RENCANA STRATEGIS PERANGKAT DAERAH DINAS KEARSIPAN … file2 Bagan Alir Proses Penyusunan Renstra...

1

RENCANA STRATEGIS PERANGKAT DAERAH

DINAS KEARSIPAN DAN PERPUSTAKAAN

KABUPATEN MANGGARAI

TAHUN 2016- 2021

BAB I

PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Rencana Strategis Perangkat Daerah yang disingkat dengan Renstra PD

adalah suatu kerangka logis yang menetapkan keberadaan organisasi, arah dan

tujuan yang hendak dicapai serta bagaimana cara mencapainya, juga sebagai proses

untuk mencapai visi misi yang telah ditetapkan. Renstra Dinas Kearsipan dan

Perpustakaan Kabupaten Manggarai Tahun 2016-2021 memuat Visi, Misi, Tujuan,

Sasaran dan Strategi, Kebijaksanaan, Program dan Kegiatan Pembangunan sesuai

dengan tugas dan fungsinya, yang berpedoman pada RPJMD.

Rencana Strategis Dinas Kearsipan dan Perpustakaan Kabupaten Manggarai

disusun berdasarkan kondisi saat ini dan permasalahan serta isu-isu strategis dalam

pembangunan di bidang Kearsipan dan Perpustakaan selama lima tahun ke depan

yang merupakan acuan dalam menetapkan tujuan, sasaran strategis, kebijakan

prioritas, program dan kegiatan serta indikator kinerja.

Fungsi Renstra Perangkat Daerah ini dalam pembangunan daerah :

1. Memudahkan kontrol terhadap semua program/kegiatan, baik yang sedang

maupun yang akan datang;

2. Dapat mengukur outcome (hasil) yang harus dicapai;

3. Dapat dijadikan sebagai sarana untuk meminimalisir resiko dan mengoptimalkan

hasil yang akan dicapai dan sebagai alat untuk mengukur kemajuan pelaksanaan

tugas;

4. Menjadi alat/media untuk berkordinasi dengan pihak lain;

5. Mempermudah pencapaian target, strategis dan penggunaan sumber daya.

2

Bagan Alir Proses Penyusunan Renstra Perangkat Daerah sebagai berikut :

1. Alur Proses Teknokratis dan Strategis

Alur ini merupakan alur teknis perencanaan, yang merupakan dominasi para

perencana daerah dan pakar perencanaan daerah. Alur ini ditujukan menghasilkan

informasi, analisis, proyeksi, alternatif-alternatif tujuan, strategi, kebijakan, dan

program sesuai kaidah teknis perencanaan.

2. Alur Proses Partisipatif

Alur ini merupakan alur bagi keterlibatan masyarakat dalam proses perencanaan

daerah. Alur ini merupakan serangkaian public participatory atau participatory

planning events untuk menghasilkan konsensus dan kesepakatan atas tahap-

tahap penting pengambilan keputusan perencanaan. Alur ini merupakan wahana

bagi organisasi masyarakat sipil (NGO, CSO, CBO) untuk memberikan kontribusi

yang efektif pada setiap public participatory events, kemudian mereview dan

mengevaluasi hasil-hasil proses strategis.

3. Alur Legislasi dan Politik

Ini merupakan alur proses konsultasi dengan legislatif (DPRD) untuk

menghasilkan Renstra Perangkat Daerah. Pada alur ini diharapkan DPRD dapat

memberikan kontribusi pemikirannya, review, dan evaluasi atas hasil-hasil baik

proses strategis, teknokratis maupun proses partisipatif.

Keterkaitan Renstra Dengan Dokumen Perencanaan Lainnya

Kedudukan dokumen RENSTRA ini disusun dengan rujukan RPJPD, RPJMD, RKPD

dan dilaksanakan menurut perencanaan taktis-strategis dan teknis operasional

sebagaimana tertera pada bagan berikut di bawah ini:

Gambar 1 : Kedudukan Renstra Dalam Perencanaan Daerah

3

Rencana Strategis Dinas Kearsipan dan Perpustakaan Kabupaten Manggarai dalam

kurun waktu lima tahun kedepan disusun berpedoman pada RPJMD Kabupaten

Manggarai 2016-2021. RPJMD yang merupakan dokumen perencanaan lima tahunan

akan dijabarkan ke dalam perencanaan tahunan berupa Rencana Kerja Pemerintah

Daerah (RKPD) Kabupaten Manggarai dan Rencana Kerja Perangkat Daerah. RKPD

yang merupakan penjabaran RPJMD akan menjadi pedoman dalam penyusunan

Rencana Anggaran Pembangunan dan Belanja Daerah (RAPBD) Kabupaten

Manggarai untuk program/kegiatan yang akan didanai dari APBD Kabupaten. Dengan

demikian, hirarki dan kedudukan Renstra Dinas Kearsipan dan Perpustakaan

Kabupaten Manggarai dalam perencanaan pembangunan daerah Kabupaten

Manggarai berada pada tata urutan sebagai berikut :

1. Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) 2010-2025;

2. Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) 2016-2021;

3. Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD);

4. Rencana Strategis Perangkat Daerah (Renstra Perangkat Daerah);

5. Rencana Kerja Perangkat Daerah (Renja Perangkat Daerah).

1.2 LANDASAN HUKUM

1. Undang-Undang Nomor 69 Tahun 1958 tentang Pembentukan Daerah-daerah Tingkat II

dalam Wilayah Daerah-daerah Tingkat I Bali, Nusa Tenggara Barat dan Nusa Tenggara

Timur (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1958 Nomor 122, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 1655);

2. Undang – Undang Nomor 4 Tahun 1990 tentang Serah Simpan Karya Cetak dan Karya

Rekam;

RPJM

Daerah

RPJP

Daerah

R K P RPJM

Nasional

RPJP

Nasional

RKP

Daerah

Renstra KL Renja

KL

Renstra

SKPD

Renja

SKPD

RAPBN

RAPBD

RKA-KL

RKA -

SKPD

APBN

Rincian

APBN

APBD

Rincian

APBD

Diacu

Pedoman Dijabar

kan

Pedoman

Pedoman

Pedoman

Pedoman

Pedoman

Diperhatikan

Dijabar

kan

Pedoman

Pedoman

Pedoman

Pedoman

Diacu

Diacu

Diserasikan melalui Musrenbang

UNDANG-UNDANG SISTEM PERENCANAAN PEMBANGUNAN NASIONAL

UNDANG-UNDANG KEUANGAN NEGARA

4

3. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih

dan Bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (Lembaran Negara Republik Indonesia

Tahun 1999 Nomor 75, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3851);

4. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik

Indonesia Nomor 4286);

5. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara (Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 5, Tambahan Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 4355);

6. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan

Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan


7. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara

Pemerintah Pusat dan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004

Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomr 4438);

8. Undang-Undang Nomor 43 Tahun 2007 tentang Perpustakaan (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 129 (Tambahan Lembaran Negara Republik


9. Undang-Undang Nomor 43 Tahun 2009 tentang Kearsipan (Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 2009 Nomor 152, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia

Nomor 5071);

10. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan Perundang –

undangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 82, Tambahan


11. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 5587), sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir

dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua Atas Undang-

Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerntahan Daerah (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 58, Tambahan Lembaran Negara Republik


12. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan dan Kinerja

Instansi Pemerintah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor

25,Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4614);

13. Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016 tentang Perangkat Daerah (Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 2016 Nomor 114);

5

14. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 70 Tahun 2012 tentang Perubahan Kedua

Atas Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa

Pemerintah;

15. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan

Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan,

Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;

16. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan

Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan Peraturan

Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011 tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan

Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan

Daerah;

17. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 31 Tahun 2016 tentang Pedoman Penyusunan

Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun Anggaran 2017;

18. Peraturan Daerah Kabupaten Manggarai Nomor 7 Tahun 2016 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Manggarai 2016–2021 (Lembaran

Daerah Kabupaten Manggarai Tahun 2016 Nomor 7).

19. Peraturan Daerah Kabupaten Manggarai Nomor 9 Tahun 2016 tentang Pembentukan

dan Susunan Perangkat Daerah Kabupaten Manggarai (Lembaran Daerah Kabupaten

Manggarai Tahun 2016 Nomor 9,Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten Manggarai

Nomor 09);

20. Peraturan Daerah Kabupaten Manggarai Nomor 11 Tahun 2016 tentang Anggaran

Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten Manggarai Tahun Anggaran 2017

(Lembaran Daerah Kabupaten Manggarai Tahun 2016 Nomor 11);

21. Peraturan Bupati Manggarai Nomor 48 Tahun 2016 tentang Penjabaran Anggaran

Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten Manggarai Tahun Anggaran 2017 ( Berita

Daerah Kabupaten Manggarai Tahun 2016 Nomor 048);

22. Peraturan Bupati Manggarai Nomor 45 Tahun 2016 tentang Tugas Pokok dan Fungsi

unit Kerja pada Dinas Daerah Kabupaten Manggarai (Berita Daerah Kabupaten

Manggarai Nomor 045);

23. Keputusan Bupati Manggarai Nomor : 914/BK/2.17.1/I/2017 tanggal 4 Januari 2017

tentang Pengesahan Dokumen Pelaksanaan Anggaran Perangkat Daerah Dinas

Kearsipan dan Perpustakaan Kabupaten Manggarai Tahun Anggaran 2017.

6

1.3 MAKSUD DAN TUJUAN

1. Maksud

Renstra Dinas Kearsipan dan Perpustakaan Kabupaten Manggarai Tahun 2016-2021

dimaksudkan sebagai dasar penyusunan kebijakan, program, kegiatan dan indikator

(tolok ukur) kinerja kegiatan dalam pencapaian visi dan misi serta tujuan organisasi.

2. Tujuan penyusunan Renstra ini adalah:

1) Sebagai acuan bagi Dinas Kearsipan dan Perpustakaan dalam melaksanakan

tugas pokok dan fungsinya selama 5 tahun kedepan

( 2016-2021);

2) Adanya keterpaduan antara perencanaan, pelaksanaan dan pengawasan,

program/kegiatan Dinas Kearsipan dan Perpustakaan Kabupaten Manggarai.

1.4 SISTEMATIKA PENULISAN

BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang;

1.2. Landasan Hukum;

1.3. Maksud dan Tujuan;

1.4. Sistematika Penulisan.

BAB II GAMBARAN PELAYANAN DINAS KEARSIPAN DAN PERPUSTAKAAN

KABUPATEN MANGGARAI

2.1. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi;

2.2. Sumber Daya;

2.3. Kinerja Pelayanan;

2.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan.

BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI DINAS

KEARSIPAN DAN PERPUSTAKAAN KABUPATEN MANGGARAI

3.1. Identifikasi Permasalahan berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan;

3.2. Telaahan Visi, Misi, dan Program Bupati dan Wakil Bupati Manggarai

Tahun 2016-2021;

3.3. Telaahan Renstra K/L dan Renstra Propinsi/Kabupaten.......

3.4. Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup

Strategis;

3.5. Penentuan Isu-Isu Strategis.

7

BAB IV VISI, MISI, TUJUAN, DAN SASARAN STRATEGI DAN KEBIJAKAN DINAS

KEARSIPAN DAN PERPUSTAKAAN KABUPATEN MANGGARAI

4.1. Visi dan Misi;

4.2. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah;

4.3. Strategi dan Kebijakan.

BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF

BAB VI INDIKATOR KINERJA DINAS KEARSIPAN DAN PERPUSTAKAAN KABUPATEN MANGGARAI YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD

BAB VII PENUTUP

8

BAB II

GAMBARAN PELAYANAN DINAS KEARSIPAN DAN PERPUSTAKAAN KABUPATEN

MANGGARAI

2.1. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi

Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Manggarai Nomor 9 Tahun 2016

tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kabupaten Manggarai dan

Peraturan Bupati Manggarai Nomor 45 Tahun 2016 tentang Tugas Pokok dan Fungsi

unit Kerja pada Dinas Daerah Kabupaten Manggarai sebagai berikut:

(1) Kepala Dinas Kearsipan dan Perpustakaan mempunyai tugas merencanakan,

mengoordinasikan, membina, mengendalikan pelaksanaan tugas di bidang pengelolaan

dan perlindungan arsip, akuisisi dan layanan kearsipan, pembinaan dan layanan

kepustakaan, pelestarian bahan pustaka, dan bidang pengembangan dan sistem

jaringan serta kesekertariatan.

