan, namun jugapada setiap struktur kelembagaan yang terkait dengan kerukunanumat beragama. Pelibatan dan peran aktif seluruh aktor kuncikerukunan inilah yang memberikan optimisme Pemerintah untukbenar-benar dapat mewujudkan kondisi kerukunan substantifdalam rangka mewujudkan cita-cita Gerakan Nasional HidupRukun.

1.1.2.3 Pemberdayaan Forum Kerukunan Umat Beragama(FKUB), Lembaga Keagamaan, dan Institusi MediaFKUB telah terbukti mampu menjadi media yang efektif

untuk meningkatkan dialog antarumat beragama dan menekanterjadinya konflik, khususnya dalam hal pendirian rumah ibadah.Karenanya, keberadaan FKUB terus dipertahankan, dandiberdayakan dalam membantu Pemerintah memelihara danmengendalikan kerukunan antar umat beragama. Bagi FKUB telahdiupayakan pembentukan sekretariat bersama serta bantuan danaoperasionalnya bagi terlaksana peran FKUB yang anggotanyanotabene adalah tokoh-tokoh agama yang berperan efektif untukmendekati umat beragama dalam menyelesaikan berbagaipersoalan yang terjadi antarumat beragama di wilayahnya masing-masing. Forum telah berperan dalam menyamakan persepsi dansharing pengalaman, khususnya dalam hal penanganan kasus-kasus yang terjadi.

Sementara untuk upaya pemberdayaan FKUB,penyelenggaraan program-program peningkatan kemampuanmanajerial, penanganan/negosiasi konflik, penangan pascakonflik,peningkatan wawasan multikultural, dan sosialisasi peraturanperundang-undangan dan kebijakan juga secara terus menerusdilakukan di kalangan personel kepengurusannya. Kemudiandalam rangka mendukung operasionalisasi FKUB, Pemerintahmemfasilitasi penyediaan biaya operasional, membangun gedungsekretariat FKUB yang dilengkapi dengan peralatan kerja, serta

6

memperbantukan tenaga Pegawai Negeri Sipil yang secara khususditugasi membantu di bidang kesekretariatan di FKUB.

Dalam rangka mempertahankan kondisi harmonis yangtelah ada, koordinasi lintas lembaga keagamaan, aparatpemerintah, instansi media, dan para tokoh juga telah dilakukansecara periodik, baik dalam kurun bulanan, semesteran, maupuntahunan. Koordinasi Tokoh Lintas Agama dihadiri oleh wakil darimajelis-majelis agama dan pengurus organisasi keagamaan.Secara berkala dan sewaktu-waktu juga dilakukan KoordinasiPengendalian Kerukunan Umat Beragamayang merepresentasikanpejabat Kementerian Agama, Kementerian Dalam Negeri, danKementerian lain yang tugas dan fungsinya terkait denganpengendalian kerukunan umat beragamadalam merancang danmeningkatkan mutu program/kegiatan, pembahasan kasus-kasus, dan penyelesaian masalah keagamaan di wilayah masing-masing.

Selanjutnya, sebagai upaya mengedukasi masyarakatsecara lebih kritis, telah dilakukan kemitraan dengan institusimediacetak, elektronik, dan online. Berbagai kegiatan inovatif yangmelibatkan institusi media terus ditingkatkan untuk terusmengusung semangat jurnalisme damai (peace journalism) yangmenghargai nilai-nilai kemanusiaan, pluralitas, dan agama dengantetap berpegang pada prinsip independensi pers dan etikajurnalisme.

1.1.2.4 Pengembangan dan Penguatan Kesadaran KerukunanUmat BeragamaPemeliharaan kerukunan dilakukan oleh Pemerintah

melalui strategi pengembangan dan penguatan kesadarankerukunan umat beragama di kalangan masyarakat secara luas,mulai dari tingkat desa/kelurahan, kecamatan, kabupaten/kota,provinsi, sampai dengan tingkat nasional. Upaya yang dilakukandalam berbagai bentuk, seperti pembentukan Desa SadarKerukunan, penyebarluasan pamflet, foto-foto, dan iklan layananmasyarakat yang akan menggugah masyarakat untuk menyadaritentang pentingnya pemeliharaan kerukunan di Indonesia.

Di samping itu, keterlibatan berbagai elemen masyarakatdalam upaya pemeliharaaan kerukunan juga memiliki urgensiyang sangat tinggi, khususnya dari kalangan pemuda, mahasiswa,dan pelajar sebagai generasi penerus bangsa. Oleh karena itu,berbagai kegiatan yang memiliki unsur pelibatan masyarakat akarrumput telah dilakukan, seperti dalam bentuk pemberianAnugerah Bidang Kerukunan (Harmony Award) bagi tokoh agama,individu yang berjasa, dan insan jurnalis; Karnaval Kerukunan(Inter-Religious Harmony Carnival); Kemah Pemuda Lintas Agama(Interfaith Youth Camp) ataupun berbagai ajang kompetisi/lombalainnya terkait kerukunan beragama bagi kalangan masyarakat.

7

Di tingkat pusat, Kementerian Agama juga membangunPusat Harmoni Lintas Iman (Inter-Religious Harmony Centre),suatu tempat edukatif di mana masyarakat dapat memperolehinformasi mengenai berbagai aspek tentang agama dan kehidupankeagamaan, melalui buku-buku, gambar/foto, dan video ataupunmelalui dialog dengan tenaga ahli/laboran. Di samping itu dalamrangka turut serta mewujudkan ketertiban dunia, Pemerintah jugaberperan serta dalam kegiatan Interfaith and Intercultural Dialoguebaik secara regional, bilateral, maupun multilateral. KementerianAgama bekerjasama dengan Direktorat Jenderal Informasi danDiplomasi Publik, Kementerian Luar Negeri secara rutinmerencanakan, melaksanakan, dan mengevaluasi kegiatanInterfaith Dialogue sebagai “soft power diplomacy” dalammempromosikan perdamaian dunia.

1.1.2.5 Pembinaan Aliran KeagamaanSelama lima tahun terakhir, aliran-aliran keagamaan

masih menjadi salah satu fenomena yang mewarnai kehidupankeagamaan di Indonesia. Kementerian Agama secara proaktifmelakukan berbagai langkah penanganan dengan tetap menjaminhak-hak dasar warga negara, antara lain sosialisasi pentingnyamenjaga kemerdekaan beragama dan berkeyakinan dengan tidakmelakukan penodaan agama, mendorong dan memfasilitasi tokoh-tokoh agama agar melakukan pembinaan terhadap umatnyasecara intens dan simultan, serta memberikan pemahaman danpencegahan dini agar masyarakat tidak menggunakan cara-carakekerasan dalam menangani berbagai permasalahan pahamkeagamaan.

Upaya lainnya adalah melalui pelaksanaan programderadikalisasi melalui pendidikan keagamaan. Kementerian Agamatelah menyelenggarakan dialog lintas guru pendidikan agamasehingga para pendidik memiliki common platform yang samamengenai esensi agama yang akan diajarkan. Di samping ituKementerian Agama telah berupaya menerbitkan tafsir-tafsirtematik dengan tema-tema yang dikaji di antaranya tentangkerukunan, cintatanah air, dan pluralisme.

Khusus menangani konflik Jemaat Ahmadiyah Indonesia(JAI) di berbagai daerah, pemerintah telah mendorongpelaksanaan Surat Keputusan Bersama (SKB) Menteri Agama,Jaksa Agung, dan Menteri Dalam Negeri Nomor 3 Tahun 2008,Nomor KEP-033/A/JA/6/2008, dan Nomor 199 Tahun 2008tentang Peringatan dan Perintah Kepada Penganut, Anggota,dan/atau Anggota Pengurus Jemaat Ahmadiyah Indonesia (JAI)dan Warga Masyarakat. Tahun 2014.

Berbagai upaya tersebut telah menunjukkanperkembangan positif dengan menurunnya frekuensi konflik aliran

8

keagamaan. Dalam beberapa kasus, konflik dapat dicegah hinggatidak sampai menimbulkan efek kekerasan.

1.1.3 Peningkatan kualitas pelayanan kehidupan beragama

1.1.3.1 Pelayanan Administrasi KeagamaanKantor Urusan Agama (KUA) merupakan Unit Pelaksana

Teknis (UPT) Ditjen Bimas Islam Kementerian Agama yangmenempati posisi terdepan dalam pelayanan administrasikeagamaan umat Islam.

Untuk menunjang pelaksanaan pelayanan masyarakat,sejak tahun 2014 KUA memperoleh Bantuan OperasionalPenyelenggaraan (BOP) sebesar Rp. 3 juta per bulan.

Di samping pelayanan administrasi keagamaan, di KUAjuga terdapat berbagai bentuk dan jenis layanan lain, sepertilayanan perwakafan, produk halal, layanan hisab rukyat, layanandata dan informasi keagamaan, bimbingan manasik haji,konsultasi keluarga sakinah, dan lain-lain. Kini KUA telah menjadilembaga publik yang dilengkapi dengan berbagai fasilitas aplikasilayanan berbasis IT, seperti Sistem Informasi Manajemen Nikah(SIMKAH), Sistem Informasi Wakaf (SIWAK), Sistem InformasiMasjid (SIMAS), Sistem Informasi Manajemen Penerangan AgamaIslam (SIMPENAIS), dan Sistem Informasi Manajemen Penghulu(SIM Penghulu).

1.1.3.2 Pengembangan Rumah IbadatSalah satu kebijakan utama Pemerintah yang telah

dilakukan selama ini adalah pemenuhan akses umat beragamaterhadap rumah ibadah. Pemenuhan rumah ibadah terutamadilakukan melalui pemberian bantuan sebagai stimulus bagimasyarakat dalam mewujudkan rumah-rumah ibadah yang baikdan nyaman dalam penggunaannya. Bantuan diberikan untukpembangunan atau rehab serta bantuan biaya operasinal rumahibadat. Selain itu juga dilakukan pembinaan dan pemberdayaanrumah ibadat diarahkan pada peningkatan fungsi rumah ibadatsebagai pusat pembinaan umat.

Berdasarkan jumlah pemeluk agama dan jumlah rumahibadat tampak bahwa semuapemeluk agama telah mendapatkanpemenuhan kebutuhan rumah ibadat (masjid, mushalla, gereja,pura, cetiya, vihara, dan klenteng), meski dalam rasioyangbervariasi. Satu masjid, misalnya, secara rata-rata digunakan oleh715 pemeluk muslim, sementara satu gereja Kristen melayani 267pemeluk Kristen, satu gereja Katolik melayani 874 pemelukKatolik, satu pura digunakan 162 pemeluk Hindu, satu viharamelayani 510 pemeluk Buddha.

9

Namun demikian perlu dipahami bahwa ada perbedaandalam penggunaan rumah ibadat oleh komunitas agamanya. Jikadi dalam Islam, satu masjid dapat digunakan dan dapat melayaniumat Islam dari kalangan manapun, dalam agama Kristen, satugereja melayani umat Kristen yang terdaftar sebagaianggotanya/satu denominasi, dan tidak bisa digunakan olehdenominasi lain. Akibatnya, dalam suatu wilayah kecamatan ataudesa, misalnya, diperlukan banyak bangunan gereja karenaadanya keragaman denominasi penggunanya itu.

1.1.4 Peningkatan Pemanfaatan dan Kualitas PengelolaanPotensi Ekonomi KeagamaanDalam ajaran agama salah satu nilai yang diajarkan

adalah pentingnya mengembangkan sikap saling berbagi danmembantu diantara umat manusia. Mekanisme yang digunakandalam melakukan kebaikan terhadap sesama sesuai ajaranagamanya salah satunya adalah melalui penyisihan sebagianharta atau asetnya agar dapat diberikan kepada sesamanya yanglebih membutuhkan. Kementerian Agama selama ini telahberupaya melakukan peningkatan pemanfaatan dan kualitaspengelolaan dana dan aset umat sebagai potensi ekonomi yangumumnya dikelola oleh lembaga keagamaan dalam rangkamengurangi kesenjangan kemiskinan yang dialami diantara umatberagama.

Dalam agama Islam, Kristen, Katolik, Hindu, Buddha danKhonghucu terdapat instrument pengelolaan dana dan aset umatseperti Zakat, Wakaf, Kolekte, Dana Punia, Dana Paramita, danDana Persembahan Kasih.

1.1.4.1 Pengelolaan dan Pendayagunaan ZakatUntuk mengoptimalkan potensi zakat beberapa kebijakan

telah dilakukan pemerintah antara lain, telah diterbitkannya UUNomor 23 Tahun 2011 sebagai revisi UU No. 38 Tahun 1999sejalan dengan semangat integrasi pengelolaan zakat. Selanjutnyatelah diterbitkan juga Peraturan Pemerintah No. 14 Tahun 2014tentang Pelaksanaan UU Pengelolaan Zakat dan Inpres No. 3Tahun 2014 tentang Optimalisasi Pengumpulan Zakat.Pembayaran zakat orang pribadi pada BAZNAS dan Lembaga AmilZakat yang disahkan pemerintah memperoleh insentif dari negara,yaitu sebagai pengurang penghasilan kena pajak.

Selanjutnya sebagai langkah penataan dan penguatankelembagaan pada tahun 2014 telah dilakukan proses SeleksiCalon Anggota Badan Amil Zakat Nasional (BAZNAS) masa kerja2015 – 2020 dari unsur masyarakat. Kementerian Agama jugamendorong dan memfasilitasi BAZNAS Provinsi dan BAZNASKabupaten/Kota untuk mengembangkan sistem informasimanajemen zakat yang terintegrasi, integrasi database muzakkidan Nomor Pokok Wajib Zakat (NPWZ), database BAZNAS, LAZ,

10

dan UPZ, pemetaan mustahik, serta perluasan sosialisasi dankonsultasi zakat.

1.1.4.2 Pengelolaan dan Pendayagunaan WakafUntuk sektor wakaf, Kantor Wilayah Kementerian Agama

melakukan pengembangan Sistem Informasi Wakaf (SIWAK)sebagai database aset wakaf, dan pemetaan dan identifikasipotensi harta wakaf. Sejak terbitnya regulasi bidang wakaf, baikUndang-Undang, Peraturan Pemerintah, Peraturan MenteriAgama, maupun lainnya telah terjadi gerak dinamika duniaperwakafan.

Langkah penting untuk melindungi tanah wakaf adalahmalaksanakan program nasional percepatan sertifikasi tanahwakaf sesuai amanat Undang-Undang Nomor 41 Tahun 2004tentang Wakaf. Program tersebut didukung dengan memberikanbantuan sertifikasi tanah wakaf pada sejumlah lokasi tanah wakafyang belum memiliki sertifikat.

Berdasarkan Undang-Undang Nomor 41 Tahun 2004tentang Wakaf Pemerintah mempunyai kewajiban untukmelakukan pembinaan dan pengawasan dalam penyelenggaraanwakaf, antara lain memberikan bantuan pemberdayaan wakafproduktif dengan peruntukan hotel Syariah, rumah kost,pertokoan, mini market, peternakan, rumah sakit, SPBU, koperasi,perikanan, dan usaha mikro lainnya.

1.1.4.3 Pengelolaan dan Pendayagunaan Dana Kolekte UmatKristenGereja (umat Kristiani) sebagai bagian dari masyarakat,

bangsa dan negara dalam kerangka Negara Kesatuan RepublikIndonesia turut berpartipasi dalam pembangunan khususnyapembangunan bidang agama dengan memanfaatkan dana kolekteyang diperuntukkan prioritas pelayanan umat. Hal ini terlihat daripengelolaan dana kolekte atau persembahan yang dihimpun dariumat Kristiani pada saat ibadah (kebaktian). Dana yangterhimpun tersebut dikelola oleh gereja (umat Kristiani) yangpemanfaatannya antara lain untuk membiayai operasional gereja(ATK, telepon, listrik, transport, dll), pembangunan gedung gereja(tempat ibadah), dan sarana peribadatan (pengadaan alkitab,nyanyian rohani, alat musik).

Gereja juga berperan dalam pelayanan sosial (diakonia)yang diperuntukkan melaksanakan tugas dan fungsi gereja yaitumembantu fakir-miskin, orang jompo, penanggulangan bencanaalam, pendidikan dan kesehatan yang pendanaannya bersumberdari kolekte.

Dana tersebut di atas dikelola oleh gereja secara mandiridan swadaya dengan akuntabel dan transparan melalui warta

11

jemaat (penyampaian informasi kepada umat) dalam ibadah yangdibuat secara tertulis dan disampaikan berkala (minggu, bulan,dan tahun).

1.1.4.4 Pengelolaan dan Pendayagunaan Dana Kolekte UmatKatolikSejak berabad-abad umat Katolik membuat kolekte

dengan tujuan menopang hidup para pelayan altar, perayaanibadat ilahi, karya kerasulan, karya amal, memenuhi kebutuhanrumah atau tempat ibadat, serta mengatasi kemiskinan.

Kementerian Agama secara umum terus mendukungpengelolaan dana kolekte umat Katolik dikelola langsung olehumat Katolik bersama Hirarki Gereja Katolik untukpenyelenggaraan pelayanan umat. Dana Kolekte tersebut jugamerupakan tanda solidaritas dengan orang-orang yangmembutuhkan, juga dengan keluarga, lingkungan, wilayah danparoki bahkan keuskupan atau siapa saja yang menderitakekurangan tanpa batas wilayah maupun agama. Maka dibeberapa tempat kolekte itu menjadi sumber untuk membentukdana solidaritas, antara lain untuk membangun danmemperlengkapi kebutuhan rumah sakit, panti asuhan ataurumah para lansia, selain rumah ibadat dan pastoran atau gedungparoki dan ruang serba guna untuk berbagai kegiatan umum.

1.1.4.5 Pengelolaan dan Pendayagunaan Dana PuniaUntuk agama Hindu pengelolaan Dana Punia dikelola

langsung oleh Badan Dharma Dana Nasional (BDDN). BDDN inimerupakan lembaga yang didirikan oleh Parisada Hindu DharmaIndonesia (PHDI) melalui Bhisama No. IV/TAP/M. Sabha tentangDharma Dana Nasional yang keberadaannya diperkuat denganKeputusan Direktur Jenderal Bimbingan Masyaraka Hindu No. 43tahun 2012 tentang Badan Dana Nasional Yayasan AdikaraDharma Parisada sebagai Lembaga yang sah menerima danMengelola Dharma Dana Hindu Indonesia. Pengelolaan dana puniasebagai upaya untuk menghimpun dana masyarakat dalamrangka untuk meningkatkan kesejahteraan umat.

Dana umat yang dikelola BDDN ini memiliki potensiekonomi untuk dikembangkan. Karena potensi ekonomi dari danayang dikumpulkan dari umat tersebut sangat berperan untukmemberikan bantuan pendidikan, kesehatan, dan meningkatkankesejahteraan umat.

1.1.4.6 Pengelolaan dan Pendayagunaan Dana ParamitaPeran umat Buddha dalam membiayai kebutuhan

operasional harian rumah ibadah dilakukan salah satunya melaluipengelolaan Dana Paramitayang dikumpulkan secara sukarela.

12

Pengelolaan Dana Paramita dilakukan oleh Pengurus RumahIbadah yang langsung dikelola masyarakat Buddha. Selain melaluibantuan operasional pendamping pengelolaan dana paramita,Pemerintah terus mendukung upaya peningkatkan peran danmanfaat pengelolaan dana paramita, melalui proses pembentukanWadah/ Badan/Lembaga yang mengelola Dana Paramita secarakhusus. Dengan terbentuknya Lembaga Pengelola Dana Paramita,pengelolaan Dana Paramita lebih tertata dengan baik sehinggaDana Paramita tidak hanya digunakan untuk kebutuhanoperasional kebutuhan sehari-hari rumah ibadah tetapi dapatmeningkatkan kesejahteraan umat.

1.1.5 Peningkatan kualitas penyelenggaraan ibadah haji danumrahUpaya peningkatan kualitas penyelenggaraan ibadah haji

dan umrah antara lain dilakukan melalui pengembangan sistempendaftaran haji, pengembangan pelayanan haji, optimalisasi danahaji dan reformasi keuangan haji, rasionalisasi BPIH, peningkatankualitas laporan keuangan haji

1.1.5.1 Pengembangan Sistem Pendaftaran HajiKebijakan dalam proses pendaftaran haji yang telah

dilakukan pada Kantor Kementerian Agama Kabupaten/Kotaadalah dengan menerapkan prinsip first come first servedberdasarkan urut kacang sesuai perolehan nomor porsiberdasarkan alokasi kuota secara nasional maupun provinsi.Pengembangan pendaftaran haji sistem online juga telah dilakukansecara bertahap yang diawali dengan memanfaatkan main systemmilik Garuda Indonesia sebagai host Sistem Informasi danKomputerisasi Haji Terpadu (Siskohat) yang tersambung denganBank Penerima Setoran (BPS) BPIH, yang dimulai sejak tahun1996.

Siskohat yang dibangun dan terhubung sampai tingkatkabupaten/kota telah memberikan kemudahan dan kecepatanlayanan, pengendalian pendaftaran dan penyetoran lunas BPIH,pengendalian kuota haji nasional secara tersistem, dan upayamemberikan kepastian pergi haji pada tahun berjalan, serta adilsecara berurutan untuk memperoleh nomor porsi haji.Pendaftaran haji melalui Siskohat dilakukan sepanjang tahunyang dapat dimonitor dan dikendalikan setiap saat secara realtime.

Siskohat pada awalnya didesain berbasis Green Screen(Aplikasi Power Term) dimana pengguna dan lisensi yang terbatasyaitu pengguna harus meng-install aplikasi khusus. Namunsemakin berkembangnya teknologi, Siskohat yang dikembangkansudah berbasis website yang dapat diakses menggunakan browser

13

internet seperti Google Chrome, Internet Explorer, dan MozzilaFirefox.

1.1.5.2 Pengembangan Pelayanan HajiBentuk pelayanan penyelenggaraan ibadah haji di Tanah

Air yang telah berjalan meliputi bimbingan manasik haji,penyiapan dokumen haji, akomodasi pada asrama haji embarkasi,dan transportasi udara.1. Bimbingan manasik haji dilaksanakan di KUA dan Kankemenag

Kabupaten/Kota. Pengembangan metode bimbinganmenggunakan metode ceramah, DVD manasik dan perjalananibadah haji, program aplikasi manasik haji.

2. Dengan diberlakukannya kebijakan e-hajj oleh PemerintahKerajaan Saudi Arabia, maka untuk mempercepat penyelesaiandokumen haji (visa) menggunakan alat e-reader.

3. Sebelum pemberangkatan, jemaah haji dikarantina di asramahaji embarkasi untuk meningkatkan kesiapan fisik dan mental.

4. Untuk kenyamanan dan keamanan pelayanan penerbanganbagi jemaah haji, maka dalam penetapan perusahaanpenerbangan didasarkan pada hasil seleksi administraif danteknis.

1.1.5.3 Optimalisasi Dana Haji dan Reformasi Keuangan HajiTahun 2004 Kementerian Agama mulai menerapkan

pendaftaran haji dengan menggunakan setoran awal. Optimalisasisetoran awal hanya berbentuk giro karena jumlah pendaftar masihsedikit, sehingga jumlah perolehan nilai manfaat masih sedikitdan digunakan untuk biaya operasional penyelenggaran di ArabSaudi. Seiringdengan perkembangan jumlah pendaftar haji yangmengalami peningkatan dari tahun ke tahun yang juga

14

berimplikasi terhadap meningkatnya akumulasi dana setoran hajimaka telah diambil kebijakan optimalisasi dan reformasipengelolaan dana haji.

Untuk mengoptimalkan dana setoran awal BPIH yangsemakin besar, penempatan dana telah diperluas dari hanya padarekening giro juga di deposito, pembelian Surat Berharga SyariahNegara (SBSN)/Sukuk, dan Penyertaan Saham pada BankMuamalat Indonesia untuk mendapatkan nilai manfaat lebihbesar.

Selain itu untuk memperjelas sumber pemenuhan biayapenyelenggaraan ibadah haji, Kementerian Agama telahmelakukan pemilahan komponen biaya penyelenggaraan ibadahhaji (BPIH) yang diklasifikasikan dalam dua bentuk, yaitu DirectCost dan Indirect Cost. Direct Cost adalah Komponen BPIH yangdibebankan langsung kepada jemaah haji dan Indirect Cost adalahkomponen BPIH yang dibebankan kepada nilai manfaat darisetoran awal BPIH. Sejak tahun 2007, dengan meningkatnyasetoran awal dan nilai manfaat, atas dukungan dan persetujuanDPR RI, nilai manfaat telah digunakan untuk mengurangi bebanjemaah haji (Direct Cost).

1.1.5.4 Peningkatan Kualitas Laporan Keuangan HajiSecara umum, tata kelola penyelenggaraan ibadah haji

telah berjalan dengan baik, yaitu dengan dibuktikan melaluiupaya Kementerian Agama dalam melakukan optimalisasi danahaji dan reformasi keuangan haji yaitu dengan terbebasnyaLaporan Keuangan Penyelenggaraan Ibadah Haji dari opiniDisclaimer menjadi Wajar Dengan Pengecualian (WDP) pada tahun2011, 2012, dan 2013 oleh BPK RI. Hal ini menunjukkan adanyaupaya untuk tetap mempertahankan akuntabilitas pengelolaankeuangan haji dan akan terus ditingkatkan menjadi lebih baik dantransparan, serta menunjukkan pula bahwa dana haji dikelolasecara profesional dan akuntabel oleh Kementerian Agama.

Secara jelas penilaian Laporan Keuangan PenyelenggaraanIbadah Haji sejak tahun 2009 - 2013 dapat dilihat sebagaimanatabel berikut.

TAHUN OPINI BPK2009 Disclaimer2010 Disclaimer

2011 Wajar Dengan Pengecualian



15

Sejak tahun buku 2011, untuk meningkatkanakuntabilitas keuangan BPIH, Kementerian Agama telahmelakukan beberapa langkah, yaitu rekrutmen tenaga akuntan,menerbitkan Peraturan Menteri Agama Nomor 23 Tahun 2011tentang Pengelolaan Biaya Penyelenggaraan Ibadah Haji denganmengggunakan referensi utama Peraturan Pemerintah Nomor 71Tahun 2010 tentang Standar Akuntansi Pemerintahan, sosialisasi,dan pelatihan akuntansi keuangan.

1.1.5.5 Pengembangan Pelayanan UmrahPada saat ini animo umat Islam masyarakat Lampung

untuk menunaikan ibadah umrah ke tanah suci semakinmeningkat ditandai dengan banyaknya jumlah jemaah umrahyang mengikuti ibadah umrah setiap tahun menunjukkanpeningkatan signifikan.

Tingginya permintaan terhadap pelaksanaan umrahbelum sepenuhnya diikuti oleh kualitas pelayanan yang baik olehpenyelenggara, hal tersebut tercermin dari masih munculnyabeberapa kasus penyimpangan/pelanggaran terhadappenyelenggaraan mulai dari terlantarnya jemaah umrah sampaidengan kematian.

Untuk mengurangi hal negatif tersebut, KementerianAgama telah berupaya untuk meningkatkan jaminan kualitas PPIUmelalui proses akreditasi PPIUyang dilakukan secara bertahap.

Kanwil Kementerian Agama Provinsi Lampung, dalam halini Bidang Penyelenggaraan Haji dan Umrah (PHU) tidakmenyelenggarakan ibadah umrah secara langsung, namun tugasdan fungsinya adalah sebagai pemegang otoritas perizinan danmelakukan pengawasan dalam rangka perlindungan dankelancaran jemaah umrah. Para pejabat dan jajaran KementerianAgama berperan dalam mengarahkan masyarakat agar berhati-hati sehingga tidak tertipu oleh biro perjalanan umrah yang tidakmemiliki izin resmi dari Kementerian Agama. Untuk itu akandilakukan peningkatan pengawasan terhadap penyelenggaraanumrah dan akreditasi terhadap PPIU. Selain itu akan dilakukanpenerapan pakta integritas bagi travel-travel penyelenggara hajidan umrah sebagai lanjutan dari 4 program aksi nyata untukmelakukan reformasi umrah secara bertahap dan komprehensif.Kementerian Agama juga telah melakukan proses hukum kepadaperusahaan travel yang menyelenggarakan perjalanan ibadahumrah tanpa izin.

1.1.6 Peningkatan dan Pemerataan Akses dan Mutu PendidikanAgama dan Pendidikan KeagamaanKementerian Agama memiliki peran penting dalam

pembangunan pendidikan, yaitu melalui penyelenggaraan

16

pendidikan umum bercirikhas agama, pendidikan keagamaan, danpendidikan agama pada satuan pendidikan umum.Penyelenggaraan pendidikan tersebut dilaksanakan dalam jenjangpendidikan anak usia dini (PAUD), pendidikan dasar, pendidikanmenengah dan pendidikan tinggi. Pelaksanaan pendidikan agamadan pendidikan keagamaan yang menjadi wewenang KementerianAgama diselenggarakan oleh pemerintah dan masyarakat secarapribadi maupun melalui lembaga keagamaan.

1.1.6.1 Pendidikan Agama dan Pendidikan Keagamaan Islam

1.1.6.1.1Peningkatan Akses Pendidikan MadrasahPeningkatan dan pemerataan akses pendidikan

madrasah merupakan upaya memperluas jangkauan danmeningkatkan kapasitas pedidikan madrasah pada setiap jenjangpendidikannya sehingga dapat diakses dan diikuti oleh sebanyakmungkin masyarakat dari berbagai latar belakang. Peningkatanakses dan kualitas pendidikan madrasah telah menunjukkan hasilyang cukup baik, yang antara lain ditunjukkan denganmeningkatnya partisipasi pada berbagai jenjang pendidikanmadrasah. Angka Partisipasi Kasar (APK) RA/BA mengalamipeningkatan menjadi 8,35 persen (tahun2013/2014) dari sebesar7,51 persen (2009/2010). Adapun APK MI meningkat dari 11,36persen (2009/2010) menjadi 12,48 persen (2013/2014). APK MTsmeningkat dari 19.50 persen (2009/2010) menjadi 20,77 persen(2013/2014). Sedangkan APK MA meningkat dari 7,28 persen(2009/2010) menjadi 8,16 persen (2013/2014).

Meningkatnya akses pendidikan madrasah jugaditunjukkan dengan pertumbuhan jumlah lembaga pendidikanmadrasah. Sejalan dengan pertumbuhan jumlah lembaga, jumlahsiswa RA/BA dan madrasah juga mengalami peningkatan.

Dalam rangka meningkatkan akses pendidikanmadrasah, Kementerian Agama telah melaksanakan upaya antaralain pemberian dana bantuan operasional sekolah (BOS),penyaluran bantuan siswa miskin (BSM), rehabilitasi ruang kelasrusak berat, pemberian bantuan ruang kelas baru (RKB), danpendirian unit sekolah baru (USB).

Selain itu, juga dilakukan upaya peningkatan kemitraanbersama masyakarat untuk berperanserta dalam pelaksanaanpendidikan yaitu melalui pendirian madrasah swasta. Partisipasimasyarakat dalam penyelenggaraan pendidikan madrasah telahberlangsung sejak awal berdirinya madrasah dan telah mendorongmeningkatnya jumlah lembaga pendidikan madrasah. Pada tahun2014 tercatat bahwa sebanyak 91,8% MI/MTs/MA merupakanmadrasah yang didirikan dan dikelola oleh masyarakat.

17

Kementerian Agama secara menerus telah melakukanupaya peningkatan kualitas dan akses pendidikan madrasah padaseluruh jenjang pendidikan. Salah satu yang ditempuh adalahdengan menyelenggarakan program sertifikasi guru. Peningkatankualifikasi guru madrasah untuk S1 dan S2 dilaksanakan denganpemberian bantuan langsung pendidikan kepada guru madrasahyang ingin melanjutkan studi jenjang S1/D4, bantuan tidaklangsung untuk guru madrasah melalui perguruan tinggiterakreditasi, dan kerjasama dengan perguruan tinggi terakreditasiuntuk menyelenggarakan pendidikan S1 bagi guru madrasahdengan program studi (prodi) yang relevan dengan tugas mengajar.Pada tahun 2014, persentase guru madrasah dan RA/BA yangberkualifikasi minimal S1 sebesar 75,57% meningkat dari tahun2010 yang sebesar 52,37%.

Terkait dengan peningkatan mutu madrasah sebagailembaga yang memberikan layanan pendidikan, upaya yang telahdilakukan adalah memberikan bantuan upgrading akreditasikepada madrasah yang belum dan/atau tidak terakreditasi untukmencapai Standar Pelayanan Minimal (SPM) dan/atau StandarNasional Pendidikan (SNP).

1.1.6.1.2 Peningkatan MutuPendidikan MadrasahHasil Ujian Nasional (UN) menjadi salah satu tolok ukur

mutu madrasah, dan digunakan sebagai salah satu pertimbanganuntuk: (1) pemetaan mutu satuan dan/atau program pendidikan,(2) dasar seleksi masuk jenjang pendidikan berikutnya, (3)penentuankelulusan peserta didik dari program dan/atau satuanpendidikan, dan (4) pembinaan dan pemberian bantuan kepadasatuan pendidikan dalam upaya peningkatan mutu pendidikan(Permendiknas No. 77/2008).

Upaya peningkatan mutu madrasah telahmenunjukkan hasil yang cukup menggembirakan. Hal ini antaralain ditunjukkan oleh tingkat kelulusan siswa MTs dan MA dalamUjian Nasional (UN), yang pada tahun ajaran 2012/2013meningkat menjadi 99,73% dan 99,59% dari tingkat kelulusanyang masing-masing sebesar 99,57% dan 98,83% pada tahunajaran 2009/2010.

Tingkat kelulusan siswa MTs dan MA dalam UjianNasional (UN) yang pada tahun ajaran 2008/2009 masing-masingsebesar 95,98% dan 94,11% meningkat menjadi 99,73% dan99,59% pada tahun ajaran 2012/2013. Hal yang menarik danpenting dicatat ialah persentase kelulusan siswa madrasah dalamUN tidak berbeda dari hasil yang dicapai siswa sekolah, bahkanuntuk jenjang MTs dan MA, persentase lulusan siswa madrasahlebih tinggi dibandingkan dengan siswa SMP dan SMA. Berikut inidata hasil Ujian Nasional MTs dan MA tahun 2009-2013:

18

Kanwil Kementerian Agama Provinsi Lampung secarakonsisten berusaha meningkatkan kualitas dan akses pendidikandi madrasah meliputi seluruh jenjang. Salah satu yang ditempuhadalah dengan menyelenggarakan program sertifikasi guru. Sinergidengan itu dilaksanakan pula program peningkatan kualifikasiguru madrasah untuk S1 dan S2. Selain itu, juga terus dilakukanpemberian bantuan dan beasiswa dalam berbagai bentuk, sepertipemberian bantuan secara langsung kepada guru madrasah yangingin melanjutkan studi jenjang S1/D4. Usaha lainnya adalahbantuan tidak langsung untuk guru madrasah melalui perguruantinggi terakreditasi. Selain itu, juga dilakukan kerjasama denganperguruan tinggi terakreditasi untuk menyelenggarakanpendidikan S1 bagi guru madrasah dengan program studi (prodi)yang relevan dengan tugas mengajar. Pada tahun 2014, persentasiguru madrasah dan RA/BA yang berkualifikasi minimal S1sebesar 75,57% meningkat dari semula 52,37% pada tahun 2010.

Selaras dengan itu, dilakukan pula rehabilitasi ruangkelas madrasah untuk menjamin tersedianya ruang belajar yangnyaman dan layak.

Terkait dengan peningkatan mutu madrasah sebagailembaga yang memberikan layanan pendidikan, upaya yang telahdilakukan adalah memberikan bantuan upgrading akreditasimadrasah kepada madrasah-madrasah yang belum dan/atautidak terakreditasi untuk mencapai Standar Pelayanan Minimal(SPM) dan/atau Standar Nasional Pendidikan (SNP).

Selain mengupayakan peningkatan mutu madrasahmelalui tenaga pendidik dan kelembagaan, Kementerian Agamajuga meningkatkan mutu madrasah melalui peningkatan dayasaing siswa madrasah dengan menyelenggarakan Kompetisi SainsMadrasah (KSM) dan Jambore OSIS Madrasah Nasional. Melaluidua event tersebut Kementerian Agama ingin menciptakan

82,00%84,00%86,00%88,00%90,00%92,00%94,00%96,00%98,00%

100,00%102,00%

2009 2010 2011 2012 2013

Persentase kelulusan MTs Persentase kelulusan MA

19

ilmuwan-ilmuwan muslim yang handal di bidang sains untukberkontribusi dalam pembangunan SDM Indonesia seutuhnya.

1.1.6.1.3 PeningkatanAkses dan Mutu Pendidikan Diniyah danPondok PesantrenSecara historis, pendidikan diniyah dan pondok

pesantren di Provinsi Lampung merupakan lembaga swadayamasyarakat yang tidak hanya menyelenggarakan layananpendidikan semata, tetapi juga melakukan pemberdayaanmasyarakat dan pusat keagamaan Islam.

Pascalahirnya Peraturan Pemerintah Nomor 55 Tahun2007 tentang Pendidikan Agama dan Pendidikan Keagamaansebagai implementasi dari Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003tentang Sistem Pendidikan Nasional, pendidikan diniyah danpondok pesantren sebagai pendidikan keagamaan Islammendapatkan momentumnya tersendiri. Momentum itu kemudiandiperkuat melalui Peraturan Menteri Agama Nomor 13 Tahun 2014tentang Pendidikan Keagamaan Islam yang kemudian disusuldengan Peraturan Menteri Agama Nomor 18 Tahun 2014 tentangSatuan Pendidikan Muadalah pada Pondok Pesantren. Denganlahirnya sejumlah aturan tersebut, pendidikan diniyah danpondok pesantren mendapatkan penguatan kesetaraan, baik padaaspek kesetaraan regulasi, kesetaraan program maupunkesetaraan anggaran. Kedua Peraturan Menteri Agama di atas,merupakan ikhtiar Kementerian Agama dan masyarakat pesantrenuntuk menghasilkan lulusan yang memiliki kompetensimutafaqqih fiddin (ahli ilmu agama Islam) guna menjawab ataslangkanya kader mutafaqqih fiddin dan memberikan civil effectbagi dunia pesantren, di samping sebagai bagian dari ikhtiarkonservasi dan pengembangan disiplin ilmu-ilmu keagamaanIslam.

Dalam konteks peningkatan akses, pondok pesantrentelah memberikan kontribusi yang luar biasa dalam perluasanakses masyarakat untuk mengenyam layanan pendidikanpesantren. Sampai saat ini, pertumbuhan pesantren masih cukuptinggi. Perluasan akses dalam penuntasan Program Wajar Dikdas(Wajib Belajar Pendidikan Dasar) melalui pesantren yangdiwujudkan dalam Program Pendidikan Kesetaraan Salafiyah Uladan Salafiyah Wustha serta Program Paket A, Paket B, dan Paket Cpada pondok pesantren juga cenderung mengalami fluktuasi.

Dalam rangka perluasan akses dalam penuntasan wajibbelajar pendidikan dasar, Kementerian Agama telah melakukanrekognisi satuan pendidikan mu’adalah pada pondok pesantren.Program inidilakukan dengan memberikan pengakuan terhadapsatuan pendidikan yang ada di pondok pesantren sebagaimanatuntutan perundang-undangan yang berlaku disertai dengan

20

fasilitasi pondok pesantren dalam menyelenggarakan pelayananpendidikan mu’adalah yang setara dengan Madrasah Aliyah/SMA.Pondok pesantren menyelenggarakan program ini sesuaidengan persyaratan dan ketentuan PMA No. 18 Tahun 2014tentang Satuan Pendidikan Mu’adalah pada Pondok Pesantren.

Dalam rangka memberikan perlindungan sosial bagimasyarakat di wilayah perbatasan dari keterbatasan aksespendidikan, menjadikan pesantren sebagai agen pemberdayaansosial masyarakat di wilayah perbatasan melalui kegiatanpengembangan kecakapan hidup (life-skills) dan pemberdayaanekonomi lokal, serta menyediakan sarana dan prasaranapendidikan berbasis pesantren yang layak.

Untuk meningkatkan mutu dalam konteks kompetensikeulamaan telah diselenggarakan Musabaqah Qira`atil Kutub(MQK). , Selanjutnya, kegiatan itu berubah nama menjadiMusabaqah Fahmi Kutubit Turats (MUFAKäT).

Peningkatan mutu untuk santri pondok pesantren jugadilakukan dengan Program Beasiswa Santri Berprestasi (PBSB)yang ditujukan untuk memberikan perlindungan sosial bagi santrisantri berprestasi untuk memperoleh pendidikan tinggi, disamping untuk meningkatkan kualitas SDM pondok pesantren dibidang sains, teknologi serta sosial kemasyarakatan.

Untuk menumbuhkan motivasi berwirausaha dikalangan santri, membangun sikap mental wirausaha,meningkatkan kecakapan dan keterampilan para santrikhususnya sense of business, dan menumbuhkembangkanwirausaha-wirausaha baru, Kementerian Agama telahmengembangkan program pemagangan di dunia usaha danindustri bagi santri pondok pesantren yang merupakan dari upayapeningkatan mutu di lingkungan pendidikan pesantren.Pemagangan diberikan bagi santri yang sedang menjalankanpendidikan untuk mendapatkan tambahan keterampilan yangberguna di masyarakat.

Dalam meningkatkan mutu layanan pondok pesantren,Kementerian Agama juga telah mengembangkan upayapengintegrasian keunggulan sistem pendidikan yangdikembangkan di sekolah dengan sistem pendidikan yangdilaksanakan di pesantren melalui Program Sekolah BerbasisPesantren (PSBP). Program ini telah diwujudkan dalam bentukintegrasi sistem pendidikan dengan kultur kepesantrenan,pengembangan manajemen organisasi, peningkatan mutu nilai-nilai kepesantrenan, pengembangan sistem pembelajaran,pembinaan peserta didik, penyediaan dan pemenuhan sumberdaya pendidikan, dan pengembangan pendidikan life skill. Programini telah dilaksanakan pada pondok pesantren yang mengelolasatuan pendidikan umum di dalam lingkungannya. Pada beberapatahun terakhir ini fokus sasaran program diarahkan pada pondok

21

pesantren yang menyelenggarakan SMP (Sekolah MenengahPertama).

Untuk meningkatkan mutu terhadap Pendidikan Al-Qur’an, Kementerian Agama telah menyelenggarakan programLembaga TKQ/TPQ Percontohan. Kegiatan ini bertujuan untukmenciptakan lembaga TKQ/TPQ yang ideal dan layak menjadirujukan dalam bidang pendidikan dan pengajaran Al-Qur’an bagianak, serta menginisiasi berdirinya center of excellence lembagaTKQ/TPQ di Indonesia yang menjadi percontohan bagi lembagalain.

Dalam rangka meningkatkan mutu pada layananpondok pesantren, dalam peningkatan pengetahuan tentangkesehatan dan kemandirian dalam berperilaku hidup bersih dansehat, serta sebagai upaya peningkatan akses pelayanankesehatan dasar bagi pondok pesantren dan masyarakatsekitarnya, Kementerian Agama telah mengembangkan ProgramPos Kesehatan Pondok Pesantren (Poskestren). Programmenginisiasi berdirinya pos kesehatan dan pengembangan layanankesehatan dan kebersihan di lingkungan pesantren khususnyapesantren-pesantren sasaran program. Secara konkret, kegiatanini diwujudkan dalam bentuk bantuan sosial Dana Pelayanan danPendidikan Kesehatan dan pengembangan Poskestren.

Selain itu, untuk meningkatkan peran dan kualitaskesehatan dan kesenian pada pendidikan di lingkungan pondokpesantren, telah menyelenggarakan Pekan Olah Raga dan SeniPesantren (POSPEDA). Program ini dilakukan melalui perlombaandalam beberapa cabang olahraga dan seni yang diikuti oleh duta-duta pesantren dari masing-masing Kabupaten/Kota untukmenggali potensi olahraga dan seni serta menghasilkan calonjuara pada Pekan Olahraga Nasional (PON) yang berasal darilingkungan pesantren.

Kanwil Kementerian Agama Provinsi Lamungbekerjasama dengan Kwartir Daerah(Kwarda) sebagai pembinaGerakan Pramuka Daerah Provinsi Lampung telahmengembangkan program Perkemahan Pramuka Santri Nusantara(PPSN) dalam rangka mengembangkan potensi santri melaluisinergi pendidikan moral dan akhlak islami dengan metodeinteraktif dan dinamis berbasis keterampilan dalam gerakanpramuka. Melalui PPSN santri-santri dilatih untuk berjiwa sportif,disiplin, bertanggungjawab dan cinta tanah air serta memilikikebanggaan sebagai bangsa Indonesia dalam rangkamemantapkan landasan spiritual, moral, dan etika pembangunanbangsa.

22

1.1.6.1.4 PeningkatanPendidikan Agama IslamKebijakan Nasional mengenai pendidikan agama

diarahkan pada peningkatan akses, kualitas, dan relevansipendidikan menuju tercapainya kesejahteraan hidup rakyat,kemandirian, keluhuran budi pekerti, dan kemandirian bangsayang kuat. Kebijakan ini dilakukan melalui sembilan fokusprioritas, salah satunya adalah program peningkatan kualitaspendidikan agama dan keagamaan, yang ditempuh melaluipeningkatan jumlah dan kapasitas guru, kapasitas penyelenggarapendidikan, pemberian bantuan dan fasilitasi, sertapengembangan kurikulum dan metodologi pembelajaranpendidikan agama dan keagamaan yang efektif sesuai denganStandar Nasional Pendidikan (SNP).

Dalam bidang Pendidikan Agama Islam (PAI), kebijakanKementerian Agama tahun 2010-2014 diarahkan padapeningkatan mutu. Strategi pencapaian yang telah dilakukanantara lain melalui peningkatan kualifikasi dan kompetensi gurudan pengawas PAI, penyediaan dan pengembangan saranaprasarana PAI pada sekolah, termasuk di daerah bencana,terpencil dan tertinggal; pembentukan dan peningkatan kapasitasKelompok Kerja Guru (KKG), MusyawarahGuru Mata Pelajaran (MGMP) PAI, dan pemberdayaan KelompokKerja Pengawas (Pokjawas) PAI, peningkatan mutu kurikulum danbahan ajar PAI, pengembangan standar model PAI pada sekolah,pengembangan media pembelajaran berbasis ICT, sertapeningkatan partisipasi dan kemitraan sekolah, masyarakat danpihak terkait lainnya.

Program lain terkait dengan pendidikan agama Islampada sekolah adalah peningkatan mutu dan kesejahteraanpendidik dan pengawas PAI. Adapun strategi yang telahdilaksanakan antara lain melalui peningkatan kualifikasi dankompetensi pendidik dan tenaga kependidikan PAI, penyediaanbeasiswa dan bantuan pendidikan lainnya bagi guru danpengawas PAI, peningkatan wawasan guru melalui programvisiting guru PAI, penyediaan subsidi tunjangan fungsional bagiguru PAI Non-PNS, penyediaan tunjangan profesi bagi guru PAI,dan tunjangan khusus bagi guru PAI di daerah terpencil.

Kementerian Agama juga terus melakukan upayapengembangan kurikulum. Terbitnya Undang-Undang Nomor 20Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional, yang kemudianmelahirkan Peraturan Pemerintah Nomor 55 Tahun 2007 tentangPendidikan Agama dan Keagamaan, menjadi momentum yangsangat penting bagi posisi PAI. Menindaklanjuti momentumtersebut, Kementerian Agama menerbitkan PMA Nomor 16 Tahun2010 tentang Pengelolaan Pendidikan Agama pada Sekolah, danKMA Nomor 211 Tahun 2011 tentang Pedoman Pengembangan

23

Standar Nasional Pendidikan Agama Islam pada Sekolah, yangjuga mengatur masalah standarisasi kurikulum PAI.

Dalam mendukung pelaksanaan implementasikurikulum 2013 pada pendidikan agama Islam, KementerianAgama telah melakukan beberapa hal antara lain: (1) menyiapkandokumen kurikulum Pendidikan Agama Islam (PAI) dan BahasaArab; (2) Menyiapkan penulisan buku PAI (Fikih, Al-Qur’an-hadis,Akidah-akhlak, Sejarah Kebudayaan Islam) dan Bahasa Arab; (3)Menyiapkan pengadaan buku ajar dan pegangan guru matapelajaran PAI, Bahasa Arab, dan mata pelajaran umum; dan (4)Menyiapkan pelatihan guru, kepala madrasah, dan pengawasuntuk implementasi kurikulum 2013.

Di samping itu, sesuai amanat Undang-Undang Nomor20 Tahun 2003 tentang Sisdiknas dan Peraturan PemerintahNomor 19 Tahun 2005 tentang SNP, Kementerian Agama jugamemberikan layanan sertifikasi pada Guru PAI dan Pengawas PAIdi sekolah. Program ini telah dilaksanakan sejak tahun 2007hingga sekarang.1.1.6.1.5 Peningkatan Tata Kelola Pendidikan Islam

Ditjen Pendidikan Islam terus melakukan upayastrategis dalam rangka menciptakan tata kelola dan akuntabilitaspemerintahan yang baik. Berkaitan dengan kegiatan ini ada 2(dua) aspek pokok yang dikembangkan Ditjen Pendidikan Islam,yaitu melalui aspek kelembagaan dan aspek kerjasama.