(2) Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Kepala Dinas

Kearsipan dan Perpustakaan menyelenggarakan fungsi :

a. Merumuskan perencanaan bidang pengelolaan dan perlindungan arsip, akuisisi dan

layanan kearsipan, pembinaan dan layanan kepustakaan, pelestarian bahan pustaka,

dan bidang pengembangan dan sistem jaringan;

b. Menyusun pedoman dan petunjuk teknis bidang pengelolaan dan perlindungan

arsip, akuisisi dan layanan kearsipan, pembinaan dan layanan kepustakaan,

pelestarian bahan pustaka, dan bidang pengembangan dan sistem jaringan;

c. Menyusun norma, standar, prosedur dan kriteria bidang pengelolaan dan

perlindungan arsip, akuisisi dan layanan kearsipan, pembinaan dan layanan


jaringan;

d. Mengoordinasikan pelaksanaan tugas pembinaan bidang pengelolaan dan



jaringan;

e. Mengoordinasikan, mengendalikan dan membina pelaksanaan tugas

kesekretariatan;

f. Mengendalikan dan mengevaluasi pelaksanaan tugas bidang pengelolaan dan


9


jaringan;

g. Melaporkan pelaksanaan tugas bidang pengelolaan dan perlindungan arsip, akuisisi

dan layanan kearsipan, pembinaan dan layanan kepustakaan, pelestarian bahan

pustaka, dan bidang pengembangan dan sistem jaringan; dan

h. Melaksanakan tugas dinas lainnya yang diberikan oleh Bupati.

(1) Sekretariat Dinas Kearsipan dan Perpustakaan yang dipimpin oleh Sekretaris,

mempunyai tugas melaksanakan pembinaan administrasi yang meliputi urusan

perencanaan, evaluasi dan pelaporan, urusan umum dan kepegawaian serta urusan

keuangan.

(2) Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Sekretaris Dinas

Kearsipan dan Perpustakaan menyelenggarakan fungsi :

a. Menyusun rencana operasional sekretariat;

b. Menyusun perencanaan program dan kegiatan dinas;

c. Mengoordinasikan pelaksanaan urusan umum berkaitan dengan rumah tangga dan

penatausahaan aset;

d. Mengoordinasikan penatausahaan keuangan;

e. Mengoordinasikan pengelolaan kepegawaian;

f. Menyusun dokumen evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas dinas; dan

g. Melaksanakan tugas dinas lainnya yang diberikan atasan.

(1) Sub Bagian Perencanaan, Evaluasi dan Pelaporan mempunyai tugas :

a. Menyusun rencana kegiatan bidang perencanaan, evaluasi dan pelaporan;

b. Mengolah data penyusunan Renstra, RENJA, KUA, PPAS, PPA, RKA, DPA, Rencana

Kinerja Tahunan (RKT) dan Perjanjian Kinerja (PK);

c. Menyusun Renstra , RENJA, KUA, PPAS, PPA, RKA, DPA, Rencana Kinerja Tahunan

(RKT) dan Perjanjian Kenerja (PK);

d. Mengolah data evaluasi pelaksanaan tugas dinas;

e. Mengolah data penyusunan laporan pelaksanaan tugas dinas berkaitan dengan

LKIP, LPPD, LKPJ dan laporan lainnya;

f. Menyusun laporan pelaksanaan tugas dinas berkaitan dengan LKIP, LPPD, LKPJ dan

laporan lainnya; dan


10

(2) Sub Bagian Umum dan Kepegawaian mempunyai tugas :

a. Menyusun rencana kegiatan bidang umum dan kepegawaian;

b. Melaksanakan penatausahaan surat menyurat;

c. Menyusun dan mengolah data inventarisasi barang milik negara/daerah;

d. Mengelola urusan perlengkapan dan rumah tangga;

e. Mengelola urusan kepegawaian berkaitan dengan formasi, mutasi pegawai,

pengembangan kompetensi, kesejahteraan pegawai dan disiplin pegawai; dan

f. Melaksanakan tugas dinas lainnya yang diberikan atasan.

(3) Sub Bagian Keuangan mempunyai tugas :

a. Menyusun rencana kegiatan bidang keuangan;

b. Melaksanakan penatausahaan keuangan berkaitan pengeluaran;

c. Mengelola daftar gaji dan tunjangan pegawai;

d. Menyusun laporan keuangan;

e. Mengevaluasi pelaksanaan tugas bidang keuangan;

f. Melaporkan pelaksanaan tugas bidang keuangan; dan


(1) Bidang Pengelolaan dan Perlindungan Arsip mempunyai tugas merencanakan,

mengoordinasikan dan mengevaluasi pelaksanaan tugas bidang pengelolaan dan

perlindungan arsip berkaitan dengan pengelolaan arsip, penelusuran arsip, dan

perlindungan dan penyelamatan arsip.

(2) Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Bidang Pengelolaan

dan Perlindungan Arsip menyelenggarakan fungsi :

a. Menyusun rencana kerja bidang pengelolaan dan perlindungan arsip;

b. Menyusun pedoman dan petunjuk teknis pembinaan bidang pengelolaan dan

perlindungan arsip;

c. Mengoordinasikan pelaksanaan tugas bidang pengelolaan dan perlindungan arsip;

d. Membina dan mengendalikan pelaksanaan tugas bidang pengelolaan dan

perlindungan arsip;

e. Mengevaluasi pelaksanaan tugas bidang pengelolaan dan perlindungan arsip;

f. Melaporkan pelaksanaan tugas bidang pengelolaan dan perlindungan arsip; dan


11

(1) Seksi Pengelolaan Arsip menyelenggarakan fungsi :

a. Menyusun rencana kegiatan bidang pengelolaan arsip;

b. Mengolah data penyusunan pedoman dan petunjuk teknis bidang pengelolaan

arsip;

c. Melaksanakan kegiatan bidang pengelolaan arsip;

d. Mengevaluasi pelaksanaan tugas bidang pengelolaan arsip;

e. Melaporkan pelaksanaan tugas bidang pengelolaan arsip; dan


(2) Seksi Penelusuran Arsip menyelenggarakan fungsi :

a. Menyusun rencana kegiatan bidang penelusuran arsip;

b. Mengolah data penyusunan pedoman dan petunjuk teknis bidang penelusuran

arsip;

c. Melaksanakan kegiatan bidang penelusuran arsip;

d. Mengevaluasi pelaksanaan tugas bidang penelusuran arsip;

e. Melaporkan pelaksanaan tugas bidang penelusuran arsip; dan


(3) Seksi Perlindungan dan Penyelamatan Arsip menyelenggarakan fungsi :

a. Menyusun rencana kegiatan bidang perlindungan dan penyelamatan arsip;

b. Mengolah data penyusunan pedoman dan petunjuk teknis bidang perlindungan

dan penyelamatan arsip;

c. Melaksanakan kegiatan bidang perlindungan dan penyelamatan arsip;

d. Mengevaluasi pelaksanaan tugas bidang perlindungan dan penyelamatan arsip;

e. Melaporkan pelaksanaan tugas bidang perlindungan dan penyelamatan arsip; dan


(1) Bidang Akuisisi dan Layanan Kearsipan mempunyai tugas merencanakan,

mengoordinasikan dan mengevaluasi pelaksanaan tugas bidang akuisisi dan layanan

kearsipan berkaitan dengan retensi arsip, pemusnahan arsip dan layanan kearsipan.

(2) Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Bidang Akuisisi dan

Layanan Kearsipan menyelenggarakan fungsi :

a. Menyusun rencana kerja bidang akuisisi dan layanan kearsipan;

b. Menyusun pedoman dan petunjuk teknis pembinaan bidang akuisisi dan layanan

kearsipan;

c. Mengoordinasikan pelaksanaan tugas bidang akuisisi dan layanan kearsipan;

d. Membina dan mengendalikan pelaksanaan tugas bidang akuisisi dan layanan

kearsipan;

12

e. Mengevaluasi pelaksanaan tugas bidang akuisisi dan layanan kearsipan;

f. Melaporkan pelaksanaan tugas bidang akuisisi dan layanan kearsipan; dan


(1) Seksi Retensi Arsip menyelenggarakan fungsi :

a. Menyusun rencana kegiatan bidang retensi arsip;

b. Mengolah data penyusunan pedoman dan petunjuk teknis bidang retensi arsip;

c. Melaksanakan kegiatan bidang retensi arsip;

d. Mengevaluasi pelaksanaan tugas bidang retensi arsip;

e. Melaporkan pelaksanaan tugas bidang retensi arsip; dan


(2) Seksi Pemusnahan Arsip menyelenggarakan fungsi :

a. Menyusun rencana kegiatan bidang pemusnahan arsip;

b. Mengolah data penyusunan pedoman dan petunjuk teknis bidang pemusnahan

arsip;

c. Melaksanakan kegiatan bidang pemusnahan arsip;

d. Mengevaluasi pelaksanaan tugas bidang pemusnahan arsip;

e. Melaporkan pelaksanaan tugas bidang pemusnahan arsip; dan


(3) Seksi Layanan Kearsipan menyelenggarakan fungsi :

a. Menyusun rencana kegiatan bidang layanan kearsipan;

b. Mengolah data penyusunan pedoman dan petunjuk teknis bidang layanan

kearsipan;

c. Melaksanakan kegiatan bidang layanan kearsipan;

d. Mengevaluasi pelaksanaan tugas bidang layanan kearsipan;

e. Melaporkan pelaksanaan tugas bidang layanan kearsipan; dan


(1) Bidang Pembinaan dan Layanan Kepustakaan mempunyai tugas merencanakan,

mengoordinasikan dan mengevaluasi pelaksanaan tugas bidang pembinaan dan layanan

kepustakaan berkaitan dengan katalogisasi dan koleksi, pembudayaan gemar membaca

dan pembinaan perpustakaan.

(2) Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Bidang Pembinaan

dan Layanan Kepustakaan menyelenggarakan fungsi :

a. Menyusun rencana kerja bidang pembinaan dan layanan kepustakaan;

13

b. Menyusun pedoman dan petunjuk teknis pembinaan bidang pembinaan dan

layanan kepustakaan;

c. Mengoordinasikan pelaksanaan tugas bidang pembinaan dan layanan

kepustakaan;

d. Membina dan mengendalikan pelaksanaan tugas bidang pembinaan dan layanan

kepustakaan;

e. Mengevaluasi pelaksanaan tugas bidang pembinaan dan layanan kepustakaan;

f. Melaporkan pelaksanaan tugas bidang pembinaan dan layanan kepustakaan; dan


(1) Seksi Katalogisasi dan Koleksi menyelenggarakan fungsi :

a. Menyusun rencana kegiatan bidang katalogisasi dan koleksi;

b. Mengolah data penyusunan pedoman dan petunjuk teknis bidang katalogisasi dan

koleksi;

c. Melaksanakan kegiatan bidang katalogisasi dan koleksi;

d. Mengevaluasi pelaksanaan tugas bidang katalogisasi dan koleksi;

e. Melaporkan pelaksanaan tugas bidang katalogisasi dan koleksi; dan


(2) Seksi Pembudayaan Gemar Membaca menyelenggarakan fungsi :

a. Menyusun rencana kegiatan bidang pembudayaan gemar membaca;

b. Mengolah data penyusunan pedoman dan petunjuk teknis bidang pembudayaan

gemar membaca;

c. Melaksanakan kegiatan bidang pembudayaan gemar membaca;

d. Mengevaluasi pelaksanaan tugas bidang pembudayaan gemar membaca;

e. Melaporkan pelaksanaan tugas bidang pembudayaan gemar membaca; dan


(3) Seksi Pembinaan Perpustakaan menyelenggarakan fungsi :

a. Menyusun rencana kegiatan bidang pembinaan perpustakaan;

b. Mengolah data penyusunan pedoman dan petunjuk teknis bidang pembinaan

perpustakaan;

c. Melaksanakan kegiatan bidang pembinaan perpustakaan;

d. Mengevaluasi pelaksanaan tugas bidang pembinaan perpustakaan;

e. Melaporkan pelaksanaan tugas bidang pembinaan perpustakaan; dan


14

(1) Bidang Pelestarian Bahan Pustaka mempunyai tugas merencanakan,

mengoordinasikan dan mengevaluasi pelaksanaan tugas bidang pelestarian bahan

pustaka berkaitan dengan pelestarian naskah kuno dan koleksi budaya lokal, fumigasi

dan dokumentasi naskah kuno.