Dalam penyaluran bantuan menganut prinsip 3T dan1A yaitu; tepat guna, tepat jumlah, tepat sasaran danakuntabilitas. Penjaringan nama-nama calon penerima bantuandilakukan melalui kerjasama dengan Kantor Wilayah KementerianAgama Provinsi maupun Kantor Kementerian AgamaKabupaten/Kota. Ini menjadi salah satu upaya transparansidalam pemberian bantuan dan beasiswa.

1.1.6.2 Pendidikan Agama dan Pendidikan Keagamaan KristenDi lingkungan Bimas Kristen, Pendidikan agama dan

pendidikan keagamaan Kristen meningkat dengan tersedianyalayanan pendidikan keagamaan pada jenjang pendidikan dasar,menengah

Kehadiran SDTK/SDAK, SMPTK/SMPAK, SMTK/SMAKdan PTT/AK di Indonesia adalah untuk memenuhi kebutuhanmasyarakat khususnya gereja sebagai pendukung dan/ataulembaga/yayasan keagamaan yang tersebar di seluruh Indonesia.Dalam peningkatan kualitas satuan pendidikan Kristen dilakukanpengembangan berbagai regulasi yang dibutuhkan, pengembangankualitas materi pendidikan, dan peningkatan kualitas sarana danprasarana pendidikan Kristen, tenaga pendidik dan kependidikanKristen dan kurikulum.

24

Peningkatan kompetensi dan kualitas guru pendidikanagama Kristen tingkat dasar dan menengah telah dilakukanmelalui peningkatan kualifikasi Strata Satu (S1) PAK sebanyak4.950 orang. Untuk meningkatkan kualitas pelayanan gurupendidikan agama Kristen juga telah dilakukan sertifikasi gurutingkat dasar dan menengah.

1.1.6.3 Pendidikan Agama dan Pendidikan Keagamaan KatolikDalam meningkatkan kualitas pendidikan Katolik selama

lima tahun terakhir telah dilakukan sejumlah upaya, melaluiperluasan akses, peningkatan mutu, dan pengembangan lembagapendidikan agama dan pendidikan keagamaan serta PendidikanTinggi Agama Katolik.

Pelaksanaan pemberdayaan dan pengembanganpendidikan keagamaan Katolik dilakukan khususnya pada padatingkat menengah.

Dalam penyelenggaraan pendidikan agama Katolik diSekolah Umum, telah diterbitkan regulasi dalam bentukKeputusan Direktur Jenderal Bimas Katolik NomorDJ.IV/Hk.00.5/204/2014 tanggal 10 Desember 2014 tentangPetunjuk Teknis Pelaksanaan Pendidikan Agama Katolik dan BudiPekerti pada Lembaga Keagamaan Katolik. Hal ini dimaksudkanuntuk menata pelaksanaan pendidikan agama Katolik lebih baikpada lembaga keagamaan Katolik sehingga hasil dari pendidikantersebut dapat dipertanggungjawabkan berdasarkan peraturanyang berlaku.

Selain itu untukmeningkatkan mutu pendidikan tinggikeagamaan Katolik,telah diupayakan peningkatan nilai akreditasiPTAK. Saat ini sebanyak dua PTAK telah terakreditasi dengan nilaiB dan sebanyak 16 PTAK dengan akreditasi C. Upaya peningkatankualitas pendidikan juga terus didorong melalui upayapeningkatan kualitas tenaga pengajar, antara lain denganmemberikan bantuan peningkatan kualifikasi pendidikan kepadaguru agama Katolik

1.1.6.4 Pendidikan Agama dan Pendidikan Keagamaan HinduDalam rangka efektifitas pencetakan ahli agama melalui

lembaga pendidikan keagamaan, maka telah dirintispengembangan pendidikan keagamaan formal agama Hindu.Penyelenggaraan Pendidikan Keagamaan pada pasraman formaldiselenggarakan berjenjang: pratama, adi, madyama, utama danmaha widya pasraman.

Untuk meningkatkan kualitas Pendidikan Keagamaanpada jenjang pratama, adi, madyama, utama dan maha widyapasraman telah diperkuat dengan PMA No. 56 Tahun 2014.Pasraman seluruhnya dikelola secara swadaya oleh masyakat dan

25

belum cukup mendapatkan pelayanan secara maksimal dariPemerintah. Guru Pasraman yang memberikan pendidikan padasiswa pasraman yang statusnya non PNS belum memperolehbantuan insentif.

Peningkatan mutu lembaga pendidikan agama Hindu,dilakukan melalui Bantuan Operasional Pendidikan (BOP),bantuan sarana dan prasarana, dan bantuan rehab untukPendidikan Anak Usia Dini (PAUD), pendidikan dasar danmenengah, serta bantuan untuk Pasraman Kilat.

Peningkatan akses dan mutu Pendidikan Tinggi AgamaHindu melalui perluasan akses Pendidikan Tinggi Hindu. Gunamemberikan pelayanan pendidikan tinggi yang lebih luas danmerata bagi masyarakat Hindu di tanah air terhadap pendidikantinggi Hindu dilakukan penyediaan sarana dan pra saranapendidikan tinggi agama Hindu.

1.1.6.5 Pendidikan Agama dan Pendidikan Keagamaan BuddhaPenyelenggaraan pendidikan agama dan pendidikan

keagamaan Buddha telah mengalami peningkatan yang cukupbaik yang ditunjukkan dengan semakin meningkatnya jumlahlembaga pendidikan keagamaan yang berperan dalammeningkatkan dan mengembangkan pendidikan keagamaanBuddha. Upaya peningkatan kualitas pendidikan agama Buddhaselama lima tahun terakhir dilakukan melalui sejumlah kebijakan,yaitu perluasan akses, peningkatan mutu, dan pengembanganlembaga pendidikan agama dan pendidikan keagamaan sertaPendidikan Tinggi Agama Buddha.

Pembinaan pendidikan keagamaan Buddha difokuskanpada jenjang pendidikan dasar dan menengah yangpenyelenggaraanya dilakukan di Sekolah Minggu Buddha(SMB/Vijjalaya) dan Dhammasekha dengan jenjang Nava, Mula,Muda dan Uttama Dhamma Sekha. Kehadiran SMB/Vijjalaya diIndonesia adalah untuk memenuhi kebutuhan masyarakatkhususnya siswa yang beragama Buddha yang tidak mendapatkanpelajaran agama Buddha di sekolah umumyang tersebar diseluruh Indonesia. Dalam rangka menjamin mutu layananpendidikan keagamaan, Kementerian Agama telah menetapkanperaturan yang mengatur kelembangaan dan program pendidikankeagamaan dalam kerangka sistem pendidikan nasional melaluiPeraturan Menteri Agama Nomor 39 Tahun 2014 tentangPendidikan Keagamaan Buddha.

Dalam rangka meningkatkan mutu lembaga pendidikanagama Buddha, Kementerian Agama telah memberikan BantuanOperasional Pendidikan (BOP) dan bantuan sarana dan prasaranakepada pendidikan SMB/Vijjalaya serta bantuan rehab danpengembangan untuk Dhammasekha.

26

Upaya peningkatan kualitas pendidikan agama Buddhajuga didorong dengan peningkatan kualitas tenaga pengajar,antara lain dengan memberikan bantuan peningkatan kualifikasipendidikan kepada guru agama Buddha dan melaksanakansertifikasi guru dalam jabatan bagi guru pendidikan agamaBuddha dan sertifikasi bagi guru yang diberi tugas tambahansebagai pengawas pendidikan agama Buddha.

1.1.7 Peningkatan Kualitas Tata Kelola Pembangunan BidangAgamaTerwujudnya tata kelola kepemerintahan yang bersih

merupakan salah satu prasyarat bagi tercapainya lembagabirokrasi yang efektif, efisien, dan akuntabel. Sejumlah langkahyang ditempuh dalam upaya penguatan tatakelola kepemerintahandi lingkungan Kementerian Agama.

1.1.7.1 Tata Kelola Perencanaan ProgramMengacu pada Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004,

perencanaan merupakan pijakan awal untuk menentukan arahpembangunan nasional melalui penetapan kebijakan dan programyang tepat dengan mengoptimalkan seluruh sumber daya yangdimiliki dan melibatkan pelaku pembangunan nasional.Perencanaan pembangunan bidang agama dan bidang pendidikanyang menjadi tugas utama Kementerian Agama merupakan bagiantidak terpisahkan dari perencanaan pembangunan nasional.Perencanaan pembangunan tersebut dimaksudkan untukmenentukan arah dan rupa kehidupan beragama bangsaIndonesia ke depan dan bersifat sangat strategis.

Strategi pencapaian tujuan pembangunan bidang agamadan pendidikan pada Kementerian Agama dilaksanakan melaluiberbagai program yang merupakan penjabaran dari arahkebijakan, tujuan dan strategi pembangunan nasional yangterkandung dalam dokumen perencanaan nasional jangka panjangyaitu Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional (RPJPN),jangka menengah yaitu Rencana Pembangunan Jangka MenengahNasional (RPJMN) serta visi misi Presiden terpilih dan aspirasimasyarakat. Pelaksanaan rencana program Kementerian Agamadalam jangka pendek atau tahunan juga merupakan bagian dariRencana Kerja Pemerintah (RKP).

Dalam rangka peningkatan efektifitas, efisiensi, danakuntabilitas pelaksanaan program yang terkandung dalamdokumen perencanaan, Kementerian Agama telah mulaimelakukan restrukturisasi program dan anggaran sejak tahun2010 dan secara efektif mulai diterapkan pada tahun 2011.Restrukturisasi program dan anggaran dimaksudkan untukmenjamin terwujudnya pelaksanaan tugas dan fungsi KementerianAgama secara efektif, efisien, terpadu, menyeluruh, berkeadilan,

27

dan akuntabel dalam rangka pencapaian visi, misi, tujuan, dansasaran sebagaimana telah diamanatkan dalam konstitusi negara.Melalui restrukturisasi program dan anggaran tersebut dapatdipastikan bahwa, sebuah program memiliki penanggungjawabatas capaian kinerjanya. Sebuah Unit Organisasi (Eselon I)Kementerian Agama bertanggung jawab atas sebuah program,kecuali Sekretariat Jenderal yang bertanggung jawab ataspelaksanaan 2 program. Kemudian sebuah Unit Eselon II padaUnit Eselon I bertanggung jawab atas sebuah kegiatan, kecualibeberapa Unit Eselon II.

Kementerian Agama merupakan salah satuKementerian/Lembaga Negara yang struktur manajemenorganisasinya masih tersentralisasi, namun Kementerian Agamasangat memperhatikan azas desentralisasi dalam halpengalokasian anggaran sesuai Undang-Undang Nomor 25 Tahun1999 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusatdan Daerah dan Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentangPemerintahan Daerah. Proporsi anggaran Kementerian Agamauntuk satuan kerja Pusat dengan satuan kerja di tingkat Daerahsepanjang tahun 2010-2014 secara rata-rata menunjukkan angkaperbandingan sebesar 6%-14% untuk Pusat dan 86%-94% untukDaerah. Besarnya alokasi anggaran bagi daerah tersebutdisebabkan karena pelaksanaan program dan kegiatan yangdilaksanakan dapat langsung dirasakan oleh masyarakat yangdilayani oleh satuan kerja di tingkat Daerah. Secara keseluruhan,unit perencanaan di Kementerian Agama bertanggung jawab ataspenyusunan 7.008 dokumen DIPA yang merupakan dokumenpelaksanaan anggaran dari 4.484 satuan kerja di lingkunganKementerian Agama yang tersebar di seluruh wilayah Indonesiadari tingkat pusat, provinsi, kabupaten/kota sampai denganmadrasah negeri.

1.1.7.2 Tata Kelola KepegawaianDalam menjalankan tugas fungsinya, Kementerian Agama

sampai dengan tahun 2014 didukung oleh 5.056 orang PNS yangmemiliki berbagai kompetensi sesuai dengan bidang yangdibutuhkan.

NO JABATAN 2010 2011 2012 2013 2014

1 Struktural2 Fungsional Umum3 Analis Kepegawaian4 Arsiparis5 Auditor6 Dokter

28

NO JABATAN 2010 2011 2012 2013 2014

7 Perawat8 Dosen9 Guru10 Litkayasa11 Peneliti12 Pengawas13 Penghulu14 Penyuluh15 Perencana16 Pranata Humas17 Pranata Komputer18 Pustakawan19 Widyaiswara20 Statistisi

Jumlah Total

Pengelolaan dan peningkatan sumber daya manusia(SDM) Kementerian Agama diarahkan pada pembinaan aparaturyang profesional, netral, sejahtera, dan kredibel. Untuk ituKementerian Agama telah melaksanakan Reformasi Birokrasibidang kepegawaian melalui peningkatan kualitas mutu SumberDaya Manusia yang memenuhi tuntutan melalui pengembangansistem informasi manajemen kepegawaian (SIMPEG) sebagaisarana pengolah data dan informasi kepegawaian di lingkunganKementerian Agama. Simpeg telah menyajikan sistem pengelolaandata yang professional, dengan menyediakan informasi data yangreliable, pengolahan data yang cepat, tepat dan akurat.

Kementerian Agama telah merintis proses pengangkatandalam jabatan melalui assesmen agar pejabat yang diangkatmemiliki kompetensi jabatan sesuai dengan yang diperlukan.

Standar Operasional Prosedur (SOP) juga telah disusununtuk mewujudkan sistem kepegawaian yang unified dalam artisemua layanan kepegawaian yang didukung kebijakan norma danstandar pelayanan di tetapkan secara nasional.

Dalam proses pembinaan PNS di Kementerian Agamaberupaya menggali secara mendasar potensi SDM yang dimilikimelalui penanaman 5 (lima) budaya kerja yakni Integritas,Profesionalitas, Inovasi, Tanggung Jawab, dan Keteladanandilakukan melalui kegiatan seminar, workshop, sosialisasi danorientasi kepegawaian. Nilai tersebut harus tertanam dalamkehidupan kerja pegawai sehari-hari. Penanaman budaya kerjapegawai juga disertai pelaksanaan sasaran kinerja pegawai (SKP)yang dimulai sejak tahun 2014. melalui sistem rekrutmen,

29

pengangkatan, mutasi, rotasi dan Selain itu, mekanismepengelolaan SDM Kementerian Agamayang baik juga diwujudkanpromosi berdasarkan pola assessment test yang transparan, jujur,adil dan profesional. Untuk memperoleh SDM yang berkualitasinovatif dan profesional Kementerian Agama melakukan rekrutmenPNS melalui sistem rekrutmen menggunakan Computer AssistedTest (CAT) yang akuntabel dan tidak diskriminatif berdasarkansertifikasi ISO 9001-2008. Selanjutnya langkah-langkah yangakan dilaksanakan ke depan dalam rangka memperluas zonaintegritas dalam pembinaan PNS Kementerian Agama adalahmelakukan program pemetaan pegawai melalui redistribusipegawai berdasarkan Peraturan Kepala BKN Nomor 37 Tahun2011. Pelaksanaan program tersebut diharapkan dapat memenuhikebutuhan pegawai tiap satuan kerja Pusat dan Daerah sesuaidengan analisa jabatan (Anjab) dan analisa beban kerja (ABK).

1.1.7.3 Peningkatan Kualitas Laporan KeuanganBerlakunya paket Undang-Undang Keuangan Negara pada

tahun 2003 memberikan kepastian dalam pelaksaan pemeriksaan,karena dapat memenuhi tuntutan fungsi pemeriksaan dalammenciptakan transparansi dan akuntabilitas dalam pengelolaandan pertanggungjawaban keuangan negara. Mulai akhir tahun2004 Kementerian Agama secara konsisten meningkatkanakuntabilitas dan transparansi pengelolaan keuangan dan barangmilik negara. Kewenangan pengelolaan keuangan yang semulaterpusat kemudian didistribusikan dengan membentuk SistemAkuntansi Instansi (SAI) dan Sistem Informasi Manajemen danAkuntansi Barang Milik Negara (SIMAK-BMN), serta mengangkatKuasa Pengguna Anggaran, Kuasa Pengguna Barang, PejabatPembuat Komitmen, Pejabat Penerbit Surat Perintah Membayar(SPM), Bendahara Pengeluaran, Bendahara Penerimaan, danperangkat pembayaran lainnya. Hal ini dimaksudkan untukmeningkatkan akuntabilitas dan transparansi denganmenumbuhkan proses check and balances.

Dari capaian Laporan Keuangan Kementerian Agamasampai tahun 2013 yang telah memperoleh opini Wajar TanpaPengecualian Dengan Paragraf Penjelasan (WTP DPP), KementerianAgama telah berupaya meningkatkan opini Laporan KeuanganKementerian Agama (LKKA) menjadi WTP. Langkah-langkah yangditempuh antara lain menyusun Strategy dan Action PlanPeningkatan Kualitas LKKA. Empat strategi peningkatan kualitasLaporan Keuangan Kementerian Agama dilakukan melaluirekrutmen tenaga akuntansi, penataan aset dan penyelamatanBMN, pembuatan sertifikat tanah bagi asettanah Kementerian Agama yang belum ada bukti kepemilikannya,pengembalian aset-aset yang dikuasai oleh pihak ketiga, sertamenyusun sejumlah regulasi yang berkaitan dengan LaporanKeuangan beserta penyusunan Standar Operasional Prosedur

30

(SOP) Penyusunan Laporan Keuangan Kementerian Agama padasetiap jenjang pelaporan, yaitu dari Unit Akuntansi PenggunaAnggaran (UAPA), Unit Akuntansi Kuasa Pengguna Anggaran(UAKPA), Unit Akuntansi Pembantu Pengguna Anggaran Eselon 1(UAPPA-E1), dan Unit Akuntansi Pembantu Pengguna AnggaranWilayah (UAPPA-W).

1.1.7.4 Inventarisasi, Revaluasi, dan Penyelamatan Aset

Sebagai pelaksanaan peningkatan kualitas laporankeuangan, Kementerian Agama harus dapat menyajikan asetKementerian Agama yang tersebar di seluruh Indonesia, sehinggadapat diyakini kewajarannya dan meningkatkan akuntabilitaspengelolaannya. Untuk itu, sejak 2007, Kementerian Agama telahmelakukan reinventarisasi dan revaluasi aset.

1.1.7.5 Penataan Organisasi dan Tata Laksana

Pengaturan organisasi Kementerian Agama saat iniditetapkan melalui Peraturan Presiden No. 24 Tahun 2010 tentangKedudukan, Tugas, danFungsi Kementerian Negara serta SusunanOrganisasi, Tugas, dan Fungsi Eselon I Kementerian Negarasebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir denganPeraturan Presiden No. 135 Tahun 2014 tentang PerubahanKetujuh Atas Peraturan Presiden No. 24 Tahun 2010 tentangKedudukan, Tugas, dan Fungsi Kementerian Negara sertaSusunan Organisasi, Tugas, dan Fungsi Eselon I KementerianNegara. Dalam pemerintahan negara, Kementerian Agamatermasuk kementerian yang tidak diotonomikan, sehingga selaininstansi pusat, Kementerian Agama memiliki instansi vertikal yangterdapat di daerah, dan unit pelaksana teknis (UPT).

Dalam penataan organisasi telah dilakukanpengembangan dalam bentuk penambahan unit kerja baru baik ditingkat pusat maupun daerah. Hal tersebut dilatarbelakangituntutan kebutuhan terhadap peningkatan kualitas pelayanan,yang disebabkan oleh kondisi geografis dan demografis, sertaadanya perubahan struktur wilayah (pemekaran wilayah) baik ditingkat provinsi, kabupaten/kota, dan di tingkat kecamatan.

Di samping itu, dalam penataan tata laksana telahdilakukan penataan sistem dan prosedur kerja serta peningkatankualitas pelayanan publik yang meliputi penerapan pedomanStandar Operasional Prosedur (SOP) pelayanan, penyusunanpedoman Standar Pelayanan Minimal, terbitnya peraturan menterimengenai pelayanan publik pada Kementerian Agama,penyusunan pedoman penamaan singkatan dan akronim pada

31

Kementerian Agama, dan penyusunan pedoman indeks kepuasanmasyarakat.

1.1.7.6 Pemanfaatan Teknologi InformasiKementerian Agama telah memanfaatkan Teknologi

Informasi dan Komunikasi (TIK) sebagai sarana untukmemberikan pelayanan kepada masyarakat baik secara langsungmaupun tidak langsung. Dimulai tahun 1996 dengan nama SistemKomputerisasi Haji Terpadu (Siskohat). Dalam perkembangannya,pemanfaatan TIK mendorong terwujudnya e-government padaKementerian Agama, baik secara internal maupun pelayananpublik. Untuk itu, Kementerian Agama telah mengembangkanSistem Informasi yang berbasis web service, antara lain portalKementerian Agama (www.kemenag.go.id) yang telah berjalan lebihdari 10 tahun dan saat ini telah mengintegrasikan 146 sub domaindari seluruh satker.

Sistem informasi yang telah terintegrasi antara lain SistemInformasi Manajemen Pendidikan (EMIS), Sistem InformasiManajemen Nikah (SIMKAH), Sistem Informasi Masjid (SIMAS),Sistem Informasi Wakaf (SIWAK), Layanan Pengadaan SecaraElektronik (LPSE), Sistem Informasi Manajemen Kepegawaian(Simpeg), Elektronik Monitoring Pelaksanaan Anggaran (e-MPA), e-Dokumen, serta SIM-BOS dan Beasiswa. Pemanfaatan e-mail(surat elektronik) Kementerian Agama (mail.kemenag.go.id) untukkepentingan internal.

1.1.7.7 Implementasi Reformasi BirokrasiSebagai wujud peningkatan kualitas kinerja pegawai dan

pelayanan publik, Kementerian Agama telah melakukan beberapalangkah reformasi birokrasi yang dimulai sejak tahun 2009.Langkah yang paling penting dalam pelaksanaan ReformasiBirokrasi di lingkungan Kementerian Agama yaitu denganmemenuhi tuntutan Sembilan Program Mikro Reformasi Birokrasisebagaimana tercantum dalam Peraturan Menpan dan RB Nomor31 Tahun 2012 yang terdiri dari Manajemen Perubahan, PenataanPeraturan Perundang-undangan, Penataan dan PenguatanOrganisasi, Penataan Tatalaksana, Penataan Sistem ManajemenSDM Aparatur, Penguatan Pengawasan, Penguatan AkuntabilitasKinerja, dan Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik, sertaMonitoring dan Evaluasi.

Dalam implementasinya, sepanjang tahun 2010 sampaidengan tahun 2014, Kementerian Agama telah melakukanbeberapa hal dalam pencapaian Program Mikro ReformasiBirokrasi, antara lain:1. pembentukan tim manajemen perubahan;

32

2. sosialisasi manajemen perubahan di lingkungan Kantor PusatKementerian Agama;

3. restrukturisasiorganisasi dalam rangka penajaman fungsiseperti PMA 10 tahun 2010, PMA 13 tahun 2012, PMAmengenai organisasi dan tata kerja pada 65 Perguruan TinggiKeagamaan Negeri, penambahan direktorat baru pada DitjenPenyelenggaraan Haji dan Umrah, pembentukan 18 KantorKementerian Agama Kabupaten/Kota, dan alih statusperguruan tinggi antara lain 2 Perguruan Tinggi KeagamaanSwasta menjadi Negeri, 15 perguruan tinggi menjadi IAIN, dan5 perguruan tinggi menjadi UIN;

4. penyusunan Standar Operasional Prosedur (SOP) untukseluruh unit organisasi dan unit kerja; Sistem Rekrutmen SDMmenggunakan ISO 9001:2008;

5. penyusunan Analisis Jabatan;6. pelaksanaan Sistem Assesment pegawai;7. pembangunan database pegawai;8. pemetaan regulasi melalui Identifikasi Regulasi,

Penyempurnaan Regulasi, dan Deregulasi;9. dalam program pengawasan telah dilaksanakan pelaksanaan

Audit Kinerja, pembentukan SPIP, peningkatan peran APIP,penyampaian LHKPN, pengelolaan SIMAK BMN, implementasiZona Integritas menuju WBK dan penandatanganan PaktaIntegritas sampai dengan Eselon II;

10. dalam peningkatan akuntabilitas kinerja telah dilaksanakanmelalui peningkatan opini Laporan Keuangan KementerianAgama (LKKA) menjadi WTP, penetapan IKU, peningkatan nilaiLAKIP, dan penerapan Monitoring Pelaksanaan Anggaransecara Elektronik (e-MPA);

11. dalam pelayananpublik telah dilaksanakan penerapan standarpelayanan publik, pemanfaatan dan pengembanganTeknologiInformasi Komputerisasi (TIK) dalam pelayanan,pengembangan sistem pengaduan masyarakat,peningkatannilai survey kepuasan Jemaah Haji dari BPS dengan hasilmemuaskan, peningkatan nilai Survei Integritas Sektor Publikoleh BPK, dan peningkatan nilai Kepatuhan PenyelenggaraanPublik oleh Ombudsman; dan

12. melakukan analisis jabatan yang menghasilkan peta jabatan,uraian jabatan dan informasi beban kerja. Ketiga hal inidiperlukan untuk pembahasan atau validasi peringkat jabatandan harga jabatan dengan Kementerian PAN dan RB, dan BKN.Kemudian pada tahun 2014, sebagai hasil akhir pembahasanketiga hal tersebut, Kementerian Agama telah mendapatpersetujuan untuk memperoleh tunjangan kinerja sebagaihasil dari pelaksanaan reformasi birokrasi di lingkunganKementerian Agama.

33

1.1.7.8 Pengawasan dengan Pendekatan AgamaSosialisasi Pengawasan dengan Pendekatan Agama (PPA)

bertujuan memberikan batasan kepada aparatur negara agarsenantiasa memiliki budaya malu untuk berbuat menyimpang dansenantiasa menggunakan hati nurani dan ajaran agama dalamsetiap pola pikir dan perilaku dalam pelakasanaan tugas sehari-hari. Inspektorat Jenderal Kementerian Agama telahmelaksanakan program Pengawasan dengan Pendekatan Agama(PPA) dimulai dari penyusunan modul, Penyusunan Panduan PPA,Micro Teaching, Training of Trainers, Evaluasi Rencana Aksi PPA,Evaluasi Pelaksanaan Program, Uji Sampling Pelaksanaan PPA didaerah, Survei Pendahuluan Lokasi PPA ,PendampinganPelaksanaan PPA di daerah, dan Sosialisasi Pengawasan denganPendekatan Agama.

1.1.7.9 Peningkatan Kualitas KebijakanPeningkatan kualitas kebijakan dilakukan dalam rangka

meningkatkan kualitas layanan keagamaan kepada masyarakat.Untuk itu, dilakukan identifikasi masalah kebijakan, pemetaankebutuhan kebijakan, riset pengembangan kebijakan, danpenyusunan draft kebijakan.

Secara internal, peningkatan kualitas kebijakan dilakukanuntuk optimalisasi pelayanan pegawai kepada masyarakat,penguatan komitmen pegawai dalam melaksanakan layanan,peningkatan mutu layanan, efisiensi dan efektifitas layanan, sertapenguatan prinsip layanan yang akuntabel dan bebas korupsi,kolusi, dan nepotisme.

Sementara secara eksternal, peningkatan kualitaskebijakan dilakukan dengan memperhatikan dinamika sosialkeagamaan yang berkembang di masyarakat, seperti penanganankonflik bernuansa agama, peningkatan kualitas kerukunan,antisipasi munculnya gerakan radikal keagamaan, dan sosialisasiintensif tentang corak keagamaan yang ramah, inklusif, moderat,dan penuh rasa toleransi.

1.2 Potensi dan PermasalahanMempertimbangkan berbagai kondisi objektif dan hasil

capaian program pembangunan bidang agama periode 2010-2014serta tantangan pada periode 2015-2019, maka diperlukanidentifikasi yang cermat terhadap potensi dan permasalahansebagai salah satu masukan penting bagi perumusan kebijakandan penetapan strategi pembangunan bidang agama lima tahunmendatang, yakni periode 2015-2019.

Potensi dan permasalahan akan ditelaah berdasarkan tujuhisu strategis yang menjadi fokus pembangunan bidang agama danpendidikan. Telaah tersebut mempertimbangkan sejumlah faktor

34

penting yang ditengarai akan mempengaruhi pembangunan bidangagama dan bidang pendidikan khususnya pendidikan agama danpendidikan keagamaan.

1.2.1 Peningkatan Kualitas Pemahaman dan PengamalanAjaran AgamaSejumlah potensi yang dapat mendukung keberhasilan

peningkatan kualitas pemahaman dan pengamalan keagamaanmasyarakat, antara lain:

1. pengalaman panjang umat beragama di Indonesia dalam upayamembangun pola hubungan antara agama dan negara yangharmonis dan mewujudkan kerukunan umat beragama ditengah kemajemukan yang ada, menunjukkan keserasianantara nilai-nilai agama dan demokrasi dan menampilkanwajah keberagamaan yang moderat dan toleran. Hal ini dapatmenjadi modal kekuatan untuk meningkatkan peran Indonesiadalam mendorong proses demokratisasi dan mengembangkanwawasan keagamaan yang inklusif di era global; dan

2. tingginya tingkat partisipasi masyarakat dalam upayapeningkatan kualitas pemahaman dan pengamalan keagamaan.Partisipasi itu tewujud dalam bentuk berbagai kegiatanbimbingan, pengajaran, dan penyuluhan keagamaan yangselama ini dilakukan secara mandiri, swadaya dan swadanaoleh masyarakat. Tingginya tingkat partisipasi ini dipandangsebagai potensi yang dapat memberi kontribusi penting bagikeberhasilan upaya peningkatan kualitas pemahaman danpengamalan keagamaan.

Sejumlah permasalahan yang ditengarai dapat menghambatupaya peningkatan pemahaman dan pengamalan agama, antaralain:1. terlihat adanya kesenjangan yang masih cukup lebar antara

nilai-nilai luhur yang terkandung dalam ajaran agama denganperilaku umat beragama. Di satu sisi, berbagai kegiatankeagamaan tampak begitu semarak dan dapat dijadikanukuran untuk menilai tingkat kegairahan keagamaanmasyarakat. Namun, di sisi lain, tingkat perilaku sosial yangmenyimpang masih tetap cenderung tinggi, antara lain ditandaidengan masih tetap tingginya angka kriminalitas, maraknyakasus-kasus perbuatan asusila serta jumlah kasus korupsiyang juga tidak berkurang intensitasnya;

2. masih terjadinya berbagai konflik yang disertai kekerasan atasnama agama. Hal ini mencerminkan berkembangnyapemahaman keagamaan yang sempit, eksklusif, dan tidaktoleran di kalangan masyarakat, yang dapat mengganggukeharmonisan kehidupan beragama dan pada gilirannya dapat

35

memberi kontribusi negatif bagi keberhasilan pembangunannasional; dan

3. terbukanya ruang bagi kemunculan berbagai pahamkeagamaan, baik yang bersifat lokal maupun transnasional,sebagai dampak dari keterbukaan di era reformasi danglobalisasi, tetapi tidak diringi dengan kedewasaan masyarakatdalam beragama. Meningkatnya kualitas pemahaman danpengamalan keagamaan masyarakat diharapkan dapattercermin dalam sikap dan perilaku sosial yang sejalan dengannilai-nilai luhur yang terkandung di dalam ajaran agama danberkembangnya wawasan keagamaan yang moderat daninklusif.

1.2.2 Peningkatan Kualitas Kerukunan Umat BeragamaSejumlah potensi yang dapat mendukung upaya

peningkatan kualitas kerukunan umat beragama, antara lain:1. tersedianya kerangka regulasi yang menyediakan pedoman

pelaksanaan tugas bagi kepala daerah/wakil kepala daerahdalam pemeliharaan kerukunan umat beragama,pemberdayaan Forum Kerukunan Umat Beragama (FKUB), danpendirian rumah ibadah;

2. telah terbentuk 1 FKUB Provinsi dan 14 FKUB Kabupaten/Kotadan lembaga-lembaga sejenis seperti Forum Komunikasi LintasAgama (FKLA), Forum Dialog (Forlog), Badan Kerja Sama AntarUmat Beragama (BKSAUA) dan lainnya;

3. pemanfaatan dan pengembangan nilai-nilai kearifan lokal bagipengelolaan perbedaan dan konflik di sejumlah daerah;

4. keberadaan tokoh agama-tokoh masyarakat, tokoh perempuan,dan tokoh pemuda yang dapat memberikan edukasi kepadamasyarakat terkait kerukunan; dan

5. jalinan kerja sama dengan sejumlah media cetak dan elektronikyang turut berkomitmen dalam menyebarkan pemberitaan yangberbasis peace journalism.

Sejumlah permasalahan yang ditengarai dapat menghambatupaya peningkatan kerukunan umat beragama, antara lain:1. adanya persepsi sebagian masyarakat bahwa berbagai program

peningkatan kerukunan yang dikembangkan cenderungbersifat elitis, dalam arti baru menyentuh lapisan elite agama,baik tokoh agama maupun majelis agama, tetapi belummenjangkau masyarakat yang lebih luas. Oleh karena itu,dibutuhkan kegiatandengan target dan sasaran yang lebih berorientasi padamasyarakat akar rumput;

2. upaya penciptaan dan pemeliharaan kerukunan selama inilebih menekankan pada pendekatan struktural-formal daripada pendekatan kultural-informal yang lebih mengapresiasi

36

peranan dan partisipasi masyarakat serta mempertimbangkannilai-nilai kearifan lokal;

3. masih terdapat juru penerang/dakwah yang menyampaikanmateri penyiaran agama dengan mengabaikan realitas sosialyang plural (majemuk);

4. rendahnya sumber daya manusia yang dapat mendukungprogram kerukunan;

5. sikap sejumlah media yang kurang sensitif terhadap upayapemeliharaan kerukunan umat beragama;

6. dinamika internal umat beragama yang berpotensimenimbulkan konflik internal dan eksternal umat beragama;

7. penyalahgunaan agama dan simbol-simbol keagamaan untukkepentingan politik dan ekonomi tertentu; dan

8. masih berkembangnya kelompok-kelompok yang cenderungmelakukan tindakan intoleran sehingga mengganggu ketertibanumum dan kerukunan umat beragama.

1.2.3 Peningkatan Kualitas Pelayanan Kehidupan BeragamaSejumlah potensi yang dapat mendukung peningkatan

kualitas pelayanan keagamaan, antara lain:1. tersedianya struktur organisasi Kementerian Agama yang

memungkinkan penyediaan pelayanan sampai tingkatkecamatan, seperti pelayanan administrasi keagamaan bagiumat Islam pada Kantor Urusan Agama (KUA), meliputipelayanan pernikahan, nasihat perkawinan, bimbingan haji,administrasi perwakafan, pembinaan keluarga sakinah sertapelayanan pembinaan umat secara umum; dan

2. tingginya tingkat partisipasi masyarakat, terutama tokohagama, juru penerang/dakwah, dan lembaga keagamaan dalampenyediaan pelayanan bagi umatnya masing-masing. Hal initentu menjadi potensi penting bagi keberhasilan pelayanankeagamaan mengingat terbatasnya kemampuan dan kapasitasdi bidang penyediaan pelayanan keagamaan, terutamamenyangkut urusan pernikahan, penyediaan kitab suci,pengelolaan potensi ekonomi keagamaan, serta bimbingan danpenyuluhan agama.

Sejumlah permasalahan yang ditengarai dapat menghambatupaya peningkatan kualitas pelayanan keagamaan, antara lain:1. jumlah tenaga penyedia pelayanan keagamaan, dilihat dari

distribusi dan rasio kecukupan tenaga dibanding yangdibutuhkan, masih jauh dari memadai;

2. berkembangnya persepsi di kalangan masyarakat tentangmasih rendahnya dukungan pemerintah kepada aparaturpenyedia pelayanan, seperti para tenaga pembimbing danpenyuluh keagamaan, baik PNS dan honorer maupun unsurpemuka dan tokoh agama, serta penghulu dan pembantupetugas pencatat nikah (P3N);

37

3. masih muncul keluhan masyarakat menyangkut kualitaspelayanan administrasi keagamaan, seperti besaran biayanikah, prosedur pengurusan administrasi, serta pungutan liar(pungli);

4. kompetensi dan profesionalisme aparat penyedia layanansecara umum belum cukup memadai;

5. masih rendahnya penerapan Standar Pelayanan Minimal (SPM)dan Standar Operasional Prosedur (SOP) di berbagai bidangpelayanan;

6. pada beberapa daerah yang umat beragamanya sedikit, tidakdidukung struktur organisasi minimal yang memadai; dan

7. terkait agama Khonghucu, belum akuratnya data jumlah UmatAgama Khonghucu, tempat ibadat, jumlah rohaniwan agamaKhonghucu, dan jumlah penyuluh agama, yang mengakibatkanpelayanan keagamaan Umat Khonghucu belum optimal.

1.2.4 Peningkatan Pemanfaatan dan Kualitas PengelolaanPotensi Ekonomi KeagamaanSejumlah potensi yang ditengarai dapat mendukung upaya

pengembangan dana dan aset sosial keagamaan, antara lain:1. tingginya animo masyarakat dalam menjalankan ibadah sosial

keagamaan dan melakukan wisata keagamaan dalam berbagaijenis dan bentuknya;

2. tersedianya kerangka regulasi sebagai landasan yuridis bagioptimalisasi pengelolaan potensi ekonomi keagamaan sepertiUndang-Undang Nomor 38 Tahun 1999 tentang PengelolaanZakat, yang telah diperbarui melalui Undang-Undang Nomor 23Tahun 2011, Undang-Undang Nomor 41 Tahun 2004 tentangWakaf, Peraturan Pemerintah Nomor 42 Tahun 2006 tentangPelaksanaan Undang-Undang Nomor 41 Tahun 2004 tentangWakaf, dan Peraturan Menteri Agama Nomor 4 Tahun 2009tentang Pendaftaran Administrasi Wakaf Uang;

3. berkembangnya lembaga-lembaga pengelola potensi ekonomikeagamaan. Melalui UU No. 38 Tahun 1999 tentangPengelolaan Zakat, sebagaimana telah diperbarui melalui UUNo. 23 Tahun 2011, pemerintah telah membentuk Badan AmilZakat (BAZ) sebagai lembaga pengelola zakat. Eksistensi BAZdiharapkan dapat membangun kemitraan yang kokoh denganLembaga Amil Zakat (LAZ), bahkan diharapkan menjadilembaga pengelola zakat yang profesional dan kompeten,sehingga menjadi model bagi lembaga pengelola zakat lainnya.Demikian pula melalui UU No. 41 Tahun 2004 tentang Wakaf,pemerintah telah membentuk Badan Wakaf Indonesia (BWI)sebagai lembaga independen untuk mengembangkanperwakafan nasional. Keberadaan BWI ini diharapkan mampumembina pengelola wakaf (Nazhir) secara nasional sehinggamenjadi pusat pengembangan ekonomi umat berbasis wakaf,dan menjadi lembaga yang mendorong tumbuhnya

38

profesionalisme pengelolaan, pemberdayaan, danpengembangan wakaf produktif;

4. tingginya partisipasi masyarakat dalam pengelolaan potensiekonomi keagamaan yang berperan sebagai mitra strategisPemerintah;

5. potensi zakat yang mencapai 217 triliun rupiah masih dapatterus ditingkatkan;

6. sudah terjalin kerjasama antara pemerintah dengan lembaga-lembaga sosial keagamaan; dan

7. sebagian lembaga sosial keagamaan telah menunjukkankinerja, profesionalisme dan integritas yang tinggi. Lembagatersebut dapat dijadikan model bagi upaya pemberdayaanlembaga sosial keagamaan yang lebih luas.

Sejumlah permasalahan yang ditengarai dapat menghambatupaya peningkatan pemanfaatan dana dan aset sosial keagamaan,antara lain:1. masih berkembang persepsi keliru bahwa fungsi dana dan aset

sosial keagamaan itu hanya diperuntukkan bagi peningkatankesejahteraan penganut agama bersangkutan. Sumber-sumberekonomi keagamaan itu belum dapat dimanfaatkan bagimasyarakat secara lintas agama;

2. masih banyak masyarakat yang belum paham bahwa zakatbukan hanya berupa zakat fitrah namun juga zakat yang wajibdikeluarkan dari setiap penghasilan, investasi, kegiatanproduktif lain seperti jual-beli dan sewa-menyewa;

3. masih ada kecurigaan di kalangan sebagian masyarakatterhadap usaha-usaha pemerintah dalam meningkatkan mutupengelolaan sumber-sumber ekonomi keagamaan;

4. dana dan aset sosial keagamaan umumnya masih dikelolasecara tradisional. Diperlukan perhatian dan dukungan yangsungguh-sungguh dari semua pihak, terutama pemerintah,agar potensi ekonomi keagamaan dapat dikembangkan dandikelola secara professional;

5. belum tersedianya atau belum termutakhirkannya databaselembaga sosial keagamaan yang mengandung informasi yangcukup terperinci mengenai profil dari lembaga sosialkeagamaan berikut rekam jejak kiprah mereka dalam fokusbidang yang menjadi garapan mereka; dan

6. secara umum lembaga sosial keagamaan bervariasi dari segikemandirian, fokus bidang garapan, pola dan ritme kerja sertasumber daya yang dimiliki. Hal ini belum lagi ditambah denganheterogenitas kecenderungan dan orientasi ideologis masing-masing lembaga sosial keagamaan.

39

1.2.5 Peningkatan Kualitas Penyelenggaraan Ibadah Haji danUmrahSejumlah potensi yang dapat mendukung upaya

peningkatan mutu penyelenggaraan ibadah haji, antara lain:1. tersedianya peraturan perundang-undangan seperti UU tentang

Penyelenggaraan Ibadah Haji yang menjadi acuan bagi upayapeningkatan kualitas pembinaan, pelayanan, dan perlindunganbagi jemaah haji;

2. dana setoran awal BPIH dapat dimanfaatkan untukmendukung penyelenggaraan haji, sehingga lebih bermanfaatbagi jemaah haji dan kesejahteraan umat. Untuk itu diperlukanUndang-Undang yang mengatur pengelolaan dana haji yangmemberikan peluang investasi dan jaminan keuangan;

3. tingginya peran masyarakat dalam penyelenggaraan ibadah hajiyang direpresentasikan melalui berkembangnya PenyelenggaraIbadah Haji Khusus (PIHK) dan Kelompok Bimbingan IbadahHaji (KBIH). Di samping itu juga terdapat peran sertaPenyelenggaraPerjalanan Ibadah Umrah (PPIU) yang diharapkan dapatmeningkatkan kualitas perjalanan ibadah umrah;

4. jaringan teknologi informasi yang berkembang pesat menjadipotensi penting dalam meningkatkan kualitas pelayananpenyelenggaraan haji; dan

5. meningkat kapasitas ekonomi sebagian umat turutmeningkatkan minat dan kemampuan umat dalammelaksanakan ibadah umrah.

Pemerintah secara terus menerus melakukan upayapembenahan diri dari berbagai aspek, melalui pembinaan,pelayanan dan perlindungan dengan dukungan sistem manajemenyang handal terus dilakukan. Sistem manajemen penyelengaraanibadah haji diarahkan pada upaya memenuhi asas keadilan,profesional dan akuntabilitas, namum demikian tidak dapatdipungkiri bahwa ada beberapa permasalahan yang dapatmenghambat upaya peningkatan kualitas penyelenggaraan haji,antara lain:1. pelaksanaan kegiatan dari anggaran BPIH sangat bergantung

waktu disahkannya anggaran BPIH oleh DPR dan ditetapkanoleh Presiden, sehingga jika penetapan BPIH oleh Presidenmengalami keterlambatan maka semua kegiatan operasionalhaji lainnya menjadi semakin pendek masa waktunya;

2. jumlah petugas haji masih kurang seimbang dengan bebankerja pelayanan kepada jemaah di Arab saudi;

3. profil jemaah haji yang beragam dari segi latar belakang usia,pendidikan, etnis, bahasa dan budaya;

4. kebijakan penyelenggaraan ibadah haji pemerintah Arab Saudimelalui Ta’limatul Hajj seringkali berubah-ubah;

40

5. perbedaan kondisi geografis, sosial budaya, adat istiadat, danbahasa merupakan kendala tersendiri bagi petugas haji; dan

6. belum semua lembaga penyelenggara umrah terbina danterawasi dengan baik sehingga masih menimbulkan resikopenyelenggaraan umrah yang kurang aman dan nyaman.

1.2.6 Peningkatan Akses dan Mutu Pendidikan Agama danPendidikan Keagamaan

1.2.6.1 Pendidikan Umum Berciri AgamaSejumlah potensi yang dapat mendukung upaya

peningkatan akses dan mutu pendidikan umum berciri agama,antara lain:1. besarnya peran masyarakat dalam mendukung

penyelenggaraan pendidikan pendidikan umum berciri agamaseperti RA/BA, madrasah, dan pendidikan tinggi keagamaan;

2. kualitas pembelajaran di madrasah secara umum dapatmengimbangi kualitas pembelajaran di sekolah umum, yangditunjukkan oleh persentase kelulusan siswa madrasah dalamUjian Nasional yang menyamai, dan bahkan sebagiannya,melampaui persentase kelulusan siswa sekolah umum;

3. adanya kebijakan nasional yang memposisikan pendidikanmadrasahsetara dengan pendidikan pada sekolah umum;

Adapun sejumlah permasalahan yang dapat menjadikendala bagi upaya peningkatan akses dan mutu pendidikanumum berciri agama, antara lain adalah:1. penyelenggaraan pendidikan umum berciri agama seperti

RA/BA, madrasah dan pendidikan tinggi keagamaan yangmayoritas dikelola oleh masyarakat/swasta dapatmenimbulkan masalah terkait upaya koordinasi danstandardisasi pelayanan pendidikan umum berciri agama;

2. rasio jumlah siswa-pendidik yang masih terlalu rendahmenimbulkan persoalan dalam hal efisiensi pembiayaanpendidikan;

3. masih terbatasnya ketersediaan tenaga pendidik yangberkualitas baik dari segi jumlah maupun ketersebarannya;

4. masih lemahnya kualitas manajemen dan masih terbatasnyaketersediaan pimpinan yang profesional pada satuanpendidikan umum berciri agama;

5. masih terbatasnya ketersediaan sarana dan prasaranapendidikan madrasah yang dapat memenuhi StandarPelayanan Minimal (SPM) dan/atau Standar NasionalPendidikan;

6. masih terbatasnya kemampuan Koordinatorat Perguruan TinggiKeagamaan Swasta dalam menjalankan tugas pokok danfungsinya dalam mendukung seluruh lembaga PTK swasta ataudalam melakukan monitoring agar lembaga PTK memenuhi

41

standar nasional pendidikan tinggi, baik akibat minimnyadukungan anggaran maupun tidak begitu jelasnya mandat danstruktur kelembagaan Kopertais diatur dalam peraturanperundang-undangan yang ada;

7. masih rendahnya sebagian besar kualitas hasil riset dan masihrendahnya kuantitas publikasi internasional hasil riset dankarya akademis lainnya; dan

8. masih rendahnya kualitas pengelolaan dan pemanfaatan dalamhal penyediaan data dan informasi pendidikan.

1.2.6.2 Pendidikan KeagamaanSejumlah potensi yang dapat mendukung peningkatan

mutu pendidikan keagamaan, antara lain:1. tingginya tingkat partisipasi masyarakat dalam

penyelenggaraan pendidikan keagamaan;2. tingginya kepercayaan masyarakat terhadap lembaga

pendidikan keagamaan; dan3. sifat kemandirian dari lembaga-lembaga pendidikan

keagamaan.

Adapun sejumlah permasalahan yang dapat menjadikendala bagi upaya peningkatan penyelenggaraan pendidikankeagamaan, antara lain:1. tidak mudahnya upaya koordinasi dan standardisasi

pendidikan keagamaan akibat penyelenggaraan pendidikankeagamaan sebagian besar dikelola swasta;

2. masih rendahnya kualifikasi dan mutu tenaga pendidik padalembaga pendidikan keagamaan;

3. masih sangat terbatasnya sarana dan prasarana untukmendukung pembelajaran yang berkualitas;

4. masih belum jelasnya standar yang tersedia untuk menilaimutu kelembagaan maupun kualitas capaian lembagapendidikan keagamaan;

5. masih belum ada standarisasi yang memadai dalampenyusunan kurikulum diantara penyelenggara pendidikankeagamaan;

6. masih terbatasnya kerangka regulasi untuk mendukungpengembangan pelembagaan pendidikan keagamaan;

7. masih diperlukan berbagai perbaikan dalam hal penyediaandata dan informasi pendidikan yang diperlukan bagiperencanaan dan pengembangan pendidikan keagamaan;

8. pendidikan keagamaan yang berlangsung selama ini hampirseluruhnya berupa pendidikan non formal. Pengalamanmenunjukan bahwa pendidikan keagamaan non formal initidak efektif menghasilkan ahli agama. Berdasarkanpengalaman tersebut maka perlu dirintis PendidikanKeagamaan Pasraman formal; dan

42

9. terkait dengan penyelenggaraan pendidikan agama dankeagamaan Khonghucu, belum adanya kurikulum terstandar,masih terbatasnya jumlah guru agama Khonghucu, masihbelum tersedianya standarisasi kompetensi guru agamaKhonghucu, serta belum tersedianya data yang lengkapmengenai jumlah siswa dan guru agama, serta lembagapendidikan agama Khonghucu di Indonesia.

1.2.6.3 Pendidikan AgamaSejumlah potensi yang dapat mendukung peningkatan

mutu pendidikan agama pada satuan pendidikan umum, mulaijenjang pendidikan usia dini hingga perguruan tinggi, antara lain:1. adanya kerangka regulasi yang menjadi dasar bagi

penyelenggaraan pendidikan agama pada satuan pendidikanumum;

2. meningkatnya jumlah Lembaga Pendidikan TenagaKependidikan (LPTK) yang berperan sebagai penyedia tenagapendidik di bidang pendidikan agama pada satuan pendidikanumum; dan

3. keberadaan forum-forum yang dapat menjadi wadah kerjasamadan saling tukar pengetahuan dan pengalaman di kalangantenaga pendidikan agama, seperti Musyawarah Guru MataPelajaran (MGMP) dan Kelompok Kerja Guru (KKG) PendidikanAgama pada masing-masing agama.

Adapun masalah-masalah yang dapat menjadi kendala bagipeningkatan mutu pendidikan agama pada satuan pendidikanumum, antara lain:1. kebutuhan akan guru pendidikan agama pada satuan

pendidikan umum belum sepenuhnya tercukupi;2. peserta didik pada satuan pendidikan umum beberapa umat

beragama seperti Hindu, Buddha, dan Khonghucu, belumcukup tersentuh kurikulum dan penyediaan buku pelajaranagama yang memadai. Siswa agama tersebut tidak semuadapat terlayani sehingga harus mengikuti pelajaran agamayang diselenggarakan oleh lembaga peribadatan sesuai agamabersangkutan. Akibatnya peserta didik harus menanggungbiaya tambahan untuk mendapatkan pelayanan pendidikanagama;

3. belum tersedia standar untuk menilai capaian mutupendidikan agama pada satuan pendidikan umum;

4. masih terbatasnya jumlah tenaga pendidikan agama yangberkualitas;

5. masih terbatasnya sarana dan prasarana untuk mendukungpembelajaran pendidikan agama pada satuan pendidikanumum;

43

6. masih rendahnya sebagian mutu Lembaga Pendidikan TenagaKependidikan (LPTK) yang menjadi penyedia kebutuhan akantenaga pendidikan agama;

7. masih belum efektifnya peran forum-forum seperti KKG danMGMP Pendidikan Agama dalam mendukung peningkatankualitas pendidikan agama pada satuan pendidikan umum;

8. masih kurangnya jumlah Pengawas PAI serta Pengawas yangada masih perlu ditingkatkan kompetensinya;

9. kebutuhan bahan ajar yang perlu ditingkatkan; dan10. masih diperlukan berbagai perbaikan dalam hal penyediaan

data dan informasi pendidikan yang diperlukan bagiperencanaan dan pengembangan pendidikan agama padasatuan pendidikan umum.

1.2.7 Peningkatan Kualitas Tatakelola Pembangunan BidangAgamaSejumlah potensi yang dapat mendukung perwujudan

tatakelola pemerintah yang baik di lingkungan KementerianAgama ialah:1. perbaikan sistem rekrutmen, penempatan, dan evaluasi

pegawai sudah berjalan;2. tersedianya pedoman kerja untuk seluruh unit organisasi dan

unit kerja di lingkungan Kementerian Agama;3. sudah diterapkannya teknologi informasi dalam berbagai aspek

perencanaan, pelaksanaan, dan pengawasan program;4. tingginya partisipasi masyarakat dalam peran pengawasan; dan5. adanya kebijakan pemerintah terkait percepatan

pemberantasan KKN dan reformasi birokrasi.

Sejumlah permasalahan yang dapat menjadi kendalaperwujudan tatakelola pemerintahan yang baik di lingkunganKementerian Agama, antara lain:1. kapasitas dan profesionalisme sebagaian aparatur masih

rendah;2. masih bertahannya pola pikir lama pada sebagian aparatur

sehingga tingkat penerimaan terhadap proses reformasibirokrasi belum menyeluruh;

3. jumlah auditor masih kurang dan belum sebanding denganbeban tugas pengawasan yang dihadapi;

4. kesulitan koordinasi, pengendalian dan pengawasan akibatstruktur organisasi yang besar dan jangkauan geografis yangluas;

5. berbagai tantangan sosial dan budaya yang dihadapi terkaitproses recovery aset;

6. belum tersedianya data dasar keagamaan, pendidikan agamadan keagamaan yang bermutu akibat lemahnya sistemperencanaan, kebutuhan data, pelaksanaan pengumpulandata, pengolahan dan penyajian data;

44

7. riset dan pengembangan belum sepenuhnya difokuskan padaupaya pengukuran dan evaluasi kinerja pelaksanaankebijakan/program serta pengembangan kebijakan/program;

8. adanya ketidakseimbangan beban tugas dengan ketersediantenaga teknis dan administrasi khususnya pada jabatanpembimbing masyarakat agama akibat ketidakselarasanstruktur organisasi dan struktur anggaran serta jumlahmasyarakat yang dilayani; dan

9. pengembangan struktur organisasi yang telah dilakukan sejaktahun 2010 masih belum selaras dengan restrukturisasiprogram dan anggaran, sehingga masih muncul struktur yangmemiliki DIPA dan ada umat yang dilayani namun tidak adastruktur organisasinya.

45

BAB IIVISI, MISI, TUJUAN, DAN SASARAN

2.1Visi, Misi,dan Agenda Pembangunan Nasional

2.1.1 Visi Pembangunan NasionalDengan mempertimbangkan masalah pokok bangsa,

tantanganpembangunan yang dihadapi dan capaian pembangunanselama ini, maka visi pembangunan nasional untuk tahun 2015-2019 adalah:

“TERWUJUDNYA MASYARAKAT INDONESIA YANGBERDAULAT, MANDIRI, DAN BERKEPRIBADIAN

BERLANDASKAN GOTONG ROYONG”.

2.1.2 Misi Pembangunan NasionalUpaya untuk mewujudkan visi ini adalah melalui 7 Misi

Pembangunan yaitu:1. Mewujudkan keamanan nasional yang mampu menjaga

kedaulatan wilayah, menopang kemandirian ekonomi denganmengamankan sumberdaya maritim, dan mencerminkankepribadian Indonesia sebagai negara kepulauan.

2. Mewujudkan masyarakat maju, berkeseimbangan, dandemokratis berlandaskan negara hukum.

3. Mewujudkan politik luar negeri bebas-aktif dan memperkuatjati diri sebagai negara maritim.

4. Mewujudkan kualitas hidup manusia Indonesia yang tinggi,maju, dan sejahtera.

5. Mewujudkan bangsa yang berdaya-saing.6. Mewujudkan Indonesia menjadi negara maritim yang mandiri,

maju, kuat, dan berbasiskan kepentingan nasional.7. Mewujudkan masyarakat yang berkepribadian dalam

kebudayaan.

2.1.3 Agenda dan Sasaran Pembangunan NasionalUntuk menunjukkan prioritas dalam jalan perubahan

menuju Indonesia yang berdaulat secara politik, mandiri dalambidang ekonomi dan berkepribadian dalam kebudayaan, makadirumuskan sembilan agenda prioritas dalam pemerintahanKabinet Kerja. Kesembilan agenda prioritas itu disebut Nawa Cita,yaitu:1. Menghadirkan kembali negara untuk melindungi segenap

bangsa dan memberikan rasa aman pada seluruh warganegara.

2. Membuat pemerintah tidak absen dengan membangun tatakelola pemerintahan yang bersih, efektif, demokratis, danterpercaya.

46

3. Membangun Indonesia dari pinggiran dengan memperkuatdaerah-daerah dan desa dalam kerangka negara kesatuan.

4. Menolak negara lemah dengan melakukan reformasi sistem danpenegakan hukum yang bebas korupsi, bermartabat, danterpercaya.

5. Meningkatkan kualitas hidup manusia Indonesia6. Meningkatkan produktivitas rakyat dan daya saing di pasar

internasional.7. Mewujudkan kemandirian ekonomi dengan menggerakkan

sektor-sektor strategis ekonomi domestik.8. Melakukan revolusi karakter bangsa.9. Memperteguh kebhinnekaan dan memperkuat restorasi sosial

Indonesia.

Selaras dengan nawacita, tujuan, sasaran, dan strategiKementerian Agama tahun 2015-2019 diarahkan dalam rangkamemenuhi Nawa Cita khususnya cita ke 5, 8 dan 9 yangdijabarkan sebagaimana berikut:1) Nawa Cita ke 5, yaitu Meningkatkan kualitas hidup manusia

Indonesia, lebih spesifik pada sub agenda PembangunanPendidikan: Pelaksanaan Program Indonesia Pintar yang ingindicapai melalui pelaksanaan Wajib Belajar 12 Tahun padaRPJMN 2015-2019, dengan sasaran:1. meningkatnya angka partisipasi pendidikan dasar dan

menengah;2. meningkatnya angka keberlanjutan pendidikan yang

ditandai dengan menurunnya angka putus sekolah danmeningkatnya angka melanjutkan;

3. menurunnya kesenjangan partisipasi pendidikanantarkelompok masyarakat, terutama antara pendudukkaya dan penduduk miskin, antara penduduk laki-laki danpenduduk perempuan, antara wilayah perkotaan danperdesaan, dan antardaerah;

4. meningkatnya kesiapan siswa pendidikan menengah untukmemasuki pasar kerja atau melanjutkan ke jenjangpendidikan tinggi;

5. meningkatnya jaminan kualitas pelayanan pendidikan,tersedianya kurikulum yang andal, dan tersedianya sistempenilaian pendidikan yang komprehensif;

6. meningkatnya kualitas pengelolaan guru denganmemperbaiki distribusi dan memenuhi beban mengajar;

7. meningkatnya jaminan hidup dan fasilitas pengembanganilmu pengetahuan dan karir bagi guru yang ditugaskan didaerah khusus;

8. meningkatnya dan meratanya ketersediaan dan kualitassarana dan prasarana pendidikan sesuai dengan standarpelayanan minimal; dan

47

9. tersusunnya peraturan perundang-undanganan terkaitWajib Belajar 12 Tahun.

2) Nawa Cita ke 8, yaitu Melakukan revolusi karakter bangsa.Dalam agenda melakukan revolusi karakter bangsa sasaranyang ingin dicapai adalah:1. meningkatnya kualitas pendidikan karakter untuk membina

budi pekerti, membangun watak, dan menyeimbangkankepribadianpeserta didik;

2. meningkatnya wawasan kebangsaan di kalangan anakusiasekolah yang berdampak pada menguatnya nilai-nilainasionalismedanrasacintatanahairsebagaicerminanwarganegara yangbaik;

3. meningkatnya pemahaman mengenai pluralitas sosialdankeberagaman budaya dalam masyarakat, yangberdampak padakesediaan untuk membangun harmonisosial, menumbuhkansikap toleransi, dan menjaga kesatuandalam keanekaragaman;

4. meningkatnya kualitas penyelenggaraan pendidikan agamadisekolah yang tercermin pada peningkatanpemahaman,penghayatan, dan pengamalan ajaran-ajaranagama di kalangansiswa-siswa di sekolah;

5. meningkatnya budaya dan aktivitas riset sertapengembanganilmu dasar dan ilmu terapan yang sesuaidengan kebutuhan duniausaha dan dunia industri, sertamendukung pusat-pusatpertumbuhan ekonomi;

6. meningkatnya lulusan-lulusan perguruan tinggi yangberkualitas,menguasai teknologi, dan berketerampilansehinggalebih cepatmasuk ke pasar kerja;

7. meningkatnya budaya produksi sehingga lebih kuat daribudayakonsumsi; dan

8. meningkatnya budaya inovasi di masyarakat.

3) Nawa Cita ke 9, yaitu Memperteguh kebhinnekaan danmemperkuat restorasi sosial Indonesia.Beberapa sasaran dalam agenda memperteguh kebhinekaandan memperkuat restorasi sosial erat kaitannya denganpembangunan bidang agama, antara lain yaitu:1. meningkatnya kualitas pemahaman dan pengamalan ajaran

agama, antara lain melalui: (i) peningkatan jumlah dankualitas penyuluh agama yang tersebar merata di seluruhwilayah; (ii) peningkatan fasilitasi pembinaan danpemberdayaan umat beragama; (iii) peningkatan intensitasdialog antara guru agama dan pendakwah dengancendekiawan; dan

2. meningkatnya harmoni sosial dan kerukunan umatberagama, antara lain ditandai dengan: (i) meningkatnyafasilitasi penyelenggaraan dialog antarumat beragama dikalangan tokoh agama, pemuda, dan lembaga sosial

48

keagamaan; (ii) meningkatnya pembinaan danpengembangan Forum Kerukunan Umat Beragama (FKUB).

2.2 Visi, Misi, Tujuan,dan Sasaran Strategis KementerianAgama

2.2.1 Visi Kementerian Kanwil Kementerian Agama Prov.LampungDalam rangka mendukung visi pembangunan nasional

sebagaimana telah disebut di atas, Visi Kanwil KementerianAgama Provinsi Lampung 2015 -2019 adalah:

“TERWUJUDNYA MASYARAKAT LAMPUNG YANG TAATBERAGAMA, RUKUN, CERDAS, DAN SEJAHTERA LAHIR BATIN

DALAM RANGKA MEWUJUDKAN INDONESIA YANGBERDAULAT, MANDIRI DAN BERKEPRIBADIAN

BERLANDASKAN GOTONG ROYONG”.

Taat memiliki pengertian tunduk dan patuh, sehingga taatberagama dapat didefinisikan bahwa setiap umat beragamamampu menjalankan kegiatan beragamanya sesuai dengan ajaranagamanya masing-masing. Sejalan dengan visi nasional maka halini akan memunculkan salah satu kepribadian bangsa Indonesiayaitu kepribadian bangsa Indonesia yang taat beragama.

Rukun memiliki pengertian baik dan damai, sehingga rukundapat didefinisikan bahwa terciptanya kehidupan inter dan antarumat beragama di Indonesia secara baik dan damai. Sejalandengan visi nasional maka hal ini akan mendorong munculnyarasa toleransi sesama umat beragama, rasa saling menghargai dansikap kegotong-royongan.

Kecerdasan mencakup kecerdasan inteIektual, emosional,dan spiritual, yang masing-masing indikatornya sebagai berikut:1. Kecerdasan intelektual: memiliki kemampuan untuk

mempelajari, memahami, dan menguasai ilmu agama, sertasains dan teknologi sesuai dengan jenjang pendidikan; berfikirrasionala abstrak, inovatif dan kreatif; serta mampumengaplikasikan pengetahuan dalam rangka memecahkanmasalah (problem solving).

2. Kecerdasan emosional: memiliki kemampuan untuk mengenalidan mengelola emosi diri dan orang lain, dapat memotivasi diri,serta berinteraksi dan bersosialisasi dengan orang lain.

3. Kecerdasan spiritual: yaitu mampu memahami, menghayati,dan mengamalkan akhlak mulia dan nilai-nilai agama Islam,serta menempatkan perilaku hidup dalam konteks makna yangluas.

49

Sejahtera mengandung pengertian aman sentosa, makmur,serta selamat, terlepas dari berbagai gangguan. Sehingga sejahteralahir dan batin dalam konteks agama dapat diartikan bahwasetiap umat beragama di Indonesia dapat menjalankan kegiatanberagama secara bebas tanpa ada gangguan dari pihak manapun,serta tersedia sarana dan prasarana beribadah yang memadai bagiseluruh umat beragama di Indonesia. Agama merupakan salahsatu hak dasar bagi seluruh masyarakat Indonesia dan Undang-Undang telah menjamin bahwa setiap umat beragama dijaminkebebasannya dalam melaksanakan kegiatan beragamanya.Untukitu perlu diwujudkan rasa keselamatan, kesusilaan danketentraman lahir batin, tersedianya lingkungan yang bersih,aman dan nyaman bagi kegiatan beragama seluruh masyarakatIndonesia serta adanya keserasian dan saling menghormati tidakhanya sesama manusia tetapi juga dengan lingkungan sekitarnya.

Dari sisi ekonomi, kesejahteraan lahir dan batin diwujudkandengan upaya pemanfaatan dan pengelolaan potensi ekonomikeagamaan seperti Zakat, Wakaf, Dana Kolekte, Dana Punia, DanaParamita sehingga mampu memberikan kontribusi dalammeningkatkan kesejahteraan umat beragama. Sejalan dengan visinasional, dengan memiliki kecerdasan dan kesejahteraan lahir danbathin maka bangsa Indonesia akan mampu menjadi bangsa yangmandiri dan berdaulat serta sejajar dengan bangsa–bangsa lain.

2.2.2 Misi Kementerian AgamaUntuk mewujudkan visi tersebut, maka misi yang diemban

Kementerian Agama adalah:1. Meningkatkan pemahaman dan pengamalanajaran agama.2. Memantapkan kerukunan intra dan antar umat beragama.3. Menyediakan pelayanan kehidupan beragama yang merata dan

berkualitas.4. Meningkatkan pemanfaatan dan kualitas pengelolaan potensi

ekonomi keagamaan.5. Mewujudkan penyelenggaraan ibadah haji dan umrah yang

berkualitas dan akuntabel.6. Meningkatkan akses dan kualitas pendidikan umum berciri

agama, pendidikan agama pada satuan pendidikan umum, danpendidikan keagamaan.

7. Mewujudkan tatakelola pemerintahan yang bersih, akuntabel,dan terpercaya.

2.2.3 Tujuan dan Sasaran

2.2.3.1 TujuanKementerian Agama merupakan kementerian yang

mengemban tugas dan fungsi pembangunan bidang agama sertabidang pendidikan. Secara lebih khusus pembangunan bidang

50

pendidikan yang menjadi tugas Kementerian Agamaadalahpendidikan umum berciri agama, pendidikan agama, danpendidikan keagamaan. Sebagai penjabaran dari Visi dan MisiKementerian Agama, Kementerian Agama menetapkan tujuansesuai dengan kedua tugas dan fungsi yang diembannya.

Tujuan pembangunan bidang agama (TA) untuk periode2015- 2019 adalah:TA.1 Peningkatan kualitas pemahaman dan pengamalan ajaran

agama masyarakat dalam rangka meningkatkan kualitaskehidupan beragama.

TA.2 Pengukuhan suasana kerukunan hidup umat beragamayang harmonissebagai salah satu pilar kerukunan nasional.

TA.3 Pemenuhan kebutuhan akan pelayanan kehidupanberagama yang berkualitas dan merata.

TA.4 Peningkatan pemanfaatan dan perbaikan kualitaspengelolaan potensi ekonomi keagamaan dalammeningkatkan kontribusi pada peningkatan kesejahteraanmasyarakat dan percepatan pembangunan.

TA.5 Peningkatan kualitas penyelenggaraan ibadah haji danumrah yang trasparan dan akuntabel untuk pelayananibadah haji yang prima.

TA.6 Peningkatan kualitas tatakelola pembangunan bidang agamadalam menunjang penyelenggaraan pembangunan bidangagama yang efektif, efisien, transparan, dan akuntabel.

Adapun tujuan pembangunan bidang pendidikan (TP)adalah:TP.1 Peningkatan akses pendidikan yang setara bagi masyarakat

tidak mampu terhadap pendidikan dasar-menengah (wajibbelajar 12 tahun).

TP.2 Peningkatan akses pendidikan bagi seluruh lapisanmasyarakat pada berbagai jenjang pendidikan.

TP.3 Penurunan tingkatkegagalan masyarakat dalammenyelesaikan pendidikan pada jenjang pendidikan dasar-menengah (wajib belajar 12 tahun).

TP.4 Peningkatan kualitas penyelenggaraan pendidikan padasemua jenjang pendidikan.

TP.5 Peningkatan kualitas pendidik dan tenaga kependidikandalam melakukan proses mendidik yang profesional diseluruh satuan pendidikan.

TP.6 Peningkatan akses masyarakat terhadap penyelenggaraanpendidikan agama pada satuan pendidikan umum yangberkualitas.

TP.7 Peningkatan akses masyarakat terhadap pendidikankeagamaanyang berkualitas.

51

2.2.3.2 Sasaran StrategisDalam rangka mencapai tujuan bidang agama dan

pendidikanyang menjadi tugas Kementerian Agama, makaKementerian Agama telah menetapkan sasaran strategis yangakan dicapai dalam masa waktu lima tahun ke depan. Sasaranstrategis Kementerian Agama merupakan bagian yang tidakterpisahkan sasaran strategis nasional dan ditetapkan untukdapat menjamin suksesnya pelaksanaan jangka menengah yangbersifat menyeluruh, serta untuk memudahkan pengendalian danpemantauan kinerja organisasi.Sesuai tugas dan fungsinya,Kementerian Agama memiliki duabidang sasaran, yaitu sasaranterkait bidang agamadan sasaran bidangpendidikan.

Sasaran strategis Kementerian Agama terkait bidangagamaadalah sebagai berikut:1. Sasaran terkait peningkatan kualitas pemahaman dan

pengamalan ajaran agama (TA.1) adalah meningkatnya kualitasdan ketersediaan bimbingan dan fasilitasi keagamaan, yangantara lain ditandai dengan:a. meningkatnya jumlah penyuluh agama berkualitas yang

tersebar merata di seluruh wilayah Indonesia; danb. meningkatnya proporsi lembaga sosial keagamaan yang

difasilitasi dalam memenuhi standar minimal lembagakeagamaan.

2. Sasaran terkait pengukuhan kerukunan hidup umat beragamayang harmonis (TA.2) adalah meningkatnya harmoni sosial dankerukunan antar umat beragama, yang ditandai antara laindengan:a. meningkatnya nilai Indeks Kerukunan Umat Beragama; danb. meningkatnya fasilitasi sarana dan prasarana Sekretariat

Bersama FKUB yang memenuhi standar.3. Sasaran terkait pemenuhan pelayanan kehidupan beragama

yang berkualitas (TA.3) adalah meningkatnya kualitaspelayanan kehidupan beragama,yang antara lain ditandaidengan:a. meningkatnya Kantor Urusan Agama yang memenuhi

standar pelayanan dalam memberikan layanan administrasikeagamaan pada masyarakat;

b. meningkatnya kapasitas penyebaran kitab suci kepada umatberagama; dan

c. meningkatnya jumlah tempat ibadat yang terfasilitasi.4. Sasaran terkait peningkatan pemanfaatan dan perbaikan

kualitas pengelolaan potensi ekonomi keagamaan (TA.4) adalahmeningkatnya kualitas dan akuntabilitas pengelolaan potensiekonomi keagamaan,yang antara lain ditandai dengan:a. meningkatnya pengelolaan dana zakat tahunan yang

terhimpun; danb. meningkatnya persentase tanah wakaf yang bersertifikat.

52

5. Sasaran terkait peningkatan kualitas penyelenggaraan ibadahhaji dan umrah (TA.5) adalah meningkatnya kualitaspenyelenggaraan ibadah haji dan umrah yang transparan danakuntabel,yang antara lain ditandai dengan:a. meningkatnya indeks kepuasan jemaah haji;b. meningkatnya Predikat Opini Laporan Keuangan Haji;c. meningkatnya pembimbing haji yang disertifikasi;d. meningkatnya jumlah PIHK yang terakreditasi; dane. meningkatnya jumlah PPIU yang terakreditasi.

6. Sasaran terkait peningkatan kualitas tatakelola pembangunanbidang agama (TA.6) adalah terselenggaranya tatakelolapembangunan bidang agama yang efektif, efisien, transparan,dan akuntabel, yang ditunjukkan antara lain dengan:a. dipertahankannyapredikat opini laporan keuangan

Kementerian Agama dengan predikat opini WTP;b. meningkatnya hasil penilaian akuntabilitas kinerja

(LAKIP)Kementerian Agama;c. meningkatnya hasil penilaian Reformasi Birokrasi

Kementerian Agama; dand. menurunnya persentase temuan audit terhadap

pelaksanaan anggaran Kementerian Agama.

Sedangkan sasaran strategis Kementerian Agama terkaitfungsi pendidikan adalah sebagai berikut:1. Sasaran terkait peningkatan akses pendidikan yang setara bagi

masyarakat tidak mampu (TP.1) adalah meningkatnya aksesmasyarakat tidak mampu terhadap Program Indonesia Pintarpada pendidikan dasar-menengah melalui manfaat KartuIndonesia Pintar (KIP),yang ditandai dengan:a. jumlah siswa MI/Ulya/SDTK penerima manfaat KIP;b. jumlah siswa MTs/Wustha/SMPTK penerima manfaat KIP;

danc. jumlah siswa MA/Ulya/SMTK penerima manfaat KIP.

2. Sasaran terkait peningkatan akses pendidikan bagi seluruhlapisan masyarakat pada berbagai jenjang pendidikan (TP.2)adalah meningkatnya angka partisipasi pendidikan dasar,menengah, dan tinggi, yang ditandai dengan:a. meningkatnya APK RA;b. meningkatnya APK MI/Ula;c. meningkatnya APM MI/Ulya;d. meningkatnya APK MTs/Wustha;e. meningkatnya APM MTs/Wustha;f. meningkatnya APK MA/Ulya;g. meningkatnya APM MA/Ulya; danh. meningkatnya APK PTK.

3. Sasaran terkait penurunan tingkatkegagalan masyarakat dalammenyelesaikan pendidikan(TP.3) adalah menurunnya jumlah

53

siswa yang tidak melanjutkan pendidikan, yang ditandaidengan:a. menurunnya angka putus sekolah pada MI/Ula;b. menurunnya angka putus sekolah pada MTs/Wustha; danc. menurunnya angka putus sekolah pada MA/Ulya/SMTK.

4. Sasaran terkait peningkatan kualitas penyelenggaraanpendidikan pada semua jenjang pendidikan (TP.4) adalahmeningkatnya jaminan kualitas pelayanan pendidikan, yangditandai dengan:a. meningkatnya persentase RA yang terakreditasi minimal B;b. meningkatnya persentase MI yang terakreditasi minimal B;c. meningkatnya persentase MTs yang terakreditasi minimal B;d. meningkatnya persentase MA yang terakreditasi minimal B;e. meningkatnya persentase Prodi PTK terakreditasi Minimal B;f. meningkatnya jumlah MI yang memenuhi Standar Nasional

Pendidikan (SNP);g. meningkatnya jumlah MTs yang memenuhi Standar

Nasional Pendidikan (SNP); danh. meningkatnya jumlah MA yang memenuhi Standar Nasional

Pendidikan (SNP).5. Sasaran terkait peningkatan kualitas pendidik dan tenaga

kependidikan (TP.5) adalah meningkatnya proporsi pendidikyang kompeten dan professional pada pendidikan umum bercirikhas agama,yang ditandai dengan:a. meningkatnya persentase guru RA-Madrasah berkualifikasi

minimal S1/D4;b. meningkatnya persentase dosen berkualifikasi minimal S2;c. meningkatnya persentase guru RA-Madrasah bersertifikat;

dand. meningkatnya persentase dosen bersertifikat.

6. Sasaran terkait peningkatan akses masyarakat terhadappenyelenggaraan pendidikan agama pada satuan pendidikanumum yang berkualitas (TP.6) adalah meningkatnya proporsiguru agama yang professional, yang ditandai dengan:a. meningkatnya persentase guru pendidikan agama Islam

bersertifikat;b. meningkatnya persentase guru pendidikan agama Kristen

bersertifikat;c. meningkatnya persentase guru pendidikan agama Katolik

bersertifikat;d. meningkatnya persentase guru pendidikan agama Hindu

bersertifikat;e. meningkatnya persentase guru pendidikan agama Buddha

bersertifikat; danf. meningkatnya persentase guru pendidikan agama

Khonghucu bersertifikat.

54

7. Sasaran terkait peningkatan akses masyarakat terhadappendidikan keagamaan yang berkualitas (TP.7) adalahmeningkatnya akses pendidikan keagamaan sesuai aspirasiumat beragama, yang ditandai dengan:a. meningkatnya jumlah peserta didik pada pendidikan

keagamaan Islam dalam wujud Pondok Pesantren danMadrasah Diniyah;

b. meningkatnya jumlah peserta didik pada pendidikankeagamaan Kristen dalam wujud SDTK, SMPTK dan SMTK;

c. meningkatnya jumlah peserta didik pada pendidikankeagamaan Katolik dalam wujud SMTK;

d. meningkatnya jumlah peserta didik pada pendidikankeagamaan Hindu dalam wujud Pasraman;

e. meningkatnya jumlah peserta didik pada pendidikankeagamaan Buddha dalam wujud Sekolah Minggu Buddha(SMB), Dhammasekha, Pabbajja Samanera, dan WidyaDarma; dan

f. meningkatnya jumlah peserta didik pada pendidikankeagamaan Khonghucu.

55

BAB IIIARAH KEBIJAKAN, STRATEGI, KERANGKA REGULASI,

DAN KERANGKA KELEMBAGAAN

3.1 Arah Kebijakan dan Strategi NasionalSalah satu arah kebijakan dan strategi nasional adalah

penyiapan landasan pembangunan yang kokoh.Landasanpembangunan yang kokoh dicirikan antara lain olehsemakin mantapnya konsolidasi demokrasi, semakin tangguhnyakapasitas penjagaan pertahanan dan stabilitas keamanannasional.

Arah kebijakan dan strategi nasional lainnya adalahmeningkatkan kualitas sumber daya manusia dan kesejahteraanrakyat yang berkeadilan. Sumberdaya manusia yang berkualitastercermin dari meningkatnya akses pendidikan yang berkualitaspada semua jenjang pendidikan dengan memberikan perhatianlebih pada penduduk miskin dan daerah terdepan, terluar, dantertinggal (3T), serta meningkatnya kompetensi siswa Indonesiadalam Bidang Matematika, Sains, dan Literasi.

Upaya mewujudkan kondisi mantapnya konsolidasidemokrasi dan tangguhnya stabilitas keamanan nasional sertaupaya meningkatkan kualitas sumber daya manusia dankesejahteraan rakyat yang berkeadilan tidak terlepas darisuksesnya capaian bidang pembangunan sosial budaya dankehidupan beragama, termasuk di dalamnya pembangunanbidang agama dan pembangunan bidang pendidikan yang terkaiterat dengan tugas fungsi Kementerian Agama.

3.1.1 Arah Kebijakan dan Strategi Bidang Agama1. Meningkatkan pemahaman, penghayatan, pengamalan, dan

pengembangan nilai-nilai keagamaan untuk memperkuatperandan fungsi agama sebagai landasan moral dan etikadalampembangunan melalui:a. peningkatan kapasitas dan kualitas penyuluh agama, tokoh

agama, lembaga sosial keagamaan, dan media massa dalammelakukan bimbingan keagamaan kepada masyarakat; dan

b. peningkatan kegiatan pembinaan dan pemberdayaan umatberagama.

2. Meningkatkan kerukunan umat beragama melalui:a. penyelenggaraan dialog antarumat beragama untuk

memperoleh pemahaman agama berwawasan multikultur;b. pembentukan dan pemberdayaan FKUB di provinsi dan

kabupaten/kota;c. peningkatan kerjasama dan kemitraan antara pemerintah,

pemerintah daerah, tokoh agama, lembaga sosialkeagamaan, cendekiawan dan masyarakat dalampencegahan dan penanganan konflik; dan

56

d. penguatan peraturan perundang-undangan mengenaikerukunan umat beragama.

3. Meningkatkan pelayanan kehidupan beragama melalui:a. peningkatan kapasitas dan peran lembaga sosial keagamaan

dalam rangka pelayanan dan pengelolaan dana sosialkeagamaan;

b. peningkatan pengelolaan dan fungsi tempat ibadat; danc. penguatan reformasi birokrasi dalam pelayanan keagamaan

untuk menjamin hak beragama masyarakat.4. Meningkatkan kualitas penyelenggaraan ibadah haji dan umrah

melalui:a. peningkatan efisiensi, transparansi, dan akuntabilitas

penyelenggaraan ibadah haji dan umrah;b. peningkatan pemanfaatan setoran awal dana haji agar dapat

mengurangi beban Biaya Penyelenggaraan Ibadah Haji(BPIH);

c. peningkatkan Penerimaan Negara Bukan Pajak (PNBP) daripenyewaan asrama haji di luar musim haji;

d. peningkatan pengawasan penyelenggaraan haji oleh KomisiPengawas Haji Indonesia (KPHI); dan

e. peningkatkan perlindungan dan pembinaan jemaah haji.5. Meningkatkan tata kelola pembangunan bidang agamamelalui:

a. Peningkatan efisiensi, transparansi, dan akuntabilitaspelaksanaan program dan kegiatan; dan

b. peningkatan kualitas kapasitas SDM aparatur pemerintah.

3.1.2 Arah Kebijakan dan Strategi Bidang Pendidikan1. Melaksanakan Wajib Belajar 12 Tahun dengan melanjutkan

upaya untuk memenuhi hak seluruh penduduk mendapatkanlayanan pendidikan dasar sembilan tahun berkualitas untukmenjamin seluruh anak Indonesia tanpaterkecuali dapatmenyelesaikan jenjang pendidikan dasar sembilan tahunmelalui:a. peningkatan pelayanan pendidikan dasar bagi seluruh anak

Indonesia dengan pemberian peluang lebih besarbagi anakdari keluarga kurang mampu, di daerah pasca konflik, etnikminoritas dan di wilayah terdepan, terluar, dan tertinggal(3T);

b. penurunan kesenjangan pendidikan dasar di wilayahterdepan, terluar, dan tertinggal (3T) serta daerah yangmasih belum dapat menuntaskan Program Wajar Dikdas 9Tahun;

c. penyediaan bantuan untuk anak-anak dari keluarga kurangmampu untuk dapat mengikuti Program Indonesia Pintaryang dilaksanakan melalui Kartu Indonesia Pintar;

57

d. perluasan pendidikan khusus dan layanan khusustermasuk pendidikan inklusif sebagai upaya pemenuhanhak anak untuk mendapatkan layanan pendidikan;

e. pemberian ruang lebih besar bagi masyarakat dalammenjalankan model pembelajaran mandiri (informal,nonformal) dalam mengembangkan sekolah berbasiskomunitas;

f. penanganan akses pendidikan di daerah tertinggal secaralintas sektor untuk mengatasi berbagai masalah secarakomprehensif seperti sulitnya jangkauan lokasi dan budaya;

g. pembukaan SD-SMP atau MI-MTs Satu Atap di kecamatan-kecamatan yang belumme miliki SMP/MTs;

h. penegakan aturan dalam pemberian izin pembukaanSD/MI/SMP/MTs baru;

i. penurunan kesenjangan pendidikan dasar antar daerah danantar jenis kelamin; dan

j. pengembangan sistem informasi pendidikan berbasismasyarakat untuk menemu kenali permasalahan partisipasipendidikan.

2. Melaksanakan Wajib Belajar 12 Tahun dengan memperluas danmeningkatkan pemerataan pendidikan menengah yangberkualitas untuk mempercepat ketersediaan SDM terdidikuntuk memenuhi kebutuhan pasar kerja melalui:a. pemberian dukungan bagi anak dari keluarga kurang

mampu untuk dapat mengikuti Program Indonesia Pintarpendidikan menengah melalui Kartu Indonesia Pintar;

b. peningkatan pemahaman mengenai pentingnya pendidikanmenengah perlu pula dilakukan untuk mendorong kemauanorang tua menyekolahkan anak kejenjang yang lebih tinggi;

c. peningkatan ketersediaan SMA/SMK/MA di kecamatan-kecamatanyang belum memiliki satuan pendidikanmenengah, melalui pembangunan USB dan penambahanRKB, dan terutama pembangunan SMP/MTs-SMA/MA SatuAtap;

d. penyediaan layanan khusus pendidikan menengahterutamauntuk memberi akses bagi anak yang tidak biasa mengikutipendidikan reguler juga dilakukan;

e. penyediaan bantuan operasional sekolah untukmenjaminkemampuan sekolah dalam menyelenggarakanlayananpendidikan yang berkualitas;

f. peningkatan jaminan kualitas pendidikan menengahsehingga lulusan pendidikan menengah benar-benarmemperoleh manfaat hasil belajar sebagai bekal untukmelanjutkan ke jenjang pendidikan tinggi atau untukmenciptakan/mendapatkan pekerjaan yang lebih baik;

g. penguatan peran swasta dalam menyediakan layananpendidikan menengah yang berkualitas;

58

h. penegakan aturan dalam pemberian izin pembukaanSMA/SMK/MA baru;

i. penilaian kualitas sekolah/madrasah swasta secarakomprehensif yang diikuti dengan intervensi untukpengembangannya;

j. penguatan kerjasama pemerintah dan swasta denganmengatur secara jelas kontribusi pemerintah dalammembantu sekolah/madrasah swasta dan akuntabilitassekolah/madrasah swasta dalam penggunaan bantuanpemerintah;

k. penguatan kompetensi keahlian di SMA/MA untuk bidang-bidang aplikatif seperti ekonomi, bisnis, komunikasi, danbahasa, baik bahasa Indonesia dan bahasa asing;

l. pengembangan kurikulum yang diselaraskan dengankebutuhan lapangan kerja berdasarkan masukan dari duniausaha/dunia industri; dan

m. penyelarasan program keahlian dan pengembangankurikulum SMK sesuai dengan kegiatan ekonomi utama dikabupaten/kota dan kebutuhan pasar kerja.

3. Memperkuat jaminan kualitas (quality assurance)pelayananpendidikan melalui:a. pemantapan penerapan SPM untuk jenjang pendidikandasar

dan penerapan SPM jenjang pendidikan menengah sebagaiupaya untuk mempersempit kesenjangan kualitas pelayananpendidikan antar satuan pendidikan dan antar daerah;

b. penguatan proses akreditasi untuk satuan pendidikannegeri dan swasta; dan

c. peningkatan kapasitas pemerintah kabupaten/kota dansatuan pendidikan untuk mempercepat pemenuhan SPM.

4. Memperkuat kurikulum dan pelaksanaannya melalui:a. penguatan kurikulum yang memberikan keterampilan abad

ke 21;b. diversifikasi kurikulum agar siswa dapat berkembang secara

maksimal sesuai dengan potensi, minat, dan kecerdasanindividu;

c. penyiapan guru untuk mampu melaksanakan kurikulumsecara baik;

d. evaluasi pelaksanaan kurikulum secara ketat, komprehensif,dan berkelanjutan;

e. peningkatan peran serta guru dan pemangku kepentinganuntuk berpartisipasi aktif dalam memberikan umpan balikpelaksanaan kurikulum di tingkat kelas;

f. penguatan kerjasama antara guru, kepala sekolah, danpengawas sekolah untuk mendukung efektivitaspembelajaran;

59

g. pengembangan profesi berkelanjutan tentang praktekpembelajaran di kelas untuk guru dan kepala sekolah;

h. penyediaan dukungan materi pelatihan secara online untukmembangun jaringan pertukaran materi pembelajaran danpenilaian antar guru;

i. peningkatan kualitas pembelajaran literasi, matematika,dansains, sebagai kemampuan dasar yang dibutuhkan dalamkehidupan keseharian dan dalam bermasyarakat, yangdilakukan secara responsif gender; dan

j. penguatan kurikulum tentang ketahanan diri sepertiperilaku hidup bersih dan sehat, kepedulian terhadaplingkungan, kesehatan reproduksi, pengetahuan giziseimbang, dan pendidikan jasmani dengan tetapmengedepankan norma-norma yang dianut masyarakatIndonesia, serta penguatan kurikulum tentangkewirausahaan.

5. Memperkuat sistem penilaian pendidikan yang komprehensifdan kredibel melalui:a. peningkatan sistem penilaian pendidikan yang

komprehensif;b. peningkatan mutu, validitas, dan kredibilitas penilaianc. hasil belajar siswa;d. penguatan mutu penilaian diagnostik dan peningkatan

kompetensi guru dalam bidang penilaian di tingkat kelas;e. pemanfaatan hasil penilaian siswa untuk peningkatan

kualitas pembelajaran secara berkesinambungan;f. pemanfaatan hasil ujian untuk pemantauan dan

peningkatan mutu pendidikan berkelanjutan; dang. pengembangan sumberdaya lembaga penilaian pendidikan

di pusat dan daerah.

6. Meningkatkan profesionalisme, kualitas, dan akuntabilitasguru dan tenaga kependidikan melalui:a. penguatan sistem Uji Kompetensi Guru sebagai bagian dari

proses penilaian hasil belajar siswa;b. pelaksanaan penilaian kinerja guru yang sahih dan andal

serta dilakukan secara transparan dan berkesinambungan;c. peningkatan kualifikasi akademik dan sertifikasi guru

dengan perbaikan desain program dan keselarasan disiplinilmu;

d. pelaksanaan Pengembangan Profesional Berkesinambungan(PPB) bagi guru dalam jabatan melalui latihan berkala danmerata, serta penguatan KKG/MGMP; dan

e. pelaksanaan pembinaan karir, peningkatan kualifikasi,pengembangan profesi/kompetensi bagi tenagakependidikan termasuk kepala sekolah dan pengawas.

7. Meningkatkan pengelolaan dan penempatan guru melalui:

60

a. penegakan aturan dalam pengangkatan guru olehpemerintah kabupaten/kota maupun olehsekolah/madrasahberdasarkan kriteria mutu yang ketatdan kebutuhan aktualdi kabupaten/kota;

b. peningkatan efisiensi pemanfaatan guru denganmemperbaiki rasio guru-murid dan memaksimalkan bebanmengajar termasuk melalui multigrade dan/ataumultisubject teaching;

c. penguatan kerjasama antara LPTK dan semua tingkatpemerintahan untuk menjamin mutu dan distribusi yangmerata; dan

d. pemberian jaminan hidup dan fasilitas yang memadai bagiguru yang ditugaskan di daerah khusus dalam upayapengembangan keilmuan serta promosi kepangkatan karir.

8. Meningkatkan relevansi dan daya saing pendidikan tinggimelalui:a. pengembangan jurusan-jurusan inovatif sesuai dengan

kebutuhan pembangunan dan industri, disertaipeningkatan kompetensi lulusan berdasarkan bidang ilmuyang sesuai dengan kebutuhan pasar kerja, terutamabidang pertanian, maritim, pariwisata, industri manufakturdan ekonomi kreatif;

b. peningkatan keahlian dan keterampilan lulusan perguruantinggi yang bersertifikat untuk memperpendek masa tunggubekerja (job seeking period);

c. penguatan kerjasama perguruan tinggi dan dunia industriuntuk kegiatan riset dan pengembangan;

d. penilaian usulan pembukaan program studi baru di PTNdan PTS secara lebih selektif sesuai dengan kebutuhandunia kerja, dengan menyeimbangkan disiplin ilmu–ilmusosial dan humaniora, sains, keteknikan, dan kedokteran;

e. perlindungan bagi prodi–prodi yang mengembangkandisiplin ilmu langka peminat (seperti sastra jawa, arkeologi,filologi, filsafat, dan tafsir hadis); dan

f. pengembangan pendidikan dan pelatihan kewirausahaanyang terintegrasi di dalam mata kuliah, dengan menjalinkerjasama dengan dunia usaha/dunia industri.

9. Meningkatkan akses Pendidikan Anak Usia Dini melalui:a. pengembangan PAUD berbasis komunitas dengan

pembiayaan dari berbagai sumber, termasuk DanaDesa,untuk menjangkau anak miskin, anak kurangberuntung, atau anak berkebutuhan khusus; dan

b. pemberian jaminan lembaga PAUD menyediakan layananbagi seluruh anak usia 3-6 tahun, sesuai tahapanperkembangan anak.

10. Meningkatkan kualitas layanan Pendidikan Anak Usia Dinimelalui:

61

a. penjaminan bahwa Standar Nasional PAUD digunakandalam menyusun kurikulum PAUD;

b. penguatan forum pengembangan profesi pendidik PAUDdan kelompok kerja guru untuk meningkatkan kompetensiguru;

c. penguatan fungsi pengawas/pemilik lembaga PAUD danpemberian dukungan untuk peningkatan kompetensinya;

d. pengembangan dan penerapan sistem jaminan kualitasPAUD yang efektif, termasuk pengembangan karir pendidik;

e. peningkatan koordinasi layanan pendidikan danpengembangan anak usia dini secara holistik integratif(PAUD-HI).

11. Meningkatkan akses, kualitas, dan relevansi pendidikan danpelatihan keterampilan kerja melalui:a. penerapan kerangka kualifikasi nasional indonesia (KKNI)

dan standar kompetensi nasional indonesia (SKKNI) untukmenghubungkan antara kompetensi yang harus dipenuhioleh lembaga pendidikan formal dan lembaga pendidikandan pelatihan non-formal;

b. penyediaan insentif bagi penyedia jasa pendidikan danpelatihan keterampilan kerja guna mendorong peningkatankualitas pelatihan;

c. peningkatan kualitas pendidikan non-formal untukmemberikan keterampilan terutama bagi angkatan kerjamuda yang berpendidikan rendah, termasuk melaluipenyediaan fasilitas pendidikan dan pelatih;

d. peningkatan relevansi pendidikan dan pelatihan kerjadengan kebutuhan pembangunan daerah melaluipenyelarasan pendidikan dan pelatihan kerja atau kursusyang dilakukan oleh pemerintah dan swasta denganrencana pembangunan ekonomi di daerah-daerah yangmenjadi pusat pertumbuhan ekonomi; dan

e. peningkatan kualitas lembaga pendidikan formal terutamapendidikan menengah dan pendidikan tinggi didoronguntuk meningkatkan kualitasnya agar lulusannya memilikikeahlian khususnya keahlian dasar dan keahlian umumyang dibutuhkan oleh lapangan kerja dan mampuberadaptasi dengan perubahan teknologi di lingkugan kerja.

12. Meningkatkan kualitas pendidikan orang dewasa melalui:a. peningkatan kualitas pendidikan keaksaraan orang dewasa

dengan pendekatan yang disesuaikan dengan kebutuhanpeserta didik dan difokuskan pada daerah-daerah kantungbuta aksara;

b. peningkatan ketersediaan layanan dan kualitaspendidikankesetaraan Paket A, Paket B, dan Paket C yangdapat diaksesoleh orang dewasa untuk memberikan

62

kesempatan orangdewasa mengikuti pendidikan kesetaraanyang berkualitas; dan

c. peningkatan pendidikan keayah-bundaan(parentingeducation).

13. Meningkatkan layanan pendidikan keagamaan yangberkualitasmelalui:a. penyediaan pendidik berkualitas yang memenuhi

kualifikasiakademik untuk mengajar, terutama matapelajaran umum;

b. pemberian kesempatan bagi tenaga pendidik/ustadz untukmenempuh tugas belajar di UIN/IAIN/STAIN/PTN dalamrangka meningkatkan kompetensi di bidangpengajaran(medote dan materi ajar);

c. penyediaan pelatihan manajemen bagi parapengelolapesantren;

d. pelibatan para santri dalam berbagai program magangdidunia usaha/industri untuk mengembangkanketerampilan tertentu yang diperlukan sebagai bekal dalamkehidupan dimasyarakat;

e. penyediaan berbagai program life skills di lembagapesantren, termasuk dukungan beasiswa bagi penghafal Al-Qur’an;

f. pemberian bantuan kepada para santri berprestasidanpemberian subsidi pendidikan terpadu anak harapan;

g. peningkatan sarana-prasarana dan fasilitas layananpendidikan, bagi pesantren dan madrasah diniyah; dan

h. pengembangan jaringan lembaga pendidikan keagamaanuntuk memperluas akses ke lembaga pemerintah dan nonpemerintah guna mendukung penyelenggaraanpendidikandan peningkatan mutu pendidikan keagamaan.

14. Meningkatkan kualitas pendidikan agama di sekolah untukmemperkuat pemahaman dan pengamalan untuk membinaakhlak mulia dan budi pekerti luhur melalui:a. peningkatan kualitas proses pembelajaran dalampendidikan

agama untuk memantapkan pemahaman ajaran agama,menguatkan internalisasi nilai-nilai agama,menumbuhkanpribadi yang berakhlak mulia, serta menumbuhkan sikapdan perilaku beragama yang toleran dan salingmenghormati di antara pemeluk agama yang berbeda;

b. review dan penyempurnaan kurikulum mata pelajaranagama untuk menyempurnakan kandungan yangmemperkaya pandangan, memupuk toleransi danmembangun harmoni serta saling memahami antar umatberagama;

c. pembinaan siswa melalui kegiatan kerokhanian dalamrangka pendalaman dan pengamalan ajaran agamadisekolah;

63

d. peningkatan kompetensi guru-guru pendidikan agamamelalui pelatihan metodologi pembelajaran dan materiajar;dan

e. penyediaan media pembelajaran, termasuk untuk anak-anak berkebutuhan khusus.

15. Mengembangkan pendidikan kewargaan di sekolah untukmenumbuhkan jiwa kebangsaan, memperkuat nilai-nilaitoleransi, menumbuhkan penghargaan pada keragaman sosial-budaya, memperkuat pemahaman mengenai hak-hak sipil dankewargaan, serta tanggung jawab sebagai warga negara yangbaik (good citizen) melalui:a. penguatan pendidikan kewargaan yang terintegrasi kedalam

mata pelajaran yang relevan (PKN, IPS, sejarah, geografi,sosiologi/antropologi, bahasa Indonesia);

b. penguatan pendidikan karakter pada anak-anak usiasekolah pada semua jenjang pendidikan untuk memperkuatnilai-nilai moral, akhlak, dan kepribadian peserta didikdengan memperkuat pendidikan karakter yang terintegrasike dalam mata pelajaran;

c. pengembangan pendidikan kewargaan di kalanganmasyarakat, untuk meneguhkan jati diri bangsa melaluipemahaman mengenai nilai-nilai multikulturalisme danpenghormatan pada kemajemukan sosial.

d. penyelenggaraan pendidikan kewargaan melalui organisasisosial-kemasyarakatan yang berorientasi untukmemperkuat wawasan kebangsaan di kalangan warganegara.