(2) Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Bidang Pelestarian

Bahan Pustaka menyelenggarakan fungsi :

a. Menyusun rencana kerja bidang pelestarian bahan pustaka;

b. Menyusun pedoman dan petunjuk teknis pembinaan bidang pelestarian bahan

pustaka;

c. Mengoordinasikan pelaksanaan tugas bidang pelestarian bahan pustaka;

d. Membina dan mengendalikan pelaksanaan tugas bidang pelestarian bahan

pustaka;

e. Mengevaluasi pelaksanaan tugas bidang pelestarian bahan pustaka;

f. Melaporkan pelaksanaan tugas bidang pelestarian bahan pustaka; dan


(1) Seksi Pelestarian Naskah Kuno dan Koleksi Budaya Lokal menyelenggarakan

fungsi :

a. Menyusun rencana kegiatan bidang pelestarian naskah kuno dan koleksi budaya

lokal;

b. Mengolah data penyusunan pedoman dan petunjuk teknis bidang pelestarian

naskah kuno dan koleksi budaya lokal;

c. Melaksanakan kegiatan bidang pelestarian naskah kuno dan koleksi budaya lokal;

d. Mengevaluasi pelaksanaan tugas bidang pelestarian naskah kuno dan koleksi

budaya lokal;

e. Melaporkan pelaksanaan tugas bidang pelestarian naskah kuno dan koleksi budaya

lokal; dan


(2) Seksi Fumigasi menyelenggarakan fungsi :

a. Menyusun rencana kegiatan bidang fumigasi;

b. Mengolah data penyusunan pedoman dan petunjuk teknis fumigasi;

c. Melaksanakan kegiatan bidang fumigasi;

d. Mengevaluasi pelaksanaan tugas bidang fumigasi;

e. Melaporkan pelaksanaan tugas bidang fumigasi; dan


15

(3) Seksi Dokumentasi Naskah Kuno menyelenggarakan fungsi :

a. Menyusun rencana kegiatan bidang dokumentasi naskah kuno;

b. Mengolah data penyusunan pedoman dan petunjuk teknis bidang dokumentasi

naskah kuno;

c. Melaksanakan kegiatan bidang dokumentasi naskah kuno;

d. Mengevaluasi pelaksanaan tugas bidang dokumentasi naskah kuno;

e. Melaporkan pelaksanaan tugas bidang dokumentasi naskah kuno; dan


(1) Bidang Pengembangan dan Sistem Jaringan mempunyai tugas merencanakan,

mengoordinasikan dan mengevaluasi pelaksanaan tugas bidang pengembangan dan

sistem jaringan berkaitan dengan pengembangan SDM, digitalisasi arsip dan

kepustakaan, dan pengembangan sistem jaringan.

(2) Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Bidang

Pengembangan dan Sistem Jaringan menyelenggarakan fungsi :

a. Menyusun rencana kerja bidang pengembangan dan sistem jaringan;

b. Menyusun pedoman dan petunjuk teknis pembinaan bidang pengembangan dan

sistem jaringan;

c. Mengoordinasikan pelaksanaan tugas bidang pengembangan dan sistem jaringan;

d. Membina dan mengendalikan pelaksanaan tugas bidang pengembangan dan

sistem jaringan;

e. Mengevaluasi pelaksanaan tugas bidang pengembangan dan sistem jaringan;

f. Melaporkan pelaksanaan tugas bidang pengembangan dan sistem jaringan; dan


(1) Seksi Pengembangan SDM menyelenggarakan fungsi :

a. Menyusun rencana kegiatan bidang pengembangan SDM;

b. Mengolah data penyusunan pedoman dan petunjuk teknis bidang pengembangan

SDM;

c. Melaksanakan kegiatan bidang pengembangan SDM;

d. Mengevaluasi pelaksanaan tugas bidang pengembangan SDM;

e. Melaporkan pelaksanaan tugas bidang pengembangan SDM; dan


(2) Seksi Digitalisasi Arsip dan Kepustakaan menyelenggarakan fungsi :

a. Menyusun rencana kegiatan bidang digitalisasi arsip dan kepustakaan;

16

b. Mengolah data penyusunan pedoman dan petunjuk teknis bidang digitalisasi arsip

dan kepustakaan;

c. Melaksanakan kegiatan bidang digitalisasi arsip dan kepustakaan;

d. Mengevaluasi pelaksanaan tugas bidang digitalisasi arsip dan kepustakaan;

e. Melaporkan pelaksanaan tugas bidang digitalisasi arsip dan kepustakaan; dan


(3) Seksi Pengembangan Sistem Jaringan menyelenggarakan fungsi :

a. Menyusun rencana kegiatan bidang pengembangan sistem jaringan;

b. Mengolah data penyusunan pedoman dan petunjuk teknis bidang pengembangan

sistem jaringan;

c. Melaksanakan kegiatan bidang pengembangan sistem jaringan;

d. Mengevaluasi pelaksanaan tugas bidang pengembangan sistem jaringan;

e. Melaporkan pelaksanaan tugas bidang pengembangan sistem jaringan; dan


(1) Kelompok Jabatan Fungsional di lingkungan Dinas Kearsipan dan Perpustakaan

mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas dinas sesuai keahlian dan kebutuhan.

(2) Kelompok Jabatan Fungsional sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dipimpin oleh

seorang tenaga fungsional senior yang diangkat oleh Bupati atas usulan Kepala Dinas

Kearsipan dan Perpustakaan.

(3) Jumlah dan jenis Jabatan Fungsional ditentukan berdasarkan kebutuhan dan beban

kerja yang diatur sesuai dengan ketentuan Peraturan Perundang-undangan yang

berlaku.

Struktur Organisasi

24. Berdasarkan Peraturan Bupati Manggarai Nomor 45 Tahun 2016 tentang Tugas Pokok

dan Fungsi unit Kerja Daerah Dinas Kabupaten Manggarai adalah sebagai Berikut:

17

BAGAN STRUKTUR ORGANISASI DINAS KEARSIPAN DAN PERPUSTAKAAN KABUPATEN MANGGARAI

18

Sumber Daya

a. Sumber Daya Manusia

Pelaksanaan tugas pada Dinas Kearsipan dan Perpustakaan Kabupaten Manggarai

didukung oleh 22 orang Pegawai Negeri Sipil dan 25 orang tenaga kontrak yang

tersebar di Kantor Pusat Dinas Kearsipan dan Perpustakaan dan 9 Pondok

Baca.dengan rincian sbb:

Tabel 1 DATA PEGAWAI DINAS KEARSIPAN DAN PERPUSTAKAAN

KABUPATEN MANGGARAI KONDISI TAHUN 2017

No Nama/NIP Pangkat/Gol.

Ruang Jabatan Eselon

1. Heribertus Ngabut, SH NIP. 19620704199202 1 001

PembinaUtama Muda, IV/c

Kepala Dinas Kearsipan dan Perpustakaan

II/B

2. Drs. Yoseph Jehalut

NIP. 19671231 199403 1 143

Pembina, Tk. I, IV/b Sekretaris Dinas Kearsipan dan Perpustakaan

III/A

3. Gabriel P.A. Tjangkoeng,SH NIP. 19680623 199510 1 001

Pembina, Tk. I, IV/b Kepala Bidang Pengembangan

III/B

4. Dra. Sri E. Sulistiyowati NIP. 19630102 198702 2 001

Pembina, IV/a Kepala Bidang Pembinaan dan Layanan Kepustakaan

III/B

5. Dra. Nabut M.E Suryati NIP. 19681027 199803 1 005

Pembina, IV/a Kepala Bidang Pengelolaan dan Perlindungan Arsip

III/B

6. Stefanus Tawar, SH NIP. 19681027 199803 1 005

Pembina, IV/a Kepala Bidang Akuisisi dan Layanan Kearsipan

III/B

7. Fransiskus Pal, SE NIP. 19750630 200312 1 004

Penata Tk. I, III/d Kepala Bidang Pengembangan dan Sistem Jaringan

III/B

8. Dorothea Dita Nogol,BA Nip. 19650206 198603 2 018

Penata Tk. I, III/d Kasubid Pembudayaan Gemar Membaca

IV/A

9. Wihelmus Arut NIP. 19640722 198803 1 017

Penata Tk.I, III/d Kasi Retensi IV/A

10. Marselinus P.Harsiman 19650328 199103 1 010

Penata Tk.I, III/d Kasi Pelestarian Naskah Kuno dan Koleksi Budaya Lokal

IV/A

11. Franciska X. Djalang,SE NIP. 19760123 200312 2 007

Penata Tk. I, III/d Kasubid Keuangan IV/A

12. Theresia Maria Mindas, SP NIP. 19760125 200501 2 008

Penata, III/d Kasi Katalogisasi dan Koleksi Pustaka

IV/A

13. Baso Oktav Wempi Nip.19601028198903 1 009

Penata, III/c Kasi Fumigasi IV/A

14. Getrudis Derosari Nip. 19620628 198603 2

Penata, III/c Kasi Layanan Kearsipan IV/A

19



007 15. B.Rosalina Lusiana, S.S

NIP. 19631017 199303 2 002

Penata, III/c Kasubag Perencanaan Evaluasi Dan Pelaporan

IV/A

16. Agustinus Jehalu,SE NIP. 19740812 200801 1 015

Penata, III/c Kasi Pengelolaan Arsip IV/A

17. Bus Benediktus NIP. 19601231 198101 1 094

Penata, III/c Kasi Penulusuran Arsip IV/ A

18. Yohanes Paulus Bright Genggar, SE NIP. 19830422 201001 1 108

Penata, III/c Kasi Pembinaan Perpustakaan

IV/ A

19. Karolus Boromeus Seda, ST Nip.19761226 201001 1 013

Penata Muda Tk.I, III/b

Kasi Digital Arsip dan Kepustakaan

IV/ A

20. Reinildis Ledi, SE Nip.19791231 201212 2 003


Kasi Pemusnahan Arsip IV/ A

21. Lucia, SE NIP. 19761111 200903 2 005

Penata, III/c Staf

22. Sirilia Diana Yumen,SE Nip. 19771025 201001 2 004


Staf

23. Cherensensiana M.Kahu NIP. 19671218 198603 2 001

Pengatur Tk.I, II/d Staf

24. Stefanus Garus NIP. 19791001 200711 1 016

Pengatur, II/c Staf

25. Maria Regina Mas NIP. 19800210 200801 1 031

Pengatur, II/c Staf

26. Nikolaus Jerubu,A.md Nip.19670729 201212 1 002

Pengatur, II/c Staf

27. Adriana K. Tatik NIP. 19836708 201001 2 029

Pengatur Muda TK. I, II/b

Staf

28. Emilda Jaiman NIP. 19710818 201212 2 003

Pengatur Muda, II/a Staf

29. Eduardus F. Beda NIP. 19810429 201212 1 002

Pengatur Muda, II/a Staf

30. Yohanes Santo NIP. 19780824 201212 1 002

Juru , I/c Staf

31. Maria Silviana Jemanu, SE Tenaga Honorer

32. Bonefasius Hadur Tenaga Honorer 33. Apolonius Aman, A.Md Tenaga Harian Lepas 34. Krispinus Joko Deot Tenaga Harian Lepas

35. Egidius S. Suryadi Tenaga Harian Lepas 36. Yohana Fransiska

Ernensia,SE Tenaga Harian lepas

37. Maria Indrian Wirebakti Tenaga Harian lepas 38. Ester Niul, A.Md Tenaga Harian Lepas

20



39. Wihelmus O. PL, SE Tenaga Harian lepas 40. Emanuel Farando, S.Fil Tenaga Harian lepas 41. Kamilus Hidarto Nonggur Tenaga Harian lepas 42. Analia Mas’ud Tenaga Harian lepas 43. Indriati Tenaga Harian lepas 44. Helmina A. Suriani Tenaga Harian lepas 45. Agustinus Gusti Tenaga Harian lepas

46. Katarina P Wonga Tenaga Harian lepas 47. Rudolf Mengga Tenaga Harian lepas 48. Dionisius Kenedy Tenaga Harian lepas 49. Hendrikus Nggarang Tenaga Harian lepas 50. Richardus Sam Alamto, SE Tenaga Harian lepas 51. Stefen Haribaik Tenaga Harian lepas 52. Fransiskus David Tokan,SE Tenaga Harian lepas 53. Gaudensia Jebia Tenaga Harian lepas 54. Gonsales Brian

Saputra,S.Sos Tenaga Harian lepas

55. Dionisius Rudi, SH Tenaga Harian lepas

Berdasarkan Struktur Organisasi jumlah jabatan struktural pada Dinas Kearsipan dan

Perpustakaan Kabupaten Manggarai adalah sebanyak 14 jabatan, dengan rincian :

a. Berdasarkan Eselonering

Banyaknya Pegawai Menurut Eselonering Tahun 2017

Tabel 2. Pegawai Menurut Eselonering

No. Eselon Jumlah (orang) Prosentase (%)

1. Eselon II – B 1 Orang 5,00 2. Eselon III – A 1 Orang 5,00

3. Eselon III – B 5 Orang 25,00

4. Eselon IV – A 13 Orang 65,00

J u m l a h 20 Orang 100

b. Berdasarkan Kepangkatan

Banyaknya Pegawai Menurut Pangkat Golongan Tahun 2017

21

Tabel 3

Pegawai Menurut Pangkat Golongan

No Jenis Golongan Jumlah (orang) Prosentase (%)

1. Golongan IV/c 1 Orang 3,23 2. Golongan IV/b 2 Orang 6,45

3. Golongan IV/a 3 Orang 9,68 4. Golongan III/d 6 Orang 19,35 5. Golongan III/c 7 Orang 22,58 6. Golongan III/b 3 Orang 9,68 7. Golongan III/a 1 Orang 3,23 8. Golongan II/d 1 Orang 3,23 9. Golongan II/c 3 orang 9,68 10. Golongan II/b 1 Orang 3,23 11. Golongan II/a 2 Orang 6,45 12. Golongan I/c 1 Orang 3,23


c. Berdasarkan Pendidikan

Banyaknya Pegawai Menurut Pendidikan Tahun 17

Tabel 4 Pegawai Menurut Pendidikan

No. Jenis Pendidikan Jumlah (orang) Prosentase (%)

1. 2. 3. 4. 5. 6.

Pendidikan S1 Pendidikan SM/D3 Pendidikan D2 Pendidikan D1 Pendidikan SLTA Pendidikan SMTP

16 Orang 2 Orang - - 6 Orang 1 Orang

64,00 8,00 - - 24,00 4,00


d. Berdasarkan Pendidikan Penjenjangan

Banyaknya Pegawai Menurut Pendidikan Penjenjangan Tahun 2017

Tabel 5 Pegawai Menurut Pendidikan Penjenjangan

No. Jenis Pendidikan Jumlah (orang)

1. 2. 3.

ADUM / PIM IV PIM III SPAMEN

5 Orang 1 Orang 1 Orang

J u m l a h 7 Orang

Sampai dengan keadaan tahun 2017 Dinas Kearsipan dan Perpustakaan Kabupaten

Manggarai belum memiliki tenaga fungsional (pustakawan dan arsiparis),apalagi semua

pegawai yang bekerja pada Dinas ini tidak memiliki latar belakang pengetahuan dan

keterampilan tentang perpustakaan dan kearsipan yang mesti menjadi syarat.

22

Diharapkan keadaan tersebut dapat menjadi bahan pertimbangan penempatan pegawai

atau mempersiapkan dana yang memadai untuk bimtek tenaga perpustakaan dan

kearsipan yang sudah bekerja pada Dinas Kearsipan dan Perpustakaan Kabupaten

Manggarai.

b. Sarana dan Prasarana yang digunakan

Tabel 6.

Sarana dan Prasarana yang digunakan

No Nama Barang Merek Tipe jumlah Satuan

A. Tanah

B. 0203-Alat Angkutan

1 Mobil Station MITSUBISHI KIJANG MITSUBISHI 1 Unit

2 Mobil Unit Perpustakaan Keliling Kijang Kijang 1 Unit

3 Mobil Unit Perpustakaan Keliling Mitsubishi BUS 1 Unit

4 Sepeda Motor Yamaha 5 TP Jupiter Z 1 Unit

5 Sepeda Motor YAMAHA Vega R 1 Unit

6 Sepeda Motor Yamaha YT 115 Sport 1 Unit

7 Sepeda Motor Yamaha 2p2 Jupiter z 1 Unit

8 Sepeda Motor Honda Honda NF 125 D Karisma 1 Unit

9 Sepeda Motor Kaisar Triseda Triseda Roda 3 4 Unit

10 Sub Jumlah 12

C. 0206-Alat-alat Kantor dan Alat Rumah Tangga

1 Mesin Ketik gandaran pendek/panjang 3 Buah

2 Lemari Besi / Metal Lemari Penyimpanan 2 Buah

3 Lemari Kaca Lemari Kaca 4 Buah

4 Lemari Arsip Lemari Arsip 3 Buah

5 Lemari Plastik Lemari Plastik biasa 1 Buah

6 Papan Nama Instansi Papan Nama Instansi 8 Buah

7 Kotak Saran Kotak/Box 1 Buah

8 Ceiling Fan + Instalasi Power 4 Unit

9 Lemari Kayu (lemari 2 & 3 pintu, lemari arsip)

Lemari untuk Administrasi 11 Buah

10 Meja Rapat Meja Panjang 2 Buah

11 Kursi Besi BIGSTAR 60 Buah

12 Kursi Besi Kursi baca anak 15 Buah

13 Rak Sudut RAK SUDUT 1 Buah

14 Rak Penitipan Rak Penitipan Barang 1 Buah

15 Kursi Plastik NAPOLI 396 Buah

16 Kursi Lipat Kursi Lipat 9 Buah

17 Meja Komputer 2 Buah

18 Meja Piket 1 Buah

19 Meja 1/2 Biro dan Meja I Biro & Kursi Biro 1/2 Biro 16 Buah

20 Rak buku Rak Buku Perpustakaan 47 Buah

21 Sofa Sofa sudut 1 Set

22 Bufet Bufet 2 Buah

23 Meja Baca Meja 39 Buah

23

47 Tiang Bendera 1 Buah

48 Laptop & perlengkapannya/ cooling Pad cooling pad 2 Buah

49 Umbul - umbul Kain Merah Putih 4 lembar

50 Kain Gorden Kain Gorden 26 set

51 Box 3000 Buah

Sub Jumlah 3745

D. 0207-Alat Studio dan Alat Komunikasi

1 Handy Cam 1 Unit

2 Telephone ( PABX ) 1 Unit

3 Faximile Mesin Faximili 1 Buah

Sub Jumlah 3

E. 0311-Bangunan Gedung

1

Ruang Penyimpan Arsip pada Badan Perustakaan dan Arsip Daerah 1

2

Luncuran 2004 Gedung Bangunan Kantor Arsip Daerah 1

3 Kantor Arsip Tahun 2007 1

4

Pemasangan Lantai Keramik pada Dinas Kearsipan dan Perpustakaan TA. 2007 1

5 Pelataran Gedung Kantor + Garasi 1

6 Bangunan Gedung Pondok Baca Kecamatan Cibal 1

7 Gedung Bangunan Pondok Baca Kecamatan Ruteng 1

8 Gedung Bangunan Pondok Baca Kecamatan Reok 1

9 Bangunan Gedung Pondok Baca Kecamatan Satar Mese 1

10

Bangunan Gedung Pondok Baca Kecamatan Rahong Utara 1

24 Meja Sirkulasi Meja Type L 8 Set

25 Rak Arsip Rak Penyimpan 18 Buah

26 Mesin Pengisap Debu 1 Buah

27 Mesin Potong Rumput matarai Mesin Potong 1 Buah

28 Laci Katalog Laci 3 Unit

29 Tape Deck Politron Politron Dek 1 Unit

30 Parabola dan Receiver MATRIX 1 Set

31 Mainframe/Server 2 Paket

32 Software / Sistem Aplikasi Kearsipan

Software dan perangkat keras 2 Unit

33 Komputer P.C RAKITAN/DELL/ SERVER 3 Unit

34 Laptop - 6 Unit

35 Speaker Politron Speker Politron 3 Set

36 Harddisk Eksternal TOSHIBA CANVIO 500GB 3 Buah

37 Printer, Printer & Scanner Canon/IP 2700 PIXMA IP 2770 10 Unit

38 Ribbon Black & YMCKO Ribbon Card Printer RIBBON BLACK

RIBBON BLACK CARD PRINTER 10 Buah

39 Stabilizer MATSUGAWA 1 Unit

40 UPS APC 1 Unit

41 Televisi 1 unit

42 Kursi Pejabat 2 unit

43 Meja Akuisisi 1 Buah

44 Brankas Uang 1 buah

45 Kalkulator 1 Buah

46 Jam Dinding 3 Buah

24

11

Bangunan Gedung Pondok Baca Kecamatan Satar Mese Barat 1

12 Bangunan Gedung Pondok Baca Kecamatan Lelak 1

13

BANGUNAN TAMAN BACA DI DESA LOCE KEC. REOK BARAT 1

14 Pagar Keliling Kantor Dinas Kearsipan dan Perpustakaan 1

15 Bangunan Tembok Pengaman 1

Sub Jumlah 15

F. 0416-Jaringan

1 Jaringan Local Area Network ( LAN ) 1

2 Jaringan Local Area Network ( LAN ) 1

Sub Jumlah 2

G. 0517-Buku Perpustakaan

1 Ilmu Pengetahuan Umum 1 Paket

2 Buku Kepustakaan Lainnya 1 Ex


4 Buku Kepustakaan Lainnya 108 Judul


6 Buku Kepustakaan Lainnya 17 Paket



No Nama Barang Merek Tipe jumlah Satuan




12 Agama 1 Paket

13 Sosiologi 1 Paket

14 Ekonomi 1 Paket

15 Buku Ilmu Pengetahuan Sosial 1 Paket

16 Buku Peraturan Perundang-undangan 1 Paket

17 Pendidikan Kewarganegaraan 1 Paket

18 Buku Kamus Bahasa 1 Paket

19 Buku bahasa dan sastra 1 Paket

20 Fisika dan Mekanika 1 Paket

21 Kimia 1 Paket

22 Biologi, Antropologi 1 Paket

23 Ilmu Pengetahuan Alam 1 Paket

24 Teknologi 1 Paket

25 Buku Kesenian 1 Paket

26 Geografi, Ekplorasi 1 Paket

27 Sejarah 1 Paket

28 Klasifikasi dan Katalogisasi Bahan Perpustakaan 0

Sub Jumlah 4.048

TOTAL 7.825

25

2.2. Kinerja Pelayanan PERANGKAT DAERAH

Periode lima tahun yang telah lewat tahun 2010–tahun 2015 tugas dan fungsi Dinas

Kearsipan dan Perpustakaan Kabupaten Manggarai didukung dengan dana yang

bersumber dari APBD II. Dalam perjalananya dana yang tersedia tidak mencukupi

untuk menunjang kegiatan tugas pokok dan fungsi. Hal ini sangat berpengaruh pada

kinerja pelayanan Perangkat Daerah karena program dan kegiatannya tidak

maksimal sesuai tugas dan fungsi yang diamanahkan.