16. Meningkatkan kualitas pendidikan karakter untuk membinabudi pekerti, watak, dan kepribadian peserta didik melalui:a. penguatan pendidikan karakter yang terintegrasi ke dalam

mata pelajaran;b. pengembangan kurikulum jenjang pendidikan dasar yang

memberi porsi yang proporsional mata pelajaran budipekerti untuk membina karakter dan memupukkepribadian siswa yang sesuai dengan nilai-nilai moralitasdan etika sosial; dan

c. peningkatan kualitas guru yang bertindak sebagairolemodel dengan memberi keteladanan sikap danperilakubaik bagi peserta didik.

17. Membangun budaya sekolah yang kondusif bagi penciptaanlingkungan belajar yang baik bagi siswa melalui:a. pelibatan peran orang tua dan masyarakat dalam

pengelolaan persekolahan dan proses pembelajaran, untukmencegah perilaku menyimpang yang tak sesuai dengannorma susila dan nilai moral; dan

64

b. pengawasan yang ketat terhadap penyelenggaraanpendidikan dan pemberian bimbingan penyuluhan dalamproses pembelajaran, untuk mendukung siswa dalammengembangkan segenap potensi dan kepribadian dengansempurna.

18. Meningkatkan efisiensi pemanfaatan anggaran pendidikan danmemperkuat mekanisme pembiayaannya melalui:a. perbaikan sistem pengangkatan dan penempatan guru

melalui pengelolaan guru secara lebih efisien, terutamauntuk mengakomodir kebutuhan guru di sekolah kecil danmeningkatkan fleksibilitas tenaga pengajar;

b. pelibatan pemerintah kabupaten dalam perencanaan gurusecara menyeluruh (perekrutan, penempatan, distribusi),bekerja sama dengan LPTK setempat untuk menjamin mutuguru dan distribusinya yang merata;

c. pemberian insentif kepada kabupaten yang mampumelakukan redistribusi guru yang ada sesuai standarmaupun kepada guru yang mau ditempatkan di satuanpendidikan di daerah yang kurang beruntung;

d. reformasi mekanisme pembiayaan untuk memberikan danmenjaga pemanfaatan sumberdaya yang lebih baik, sertatermasuk peninjauan kembali aturan penggunaan danaBOS untuk lebih mendorong peningkatan kualitaspembelajaran di sekolah.

19. Memperkuat pelaksanaan Manajemen Berbasis Sekolah (MBS)untuk meningkatkan tata kelola pendidikan di satuanpendidikan dasar dan menengah melalui:a. peningkatan kapasitas kepala sekolah, guru, dan komite

sekolah/madrasah untuk mengimplementasikan MBS;b. penguatan kapasitas staf administrasi sekolah untuk dapat

berperan secara maksimal dalam pengelolaan sekolahsecara transparan dan akuntabel; dan

c. peningkatan partisipasi seluruh pemangku kepentinganpembangunan pendidikan untuk memperbaiki efektivitasdan akuntabilitas penyelenggaraan pendidikan di tingkatsatuan pendidikan, termasuk melalui penguatan kapasitaskabupaten/kota dalam memberikan dukungan bagi satuanpendidikan untuk melaksanakan MBS.

20. Memperkuat peran swasta dalam menyediakan layananpendidikan yang berkualitas melalui:a. penguatan kerjasama pemerintah dan swasta dengan

mengatur secara jelas kontribusi pemerintah dalammembantu satuan pendidikan swasta dalam penyediaanakses pendidikan yang berkualitas serta mengaturakuntabilitas sekolah/madrasah swasta dalam penggunaanbantuan yang disediakan; dan

65

b. penegakan aturan terkait dengan penyelenggaraanpendidikan swasta juga dilakukan agar seluruh satuanpendidikan swasta dapat dipertanggungjawabkankualitasnya.

21. Meningkatkan keselarasan perencanaan pendidikan secaranasional berdasarkan pada data yang sahih dan handalmelalui:a. penguatan sistem informasi pendidikan melalui penguatan

kelembagaan dan kapasitas pengelola sistem informasi;b. peningkatan komitmen pusat dan daerah dalam penyediaan

data dan informasi pendidikan sehingga pengumpulan datadan informasi dapat dilakukan dengan lebih baik;

c. penguatan sistem informasi pendidikan berbasismasyarakat terutama untuk mengidentifikasi anak-anakyang tidak sekolah dan mengupayakan agar merekakembali bersekola; dan

d. penguatan lembaga penelitian kebijakan pendidikan danjaringannya agar dapat menghasilkan kajian-kajiankebijakan dalam pengembangan norma, standar, prosedur,dan kriteria pembangunan pendidikan yang inovatif.

3.2 Arah Kebijakan dan Strategi Kementerian Agama3.2.1 Arah Kebijakan Kementerian Agama

Selaras dengan arah kebijakan dan strategi nasional dalammendukung pencapaian tujuan dan sasaran pembangunan bidangagama dan bidang pendidikan, Kementerian Agama telahmenetapkan arah kebijakan dan strategi yang diterapkan dalamlima tahun ke depan.

Arah kebijakan dan strategi Kementerian Agama diharapkandapat menjawab berbagai tuntutan pembangunan bidang agama,yang meliputi pencapaian visi, misi, dan agenda prioritas nasionaldan berbagai agenda pembangunan bidang agama dan pendidikanyang terkait dengan tugas Kementerian Agama sebagaimanadinyatakan dalam RPJMN 2015-2019.

Arah kebijakan Kementerian Agama tahun 2015-2019diarahkanpada hal-hal sebagaiberikut:1. Kebijakan dalam hal memperkuat dan memperluas upaya

penanaman pemahaman, penghayatan, pengamalan danpengembangan nilai-nilai keagamaan kepada masyarakatberagamadiarahkan pada upaya:a) peningkatan peran KUA sebagai pusat informasi masyarakat

dalam mengakses layanan informasi keagamaan, bimbingankeagamaan, dan sumber-sumber belajar keagamaan umat;

b) peningkatan kualitas dan kapasitas layanan peneranganagama melalui penyuluh agama, pendakwah, juru penerang

66

dan ahli agama untuk menjaga dari pemahaman keagamaanyang menyimpang;

c) penguatan dan perluasan penyebaran pesan-pesankeagamaan di berbagai media cetak, internet, dan mediasosial lainnya; dan

d) peningkatan kapasitas dan partisipasi lembaga sosialkeagamaan dalam pembinaan umat.

2. Kebijakan dalam hal memperkukuh kerukunan hidup umatberagama sebagai salah satu pilar kerukunan nasionaldiarahkan pada upaya:a) penguatan Aspek Regulasi/Kebijakan;b) penyebaran informasi pelaksanaan peraturan perundang-

undangan mengenai kerukunan umat beragama;c) peningkatan Kapasitas Aktor-Aktor Kerukunan Umat

Beragama;d) pemberdayaan masyarakat, organisasi sosial keagamaan,

serta pemuka agama agar secara mandiri dapat melakukanupaya pencegahan dan penyelesaian konflik;

e) pemberdayaan Forum Kerukunan Umat Beragama (FKUB),Lembaga Keagamaan, dan Institusi Media;

f) pembentukan forum kerukunan umat beragama (FKUB) diseluruh Indonesia hingga tingkat kabupaten/kota;

g) pengembangan dan penguatan kesadaran Kerukunan UmatBeragama;

h) peningkatan pemahaman agama berwawasan multikultur;i) peningkatan harmonisasi kehidupan sosial keagamaan

terutama di daerah yang memiliki potensi konflik,pembentukan early warning system penanganan konflik,perlindungan kelompok minoritas keagamaan, sertatraumahealing berbasis keagamaan;

j) peningkatan kualitas pembinaan kerukunan internal umatberagama; dan

k) peningkatan upaya deradikalisasi terhadap penyebaraninformasi keagamaan yang menyesatkan dan menimbulkanaksi terorisme.

3. Kebijakan dalam hal meningkatkan kapasitas, kualitas danakuntabilitas pelayanan bagi umat beragama dalampemenuhanan aktivitas peribadatannya diarahkan pada upaya:a) peningkatan efisiensi, transparansi, dan akuntabilitas

pelayanan pencatatan nikah oleh penghulu;b) peningkatan akses masyarakat terhadap kitab suci dan

pengkajiannya;c) peningkatan akses masyarakat terhadap tempat ibadat yang

nyaman, serta pengembangan fungsi dan penguatanpengelolaan rumah ibadat dalam melayani aktifitaskeagamaan umat beragama; dan

67

d) peningkatan kapasitas dan kualitas penjaminan produkhalal bagi umat beragama.

4. Kebijakan dalam hal meningkatkan pemanfaatan dan kualitaspengelolaan potensi ekonomi keagamaan diarahkan padaupaya:a) peningkatan kualitas dan kapasitas pembinaan,

pemberdayaan, dan pengelolaan ZISWA (Zakat, Infaq,Shadaqah, dan Wakaf);

b) pemberdayaan pengelolaan dana kolekte pada umat Kristen;c) pemberdayaan pengelolaan dana kolekte pada umat Katolik;d) pemberdayaan pengelolaan dana Punia pada umat Hindu;e) pemberdayaan pengelolaan dana Paramita pada umat

Buddha; danf) pemberdayaan pengelolaan dana keagamaan pada umat

Khonghucu.

5. Kebijakan dalam hal meningkatkan efisiensi, transparansi,akuntabilitas, dan kualitas penyelenggaraan ibadah haji danumrah diarahkan pada upaya:a) revitalisasi asrama haji untuk peningkatan pelayanan

akomodasi jemaah haji dan fungsi sosial ekonomi lainnyadalam mengurangi beban biaya penyelenggaraan ibadah haji(BPIH);

b) peningkatan Penerimaan Negara Bukan Pajak (PNBP) daripenyewaan asrama haji di luar musim haji;

c) peningkatan kualitas pengelolaan Sistem Informasi danKomputerisasi Haji Terpadu (SISKOHAT) di seluruhkabupaten/kota;

d) pengintegrasian sistem pendaftaran, pembayaran ongkosnaik haji serta dokumen keimigrasian;

e) peningkatan kualitas jaminan kepastian keberangkatancalon jemaah haji;

f) peningkatan kualitas penyediaan transportasi, pemondokandan konsumsi jemaah haji;

g) peningkatan perlindungan dan pembinaan jemaah haji;h) peningkatan optimalisasi dana haji;i) peningkatan hasil pemanfaatan dana haji bagi

penyelenggaraan ibadah haji;j) peningkatan kualitas laporan pengelolaan keuangan haji;k) peningkatan pengawasan penyelenggaraan haji, yaitu

melalui Efektivitas Komisi Pengawas Haji Indonesia (KPHI);dan

l) peningkatan pengawasan dan akreditasi terhadappenyelenggara ibadah haji khusus dan penyelenggaraperjalanan ibadah umrah.

6. Kebijakan dalam hal memperluas akses dan meningkatkanmutu pendidikan agama dan pendidikan keagamaan meliputi:

68

a. Meningkatkan akses dan mutu pendidikan anak usia dini(PAUD)diarahkan pada upaya:a) peningkatan dana operasional sekolah berupa BOS untuk

RA;b) penyediaan ruang kelas pendidikan RA yang berkualitas;

danc) penyediaan peralatan dan perlengkapan pendidikan RA

yang berkualitas; dand) pengembangan kurikulum yang disertai dengan

pelatihan, pendampingan dan penyediaan bukupendidikan yang berkualitas sesuai kurikulumpendidikan anak usia dini yang berlaku;

b. Meningkatkan akses dan mutu pendidikan dasar-menengah(wajib belajar 12 tahun)yang meliputi:1) Memperluas akses masyarakat untuk mendapatkan

layanan pendidikan, diarahkan pada upaya:a) peningkatan akses bagi masyarakat kurang mampu

melalui program Kartu Indonesia Pintar (KIP) kepadasiswa MI/SDTK, MTS/SMPTK dan MA/MAK/SMTK;

b) peningkatan dana operasional sekolah berupa BOSuntuk MI/SDTK, MTS/SPMTK dan MA/MAK/SMTK;

c) penyediaan ruang kelas pendidikan dasar danmenengah;

d) pengembangan layanan lembaga pendidikan di daerah3T;

e) pengembangan layanan lembaga pendidikan satuatap; dan

f) pengembangan pendidikan kejuruan berciri agama.

2) Meningkatkan penyediaan sarana prasarana pendidikanyang berkualitas diarahkan pada upaya:a) peningkatan ketersediaan sarana dan perlengkapan

pembelajaran;b) penyediaan dan peningkatan kualitas ruang kelas

pendidikan yang memadai;c) penyediaan dan peningkatan kualitas perpustakaan

serta pengembangan koleksi perpustakaan;d) pengembangan dan peningkatan standar unit

kesehatan sekolah pada lembaga pendidikan;e) peningkatan kelengkapan sarana dan prasarana

meubelair lembaga pendidikan; danf) penyediaan laboratorium dan peralatannya; dang) pengembangan lembaga pendidikan berasrama.

3) Meningkatkan mutu peserta didik diarahkan pada upaya:a) pengembangan penghargaan bagi peserta didik

berbakat dan berprestasi;

69

b) pengembangan penyelenggaraan lomba/kompetisipendidikan untuk peserta didik;

c) peningkatan partisipasi peserta didik dalamlomba/festival/kompetisi/olimpiade nasionaldan/atau internasional;

d) pengembangan fasilitas pendidikan ke luar negeri bagipeserta didik berprestasi;

e) penyelenggaraan UN bagi peserta didik; danf) pengembangan program pemagangan di dunia

usaha/industri.

4) Meningkatkan jaminan kualitas (quality assurance)kelembagaan pendidikan di arahkan pada upaya:a) peningkatan mutu akreditasi lembaga pendidikan;b) pengembangan lembaga pendidikan unggulan;c) peningkatan mutu manajemen;d) peningkatan kualitas ekstra dan intra kurikuler;e) penerapan manajemen berbasis satuan pendidikan;f) pemberdayaan KKM, KKG dan MGMP;g) pengembangan program keterampilan pada

pendidikan menengah;h) penguatan program keagamaan pada pendidikan

menengah;i) pemberdayaan lembaga/organisasi mitra

pengembangan madrasah;j) pemberdayaan pusat pengembangan lembaga

pendidikan di provinsi; dank) penguatan regulasi penjaminan layanan pendidikan

yang bermutu.

5) Meningkatan kurikulum dan pelaksanaannya diarahkanpada upaya:a) penguatan penerapan kurikulum pendidikan;b) penyediaan dan peningkatan kualitas buku

pendidikan agama sesuai kurikulum yang berlaku;c) peningkatan pelatihan kurikulum yang berlaku; dand) penguatan pendampingan dalam pelaksanaan

kurikulum yang berlaku.

c. Meningkatkan kualitas guru dan tenaga kependidikandiarahkan pada upaya:a) peningkatan kompetensi Guru/Kepala satuan

pendidikan;b) peningkatan kompetensi tenaga kependidikan;c) peningkatan kualifikasi guru minimal S1/D4;d) pemberian tunjangan fungsional, tunjangan profesi dan

tunjangan khusus;e) peningkatan partisipasi guru pada Pendidikan Profesi

Guru (PPG);f) peningkatan sertifikasi guru;

70

g) penguatan sistem dan pelaksanaan penilaian kinerjaguru;

h) peningkatan kualifikasi pendidikan S2 bagi calon kepalasatuan pendidikan, dan calon pengawas;

i) pengembangan kompetensi pendidik dan tenagakependidikan penyelenggara pendidikan inklusi; dan

j) pengembangan penghargaan dan perlindungan kepadapendidik dan tenaga kependidikan.

d. Meningkatkan akses, mutu dan relevansi pendidikan tinggikeagamaan meliputi:1) Meningkatkan akses pendidikan tinggi keagamaan

diarahkan pada upaya:a) peningkatan program BIDIKMISI bagi mahasiswa;b) pengembangan beasiswa Peningkatan Prestasi

Akademik (PPA);c) pengembangan fasilitasi pendidikan mahasiswa

berprestasi yang berkelanjutan;d) perlindungan bagi prodi–prodi yang mengembangkan

disiplin ilmu murni agama (seperti tafsir, hadits, fiqih,ushuludin, dakwah, syariah, dll);

e) pengembangan sistem seleksi mahasiswa baruterpadu;

f) peningkatan dana operasional perguruan tinggikeagamaan berupa BOPTAN;

g) pengembangan layanan pendidikan perguruan tinggikeagamaan baru; dan

h) peningkatan status perguruan tinggi keagamaan.

2) Meningkatkan kualitas layanan pendidikan tinggikeagamaan diarahkan pada upaya:a) peningkatan fasilitas penunjang dan gedung

pendidikan;b) pemanfaatan sumber dana pinjaman/hibah luar dan

dalam negeri serta dana pendamping bagipengembangan perguruan tinggi keagamaan;

c) peningkatan koleksi dan prasana perpustakaan;d) peningkatan mutu akademik;e) peningkatan akreditasi minimal B bagi prodi dan

perguruan tinggi keagamaan;f) penguatan regulasi penyelenggaraan perguruan tinggi

keagamaan;g) pengembangan program standar manajemen Nasional

dan Internasional bagi perguruan tinggi keagamaan;h) pengembangan enterpreuneurship pada perguruan

tinggi keagamaan;i) peningkatan mutu Lembaga Kemahasiswaan;j) penguatan manajemen PNBP / BLU bagi perguruan

tinggi keagamaan;

71

k) peningkatan kerjasama luar negeri untuk penguatanperguruan tinggi keagamaan;

l) pengembangan kekhasan bagi perguruan tinggikeagamaan;

m) pengembangan integrasi ilmu agama dan sains bagiperguruan tinggi keagamaan;

n) penguatan pembinaan perguruan tinggi keagamaanswasta melalui lembaga koordinasi perguruan tinggikeagamaan swasta; dan

o) penguatan kelembagaan LPTK.

3) Meningkatkan mutu dosen dan tenaga kependidikanperguruan tinggi keagamaan diarahkan pada upaya:a) pemberian tunjangan profesi;.b) peningkatan kualifikasi dosen menjadi S3 baik dalam

negeri maupun luar negeri;c) peningkatan kompentensi dosen;d) peningkatan partisipasi dalam forum ilmiah tingkat

internasional bagi dosen;e) peningkatan kemampuan bahasa asing bagi dosen;f) peningkatan kompetensi tenaga kependidikan;g) peningkatan kualifikasi tenaga kependidikan menjadi

S2; danh) sertifikasi tenaga pendidik dan kependidikan melalui

LPTK.

4) Meningkatkan kualitas hasil penelitian/riset dan inovasiperguruan tinggi keagamaan diarahkan pada upaya:a) peningkatan riset/penelitian oleh pendidik, peserta

didik dan lembaga penelitian pada perguruan tinggikeagamaan;

b) peningkatan jurnal yang terakreditasi nasional;c) peningkatan jurnal terakreditasi internasional

(terindex scopus);d) peningkatan karya ilmiah yang mendapatkan hak

paten;e) peningkatan pengabdian masyarakat oleh perguruan

tinggi keagamaan;f) kerjasama dengan dunia industri untuk program

pemagangan bagi mahasiswa di dunia usaha/industri;dan

g) peningkatan akses dan partisipasi terhadap kompetisi,lomba, olimpiade, seminar dan pengembangan bakatmahasiswa tingkat Nasional maupun Internasional.

e. Meningkatkan layanan pendidikan keagamaan yangberkualitas meliputi:1) Peningkatan akses pendidikan keagamaan diarahkan

pada upaya:

72

a) peningkatan ketersediaan pelayanan lembagapendidikan keagamaan formal;

b) pemberian dana Biaya Operasional Santri (BOS) bagisantri/siswa pada pendidikan keagamaan;

c) pemberian bantuan dan sosialisasi Kartu IndonesiaPintar (KIP) bagi santri/siswa pada pendidikankeagamaan;

d) pemberian biaya operasional pendidikan (BOP) kepadalembaga pendidikan keagamaan;

e) pemberian bantuan Bidik Misi bagi mahasantri padama’had aly;

f) pendirian ruang kelas baru (RKB) pada pendidikankeagamaan;

g) pembangunan asrama pondok pesantren;h) pemberian dukungan pengembangan pendidikan

keagamaan di wilayah Terdepan, Terluar, danTertinggal (3T); dan

i) pemberian layanan pendidikan keagamaan kepadamasyarakat marginal melalui Pendidikan TerpaduAnak Harapan (DIKTERAPAN).

2) Peningkatan mutu sarana prasarana pendidikankeagamaan diarahkan pada upaya:a) rehabilitasi ruang kelas pada pendidikan keagamaan;b) peningkatan mutu sarana dan prasarana pendidikan

keagamaan;c) penyediaan kitab/buku keagamaan yang diajarkan

pada lembaga pendidikan keagamaan;d) peningkatan mutu lembaga/yayasan penyelenggara

Pendidikan Keagamaan;e) pembinaan lembaga pendidikan keagamaan;f) pemberian dukungan peningkatan mutu kepada

lembaga pendidikan keagamaan sebagai inkubatorbisnis bagi peserta didik/santri dan pusatpemberdayaan ekonomi masyarakat;

g) rehabilitasi asrama pada pondok pesantren;h) pemberian dukungan pengembangan dan peningkatan

mutu Pos Kesehatan Pesantren (POSKESTREN); dani) pengembangan pondok pesantren unggulan Tafaqquh

Fiddin dan vokasional/keterampilan.

3) Peningkatan mutu peserta didik pendidikan keagamaandiarahkan pada upaya:a) peningkatan ketrampilan dan pemahaman peserta

didik dalam pembacaan kitab suci;b) peningkatan dukungan pembiayaan pemagangan

peserta didik pendidikan keagamaan pada duniausaha dan industri;

73

c) peningkatan penyelenggaraan kegiatan kepemudaan,seni dan olahraga bagi peserta didik;

d) pemberian beasiswa bagi peserta didik untukmelanjutkan pendidikan di satuan pendidikankeagamaan yang besar/unggulan dalam rangkamemperoleh layanan pendidikan yang bermutu; dan

e) pemberian Beasiswa Pendidikan Tahfizh Al-Qur'an(Program Beasiswa Tahfizh Al-Qur'an) kepada santri.

4) Peningkatan mutu pendidik dan tenaga kependidikanpendidikan keagamaan diarahkan pada upaya:a) peningkatan kompetensi dan kualifikasi pendidik dan

tenaga kependidikan pada pendidikan keagamaan;b) peningkatan akses Pendidikan Profesi Guru bagi

pendidik pada pendidikan keagamaan formal;c) pemberian tunjangan kepada pendidik pada

pendidikan keagamaan formal;d) peningkatan mutu Pengasuh Pesantren; dane) peningkatan akses beasiswa pendidikan kader ulama

(calon ahli agama) kepada pendidik keagamaan.

5) Peningkatan jaminan kualitas (quality assurance)kelembagaan pendidikan keagamaan diarahkan padaupaya:a) penyiapan akreditasi lembaga pendidikan keagamaan;b) peningkatan mutu pembelajaran lembaga pendidikan

keagamaan;c) penyusunan regulasi dan standar nasional pendidikan

keagamaan;d) penguatan sistem pengelolaan Data Pendidikan

Keagamaan;e) peningkatan mutu manajemen lembaga pendidikan

keagamaan;f) pemberdayaan mitra kerja pendidikan keagamaan;

dang) penyelenggaraan kajian keagamaan pada lembaga

pendidikan keagamaan.

6) Peningkatan kualitas pembelajaran keagamaan yangmoderat pada pendidikan keagamaan diarahkan padaupaya:a) pengembangan kajian mendalam terhadap kitab-kitab

keagamaan nusantara;b) pengembangan pemahaman keagamaan yang toleran

(tasamuh), seimbang (tawazun), moderat (tawasuth),dan cinta tanah air; dan

c) pengembangan upaya deradikalisasi keagamaan padalembaga pendidikan keagamaan.

74

f. Meningkatkan kualitas pendidikan agama pada satuanpendidikan umum untuk memperkuat pemahaman danpengamalan untuk membina akhlak mulia dan budi pekertiluhur meliputi:

1) Peningkatan mutu dan pemerataan guru pendidikanagama diarahkan pada upaya:a) pemberian tunjangan profesi kepada guru pendidikan

agama;b) peningkatan kualifikasi minimal S1/D4;c) peningkatan kompetensi dan sertifikasi guru

pendidikan agama;d) pemberian kesempatan untuk mengikuti program

visiting teacher (guru tamu) bagi guru pendidikanagama yang berprestasi,

e) peningkatan kesempatan dalam mengikuti programPendidikan Profesi Guru;

f) pengembangan pembelajaran bagi guru pendidikanagama melalui keikutsertaan dalam berbagai lomba;

g) peningkatan kualifikasi S2 bagi pengawas;h) peningkatan bimbingan teknis kurikulum yang

berlaku bagi guru dan pengawas, serta pembinaanbagi pengawas pendidikan agama; dan

i) pemerataan penempatan guru pendidikan agamasesuai arah kebijakan dan strategi dalam distribusidan penempatan guru pendidikan agama.

2) Peningkatkan mutu dan pemahaman siswa terhadappendidikan agama diarahkan pada upaya:a) peningkatan pelatihan pemahaman dan penguasaan

kitab suci;b) peningkatan penyelenggaraan lomba kreatifitas

pendidikan agama;c) penyelenggaraan USBN pendidikan agama; dand) perluasan materi pengembangan pendidikan agama

berwawasan kebangsaan.

3) Peningkatan mutu kelembagaan pendidikanagamadiarahkan pada upaya:a) peningkatan kapasitas Kelompok Kerja

Pengawas(Pokjawas);b) pemberdayaan lembaga pengembangan pembelajaran

dan penilaian kurikulum pendidikan agama;c) pengembangan Kelompok Kerja Guru (KKG) dan

Musyawarah Guru Mata Pelajaran (MGMP); dand) peningkatan sarana/media pembelajaran pendidikan

agama.g. Meningkatkan tata kelola pendidikan agama diarahkan pada

upaya:

75

a) penguatan struktur dan tata organisasi pengelolapendidikan dalam mendukung penyelenggaraanpendidikan pada semua jenis, jenjang dan jalurpendidikan;

b) penguatan lembaga penelitian kebijakan pendidikan danjaringannya agar dapat menghasilkan kajian-kajiankebijakan dalam pengembangan norma, standar,prosedur, dan kriteria pembangunan pendidikan yanginovatif;

c) penguatan penyusunan dan penyelarasan peraturan yangmenjadi dasar penyelenggaraan pendidikan yang merata,berkeadilan dan bermutu;

d) penguatan sistem informasi pendidikan melaluipenguatan kelembagaan dan kapasitas pengelola sisteminformasi;

e) peningkatan komitmen pengembil kebijakan dalampenyediaan data dan informasi pendidikan sehinggapengumpulan data dan informasi dapat dilakukandengan lebih baik;

f) penyelarasan peraturan yang memungkinkanpemanfaatan sumberdaya keuangan untuk pembiayaansemua jenis satuan pendidikan oleh pemerintah pusatdan pemerintah daerah;

g) penguatan kapasitas pengelola pendidikan untuk dapatberperan secara maksimal dalam pengelolaan satuanpendidikan secara transparan dan akuntabel; dan

h) peningkatan partisipasi seluruh pemangku kepentinganpembangunan pendidikan untuk memperbaiki efektivitasdan akuntabilitas penyelenggaraan pendidikan ditingkatsatuan pendidikan dalam memberikan dukunganbagi satuan pendidikan untuk pelayanan pendidikan.

7. Kebijakan dalam hal meningkatkan kualitas tata kelolapembangunan bidang agama diarahkan pada upaya:a. peningkatan kualitas dan kapasitas dukungan manajemen

dan tugas teknis lainnya dalam layanan perencanaan,kepegawaian, keuangan, pengelolaan Barang Milik Negara(BMN), organisasi dan tata laksana, hukum, kerjasama luarnegeri, administrasi umum, sarana prasarana, sertainformasi keagamaan dan kehumasan;

b. peningkatan kualitas dan relevansi litbang kehidupankeagamaan, kerukunan umat beragama, pendidikan agamadan keagamaan, lektur dan khazanah keagamaan, sertalektur dan khazanah pendidikan keagamaan melaluipenelitian dan pengembangan bahan kebijakan, evaluasikebijakan, dan isu-isu aktual keagamaan;

c. peningkatan kualitas hasil penelitian dan pengembangansesuai kebutuhan pengguna;

76

d. pengembangan riset pengukuran indikator kinerja unitteknis, dan penguatan pengembangan hasil risetpembangunan bidang agama dan bidang pendidikan;

e. peningkatan kualitas dan relevansi penyelenggaraan diklattenaga administrasi, tenaga teknis pendidikan, dan tenagateknis keagamaan dengan kebutuhan unit pengguna;

f. peningkatan kualitas dan kapasitas layanan pentashihanMushaf Al-Qur’an, pengkajian Al-Qur’an, pengelolaan BaytAl-Qur’an dan dokumentasi;

g. peningkatan kualitas dan kapasitas pengawasan aparatur,sistem pengawasan investigatif, dan pengawasan denganpendekatan agama;

h. peningkatan koordinasi dan komunikasi tindaklanjut hasilpemeriksaaan dengan unit-unit bersangkutan; dan

i. peningkatan sosialisasi kebijakan dan penguatanakuntabilitas kinerja kelembagaan.

3.2.2 Strategi Kementerian AgamaStrategi yang dilaksanakan untuk merealisasikan arah

kebijakan Kementerian Agama dituangkan dalam 11 programKementerian Agama, sebagai berikut:

1. Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan TugasTeknis Lainnya Kementerian Agama

Penyelenggaraan program ini terkait erat dengankebijakan dalam hal meningkatkan kualitas tata kelolapembangunan bidang agama, khususnya dalam meningkatkankoordinasi pelaksanaan tugas dan fungsi, pembinaan, sertapemberian dukungan manajemen kepada semua unitorganisasi di lingkungan Kementerian Agama mulai dari tingkatpusat sampai daerah.

Ada 7 kegiatan prioritas yang dilaksanakan dalamrangka mencapai sasaran Program Dukungan Manajemen danPelaksanaan Tugas Teknis Lainnya Kementerian Agama, yaitu:a. pembinaan Administrasi Perencanaan;b. pembinaan Administrasi Kepegawaian;c. pembinaan Administrasi Keuangan dan Barang Milik Negara

(BMN);d. pembinaan Administrasi Organisasi dan Tata Laksanae. pembinaan Administrasi Hukum dan Kerja Sama Luar

Negeri (KLN);f. pembinaan Administrasi Umum; dang. pembinaan Administrasi Informasi Keagamaan dan

Kehumasan.

2. Program Kerukunan Umat BeragamaPenyelenggaraan program ini terkait erat dengan

kebijakan memperkukuh kerukunan hidup umat beragama

77

dalam bingkai Negara Kesatuan Republik Indonesia. Selain ituProgram Kerukunan Umat Beragama juga berperan dalamrealisasi kebijakan Kementerian Agama dalam hal peningkatanpemahaman dan pengamalan ajaran agama, peningkatanpelayanan agama, penguatan pengelolaan potensi ekonomikeagamaan, serta peningkatan akes dan mutu pendidikanagama dan pendidikan keagamaan masyarakat Khonghucu.

Ada 3 kegiatan prioritas yang dilaksanakan dalamrangka mencapai sasaran Program Kerukunan Umat Beragama,yaitu:a. pembinaan Kerukunan Hidup Umat Beragama;b. bimbingan Masyarakat Khonghucu; danc. pembinaan Administrasi Kerukunan Hidup Umat Beragama.

3. Program Pendidikan IslamPenyelenggaraan program ini terkait erat dengan

kebijakan dalam hal peningkatan akses dan mutu pendidikanagama dan pendidikan keagamaan pada Kementerian Agama,khususnya dalam peningkatan akses, mutu, relevansi dan dayasaing serta tata kelola pendidikan umat Islam.

Ada 5 kegiatan prioritas yang dilaksanakan dalamrangka mencapai sasaran Program Pendidikan Islam, yaitu:a. Peningkatan Akses, Mutu, Kesejahteraan dan Subsidi

Pendidikan Agama Islam;b. Peningkatan Akses, Mutu, Kesejahteraan dan Subsidi

Pendidikan Keagamaan Islam;c. Peningkatan Akses, Mutu, Kesejahteraan dan Subsidi

RA/BA dan Madrasah;d. Peningkatan Akses, Mutu, Kesejahteraan dan Subsidi

Pendidikan Tinggi Islam; dane. Dukungan Manajemen Pendidikan dan Pelayanan Tugas

Teknis Lainnya Pendidikan Islam.

4. Program Penyelenggaraan Haji dan UmrahPenyelenggaraan program ini terkait erat dengan

kebijakan dalam hal meningkatkan efisiensi, transparansi,akuntabilitas dan kualitas penyelenggaraan ibadah haji danumrah, khususnya dalam meningkatkan kepuasan jemaah,pembinaan, pelayanan, dan perlindungan kepada jemaah, sertadidukung sistem informasi yang memadai, dan tata kelola yangbaik dan bersih.

Ada 7 kegiatan prioritas yang dilaksanakan dalamrangka mencapai sasaran Program Penyelenggaraan Haji danUmrah, yaitu:a. Pelayanan Haji Dalam Negeri;b. Pelayanan Haji Luar Negeri;c. Pembinaan Haji dan Umrah;d. Pengelolaan dana haji;

78

e. Dukungan manajemen dan pelaksanaan tugas teknislainnya penyelenggaraan haji dan umrah;

f. Pelayanan Atase Haji di Jeddah; dang. Pelayanan Misi Haji Indonesia di Arab Saudi

5. Program Bimbingan Masyarakat IslamPenyelenggaraan program ini terkait erat dengan

kebijakan dalam hal peningkatan pemahaman dan pengamalanajaran agama, peningkatan pelayanan agama, dan penguatanpengelolaan potensi ekonomi keagamaan masyarakat Islam.

Ada 5 kegiatan prioritas yang dilaksanakan dalamrangka mencapai sasaran Program Bimbingan MasyarakatIslam, yaitu:a. Pengelolaan dan Pembinaan Pemberdayaan Wakaf;b. Pengelolaan dan Pembinaan Pemberdayaan Zakat;c. Pengelolaan dan Pembinaan Penerangan Agama Islam;d. Pengelolaan Urusan Agama Islam dan Pembinaan Syariah;

dane. Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis

Lainnya Bimas Islam.

6. Program Bimbingan Masyarakat KristenPenyelenggaraan program ini terkait erat dengan

kebijakan dalam hal peningkatan pemahaman dan pengamalanajaran agama, peningkatan pelayanan agama, penguatanpengelolaan potensi ekonomi keagamaan, serta peningkatanakes dan mutu pendidikan agama dan pendidikan keagamaanmasyarakat Kristen.

Ada 5 kegiatan prioritas yang dilaksanakan dalamrangka mencapai sasaranProgram Bimbingan MasyarakatKristen, yaitu:a. Pengelolaan dan Pembinaan Urusan Agama Kristen;b. Pengelolaan dan Pembinaan Pendidikan Agama Kristen;c. Peningkatan Akses, Mutu, Kesejahateraan dan Subsidi

Pendidikan Tinggi Agama Kristen;d. Penyelenggaraan Administrasi Perkantoran Pendidikan

Bimas Kristen; dane. Dukungan Manajemen dan Tugas Teknis Lainnya Bimas

Kristen.

7. Program Bimbingan Masyarakat KatolikPenyelenggaraan program ini terkait erat dengan

kebijakan dalam hal peningkatan pemahaman dan pengamalanajaran agama, peningkatan pelayanan agama, penguatanpengelolaan potensi ekonomi keagamaan, serta peningkatanakes dan mutu pendidikan agama dan pendidikan keagamaanmasyarakat Katolik.

79

Ada 4 kegiatan prioritas yang dilaksanakan dalamrangka mencapai sasaranProgram Bimbingan MasyarakatKatolik, yaitu:a. Pengelolaan dan Pembinaan Urusan Agama Katolik;b. Pengelolaan dan Pembinaan Pendidikan Agama Katolik;c. Penyelenggaraan Administrasi Perkantoran Pendidikan

Bimas Katolik; dand. Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis

Lainnya Bimas Katolik.

8. Program Bimbingan Masyarakat HinduPenyelenggaraan program ini terkait erat dengan

kebijakan dalam hal peningkatan pemahaman danpengamalan ajaran agama, peningkatan pelayanan agama,penguatan pengelolaan potensi ekonomi keagamaan, sertapeningkatan akes dan mutu pendidikan agama dan pendidikankeagamaan masyarakat Hindu.

Ada 5 kegiatan prioritas yang dilaksanakan dalamrangka mencapai sasaran Program Bimbingan MasyarakatHindu, yaitu:a. Peningkatan kualitas pembinaan dan pengelolaan Urusan

Agama Hindu;b. Pengelolaan dan Pembinaan Pendidikan Agama Hindu;c. Peningkatan Akses, Mutu, Kesejahateraan dan Subsidi

Pendidikan Tinggi Agama Hindu;d. Penyelenggaraan Administrasi Perkantoran Pendidikan

Bimas Hindu; dane. Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis

Lainnya Bimas Hindu.

9. Program Bimbingan Masyarakat BuddhaPenyelenggaraan program ini terkait erat dengan

kebijakan dalam hal peningkatan pemahaman danpengamalan ajaran agama, peningkatan pelayanan agama,penguatan pengelolaan potensi ekonomi keagamaan, sertapeningkatan akes dan mutu pendidikan agama dan pendidikankeagamaan masyarakat Buddha.

Ada 5 kegiatan prioritas yang dilaksanakan dalamrangka mencapai sasaran Program Bimbingan MasyarakatBuddha, yaitu:a. Pengelolaan dan Pembinaan Urusan Agama Buddha;b. Peningkatan Kualitas Pembinaan dan Pengelolaan

Pendidikan Agama Buddha;c. Peningkatan Akses, Mutu, Kesejahteraan dan Subsidi

Pendidikan Tinggi Agama Buddha;d. Penyelenggaraan Administrasi Perkantoran Pendidikan

Bimas Buddha; dan

80

e. Dukungan Manajemen dan Tugas Teknis Lainnya BimasBuddha.

3.3 Kerangka RegulasiPembangunan bidang agama mencakup dimensi yang luas

dan permasalahan yang kompleks. Luasnya dimensipembangunan bidang agama tergambar dari cakupan bidang yangsangat luas meliputi: (1) peningkatan kualitas pemahaman danpengamalan ajaran agama; (2) peningkatan kualitas pelayanankehidupan beragama; (3) peningkatan pemanfaatan dan kualitaspengelolaan potensi ekonomi keagamaan; (4) peningkatan kualitaskerukunan umat beragama; (5) peningkatan kualitaspenyelenggaraan ibadah haji dan akuntabilitas pengelolaankeuangan haji; (6) peningkatan dan pemerataan akses dan mutupendidikan agama dan pendidikan keagamaan; dan (7)peningkatan kualitas tatakelola pembangunan bidang agama.

3.4 Kerangka Kelembagaan3.4.1 Penataan Struktur dan Tata Kerja Organisasi

Berdasarkan PMA Nomor 10 Tahun 2010 tentang Organisasidan Tata Kerja Kementerian Agama, Kementerian Agama telahmelakukan sejumlah perubahan struktur organisasi di tingkatPusat. Perubahan tersebut perlu lebih dipertajam lagi dan diikutipula dengan penataan organisasi instansi vertikal di tingkatprovinsi dan kabupaten/kota. Penataan struktur instansi vertikalini merujuk pada organisasi tingkat pusat yang baru danmenyesuaikan pula dengan restrukturisasi program dan kegiatandi bidang anggaran. Memperhatikan hasil evaluasi, analisisorganisasi dan beban kerja berdasarkan prinsip-prinsip organisasi,karakteristik hubungan dan/atau pelayanan pemerintah terhadapsuatu agama, jumlah penduduk dan pemeluk agama, luas wilayahdan kondisi geografis, serta peraturan perundang-undangan yangmendukung, terbuka kemungkinan Kementerian Agamamelakukan perubahan struktur organisasi dalam rangkamenghasilkan kinerja yang ideal dengan didukung strukturorganisasi, mekanisme tata kerja dan ketersediaan SDM yangmemadai.

Penataan struktur dan tata kerja organisasi sangat pentingdilakukan mengingat Kementerian Agama merupakan organisasidengan jumlah unit kerja yang sangat besar dari tingkat pusatsampai daerah. Besarnya jumlah unit kerja tersebut berdampakterhadap beban organisasi, dan rumitnya sistem pengawasankarena rentang kendali yang cukup jauh. Kondisi ini harusdisiasati dengan penataan struktur dan tata kerja yang lebihefektif, efisien dan profesional. Untuk mendorong usaha tersebutprinsip yang dikembangkan dalam penataan organisasi adalah

81

modernisasi, penggabungan, penajaman fungsi, dan penyusunanjabatan fungsional baru yang diperlukan.

82

BAB IVTARGET KINERJA DAN KERANGKA PENDANAAN

4.1 Target Kinerja4.1.1 Target Kinerja Sasaran Strategis Kementerian Agama4.1.1.1 Sasaran Bidang Agama

Sasaran strategis Kementerian Agama dalam bidangagama beserta hasil yang ingin dicapai pada masa lima tahunmendatang sesuai dengan indikator kinerjanya adalah sebagaiberikut:1. Meningkatnya kualitas dan ketersediaan bimbingan dan

fasilitasi keagamaan, yang ditandai dengan:a. meningkatnya jumlah penyuluh agama berkualitas menjadi

sebanyak 285 penyuluh pada tahun 2019 yang tersebarmerata di 14 Kabupaten/Kota di Provinsi Lampung; dan

b. meningkatnya proporsi lembaga sosial keagamaan yangdifasilitasi dalam memenuhi standar minimal lembagakeagamaan menjadi 33,30% pada tahun 2019.

2. Meningkatnya harmoni sosial dan kerukunan antar umatberagama, yang ditandai dengan:a. Meningkatnya nilai Indeks Kerukunan Umat Beragama

dengan nilai Baik pada tahun 2019; danb. meningkatnya fasilitasi sarana dan prasarana Sekretariat

Bersama FKUB yang memenuhi standar menjadi sebanyak55% pada tahun 2019.

3. Meningkatnya kualitas pelayanan kehidupan beragama,yangditandai antara lain dengan:a. meningkatnya Kantor Urusan Agama yang memenuhi

standar pelayanan menjadi sebanyak 203 KUA pada tahun2019 dalam memberikan layanan administrasi keagamaanpada masyarakat;

b. meningkatnya jumlah tempat ibadat yang terfasilitasimenjadi 5 unit pada tahun 2019.

4. Meningkatnya kualitas dan akuntabilitas pengelolaan potensiekonomi keagamaan, yang ditandai antara lain dengan:a. meningkatnya pengelolaan dana zakat tahunan yang

terhimpun menjadi Rp. 3 Triliun rupiah pada tahun 2019;dan

b. meningkatnya persentase tanah wakaf yang bersertifikatmenjadi 79,0% pada tahun 2019.

5. Meningkatnya kualitas penyelenggaraan ibadah haji dan umrahyang transparan dan akuntabel, yang ditandai antara laindengan:a. meningkatnya indeks kepuasan jemaah haji menjadi 87,50

pada tahun 2019;

83

b. meningkatnya Predikat Opini Laporan Keuangan Hajidengan predikat WTP pada tahun 2019;

c. meningkatnya pembimbing haji yang disertifikasi padatahun 2019 menjadi sebanyak 24 orang;

d. meningkatnya jumlah PIHK yang terakreditasi menjadi........PIHK pada tahun 2019; dan

e. meningkatnya jumlah PPIU yang terakreditasi menjadi.......PPIU pada tahun 2019.

6. Terselenggaranya tatakelola pembangunan bidang agama yangefektif, efisien, transparan dan akuntabel, yang ditandai antaralain dengan:a. dipertahankannya predikat opini laporan keuangan

Kementerian Agama dengan predikat opini WTP sampaitahun 2019;

b. meningkatnya hasil penilaian laporan kinerja (LAKIN)Kementerian Agama menjadi A pada tahun 2019;

c. meningkatnya hasil penilaian Reformasi BirokrasiKementerian Agama menjadi 80 pada tahun 2019; dan

d. menurunnya persentase temuan audit terhadappelaksanaan anggaran Kementerian Agama menjadi 25%pada tahun 2019.

4.1.1.2 Sasaran Bidang PendidikanSasaran strategis Kementerian Agama dalam bidang

pendidikan beserta hasil yang ingin dicapai pada masa lima tahunmendatang sesuai dengan indikator kinerjanya adalah sebagaiberikut:1. Meningkatnya akses masyarakat tidak mampu terhadap

Program Indonesia Pintar pada pendidikan dasar-menengahmelalui manfaat Kartu Indonesia Pintar (KIP), yang ditandaidengan:a. termanfaatkannya KIP oleh 13.901 siswa MI/Ula/SDTK

kurang mampu pada tahun 2019;b. termanfaatkannya KIP oleh 17.694 siswa

MTs/Wustha/SMPTK kurang mampu pada tahun 2019; danc. termanfaatkannya KIP oleh 3.128 siswa MA/Ulya/SMTK

kurang mampu pada tahun 2019.2. Meningkatnya angka partisipasi pendidikan dasar, menengah,

dan tinggi, yang ditandai dengan:a. meningkatnya APK RA menjadi 4,38 % pada tahun 2019;b. meningkatnya APK MI/Ula menjadi 11,52% pada tahun

2019;c. meningkatnya APM MI/Ulya menjadi 9,62% pada tahun

2019;d. meningkatnya APK MTs/Wustha menjadi 22,74% pada

tahun 2019;

84

e. meningkatnya APK MA/Ulya menjadi 10,68% pada tahun2019;

f. meningkatnya APM MA/Ulya menjadi 7,7% pada tahun2019; dan

g. meningkatnya APM MTs/Wustha menjadi 16.89% padatahun 2019;

h. peningkatan APK PTK menjadi 4,39% pada tahun 2019.3. Menurunnya jumlah siswa yang tidak melanjutkan pendidikan,

yang ditandai dengan:a. menurunnya angka putus sekolah MI/Ula menjadi 0,24%

pada tahun 2019;b. menurunnya angka putus sekolah MTs/Wustha menjadi

0.25%pada tahun 2019; danc. menurunnya angka putus sekolah MA/Ulya/SMTK menjadi

0,18% pada tahun 2019.4. Meningkatnya jaminan kualitas pelayanan pendidikan, yang

ditandai dengan:a. meningkatnya persentase RA yang terakreditasi minimal B

menjadi 14,49% pada tahun 2019;b. meningkatnya persentase MI yang terakreditasi minimal B

menjadi 45,16% pada tahun 2019;c. meningkatnya persentase MTs yang terakreditasi minimal B

menjadi 42,58% pada tahun 2019;d. meningkatnya persentase MA yang terakreditasi minimal B

menjadi 31,62% pada tahun 2019;e. meningkatnya persentase Prodi PTK terakreditasi Minimal B

menjadi 38,4% pada tahun 2019;f. meningkatnya jumlah MI yang memenuhi Standar Nasional

Pendidikan (SNP)menjadi 10,1% pada tahun 2019;g. meningkatnya jumlah MTs yang memenuhi Standar

Nasional Pendidikan (SNP)menjadi 11,2% pada tahun 2019;dan

h. meningkatnya jumlah MA yang memenuhi Standar NasionalPendidikan (SNP)menjadi 12,9% pada tahun 2019.

5. Meningkatnya proporsi pendidik yang kompeten danprofesional pada pendidikan umum berciri khas agama,yangditandai dengan:a. meningkatnya persentase guru RA-PAUD-SMA berkualifikasi

minimal S1/D4 menjadi 78,38% pada tahun 2019;b. meningkatnya persentase dosen berkualifikasi minimal S2

menjadi 90,3% pada tahun 2019;c. meningkatnya persentase guru RA-Madrasah bersertifikat

menjadi 35,57% pada tahun 2019; dand. meningkatnya persentase dosen bersertifikat menjadi 39,8%

pada tahun 2019.6. Meningkatnya proporsi guru agama yang professional, yang

ditandai dengan:

85

a. meningkatnya persentase guru pendidikan agama Islambersertifikat menjadi 78,38% pada tahun 2019;

b. meningkatnya persentase guru pendidikan agama Kristenbersertifikat menjadi 100% pada tahun 2019;

c. meningkatnya persentase guru pendidikan agama Katolikbersertifikat menjadi 100% pada tahun 2019;

d. meningkatnya persentase guru pendidikan agama Hindubersertifikat menjadi 100% pada tahun 2019;

e. meningkatnya persentase guru pendidikan agama Buddhabersertifikat menjadi 100% pada tahun 2019; dan

f. meningkatnya persentase guru pendidikan agamaKhonghucu bersertifikat menjadi 8,4% pada tahun 2019.