2.2.1. Perpustakaan

Sistem pengelolaan perpustakaan yang dimiliki saat ini masih bersifat

tradisional dimana koleksi pustaka yang tersedia masih dalam bentuk

manual. Seluruh rangkaian kegiatan dalam pengelolaan informasi mulai dari

akuisisi, katalogisasi, sirkulasi maupun referensi dikerjakan secara manual

oleh tenaga pustakawan dan kearsipan.

Pelayanan informasi ilmu pengetahuan dan teknologi kepada

masyarakat masih jauh dari harapan dan belum menyetuh kepada

masyarakat pedesaan (grass root). Meskipun demikian kehadiran Dinas

Kearsipan dan Perpustakaan Kabupaten Manggarai mendapat tanggapan

yang positif dari masyarakat, hal ini ditujukan dengan semakin meningkatnya

jumlah pemustaka yang berkunjung ke Badan Perpustakaan dari berbagai

kelompok usia dari tahun ke tahun yang tergambar dalam tabel berikut :

Tabel 7

Data Pengunjung Kantor Perpustakaan Daerah Tahun 2011 - 2016

Kelas 2011 2012 2013 2014 2015 2016

SD 9.832 8.070 978 13.082 2.966 3.163

SLTP 10.419 9.448 867 4.102 1.371 2.444

SLTA 13.862 15.708 2.982 3.799 4.143 1.418

PT 31.704 28.066 4.386 4.978 3.385 3,735

UMUM 4.593 2.781 419 433 625 358

JUMLAH 70.410 64.073 9.632 26.394 12.490 11.118

Data Pengunjung Pondok Baca di Kecamatan

kec

Cibal

Jumlah 1.

Reo

Jumlah 2.

Ruteng

-

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

26

Grafik Tabel 1.1.2

pengunjung Perpustakaan Daerah

Tahun 2016 - 2021

Tabel 1.1.2

Tabel 8 Data Pengunjung Pondok Baca di Kecamatan

Tahun 2011- 2016

Kel TAHUN

2011 2012 2013

SD 7.177 5.645 3.083

SLTP 1.218 1.071 750

SLTA 422 945 347

PT 0 0 0

UMUM 713 524 406

9.530 8.185 4.586

SD 478 180 113

SLTP 2.051 2.095 991

SLTA 1.281 1.220 1.342

PT 0 0 0

UMUM 321 147 97

4.131 3.642 2.543

SD 2.680 3.093 2.138

SLTP 711 72 2

SD SLTP SLTA

PENGUNJUNG PERPUSTAKAAN

2011 2012 2013 2014 2015

pengunjung Perpustakaan Daerah

21

Data Pengunjung Pondok Baca di Kecamatan

TAHUN

2014 2015 2016

3.083 3.417 4.451 4.404

1.134 1.742 1.535

998 1.280 2.378

0 0 0

747 370 975

4.586 6.296 7.843 9.292

38 61 199

1.675 2.545 4.298

1.342 1.541 1.796 3.367

0 0 0

20 55 360

2.543 3.274 4.457 8.224

2.138 3.591 3.609 4.512

60 116 249

PT UMUM

PENGUNJUNG PERPUSTAKAAN

2015 2016

27

SLTA 1.890 1.813 281 204 0 0

PT 0 0 0 0 0 0

UMUM 846 1.046 731 880 518 676

Jumlah 3. 6.127 6.024 3.152 4.735 4.243 5.437

Satar Mese

SD 1.104 767 986 1.181 1.179 1.086

SLTP 223 98 114 358 61 153

SLTA 609 630 767 325 17 97

PT 0 0 2 0 0 0

UMUM 171 233 130 96 10 27

Jumlah 4. 2.107 1.728 1.999 1.960 1.267 1.363

Rahong Utara

SD 2.648 640 857 831 853 1.897

SLTP 1.956 363 281 466 498 1.471

SLTA 897 349 247 333 462 1.488

PT 0 14 27 0 102 0

UMUM 1.374 454 203 209 228 511

Jumlah 5. 6.875 1.820 1.615 1.839 2.143 5.367

Satar Mese

Barat

SD 9.172 7.792 6.191 4.676 3.086 3.116

SLTP 700 420 695 767 139 345

SLTA 135 507 716 472 134 161

PT 0 0 0 0 0 0

UMUM 1.177 1.705 1.568 1.432 723 677

Jumlah 6. 11.184 10.424 9.170 7.347 4.082 4.299

Lelak

SD 9.650 6.691 4.585 6.915 5.949 4.679

SLTP 490 72 4 12 1 0

SLTA 613 2.887 3.140 1.461 25 0

PT 0 0 0 0 2 0

Umum 415 920 462 663 791 335

Jumlah 7. 11.168 10.507 8.191 9.051 6.768 5.014

Reok Barat

SD 5.392 2.938

SLTP 2.453 1.672

SLTA 1.379 1.001

PT 0 0

Umum 1.141 1.113

Jumlah 8. 11.168 10.507 8.191 9.051 10.365 6.724

Jumlah Pengunjung

dikecamatan..........

51.122 42.330 31.256 34.502 41.168 45.720

Jumlah Pengunjung kantor

Pusat (DKP)

70.410 64.073 9.632 26.394 12.490 11.118

Jumlah Total di Pondok baca +

Ktr.Pusat

121.532

106.403

40.888

60.896

53.658

56.838

28

Tabel 9

Pengunjung kegiatan lainnya Tahun 2011 – 2016

Jenis Kegiatan

2011

2012

2013

2014

2015

2016

MPK 8.124 11.201 11.338 15.138 29.623 20.570

Motor

Pintar

4.604 - - -

Lomba

Minat Baca

- - -

Wisata

Padu

230 300 125 -

Jumlah 12.958 24.459 11.463 15.138 29.623 20.570

Tabel 10 Anggota Perpustakaan Umum Daerah Tahun 2011 - 2016

Kel 2011 2012 2013 2014 2015 2016

L P L P L P L P L P L P

SD 1 4 0 0 2 7 1 0 12 34 20 44

SLTP 3 4 4 0 7 10 1 4 6 23 7 29

SLTA 5 23 4 10 11 29 5 13 27 134 77 244

PT 52 135 75 149 93 277 56 120 178 458 193 513

UMUM 50 103 30 33 45 48 20 27 29 31 68 82

Jumlah 111 269 113 192 158 373 83 164 252 680 365 912

Jumlah

L + P 380 305

531

247

932

1.277

Tabel 11 Jumlah Peminjam dan Jumlah Buku yang di Pinjam

No Tahun Jumlah Peminjam Jumlah buku yang dipinjam

1. 2011 2.889 3.604

2. 2012 3.420 4.303

3. 2013 2.514 3.758

4. 2014 1.059 1.093

5. 2015 0 0

6. 2016 0 0

TOTAL.... 9.882 12.758

29

Tabel 12

REKAPITULASI PENGADAAN BUKU TAHUN 2011 – 2016

Tahun Judul Buku Jumlah Exemplar

2001-2010 11.983 52.232

2011 600 721

2012 700 1700

2013 827 2.969

2014 0 0

2015 0 0

2016 0 0

Jumlah 14.110 57.622

Dari data yang telah ditampilkan bahwa penambahan jumlah koleksi buku

dari tahun ke tahun mengalami penurunan, hal ini dikarenakan dana yang

dialokasikan kurang di samping harga buku yang mengalami kenaikan dari

waktu ke waktu.

2.2.2. Kearsipan

Bidang Kearsipan merupakan salah satu urusan wajib, ini

mengandung pengertian bahwa setiap Lembaga Pemerintah Daerah baik

propinsi maupun Daerah Kabupaten/Kota wajib menyelenggarakan tugas

dan fungsi kearsipan.

Volume arsip setiap tahunnya pasti mengalami pertambahan seiring

dengan tidak berhentinya pelaksanaan tugas pemerintahan. Pertambahan ini

tidak sejalan dengan kapasitas penyimpanan yang tersedia oleh karena itu

perlu melakukan penarikan arsip inaktif dari intansi pencipta untuk dikelola,

dinilai dan yang masih memiliki nilai guna disimpan dalam jangka waktu

tertentu sesuai dengan masa retensi dari masing-masing arsip.

Secara umum kondisi kearsipan daerah Kabupaten Manggarai masih

sangat memprihatinkan dimana pengelolaan kearsipan belum dilaksanakan

sesuai standar pengelolaan kearsipan, mulai dari saat penciptaan dan

pengolahan belum sesuai dengan standar pengelolaan arsipsehingga

membawa dampak terhadap pola pemberkasan/penyimpanan yang salah

pula, hal ini menjadi hambatan dalam proses temu balik arsip. Disamping itu

30

pula tidak tersedianya tenaga kearsipan (Arsiparis) pada setiap Perangkat

Daerah, menyebabkan penyimpanan arsip tidak beraturan, riwayat sebuah

arsip tidak bisa di telusuri karena tidak tercatat dan tersimpan secara baik.

Pola dan mekanisme pengelolaan arsip yang tidak wajar dapat menyebabkan

arsip menjadi hilang ataupun disimpan secara pribadi oleh orang perorangan

yang bukan menjadi haknya. Kondisi ini menyulitkan pemerintah sebagai

penyelenggara negara dalam memberikan pelayanan atau mengambil

keputusan baik pada masa sekarang maupun masa yang akan datang.

Tabel 13

Data Pelaksanaan Akuisisi Tahun 2005-2016

Tahun Jumlah SKPD yang telah diakuisisi

2005 10 SKPD

2006 6 SKPD

2007 11 SKPD

2008 12 SKPD

2009 7 SKPD

2010 3 SKPD

2011 2 SKPD

2012 2 SKPD

2013 2 SKPD

2014 1 SKPD

2015 2 SKPD

2016 2 SKPD

Tabel 14

Data Sarana dan Prasarana Kearsipan

Jenis Jumlah

Rak Arsip 14 buah Boks Arsip 1.634 buah Aplikasi Kearsipan 1 Unit

Tabel 15

Data Layanan Kearsipan

Tahun Jumlah

Layanan Kearsipan

2005 s/d 2010 47 Arsip

2011 64 Arsip

2012 108 Arsip

2013 95 Arsip

2014 41 Arsip

2015 181 Arsip

2016 1,021 Arsip

31

KINERJA DINAS KEARSIPAN DAN PERPUSTAKAAN KABUPATEN MANGGARAI TAHUN 2011

No Sasaran

Tahun

2011 2012 2013

Rencana dalam Renstra

2011-2015

Realisasi

Program

dalam RKT

Realisasi Rencana

dalam Renstra

2011-2015

Realisasi

Program dalam

RKT

Realisasi Rencana

dalam Renstra

2011-2015

Realisasi

Program dalam

RKT

Realisasi Rencana

dalam Renstra

2011-2015

ketercapaian

ketidaktercapai

an

ketercapai

an

ketidaktercapai

an

ketercapai

an

ketidaktercapai

an

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

1. Meningkatnya minat baca masyarakat

a.Jumlah masyarakat yang berkunjung ke Perpustakaan dan Pondok Baca Tk Kecamatan

110.000 org

117.000 org

106 0 110.000 org

105.705 org

92 8 120.000 org

40.770 org

33,97 66,03 125.000 org

b.Jumlah masyarakat yang dilayani dengan Mobil Perpustakaan Keliling (MPK)

8000 org

8.124 org

102 74 15.500 org

11.501 org

59,67 74 19.000 org

11.338 org

59,67 40,33 22.000 org

2. Meningkatnya mutu pelayanan

a. Jumlah koleksi bahan pustaka

600 judul

600 judul

100 0 700 judul 700 judul 100 0 800 judul 827 judul 103,37

-

b. Jumlah anggota perpustakaan

780 anggota

750 anggota

96,15

3,85 1000 org 305 org 68,5 30,5 1000 org 685 org 68,5 31,5 1500

c. Jumlah buku yang dipinjam

7500 buku

4976 buku

66,35

33,65 9.000 buku

4.303 buku

48 52 9.000 buku

4.033 buku

44,81 55,19 11.000

3. Terwujudnya kesadaran, kesiapan dan kemampuan pemerintah dan masyarakat dalam mewujdukan budaya tertib arsip

a. Volume Arsip yang dapat didata dan ditata dengan baik

200m3 200m3

100 0 200m3 200m3 100 0 300m3 300m3 100 0 400m3

b. Prosentase arsip yang dapat disimpan dengan baik

100% 75% 75%

25 100% 75% 75% 25 100% 100% 100% 0 100%

c. Prosentase layanan kearsipan

100% 100% 100%

0 100% 100% 100% 0 100% 100% 100% 0 100%

32

2.3. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan PERANGKAT

DAERAH

Kehadiran Undang-undang Nomor 43 Tahun 2007 tentang

Perpustakaan menunjukan semakin pentingnya peran perpustakaan dalam

mentrasformasikan ilmu pengetahuan secara demokratis menuju masyarakat

yang beriman, bertagwa kepada Tuhan Yang Maha Esa, berahklak mulia,

sehat, berilmu, cakap, kreatif dan mandiri.

Penerapan teknologi informasi di perpustakaan saat ini sudah menjadi

ukuran untuk mengetahui tingkat kemajuan dari sebuah perpustakaan .

Perubahan ini mendorong perpustakaan untuk melakukan modernisasi

pelayanan dan menerapkan teknologi informasi dalam aktivitas keseharian .

Tuntutan perubahan yang semakin besar ini menjadi tantangan bagi

perpustakaan untuk berbenah dan selalu inovatif dalam memberikan layanan

terbaik melalui fasilitas Teknologi Informasi. Hal ini karena dengan

pemanfaatan teknolgi mampu meningkatkan peran dan fungsi perpustakaan

sebagai media penyebaran ilmu pengetahuan dan informasi, disamping sebagai

sarana yang mampu meningkatkan kecepatan efektifitas dalam layanan

perpustakaan. Disamping itu pula tenaga pelayan yang profesional dan ramah

menjadi daya tarik tersendiri bagi pengunjung yang harus diperhatikan dan

terus pula dibenahi.

Sedangkan Arsip sebagai memori kolektif bangsa serta sebagai bahan

pertanggung jawaban Daerah merupakan bukti otentik pelaksanaan tugas

yang perlu dilestarikan agar dapat diwariskan dari generasi ke generasi.

Sebuah bangsa akan semakin jaya apabila ia mampu mengumpulkan dan

melestarikan dokumen sejarahnya. Jika tidak, pengalaman sejarahnya akan

menghilang dari memori masyarakatnya dan riwayat sesungguhnya dari

perjalanan suatu bangsa akan hilang, dengan demikian bangsa itu akan

kehilangan identitasnya .

33

BAB III

ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI

3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan

PERANGKAT DAERAH

Beberapa permasalahan yang dihadapi saat ini dan menjadi landasan dalam

perumusan dan penetapan program, kegiatan dan sasaran/target serta

menetapkan indikator kinerja, adalah sebagai berikut :

Permasalahan

3.1.1. Bidang Perpustakaan

Perpustakaan adalah institusi pengelola koleksi karya tulis, karya

cetak atau karya rekam secara profesional dengan sistem yang baku

guna memenuhi kebutuhan pendidikan, Penelitian, pelestarian ,informasi

dan rekreasi para pemustaka. Koleksinya adalah semua informasi dalam

bentuk karya tulis, cetak dan karya rekam dalam berbagai media yang

memiliki nilai pendidikan yang diperuntukan bagi masyarakat luas

sebagai sarana pembelajaran sepanjang hayat tanpa membedakan umur

jenis kelamin dan status sosial.

Sistem pengelolaan perpustakaan yang dimiliki saat ini masih

bersifat tradisional dimana koleksi pustaka yang tersedia masih dalam

bentuk manual. Seluruh rangkaian kegiatan dalam pengelolaan informasi

mulai dari akuisisi, katalogisasi, sirkulasi maupun referensi dikerjakan

secara manual oleh tenaga perpustakaan dan Kearsipan.

Dengan semakin meningkatnya kebutuhan informasi maka maka

orientasi pelayanan lebih ditekankan pada kepuasan pemakai

perpustakaan dan kearsipan (user satisfication oriented). sehingga secara

keseluruhan pengelolaan perpustakaan dan kearsipan membutuhkan

komitmen yang kuat dari semua pihak (stakeholders).

3.1.2. Kearsipan.

Bidang Kearsipan merupakan salah satu urusan wajib, ini

mengandung pengertian bahwa setiap Lembaga Pemerintah Daerah baik

propinsi maupun Daerah Kabupaten/Kota wajib menyelenggarakan tugas

dan fungsi kearsipan. Secara umum kondisi kearsipan daerah kabupaten

34

Manggarai masih sangat memprihatikan dimana pengelolaan kearsipan

belum dilaksanakan sesuai standar pengelolaaan kearsipan, mulai dari

saat penciptaan dan pengolahan belum sesuai ketentuan sehingga

membawa dampak tehadap pola pemberkasan/penyimpanan yang salah

pula hal ini menjadi hambatan dalam proses temu balik arsip .

Disamping itu pula tidak tersedianya tenaga kearsipan (Asiparis)

pada setiap Perangkat Daerah - Perangkat Daerah, menyebabkan

penyimpanan arsip tidak beraturan, riwayat sebuah arsip tidak bisa

ditelusuri karena tidak tercatat dan tersimpan secara baik. Pola dan

mekanisme pengelolaan arsip yang tidak wajar dapat menyebabkan arsip

menjadi hilang ataupun disimpan secara pribadi oleh orang peorangan

yang bukan menjadi haknya. Kondisi ini menyulitkan pemerintah sebagai

penyelenggara negara dalam memberikan pelayanan atau mengambil

keputusan baik pada masa sekarang maupun masa yang akan datang.

Dari rumusan permasalahan bidang perpustakaan dan kearsipan tersebut

diatas, diidentifikasikan beberapa permasalahan yang dihadapi dalam

pelaksanaan tugas Dinas Kearsipan dan Perpustakaan diuraikan sbb:

1) Sarana dan prasarana pelayanan sangat terbatas :

Secara rinci masalah yang dihadapi terkait dengan terbatasnya

sarana dan prasaran pelayanan antara lain :

a. Ruangan baca pada perpustakaan umum daerah yang sangat

sempit dengan daya tampung pengunjung 150 Orang tidak

seimbang dengan pengunjung rata-rata perhari mencapai 220

orang menyebabkan situasi baca menjadi kurang nyaman;

b. Para pengunjung kelompok SD dan TKK tidak memiliki ruangan

baca khusus sehingga pengunjung harus duduk dilantai, suasana

bacanya menjadi terganggu karena tempat baca anak berada

pada area lalu lintas keluar masuknya pengunjung;

c. Sistem pelayanan masih bersifat manual sehingga menguruangi

efektifitas dan efisiensi dalam penemuan bahan pustaka yang

dinginkan ;

d. Perpustakaan Umum Daerah Kabupaten Manggarai belum

memenuhi standar sebagai sebuah perpustakaan umum, karena

persyaratan minimal sebuah perpustakaan daerah adalah memiliki

35

koleksi buku perpustakaan sebanyak 15.000 judul, sampai dengan

tahun 2010 jumlah koleksi buku berdasarkan judul yang ada pada

Dinas Kearsipan dan Perpustakaan Kabupaten Manggarai

sebanyak 12.583 judul, jumlah tersebut diperoleh dari dana

APBD yang tertuang dalam anggaran Dinas Kearsipan dan

Perpustakaan Kabupaten Manggarai dari sejak berdirinya Kantor

Perpustakaan Umum di Kabupaten Manggarai Tahun 2001 dan

juga termasuk bantuan pusat (blok Grant), bantuan propinsi

maupun sumbangan lainnya;

e. Sarana dan Prasarana penyimpanan arsip yang telah diakuisisi

belum memenuhi standar, sarana penting lainnya yang mutlak

diperlukan seperti Air Conditioner (AC), Alat pemadam kebakaran

dan brankas belum dimiliki sehingga banyak arsip yang lapuk,

rusak dan kusam atau sistem pemeliharaan dan perawatan buku/

arsip belum optimal;

f. Belum memiliki tenaga Arsiparis pada setiap Perangkat Daerah

sehingga keselamatan arsip pada setiap instansi pencipta arsip

tidak terjamin;

2) Belum memadainya kinerja Dinas Kearsipan dan

Perpustakaan Kabupaten Manggarai terhadap upaya

peningkatan mutu pelayanan perpustakaan dan kearsipan:

Hal tersebut ditandai dengan :

a. Belum tersedianya tenaga arsiparis dan pustakawan daerah

b. Sistem pelayanan masih bersifat manual, temu balik informasi

tidak efektif dan efisien;

c. Mutasi yang berlangsung terus menerus mengurangi

profesionalisme bidang perpustakaan dan kearsipan;

36

3.2. Telaahan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala

Daerah Terpilih.

Visi Kepala Daerah Dan Wakil Kepala Daerah Terpilih adalah”

”MANGGARAI YANG MAJU MAKMUR, SEJAHTERA, ADIL DAN MERATA DAN

DIRIHOI TUHAN YANG MAHA ESA.”.

Sedangkan Misi Kepala Daerah Dan Wakil Kepala Daerah Terpilih adalah:

PERTAMA

: MEMAJUKAN EKONOMI MANGGARAI DENGAN

MENGOPTIMALKAN PEMANFAATAN SELURUH POTENSI

DAN SUMBER DAYA YANG TERSEDIA

KEDUA : MEMAJUKANDERAJAD KESEHATAN MASYARAKAT YANG

BERKUALITAS DAN MERATA

KETIGA : MEMAJUKAN PENDIDIKAN YANG DEMOKRATIS, BERMUTU

DAN AKUNTABEL

KEEMPAT : MEWUJUDKAN PENGELOLAAN LINGKUNGAN HIDUP

YANGBERWAWASAN EKOSISTEM DAN BERBASIS TATA

RUANG

KELIMA : MEWUJUDKAN SUPREMASI HUKUM, KESETARAAN

GENDER DAN HAK- HAK ASASI MANUSIA

Dari ke lima agenda pokok yang dijabarkan menjadi misi Pemerintah

Kabupaten Manggarai 5 tahun kedepan (2011 – 2015) maka misi ke ketiga yaitu

“MEWUJUDKAN PENDIDIKAN YANG DEMOKRATIS, MERATA, BERMUTU

DAN AKUNTABEL”merupakan misi yang terkait erat dengan tugas pokok dan

fungsi pelayanan Dinas Kearsipan dan Perpustakaan Kabupaten Manggarai .

Dalam kaitan dengan misi ke-3 (ketiga) pemerintah Kabupaten Manggarai,

Dinas Kearsipan dan Perpustakaan Kabupaten Mangarai bertugas menyediakan

berbagai informasi dalam berbagai bentuk untuk ditimba dan dikembangkan

untuk dapat mengembangkan kualitas sumber daya manusia, dan turut serta

mengentaskan masyarakat dari keterbelakangan informasi. Sumberdaya

manusia, merupakan modal dasar yang harus diperhatikan dalam membangun

suatu bangsa, dengan kekuatan sumber daya manusia suatu bangsa akan mampu

37

menggerakan, membangun dan mengembangkan kompetensi yang dimiliki

termasuk sumber daya alam yang tersedia.Disamping itu pula Dinas Kearsipan

dan Perpustakaan Kabupaten Manggarai akan terus berupaya menyelamatkan

arsip/dokumen negara sebagai tulang punggung manajemen pemerintahan dan

bahan pertanggungjawaban pelaksanaan tugas pemerintahan .