7. Meningkatnya akses pendidikan keagamaan sesuai aspirasiumat beragama, yang ditandai dengan:a. jumlah peserta didik pada pendidikan keagamaan Islam

dalam wujud Pondok Pesantren dan Madrasah Diniyah yangmeningkat menjadi 8.504.099 santri pada tahun 2019;

b. jumlah peserta didik pada pendidikan keagamaan Kristendalam wujud SDTK, SMPTK dan SMTK yang meningkatmenjadi 60 siswa pada tahun 2019;

c. jumlah peserta didik pada pendidikan keagamaan Katolikdalam wujud SMTK yang meningkat menjadi .............siswapada tahun 2019;

d. jumlah peserta didik pada pendidikan keagamaan Hindudalam wujud Pasraman yang meningkat menjadi 340 siswapada tahun 2019;

e. jumlah peserta didik pada pendidikan keagamaan Buddhadalam wujud Sekolah Minggu Buddha (SMB),Dhammasekha, Pabbajja Samanera, dan Widya Darma yangmeningkat menjadi 100 siswa pada tahun 2019; dan

4.1.2 Target Kinerja Sasaran Program dan Kegiatan

4.1.2.1 Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan TugasTeknis LainnyaProgram Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas

Teknis Lainnya dengan sasaran (outcome) meningkatnya kualitastata kelola dukungan manajemen dan pelaksanaan tugas teknislainnya Kementerian Agama, yang ditandai dengan:1) predikat opini laporan keuangan dengan nilai opini WTP pada

tahun 2019;2) predikat evaluasi laporan kinerja dengan predikat A pada tahun

2019; dan3) nilai reformasi birokrasi dengan nilai A pada tahun 2019.

Untuk mencapai outcome tersebut dilaksanakan sejumlahkegiatan:

86

1. Pembinaan administrasi perencanaan, dengan outputterlaksananya perencanaan yang tepat waktu dan berkualitas,yang ditandai antara lain dengan:1) jumlah dokumen data perencanaan;2) jumlah dokumen rencana kerja dan anggaran; dan3) jumlah laporan evaluasi program;

2. Pembinaan administrasi kepegawaian, dengan sasaranmeningkatnya kualitas administrasi kepegawaian, yangditandai antara lain dengan:1) jumlah dokumen asesmen, pembinaan dan pengembangan

pegawai, serta layanan kesejahteraan sosial; dan2) jumlah dokumen data PNS.

3. Pembinaan administrasi keuangan dan BMN dengan sasaranmeningkatnya kualitas administrasi keuangan dan BMN, yangditandai antara lain dengan:1) jumlah dokumen pengelolaan keuangan dan BMN;2) jumlah dokumen rancangan regulasi keuangan dan BMN;

dan3) jumlah laporan keuangan dan BMN.

4. Pembinaan administrasi organisasi dan tata laksana dengansasaran meningkatnya kualitas administrasi organisasi dantatalaksana, yang ditandai antara lain dengan:1) jumlah rancangan regulasi bidang organisasi dan tata

laksana;2) jumlah laporan kinerja;3) jumlah dokumen laporan Tindak Lanjut Hasil Pemeriksaan;

dan4) jumlah Tim Pokja RB Kementerian Agama yang

melaksanakan Program RB Kementerian Agama.5. Pembinaan administrasi hukum dan kerjasama luar negeri,

dengan sasaran meningkatnya kualitas administrasi hukumdan kerjasama luar negeri, yang ditandai antara lain dengan:1) jumlah penyusunan naskah peraturan perundang-

undangan;2) jumlah dokumen penyelesaian kasus-kasus/advokasi

hukum Kementerian Agama; dan3) jumlah dokumen kerjasama luar negeri.

6. Pembinaan administrasi umum dengan sasaran:a. Meningkatnya kualitas Administrasi Umum yang ditandai

antara lain dengan:1) jumlah dokumen pelayanan dan rancangan kebijakan di

bidang administrasi dan umum; dan2) persentase terlaksananya pembinaan administrasi; dan

b. Meningkatnya penyediaan sarana prasarana aparatur yangditandai antara lain dengan tersedianya sarana danprasarana aparatur Kementerian Agama.

7. Pembinaan administrasi informasi keagamaan dan kehumasan,dengan sasaran meliputi:

87

a. Meningkatnya Kualitas Kehumasan, yang ditandai antaralain dengan:1) jumlah layanan masyarakat;2) persentase penyelenggaraan layanan call center; dan3) jumlah penyelenggara PPID.

b. Meningkatnya Kualitas Data dan Informasi Keagamaan,yang ditandai antara lain dengan:1) jumlah persentase kelengkapan data keagamaan dan

pendidikan; dan2) jumlah integrasi sistem aplikasi data.

c. Meningkatnya sistem informasi yang terintegrasi, yangditandai antara lain dengan:1) jumlah operasional layanan data center, jaringan dan

internet Kementerian Agama;2) jumlah operasional portal Kementerian Agama dan

aplikasi pendukungnya; dan3) jumlah operasional LPSE Kementerian Agama.

4.1.2.2 ProgramPeningkatan Kerukunan Umat BeragamaProgram Peningkatan Kerukunan Umat Beragama dengan

sasaran (outcome) meliputi:1. Meningkatnya kerukunan hidup umat beragama, yang ditandai

dengan nilai Indeks Kerukunan Umat Beragama dengan nilaiBaik pada tahun 2019.

2. Meningkatnya kualitas pemahaman, pengamalan, pelayanan,dan pendidikan agama Khonghucu, yang ditandai denganjumlah penyuluh agama Konghucu yang difasilitasi dalampembinaan dan pengembangan sebanyak 350 penyuluh padatahun 2019.

Untuk mencapai outcome tersebut dilaksanakan sejumlahkegiatan:1. Pembinaan kerukunan hidup umat beragama, dengan sasaran

meliputi:a. Meningkatnya mutu perancangan dan sosialisasi regulasi

terkait kerukunan umat beragama, yang ditandai antara laindengan:1) persentase (%) Rancangan Undang-Undang tentang

Perlindungan Umat Beragama;2) persentase (%) penyelesaian pembahasan Undang-

Undang tentang Perlindungan Umat Beragama;3) persentase (%) rancangan regulasi di bawah Undang-

Undang tentang Perlindungan Umat Beragama yangmampu menjawab kebutuhan masyarakat;

4) jumlah materi publikasi terkait kerukunan umatberagama;

88

5) jumlah publikasi di media yang digunakan untuksosialiasasi materi publikasi terkait kerukunan umatberagama;

6) persentase (%) rancangan program SMS Center PeduliKerukunan; dan

7) jumlah pelaksanaan program SMS Center PeduliKerukunan.

b. Meningkatnya kapasitas aktor-aktor kerukunan umatberagama, yang ditandai antara lain dengan:1) jumlah tokoh agama, tokoh masyarakat, tokoh

perempuan, dan unsur pemuda lintas agama dalamkegiatan pencegahan konflik yang diselenggarakan padalevel provinsi dan kabupaten/kota;

2) jumlah tokoh agama, tokoh masyarakat, tokohperempuan, dan unsur pemuda lintas agama dalamkegiatan peningkatan wawasan multikultur dan dialoglintas agama yang diselenggarakan sampai pada levelprovinsi dan kabupaten/kota;

3) jumlah tokoh agama, tokoh masyarakat, tokohperempuan, dan unsur pemuda lintas agama dalamkegiatan penanganan konflik yang diselenggarakan padalevel provinsi dan kabupaten/kota;

4) jumlah insan jurnalis yang mengikuti kegiatanpeningkatan wawasan multikultur dan jurnalisme damai;dan

5) persentase (%) provinsi dan kabupaten/kota yangmelibatkan tokoh perempuan dan unsur pemuda dalamkeanggotaan FKUB dan lembaga keagamaan.

c. Meningkatnya kualitas FKUB, lembaga keagamaan, daninstitusi media, yang ditandai antara lain dengan:1) jumlah kegiatan koordinasi lintas lembaga keagamaan

yang diselenggarakan pada level provinsi dankabupaten/kota;

2) jumlah lahan untuk pembangunan SEKBER FKUB;3) jumlah paket bantuan pembangunan SEKBER FKUB;4) jumlah paket bantuan operasional SEKBER FKUB

Provinsi;5) jumlah paket bantuan operasional SEKBER FKUB

kabupaten/kota; dan6) jumlah liputan media yang memberitakan isu-isu

kerukunan secara berkala (perbulan).d. Meningkatnya mutu kesadaran kerukunan umat beragama,

yang ditandai antara lain dengan:1) persentase (%) perancangan Indeks Kerukunan Umat

Beragama;2) persentase (%) pelaksanaan survey Indeks Kerukunan

Umat Beragama;

89

3) persentase (%) pembentukan desa sadar kerukunanumat beragama di setiap provinsi;

4) jumlah festival dan karnaval kerukunan;5) jumlah perkemahan pemuda lintas agama;6) Harmony Center;7) jumlah lomba dan pameran kerukunan;8) jumlah Harmony Award;9) jumlah dialog lintas agama; dan10) monitoring dan evaluasi kehidupan kerukunan umat

beragama.2. Bimbingan Masyarakat Khonghucu dengan sasaran:

a. Meningkatnyakualitas Bimbingan Masyarakat Khonghucu,yang ditandai antara lain dengan:1) jumlah fasilitas sarana dan prasarana keagamaan

Konghucu; dan2) jumlah penyuluh agama Konghucu yang difasilitasi

dalam pembinaan dan pengembangan;b. Meningkatnya Kualitas Pendidikan Khonghucu, yang

ditandai antara lain dengan:1) jumlah guru agama Konghucu yang kompeten;2) jumlah buku pendidikan agama Konghucu yang tersedia;

dan3) jumlah sarana pembelajaran pendidikan Agama

Konghucu.3. Pembinaan Adminstrasi Kerukunan Hidup Umat Beragama

dengan sasaran Terlaksananya administrasi kerukunan hidupumat beragama yang tepat waktu, yang ditandai antara laindengan:1) laporan kinerja; dan2) layanan perkantoran.

4.1.2.3 Program Pendidikan IslamProgram Pendidikan Islam, dengan sasaran (outcome)yang

meliputi:1. Meningkatnya angka partisipasi peserta didik RA, MI/Ula,

MTs/Wustha, MA/Ulya, dan PTKI/Ma'had Ali, yang ditandaiantara lain dengan:1) APK RA dengan angka 8,66% pada tahun 2019;2) jumlah siswa RA menjadi sebanyak 143.190 siswa pada

tahun 2019;3) APK MI/Ula dengan angka 13,54% pada tahun 2019;4) jumlah siswa MI/Ula menjadi sebanyak 530.265 siswa

pada tahun 2019;5) APM MI/Ula dangan angka 11,15% pada tahun 2019;6) APK MTs/Wustha dengan angka 22,50% pada tahun 2019;7) jumlah siswa MTs/Wustha menjadi sebanyak 528.025

siswa pada tahun 2019;8) APM MTs/Wustha dengan angka 18,36% pada tahun 2019;

90

9) APK MA/Ulya dengan angka 9,41% pada tahun 2019;10) jumlah siswa MA/Ulya menjadi sebanyak 211.290 siswa

pada tahun 2019;11) APM MA/Ulya dengan angka 6,98% pada tahun 2019;12) APK PTKI/Ma'had Aly 19 - 23 tahun dengan angka 4,17%

pada tahun 2019;2. Menurunnya angka putus sekolah lulusan MI/Ula,

MTs/Wustha, dan MA/Ulya, yang ditandai antara lain dengan:1) persentase Angka Putus Sekolah MI/Ula menjadi kurang

dari 6,26% pada tahun 2019;2) jumlah angka putus sekolah MI/Ula menjadi kurang dari

259 siswa pada tahun 2019;3) Angka Putus Sekolah MTs/Wustha menjadi kurang dari

12,38% pada tahun 2019;4) jumlah Angka Putus Sekolah MTs/Wustha menjadi kurang

dari 260 siswa pada tahun 2019;5) Angka Putus Sekolah MA/Ulya menjadi kirang dari 5,13%

pada tahun 2019; dan6) jumlah Angka Putus Sekolah MA/Ulya menjadi kurang dari

77 siswa pada tahun 2019.

3. Tercapainya keseimbangan rasio peserta didik perempuan:laki-laki pada MI/Ula, MTs/Wustha, MA/Ulya, dan PTKI/Ma'hadAli, yang ditandai antara lain dengan:1) rasio APM peserta didik perempuan:laki-laki pada MI/Ula

menjadi 0,95 pada tahun 2019;2) rasio APK peserta didik perempuan:laki-laki pada

MTs/Wustha menjadi 1,01 pada tahun 2019;3) rasio APK peserta didik perempuan:laki-laki pada MA/Ulya

menjadi 1,38 pada tahun 2019; dan4) rasio APK peserta didik perempuan:laki-laki pada

PTKI/Ma'had Aly menjadi 1,25 pada tahun 2019.

4. Meningkatnya kualitas layanan pendidikan pada RA, MI/Ula,MTs/Wustha, MA/Ulya, dan PTKI/Ma'had Aly,yang ditandaiantara lain dengan:1) jumlah RA yang terakreditasi minimal B menjadi 410 RA

pada tahun 2019;2) persentase RA yang terakreditasi minimal B menjadi 37,0%

pada tahun 2019;3) jumlah MI yang terakreditasi minimal B menjadi 1.815 MI

pada tahun 2019;4) persentase MI yang terakreditasi minimal B menjadi 80,0%

pada tahun 2019;5) jumlah MTs yang terakreditasi minimal B menjadi 1.485

MTs pada tahun 2019;6) persentase MTs yang terakreditasi minimal B menjadi

70,0% pada tahun 2019;

91

7) jumlah MA yang terakreditasi minimal B menjadi 460 MApada tahun 2019;

8) persentase MA yang terakreditasi minimal B menjadi 70,0%pada tahun 2019;

9) persentase Prodi PTKI terakreditasi minimal B menjadi55,0% pada tahun 2019; dan

10) jumlah Prodi PTKI terakreditasi minimal B menjadi 1.298prodi pada tahun 2019.

5. Meningkatnya jumlah madrasah yang layanan pendidikannyasesuai SNP, yang ditandai antara lain dengan:1) jumlah MI memenuhi SNP menjadi sebanyak 1.815 MI pada

tahun 2019;2) jumlah MTs memenuhi SNP menjadi sebanyak 1.485 MTs

pada tahun 2019; dan3) jumlah MA memenuhi SNP menjadi sebanyak 460 MA pada

tahun 2019.

6. Meningkatnya jumlah satuan pendidikan madrasah yangmenerapkan SPM, yang ditandai antara lain dengan:1) jumlah MI yang memenuhi SPM menjadi sebanyak ........MI

pada tahun 2019;2) jumlah MTs yang memenuhi SPM menjadi sebanyak

.........MTs pada tahun 2019; dan3) jumlah MA yang memenuhi SPM menjadi sebanyak

...........MA pada tahun 2019.

7. Meningkatnya jumlah ruang kelas madrasah/madin dalamkondisi baik, yang ditandai antara lain dengan:1) jumlah ruang kelas RA dalam kondisi baik sebanyak 4.370

ruang kelas pada tahun 2019;2) persentase ruang kelas RA dalam kondisi baik sebesar

80,0% pada tahun 2019;3) jumlah ruang kelas madrasah dalam kondisi baik sebanyak

29.845 ruang kelas pada tahun 2019;4) persentase ruang kelas madrasah dalam kondisi baik

sebesar 65,0% pada tahun 2019;5) jumlah ruang kelas Pendidikan Diniyah dalam kondisi baik

sebanyak ..............ruang kelas pada tahun 2019; dan6) persentase ruang kelas Pendidikan Diniyah dalam kondisi

baik sebesar 52,0% pada tahun 2019.

8. Terlaksananya program bantuan siswa/santri miskin melaluiKartu Indonesia Pintar, yang ditandai antara lain dengan:1) jumlah siswa MI/PPS Ula penerima KIP sebanyak 1.580

siswa pada tahun 2019;2) jumlah siswa MTsI/PPS Wustha penerima KIP sebanyak

2.095 siswa pada tahun 2019; dan3) jumlah siswa MA/PPS Ulya penerima KIP sebanyak 225

siswa pada tahun 2019.

92

9. Meningkatnya kualifikasi dan kompetensi guru PAI padasekolah, yang ditandai antara lain dengan:1) persentase guru PAI berkualifikasi minimal D4/S1 sebesar

86,0% pada tahun 2019; dan2) jumlah guru PAI berkualifikasi minimal D4/S1 sebanyak

25.065 guru pada tahun 2019.

Untuk mencapai outcome tersebut dilaksanakan sejumlahkegiatan:1. Peningkatan Akses, Mutu, Kesejahteraan dan Subsidi

Pendidikan Agama Islam, dengan sasaran meliputi:a. Meningkatnya mutu guru dan pengawas Pendidikan Agama

Islam pada Sekolah yang ditandai antara lain dengan:1) jumlah guru PAI Non PNS yang menerima tunjangan

profesi;2) jumlah guru PAI yang ditingkatkan kualifikasi S1;3) jumlah guru PAI yang ditingkatkan kompetensinya;4) jumlah guru PAI berprestasi yang mengikuti program

visiting teacher (guru tamu);5) jumlah pengawas PAI yang ditingkatkan kompetensinya;6) jumlah calon pengawas PAI yang berkualifikasi S2;7) jumlah GPAI yang mengikuti program PPG (Pendidikan

Profesi Guru);8) jumlah Guru dan Pengawas PAI yang Mengikuti Bimtek

kurikulum yang berlaku;9) jumlah guru yang mengikuti lomba pengembangan

pembelajaran PAI; dan10) jumlah pengawas PAI yang terbina.

b. Meningkatnya mutu siswa Pendidikan Agama Islam padaSekolah, yang ditandai antara lain dengan:1) jumlah siswa yang ikut pelatihan Tuntas Baca Tulis al-

Qur'an (TBTQ);2) jumlah siswa yang mengikuti lomba kreatifitas PAI; dan3) jumlah dokumen penyelenggaraan USBN PAI.

b. Meningkatnya pemahaman siswa atas keberagaman melaluiPendidikan Agama Islam pada sekolah,yang ditandai antaralain dengan jumlah siswa yang mendapat pengembanganPAI berwawasan kebangsaan.

c. Meningkatnya mutu kelembagaan Pendidikan Agama Islampada Sekolah, yang ditandai antara lain dengan:1) jumlah lembaga pokjawas yang ditingkatkan

kapasitasnya;2) jumlah lembaga yang melakukan pengembangan

pembelajaran dan penilaian kurikulum PAI;3) jumlah KKG dan MGMP yang dikembangkan di sekolah;

dan

93

4) jumlah sekolah penerima bantuan sarana/mediapembelajaran PAI.

2. Peningkatan Akses, Mutu, Kesejahteraan dan SubsidiPendidikan Keagamaan Islam, dengan sasaran meliputi:a. Meningkatnya akses pendidikan diniyah dan pondok

pesantren, yang ditandai antara lain dengan:1) jumlah lembaga pendidikan diniyah formal/satuan

pendidikan muadalah pada pondok pesantren/ma'hadaly baru yang didirikan;

2) jumlah santri pada Pendidikan Diniyah Formal/satuanpendidikan muadalah/Program PersamaanLulusan/Program Wajar Dikdas tingkat Ula serta Paket Ayang mendapatkan Biaya Operasional Santri (BOS);

3) jumlah santri pada Pendidikan Diniyah Formal/satuanpendidikan muadalah/Program PersamaanLulusan/Program Wajar Dikdas tingkat Wustha sertaPaket B yang mendapatkan Biaya Operasional Santri(BOS);

4) Jumlah santri pada Pendidikan Diniyah Formal/satuanpendidikan muadalah/Program PersamaanLulusan/Program Wajar Dikdas tingkat Ulya serta PaketC yang mendapatkan Biaya Operasional Santri (BOS);

5) jumlah santri pada Pendidikan Diniyah Formal/satuanpendidikan muadalah/Program PersamaanLulusan/Program Wajar Dikdas tingkat Ula serta Paket Ayang mendapatkan Bantuan KIP;

6) jumlah santri pada Pendidikan Diniyah Formal/satuanpendidikan muadalah/Program PersamaanLulusan/Program Wajar Dikdas tingkat Wustha sertaPaket B yang mendapatkan Bantuan KIP;

7) jumlah santri pada Pendidikan Diniyah Formal/satuanpendidikan muadalah/Program PersamaanLulusan/Program Wajar Dikdas tingkat Ulya serta PaketC yang mendapatkan Bantuan KIP;

8) jumlah Siswa Ula/Wustha/Ulya yang menerima kartudan tersosialisasikan program Wajar 12 Tahun denganKIP;

9) jumlah Madrasah Diniyah Takmiliyah/Pendidikan Al-Qur'an/Pendidikan Pesantren yang mendapat dukunganBiaya Operasional Pendidikan (BOP);

10) jumlah RKB pada pendidikan diniyah formal/satuanpendidikan muadalah pada pondok pesantren/ma'hadaly/Program Persamaan Lulusan/Program Wajar Dikdasserta Paket A, Paket B, dan Paket C yang dibangun;

11) jumlah asrama pada pondok pesantren yang dibangun;12) jumlah lembaga pendidikan keagamaan baru di wilayah

Terdepan, Terluar, dan Tertinggal (3T) yang didirikan;

94

13) jumlah lembaga pendidikan keagamaan di wilayahTerdepan, Terluar, dan Tertinggal (3T) yangmendapatkan dukungan pengembangan/peningkatanmutu, sarana dan prasarana pendidikan, serta tatakelola; dan

14) jumlah santri yang menerima layanan PendidikanTerpadu Anak Harapan (DIKTERAPAN).

b. Meningkatnya mutu sarana prasarana pendidikan diniyahdan pondok pesantren, yang ditandai antara lain dengan:1) jumlah ruang kelas pada pendidikan diniyah

formal/satuan pendidikan muadalah pada pondokpesantren/ma'had aly/Program PersamaanLulusan/Program Wajar Dikdas serta Paket A, Paket B,dan Paket C yang direhab;

2) jumlah asrama pada pondok pesantren yang direhab;3) jumlah lembaga pendidikan keagamaan Islam yang

ditingkatkan mutu sarana dan prasarananya;4) jumlah Madrasah Diniyah Takmiliyah/Pendidikan Al-

Qur'an/Pendidikan Pesantren ditingkatkan mutunya;5) jumlah kitab yang diajarkan pada lembaga pendidikan

diniyah dan pondok pesantren yang disediakan;6) jumlah lembaga penyelenggara Pendidikan Keagamaan

yang ditingkatkan mutunya;7) jumlah pesantren yang mendapatkan dukungan

pengembangan dan peningkatan mutu Pos KesehatanPesantren (POSKESTREN);

8) jumlah lembaga pendidikan keagamaan yangmendapatkan dukungan peningkatan mutu sebagaiinkubator bisnis bagi peserta didik/santri dan pusatpemberdayaan ekonomi masyarakat; dan

9) jumlah pondok pesantren unggulan Tafaqquh Fiddin danVokasional/Keterampilan yang dikembangkan; dan

10) jumlah lembaga pesantren, diniyah, diniyah takmiliyah,pendidikan al Quran yang terbina.

c. Meningkatnya mutu santri pendidikan diniyah dan pondokpesantren, yang ditandai antara lain dengan:1) jumlah santri yang menerima Beasiswa Pendidikan

Tahfizh Al-Qur'an (Program Beasiswa Tahfizh Al-Qur'an);2) jumlah santri yang mengikuti Musabaqah Qira'atil Kutub

(MQK);3) jumlah santri pondok pesantren yang menerima Beasiswa

Santri Berprestasi (Program Beasiswa SantriBerprestasi);

4) jumlah santri pondok pesantren yang mendapatkandukungan pembiayaan Pemagangan Santri PondokPesantren;

95

5) jumlah santri yang mengikuti Perkemahan PramukaSantri Nusantara (PPSN);

6) jumlah santri yang mengikuti Pekan Olahraga dan SeniAntar Pondok Pesantren Tingkat Nasional (POSPENAS);dan

7) jumlah santri yang mendapat beasiswa bagi santripondok pesantren untuk belajar di pesantrenbesar/unggulan untuk memperoleh layanan pendidikanyang bermutu.

d. Meningkatnya mutu pendidik dan tenaga kependidikan padapendidikan diniyah dan pondok pesantren, yang ditandaiantara lain dengan:1) jumlah pendidik dan tenaga kependidikan pada

pendidikan diniyah formal/satuan pendidikan muadalahpada pondok pesantren/ma'had aly/Program PersamaanLulusan/Program Wajar Dikdas serta Paket A, Paket B,dan Paket C yang ditingkatkan kompetensinya;

2) jumlah pendidik dan tenaga kependidikan padapendidikan diniyah formal/satuan pendidikan muadalahpada pondok pesantren/ma'had aly/Program WajarDikdas serta Paket A, Paket B, dan Paket C yangditingkatkan kualifikasinya;

3) jumlah pendidik pada pendidikan diniyah formal/satuanpendidikan muadalah pada pondok pesantren yangmengikuti Pendidikan Profesi Guru;

4) jumlah pendidik pada pendidikan diniyah formal/satuanpendidikan muadalah pada pondok pesantren/ma'hadaly/prorgam persamaan lulusan/program wajardikdas/paket penerima tunjangan fungsional;

5) jumlah pendidik pada pendidikan diniyah formal/satuanpendidikan muadalah pada pondok pesantren/ma'hadaly penerima tunjangan profesi;

6) jumlah pendidik Madrasah DiniyahTakmiliyah/Pendidikan Al-Qur'an/Pendidikan Pesantrenyang ditingkatkan mutunya;

7) jumlah pendidik Madrasah DiniyahTakmiliyah/Pendidikan Al-Qur'an/Pendidikan Pesantrenyang mendapatkan tunjangan fungsional;

8) jumlah Pengasuh Pesantren yang ditingkatkan mutunya;dan

9) jumlah pendidik yang menerima Beasiswa PendidikanKader Ulama.

e. Meningkatnya jaminan kualitas (quality assurance)kelembagaan pendidikan diniyah dan pondok pesantren,yang ditandai antara lain dengan:1) jumlah lembaga pendidikan keagamaan Islam yang

dipersiapkan akreditasinya;

96

2) jumlah lembaga pendidikan keagamaan Islam yangditingkatkan mutu pembelajarannya;

3) jumlah dokumen regulasi pada pendidikan keagamaanIslam yang dihasilkan;

4) jumlah dokumen data pendidikan keagamaan Islam yangdihasilkan;

5) Jumlah paket peningkatan mutu manajemen lembagapendidikan keagamaan Islam;

6) jumlah mitra kerja pendidikan keagamaan Islam(FKDT/FKPP/FKPM/FKMA dll) yang diberdayakan;

7) jumlah penyelenggaraan Bahtsul Ma'sail/Halaqoh padalembaga pendidikan keagamaan yang dilaksanakan; dan

8) jumlah lembaga pendidikan keagamaan yangmenyelenggarakan layanan pendidikan kecakapan hidupdan keterampilan kerja (life skill); dan

9) tersusunnya Standar Nasional Pendidikan KeagamaanIslam.

f. Meningkatnya kualitas pembelajaran pendidikan Islam yangmoderat pada pendidikan diniyah dan pondok pesantren,yang ditandai antara lain dengan:1) jumlah penyelenggaraan tahkiq atas kitab karya ulama

nusantara yang dilaksanakan;2) jumlah penyelenggaraan sosialisasi pemahaman

keagamaan yang toleran (tasamuh), seimbang (tawazun),moderat (tawasuth), dan cinta tanah air yangdilaksanakan; dan

3) jumlah penyelenggaraan deradikalisasi keagamaan padalembaga pendidikan keagamaan yang dilaksanakan.

3. Peningkatan Akses, Mutu, Kesejahteraan dan Subsidi RA/BAdan Madrasah, dengan sasaran meliputi:a. Meningkatnya akses pendidikan madrasah yang ditandai

antara lain dengan:1) jumlah siswa RA yang menerima Bantuan Biaya

Operasional (BOP);2) jumlah siswa MI penerima BOS;3) jumlah siswa MI penerima KIP (BSM);4) jumlah siswa MTs penerima BOS;5) jumlah siswa MTs penerima KIP (BSM);6) jumlah siswa MA/MAK penerima BOS;7) jumlah siswa MA/MAK penerima KIP (BSM);8) jumlah siswa MI/MTs/MA/MAK yang menerima kartu

dan tersosialisasikan program Wajar 12 Tahun denganKIP;

9) jumlah ruang kelas baru yang dibangun pada RA;10) jumlah ruang kelas MI yang dibangun;11) jumlah ruang kelas MTs yang dibangun;12) jumlah ruang kelas MA/MAK yang dibangun;

97

13) jumlah MTs yang dibangun pada daerah 3T;14) jumlah MI-MTs Satu Atap yang dibangun;15) jumlah MTs-MA/MAK Satu Atap yang dibangun; dan16) jumlah MA/MAK yang dibangun.

b. Meningkatnya kualitas sarana prasarana pendidikanmadrasah, yang ditandai antara lain dengan:1) jumlah RA yang mendapat bantuan sarana dan

prasarana pembelajaran;2) jumlah ruang kelas RA yang direhab;3) jumlah ruang kelas MI rusak sedang yang direhabilitasi;4) jumlah ruang kelas MI rusak berat yang direhabilitasi;5) jumlah perpustakaan MI yang dibangun;6) jumlah MI yang meningkat standar UKS;7) jumlah MI yang memiliki sarana prasarana termasuk

meubulair;8) jumlah ruang kelas MTs rusak sedang yang

direhabilitasi;9) jumlah ruang kelas MTs rusak berat yang direhabilitasi;10) jumlah perpustakaan MTs yang dibangun;11) jumlah MTs yang meningkat standar UKS;12) jumlah MTs yang memiliki sarana prasarana termasuk

meubuler;13) jumlah asrama MTs yang dibangun;14) jumlah MTs yang memiliki laboratorium IPA;15) jumlah MTs yang memiliki peralatan laboratorium IPA;16) jumlah ruang kelas MA/MAK rusak sedang yang

direhabilitasi;17) jumlah ruang kelas MA/MAK rusak berat yang

direhabilitasi;18) jumlah perpustakaan MA/MAK yang dibangun;19) jumlah MA/MAK yang meningkat standar UKS;20) jumlah MA/MAK yang memiliki sarana prasarana

termasuk meubuler;21) jumlah MA/MAK berasrama yang

dibangun/dikembangkan;22) jumlah MA/MAK yang memiliki laboratorium IPA;23) jumlah MA/MAK yang mendapat peralatan laboratorium

IPA;24) jumlah MA/MAK yang memiliki laboratorium bahasa;25) jumlah MA/MAK yang memiliki laboratorium komputer;26) jumlah peralatan laboratorium bahasa MA/MAK;27) jumlah peralatan laboratorium komputer MA/MAK;28) jumlah asrama MA/MAK yang dibangun;29) jumlah MA unggulan (insan cendekia) yang

dikembangkan;30) jumlah MTs yang disiapkan menjadi Madrasah

Unggulan; dan

98

31) jumlah MA yang dipersiapkan menjadi MadrasahUnggulan.

c. Meningkatnya mutu siswa madrasah, yang ditandai antaralain dengan:1) jumlah siswa RA yang mengikuti lomba/kompetisi;2) jumlah siswa MI mendapat Beasiswa Bakat dan

Berprestasi;3) jumlah siswa MI mengikuti lomba/festival/

kompetisi/olimpiade nasional dan/atau internasional;4) jumlah siswa MTs mendapat Beasiswa Bakat dan

Berprestasi;5) jumlah siswa MTs mengikuti lomba/festival/

kompetisi/olimpiade nasional dan/atau internasional;6) jumlah siswa MA/MAK mendapat Beasiswa Bakat dan

Berprestasi;7) jumlah siswa MA/MAK mengikuti lomba/festival/

kompetisi/olimpiade nasional dan/atau internasional;8) jumlah siswa MA/MAK berprestasi yang melanjutkan

pendidikan ke luar negeri;9) jumlah siswa MI, MTs, MA yang mengikuti UAMBN PAI

dan Bhs Arab;10) jumlah siswa MI, MTs, MA yang mengikuti UN; dan11) jumlah siswa MA yang mengikuti program pemagangan

di DU/DI.

d. Meningkatnya mutu guru dan tenaga kependidikanmadrasah, yang ditandai antara lain dengan:1) jumlah guru/kepala RA yang ditingkatkan

kompetensinya;2) jumlah PTK MI yang ditingkatkan kompetensinya;3) jumlah PTK MTs yang ditingkatkan kompetensinya;4) jumlah PTK MA/MAK yang ditingkatkan kompetensinya;5) jumlah guru madrasah yang ditingkatkan kualifikasi S1;6) jumlah PTK non-PNS yang menerima tunjangan

fungsional;7) jumlah ptk non-pns yang menerima tunjangan profesi;8) jumlah PTK non-PNS yang menerima tunjangan khusus;9) jumlah guru Madrasah yang mengikuti Pendidikan

Profesi Guru;10) jumlah guru madrasah mapel umum yang disertifikasi;11) jumlah guru yang dinilai kinerjanya;12) jumlah PTK (guru, calon kepala madrasah, dan calon

pengawas) yang ditingkatkan kualifikasi pendidikan S2;13) jumlah PTK madrasah penyelenggara pendidikan inklusi

yang ditingkatkan kompetensinya;14) jumlah PTK madrasah penerima penghargaan dan

perlindungan;

99

15) jumlah guru MA yang mendapatkan penguatanpembinaan kewirausahaan; dan

16) jumlah guru yang disiapkan menjadi Kepala Madrasah.

e. Meningkatnya jaminan kualitas (quality assurance)kelembagaan madrasah, yang ditandai antara lain dengan:1) jumlah RA yang dipersiapkan untuk ditingkatkan mutu

akreditasinya;2) jumlah RA yang dipersiapkan menjadi RA Unggulan;3) jumlah RA yang ditingkatkan mutu manajemennya;4) jumlah MI yang meningkatkan kualitas kegiatan ekstra

kurikuler;5) jumlah MI yang dipersiapkan untuk ditingkatkan mutu

akreditasinya;6) jumlah MI yang disiapkan menjadi madrasah unggulan;7) jumlah MI menerapkan Manajemen Berbasis Madrasah

(MBM);8) jumlah KKM MI diberdayakan;9) jumlah KKG MI diberdayakan;10) jumlah MI melaksanakan penguatan riset;11) jumlah MTs yang meningkat kegiatan

ekstrakurikulernya;12) jumlah MTs yang dipersiapkan untuk ditingkatkan mutu

akreditasinya;13) jumlah MTs yang menerapkan Manajemen Berbasis

Madrasah (MBM);14) jumlah KKM MTs yang diberdayakan;15) jumlah MGMP MTs yang diberdayakan;16) jumlah MTs melaksanakan program riset;17) jumlah MA/MAK yang meningkat kegiatan

ekstrakurikulernya;18) jumlah MA/MAK yang dipersiapkan untuk ditingkatkan

mutu akreditasinya;19) jumlah MA/MAK menerapkan Manajemen Berbasis

Madrasah (MBM);20) jumlah KKM MA/MAK yang diberdayakan;21) jumlah MGMP MA/MAK yang diberdayakan;22) jumlah MA yang menyelenggarakan program

keterampilan;23) jumlah MA yang menyelenggarakan program keagamaan;24) jumlah MA melaksanakan program riset;25) jumlah madrasah yang menyelenggarakan pendidikan

inklusi;26) jumlah madrasah daerah tertinggal/perbatasan/

pedalaman yang meningkat kualitasnya;27) jumlah RA/Madrasah yang mendapat apresiasi/

penghargaan;28) jumlah lembaga/organisasi mitra pengembangan

madrasah yang diberdayakan;

100

29) jumlah Pusat Pengembangan Madrasah (PPM)diberdayakan di provinsi;

30) jumlah publikasi kreatif tentang Pendidikan Madrasah;31) jumlah peraturan yang dihasilkan untuk menjamin

layanan pendidikan madrasah yang bermutu;32) jumlah dokumen kerjasama yang dihasilkan untuk

pendidikan madrasah yang bermutu; dan33) jumlah RA/Madrasah yang melakukan pemberdayaan

kesetaraan gender.

f. Meningkatnya mutu kurikulum pembelajaran madrasah,yang ditandai antara lain dengan:1) jumlah dokumen pengembangan kurikulum RA yang

dipersiapkan;2) jumlah MI yang melaksanakan kurikulum yang berlaku;3) jumlah MTs yang melaksanakan kurikulum yang

berlaku;4) jumlah MA/MAK yang melaksanakan kurikulum yang

berlaku;5) jumlah buku PAI dan Bahasa Arab kurikulum berlaku

yang digandakan;6) jumlah PTK yang dilatih kurikulum yang berlaku; dan7) jumlah Madrasah yang melaksanakan Pendampingan

kurikulum yang berlaku.

4. Dukungan Manajemen Pendidikan dan Pelayanan Tugas TeknisLainnya Pendidikan Islam, dengan sasaran Meningkatnyalayanan manajemen pendidikan Islam yang bermutu denganberbasiskan data dan sistem informasi pendidikan Islam, yangditandai antara lain dengan:1) persentase tersedianya layanan manajemen pendidikan

Islam; dan2) persentase tersedianya data dan sistem informasi

pendidikan Islam sebagai basis perencanaan, penganggaran,dan monev.

4.1.2.4 Penyelenggaraan Haji dan UmrahProgram Penyelenggaraan Haji dan Umrah, dengan

sasaran (outcome)terwujudnya penyelenggaraan haji dan umrahyang aman, tertib dan lancar, yang ditandai dengan meningkatnyaindeks kepuasan jemaah haji menjadi 87,50 pada tahun 2019.

Untuk mencapai outcome tersebut dilaksanakan sejumlahkegiatan:1. Pelayanan haji dalam negeri, dengan sasaran Meningkatnya

Pelayanan Ibadah Haji Dalam Negeri,yang antara lain ditandaidengan:1) jumlah rehabilitasi dan pengembangan asrama haji;

101

2) jumlah lokasi pelayanan pendaftaran dan dokumen haji; dan3) jumlah pelayanan transportasi udara dan pelindungan

jemaah haji.

2. Pembinaan haji dan umrah, dengan sasaran MeningkatnyaKualitas Pembinaan Ibadah Haji dan Umrah,yang ditandaiantara lain dengan:1) jumlah petugas PPIH Arab Saudi yang difasilitasi dalam

pelatihan manajemen dan pelayanan prima;2) jumlah petugas PPIH Embarkasi yang difasilitasi dalam

pelatihan manajemen dan pelayanan prima;3) jumlah rekrutmen tenaga musiman PPIH arab saudi;4) jumlah pembimbing dan penyuluh haji yang bersertifikasi;5) jumlah jemaah haji yang mendapatkan bimbingan manasik

haji;6) jumlah lembaga penyelenggara ibadah haji khusus dan

umrah yang difasilitasi dalam memenuhi standar pelayananibadah haji khusus dan umrah; dan

7) jumlah naskah penyusunan norma, standar, dan prosedurpenyelenggaraan pembinaan haji dan umrah.

3. Pengelolaan dana haji, dengan sasaran MeningkatnyaAkuntabilitas Pengelolaan Dana Haji,yang ditandai antara laindengan:1) jumlah penyusunan regulasi tentang penetapan besaran

Biaya Penyelenggaraan Ibadah Haji (BPIH);2) jumlah penyusunan peraturan badan pengelola keuangan

haji;3) jumlah dokumen laporan pengelolaan dan pengembangan

dana haji;4) jumlah dokumen laporan keuangan operasional haji;5) jumlah dokumen laporan pemanfaatan dan pengembangan

dana abadi umat;6) jumlah dokumen laporan hasil nilai manfaat setoran awal;

dan7) jumlah dokumen laporan aset haji.

4. Dukungan manajemen dan pelaksanaan tugas teknis lainnyapenyelenggaraan haji dan umrah, dengan sasaranTerlaksananya Dukungan dan Tugas Teknis Lainnya PHU,yangditandai antara lain dengan:1) jumlah dokumen administrasi perencanaan, keuangan,

umum dan ortala kepegawaian yang disusun tepat waktu;2) jumlah naskah kebijakan manajemen dan pelaksanaan

tugas teknis lainnya;3) jumlah dokumen monev, LAKIP, dan BMN;4) jumlah lokasi Pengelolaan database, jaringan, dan informasi

haji; dan5) jumlah penyediaan sarana dan prasarana PHU.

102

4.1.2.5 Program Bimbingan Masyarakat IslamProgram Bimbingan Masyarakat Islam dengan sasaran

(outcome)meningkatnya kualitas bimbingan masyarakat Islam,yang ditandai antara lain dengan:1) persentase lembaga zakat, wakaf yang difasilitasi dalam

memenuhi standar minimal lembaga keagamaan sebanyak 42%pada tahun 2019;

2) persentase KUA yang memenuhi standar pelayanan sebanyak58% pada tahun 2019; dan

3) jumlah penyuluh agama yang difasilitasi dalam pembinaan danpengembangan sebanyak ...... penyuluh pada tahun 2019.

Untuk mencapai outcome tersebut dilaksanakan sejumlahkegiatan:1. Pengelolaan dan pembinaan pemberdayaan wakaf, dengan

sasaran yang meliputi:a. Meningkatnya kualitas SDM operator SIWAK, yang ditandai

antara lain dengan:1) jumlah operator SIWAK pada KUA yang di fasilitasi

dalam pelatihan;2) jumlah operator SIWAK pada Kankemenag yang di

fasilitasi dalam pelatihan; dan3) jumlah operator SIWAK pada Kanwil yang di fasilitasi

dalam pelatihan.

b. Meningkatnya Kualitas Penyuluhan dan Kerjasama Wakaf,yang ditandai antara lain dengan:1) persentase pelaksanaan program promosi dan publikasi

penyuluhan perwakafan melalui berbagai media; dan2) jumlah program kerjasama pengembangan

pemberdayaan wakaf.

c. Meningkatnya pengamanan tanah wakaf,yang ditandaiantara lain dengan:1) jumlah bantuan sertifikat tanah wakaf;2) jumkah monitoring bantuan sertifikasi tanah wakaf;3) jumlah dokumen regulasi tentang wakaf;4) jumlah midis billboard tanah wakaf; dan5) jumlah penyelesaian sengketa tanah wakaf.

d. TerbinanyaNazhir dan Lembaga Wakaf, yang ditandai antaralain dengan:1) jumlah bantuan tanah wakaf yang produktif;2) prosentase tanah wakaf bersertifikat;3) jumlah dana operasional BWI Pusat;4) jumlah terbentuknya BWI Provinsi;5) jumlah terbentuknya BWI Kabupaten/Kota; dan6) jumlah pemilihan nazhir teladan nasional.

103

2. Pengelolaan dan pembinaan pemberdayaan zakat, dengansasaran yang meliputi:a. Meningkatnya kualitas SDM operator SIMZAT, yang ditandai

antara lain dengan:1) jumlah operator SIMZAT pada BAZNAS tingkat Provinsi

dan Kabupaten; dan2) jumlah pengadaan alat pengolah data SIMZAT.

b. Meningkatnya kualitas penyuluhan zakat, yang ditandaiantara lain denganjumlah pelaksanaan Event GerakanSadar Zakat melalui media elektronik.

c. Terbinanya lembaga zakat, yang ditandai antara laindengan:1) jumlah verifikasi perizinan lembaga zakat;2) jumlah terlaksananya penilaian dan pemberian

penghargaan terhadap kontestan Zakat Award;3) jumlah pemberian penghargaan kepada lembaga zakat

berprestasi (Zakat Award);4) jumlah penilaian kontenstan Zakat Award;5) jumlah pedoman penilaian lembaga zakat berprestasi;

dan6) jumlah dana operasional BAZNAS Provinsi dan

Kabupaten/Kota di 14 Kabupaten/Kota di ProvinsiLampung.

d. Meningkatnya pemahaman dan kepatuhan BAZNAS,BAZNAS provinsi, BAZNAS kabupaten/kota serta LAZterhadap regulasi zakat dan penerapan prinsip-prinsipsyariah pada pengelolaan zakat, yang ditandai antara laindengan:1) jumlah sosialisasi Standar Akuntansi Lembaga Zakat;2) jumlah temu konsultasi compliance audit lembaga zakat;

dan3) jumlah penyelesaian kasus pada lembaga pengelola

zakat.

e. Tersedianya pedoman dalam pelaksanaan pengawasan danaudit syariah, yang ditandai antara lain dengan:1) jumlah dokumen regulasi tentang zakat; dan2) jumlah penggandaan buku-buku tentang pedoman audit

syariah dan yang berkaitan dengan pengawasan lembagazakat.

f. Terbentuknya Unit Pengumpulan Zakat, yang ditandaiantara lain dengan:1) jumlah terbentuknya UPZ di setiap desa/kelurahan;2) jumlah terbentuknya UPZ di setiap kecamatan; dan3) jumlah terbentuknya UPZ di setiap Kantor

Kementerian/Lembaga, SKPD Tk. Provinsi dan SKPD TkKab/Kota.

104

3. Pengelolaan dan pembinaan penerangan agama Islam, dengansasaran yang meliputi:a. Terselenggaranya HBI Tingkat Kenegaraan, yang ditandai

antara lain dengan:1) Maulid Nabi SAW;2) Isra Mikraj;3) Nuzulul Qur'an;4) Idul Fitri;5) Idul Adha; dan6) 1 Muharam (Tahun Baru Hijrah).

b. Terselenggaranya Publikasi Dakwah,yang ditandai antaralain dengan:1) jumlah workshop jurnalis keagamaan;2) jumlah publikasi dakwah melalui media;3) jumlah lokakarya penyelenggaraan HBI; dan4) jumlah dokumen regulasi tentang penerangan agama

Islam.

c. Terselenggaranya MTQ/STQ Nasional dan Internasional;1) jumlah bimbingan peningkatan kualitas dewan hakim;2) jumlah bimbingan qari/qariah, hafidz/hafidzah; dan3) jumlah pengiriman delegasi MTQ internasional.

d. Sinergitas antara Bimas Islam, ormas Islam dankementerian/lembaga dalam penanganan masalah internaldan pemberdayaan umat, yang ditandai antara lain dengan:1) jumlah sinergitas antara Bimas Islam, ormas Islam dan

kementerian/lembaga yang difasilitasi; dan2) persentase kontribusi terhadap penyelesaian masalah

keummatan.

e. Meningkatnya Kualitas Penyuluhan Agama, yang ditandaiantara lain dengan:1) jumlah penyuluh agama Islam Non PNS;2) jumlah pengadaan motor untuk penyuluhan agama Islam

fungsional; dan3) jumlah bimbingan SDM penyuluh agama Islam.

f. Berkembangnya seni, tradisi, dan budaya Islam, yangditandai antara lain dengan:1) jumlah pembinaan terhadap kesenian, tradisi dan

budaya Islam Nusantara; dan2) persentase inventarisasi aset dan situs keagamaan Islam.

4. Pengelolaan urusan agama Islam dan pembinaan syariah,dengan sasaran yang meliputi:a. Meningkatnya kualitas SDM Penghulu, yang ditandai antara

lain dengan:1) jumlah penghulu yang terbina;

105

2) jumlah penghulu Bertambah;3) Jumlah bimbingan teknis administrasi NR;4) jumlah pembinaan PPN/Penghulu luar negeri;5) jumlah PPN/penghulu luar negeri;6) terlaksananya PNBP biaya nikah rujuk; dan7) persentase pengendalian gratifikasi KUA.

b. Meningkatnya Kualitas Standar Pelayanan KUA, yangditandai antara lain dengan:1) jumlah KUA yang memenuhi standar pelayanan;2) jumlah biaya operasional KUA bagi 5.497 KUA per bulan;3) jumlah rehabilitasi ringan KUA;4) jumlah pengadaan lahan dan sertifikasi tanah KUA;5) jumlah pembangunan KUA;6) jumlah pengadaan meubelair KUA;7) jumlah pengadaan sarana perkantoran KUA online;8) jumlah sarana transportasi bagi KUA berkebutuhan

khusus;9) jumlah pengelola IT dan administrasi KUA terampil; dan10) jumlah dokumen regulasi tentang urusan agama Islam.

c. Meningkatnya kualitas Keluarga Sakinah, yang ditandaiantara lain dengan:1) jumlah bimbingan kursus pranikah;2) jumlah pelaksanaan pemilihan keluarga sakinah teladan

tingkat Kabupaten, Provinsi dan Nasional;

3) jumlah bantuan kelompok pra sakinah; dan4) jumlah bantuan operasional BP4.

d. Penyatuan Kalender Hijriyah, yang ditandai antara laindengan:1) jumlah kajian akademis;2) jumlah revitalisasi Pos Observasi Bulan (POB); dan3) jumlah pertemuan tokoh/pakar.

e. Terpenuhinya kebutuhan Al-Qur'an kepada masyarakat,yang ditandai antara lain denganjumlah distribusi Al-Qur'ankepada masyarakat.

f. Terciptanya suasana kehidupan internal umat Islam yangharmonis yang ditandai dengan jumlah fasilitasi pembinaan,pemberdayaan dan kerukunan intern umat beragama Islam.

g. Meningkatnya Pemberdayakan Masjid dan Mushola, yangditandai antara lain dengan:1) jumlah masjid/mushalla yang memperoleh bantuan;2) jumlah pembinaan terhadap Masjid agar tidak meminta

bantuan yang mengganggu ketertiban umum;3) jumlah operasional masjid Istiqlal;4) jumlah validasi data kemasjidan melalui SIMAS;

106

5) jumlah kualitas standar tipologi masjid melalui penilaiandan penetapan masjid percontohan;

6) jumlah kualitas sarana penunjang sistem informasimasjid; dan

7) jumlah identifikasi masjid dan musholla melalui ID cardmasjid dan musholla.

h. Meningkatnya kualitas penjaminan produk halal, yangditandai antara lain dengan :1) jumlah akreditasi laboratorium halal Kementerian

Agama;2) jumlah kegiatan Gerakan Masyarakat Sadar Halal di

seluruh Indonesia;3) jumlah bimbingan dan pengawasan produk halal di

tempat produksi, RPH, RPU, pasar tradisional, pasarmodern;

4) persentase ketersediaan peralatan laboratorium halalsebagai Laboratorium Halal Pusat Indonesia;

5) jumlah perusahaan tersertifikasi halal; dan6) jumlah produk yg beredar bersertifikat halal.

i. Meningkatnya sarana dan prasarana Laboratoirium HalalKemenag, yang ditandai antara lain dengan:1) jumlah pengadaan alat laboratorium; dan2) jumlah pengadaan bahan kimia laboratorium.

5. DukunganManajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis LainnyaBimbingan Masyarakat Islam, dengan sasaran meningkatnyakualitas tata kelola dukungan manajemen dan tugas teknislainnya Bimas Islam, yang ditandai antara lain dengan:1) persentase tersedianya layanan manajemen Bimas Islam:

dan2) persentase tersedianya data dan sistem informasi Bimas

Islam sebagai basis perencanaan, penganggaran, dan monev.

4.1.2.6 Program Bimbingan Masyarakat KristenProgram Bimbingan Masyarakat Kristen, dengan sasaran

(outcome) yang meliputi:1. Meningkatnya Kualitas Pemahaman, Pengamalan, dan

Pelayanan Agama Kristen, yang ditandai dengan:1) Jumlah lembaga sosial keagamaan Kristen yang difasilitasi

dalam memenuhi standar minimal lembaga keagamaansebanyak 150 lembaga pada tahun 2019; dan

2) jumlahpenyuluh dan tenaga teknis keagamaan Kristen yangdifasilitasi dalam pembinaan dan pengembangan sebanyak750 penyuluh pada tahun 2019.

2. Meningkatnya kualitas Pendidikan Agamadan PendidikanKeagamaan Kristen, yang ditandai antara lain dengan:

107

1) jumlah peserta didik penerima KIP pada semua jenjangSekolah Pendidikan Keagamaan Kristen sebanyak 100 siswapada tahun 2019;

2) jumlah siswa SDTK, SMPTK dan SMTK yang dilayanisebanyak 150 siswa pada tahun 2019;

3) jumlah SDTK, SMPTK dan SMTK yang memenuhi SPMsebanyak 3 lembaga pada tahun 2019;

4) jumlah SDTK, SMPTK dan SMTK yang terakreditasi MinimalB sebanyak 3 lembaga pada tahun 2019;

5) jumlah SDTK, SMPTK dan SMTK yang memiliki sarana danprasarana sesuai SNP sebanyak 5 lembaga pada tahun2019;

6) jumlah guru bersertifikat sebanyak 20 guru pada tahun2019.

Untuk mencapai outcome tersebut dilaksanakan sejumlahkegiatan:1. Pengelolaan dan Pembinaan urusan agama Kristen, dengan

sasaran yang meliputi:a. Meningkatnya bimbingan Masyarakat Kristen yang

mencakup:a) Jumlah Penyuluh Agama Kristen yang difasilitasi dalam

pembinaan dan pengembangan, yang ditandai antaralain dengan:1) jumlah penyuluh Agama Kristen non-PNS penerima

honorarium;2) jumlah penyuluh agama Kristen yang ditingkatkan

kualitasnya;3) jumlah kendaraan operasional roda 2 untuk penyuluh

PNS;4) jumlah pembina anak, pembina remaja dan pembina

pemuda Kristen serta pembina lansia yang terbina;dan

5) jumlah tenaga teknis keagamaan Kristen yang terbina(Pendeta, Guru Sekolah Minggu, Koster, Evangelis,Diakones, Guru Injil/Jemaat).

b) Lembaga Sosial Keagamaan yang difasilitasi dalampenguatan dan pemberdayaan, yang ditandai antara laindengan:1) jumlah Lembaga Sosial Keagamaan, Lembaga Gereja,

Yayasan dan Asosiasi Keagamaan Kristen yangmenerima bantuan;

2) Jumlah rumah ibadah yang difasilitasi melaluipemberian bantuan;

3) jumlah fasilitasi sarana dan prasarana pelayanankeagamaan Kristen:- jumlah alat musik gereja- jumlah Alkitab

108

- jumlah buku nyanyian rohani- jumlah buku-buku perpustakaan Gereja- jumlah alat baptisan dan perjamuan kudus

4) jumlah kualitas sarana penunjang sistem informasigereja.

c) Fasilitasi Pembinaan dan Pengembangan BudayaKeagamaan Kristen, yang ditandai antara lain dengan:1) jumlah fasilitasi pembinaan dan pengembangan

lembaga budaya keagamaan Kristen;2) jumlah Juri Musik Gerejawi yang ditingkatkan

kualitasnya;3) jumlah pencipta lagu dan musisi Kristen yang

ditingkatkan kualitasnya;4) jumlah paduan suara Gerejawi yang diberikan

bantuan operasional;5) jumlah situs keagamaan Kristen yang difasilitasi; dan6) jumlah sanggar seni dan budaya keagamaan kristen

yang terbina.d) Naskah Norma, Standard, Prosedur dan Kriteria,

yangditandai antara lain dengan Jumlah naskah Norma,Standard, Prosedur dan Kriteria

b. Meningkatnya pembinaan kerukunan internal umat Kristenmelalui fasilitasi pembinaan, pemberdayaan dan kerukunanintern Umat Beragama Kristen,yang ditandai antara laindengan:1) jumlah fasilitasi pembinaan, pemberdayaan dan

kerukunan intern umat beragama Kristen;2) Jumlah dialog kerukunan;3) jumlah pegawai yang mengikuti pembinaan kerohanian

Kristen;4) jumlah jurnalis keagamaan yang terbina; dan5) jumlah dokumen keagamaan yang dipublikasikan melalui

media.

2. Pengelolaan dan pembinaan pendidikan agama dan keagamaanKristen, dengan sasaran:a. Meningkatnya kualitas guru dan pengawas Pendidikan

Agama Kristen (PAK) pada sekolah umum, yang ditandaiantara lain dengan:1) jumlah guru PAK non-PNS yang menerima tunjangan

profesi;2) jumlah guru PAK non-PNS yang menerima tunjangan

fungsional;3) jumlah guru PAK non PNS yang menerima Tunjangan

khusus;4) jumlah guru PAK yang ditingkatkan kualifikasi S1;

109

5) jumlah guru PAK yang ditingkatkan kinerjanya;6) jumlah guru PAK yang ditingkatkan kompetensinya;7) jumlah guru PAK yang bersertifikat;8) jumlah guru PAK yang mengikuti program PLPG/PPG

dan pembinaan;9) jumlah pengawas PAK yang ditingkatkan

kompetensinya; dan10) jumlah pengawas PAK yang mengikuti program

PLPG/PPG dan pembinaan.

b. Meningkatnya kualitas guru dan tenaga kependidikan padasemua jenjang Sekolah Pendidikan Keagamaan, yangditandai antara lain dengan:1) jumlah Guru Bidang Studi dan Kepala SDTK yang

ditingkatkan kompetensinya;2) jumlah Guru Bidang Studi dan Kepala SMPTK yang

ditingkatkan kompetensinya;3) jumlah Guru Bidang Studi dan Kepala SMTK yang

ditingkatkan kompetensinya;4) jumlah Guru Bidang Studi yang menerima tunjangan

profesi;5) jumlah Guru Bidang Studi yang menerima tunjangan

khusus;6) jumlah Guru Bidang Studi yang menerima tunjangan

fungsional;7) jumlah Guru Bidang Studi yang mengikuti program

PLPG/PPG dan pembinaan;8) jumlah tenaga administrasi dan pustakawan yang

ditingkatkan kompetensinya; dan9) jumlah tenaga administrasi dan pusatakawan yang

menerima tunjangan fungsional.

c. Meningkatnya akses Pendidikan Agama dan KeagamaanKristen, yang ditandai antara lain dengan:1) jumlah siswa SDTK, SMPTK dan SMTK yang dilayani;2) jumlah siswa SDTK yang menerima KIP;3) jumlah siswa SMPTK yang menerima KIP;4) jumlah siswa SMTK yang menerima KIP;5) jumlah siswa SDTK yang menerima BOS;6) jumlah siswa SMPTK yang menerima BOS; dan7) jumlah siswa SMTK yang menerima BOS;

d. Meningkatnya kualitas Pendidikan Agama dan PendidikanKeagamaan Kristen, yang ditandai antara lain dengan:1) jumlah lembaga POKJAWAS yang ditingkatkan

kapasitasnya;2) jumlah KKG dan MGMP yang dibina dan

dikembangkan;3) jumlah dokumen pengembangan kurikulum SDTK,

SMPTK dan SMTK serta SMAK yang dipersiapkan;

110

4) jumlah Ruang Kelas Baru (RKB) SDTK, SMPTK danSMTK yang dibangun;

5) jumlah gedung SDTK, SMPTK dan SMTK yang direhab;6) jumlah sekolah pendidikan keagamaan yang menerima

bantuan sarana dan prasarana;7) jumlah SDTK, SMPTK dan SMTK yang dipersiapkan

akreditasinya;8) jumlah siswa yang mengikuti Ujian Nasional (UN);9) jumlah mahasiswa miskin penerima bantuan

pendidikan;10) jumlah dosen non PNS yang disertifikasi;11) jumlah dosen non PNS yang ditingkatkan

kompetensinya;12) jumlah dosen non PNS yang menerima Tunjangan

Profesi;13) jumlah dosen non PNS yang berkualifikasi S2/S3;14) jumlah Ruang Kelas Baru (RKB) PTT/AK yang

dibangun;15) jumlah gedung PTT/AK yang direhab;16) jumlah PTT/AK yang menerima bantuan operasional;17) jumlah sarana dan prasarana PTT/AK yang memenuhi

standard;18) jumlah PTT/AK yang terakreditasi minimal B;19) jumlah prodi PTT/AK yang berakreditasi minimal B;20) kurikulum PTT/AK yang memenuhi standard;21) jumlah PTT/AK yang dikembangkan dan bermutu;22) jumlah penelitian dan pengembangan; dan23) jumlah naskah norma, standard, prosedur, kriteria dan

kurikulum.

3. Penyelenggaraan Administrasi Perkantoran Pendidikan BimasKristen, dengan sasaran terlaksananya administrasiperkantoran pendidikan Bimas Kristen, yang ditandai antaralain dengandokumen administrasi dan manajemen pendidikanKristen.

4. DukunganManajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis LainnyaBimbingan Masyarakat Kristen, dengan sasaran meningkatnyakualitas tata kelola dukungan manajemen dan tugas teknislainnya Bimas Kristen, yang ditandai antara lain dengan:1) jumlah dokumen administrasi perencanaan, keuangan,

umum dan ortala, kepegawaian yang disusun tepat waktu;dan

2) jumlah naskah kebijakan manajemen dan pelaksanaantugas teknis lainnya.

111

4.1.2.7 Program Bimbingan Masyarakat Katolik

Program Bimbingan Masyarakat Katolik, dengan sasaran(outcome) yang meliputi:1. Meningkatnya Kualitas Pemahaman, Pengamalan, dan

Pelayanan Agama Katolik, yang ditandai antara lain dengan:1) persentase lembaga sosial keagamaan Katolik yang

difasilitasi dalam memenuhi standar minimal lembagakeagamaan sebanyak 20% lembaga pada tahun 2019;

2) jumlah penyuluh keagamaan Katolik yang difasilitasi dalampembinaan dan pengembangan sebanyak 80 penyuluh padatahun 2019; dan

3) jumlah lembaga sosial keagamaan yang difasilitasi dalampenguatan dan pemberdayaan sebanyak 5 lembaga padatahun 2019.

2. Meningkatnya kualitas pengelolaan Pendidikan Agama, danPendidikan Keagamaan Katolik, yang ditandai antara laindengan:1) jumlah guru PA Katolik berkualifikasi S1/D4 sebanyak 80

guru pada tahun 2019;2) jumlah siswa SMAK sebanyak ..........siswa pada tahun

2019;3) jumlah peserta didik Sekolah Keagamaan Katolik (SMAK)

penerima KIP sebanyak .......... siswa pada tahun 2019;4) jumlah SMAK yang memenuhi SPM sebanyak .......lembaga

pada tahun 2019;5) jumlah SMAK yang terakreditasi minimal B sebanyak .....

lembaga pada tahun 2019;6) jumlah SMAK memiliki sarana prasarana sesuai SNP

sebanyak .....lembaga pada tahun 2019;

Untuk mencapai outcome tersebut dilaksanakan kegiatan:1. Pengelolaan dan pembinaan urusan agama Katolik, dengan

sasaranyang meliputi:a. Meningkatnya kualitas pemahaman, pengamalan ajaran

agama Katolik yang mencakup:a) Jumlah penyuluh keagamaan Katolik yang difasilitasi

dalam pembinaan dan pengembangan yang ditandaiantara lain dengan:1) jumlah penyuluh agama Katolik PNS dan Non PNS

yang mengikuti pendidikan dan latihan(pengembangan kemampuan substansi dan teknis);

2) jumlah laporan pelaksanaan tugas dan fungsipenyuluh agama Katolik PNS;

3) Jumlah penyuluh agama Katolik Non PNS yangmenerima honorarium;

4) jumlah naskah bimbingan keagamaan Katolik;

112

5) jumlah juklak/juknis pelaksanaan penyuluhan agamaKatolik; dan

6) jumlah kendaraan operasional roda 2 bagi penyuluhagama Katolik PNS.

b) Jumlah fasilitasi pembinaan, pemberdayaan dankerukunan intern umat beragama Katolik yang ditandaiantara lain dengan:1) jumlah rohaniwan Katolik yang mengikuti dialog

kerukunan umat beragama;2) jumlah tokoh agama dan masyarakat Katolik yang

mengikuti dialog kerukunan umat beragama;3) jumlah naskah hasil pertemuan dialog kerukunan;4) jumlah keluarga Katolik yang mengikuti pembinaan

Keluarga Bahagia;5) jumlah naskah bimbingan Keluarga Bahagia;6) jumlah Kelompok Kategorial yang terbina; dan7) jumlah pegawai yang mengikuti pembinaan

kerohanian Katolik.

c) Jumlah naskah Norma, Standard, Prosedur dan Kriteria,yang ditandai antara lain dengan:1) jumlah juklak/juknis pemberian bantuan kepada

institusi/lembaga keagamaan Katolik;2) jumlah pedoman pembinaan Keluarga Katolik; dan3) jumlah naskah bimbingan kepada kelompok

keagamaan Katolik.

d) Jumlah fasilitasi pembinaan dan pengembangan budayakeagamaan Katolik, yang ditandai dengan jumlahlembaga keagamaan Katolik yang terbina.

b. Meningkatnya kualitas pelayanan kehidupan beragamaKatolik, yang mencakup:a) Jumlah lembaga sosial keagamaan yang difasilitasi dalam

penguatan dan pemberdayaan, yang ditandai antara laindengan:1) jumlah rumah ibadah yang menerima bantuan;2) jumlah Keuskupan Agung dan Sufragan yang

menerima bantuan;3) jumlah Komisi KWI yang menerima bantuan;4) jumlah Paroki/Stasi/Lingkungan yang menerima

bantuan;5) jumlah lembaga keagamaan Katolik yang menerima

bantuan (sarana keagamaan);6) jumlah lembaga sosial keagamaan Katolik yang

menerimabantuan(seminari/kongregasi/tarekat/ordo/unio/lembaga sekular);

113

7) jumlah Kelompok Kategorial Katolik yang menerimabantuan (BIARLU, ME/LM); dan

8) Jumlah ormas Katolik yang menerima bantuanpembinaan kerohanian Katolik.

b) Jumlah fasilitasi sarana dan prasarana pelayanankeagamaan (lokasi):1) jumlah keluarga Katolik yang menerima bantuan Kitab

Suci;2) jumlah buku peribadatan Katolik;3) jumlah perlengkapan dan peralatan misa; dan4) jumlah buku peningkatan pemahaman kehidupan

beragama Katolik.

2. Pengelolaan dan Pembinaan Pendidikan Agama Katolik, dengansasaran meliputi:a. Tenaga Pendidikan dan Kependidikan Agama Katolik yang

berkualitas, yang mencakup:a) Tenaga Pendidik dan Kependidikan Agama Katolik yang

berkualitas, yang ditandai antara laing dengan:1) jumlah guru pendidikan agama Katolik tingkat dasar

dan menengah yang memenuhi standar kualifikasi(DMS) (S1);

2) jumlah guru pendidikan agama Katolik yangmemenuhi standar kompetensi tersertifikasi;

3) jumlah pengawas pendidikan agama Katolik tingkatdasar dan menengah yang memenuhi standarkompetensi;

4) jumlah guru pendidikan agama Katolik Non PNStingkat dasar dan menengah yang belumtersertifikasi menerima tunjangan fungsional;

5) jumlah tenaga kependidikan SMAK yang terbina(pembinaan administrasi penyelenggaraanpendidikan);

6) jumlah tenaga kependidikan Sekolah KeagamaanKatolik tingkat dasar dan menengah (Seminari);

7) jumlah juklak/juknis pembinaan kepada gurupendidikan agama Katolik, dosen agama Katolik,pembina agama Katolik dan tenaga kependidikan;

8) jumlah dokumen kerja dengan mitra kerja;9) jumlah buku Guru dan silabus tingkat dasar;10) jumlah buku Guru dan silabus tingkat menengah;11) jumlah GPAK tidak tetap tingkat dasar dan

menengah yang menerima bantuan; dan12) jumlah guru tidak tetap SMAK yang menerima

bantuan

114

b) Peserta Didik – Mahasiswa yang berkualitas, ditandaiantara lain dengan:1) jumlah peserta didik sekolah keagamaan Katolik

Tingkat Dasar yang menerima bantuan beasiswa;2) jumlah peserta didik sekolah keagamaan Katolik -

SMAK penerima KIP;3) jumlah siswa SMAK yang menerima kartu dan

tersosialisasikan Program Wajar 12 tahun denganKIP;

4) jumlah KMK yang menerima bantuan pembinaan danpengembangan nilai-nilai keagamaan katolik;

5) jumlah kelompok kepanduan Katolik yang menerimabantuan (Pramuka, Jambore);

6) jumlah kelompok (Pembina) kepanduan Katolik yangmengikuti pembinaan;

7) jumlah peserta didik tingkat dasar dan menengahyang menerima sarana dan prasarana pembelajaranpendidikan agama Katolik (Buku Murid);

8) jumlah peserta didik tingkat dasar dan menengahyang menerima sarana dan prasarana pembelajaranpendidikan agama Katolik (Buku Perpustakaan); dan

c) Lembaga Pendidikan Keagamaan Katolik yang berkualitas(memenuhi standar), ditandai antara lain dengan:1) jumlah Lembaga Pendidikan Keagamaan Katolik

Tingkat Dasar dan Menengah yang mendapatbantuan Sarana Prasarana (Buku Perpustakaan);

2) jumlah SMAK yang dibina (internal SMAK);3) jumlah SMAK yang menerima bantuan

pengembangan mutu (sarpras);4) jumlah KKG dan MGMP yang menerima bantuan;5) jumlah SMAK yang menyelenggarakan Ujian

Nasional;6) jumlah SMAK yang disupervisi;7) jumlah Kegiatan Pembinaan Kerohanian Katolik yang

diikuti oleh peserta didik;8) jumlah dokumen penyiapan bahan-bahan

pelaksanaan tugas dan fungsi;

3. Penyelenggaraan Administrasi Perkantoran Pendidikan BimasKatolik, dengan sasaran terlaksananya administrasiperkantoran pendidikan Bimas Katolik, yang ditandai antaralain dengan:1) jumlah guru PNS penerima tunjangan profesi; dan2) jumlah guru PNS yang menerima gaji dan tunjangan.

115

4. Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis LainnyaBimbingan Masyarakat Katolik, dengan sasaran meningkatnyakualitas tata kelola dukungan manajemen dan tugas teknislainnya Bimas Katolik,yang ditandai antara lain dengan:1) jumlah dokumen administrasi perencanaan, keuangan,

umum, ortala, dan kepegawaian yang disusun tepat waktu;dan

2) jumlah pegawai yang mendapat gaji tunjangan danoperasional.

4.1.2.8 Bimbingan Masyarakat HinduProgram Bimbingan Masyarakat Hindu, dengan sasaran

(outcome)yang meliputi:1. Meningkatnya Kualitas Pemahaman, Pengamalan, dan

Pelayanan Agama Hindu, yang ditandai antara lain dengan:1) persentase lembaga sosial keagamaan Hindu yang difasilitasi

dalam memenuhi standar minimal lembaga keagamaansebanyak 99% lembaga pada tahun 2019; dan

2) jumlah penyuluh dan tenaga teknis keagamaan Hindu yangdifasilitasi dalam pembinaan dan pengembangan sebanyak400 penyuluh pada tahun 2019 dan 400 tenaga tekniskeagamaan.

2. Meningkatnya kualitas pembinaan dan penyelenggaraanPendidikan Agama dan Keagamaan Hindu, yang ditandaiantara lain dengan:1) jumlah tenaga pendidik dan kependidikan yang memperoleh

fasilitasi pembinaan dan pengembangan sebanyak 420orang pada tahun 2019; dan

2) jumlah sekolah pasraman yang memperoleh fasilitasipembinaan dan pengembangan sebanyak 100 lembaga padatahun 2019.

Untuk mencapai outcome tersebut dilaksanakan sejumlahkegiatan:1. Pengelolaan dan pembinaan urusan agama Hindu, dengan

sasaran yang meliputi:a. Meningkatnya kualitas pembinaan dan pengelolaan urusan

agama Hindu yang mencakup:a) Jumlah penyuluh dan tenaga teknis keagamaan Hindu

yang difasilitasi dalam pembinaan dan pengembangan,yang ditandai antara lain dengan:1) jumlah fasilitasi operasional penyuluh non PNS;2) jumlah pembinaan dan pengembangan kualitas

penyuluh;3) jumlah sertifikasi penyuluh PNS dan Non PNS;4) jumlah fasilitasi pengembangan penyuluhan;5) jumlah pembinaan dan pengembangan P4H;

116

6) jumlah penyuluh teladan;7) jumlah Simakrama umat; dan8) jumlah penyiaran penyuluhan.

b) Jumlah fasilitasi pembinaan, pemberdayaan dankerukunan intern umat beragama Hindu yang ditandaiantara lain dengan:1) Jumlah dialog pinandita/tokoh

agama/cendekiawan/tokohmasyarakat/pemuda/wanita;

2) jumlah pembinaan dan pemberdayaan ekonomi umat;3) jumlah fasilitasi pembinaan dan pemberdayaan

ekonomi umat;4) jumlah desa binaan kerukunan intern;5) jumlah pembinaan keluarga sukinah;6) jumlah keluarga teladan;7) jumlah pemberdayaan rumah ibadah; dan8) jumlah pembinaan kerukunan di wilayah 3T

(Terdepan, Tertinggal, Terdalam).

c) Jumlah lembaga sosial keagamaan yang difasilitasi dalampenguatan dan pemberdayaan,yang ditandai antara laindengan:1) jumlah pembinaan dan pengembangan Lembaga sosial

keagamaan;2) jumlah BOP PHDI;3) jumlah BOP LPDG;4) jumlah BOP BPH;5) jumlah BOP Lembaga Keagamaan Wanita Hindu;6) jumlah BOP Lembaga Keagamaan Pemuda;7) jumlah BOP Lembaga Pinandita;8) jumlah fasilitasi pembangunan/rehab Sekretariat

PHDI; dan9) jumlah fasilitasi pembangunan/rehab sekretariat

lembaga sosial keagamaan.

d) Jumlah fasilitasi sarana dan prasarana pelayanankeagamaan,yang ditandai antara lain dengan:1) jumlah fasilitasi rumah ibadah;2) jumlah fasilitasi sarana keagamaan;3) jumlah kitab suci yang disediakan;4) jumlah fasilitasi rumah duka Hindu; dan5) jumlah tanah pura yang disertifikat.

e) Jumlah naskah norma, standard, prosedur dankriteria,yang ditandai antara lain dengan:1) jumlah dokumen penguatan dan pemberdayaan

lembaga;2) jumlah dokumen pemberdayaan umat;3) jumlah pengembangan program penyuluhan;4) jumlah struktur kurikulum penyuluhan; dan

117

5) jumlah dokumen penyuluh dan penyuluhan.

f) Jumlah fasilitasi pembinaan dan pengembangan budayakeagamaan Hindu,yang ditandai antara lain dengan:1) jumlah pembinaan dan pengembangan budaya

keagamaan;2) jumlah event budaya keagamaan Hindu; dan3) jumlah fasilitasi event budaya keagamaan Hindu.

2. Pengelolaan dan pembinaan pendidikan agama dan keagamaanHindu, dengan sasaran yang meliputi:a. Meningkatnya akses pendidikan agama dan keagaman

Hindu tingkat dasar dan menengah,yang ditandai antaralain dengan:1) jumlah buku pelajaran dan bacaan yang disediakan;2) jumlah media pembelajaran yang disediakan; dan3) jumlah fasilitasi sarana dan prasarana.

b. Meningkatnya kualitas pendidikan agama dan keagamanHindu tingkat dasar dan menengah, yang ditandai antaralain dengan:1) jumlah satuan pendidikan keagamaan yang memiliki

SNP;2) jumlah satuan pendidikan keagamaan Hindu tingkat Adi,

Madyama, dan Utama Widya Pasraman yangmelaksanakan kurikulum (mapel agama dan umum) yangberlaku;

3) jumlah satuan pendidikan agama Hindu yangmelaksanakan kurikulum yang berlaku;

4) jumlah sekolah minggu yang dibina; dan5) fasilitasi event pendidikan agama dan keagamaan Hindu.

c. Meningkatnya kualitas tenaga pendidik dan kependidikantingkat dasar dan menengah, yang ditandai antara laindengan:1) jumlah guru berkualifikasi S1/D4 dan S2;2) jumlah guru bersertifikat pendidik;3) jumlah guru penerima Tunjangan;4) jumlah KKG/MGMP yang difasilitasi;5) jumlah tenaga kependidikan yang dibina;6) jumlah tenga kependidikan yang ditingkatkan

kompetensinya; dan7) jumlah guru yang diberikan pembinaan.

3. Peningkatan Akses, Mutu, Kesejahateraan dan SubsidiPendidikan Tinggi Agama Hindu, dengan sasaran yang meliputi:

a. Meningkatnya kualitas pendidikan tinggi Hindu, yangditandai antara lain dengan:1) jumlah satuan pendidikan yang terakreditasi minimal B;

118

4. Penyelenggaraan Administrasi Perkantoran Pendidikan BimasHindu, dengan sasaran terlaksananya administrasiperkantoran pendidikan Bimas Hindu, yang ditandai antaralain dengan:1) jumlah dokumen NSPK pengelolaan pendidikan agama dan

keagamaan; dan2) efektivitas Dewan Pendidikan.

5. Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis LainnyaBimbingan Masyarakat Hindu, dengan sasaran MeningkatnyaKualitas Tata Kelola Dukungan Manajemen dan Tugas TeknisLainnya Bimas Hindu, yang ditandai antara lain dengan:1) jumlah dokumen Rencana Kerja Tahunan;2) jumlah dokumen Pagu Indikatif, Pagu Anggaran dan

Alokasi Anggaran;3) jumlah koordinasi dengan instansi terkait;4) jumlah dokumen data dan sistem informasi;5) jumlah dokumen evaluasi dan laporan kegiatan;6) jumlah dokumen laporan keuangan;7) jumlah dokumen pelayanan umum dan kerumahtanggaan;8) jumlah dokumen tata usaha;9) jumlah dokumen pengadaan dan pemeliharaan peralatan

perkantoran;10) jumlah dokumen BMN;11) jumlah pembinaan dan pengembangan SDM;12) jumlah formasi SDM;13) jumlah mutasi/rotasi/roling SDM;14) jumlah dokumen evaluasi dan penguatan reformasi

birokrasi;15) jumlah dokumen kelembagaan dan tata laksana;16) jumlah dokumen pengawasan;17) jumlah produk perjanjian, peraturan, dan keputusan;18) jumlah reviu produk peraturan;19) jumlah pelayanan hukum untuk publik; dan20) jumlah advokasi hukum.

4.1.2.9 Bimbingan Masyarakat BuddhaProgram Bimbingan Masyarakat Buddha, dengan sasaran

(outcome)yang meliputi:1. Meningkatnya kualitas pemahaman, pengamalan, dan

pelayanan agama Buddha, yang ditandai antara lain dengan:1) persentase lembaga sosial keagamaan Buddha yang

difasilitasi dalam memenuhi standar minimal lembagakeagamaan sebanyak 100% lembaga pada tahun 2019; dan

2) jumlah penyuluh dan tenaga teknis keagamaan Buddhayang difasilitasi dalam pembinaan dan pengembangansebanyak 95 orang pada tahun 2019.

119

2. Tersedianya akses, mutu, kesejatheraan dan subsidipendidikan agama Buddha, yang ditandai dengan:1) jumlah siswa yang dilayani sebanyak 400 siswa pada tahun

2019;2) jumlah satuan pendidikan yang memenuhi SPM sebanyak

....... lembaga pada tahun 2019;3) jumlah satuan pendidikan yang memenuhi SNP sebanyak

..........lembaga pada tahun 2019;4) jumlah satuan pendidikan yang terakreditasi sebanyak

.......lembaga pada tahun 2019;5) jumlah satuan pendidikan yang menerapkan kurikulum

yang berlaku sebanyak 60 lembaga pada tahun 2019;6) jumlah guru yang bersertifikat pendidik sebanyak 60 guru

pada tahun 2019.

Untuk mencapai outcome tersebut dilaksanakan sejumlahkegiatan:1. Pengelolaan dan pembinaan urusan agama Buddha, dengan

sasaran yang meliputi:a. Meningkatnya kualitas pembinaan dan pengelolaan urusan

agama Buddha, yang ditandai antara lain dengan:a) Jumlah penyuluh keagamaan Buddha yang difasilitasi

dalam pembinaan dan pengembangan, yang mencakup:1) jumlah penyuluh non PNS yang menerima tunjangan;2) jumlah penyuluh non PNS dan tenaga teknis

keagamaan yang ditingkatkan kompetensinya;3) jumlah penyuluh non PNS dan tenaga teknis

keagamaan yang mengikuti pembinaan;4) jumlah laporan pelaksanaan tugas dan fungsi

penyuluh agama Buddha PNS; dan5) jumlah penyuluh yang mengikuti pembinaan keluarga

hita sukhaya.

b) Jumlah fasilitasi pembinaan, pemberdayaan dankerukunan intern umat beragama Buddha, yang ditandaiantara lain dengan:1) jumlah tokoh agama yang mengikuti dialog

kerukunan intern umat Buddha;2) jumlah tokoh wanita Buddhis yang mengikuti dialog

kerukunan intern umat Buddha;3) jumlah tokoh pemuda Buddhis yang mengikuti

dialog kerukunan intern umat Buddha; dan4) jumlah naskah hasil pertemuan kerukunan intern

umat beragama Buddha.

b. Meningkatknya kualitas pelayanan kehidupan beragamaBuddha, yang ditandai antara lain dengan:

120

a) Jumlah lembaga sosial keagamaan yang difasilitasi dalampenguatan dan pemberdayaan, yang mencakup:1) jumlah majelis agama Buddha yang dibantu;2) jumlah lembaga sosial keagamaan (organisasi

kepemudaan/organisasi wanita Buddhis/organisasiSangha/ lembaga keagamaan) yang dibantu;

3) jumlah kegiatan pembinaan penguatan danpemberdayaan pengurus lembaga keagamaan Buddha;dan

4) jumlah rumah ibadah yang dibantu.b) Jumlah fasilitasi sarana dan prasarana pelayanan

keagamaan, yang mencakup:1) jumlah kitab suci agama Buddha;2) jumlah buku keagamaan Buddha; dan3) jumlah sarana puja bhakti agama Buddha.

c) Jumlah naskah, norma, standard, prosedur dan kreteria,yang mencakup:1) jumlah juklak/juknis tentang lembaga dan organisasi

keagamaan Buddha;2) jumlah juklak/juknis tentang rumah ibadah agama

Buddha; dan3) jumlah juklak/juknis pelakasanaan penyuluhan

agama Buddha.d) Jumlah fasilitasi pembinaan dan pengembangan budya

keagamaan Buddha, yang mencakup:1) jumlah event penyelenggaraan Svayamvara Tripitaka

Gatha (STG); dan2) jumlah event penyelenggaraan Dhamma Camp

Pemuda Buddhis.

2. Peningkatan Kualitas Pembinaan dan Pengelolaan PendidikanAgama Buddha dan Pendidikan Keagamaan Buddha, dengansasaran:a. Meningkatnya akses Pendidikan Agama dan Keagaamaan

Buddha tingkat Dasar dan Menengah, yang ditandai antaralain denganjumlah peserta didik yang difasilitasi dalampembinaan dan pengembangan.

b. Meningkatnya kualitas Pendidikan Agama dan KeagaamaanBuddha tingkat Dasar dan Menengah, yang ditandai antaralain dengan:1) jumlah lembaga pendidikan agama dan keagamaan

Buddha yang difasiltasi dalam penguatan danpemberdayaan;

2) jumlah fasilitasi pembinaan dan pengembangan eventpendidikan agama dan keagamaanBuddha;

3) jumlah satuan pendidikan yang menerapkan kurikulumyang berlaku;

121

4) jumlah satuan pendidikan yang memenuhi SPM;5) jumlah satuan pendidikan yang memenuhi SNP;6) jumlah fasilitasi sarana dan prasarana pendidikan agama

dan keagamaan Buddha; dan7) jumlah naskah norma, standard, prosedur dan kriteria

pendidikan agama dan keagamaan Buddha yangdisusun.

c. Meningkatnya kualitas tenaga pendidik dan kependidikanagama dan keagaamaan Buddha tingkat Dasar danMenengah, yang ditandai antara lain dengan:1) jumlah tenaga pendidik dan kependidikan yang

difasilitasi dalam pembinaan dan pengembangan;2) jumlah guru pendidikan agama Buddha non PNS yang

menerima tunjangan profesi;3) jumlah guru yang tersertifikasi; dan4) jumlah tenaga pendidik dan kependidikan agama Buddha

yang menerima insentif/ tunjangan.

3. Penyelenggaraan Administrasi Perkantoran Pendidikan BimasBuddha, dengan sasaran terlaksananya administrasiperkantoran pendidikan Bimas Buddha, yang ditandai antaralain dengan:1) jumlah dokumen administrasi; dan2) jumlah layanan perkantoran.

4. Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis LainnyaBimbingan Masyarakat Buddha, dengan sasaran terlaksananyatata kelola dukungan manajemen dan tugas teknis lainnyaBimas Buddha, yang ditandai antara lain dengan:1) jumlah dokumen perencanaan dan penganggaran;2) jumlah dokumen data perencanaan dan layanan sistem

informasi;3) jumlah laporan pemantauan dan evaluasi pelaksanaan

program dan kegiatan;4) jumlah dokumen tata kelola kepegawaian;5) jumlah naskah peraturan perundang-undangan;6) jumlah dokumen manajemen organisasi tata laksana;7) jumlah dokumen laporan keuangan;8) jumlah dokumen perbendaharaan pelaksanaan anggaran;9) jumlah dokumen layanan perkantoran; dan10) jumlah naskah kebijakan manajemen dan pelaksanaan

tugas teknis lainnya.

4.2 Kerangka PendanaanPelaksanaan program dan kegiatan dalam rangka

menghasilkan output yang telah ditetapkan dalam rencanastrategis 2015-2019 membutuhkan ketersediaan dana yangmemadai. Sumber pembiayaan perlu dikelola sedemikian rupa

122

akibat tidak seimbangnya kebutuhan pembiayaan dengan sumberbiaya yang tersedia. Secara umum, sumber pendanaan yangdiperlukan berasal dari anggaran pemerintah, baik pusat maupundaerah, serta dari partisipasi masyarakat.

Skema pendanaan dikelola sedemikian rupa karenaterbatasnya sumber pendanaan dibandingkan kebutuhanpelaksanaan program dan kegiatan yang perlu didanai.

Sumber pembiayaan khususnya dari pemerintah pusat yangtidak memadai harus didukung dengan sumber pembiayaan yangberasal dari pemerintah daerah, masyarakat baik peroranganmaupun kelompok organisasi. Untuk menambah keterbatasansumber pembiayaan dari pemerintah, maka diperlukan dukungandari sumber pendanaan lainnya yang direncanakan melalui skemakerangka pendanaan sebagai berikut:1. meningkatkan sumber pembiayaan pendidikan melalui

PPPPublic-Private Partnership (PPP) dan Corporate SocialResponsibility (CSR).

2. mengoptimalkan peningkatan pembiayaan melaluipemanfataan Surat Berharga Syariah Negara (SBSN).

3. mendorong Pemerintah Daerah untuk turut sertaberpartisipasi dalam pembiayaan pembangunanpendidikanagama dan pendidikan keagamaan;

4. memperbaiki mekanisme dan cakupan penggunaan dana BOS;5. memberikan insentif bagi industri yang melakukan kerja sama

dengan satuan pendidikan; dan6. meningkatkan cost-effectiveness pendanaan secarasistematis.

4.2.1 Pendanaan Dari Pemerintah4.2.1.1 Pendanaan Pemerintah Pusat

Alokasi ini merupakan sumber utama dari pendanaanterhadap Kementerian Agama.Pendanaan dari Pemerintah Pusatatau APBN terdiri dari dana rupiah murni yang didistribusikanpemerintah pusat untuk kementerian/lembaga, pinjaman/hibahluar negeri, dan pinjaman dalam negeri. Selain itu, salah satukomponen APBN bersumber dari pengelolaan pendapatan suatuunit organisasi dan dimanfaatkan kembali oleh unit organisasitersebut melalui mekanisme Pendapatan Negara Bukan Pajak(PNBP).

Total alokasi pendanaan Kementerian Agama yangditetapkan dalam RPJMN dalam rangka mencapai target kinerjakementerian adalah 5,9 triliun rupiah yang dibagi ke dalam 9(sembilan) program Kantor Wilayah Kementerian Agama ProvinsiLampung. Alokasi tersebut belum termasuk alokasi untuk gajipegawai dan belanja operasional seperti listrik, telepon dan air.

Rancangan alokasi anggaran terbesar adalah untukpendidikan agama dan pendidikan keagamaan selaras dengan

123

kewajiban pemenuhan 20% anggaran pendidikan nasional, yaiturata-rata 85% dari total alokasi yang direncanakan untukKementerian Agama. Alokasi tersebut selain akan digunakanuntuk mendanai program nasional yang berkelanjutan sepertiBOS, tunjangan profesi guru, penyediaan sarana pendidikan danjuga untuk mendanai program baru sehubungan dengan NawaCita antara lain Kartu Indonesia Pintar (KIP).

Rincian kerangka pendanaan Kementerian Agama sebagaiberikut:

No Program Kementerian AgamaAlokasi 2015 - 2019

Rp milyar %

1 Program Dukungan Manajemen danPelaksanaan Tugas Teknis Lainnya KementerianAgama

250.000.000.000 3,71

2 Program Kerukunan Umat Beragama

3 Program Pendidikan Islam 5.524.215.605.000 82,01

4 Program Penyelenggaran Haji dan Umrah

5 Program Bimbingan Masyarakat Islam 801.465.325.000 11,90

5 Program Bimbingan Masyarakat Kristen 35.601.315.000 0,53

7 Program Bimbingan Masyarakat Katolik 54.829.390.000 0,81

8 Program Bimbingan Masyarakat Hindu 19.373.065.000 0,29

9 Program Bimbingan Masyarakat Buddha 50.333.035.000 0,75

Total 6.735.817.735.000 100,00

Penjabaran lebih rinci mengenai kerangka pendanaanKementerian Agama yang berasal dari pemerintah pusat terdapatdalam Matriks Kinerja dan Pendanaan Kanwil Kementerian AgamaProvinsi Lampung sebagaimana tercantum dalam Lampiran IIIyang merupakan bagian tidak terpisahkan dari Renstra ini.

4.2.1.2 PendanaanPemerintah DaerahMeskipun Kementerian Agama dan seluruh satuan

kerjanya termasuk madrasah dan sekolah keagamaan lainnyamerupakan bagian dari binaan pemerintah pusat namunkontribusi dari pemerintah daerah sangat diharapkan untuk turutserta mendanai pendanaan pembangunan bidang Agama danPendidikan. Beberapa pemerintah daerah telah berkontribusidalam membantu pendanaan dalam pelayanan kehidupanberagama serta penyelenggaraan pendidikan agama danpendidikan keagamaan. Peran pemerintah daerah yang telahberjalan dan diharapkan akan terus berkelanjutan antara lainberupa alokasi dalam bentuk dana BOS daerah yang tidak hanyadialokasikan untuk sekolah reguler tapi juga lembaga pendidikanyang merupakan satuan kerja Kementerian Agama seperti

124

madrasah.Besarnya pengalokasian ini sangat tergantung padakemampuan keuangan dan komitmen pemerintah daerah.

Untuk meningkatkan peran pemerintah daerah dalammenyokong pelayanan dalam kehidupan beragama sertapenyelenggaraan pendidikan agama dan pendidikan keagamaan diwilayahnya, maka diperlukan peran aktif dari Kantor WilayahKementerian Agama Provinsi Lampung, 14 Kantor KementerianAgama Kabupaten/Kota di Provinsi Lampung, madrasah sertalembaga pendidikan keagamaan lainnya dalam mendorong danbekerjasama dengan pemerintah daerah. Beberapa kerjasama dankontribusi yang telah dilaksanakan antara Kementerian Agamadan pemerintah daerah antara lain:1. Pemberian alokasi Biaya Operasional Pendidikan Pemerintah

Daerah yang tidak hanya dialokasikan bagi sekolah regulertapi juga dialokasikan bagi madrasah.

2. Pemberian tambahan tunjangan bagi guru madrasah, guruagama, dan penjaga rumah ibadah.

3. Pemberian bantuan atau hibah bagi sarana prasaranaperibadatan dan sarana pendidikan agama dan pendidikankeagamaan.

4. Sinergi penyelenggaraan event keagamaan serta eventpendidikan bagi satuan pendidikan umum dengan satuanpendidikan agama dan keagamaan.

4.2.2 Pendanaan MasyarakatAlokasi pendanaan dari masyarakat, berasal dari

perseorangan, kelompok organisasi masyarakat maupunperusahaan. Kontribusi masyarakat bagi kegiatan agama danpendidikan keagamaan sudah berlangsung dengan sejak lama. Halini bisa dilihat dari banyaknya pendirian rumah ibadat yangdilakukan secara swakelola oleh masyarakat, pendirian lembagasosial keagamaan, dan lembaga pendidikan keagamaan yangdibangun dan dikelola oleh masyarakat baik secara perseoranganmaupun kelembagaan. Kementerian Agama merencanakan untukmeningkatkan kemitraan dengan masyarakat agar dapatterusberperan aktif dalam penyediaan pendanaan kegiatankegamaan secara mandiri dengan tetap memberikan stimulussecara proporsional.

Hal lain yang diharapkan untuk dapat meningkatkankerangka pendanaan pembangunan bidang agama dan pendidikanagama adalah meningkatkan sumber pembiayaan pendidikanmelalui PPPPublic-Private Partnership (PPP) dan Corporate SocialResponsibility (CSR), memberikan insentif bagi industri yangmelakukan kerja sama dengan satuan pendidikan.

125

BAB VPENUTUP

Renstra Kantor Wilayah Kementerian Agama ProvinsiLampung 2015-2019 merupakan penjabaran dari RPJMN 2015-2019 yang mengandung Visi, Misi, dan Nawa Cita. Renstra KantorWilayah Kementerian Agama Provinsi Lampung memuat visi, misi,tujuan, sasaran, serta arah kebijakan dan strategi KementerianAgama dalam rangka pelaksanaan pembangunan nasionalkhususnya pembangunan bidang agama serta pendidikan agamadan pendidikan keagamaan.

Perencanaan yang terkandung dalam Renstra KementerianAgamaakan diwujudkan melalui pelaksanaan berbagai programdan kegiatan yang jelas arah tujuannya, terukur sasaran dantargetnya, serta didukung tata kelola yang baik serta selarasdengan visi, misi dan agenda prioritas nasional.

Disadari, bahwa untuk mencapai tujuan, sasaran dan targetyang telah dirancang dalam Renstra, bukanlah tugas ringan dansederhana, untuk itu diperlukan komitmen, kerja keras dansinergi dari seluruh aparatur Kementerian Agama. Diperlukankesamaan pandang dan pemahaman bersama bahwa setiapkomponen Kementerian Agama merupakan satu kesatuan, danKementerian Agama merupakan bagian tidak terpisahkan daribangsa Indonesia secara keseluruhan.

Dokumen Renstra Kantor Wilayah Kementerian AgamaProvinsi Lampung 2015-2019 ini selanjutnya harus dijadikanacuan bagi seluruh unit kerja di lingkungan Kantor WilayahKementerian Agama Provinsi Lampung dalam menyusunperencanaan tahun 2015-2019. Setiap unsur pimpinan pada padatingkatan struktur organisasi Kementerian Agama harus selalusiap mengemban amanah dan dapat mempertanggungjawabkankinerja pencapaian program dan kegiatan yang telah ditetapkandalam renstra sesuai kedudukan dan tugasnya. Selanjutnyamantauan, pengendalian dan evaluasi harus terus menerusdilakukan secara berkesinambungan terhadap pelaksanaanrencana yang telah ditetapkan dalam Renstra agar pada akhirnyapelayanan yang diberikan Satker di lingkungan Kantor WilayahKementerian Agama Provinsi Lampung kepada masyarakat dapatterus berjalan secara prima sesuai dengan harapan umat.

KEPALA KANTOR WILAYAH KEMENTERIAN AGAMAPROVINSI LAMPUNG ,

ttd

DRS. H. SUHAILI, M.Ag.