Berdasarkan uraian tersebut diatas, secara garis besar aspek strategis organisasi

peranorganisasi dalam pelaksanaan pembangunan daerah dalam penyelenggaraan

pemerintahan adalah :

1). Upaya peningkatan mutu sumber daya manusia masyarakat Manggarai

melalui peningkatan Minat baca;

2). Upaya pelestarian dokumen dan Arsip Daerah melalui penyelamatan dan

pelestarian dokumen/arsip daerah

Selanjutnya potensi dan permasalahan yang dimiliki serta dihadapi oleh Dinas

Kearsipan dan Perpustakaan kabupaten Manggarai diuraikan didalam analisa

faktor-faktor yang mempengaruhi yaitu kondisi internal dan kondisi eksternal

sebagaimana uraian berikut.

a. Analisa Faktor yang berpengaruh.

Analisa yang digunakan sebagai dasar penyusunan RENSTRA ini adalah

menggunakan analisis SWOT (Strenght, Weaknesses, Opportunities, Treats)

dalam analisa tersebut dicoba untuk mengidentifikasikan peluang-peluang

pokok yang dimiliki yang mendukung pelaksanaan program dan kegiatan

Dinas Kearsipan dan Perpustakaan Kabupaten Manggarai serta ancaman

yang mungkin memiliki akkibat-akibat buruk . selain itu juga dicari berbagai

kekuatan dan kelemahan yang mempengaruhi perumusan strategi dan

kebijakan dan pelaksanaannya.

Melalui analisys tersebut diuraikan hal-hal sebagai berikut:

1) Kekuatan Lingkungan Internal.

a) Kekuatan

(1) Landasan hukum penyelenggaraan Perpustakan adalah :

Undang-undang No. 70 Tahun 1991 tentang Pelaksanaan

Undang-undang Nomor 4 Tahun 1990 tentang Serah

Simpan Karya Cetak dan Karya Rekam

38

Undang-undang Nomor 43 Tahun 2009 tentang Pokok-Pokok

Kearsipan

Undang-undang Nomor 43 Tahun 2007 tentang

Perpustakaan

Undang-Undang nomor 13 Tahun 2009 tentang Kearsipan

Peraturan Pemerintah Nomor 23 Tahun 1999 tentang

Pelaksanaan Serah Simpan dan Pengelolaaan Karya Rekam

Film cerita atau Film Dokumenter.

Peraturan Menteri Negara Pendayaangunaan Aparatur

Negara Nomor : PER/3/M.PAN/3/2009 tentang Jabatan

Fungsional dan Angka Kreditnya.

Peraturan Daerah Nomor 5 Tahun 2008 tentang

Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Lembaga Tekhnis

Daerah Kabupaten Manggarai;

Peraturan Bupati Nomor 24 Tahun 2008 tentang Tugas

Pokok , Fungsi dan Tata Kerja Dinas Kearsipan dan

Perpustakaan Kabupaten Manggarai .

(2) Eksistensi kelembagaan Badan Perpustakaan dan Arsip Daerah

yang setingkat Dinas dan Badan lainnya didaerah

memungkinkan akses koordinasi antar unit terkait menjadi lebih

kuat;

(3) Fungsi Perpustakaan sebagai wahana pendidikan,Penelitian,

pelestarian, informasi dan rekreasi

(4) Terbentuknya lembaga yang menangani secara kusus tentang

Perpustakaan dan Kearsipan

(5) Perpustakaan dan Kearsipan merupakan urusan wajib

Pemerintah Daerah untuk menyelenggarakan tugas

perpustakaan dan kearsipan.

b) Kelemahan

(1) Sistem informasi dan komunikasi Perpustakaan belum terbangun

secara terpadu dan terintegrasi.

(2) Kurang tersedianya anggaran yang memadai dalam rangka

penigkatan mutu pelayanan perpustakaan.

(4) Belum terbentuknya Peraturan Bupati yang menunjang

pelaksaaan tugas perpustakaan dan kearsipan secara optimal;

39

(6) Masih terbatasnya sarana dan prasarana dalam penyelenggaraan

Perpustakaan dan Kearsipan;

2) Faktor Lingkungan Eksternal.

a) Peluang

(1) Adanya komitmen komponen bangsa dan Negara dalam

penyelenggaraan perpustakaan dan Kearsipan;

(2) Ledakan informasi dan teknologi yang menumbuhkan

kesadaran akan perlunya informasi yang cepat dan tepat;

(3) Persaingan global ;

(4) Minat Baca yang cukup tinggi

(5) Arsip adalah potret sejarah Manggarai ;

b) Ancaman

(1) Penyelenggaraan penanganan perpustakaan dan Kearsipan di

Kabupaten Manggarai belum sepenuhnya dilaksanakan sesuai

dengan UU Nomor 43 Tahun 2007 dan kearsipan sesuai

undang-undang nomor 43 Tahun 2009 dan peraturan peraturan

pelaksanaan lainnya .

(2) Terbatasnya anggaran yang tersedia bagi kegiatan

penyelenggaraan Perpustakaan di Kabupaten Manggarai;

(3) Topografi wilayah Kabupaten Manggarai yang didominasi oleh

pegunungan menghambat upaya percepatan pemerataan

pelayanan pustaka

(4) Hilangnya arsip sebagai akhibat faktor eksternal ( Kebakaran,

Pemboman) dan faktor internal (penyimpanan arsip pemerintah

pada orang-perorangan yang bukan menjadi haknya) ;

(5) Timbulnya sengketa-sengketa kepemilikan tanah sebagai akibat

tidak adanya dokumen yang dapat

dipertanggungjawabkan/dibuktikan secara benar;

(6) Penyimpanan arsip secara tidak teratur memudahkan

pengrusakan oleh jamur, bakteri ataupun kelembaban udara;

(7) Anggapan masyarakat dan aparatur yang memandang arsip

sebagai sampah yang tak bernilai;

40

BAB IV

VISI, MISI, TUJUAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN

4.1. Visi dan Misi Dinas Kearsipan dan Perpustakaan Daerah Kabupaten

Manggarai

1. VISI

Peran Perpustakaan dan Kearsipan menjadi sangat penting karena

Perpustakaan sebagai wahana pendidikan memiliki peran strategis

dalam upaya turut mengentaskan masyarakat dari keterbelakangan

informasi , membangkitkan kesadaran kritis masyarakat melalui

pengembangan minat baca bagi semua lapisan masyarakat. Karena itu

Badan Perpustakaan dan Kearsipan Daerah Kabupaten Manggarai

memiliki tanggungjawab memberikan pelayanan yang terbaik bagi seluruh

lapisan masyarakat dengan membuka peluang dan memberi kesempatan

melalui program dan kegiatan yang dapat menarik minat dan perhatian

masyarakat demi mencapai kemajuan masyarakat , Bangsa dan Negara

Tanggung jawab pemerintah di bidang perpustakaan sesuai

Undang-Undang Nomor 43 Tahun 2007 Pasal 7 adalah :

1. Mengembangkan sistem Nasional Perpustakaan sebagai upaya

mendukung Sistem Pendidikan Nasional;

2. Menjamin Kelangsungan Penyelenggaraan dan Pengelolaan

Perpustakaan sebagai Pusat / sumber Belajar Masyarakat;

3. Menjamin ketersediaan layanan perpustakaan yang merata;

4. Menggalakan promorsi Gemar membaca dan memanfaatkan

perpustakaan;

5. Meningkatkan kualitas dan kuantitas koleksi perpustakaan;

6. Membina dan mengembangkan kompetensi, profesionalitas pustakawan,

dan tenaga teknis perpustakaan.

Sedangkan Kearsipan sebagai tulang punggung manajemen pemerintahan,

bahan pertanggungjawaban pemerintah merupakan bukti outentik

pelaksanaan tugas yang dapat mendukung kepastian hukum, oleh karena

itu perlu diselamatkan agar kesinambungan informasi dari generasi ke

generasi dapat terjamin. Mengingat peran arsip sangat penting maka

41

perlu dikelola secara profesional agar selamat dari kepunahan yang

diakibatkan berbagai unsur.

Memperhatikan 2 (dua) tugas utama yang diemban Dinas Kearsipan dan

Perpustakaan Kabupaten Manggarai, maka dalam upaya mencapai

sasaran strategi dimaksud, Dinas Kearsipan dan Perpustakaan Kabupaten

Manggarai memiliki Visi sebagai berikut.

”TERDEPAN DALAM LAYANAN INFORMASI PUSTAKA DAN ARSIP

MENUJU MANGGARAI BERKUALITAS”

Ini mengandung pengertian bahwa :

1. Ledakan informasi dan teknologi yang berlangsung begitu cepat

menuntut setiap individu mau tidak mau harus mengikutinya agar tidak

ketinggalan. Perubahan ini menumbuhkan kesadaran akan perlunya

informasi yang cepat dan tepat. Salah satu media yang murah dan

mudah dijangkau oleh semua lapisan masarakat adalah perpustakaan.

Karena itu Perpustakaan yang ada dikabupaten Manggarai harus dapat

menyediakan bahan pustaka yang sifatnya membangun dan tidak

bertentangan dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku,

norma dalam masyarakat serta sesuai dengan kebutuhan masyarakat

pada semua jenjang.Orientasi pelayanan lebih ditekankan pada

kepuasan pemakai perpustakaan (user satisfication oriented), karena

itu pola penyimpanan dan pencarian semaksimal mungkin menjadi

semakin efektif dan efisien, didukung dengan suasana baca yang

mampu memberikan rasa aman dan nyaman bagi penggunanya .

2. Dalam era reformasi dan informasi global, tertib arsip merupakan syarat

mutlak yang perlu diperhatikan terutama berkaitan dengan pelaksanaan,

penyelenggaraan dan pembinaan kehidupan suatu bangsa. Karena itu arsip

sebagai tulang punggung management pemerintahan dan pembangunan

merupakan bukti otentik pelaksanaan tugas yang harus dilestarikan agar

terhindar dari kepunahan yang diakhibatkan berbagai unsur sehingga dapat

diwariskan dari generasi ke generasi.

2. MISI.

Dalam upaya mencapai VISI tersebut diatas , maka Dinas Kearsipan dan

Perpustakaan memiliki Misi sebagai berikut :

1. Meningkatkan kualitas, intensitas dan diversifikasi layanan kepustakaan

2. Meningkatkan kapasitas perpustakaan dan Kearsipan

42

3 Mengembangkan kualitas dan kuantitas koleksi kearsipan sebagai

memori kolektif daerah

Penjelasan Misi :

a. Meningkatkan Kualitas, Intensitas dan diversifikasi layanan

Kepustakaan;

Untuk dapat meningkatkan dan mengembangkan minat baca

masyarakat Manggarai perlu mengembangkan berbagai metode

pelayanan pustaka pada semua strata masyarakat. Penerapan

teknologi informasi di perpustakaan saat ini sudah menjadi ukuran

untuk mengetahui tingkat kemajuan dari sebuah perpustakaan . ni

juga merupakan suatu wujd dari perubahan layanan. Perubahan ini

mendorong perpustakaan untuk melakukan modernisasi pelayanan

dan menerapkan teknologi informasi dalam aktivitas keseharian.