LAMPIRAN RENCANA STRATEGIS (RENSTRA)

KANWIL KEMENTERIAN AGAMA PROVINSI LAMPUNG

TAHUN 2015-2019KANTOR WILAYAH KEMENTERIAN AGAMA PROVINSI LAMPUNG

KANTOR WILAYAH PROVINSI LAMPUNGJl. Cut Mutia No. 27 Telp. 481533 Fax. 483067 Bandar Lampung

LAMPIRANRENCANA STRATEGIS KANWIL KEMENTERIAN AGAMA PROVINSI LAMPUNG TAHUN 2015 - 2019

2015 2016 2017 2018 2019

KEMENTERIAN AGAMABIDANG AGAMA

1

a Jumlah penyuluh agama yangberkualitas di seluruh Kabupaten/Kota 285 305

bProporsi lembaga sosial keagamaanyang difasilitasi dalam memenuhistandar minimal lembaga keagamaan

22,10% 25,39% 27,65% 29,46% 33,30% 33,30%

2

a Nilai Indeks Kerukunan Umat Beragama Baik Baik Baik

b Persentase fasilitasi sarana danprasarana Sekber FKUB yangmemenuhi standar

18% 27% 36% 46% 55% 55%

3

a Jumlah Kantor Urusan Agama yangmemenuhi standar pelayanan dalamlayanan administrasi keagamaan

5 2 18 50 50 125

b Jumlah penyebaran kitab sucic Jumlah rumah ibadah terfasilitasi

bantuan 10 40 40 40 40 170

4

a Dana zakat yang terhimpun (triliunrupiah)

JUMLAH TARGET Unit Kerja Pelaksana

Meningkatnya kualitas dan ketersediaanbimbingan dan fasilitasi keagamaan

Bidang Urusan Agama Islam danPeny. Syariah/ Bidang Penais/Bimas Kristen / Bimas Katolik /Bimas Hindu / Buddha/Kankemenag/ Subbag Hukum dan

NO. PROGRAM/KEGIATAN

SASARAN STRATEGIS (IMPACT)/SASARANPROGRAM (OUTCOME)/SASARAN KEGIATAN

(OUTPUT)/INDIKATORLOKASI

TARGET

Meningkatnya harmoni sosial dan kerukunanantar umat beragama

Subbag Hukum dan KUB/ / DitjenBid, Urais dan Peny. Syariah/Bid.Penais/Bimas Kristen / BimasKatolik / Bimas Hindu / BimasBuddha /Kankemenag

Meningkatnya kualitas pelayanan kehidupanberagama

Bid. Urais dan Peny.Syariah/Bimas Kristen / BimasKatolik / Bimas Hindu / BimasBuddha /Subbag Hukum danKUB/Kankemenag Kab./Kota

Meningkatnya kualitas dan akuntabilitaspengelolaan potensi ekonomi keagamaan

Bid. Urais dan Peny. Syariah/ Bid.Penais/ Bimas Kristen / BimasKatolik / Bimas Hindu / BimasBuddha

Page 1 of 67

2015 2016 2017 2018 2019JUMLAH TARGET Unit Kerja PelaksanaNO. PROGRAM/K

EGIATAN



TARGET

b Persentase tanah wakaf bersertifikat(lokasi) 66,7% 70,0% 73,0% 76,0% 79,0% 79,0%

5 Bidang Penyelenggaraan Haji danUmrah/Kankemenag Kab/Kota

a Indeks kepuasan jamaah 83,00 84,00 85,25 86,50 87,50 87,50b Opini Laporan Keuangan Haji WTP WTP WTP WTP WTP WTP

cJumlah Pembimbing Haji yangbersertifikat (orang)

d jumlah PIHK yang terakreditasie jumlah PPIU yang terakreditasi

6

a Opini Laporan Keuangan WTP WTP WTP WTP WTP WTPb Predikat Akuntabilitas Kinerja B B BB A A Ac Nilai Reformasi Birokrasi 60 65 70 75 80 80d Persentase Penurunan temuan audit 45% 40% 35% 30% 25% 25%

BIDANG PENDIDIKAN1 Bidang Madrasah/Bidang PAKI//

Direktorat Jenderal Bimas Kristen /Direktorat Jenderal Bimas Katolik

Meningkatnya kualitas penyelenggaraan ibadahhaji dan umrah yang transparan, efisien, danakuntabel

Terselenggaranya tatakelola pembangunanbidang agama yang efisien, efektif, transparandan akuntabel

Sub Bagian Perencanaan danKeuangan/ Bid. Urais dan Peny.Syariah/Bimas Kristen / BimasKatolik / Bimas Hindu / BimasBuddha / Bidang Madrasah/BidangPAKI

Meningkatnya akses masyarakat tidak mamputerhadap Program Indonesia Pintar padapendidikan dasar-menengah melalui manfaatKartu Indonesia Pintar (KIP)

Bid. Urais dan Peny. Syariah/ Bid.Penais/ Bimas Kristen / BimasKatolik / Bimas Hindu / BimasBuddha

Page 2 of 67


EGIATAN



TARGET

a Jumlah siswa MI/Ulya/SDTK penerimaKIP

bJumlah siswa MTs/Wustha/SMPTKpenerima KIP

cJumlah siswa MA/Ulya/SMTK penerimaKIP

2

a APK RA 8,42% 8,49% 8,57% 8,62% 8,66% 8,66%b APK MI/Ula 13,12% 13,29% 13,41% 13,48% 13,54% 13,54%c APM MI/Ula 10,71% 10,90% 11,02% 11,08% 11,15% 11,15%d APK MTs/Wustha 22,07% 22,50% 22,71% 22,36% 22,50% 22,50%e APM MTs/Wustha 18,12% 18,48% 18,65% 18,26% 18,36% 18,36%f APK MA/Ulya 8,61% 8,83% 9,06% 9,23% 9,41% 9,41%g APM MA/Ulya 5,81% 6,15% 6,43% 6,72% 6,98% 6,98%

3

a Angka putus sekolah MI/Ula 6,79% 6,66% 6,52% 6,39% 6,26% 6,26%

b Angka putus sekolah MTs/Wustha 13,43% 13,16% 12,89% 12,64% 12,38% 12,38%

c Angka putus sekolah MA/Ulya 5,57% 5,46% 5,35% 5,24% 5,13% 5,13%

4

a Persentase RA yang Terakreditasiminimal B

27,9% 30,4% 33,2% 36,1% 38,6% 38,6%

b Persentase MI yang Terakreditasiminimal B

66,2% 69,8% 74,5% 79,3% 84,1% 84,1%

Meningkatnya angka partisipasi pendidikan Direktorat Jenderal PendidikanIslam / Direktorat Jenderal BimasKristen / Direktorat Jenderal BimasKatolik / Ditjen Bimas Hindu /Ditjen Bimas Buddha

Menurunnya jumlah siswa yang tidakmelanjutkan pendidikan

Direktorat Jenderal PendidikanIslam

Meningkatnya jaminan kualitas pelayananpendidikan

Bidang Madrasah

Page 3 of 67


EGIATAN



TARGET

c Persentase MTs yang Terakreditasiminimal B

55,4% 59,0% 63,6% 68,3% 73,1% 73,1%

d Persentase MA yang Terakreditasiminimal B

56,1% 60,3% 65,8% 71,4% 67,5% 67,5%

f Jumlah MI memenuhi Standar NasionalPendidikan (SNP).

9,4% 9,6% 9,7% 9,9% 10,1% 10,1%

g Jumlah MTs memenuhi StandarNasional Pendidikan (SNP).

10,3% 10,5% 10,7% 10,9% 11,2% 11,2%

h Jumlah MA memenuhi Standar NasionalPendidikan (SNP).

11,9% 12,1% 12,4% 12,6% 12,9% 12,9%

5

a Persentase guru RA-Madrasahberkualifikasi minimal S1/D4

77,5% 78,8% 80,0% 81,1% 82,2% 82,2%

b Persentase guru RA-Madrasahbersertifikasi

39,7% 43,3% 46,8% 50,0% 53,1% 53,1%

672% 75% 78% 80% 82% 82%

a Persentase guru pendidikan agamaIslam bersertifikat

68,4% 70,9% 73,4% 75,9% 78,3% 78,3%

b Persentase guru pendidikan agamaKristen bersertifikat

86,2% 97,3% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%

Meningkatnya ketersediaan guru pendidikanagama yang telah bersertifikat

Bidang Madrasah/BimasKristen/Bimas Katolik/BimasHindu/Bimas Budha

Bidang Madrasah

Meningkatnya proporsi pendidik yang kompetendan profesional pada pendidikan umum bercirikhas agama

Bidang Madrasah

Page 4 of 67


EGIATAN



TARGET

c Persentase guru pendidikan agamaKatolik bersertifikat

87,2% 97,1% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%

d Persentase guru pendidikan agamaHindu bersertifikat

87,7% 96,5% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%

e Persentase guru pendidikan agamaBuddha bersertifikat

70,8% 77,6% 84,7% 92,2% 100,0% 100,0%

f Persentase guru pendidikan agamaKhonghucu bersertifikat

0,6% 2,8% 5,1% 6,9% 8,4% 8,4%

7

a Jumlah peserta didik pada pendidikankeagamaan Islam

b Jumlah peserta didik pada pendidikankeagamaan Kristen

c Jumlah peserta didik pada pendidikankeagamaan Katolik

d Jumlah peserta didik pada pendidikankeagamaan Hindu

e Jumlah peserta didik pada pendidikankeagamaan Buddha

1 Bagian Tata Usaha/Kankemenag

1 Predikat Opini Laporan Keuangan WTP WTP WTP WTP WTP WTP2 Predikat evaluasi akuntabilitas kinerja B B BB A A A

Meningkatnya akses pendidikan keagamaansesuai aspirasi umat beragama

Bidang Madrasah/BidangPAKI/Bimas Krsiten/BimasKatolik/Bimas Hindu/Bimas Budha

Meningkatnya Kualitas Tata Kelola DukunganManajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis LainnyaKementerian Agama

PROGRAM DUKUNGAN MANAJEMEN DAN PELAKSANAANTUGAS TEKNIS LAINNYA KEMENTERIAN AGAMA

Page 5 of 67


EGIATAN



TARGET

3 Nilai Reformasi Birokrasi B B A A A APembinaan Administrasi Perencanaan Subbag Perencanaan dan

Keuangan/TU KankemenagPusat/Daerah

1 Jumlah Data Perencanaan Program 8 8 8 8 8 82 Jumlah Dokumen Rencana Kerja dan

Anggaran189 189 189 189 189 189

3 Jumlah Laporan Evaluasi Program 8 8 8 8 8 8Pembinaan Administrasi Kepegawaian Subbag Ortala dan

Kepegawaianl/ TU KankemenagPusat/Daerah1 Jumlah Dokumen Assessmen,

Pembinaan dan Pengembanganpegawai, serta layanan kesejahteraansosial

40 140 140 140 140 140

2 Jumlah Dokumen Data PNS 5.056 5.056 5.056 5.056 5.056 5.056

Pembinaan Administrasi Keuangan dan BMN Subbag Perencanaan danKeuangan/TU KankemenagPusat/Daerah

1 Jumlah Dokumen PengelolaanKeuangan dan BMN

189 189 189 189 189 189

2 Jumlah Dokumen Rancangan RegulasiKeuangan dan BMN

3 Jumlah laporan keuangan dan BMN 189 910 920 930 940 9401.4 Pembinaan Administrasi Organisasi dan Tata Laksana Subbag Ortala dan

Kepegawaianl/ TU KankemenagPusat/Daerah

1.1

Meningkatnya Kualitas Administrasi Perencanaan

1.2Meningkatnya Kualitas Administrasi Kepegawaian

1.3Meningkatnya Kualitas Administrasi Keuangan danBMN

Meningkatnya Kualitas Administrasi Organisasi danTatalaksana

Page 6 of 67


EGIATAN



TARGET

1 Jumlah Rancangan Regulasi BidangOrganisasi dan Tata Laksana

2 Jumlah Laporan Kinerja 189 189 189 189 189 1893 Jumlah Dokumen Laporan Tindak Lanjut

Hasil Pemeriksaan12 12 12 12 12 12

1.5 Pembinaan Administrasi Hukum dan KLN Subbag Hukum dan KUB/TUKankemenagPusat/Daerah

1 Jumlah Dokumen Penyelesaian Kasus-Kasus/Advokasi Hukum KementerianAgama

1 8 8 8 8 8

1.6 Pembinaan Administrasi Umum Subbag Umum/TU Kankemenag

Pusat/Daerah1 Jumlah Dokumen Pelayanan dan

Rancangan Kebijakan di BidangAdministrasi dan Umum

112 115 120 125 130 130

2 Persentase terlaksananya pembinaanadministrasi

100% 100% 100% 100% 100% 100%

Pusat/Daerah

1 Tersedianya sarana dan prasaranaaparatur Kementerian Agama

100% 100% 100% 100% 100% 100%

1.7 Pembinaan Administrasi Informasi Keagamaan dan Kehumasan Subbag Informasi danHumas/TU KankemenagPusat/Daerah

1 Jumlah Layanan Masyarakat 4 2 5 5 5 212 Persentase Penyelenggaraan Layanan

Call Center3 Jumlah Penyelenggara PPID 15 15 15 15 15 15 Subbag Informasi dan

Humas/TU Kankemenag

Meningkatnya Kualitas Administrasi Umum

Meningkatnya penyediaan sarana prasarana aparatur

Meningkatnya Kualitas Administrasi Hukum danKerja Sama Luar Negeri

Meningkatnya Kualitas Kehumasan

Page 7 of 67


EGIATAN



TARGET

Pusat/Daerah

1 Jumlah persentase kelengkapan datakeagamaan dan pendidikan

70 % 75 % 80 % 85 % 90 % 90 %

2 Jumlah integrasi sistem aplikasi data

Pusat/Daerah

1 Jumlah Operasional Layanan DataCenter, Jaringan dan InternetKementerian Agama

15 15 15 15 15 15

2 Jumlah Operasional Portal, website danemail Kementerian Agama

15 15 15 15 15 15

3 Jumlah Operasional LPSE KementerianAgama

15 15 15 15 15 15

2 PROGRAM KERUKUNAN UMAT BERAGAMA Subbag Hukum dan KUB/TUKankemenagPusat/Daerah

1 Nilai Indeks Kerukunan Umat Beragama Baik Baik Baik

2.1 Pembinaan Kerukunan Hidup Umat Beragama Subbag Hukum dan KUB/TUKankemenagPusat/Daerah 420 420 600 600 600 2.640

1 Jumlah tokoh agama, tokoh masyarakat,tokoh perempuan, dan unsur pemudalintas agama dalam kegiatanpencegahan konflik yangdiselenggarakan pada level provinsi dankabupaten/kota (orang)

Pusat/Daerah 140 140 200 200 200 880

Meningkatnya Kualitas Kerukunan Umat Beragama

Meningkatnya Kapasitas Aktor-Aktor KerukunanUmat Beragama

Meningkatnya Kualitas Data dan InformasiKeagamaan

Meningkatnya Sistem Informasi yang Terintegrasi

Page 8 of 67


EGIATAN



TARGET

2 Jumlah tokoh agama, tokoh masyarakat,tokoh perempuan, dan unsur pemudalintas agama dalam kegiatanpeningkatan wawasan multikultur dandialog lintas agama yangdiselenggarakan sampai pada levelprovinsi dan kabupaten/kota (orang)

Pusat/Daerah 140 140 200 200 200 880

3 Jumlah tokoh agama, tokoh masyarakat,tokoh perempuan, dan unsur pemudalintas agama dalam kegiatanpenanganan konflik yangdiselenggarakan pada level provinsi dankabupaten/kota (orang)

Pusat/Daerah 140 140 200 200 200 880

4 Jumlah insan jurnalis yang mengikutikegiatan peningkatan wawasanmultikultur dan jurnalisme damai (orang)

Pusat/Daerah 0 20 40 40 40 140

5 Persentase (%) provinsi dankabupaten/kota yang melibatkan tokohperempuan dan unsur pemuda dalamkeanggotaan FKUB dan lembagakeagamaan

Daerah 20% 20% 20% 20% 20% 100%

Pusat/Daerah

1 Jumlah kegiatan koordinasi lintaslembaga keagamaan yangdiselenggarakan pada level provinsi dankabupaten/kota (kegiatan)

Pusat/Daerah 40 40 40 40 40 200

2 Jumlah lahan untuk pembangunanSEKBER FKUB (lokasi)

Daerah 3 4 5 12

Meningkatnya Kualitas FKUB, Lembaga Keagamaan,dan Institusi Media

Page 9 of 67


EGIATAN



TARGET

3 Jumlah paket bantuan pembangunanSEKBER FKUB (paket)

Daerah 15 15 15 15 15 75

4 Jumlah paket bantuan operasionalSEKBER FKUB Provinsi (paket)

Daerah 1 1 1 1 1 5

5 Jumlah paket bantuan operasionalSEKBER FKUB Kabupaten/Kota (paket)

Pusat/Daerah 14 14 14 14 14 70

6 Jumlah liputan media yangmemberitakan isu-isu kerukunan secaraberkala (paket)

0

Pusat/Daerah

1 Persentase (%) Perancangan IndeksKerukunan Umat Beragama

Pusat 30% 30% 40% - - 100%

2 Persentase (%) Pelaksanaan SurveyIndeks Kerukunan Umat Beragama

Pusat - - - 50% 50% 100%

3 Persentase (%) pembentukan desasadar kerukunan umat beragama disetiap provinsi (desa)

Daerah - 34 34 34 34 136

4 Jumlah Festival dan Karnaval Kerukunan(kegiatan)

Pusat/Daerah - 0 1 1 1 3

5 Jumlah Perkemahan Pemuda LintasAgama (kegiatan)

Pusat/Daerah 1 1 1 1 1 5

6 Harmony Center (kegiatan) Pusat 0 0 1 1 1 37 Jumlah Lomba dan Pameran Kerukunan

(kegiatan)Pusat 0 0 1 1 1 3

8 Jumlah Harmony Award (award) Pusat 0 0 1 1 1 39 Jumlah Dialog Lintas Agama (paket) Pusat 1 1 1 1 1 510 Monitoring dan evaluasi kehidupan

kerukunan umat beragama (laporan)Pusat 1 1 1 1 1 5

2.3 Pembinaan Administrasi Kerukunan Hidup Umat Beragama Subbag Hukum dan KUB/TUKankemenag

Meningkatnya mutu kesadaran Kerukunan UmatBeragama

Page 10 of 67


EGIATAN



TARGET

Pusat/Daerah

1 Laporan Kinerja 15 15 15 15 15 152 Layanan Perkantoran 12 12 12 12 12 12

3 PROGRAM PENDIDIKAN ISLAM Bidang Madrasah/BidangPAKI/Kankemenag

Meningkatnya angka partisipasi peserta didik RA, MI/Ula, MTs/Wustha, MA/Ulya1 APK RA 8,42% 8,49% 8,57% 8,62% 8,66% 8,66%

(Jumlah Siswa RA)2 APK MI/Ula 13,12% 13,29% 13,41% 13,48% 13,54% 13,54%

(Jumlah Siswa MI/Ula)3 APM MI/Ula 10,71% 10,90% 11,02% 11,08% 11,15% 11,15%4 APK MTs/Wustha 22,07% 22,50% 22,71% 22,36% 22,50% 22,50%

(Jumlah Siswa MTs/Wustha)5 APM MTs/Wustha 18,12% 18,48% 18,65% 18,26% 18,36% 18,36%6 APK MA/Ulya 8,61% 8,83% 9,06% 9,23% 9,41% 9,41%

(Jumlah Siswa MA/Ulya)7 APM MA/Ulya 5,81% 6,15% 6,43% 6,72% 6,98% 6,98%

Menurunnya angka putus sekolah lulusan MI/Ula, MTs/Wustha, dan MA/Ulya1 Persentase Angka Putus Sekolah MI/Ula 6,79% 6,66% 6,52% 6,39% 6,26% 6,26%

(Jumlah angka putus sekolah MI/Ula)

2 Angka Putus Sekolah MTs/Wustha 13,43% 13,16% 12,89% 12,64% 12,38% 12,38%(Jumlah angka putus sekolahMTs/Wustha)

3 Angka Putus Sekolah MA/Ulya 5,57% 5,46% 5,35% 5,24% 5,13% 5,13%(Jumlah angka putus sekolah MA/Ulya)

Tercapainya keseimbangan rasio peserta didik perempuan:laki-laki pada MI/Ula, MTs/Wustha, MA/Ulya, dan PTKI/Ma'had Ali1 Rasio APM peserta didik perempuan :

laki-laki pada MI/Ula0,93 0,93 0,94 0,94 0,95 0,95

Terlaksananya administrasi kerukunan hidup umatberagama yang tepat waktu

Page 11 of 67


EGIATAN



TARGET

2 Rasio APK peserta didik perempuan :laki-laki pada MTs/Wustha

1,03 1,03 1,02 1,01 1,01 1,01

3 Rasio APK peserta didik perempuan :laki-laki pada MA/Ulya

1,47 1,45 1,42 1,40 1,38 1,38

Meningkatnya kualitas layanan pendidikan pada RA, MI/Ula, MTs/Wustha, MA/Ulya yang ditunjukkan dengan nilai akreditasi minimal B1 Jumlah RA yang Terakreditasi Minimal B

2 (Persentase RA yang TerakreditasiMinimal B)

28,0% 30,0% 33,0% 35,0% 37,0% 37,0%

3 Jumlah MI yang Terakreditasi minimal B

4 (Persentase MI yang Terakreditasiminimal B)

65,0% 68,0% 72,0% 76,0% 80,0% 80,0%

5 Jumlah MTs yang Terakreditasi minimalB

6 (Persentase MTs yang Terakreditasiminimal B)

55,0% 58,0% 62,0% 66,0% 70,0% 70,0%

7 Jumlah MA yang Terakreditasi minimal B8 (Persentase MA yang Terakreditasi

minimal B)55,0% 58,0% 62,0% 66,0% 70,0% 70,0%

Meningkatnya jumlah madrasah yang layanan pendidikannya sesuai SNP1 Jumlah MI memenuhi SNP2 Jumlah MTs memenuhi SNP3 Jumlah MA memenuhi SNP

Meningkatnya jumlah satuan pendidikan madrasah yang menerapkan SPM1 Jumlah MI yang memenuhi SPM2 Jumlah MTs yang memenuhi SPM3 Jumlah MA yang memenuhi SPM

Meningkatnya jumlah ruang kelas madrasah/madin dalam kondisi baik

Page 12 of 67


EGIATAN



TARGET

1 Jumlah Ruang Kelas RA dalam kondisibaik

2 (Persentase Ruang Kelas RA dalamkondisi baik)

72,0% 74,0% 76,0% 78,0% 80,0% 80,0%

3 Jumlah Ruang Kelas Madrasah dalamkondisi baik

4 (Persentase Ruang Kelas Madrasahdalam kondisi baik)

61,0% 62,0% 63,0% 64,0% 65,0% 65,0%

5 Jumlah Ruang Kelas Pendidikan Diniyahdalam kondisi baik

6 (Persentase Ruang Kelas PendidikanDiniyah dalam kondisi baik)

48,0% 49,0% 50,0% 51,0% 52,0% 52,0%

1 Jumlah Siswa MI/Ula Penerima KIP2 Jumlah Siswa MTs/Wustha Penerima

KIP3 Jumlah Siswa MA/Ulya Penerima KIP

Meningkatnya kualifikasi dan kompetensi Guru PAI pada Sekolah1 Persentase guru PAI berkualifikasi

minimal D4/S182,0% 83,0% 84,0% 85,0% 86,0% 86,0%

2 (Jumlah guru PAI berkualifikasi minimalD4/S1)

5.1 Bidang PAKI/Kankemenag

Pusat/DaerahMeningkatnya mutu guru dan pengawas PendidikanAgama Islam pada Sekolah

Peningkatan Akses, Mutu, Kesejahteraan dan Subsidi PendidikanAgama Islam

Terlaksananya program bantuan siswa/santri miskinmelalui Kartu Indonesia Pintar

Page 13 of 67


EGIATAN



TARGET

1 Jumlah guru PAI Non PNS yangmenerima tunjangan profesi

2 Jumlah guru PAI yang ditingkatkankualifikasi S1

3 Jumlah guru PAI yang ditingkatkankompetensinya

4 Jumlah guru PAI berprestasi yangmengikuti program visiting teacher (gurutamu)

5 Jumlah pengawas PAI yangditingkatkan kompetensinya

6 Jumlah calon pengawas PAI yangberkualifikasi S2

7 Jumlah GPAI yang mengikuti programPPG (Pendidikan Profesi Guru)

8 Jumlah Guru dan Pengawas PAI yangMengikuti Bimtek Kurikulum yangberlaku9 Jumlah guru yang mengikuti lombapengembangan pembelajaran PAI

10 Jumlah pengawas PAI yang terbinaPusat/Daerah

-

1 Jumlah Siswa yang ikut pelatihanTuntas Baca Tulis Qur'an (TBTQ)

2 Jumlah siswa yang mengikuti lombakreatifitas PAI

3 Jumlah dokumen penyelenggaraanUSBN PAI

Pusat/Daerah

Meningkatnya mutu siswa Pendidikan Agama Islampada Sekolah

Meningkatnya pemahaman siswa atas keberagamanmelalui Pendidikan Agama Islam pada Sekolah

Page 14 of 67


EGIATAN



TARGET

1 Jumlah siswa yang mendapatpengembangan PAI berwawasankebangsaan

Pusat/Daerah-

1 Jumlah lembaga Pokjawas yangditingkatkan kapasitasnya

2 Jumlah lembaga yang melakukanpengembangan pembelajaran danpenilaian kurikulum PAI

3 Jumlah KKG dan MGMP yangdikembangkan di sekolah

4 Jumlah sekolah penerima bantuansarana/media pembelajaran PAI

5.2-

Bidang PAKI/Kankemenag

Pusat/Daerah-

1 Jumlah lembaga pendidikan diniyahformal/satuan pendidikan muadalahpada pondok pesantren/ma'had aly baruyang didirikan

Meningkatnya mutu kelembagaan Pendidikan AgamaIslam pada Sekolah

Meningkatnya akses pendidikan diniyah dan pondokpesantren

Peningkatan Akses, Mutu, Kesejahteraan dan Subsidi PendidikanKeagamaan Islam

Page 15 of 67


EGIATAN



TARGET

2 Jumlah santri pada Pendidikan DiniyahFormal/satuan pendidikanmuadalah/Program PersamaanLulusan/Program Wajar Dikdas tingkatUla serta Paket A yang mendapatkanBiaya Operasional Santri (BOS)

3 Jumlah santri pada Pendidikan DiniyahFormal/satuan pendidikanmuadalah/Program PersamaanLulusan/Program Wajar Dikdas tingkatWustha serta Paket B yangmendapatkan Biaya Operasional Santri(BOS)

4 Jumlah santri pada Pendidikan DiniyahFormal/satuan pendidikanmuadalah/Program PersamaanLulusan/Program Wajar Dikdas tingkatUlya serta Paket C yang mendapatkanBiaya Operasional Santri (BOS)

5 Jumlah santri pada Pendidikan DiniyahFormal/satuan pendidikanmuadalah/Program PersamaanLulusan/Program Wajar Dikdas tingkatUla serta Paket A yang mendapatkanBantuan KIP

6 Jumlah santri pada Pendidikan DiniyahFormal/satuan pendidikanmuadalah/Program PersamaanLulusan/Program Wajar Dikdas tingkatWustha serta Paket B yangmendapatkan Bantuan KIP

Page 16 of 67


EGIATAN



TARGET

7 Jumlah santri pada Pendidikan DiniyahFormal/satuan pendidikanmuadalah/Program PersamaanLulusan/Program Wajar Dikdas tingkatUlya serta Paket C yang mendapatkanBantuan KIP

8 Jumlah Siswa Ula/Wustha/Ulya yangmenerima kartu dan tersosialisasikanprogram Wajar 12 Tahun dengan KIP

9 Jumlah Madrasah DiniyahTakmiliyah/Pendidikan Al-Qur'an/Pendidikan Pesantren yangmendapat dukungan Biaya OperasionalPendidikan (BOP)

10 Jumlah mahasantri pada ma'had alyyang mendapatkan Bantuan Bidik Misi

11 Jumlah RKB pada pendidikan diniyahformal/satuan pendidikan muadalahpada pondok pesantren/ma'hadaly/Program PersamaanLulusan/Program Wajar Dikdas sertaPaket A, Paket B, dan Paket C yangdibangun

12 Jumlah asrama pada pondok pesantrenyang dibangun

13 Jumlah lembaga pendidikan keagamaanbaru di wilayah Terdepan, Terluar, danTertinggal (3T) yang didirikan

Page 17 of 67


EGIATAN



TARGET

14 Jumlah lembaga pendidikan keagamaandi wilayah Terdepan, Terluar, danTertinggal (3T) yang mendapatkandukungan pengembangan/peningkatanmutu, sarana dan prasarana pendidikan,serta tata kelola

15 Jumlah santri yang menerima layananPendidikan Terpadu Anak Harapan(DIKTERAPAN)

Pusat/Daerah-

1 Jumlah ruang kelas pada pendidikandiniyah formal/satuan pendidikanmuadalah pada pondokpesantren/ma'had aly/ProgramPersamaan Lulusan/Program WajarDikdas serta Paket A, Paket B, danPaket C yang direhab

2 Jumlah asrama pada pondok pesantrenyang direhab

3 Jumlah lembaga pendidikan keagamaanIslam yang ditingkatkan mutu sarana danprasarananya

4 Jumlah Madrasah DiniyahTakmiliyah/Pendidikan Al-Qur'an/Pendidikan Pesantrenditingkatkan mutunya

Meningkatnya mutu sarana prasarana pendidikandiniyah dan pondok pesantren

Page 18 of 67


EGIATAN



TARGET

5 Jumlah kitab yang diajarkan padalembaga pendidikan diniyah dan pondokpesantren yang disediakan

6 Jumlah lembaga penyelenggaraPendidikan Keagamaan yangditingkatkan mutunya

7 Jumlah pesantren yang mendapatkandukungan pengembangan danpeningkatan mutu Pos KesehatanPesantren (POSKESTREN)

8 Jumlah lembaga pendidikan keagamaanyang mendapatkan dukunganpeningkatan mutu sebagai inkubatorbisnis bagi peserta didik/santri dan pusatpemberdayaan ekonomi masyarakat

9 Jumlah pondok pesantren unggulanTafaqquh Fiddin danVokasional/Keterampilan yangdikembangkan

10 Jumlah lembaga pesantren, diniyah,diniyah takmiliyah, pendidikan al Quranyang terbina

Pusat/Daerah

1 Jumlah Santri yang menerima BeasiswaPendidikan Tahfizh Al-Qur'an (ProgramBeasiswa Tahfizh Al-Qur'an)

2 Jumlah santri yang mengikutiMusabaqah Qira'atil Kutub (MQK)

Meningkatnya mutu santri pendidikan diniyah danpondok pesantren

Page 19 of 67


EGIATAN



TARGET

3 Jumlah santri pondok pesantren yangmenerima Beasiswa Santri Berprestasi(Program Beasiswa Santri Berprestasi)

4 Jumlah santri pondok pesantren yangmendapatkan dukungan pembiayaanPemagangan Santri Pondok Pesantren

5 Jumlah santri yang mengikutiPerkemahan Pramuka Santri Nusantara(PPSN)

6 Jumlah santri yang mengikuti PekanOlahraga dan Seni Antar PondokPesantren Tingkat Nasional(POSPENAS)

7 Jumlah santri yang mendapat beasiswabagi santri pondok pesantren untukbelajar di pesantren besar/unggulanuntuk memperoleh layanan pendidikanyang bermutu

Pusat/Daerah-

1 Jumlah pendidik dan tenagakependidikan pada pendidikan diniyahformal/satuan pendidikan muadalahpada pondok pesantren/ma'hadaly/Program PersamaanLulusan/Program Wajar Dikdas sertaPaket A, Paket B, dan Paket C yangditingkatkan kompetensinya

Meningkatnya mutu pendidik dan tenagakependidikan pada pendidikan diniyah dan pondokpesantren

Page 20 of 67


EGIATAN



TARGET

2 Jumlah pendidik dan tenagakependidikan pada pendidikan diniyahformal/satuan pendidikan muadalahpada pondok pesantren/ma'hadaly/Program Wajar Dikdas serta Paket A,Paket B, dan Paket C yang ditingkatkankualifikasinya

3 Jumlah pendidik pada pendidikandiniyah formal/satuan pendidikanmuadalah pada pondok pesantren yangmengikuti Pendidikan Profesi Guru

4 Jumlah pendidik pada pendidikandiniyah formal/satuan pendidikanmuadalah pada pondokpesantren/ma'had aly/prorgampersamaan lulusan/program wajardikdas/paket penerima tunjanganfungsional

5 Jumlah pendidik pada pendidikandiniyah formal/satuan pendidikanmuadalah pada pondokpesantren/ma'had aly penerimatunjangan profesi

6 Jumlah pendidik Madrasah DiniyahTakmiliyah/Pendidikan Al-Qur'an/Pendidikan Pesantren yangditingkatkan mutunya

7 Jumlah pendidik Madrasah DiniyahTakmiliyah/Pendidikan Al-Qur'an/Pendidikan Pesantren yangmendapatkan tunjangan fungsional

8 Jumlah Pengasuh Pesantren yangditingkatkan mutunya

Page 21 of 67


EGIATAN



TARGET

9 Jumlah pendidik yang menerimaBeasiswa Pendidikan Kader Ulama

Pusat/Daerah-

1 Jumlah lembaga pendidikan keagamaanIslam yang dipersiapkan akreditasinya

2 Jumlah lembaga pendidikan keagamaanIslam yang ditingkatkan mutupembelajarannya

3 Jumlah dokumen regulasi padapendidikan keagamaan Islam yangdihasilkan

4 Jumlah Dokumen Data PendidikanKeagamaan Islam yang dihasilkan

5 Jumlah paket peningkatan mutumanajemen lembaga pendidikankeagamaan Islam

6 Jumlah mitra kerja pendidikankeagamaan Islam(FKDT/FKPP/FKPM/FKMA dll) yangdiberdayakan7 Jumlah penyelenggaraan BahtsulMa'sail/Halaqoh pada lembagapendidikan keagamaan yangdilaksanakan

8 Jumlah lembaga pendidikan keagamaanyang menyelenggarakan layananpendidikan kecakapan hidup danketerampilan kerja (life skill)

Meningkatnya jaminan kualitas (quality assurance)kelembagaan pendidikan diniyah dan pondokpesantren

Page 22 of 67


EGIATAN



TARGET

9 Tersusunnya Standar NasionalPendidikan Keagamaan Islam

Pusat/Daerah-

1 Jumlah penyelenggaraan Tahkiq atasKitab Karya Ulama Nusantara yangdilaksanakan

2 Jumlah penyelenggaraan sosialisasipemahaman keagamaan yang toleran(tasamuh), seimbang (tawazun), moderat(tawasuth), dan cinta tanah air yangdilaksanakan

3 Jumlah penyelenggaraan deradikalisasikeagamaan pada lembaga pendidikankeagamaan yang dilaksanakan

5.3-

BidangMadrasah/MIN/MTsN/MAN/KankemenagPusat/Daerah -

1 Jumlah Siswa RA yang menerimaBantuan Biaya Operasional (BOP)

2 Jumlah Siswa MI Penerima BOS3 Jumlah Siswa MI Penerima KIP4 Jumlah Siswa MTs Penerima BOS5 Jumlah Siswa MTs Penerima KIP6 Jumlah Siswa MA/MAK Penerima BOS7 Jumlah Siswa MA/MAK Penerima KIP

8 Jumlah Siswa MI/MTs/MA/MAK yangmenerima kartu dan tersosialisasikanprogram Wajar 12 Tahun dengan KIP

Meningkatnya kualitas pembelajaran pendidikanIslam yang moderat pada pendidikan diniyah danpondok pesantren

Meningkatnya akses pendidikan madrasah

Peningkatan Akses, Mutu, Kesejahteraan dan Subsidi RA/BA danMadrasah

Page 23 of 67


EGIATAN



TARGET

9 Jumlah ruang kelas baru yang dibangunpada RA

10 Jumlah Ruang Kelas MI yang dibangun

11 Jumlah Ruang Kelas MTs yangdibangun12 Jumlah Ruang Kelas MA/MAK yangdibangun

13 Jumlah MTs yang dibangun pada daerah3T

14 Jumlah MI-MTs Satu Atap yangdibangun

15 Jumlah MTs-MA/MAK Satu Atap yangdibangun

16 Jumlah MA/MAK yang dibangunPusat/Daerah

-

1 Jumlah RA yang mendapat bantuansarana dan prasarana pembelajaran 500 500 500 500 500 2.500

2 Jumlah ruang kelas RA yang direhab 500 750 750 1.000 1.000 4.0003 Jumlah Ruang Kelas MI rusak sedang

yang direhabilitasi 650 500 500 500 500 2.650

4 Jumlah Ruang Kelas MI rusak beratyang direhabilitasi 500 500 500 500 500 2.500

5 Jumlah perpustakaan MI yang dibangun 100 100 100 100 100 5006 Jumlah MI yang meningkat standar UKS 50 150 200 200 200 2007 Jumlah MI yang memiliki sarana

prasarana termasuk meubuler 1.000 1.000 1.000 1.500 2.000 2.000

8 Jumlah Ruang Kelas MTs rusak sedangyang direhabilitasi 750 750 750 750 750 750

9 Jumlah Ruang Kelas MTs rusak beratyang direhabilitasi 500 500 500 500 500 500

Meningkatnya kualitas sarana prasarana pendidikanmadrasah

Page 24 of 67


EGIATAN



TARGET

10 Jumlah perpustakaan MTs yangdibangun

100 100 100 100 100 10011 Jumlah MTs yang meningkat standar

UKS 50 150 200 200 200 800

12 Jumlah MTs yang memiliki saranaprasarana termasuk meubuler 1.000 1.000 1.000 1.250 1.500 5.750

13 Jumlah Asrama MTs yang dibangun 15 15 15 15 15 7514 Jumlah MTs yang memiliki laboratorium

IPA 100 100 100 100 100 100

15 Jumlah MTs yang memiliki peralatanlaboratorium IPA 100 100 100 100 100 100

16 Jumlah Ruang Kelas MA/MAK rusaksedang yang direhabilitasi 375 375 375 375 375 375

17 Jumlah Ruang Kelas MA/MAK rusakberat yang direhabilitasi

250 250 250 250 250

18 Jumlah perpustakaan MA/MAK yangdibangun

100 100 100 100 100

19 Jumlah MA/MAK yang meningkatstandar UKS 50 300 300 300 300

300

20 Jumlah MA/MAK yang memiliki saranaprasarana termasuk meubuler 1.000 1.000 1.200 1.500 2.000

1.000

21 Jumlah MA/MAK berasrama yangdibangun/dikembangkan 5 5 5 5 5

25

22 Jumlah MA/MAK penerima bantuanpembangunan laboratorium IPA 100 300 300 300 300

1.300

23 Jumlah MA/MAK yang mendapatperalatan laboratorium IPA 100 100 100 100 100

500

24 Jumlah MA/MAK penerima bantuanpembangunan laboratorium bahasa 100 100 100 100 100

500

25 Jumlah MA/MAK penerima bantuanpembangunan laboratorium komputer 100 100 100 100 100

500

Page 25 of 67


EGIATAN



TARGET

26 Jumlah peralatan laboratorium bahasaMA/MAK 100 100 100 100 100

100

27 Jumlah peralatan laboratorium komputerMA/MAK 100 100 100 100 100

500

28 Jumlah asrama MA/MAK yang dibangun 31 30 30 30 30 30

29 Jumlah MA unggulan (insan cendekia)yang dikembangkan 3 3 3 3 3

15

30 Jumlah MTs yang disiapkan menjadiMadrasah Unggulan 5 34 34 34 34

141

31 Jumlah MA yang dipersiapkan menjadiMadrasah Unggulan 5 34 34 34 34

34

Pusat/Daerah 01 Jumlah siswa RA yang mengikuti

lomba/kompetisi 500 500 500 500 500500

2 Jumlah Siswa MI mendapat BeasiswaBakat dan Berprestasi 1.000 2.000 3.000 4.000 5.000

15.000

3 Jumlah Siswa MI mengikutilomba/festival/kompetisi/olimpiadenasional dan/atau internasional

300 300 300 300 3001.500

4 Jumlah Siswa MTs mendapat BeasiswaBakat dan Berprestasi 750 2.000 3.000 6.000 8.000

19.750

5 Jumlah Siswa MTs mengikutilomba/festival/kompetisi/olimpiadenasional dan/atau internasional

500 500 500 500 500

6 Jumlah Siswa MA/MAK mendapatBeasiswa Bakat dan Berprestasi

750 2.000 3.000 6.000 8000

Meningkatnya mutu siswa madrasah

Page 26 of 67


EGIATAN



TARGET

7 Jumlah Siswa MA/MAK mengikutilomba/festival/kompetisi/olimpiadenasional dan/atau internasional

500 500 500 500 5002.500

8 Jumlah siswa MA/MAK berprestasi yangmelanjutkan pendidikan ke luar negeri 9 9 10 10 10

48

9 Jumlah siswa MI, MTs, MA yangmengikuti UAMBN PAI dan Bhs Arab 1.978.849 2.038.214 2.099.361 2.162.342 2.227.212

10.505.978

10 Jumlah siswa MI, MTs, MA yangmengikuti UN 1.978.849 2.038.214 2.099.361 2.162.342 2.227.212

10.505.978

11 Jumlah Siswa MA yang mengikutiprogram pemagangan di DU/DI 3.000 5.000 5.000 5.000 5.000

23.000

Pusat/Daerah 0

1 Jumlah Guru/Kepala RA yangditingkatkan kompetensinya 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000

5.000

2 Jumlah PTK MI yang ditingkatkankompetensinya 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000

1.000

3 Jumlah PTK MTs yang ditingkatkankompetensinya 1.500 1.500 1.500 1.500 1.500

7.500

4 Jumlah PTK MA/MAK yang ditingkatkankompetensinya 1.500 2.000 2.500 3.000 1.000

10.000

5 Jumlah guru madrasah yangditingkatkan kualifikasi S1 3.500 - - - -

0

6 Jumlah PTK non-PNS yang MenerimaTunjangan Fungsional 485.912 490.771 495.679 500.636 505.642

505.642

7 Jumlah PTK non-PNS yang MenerimaTunjangan Profesi 158.363 168.363 178.363 188.363 198.363

891.815

Meningkatnya mutu guru dan tenaga kependidikanmadrasah

Page 27 of 67


EGIATAN



TARGET

8 Jumlah PTK non-PNS yang MenerimaTunjangan Khusus 4.000 5.000 5.000 5.000 5.000

24.000

9 Jumlah guru Madrasah yang mengikutiPendidikan Profesi Guru 20.000 20.000 20.000 20.000 20.000

100.000

10 Jumlah guru madrasah mapel umumyang disertifikasi 10.000 - - - -

10.000

11 Jumlah guru yang dinilai kinerjanya 10.000 40.000 60.000 80.000 100.000 290.00012 Jumlah PTK (Guru, Calon Kepala

Madrasah, dan Calon Pengawas) yangditingkatkan kualifikasi pendidikan S2 250 250 250 250 250

1.250

13 Jumlah PTK madrasah penyelenggarapendidikan inklusi yang ditingkatkankompetensinya

40 40 40 40 40200

14 Jumlah PTK madrasah penerimapenghargaan dan perlindungan 100 100 100 100 100

100

15 Jumlah guru MA yang mendapatkanpenguatan pembinaan kewirausahaan 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000

1.000

16 Jumlah guru yang disiapkan menjadiKepala Madrasah 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000

1.000

Pusat/Daerah 0

1 Jumlah RA yang dipersiapkan untukditingkatkan mutu akreditasinya 300 6.000 6.000 6.000 6.000

6.000

2 Jumlah RA yang dipersiapkan menjadiRA Unggulan - 100 250 400 250

250

3 Jumlah RA yang ditingkatkan mutumanajemennya 100 100 100 100 100

100

4 Jumlah MI yang meningkatkan kualitaskegiatan ekstra kurikuler 100 100 100 100 100

Meningkatnya jaminan kualitas (quality assurance)kelembagaan madrasah

Page 28 of 67


EGIATAN



TARGET

5 Jumlah MI yang dipersiapkan untukditingkatkan mutu akreditasinya 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000

6 Jumlah MI yang disiapkan menjadimadrasah unggulan 5 34 34 34 34

7 Jumlah MI menerapkan ManajemenBerbasis Madrasah (MBM) 500 500 500 500 500

8 Jumlah KKM MI diberdayakan 34 34 34 34 349 Jumlah KKG MI diberdayakan 34 34 34 34 3410 Jumlah MI melaksanakan penguatan

riset 50 50 50 50 50

11 Jumlah MTs yang meningkat kegiatanekstrakurikulernya 100 100 100 100 100

12 Jumlah MTs yang dipersiapkan untukditingkatkan mutu akreditasinya 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000

13 Jumlah MTs yang menerapkanManajemen Berbasis Madrasah (MBM) 500 500 500 500 500

14 Jumlah KKM MTs yang diberdayakan 34 34 34 34 3415 Jumlah MGMP MTs yang diberdayakan 34 34 34 34 3416 Jumlah MTs melaksanakan program

riset 75 75 75 75 75

17 Jumlah MA/MAK yang meningkatkegiatan ekstrakurikulernya 100 100 100 100 100

18 Jumlah MA/MAK yang dipersiapkanuntuk ditingkatkan mutu akreditasinya 400 500 500 500 500

19 Jumlah MA/MAK menerapkanManajemen Berbasis Madrasah (MBM) 500 500 500 500 500

20 Jumlah KKM MA/MAK yangdiberdayakan 34 34 34 34 34

Page 29 of 67


EGIATAN



TARGET

21 Jumlah MGMP MA/MAK yangdiberdayakan 34 34 34 34 34

22 Jumlah MA yang menyelenggarakanprogram keterampilan 50 75 100 150 150

23 Jumlah MA yang menyelenggarakanprogram keagamaan 50 75 75 100 100

24 Jumlah MA melaksanakan program riset 50 50 50 50 5025 Jumlah madrasah yang

menyelenggarakan pendidikan inklusi 3 5 10 15 20 53

26 Jumlah madrasah daerahtertinggal/perbatasan/pedalaman yangmeningkat kualitasnya

10 10 10 10 10

27 Jumlah RA/Madrasah yang mendapatapresiasi/penghargaan 100 100 100 100 100

500

28 Jumlah lembaga/organisasi mitrapengembangan madrasah yangdiberdayakan

5 5 5 5 525

29 Jumlah Pusat Pengembangan Madrasah(PPM) diberdayakan di Provinsi 12 34 34 34 34

148

30 Jumlah Publikasi Kreatif tentangPendidikan Madrasah 5 5 5 5 5

25

31 Jumlah peraturan yang dihasilkan untukmenjamin layanan pendidikan madrasahyang bermutu

5 5 5 5 5

32 Jumlah dokumen kerjasama yangdihasilkan untuk pendidikan madrasahyang bermutu

2 2 2 2 2

33 Jumlah RA/Madrasah yang melakukanpemberdayaan kesetaraan gender 200 200 200 200 200

Page 30 of 67


EGIATAN



TARGET

Pusat/Daerah

1 Jumlah dokumen pengembangankurikulum RA yang dipersiapkan 1 1 1 1 1

1

2 Jumlah MI yang melaksanakankurikulum yang berlaku

0

3 Jumlah MTs yang melaksanakankurikulum yang berlaku

0

4 Jumlah MA/MAK yang melaksanakankurikulum yang berlaku

0

5 Jumlah buku PAI dan Bahasa Arabsesuai kurikulum yang berlaku yangdigandakan

0

6 Jumlah Madrasah yang melaksanakanPendampingan kurikulum yang berlaku 3.882 - - - 3.882

3.882

5.5 Bidang Madrasah/BidangPAKI/Kankemenag/MIN/MAN/MTsNPusat/Daerah

1 Persentase tersedianya layananmanajemen pendidikan Islam 100% 100% 100% 100% 100% 100%

2 Persentase tersedianya data dan sisteminformasi pendidikan Islam sebagai basisperencanaan, penganggaran, danmonev

100% 100% 100% 100% 100% 100%

6 PROGRAM PENYELENGGARAAN HAJI DAN UMRAH

Meningkatnya layanan manajemen pendidikan Islamyang bermutu dengan berbasiskan data dan sisteminformasi pendidikan Islam

Bidang PHU/Kankemenag

Terwujudnya Penyelenggaraan Haji dan Umrah yangTertib dan Lancar

Meningkatnya mutu kurikulum pembelajaranmadrasah

Dukungan Manajemen Pendidikan dan Pelayanan Tugas Teknis LainnyaPendidikan Islam

Page 31 of 67


EGIATAN



TARGET

1 Indeks kepuasan jemaah haji Arab Saudi 83,00 84,00 85,25 86,50 87,50 87,506.1 Pelayanan Haji Dalam Negeri

Pusat/Daerah

1 Jumlah Rehabilitasi dan PengembanganAsrama haji

10 12 10 9 7 34

2 Jumlah lokasi Pelayanan pendaftaranhaji

0

3 Jumlah Pelayanan transportasi danpelindungan jemaah haji

0

6.2 Pelayanan Haji Luar NegeriArab Saudi

1 Jumlah penyediaan akomodasi jemaahhaji di Luar Negeri

0

2 Jumlah penyediaan katering jemaah hajidi Luar Negeri

0

3 Jumlah Pelayanan transportasi darat dankesehatan jemaah haji

0

4 Jumlah dokumen hasil pengawasanoperasional haji

1 1 1 1 1 5

6.3 Pembinaan Haji dan UmrahPusat/Daerah/Arab Saudi

Bidang PHU/Kankemenag

Bidang PHU/KankemenagMeningkatnya Pelayanan Ibadah Haji Dalam Negeri

Direktorat Pelayanan Haji LuarNegeriMeningkatkan pelayanan ibadah haji luar negeri

Bidang PHU/KankemenagMeningkatnya Kualitas Pembinaan Ibadah Haji danUmrah

Page 32 of 67


EGIATAN



TARGET

1 Jumlah petugas PPIH Arab Saudi yangdifasilitasi dalam pelatihan manajemendan pelayanan prima

0

2 Jumlah petugas PPIH Embarkasi yangdifasilitasi dalam pelatihan manajemendan pelayanan prima

0

3 Jumlah rekrutmen Tenaga musimanPPIH arab saudi

0

4 Jumlah Pembimbing dan Penyuluh Hajiyang bersertifikasi

0

5 Jumlah jemaah haji yang mendapatkanbimbingan manasik haji

0

6 Jumlah lembaga penyelenggara ibadahhaji khusus dan umrah yang difasilitasidalam memenuhi standar pelayananibadah haji khusus dan umrah

0

7 Jumlah naskah penyusunan norma,standar, dan prosedur penyelenggaraanibadah haji

4 4 4 4 4 20

6.4 Pengelolaan dana haji

Pusat/Daerah

1 Jumlah Penyusunan Regulasi tentangPenetapan Besaran BiayaPenyelenggaraan Ibadah Haji

1 1 1 1 1 5

Direktorat Pengelolaan DanaHaji / Kanwil / Kankemenag

Meningkatnya akuntabilitas Pengelolaan Dana Haji

Page 33 of 67


EGIATAN



TARGET

2 Jumlah penyusunan peraturan badanpengelola keuangan haji

2 2 2 - - 6

3 Jumlah Dokumen laporan Pengelolaandan pengembangan Dana Haji

34 34 34 34 34 34

4 Jumlah Dokumen Laporan keuanganoperasional haji

34 34 34 34 34 34

5 Jumlah dokumen laporan pemanfaatandan pengembangan dana abadi umat

1 1 1 1 1 5

6 Jumlah Dokumen Laporan hasil nilaimanfaat setoran awal

1 1 1 1 1 5

7 Jumlah Dokumen laporan aset haji 34 34 34 34 34 346.5 Dukungan manajemen dan pelaksanaan tugas teknis lainnya penyelenggaraan haji dan umrah

Pusat/Daerah

1 Jumlah dokumen administrasiperencanaan, keuangan, umum danortala kepegawaian yang disusun tepatwaktu

1.588 1.606 1.621 1.630 1.630 1.630

2 Jumlah naskah kebijakan manajemendan pelaksanaan tugas teknis lainnya

1 1 1 1 1 5

3 Jumlah dokumen monev, LAKIP, danBMN

3 3 3 3 3 3

4 Jumlah lokasi Pengelolaan database,jaringan, dan informasi haji

35 36 36 36 36 36

5 Jumlah penyediaan Sarana danPrasarana PHU

512 517 520 520 520 520

7 PROGRAM BIMBINGAN MASYARAKAT ISLAM Bidang Urais dan Peny.Syariah/BidangMeningkatnya kualitas bimbingan masyarakat Islam

Bidang PHU/KankemenagMeningkatnya Kualitas Tata Kelola DukunganManajemen dan Tugas Teknis LainnyaPenyelenggaraan Haji dan Umrah

Page 34 of 67


EGIATAN



TARGET

1 Persentase lembaga zakat dan wakafyang memenuhi standar minimallembaga keagamaan

30% 33% 36% 39% 42% 42%

2 Persentase KUA yang memenuhistandar pelayanan

50% 52% 54% 56% 58% 58%

3 Jumlah penyuluh agama yang difasilitasidalam pembinaan dan pengembangan

-

7.1 Pengelolaan dan Pembinaan Pemberdayaan Wakaf Bidang Urais dan Peny.Syariah/BidangPusat/Daerah

1 Jumlah operator SIWAK pada KUA yangdi fasilitasi dalam pelatihan

-

2 Jumlah operator SIWAK padaKankemenag yang di fasilitasi dalampelatihan

-

3 Jumlah operator SIWAK pada Kanwilyang di fasilitasi dalam pelatihan

34

Pusat/Daerah

1 Persentase pelaksanaan programpromosi dan publikasi penyuluhanperwakafan melalui berbagai media

45% 55% 75% 90% 100% 100%

2 Jumlah program kerjasamapengembangan pemberdayaan wakaf

15 25 40 50 40 170

Pusat/Daerah1 Jumlah bantuan sertifikat tanah wakaf 2.500 2.500 2.500 2.500 2.500 12.500

2 Jumkah monitoring bantuan sertifikasitanah wakaf

34 34 34 34 34 34

3 Jumlah Dokumen Regulasi TentangWakaf

1 3 1 1 6

Meningkatnya kualitas SDM operator SIWAK

Meningkatnya Kualitas Penyuluhan dan KerjasamaWakaf

Meningkatnya pengamanan tanah wakaf

Page 35 of 67


EGIATAN



TARGET

4 Jumlah Midis Billboard tanah wakaf 500 500 500 500 500 2.500

5 Jumlah penyelesaian sengketa tanahwakaf

500 500 500 500 500 2.500

Pusat/Daerah1 Jumlah Bantuan tanah wakaf yang

produktif20 20 20 20 30 110

2 Prosentase Tanah Wakaf Bersertifikat 67% 70% 73% 76% 79% 79%

3 Jumlah dana operasional BWI Pusat 1 1 1 1 1 14 Jumlah Terbentuknya BWI Provinsi 22 12 34

5 Jumlah Terbentuknya BWI Kabupaten/Kota

60 80 100 120 140 500

6 Jumlah Pemilihan nazhir teladannasional

1 1 1 1 4

7.2 Pengelolaan dan Pembinaan Pemberdayaan Zakat Bidang Urais dan Peny.Syariah/BidangPusat/Daerah

1 Jumlah operator SIMZAT pada BAZNAStingkat Provinsi dan Kabupaten

40 40 40 40 40 200

2 Jumlah Pengadaan alat pengolah dataSIMZAT

34 100 100 100 334

Pusat/Daerah

1 Jumlah Event Gerakan Sadar Zakatmelalui media elektronik

5 5 5 5 5 25

Pusat/Daerah1 Jumlah Verifikasi Perizinan Lembaga

Zakat 15 30 45 60 75 225

2 Jumlah Terlaksananya penilaian danpemberian penghargaan terhadapkontestan Zakat Award

34 134 234 334 434 434

Terbinanya lembaga zakat

Terbinanya Nazhir dan Lembaga Wakaf

Meningkatnya kualitas SDM operator SIMZAT

Meningkatnya Kualitas Penyuluhan Zakat

Page 36 of 67


EGIATAN



TARGET

3 Jumlah Pemberian penghargaan kepadaLembaga Zakat Berprestasi TingkatNasional (Zakat Award)

100% 100% 100% 100% 100% 100%

4 Jumlah Penilaian Kontenstan ZakatAward

1 1 1 1 1 1

5 Jumlah Pedoman Penilaian LembagaZakat Berprestasi

1 1 1 1 1 5

6 Jumlah Dana Operasional BAZNASPusat, Provinsi dan Kabupaten/Kota diseluruh Indonesia

234 334 434 434 584 584

Pusat/Daerah

1 Jumlah Pengawasan Lembaga ZakatTingkat Pusat (33 BAZNAS Provinsi, 18LAZ Nasional, 1 BAZNAS Pusat)

52 57 65 70 100 344

2 Jumlah Sosialisasi Standar AkuntansiLembaga Zakat

90 100 150 180 200 720

3 Jumlah Temu Konsultasi ComplianceAudit Lembaga Zakat

300 330 350 370 400 1.750

4 Jumlah penyelesaian kasus padalembaga pengeloala zakat

5 5 5 5 5 25

Pusat/Daerah

1 Jumlah Dokumen Regulasi tentangZakat

1 1 22 Jumlah Penggandaan Buku-buku

tentang pedoman audit syariah dan yangberkaitan dengan pengawasan lembagazakat

52 57 65 70 100 344

Meningkatnya pemahaman dan kepatuhan BAZNAS,BAZNAS provinsi, BAZNAS kabupaten/kota sertaLAZ terhadap regulasi zakat dan penerapan prinsip-prinsip syariah pada pengelolaan zakat

Tersedianya pedoman dalam pelaksanaanpengawasan & audit syariah

Page 37 of 67


EGIATAN



TARGET

Pusat/Daerah 60% 70% 80% 90% 100% 100%

1 Jumlah Terbentuknya UPZ di setiapdesa/kelurahan

-

2 Jumlah Terbentuknya UPZ di setiapkecamatan

-

3 Jumlah Terbentuknya UPZ di setiapKantor Kementerian/Lembaga, SKPD TkProvinsi dan SKPD Tk Kab/Kota

-

7.3 Pengelolaan dan Pembinaan Penerangan Agama Islam Bidang Urais dan Peny.Syariah/BidangPusat/Daerah

1 Maulid Nabi SAW 1 1 1 1 1 12 Isra Mikraj 1 1 1 1 1 13 Nuzulul Qur'an 1 1 1 1 1 14 Idul Fitri 1 1 1 1 1 15 Idul Adha 1 1 1 1 1 16 1 Muharam (Tahun Baru Hijrah) 1 1 1 1 1 1

Pusat/Daerah1 Jumlah Workshop Jurnalis Keagamaan 14 17 17 17 17 82

2 Jumlah Publikasi dakwah melalui media 14 17 17 17 17 82

3 Jumlah Lokakarya Penyelenggaraan HBI 6 6 6 6 6 6

4 Jumlah Dokumen Regulasi tentangPenerangan Agama Islam

2 2 3 7

Pusat/Daerah

1 Jumlah Bimbingan Peningkatan kualitasdewan hakim

1 5 5 5 5 5

2 Jumlah bimbingan qari/qariah,hafidz/hafidzah

110.890

Terbentuknya Unit Pengumpulan Zakat

Terselenggaranya HBI Tingkat Kenegaraan

Terselenggaranya Publikasi Dakwah

Terselenggaranya MTQ/STQ Nasional danInternasional

Page 38 of 67


EGIATAN



TARGET

3 Jumlah Pengiriman Delegasi MTQInternasional

10 10 10 10 10 10

Pusat/Daerah

1 Jumlah Sinergitas Bimas Islam, ormasislam dan KL yang difasilitasi

2 Persentase kontribusi terhadappenyelesaian masalah keummatan

Pusat/Daerah1 Jumlah Penyuluh Agama Islam Non PNS

2 Jumlah pengadaan motor untukpenyuluhan agama Islam Fungsional

520 550 570 600 600 2.840

3 Jumlah Bimbingan SDM PenyuluhAgama Islam

6 7 8 9 9 39

Pusat/Daerah

1 Jumlah Pembinaan lembaga sosial, senidan budaya Islam

34 34 34 34 34 34

2 Jumlah Pembinaan mental remajamuslim melalui seni budaya Islam

20 20 20 20 20 20

3 Persentase Inventarisasi aset dan situskeagamaan Islam

20% 30% 40% 50% 60% 60%

7.4 Pengelolaan Urusan Agama Islam dan Pembinaan Syariah Bidang Urais dan Peny.Syariah/BidangPusat/Daerah

1 Jumlah Penghulu yang terbina 318 318 368 368 368 2.3042 Jumlah Penghulu Bertambah - 1.060 1.060 1.060 1.060 4.2403 Jumlah bimbingan teknis administrasi

NR 1 3 5 6 7 37

Terjalinnya sinergi Bimas Islam, Ormas Islam dan KLdalam Penanganan Keumatan dan PemberdayaanUmat

Meningkatnya Kualitas Penyuluhan Agama

Berkembangnyan Lembaga Sosial Seni dan BudayaIslam

Meningkatnya kualitas SDM Penghulu

Page 39 of 67


EGIATAN



TARGET

4 Jumlah Pembinaan PPN/Penghulu luarnegeri

- 3 5 6 6 27

5 Jumlah PPN/Penghulu Luar Negeri 20 20 20 20 5 1006 Terlaksananya PNBP Biaya Nikah Rujuk 513 513 513 513 513 513

7 Persentase Pengendalian gratifikasiKUA

70% 80% 100% 100% 100% 100%

Pusat/Daerah1 Jumlah KUA yang memenuhi standar

pelayanan 2.749 2.858 2.968 3.078 3.188 3.188

2 Jumlah KUA yang menerima Biayaoperasional

5.382 5.497 5.647 5.797 5.797 5.797

3 Jumlah Rehabilitasi Ringan KUA 69 125 195 50 232 8364 Jumlah Pengadaan Lahan dan

Sertifikasi Tanah KUA 28 163 145 70 53 427

5 Jumlah Pembangunan KUA 34 181 254 192 91 7526 Jumlah Pengadaan Meubelair KUA 46 50 75 100 125 3967 Jumlah Pengadaan Sarana Perkantoran

KUA Online 1.500 1.500 1.500 1.500 1.500 7.500

8 Jumlah Sarana Transportasi bagi KUAberkebutuhan khusus

10 50 50 50 50 210

9 Jumlah pengelola IT dan administrasiKUA terampil

2.749 2.858 2.968 3.078 3.188 3.188

10 Jumlah Dokumen Regulasi TentangUrusan Agama Islam

5 5 5 5 20

Pusat/Daerah

1 Jumlah Bimbingan kursus pranikah 5.497 5.497 5.497 5.497 5.497 5.4972 Jumlah Pelaksanaan Pemilihan keluarga

sakinah teladan tingkat Kabupaten,Provinsi dan Nasional

1 1 1 1 1 1

Meningkatnya Kualitas Standar Pelayanan KUA

Meningkatnya kualitas Keluarga Sakinah

Page 40 of 67


EGIATAN



TARGET

3 Jumlah Bantuan Kelompok Pra Sakinah 204 204 204 204 204

4 Jumlah Bantuan operasional BP4 1 1 1 1 1 1Pusat/Daerah

1 Jumlah Kajian Akademis 1 - - - - 12 Jumlah Revitalisasi Pos Observasi Bulan

(POB) - 1 1 1 1 4

3 Jumlah Pertemuan Tokoh/Pakar 3 3 3 3 3 5Pusat/Daerah

1 Jumlah Distibusi Al-Qur'an kepadamasyarakat

1.200.000 1.500.000 2.000.000 2.500.000 3.000.000 10.200.000

Pusat/Daerah

1 Jumlah fasilitasi pembinaan,pemberdayaan dan kerukunan internumat beragama Islam (kegiatan)

10 12 14 16 60

Pusat/Daerah

1 Jumlah Masjid/Mushalla yangmemperoleh bantuan

466 834 1.100 1.200 1.400 5.000

2 Jumlah Pembinaan terhadap Masjid agartidak meminta bantuan yangmengganggu ketertiban umum

10 12 14 16 60

3 Jumlah Operasional Masjid Istiqlal 1 1 1 1 1 14 Jumlah validasi data kemasjidan melalui

SIMAS800.000

Penyatuan Kalender Hijriyah

Terpenuhinya kebutuhan Al-Qur'an kepadamasyarakat

Terciptanya suasana kehidupan internal umat islamyang harmonis

Meningkatnya Pemberdayaan Masjid dan Mushola

Page 41 of 67


EGIATAN



TARGET

5 Jumlah Kualitas Standar Tipologi Masjidmelalui Penilaian dan Penetapan MasjidPercontohan

34

6 Jumlah Kualitas Sarana PenunjangSistem Informasi Masjid

74

7 Jumlah Identifikasi Masjid dan Mushollamelalui ID Card Masjid dan Musholla

900.000

Pusat/Daerah

1 Jumlah akreditasi Laboratorium HalalKementerian Agama

1 1

2 Jumlah Kegiatan Gerakan MasyarakatSadar Halal di Seluruh Indonesia

4 6 6 6 8 34

3 Jumlah bimbingan dan pengawasanproduk halal di tempat produksi, RPH,RPU, pasar tradisional, pasar modern

55 60 65 70 75 375

4 Persentase Ketersediaan PeralatanLaboratorium Halal sebagaiLaboratorium Halal Pusat Indonesia

0 0 1 1 1 1

5 Jumlah Perusahaan Tersertifikasi Halal 10.000 15.000 20.000 25.000 30.000 30.000

6 Jumlah Produk yg beredar bersertifikathalal

20.000 25.000 30.000 35.000 40.000 150.000

Pusat/Daerah

1 Jumlah Pengadaan Alat Laboratorium 2 2 2 2 2 102 Jumlah Pengadaan Bahan Kimia

Laboratorium 20 25 30 35 40 150

Bidang Urais dan Peny.Syariah/BidangPenais/Kankemenag

Meningkatnya kualitas penjaminan produk halal

Meningkatnya sarana dan prasarana LaboratoiriumHalal Kemenag

7.5 Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis LainnyaBimas Islam

Page 42 of 67


EGIATAN



TARGET

Pusat/Daerah

1 Persentase tersedianya layananmanajemen Bimas Islam

100% 100% 100% 100% 100% 100%

2 Persentase tersedianya data dan sisteminformasi Bimas Islam sebagai basisperencanaan, penganggaran, danmonev

100% 100% 100% 100% 100% 100%

8 PROGRAM BIMBINGAN MASYARAKAT KRISTEN Bimas Kristen/Kankemenag

1 Jumlah lembaga sosial keagamaanKristen yang difasilitasi dalam memenuhistandar minimal lembaga keagamaan

-

2 Jumlah penyuluh dan tenaga tekniskeagamaan Kristen yang difasilitasidalam pembinaan dan pengembangan

0

Meningkatnya kualitas pembinaan dan pelayanan pendidikan Kristen1 Jumlah peserta didik penerima KIP pada

semua jenjang Sekolah Pendidikankeagamaan Kristen

0

2 Jumlah siswa SDTK, SMPTK dan SMTKyang dilayani

0

3 Jumlah SDTK, SMPTK dan SMTK yangmemenuhi SPM

0

4 Jumlah SDTK, SMPTK dan SMTK yangterakreditasi Minimal B

0

7.5

Terlaksananya Dukungan Manajemen danPelaksanaan Tugas Teknis Lainnya Bimas Islamyang tepat waktu

Meningkatnya Kualitas Pemahaman, Pengamalan,dan Pelayanan Agama Kristen

Page 43 of 67


EGIATAN



TARGET

5 Jumlah SDTK, SMPTK dan SMTK yangmemiliki sarana dan prasarana sesuaiSNP

0

8.1 Pengelolaan dan Pembinaan Urusan Agama Kristen Bimas Kristen/KankemenagPusat/Daerah

A - 75 75 75 75 75

1 Jumlah penyuluh Agama Kristen NonPNS Penerima Honorarium

Pusat/Daerah 14.000

2 Jumlah Penyuluh agama Kristen yangditingkatkan kualitas SDM-nya

Pusat/Daerah 800

3 Jumlah Kendaraan Operasional Roda 2untuk Penyuluh PNS

Daerah 75

4 Jumlah Pembina Anak, Pembina Remajadan Pembina Pemuda Kristen sertaPembina Lansia yang terbina

Daerah 1.000

5 Jumlah Tenaga Teknis KeagamaanKristen yang Terbina (Pendeta, GuruSekolah Minggu, Koster, Evangelis,Diakones, Guru Injil/Jemaat)

Pusat/Daerah 1.000

B

1 Jumlah Lembaga Sosial Keagamaan,Lembaga Gereja, Yayasan dan AsosiasiKeagamaan Kristen yang menerimabantuan

Pusat/Daerah 1.300

2 Jumlah Rumah ibadah yang difasilitasimelalui pemberian bantuan

Pusat/Daerah 400

Jumlah Penyuluh Agama Kristen yang difasilitasidalam pembinaan dan pengembangan

Jumlah Lembaga Sosial Keagamaan yangdifasilitasi dalam penguatan dan pemberdayaan

Meningkatnya bimbingan Masyarakat Kristen

Page 44 of 67


EGIATAN



TARGET

3 Jumlah fasilitasi sarana dan prasaranapelayanan keagamaan Kristen

Pusat/Daerah

- Jumlah Alkitab Pusat/Daerah - 20.000 25.000 30.000 35.000 35.000

- Jumlah Buku-buku Perpustakaan Gereja Pusat/Daerah - 5.000 7.500 10.000 12.500 12.500

C

1 Jumlah Fasilitasi pembinaan danpengembangan lembaga budayakeagamaan Kristen

Pusat/Daerah 35 35 35 35 35 35

4 Jumlah Paduan Suara Gerejawi yangdiberikan bantuan operasional

Pusat/Daerah 50 100 150 200 250 250

5 Jumlah situs keagamaan Kristen yangdifasilitasi

Pusat/Daerah 20 25 30 35 40 40

6 Jumlah sanggar seni dan budayakeagamaan kristen yang terbina

Pusat/Daerah 20 25 30 35 40 40

D

A

1 Jumlah fasilitasi pembinaan,pemberdayaan dan kerukunan internumat beragama Kristen

Pusat/Daerah 875 900 925 950 975 975

2 Jumlah Dialog Kerukunan Pusat/Daerah 40 3.500 3.600 3.700 3.800 3.800

8.2 Pengelolaan dan Pembinaan Pendidikan Agama Kristen Bimas Kristen/KankemenagPusat/Daerah

Jumlah Fasilitasi Pembinaan danPengembangan Budaya Keagamaan Kristen

Jumlah Naskah Norma, Standard, Prosedur danKriteria

Meningkatnya pembinaan kerukunan internal umatKristen

Jumlah fasilitasi pembinaan, pemberdayaan dankerukunan intern Umat Beragama Kristen

Meningkatnya kualitas guru dan pengawasPendidikan Agama Kristen (PAK) pada sekolahumum

Page 45 of 67


EGIATAN



TARGET

1 Jumlah Guru PAK Non PNS yangmenerima Tunjangan Profesi

0

2 Jumlah Guru PAK Non PNS yangmenerima Tunjangan Fungsional

0

3 Jumlah Guru PAK Non PNS yangmenerima Tunjangan Khusus

0

4 Jumlah Guru PAK yang ditingkatkankualifikasi S1

0

5 Jumlah Guru PAK yang ditingkatkankinerjanya

0

6 Jumlah Guru PAK yang ditingkatkankompetensinya

2.000

7 Jumlah Guru PAK yang bersertifikat 0

8 Jumlah Guru PAK yang mengikutiprogram PLPG/PPG dan pembinaan

0

9 Jumlah Pengawas PAK yangditingkatkan kompetensinya

0

10 Jumlah Pengawas PAK yang mengikutiprogram PLPG/PPG dan pembinaan

0

Pusat/Daerah

1 Jumlah Guru Bidang Studi dan KepalaSDTK yang ditingkatkan kompetensinya

0

2 Jumlah Guru Bidang Studi dan KepalaSMPTK yang ditingkatkankompetensinya

0

3 Jumlah Guru Bidang Studi dan KepalaSMTK yang ditingkatkan kompetensinya

0

Meningkatnya kualitas guru dan tenaga kependidikanpada semua jenjang Sekolah Pendidikan Keagamaan

Page 46 of 67


EGIATAN



TARGET

4 Jumlah Guru Bidang Studi yangmenerima tunjangan profesi

0

5 Jumlah Guru Bidang Studi yangmenerima tunjangan khusus

0

6 Jumlah Guru Bidang Studi yangmenerima tunjangan fungsional

0

7 Jumlah Guru Bidang Studi yangmengikuti program PLPG/PPG danpembinaan

0

8 Jumlah Tenaga Administrasi danPustakawan yang ditingkatkankompetensinya

0

9 Jumlah Tenaga Administrasi danPusatakawan yang menerima tunjanganfungsional

0

Pusat/Daerah

1 Jumlah siswa SDTK, SMPTK dan SMTKyang dilayani

0

2 Jumlah siswa SDTK yang menerima KIP 0

3 Jumlah siswa SMPTK yang menerimaKIP

0

4 Jumlah siswa SMTK yang menerima KIP 0

5 Jumlah siswa SDTK yang menerimaBOS

0

6 Jumlah siswa SMPTK dan SMTK yangmenerima BOS

880

7 Jumlah siswa SMTK yang menerimaBOS

3.950

Meningkatnya akses Pendidikan Agama danKeagamaan Kristen

Page 47 of 67


EGIATAN



TARGET

Pusat/Daerah

1 Jumlah lembaga POKJAWAS yangditingkatkan kapasitasnya

27

2 Jumlah KKG dan MGMP yang dibinadan dikembangkan

366

3 Jumlah dokumen pengembangankurikulum SDTK, SMPTK dan SMTKserta SMAK yang dipersiapkan

11

4 Jumlah Ruang Kelas Baru (RKB) SDTK,SMPTK dan SMTK yang dibangun

310

5 Jumlah gedung SDTK, SMPTK danSMTK yang direhab

125

6 Jumlah sekolah pendidikan keagamaanyang menerima bantuan sarana danprasarana

125

7 Jumlah SDTK, SMPTK dan SMTK yangdipersiapkan akreditasinya

65

8 Jumlah siswa yang mengikuti UjianNasional (UN)

3.280

8.4 Bimas Kristen/Kankemenag

Pusat/Daerah

1 Jumlah Dokumen Administrasi danManajemen Pendidikan Kristen

1 1 1 1 1 1

Meningkatnya kualitas Pendidikan Agama danPendidikan Keagamaan Kristen

Meningkatnya Pelayanan Pendidikan Agama danPendidikan Keagamaan Kristen

Penyelenggaraan Administrasi Perkantoran Pendidikan BimasKristen

Page 48 of 67


EGIATAN



TARGET

8.5 Dukungan Manajemen dan Tugas Teknis Lainnya Bimas Kristen Bimas Kristen/KankemenagPusat/Daerah

1 Jumlah dokumen administrasiperencanaan, keuangan, umum danortala, kepegawaian yang disusun tepatwaktu

5 5 5 5 5 5


1 1 1 1 1 1

9 PROGRAM BIMBINGAN MASYARAKAT KATOLIK Bimas Katolik/KankemenagMeningkatnya Kualitas Pemahaman, Pengamalan, dan Pelayanan Agama Katolik

1 Persentase lembaga sosial keagamaanKatolik yang difasilitasi dalam memenuhistandar minimal lembaga keagamaan

3% 6% 10% 14% 20% 20%

2 Jumlah penyuluh keagamaan Katolikyang difasilitasi dalam pembinaan danpengembangan

3 Jumlah lembaga sosial keagamaan yangdifasilitasi dalam penguatan danpemberdayaan

-

Meningkatnya Kualitas Pengelolaan Pendidikan Agama dan Pendidikan Keagamaan Katolik1 Jumlah Guru PA Katolik Berkualifikasi

S1/D42 Jumlah Siswa SMAK3 Jumlah Peserta Didik Sekolah

Keagamaan Katolik - SMAK penerimaKIP

4 Jumlah SMAK yang memenuhi SPM

5 Jumlah SMAK yang Terakreditasiminimal B

Meningkatnya Kualitas Tata Kelola DukunganManajemen dan Tugas Teknis Lainnya Bimas Kristen

Page 49 of 67


EGIATAN



TARGET

6 Jumlah SMAK memiliki saranaprasarana sesuai SNP

9.1 Pengelolaan dan Pembinaan Urusan Agama Katolik Bimas Katolik/KankemenagPusat/Daerah

A 0

1 Jumlah Penyuluh Agama Katolik PNSdan Non PNS yang mengikuti pendidikandan latihan (pengembangan kemampuansubstansi dan teknis)

2 Jumlah Laporan pelaksanaan tugas danfungsi Penyuluh Agama Katolik PNS

4

3 Jumlah Penyuluh Agama Katolik NonPNS yang menerima honorarium

0

4 Jumlah naskah bimbingan keagamaankatolik

1 1 1 1 1 1

5 Jumlah Juklak/Juknis PelaksanaanPenyuluhan Agama Katolik

1 1 1 1 1 1

6 Jumlah kendaraan operasional R2 bagiPenyuluh Agama Katolik PNS

2 5 5 5 5 22

B Pusat/Daerah

1 Jumlah Rohaniwan Katolik yangmengikuti dialog kerukunan umatberagama

2 Jumlah Tokoh Agama dan MasyarakatKatolik yang mengikuti dialog kerukunanumat beragama

Meningkatnya kualitas pemahaman, pengamalanajaran agama Katolik

Jumlah penyuluh keagamaan Katolik yangdifasilitasi dalam pembinaan danpengembangan

Jumlah fasilitasi pembinaan, pemberdayaan dankerukunan intern umat beragama Katolik

Page 50 of 67


EGIATAN



TARGET

3 Jumlah Naskah hasil pertemuan dialogkerukunan

4 Jumlah Keluarga Katolik yang mengikutipembinaan keluarga bahagia

5 Jumlah Naskah Bimbingan KeluargaBahagia

6 Jumlah Kelompok Kategorial yangterbina7 Jumlah pegawai yang mengikutipembinaan kerohanian Katolik

D Daerah

1 Jumlah lembaga keagamaan katolikyang terbina

A Pusat/Daerah 225 270 324 389 467 1.675

1 Jumlah Rumah Ibadah yang menerimabantuan

130 150 200 200 200 880

2 Jumlah Keuskupan Agung dan Sufraganyang menerima bantuan

37 37 37 37 37 37

3 Jumlah Komisi KWI yang menerimabantuan

14 14 14 14 14 14

4 Jumlah Paroki/Stasi/Lingkungan yangmenerima bantuan

250 150 150 150 150 1.250

Jumlah lembaga sosial keagamaan yangdifasilitasi dalam penguatan dan pemberdayaan

Jumlah fasilitasi pembinaan dan pengembanganbudaya keagamaan Katolik

Meningkatnya kualitas pelayanan kehidupanberagama Katolik

Page 51 of 67


EGIATAN



TARGET

5 Jumlah Lembaga Keagamaan Katolikyang menerima bantuan (saranakeagamaan)

2 4 4 4 4 18

6 Jumlah Lembaga Sosial KeagamaanKatolik yang menerima bantuan(seminari/kongregasi/tarekat/ordo/unio/lembaga sekular)

45 45 45 45 45 225

7 Jumlah Kelompok Kategorial Katolikyang menerima bantuan (BIARLU,ME/LM)

80 50 50 50 50 480

8 Jumlah Ormas Katolik yang menerimabantuan Pembinaan Kerohanian Katolik

5 5 5 5 5 25

B Pusat/Daerah 34 34 34 34 34 170

1 Jumlah Keluarga Katolik yang menerimabantuan Kitab Suci

2 Jumlah Buku Peribadatan Katolik3 Jumlah perlengkapan dan peralatan

misa4 Jumlah Buku Peningkatan PemahamanKehidupan Beragama Katolik

9.2 Pengelolaan dan Pembinaan Pendidikan Agama Katolik Bimas Katolik/KankemenagPusat/Daerah

1 Jumlah Guru Pendidikan Agama KatolikTingkat Dasar dan Menengah yangmemenuhi standar kualifikasi (DMS)(S1)

1.000 - - - - 1.000

Jumlah fasilitasi sarana dan prasaranapelayanan keagamaan (lokasi)

Tenaga Pendidik dan Kependidikan Agama Katolikyang berkualitas

Page 52 of 67


EGIATAN



TARGET

2 Jumlah Guru Pendidikan Agama Katolikyang memenuhi standar kompetensitersertifikasi

1.000 - - - - 1.000

3 Jumlah Pengawas Pendidikan AgamaKatolik Tingkat Dasar dan Menengahyang memenuhi standar kompetensi

- 100 100 100 100 100

10 Jumlah GPAK Tingkat Dasar danMenengah yang mengikuti pembinaandan latihan teknis kependidikan yangberlaku

8.841 1.000 1.500 1.800 2.000 15.141

11 Jumlah Pengawas PAK Tingkat Dasardan Menengah yang mengikutipembinaan dan latihan tekniskependidikan

50 50 50 50 50 250

12 Jumlah Fasilitasi PeningkatanKompetensi GPAK Tingkat Dasar danMenengah

100 34 34 34 34 236

15 Jumlah Guru Pendidikan Agama KatolikTingkat Dasar dan Menengah yangmenerima TPG [Non PNS yang sudahInpassing]

273 273 273 273 273 1.365

16 Jumlah GPAK Tingkat Dasar danMenengah Non PNS yang menerimaTPG

1.043 1.588 1.588 1.588 1.588 7.395

17 Jumlah Guru Pendidikan Agama KatolikNon PNS Tingkat Dasar dan Menengahyang belum tersertifikasi menerimatunjangan fungsional

338 300 300 300 300 1.538

18 Jumlah tenaga kependidikan SMAKyang terbina [pembinaan administrasipenyelenggaraan pendidikan]

50 100 100 100 100 450

Page 53 of 67


EGIATAN



TARGET

20 Jumlah tenaga kependidikan PTAKSyang terbina [pembinaan administrasipenyelenggaraan pendidikan]

- 50 50 50 50 200

21 Jumlah tenaga kependidikan SekolahKeagamaan Katolik Tingkat Dasar danMenengah (Seminari)

- 50 100 100 100 350

22 Jumlah Juklak/Juknis PembinaanKepada Guru Pendidikan Agama Katolik,Dosen Agama Katolik, Pembina AgamaKatolik dan Tenaga Kependidikan

8 8 8 8 8 40

23 Jumlah dokumen kerja dengan mitrakerja

2 2 1 1 1 724 Jumlah Buku Guru dan Silabus tingkat

dasar 65.000 25.000 25.000 25.000 25.000 165.000

25 Jumlah Buku Guru dan Silabus tingkatmenengah

10.800 - - - - 10.800

26 Jumlah GPAK Tidak Tetap TingkatDasar dan Menengah yang menerimabantuan

900 950 950 950 950 4.700

27 Jumlah Guru Tidak Tetap SMAK yangmenerima bantuan

100 110 120 130 130 590

1 Jumlah Lembaga PendidikanKeagamaan Katolik Tingkat Dasar danMenengah yang mendapat bantuanSarana Prasarana [Buku Perpustakaan]

- 55 55 55 55 220

2 Jumlah PTAKS yang menerima bantuansarana dan prasarana [BukuPerpustakaan]

21 22 22 22 22 22

Lembaga Pendidikan Keagamaan Katolik yangberkualitas [memenuhi standar]

Page 54 of 67


EGIATAN



TARGET

3 Jumlah Penelitian PTAKS untukpenguatan program studi [mandiri dankerja sama]

10 10 10 10 10 50

4 Jumlah PTAKS yang terakreditasi(minimal B) penerima bantuan

- 5 10 10 10 10

5 Jumlah SMAK yang dibina [internalSMAK]

16 17 18 19 20 20

6 Jumlah SMAK yang menerima bantuanpengembangan mutu [sarpras]

16 17 18 19 20 20

7 Jumlah PTAKS yang dibina 21 22 22 22 22 228 Jumlah KKG dan MGMP yang menerima

bantuan 103 103 103 103 103 103

9 Jumlah SMAK yang menyelenggarakanUjian Nasional

6 6 6 6 6 6

10 Jumlah SMAK yang disupervisi 1 1 1 1 1 512 Jumlah Kegiatan Pembinaan Kerohanian

Katolik yang diikuti oleh peserta didik 30 40 40 40 40 190

14 Jumlah dokumen penyiapan bahan-bahan pelaksanaan tugas dan fungsi

34 34 34 34 34 170

15 Jumlah SMAK yang alih fungsi negeri - 1 2 2 2 7

9.3 Penyelenggaraan Administrasi Perkantoran Pendidikan Bimas Katolik (Anggarannya tidak tercantum dalam RPJMN) Bimas Katolik/KankemenagPusat/Daerah

1 Jumlah Guru PNS penerima tunjanganprofesi

6.780 7.750 7.750 7.750 7.750 7.750

2 Jumlah Guru PNS yang menerima gajidan tunjangan

5.712 5.712 5.712 5.712 5.712 5.712

Terlaksananya Administrasi Perkantoran PendidikanBimas Katolik

Page 55 of 67


EGIATAN



TARGET

9.4 Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya Bimas Katolik Bimas Katolik/Kankemenag Pusat/Daerah

1 Jumlah dokumen administrasiperencanaan, keuangan, umum, ortaladan kepegawaian yang disusun tepatwaktu

4 4 4 4 4 20

2 Jumlah pegawai yang mendapat gajitunjangan dan operasional

10 PROGRAM BIMBINGAN MASYARAKAT HINDU Bimas Hindu/Kankemenag

1 Persentase lembaga sosial keagamaanHindu yang difasilitasi dalam memenuhistandar minimal lembaga keagamaan

15% 32,2% 52% 74% 99% 99%

2 Jumlah penyuluh dan tenaga tekniskeagamaan Hindu yang difasilitasi dalampembinaan dan pengembangan

2.962 2.962 2.962 2.962 2.962 2.962

1 Jumlah siswa yang memperoleh layananPendidikan Agama dan KeagamaanHindu

2 Jumlah Tenaga Pendidik danKependidikan yang memperolehfasilitasi pembinaan dan pengembangan;

Meningkatnya Kualitas Tata Kelola DukunganManajemen dan Tugas Teknis Lainnya Bimas Katolik

Meningkatnya Kualitas Pemahaman, Pengamalan,dan Pelayanan Agama Hindu

Meningkatnya kualitas pembinaan dan penyelenggaraanPendidikan Agama dan Keagamaan Hindu

Page 56 of 67


EGIATAN



TARGET

3 Jumlah Sekolah yang memperolehfasilitasi pembinaan dan pengembangan

10.1 Bimas Hindu/Kankemenag

Pusat/Daerah

A Pusat/Daerah 2.962 2.962 2.962 2.962 2.962 2.962

1 Jumlah Fasilitasi operasional penyuluhnon PNS

Daerah 500 500 500 500 500 500

2 Jumlah Pembinaan dan pengembangankualitas Penyuluh

Pusat/Daerah 700 700 700 700 700 700

3 Jumlah Sertifikasi Penyuluh PNS danNon PNS

Daerah 500 500 500 500 500 500

4 Jumlah fasilitasi PengembanganPenyuluhan

Daerah 400 400 400 400 400 400

5 Jumlah pembinaan dan pengembanganP4H

Pusat/Daerah 66 66 66 66 66 66

6 Jumlah penyuluh teladan Pusat/Daerah 100 100 100 100 100 100

7 Jumlah Simakrama umat Pusat/Daerah 300 300 300 300 300 300

8 Jumlah penyiaran penyuluhan Pusat/Daerah 396 396 396 396 396 396

B Daerah 35 35 50 60 70 250

1 Jumlah Dialog pinandita/tokohagama/cendekiawan/tokohmasyarakat/pemuda/wanita


Jumlah penyuluh dan tenaga teknis keagamaanHindu yang difasilitasi dalam pembinaan danpengembangan;

Jumlah fasilitasi pembinaan, pemberdayaan dankerukunan intern umat beragama Hindu

Meningkatnya Kualitas Pembinaan dan PengelolaanUrusan Agama Hindu

Peningkatan kualitas pembinaan dan pengelolaan Urusan AgamaHindu

Page 57 of 67


EGIATAN



TARGET

2 Jumlah pembinaan danpemberdayaan ekonomi umat


3 Jumlah Fasilitasi pembinaan danpemberdayaan ekonomi umat

Pusat/Daerah 5 5 10 10 10 40

4 Jumlah Desa Binaan KerukunanIntern

Daerah 5 5 10 10 10 40

5Jumlah pembinaan keluarga sukinah


6Jumlah keluarga teladan

pusat/Daerah 5 5 5 5 5 25

7Jumlah pemberdayaan rumah ibadah


8 Jumlah Pembinaan kerukunan diwilayah 3T (Terdepan, Tertinggal,Terdalam)


C Daerah 170 193 220 247 279 3.888

1 Jumlah pembinaan danpengembangan Lembaga sosialkeagamaan

Pusat/daerah 5 5 5 10 10 35

2 Jumlah BOP PHDI Pusat/daerah 30 34 34 34 48 180

3 Jumlah BOP LPDG Pusat/daerah 33 34 34 34 34 169

4 Jumlah BOP BPH Pusat/daerah 22 34 34 34 34 158

5 Jumlah BOP Lembaga KeagamaanWanita Hindu

Pusat/daerah 30 34 34 34 40 172

6 Jumlah BOP Lembaga KeagamaanPemuda

Pusat/daerah 30 30 34 34 40 168

7 Jumlah BOP Lembaga Pinandita Pusat/daerah 10 12 34 34 40 130

Jumlah lembaga sosial keagamaan yangdifasilitasi dalam penguatan dan pemberdayaan;

Page 58 of 67


EGIATAN



TARGET

8 Jumlah fasilitasiPembangunan/Rehab SekretariatPHDI


9 Jumlah fasilitasiPembangunan/Rehab SekretariatLembaga Sosial keagamaan


D Pusat/Daerah 634 774 898 1.027 1.155 5.488

1 Jumlah Fasilitasi Rumah Ibadah 200 500 500 600 700 2.5002

Jumlah Fasilitasi Sarana Keagamaan100 226 336 363 362 1.387

3Jumlah Kitab Suci yang disediakan

20.000 30.000 40.000 50.000 60.000 200.000

4Jumlah Fasilitasi Rumah Duka Hindu

1 5 10 10 10 36

5 Jumlah Tanah pura yang disertifikat 10 21 21 50 102

F Pusat/Daerah 68 68 68 68 68 68

1Jumlah pembinaan danpengembangan budaya keagamaan

Daerah 34 33 34 33 34 34

2 Jumlah event budaya keagamaanHindu

Pusat/Daerah 2 2 2

3 Jumlah Fasilitasi event budayakeagamaan Hindu

Daerah 34 33 34 33 34 34

10.2 Pengelolaan dan Pembinaan Pendidikan Agama Hindu Bimas Hindu/Kankemenag

Pusat/Daerah

1 Jumlah Buku Pelajaran dan Bacaanyang disediakan

20.000 75.000 150.000 200.000 250.000 695.000

Jumlah fasilitasi sarana dan prasaranapelayanan keagamaan (lokasi);

Jumlah fasilitasi pembinaan dan pengembanganbudaya keagamaan Hindu.

Meningkatnya akses pendidikan agama dankeagaman Hindu tingkat Dasar dan Menengah

Page 59 of 67


EGIATAN



TARGET

2 Jumlah Media Pembelajaran yangdisediakan

20.000 40.000 60.000 80.000 200.000

3 Jumlah Fasilitasi Sarana dan Prasarana 10 20 30 40 100Pusat/Daerah

1 Jumlah Satuan Pendidikan Keagamaanyang memiliki SNP;

Daerah

3 Jumlah satuan Pendidikan Agama Hinduyang melaksanakan kurikulum yangberlaku;

Pusat/Daerah

4 Jumlah Sekolah Minggu yang dibina;dan

Pusat/Daerah 500Pusat/Daerah

3 Jumlah guru penerima Tunjangan; Daerah 5.9854 Jumlah KKG/MGMP yang difasilitasi; Daerah

5 Jumlah tenaga kependidikan yangdibina;

Daerah

6 Jumlah tenga kependidikan yangditingkatkan kompetensinya; dan

Daerah

7 Jumlah guru yang diberikan pembinaan. Pusat/Daerah10.4 Bimas Hindu/Kankemenag

Pusat/Daerah

1 Jumlah Dokumen NSPK pengelolaanPendidikan agama dan keagamaan

2 Efektivitas Dewan Pendidikan 15% 20% 25% 30% 40% 40%10.5 Bimas Hindu/Kankemenag

Terlaksananya Administrasi Perkantoran PendidikanBimas Hindu

Meningkatnya kualitas pendidikan agama dankeagaman Hindu Tingkat Dasar dan Menengah

Meningkatnya kualitas Tenaga Pendidik dankependidikan tingkat Dasar dan Menengah

Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis LainnyaBimas Hindu

Penyelenggaraan Administrasi Perkantoran Pendidikan BimasHindu

Page 60 of 67


EGIATAN



TARGET

Pusat/Daerah

1 Jumlah Dokumen Rencana KerjaTahunan


2 Jumlah Dokumen Pagu Indikatif, PaguAnggaran dan Alokasi Anggaran


3 Jumlah Koordinasi dengan InstansiTerkait


4 Jumlah Dokumen Data dan sistemInformasi


5 Jumlah Dokumen evaluasi dan Laporankegiatan


6 Jumlah Dokumen Laporan Keuangan Pusat/Daerah 1 1 1 1 1 1

14 Jumlah dokumen Evaluasi danPenguatan Reformasi Birokrasi


11 PROGRAM BIMBINGAN MASYARAKAT BUDDHA Bimas Budha/Kankemenag

1 Persentase lembaga sosial keagamaanBuddha yang difasilitasi dalammemenuhi standar minimal lembagakeagamaan

18% 38% 60% 85% 100% 100%

2 Jumlah penyuluh dan tenaga tekniskeagamaan Buddha yang difasilitasidalam pembinaan dan pengembangan

1 jumlah siswa yang dilayani 2.428 2.671 2.938 3.232 3.555 3.5552 Jumlah mahasiswa penerima beasiswa

miskin 250 300 350 400 450 450

Meningkatnya Kualitas Tata Kelola DukunganManajemen dan Tugas Teknis Lainnya Bimas Hindu

Meningkatnya Kualitas Pemahaman, Pengamalan,dan Pelayanan Agama Buddha

Tersedianya akses, mutu, Kesejatheraan dan subsidipendidikan Agama Buddha

Page 61 of 67


EGIATAN



TARGET

3 jumlah mahasiswa penerima beasiswaprestasi

50 50 50 50 50 50

4 Jumlah satuan pendidikan yangmemenuhi SPM

- 2 2 4 6 6

5 Jumlah satuan pendidikan yangmemenuhi SNP

- 2 6 6 6 6

6 Jumlah satuan pendidikan yangterakreditasi

1 3 3 3 3 3

7 Jumlah Prodi satuan pendidikan tinggiyang terakreditasi minimal B

3 3 5 4 7 7

8 jumlah satuan pendidikan yangmenerapkan kurikulum yang berlaku

- - 4 4 12 12

9 Jumlah penelitian yang diterbitkan dalamjurnal internasional

1 2 2 2 2 9

10 Jumlah penelitian yang terdaftar di HAKI - 1 1 1 1 411 Jumlah guru yang bersertifikat pendidik 53 117 127 135 140 140

11.1 Pengelolaan dan Pembinaan Urusan Agama Buddha Bimas Budha/KankemenagPusat/Daerah

A

1 Jumlah Penyuluh Non PNS yangmenerima tunjangan

2 Jumlah Penyuluh Non PNS dan TenagaTeknis keagamaan yang ditingkatkankompetensinya

3 Jumlah Penyuluh Non PNS dan TenagaTeknis keagamaan yang mengikutipembinaan

4 Jumlah Laporan Pelaksanaan Tugas danfungsi Penyuluh Agama Buddha PNS

Meningkatnya Kualitas Pemahaman, Pengamalan,dan Pelayanan Agama Buddha

Jumlah penyuluh keagamaan Buddha yangdifasilitasi dalam pembinaan danpengembangan

Page 62 of 67


EGIATAN



TARGET

5 Jumlah Penyuluh yang mengikutipembinaan keluarga hita Sukhaya

B

1 Jumlah Tokoh Agama yang mengikutidialog kerukunan intern umat Buddha

2 Jumlah Tokoh Wanita Buddhis yangmengikuti dialog kerukunan intern umatBuddha

3 Jumlah Tokoh Pemuda Buddhis yangmengikuti dialog kerukunan intern umatBuddha

4 Jumlah naskah hasil pertemuankerukunan intern umat beragamaBuddha

A

1 Jumlah majelis agama buddha yangdibantu

2 Jumlah Lembaga Sosial Keagamaan(Organisasi kepemudaan/ OrganisasiWanita Buddhis/organisasi Sangha/Lembaga Keagamaan yang dibantu

3 Jumlah Kegiatan Pembinaan Penguatandan pemberdayaan Pengurus LembagaKeagamaan Buddha

4 Jumlah rumah ibadah yang dibantu

Jumlah fasilitasi pembinaan, pemberdayaan dankerukunan intern umat beragama Buddha

Meningkatknya kualitas pelayanan kehidupanberagama Buddha

Jumlah lembaga sosial keagamaan yangdifasilitasi dalam penguatan dan pemberdayaan

Page 63 of 67


EGIATAN



TARGET

B

1 Jumlah kitab suci agama Buddha2 Jumlah buku keagamaan Buddha3 Jumlah sarana puja Bhakti agama

BuddhaC

1 Jumlah juklak/juknis tentang lembagadan organisasi keagamaan Buddha

10 10 10 10 10 10

2 Jumlah juklak/juknis tentang RumahIbadah agama Buddha

1 1 1 1 1

3 Jumlah juklak/juknis pelakasanaanpenyuluhan agama Buddha

4 4 4 4 4 4

D

1 Jumlah event penyelenggaraanSvayamvara Tripitaka Gatha (STG)

- - 1 - - 1

2 Jumlah event penyelenggaraanDhamma Camp Pemuda Buddhis

1 1 1 1

11.2 Bimas Budha/Kankemenag

Pusat/Daerah

1 Jumlah peserta didik yang difasilitasidalam pembinaan dan pengembangan

Meningkatnya akses Pendidikan Agama danKeagaamaan Buddha tingkat Dasar dan Menengah

Jumlah fasilitasi sarana dan prasaranapelayanan keagamaan

Jumlah naskah, norma, standard, prosedur dankreteria

Jumlah fasilitasi pembinaan dan pengembanganbudya keagamaan Buddha

Peningkatan Kualitas Pembinaan dan Pengelolaan PendidikanAgama Buddha

Page 64 of 67


EGIATAN



TARGET

1 Jumlah lembaga pendidikan agama dankeagamaan Buddha yang difasiltasidalam penguatan dan pemberdayaan

2 Jumlah fasilitasi pembinaan danpengembangan event pendidikan agamadan keagamaan Buddha

3 Jumlah satuan pendidikan yangmenerapkan kurikulum yang berlaku

4 Jumlah satuan pendidikan yangmemenuhi SPM

5 Jumlah satuan pendidikan yangmemenuhi SNP

6 Jumlah fasilitasi sarana dan prasaranapendidikan agama dan keagamaanBuddha

7 Jumlah naskah norma, Standard,Prosedur dan Kriteria pendidikan agamadan keagamaan Buddha yang disusun

1 Jumlah tenaga pendidik dankependidikan yang difasilitasi dalampembinaan dan pengembangan

2 Jumlah Guru Pendidikan Agama Buddhanon PNS yang menerima tunjanganprofesi

3 Jumlah guru yang tersertifikasi

Meningkatnya kualitas Pendidikan Agama danKeagaamaan Buddha tingkat Dasar dan Menengah

Meningkatnya kualitas tenaga pendidik dankependidikan Agama dan Keagaamaan Buddhatingkat Dasar dan Menengah

Page 65 of 67


EGIATAN



TARGET

4 Jumlah Tenaga pendidik dankependidikan Agama Buddha yangmenerima insentif/ tunjangan

11.4 Bimas Budha/Kankemenag

Pusat/Daerah

1 Jumlah dokumen administrasi 12 12 12 12 12 122 Jumlah layanan perkantoran 12 12 12 12 12 12

11.5 Bimas Budha/KankemenagPusat/Daerah

1 Jumlah Dokumen Perencanaan danPenganggaran

35 35

2 Jumlah Dokumen data perencanaandan Layanan Sistem Informasi

35 35

3 Jumlah Laporan Pemantauan danEvaluasi Pelaksanaan Program danKegiatan

35 35

4 Jumlah Dokumen Tata KelolaKepegawaian

5 5

5 Jumlah Naskah Peraturan Perundang-undangan

2 2

6 Jumlah Dokumen ManajemenOrganisasi Tata Laksana

1 1

7 Jumlah Dokumen Laporan Keuangan 35 35

8 Jumlah Dokumen PerbendaharaanPelaksanaan Anggaran

1 1

9 Jumlah Dokumen Layanan Perkantoran 12 12

Terlaksananya Administrasi Perkantoran PendidikanBimas Buddha

Terlaksananya Tata Kelola Dukungan Manajemendan Tugas Teknis Lainnya Bimas Buddha

Penyelenggaraan Administrasi Perkantoran Pendidikan BimasBuddha

Dukungan Manajemen dan Tugas Teknis Lainnya Bimas Buddha

Page 66 of 67


EGIATAN



TARGET


2 2

Page 67 of 67

RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) KANWIL KEMENTERIAN … · 2017-09-25 · rencana strategis (renstra)...

Documents

Transcript of RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) KANWIL KEMENTERIAN … · 2017-09-25 · rencana strategis (renstra)...