Tuntutan perubahan yang semakin besar ini menjadi tantangan bagi

perpustakaan untuk bebenah dan selalu inovatif dalam memberikan

layanan terbaik melalui fasilitas Teknologi Informasi. Hal ini karena

dengan pemanfaatan teknolgi mampu meningkatkan peran dan

fungsi perpustakaan sebagai media penyebaran ilmu pengetahuan

dan informasi, disamping sebagai sarana yang mampu meningkatkan

kecepatan efektifitas dalam layanan perpustakaan. Disamping itu

pula tenaga pelayan yang profesional dan ramah menjadi daya tarik

tersendiri bagi pengunjung yang perlu mendapat perhatian petugas

pelayanan perpustakaan agar perpustakaan dapat menjadi bagian

dari kebutuhan masyarakat .

b. Meningkatkan Kapasitas Perpustakaan

Dalam rangka meningkatkan kualitas masyarakat maka perpustakaan

bertugas menyediakan informasi (Pustaka dan arsip) dalam berbagai

bentuk untuk dapat digunakan masyarakat. Tanggung jawab tersebut

tidak semata menjadi tanggungjawab Pemerintah, akan tetapi

dibutuhkan adanya kerja sama sinergis dan saling mendukung baik

pemerintah maupun masyarakat. Pemerintah menjamin kelangsungan

Penyelenggaraan dan Pengelolaan Perpustakaan sebagai pusat/

sumber belajar masyarakat, serta menjamin upaya penyelamatan

arsip sebagai tulang punggung managemen perintahan dan bukti

otentik pelaksanaan tugas. Oleh karena itu Dinas Kearsipan dan

43

Perpustakaan Kabupaten Manggarai sebagai penanggunjawab

penyelenggaraan perpustakaan dan arsip di kabupaten Manggarai

harus mampu memberi peluang dan mendukung bagi tumbuh dan

berkembangnya semua jenis pepustakaan yang ada serta mampu

mendukung penyelanggaraan kearsipan yang profesional.

c. Mengembangkan kualitas dan kuantitas koleksi kearsipan

sebagai memori kolektif daerah

Secara umum kondisi kearsipan daerah Kabupaten Manggarai masih

sangat memprihatinkan dimana pengelolaan kearsipan belum

dilaksanakan sesuai standar pengelolaan kearsipan, sehingga

membawa dampak terhadap pola pemberkasan/penyimpanan yang

salah pula. Hal ini tentunya menjadi hambatan dalam proses temu

balik arsip.

penyimpanan arsip yang tidak beraturan, menyebabkan riwayat

sebuah arsip tidak bisa di telusuri karena tidak tercatat dan tersimpan

secara baik. Pola dan mekanisme pengelolaan arsip yang tidak wajar

dapat menyebabkan arsip menjadi hilang ataupun disimpan secara

pribadi oleh orang perorangan yang bukan menjadi haknya. Kondisi

ini menyulitkan pemerintah sebagai penyelenggara negara dalam

memberikan pelayanan atau mengambil keputusan baik pada masa

sekarang maupun masa yang akan datang. Oleh karena itu untuk

menjamin kelangsung informasi dari generasi ke generasi berikutnya

maka arsip sebagai simbol kebanggaan daerah wajib diselamatkan

dan dilestarikan sehingga riwayat sesungguhnya dari perjalanan

daerah Manggarai tidak hilang .

4.2. Tujuan dan Sasaran Jangka Mengengah Perangkat Daerah

Tujuan merupakan penjabaran atau implementasi dari pernyataan misi

dan tujuan sebagai hasil akhir yang akan dicapai atau dihasilkan dalam jangka

waktu lima tahun. Tujuan ditetapkan dengan mengacu kepada pernyataan

visi dan misi sehingga rumusannya harus dapat menunjukan suatu kondisi

yang ingin dicapai dimasa mendatang.

Berkaitan dengan implementasi Undang-undang no. 43 Tahun 2007

pembangunan perpstakaan erat kaitannya dengan upaya pemberdayaan

masyarakat, oleh karena itu maka arah manajeman perpustakaan lebih dititik

44

beratkan pada kepuasan pemakai perpustakaan (user satisfication oriented)

Sistem pengelolaan perpustakaan yang dimiliki saat ini masih bersifat tradisional

dimana koleksi pustaka yang tersedia masih dalam bentuk manual, seluruh

rangkaian kegiatan dalam pengelolaan informasi mulai dari akuisisi, katalogisasi,

sirkulasi maupun referensi dikerjakan secara manual oleh tenaga perpusakaan.

Dengan semakin meningkatnya kebutuhan informasi maka maka orientasi

pelayanan berubah kearah kepuasan pemakai perpustakaan(user satisfication

oriented) sehingga pola penyimpanan dan pencarian (finding found) harus

efektif dan edisien.

Sedangkan berkaitan dengan tugas dibidang kearsiapan, bahwa

melestarikan arsip yang telah dikumpulkan dan disimpan bukanlah pekerjaan

yang mudah sebab tanggungjawab bidang kearsipan tidak hanya terbatas

pada pemilahan arsip, penyimpanan, dan penataan akan tetapi bagaimana

menjaga arsip dari kerusakan akhbat faktor intern dan ekstern adalah

tanggung jawab yang membutuhkan komitmen yang kuat dari semua pihak

(stakeholder) yang ada.

Dari uraian tersebut di atas, maka Badan Perpustakaan dan Arsip

Daerah merumuskan kondisi yang diinginkan dalam kurun waktu 5 tahun

mendatang adalah:

1. Tersedianya ruang baca bagi pemustaka yang memadai sehingga fungsi dan

peran perpustakaan sebagai wahana pendidikan,Penelitian, pelestarian,

informasi dan rekreasi dapat berjalan optmial;

2. Tersedianya sarana dan prasarana kearsipan yang memenuhi standar;

3. Tersedianya sistem pengelolaan perpustakaan dan kearsipan berbasis

teknologi sehingga memudahkan pemustaka dalam menemukan buku dan

arsip yang diinginkan (Finding Found) ;

4. Tersedianya Mutu Sumber Daya Pengelola Perpustakaan dan Kearsipan

yang profesional;.

5. Terjangkaunya pelayanan perpustakaan yang merata diseluruh pedesaan ;

6. Terselamatnya arsip yang bernilai penting dan strategis guna menjamin

kesinambungan informasi dari generasi kegenerasi;

7. Terciptanya kondisi arsip pada instansi-instansi Pemerintah yang tertata

baik sesuai dengan managemen kearsipan;

8. Terciptanya keamanan informasi (Safety) dan keamanan fisik arsip

(Security) sehingga proses temu balik (Finding Found) berjalan optimal.

45

4.2.1. Tujuan

Tujuan strategis visi dan Misi Dinas Kearsipan dan Perpustakaan dalam

kurun waktu lima tahun ke depan (2016–2021) meliputi:

1). Memerangi bentuk kemiskinan informasi/pengetahuan masyarakat.

2). Optimalsasi pean dan fungsi Dinas Kearsipan dan Perpustakaan

kabupaten Manggarai;

3). Menjamin keselamatan dan kesinambungan informasi arsip dari

generasi ke generasi.

4.2.2. Sasaran

Sasaran strategis visi dan misi Dinas Kearsipan dan Perpustakaan dalam

kurun waktu lima tahun kedepan (2016–2021) adalah:

1) Meningkatnya minat baca masyarakat;

2) Meningkatkan Fungsi Badan Perpustakaan dan Arsip Daerah

sebagai pembina semua jenis perpustakaan yang ada dan pembina

kearsipan di Kabupaten Manggarai;

3) Mewujudkan kesadaran, kesiapan dan kemampuan pemerintah dan

masyarakat dalam mewujudkan budaya tertib arsip.

Table 17 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan PERANGKAT DAERAH

Tahun 2016-2021

Tujuan Sasaran Indikator Sasaran Target Kinerja pada Tahun ke

1 2 3 4 5

1 2 3 4 5 6 7 8

Memerangi berbagai bentuk kemiskinan informasi/pengetahuan masyarakat Manggarai

Meningkatnya Minat Baca Mayarakat

1 jumlah pemustaka yang berkunjung ke perpustakaan

60.000 org

65.000 org

70.000 org

75.000 org

80.000 org

2 Jumlah msyarakat yang dilayani dengan Mobil Perpustakaan Keliling (MPK)

35.000 org

40.000 org

45.000 org

50.000 org

55.000 org

3 Jumlah msyarakat yang dilayani dengan Motor Pintar

6.000 org

7.000 org

8.000 org

9.000 org

4 Jumlah msyarakat yang mengikuti Lomba minat baca

200 org

200 org

218 org

218 org

5 Jumlah msyarakat yang mengikuti Wisata Padu

300 anak

300 anak

300 anak

300 anak

6 Jumlah msyarakat yang dilayani dengan keg LTPS

- - 1500 org

1500 org

1500 org

7 jumlah koleksi bahan pustaka

14.110 judul

1500 judul

1500 judul

1500 judul

57.622 eksemplar

500

exemplar

600

exemplar

700

exemplar

Meningkatnya mutu pelayanan Perpustakaan

1 Jumlah buku yang dipinjam

3.000 buku

3.500

buku 4.000 buku 4.500

buku 5.000

buku

46

2 Jumlah Anggota Perpustakan

1.900 orang

2.100 orang

2.300 orang 2.500 orang

2.700 orang

3 Jumlah Perpustakaan elektronik yang dimiliki

1 Unit

4 jumlah SDA yang mengikuti diklat

6 org 8 org 65 org 65 org

Optimalisasi fungsi semua jenis perpustakaan

Terwujdnya perpustakaan Umum daerah sebagai pembina semua jenis pepustakaan dan Pembina kearsipan di kabupaten Manggarai

1

Jumlah perpustakaan yang dibina

- - 10 10 10

2 Jumlah Perpustakaan yang mendapat bantuan

- - 5 5 5

3 Jumlah Perangkat Daerah yang menerapkan arsip secara baku

- - 15 Perangkat Daerah

15 Perangkat Daerah

15 Perangkat Daerah

Menjamin keselamatan dan kesinambungan informasi arsip dari generasi ke generasi

Terwujudnya kesadaran, kesiapan dan kemampuan pemerintah dan masyarakat dalam mewujudkan budaya tertib arsi

1 Terdata dan Tertatanya arsip penting dan strategis milik daerah

58 Perangkat Daerah

2

Perangkat

Daerah

2

Perangkat

Daerah

2

Perangkat

Daerah

1

Perangkat

Daerah

2 Terdokumentasinya peristiwa penting daerah

- - 100% 100% 100%

3 Jumlah arsip yang disimpan dengan baik

100 % 100% 100% 100% 100%

4 Jumlah Layanan informasi arsip

536 100% 100% 100% 100%

4.3. Strategi dan Kebijakan

Dari rumusan tujuan dan sasaran, yang dirumuskan tersebut diatas,

maka strategi dan kebijakan yang menjadi pedoman dalam penyelenggaraan

Perpustakaan dan Kearsipan padaDinas Kearsipan dan Perpustakaan

Kabupaten Manggarai untuk lima tahun mendatang adalah:

4.3.1. Strategi Pembangunan Dinas Kearsipan dan Perpustakaan

lima tahun kedepan (2016-2021), adalah sebagai berikut:

a. Penyelenggaraan dan Pengelolaan Perpustakaan sebagai Sarana

Pembelajaran sepanjang hayat bagi masyarakat;

b.Peningkatan Ketersediaan Layanan Perpustakaan secara Merata;

c. Peningkatan Kualitas dan Kuantitas Koleksi Perpustakaan;

d.Peningkatan Promosi Gemar Membaca dan Pemanfaatan

Perpustakaan;

e. Peningkatan Kompetensi dan Keprofesionalitas Tenaga Kepustakaan

dan kearsipan;

f. Penertiban, penyelamatan dan pelestarian arsip.

47

4.3.2. Arah Kebijakan Dinas Kearsipan dan Perpustakaan Tahun

2016 – 2021

Berdasarkan tugas dan Tanggung jawab Dinas Kearsipan dan

Perpustakaan sebagaimana dijabarkan dalam Peraturan Daerah

Nomor 5 Tahun 2008 tentang Pembentukan Organisasi dan Tata

Kerja Lembaga Tekhnis Daerah Kabupaten Manggarai dan Peraturan

Bupati Nomor 24 Tahun 2008 maka arah kebijakan Dinas Kearsipan

dan Perpustakaan Kabupaten Manggarai dalam kegiatan

pembangunan Perpustakaan dan Kearsipan dalam kurun waktu lima

tahun mendatang (2016 – 2021) adalah:

1. Peningkatan kapasitas kelembagaan sebagai sumber belajar

masyarakat yang demokratis, bebas biaya dan mudah dijangkau

pada setiap strata masyarakat;

2. Kemitraan antara masyarakat, Pemerintah Daerah dan Pemerintah

Pusat;

3. Peningkatan efektifitas manajemen pembangunan perpustakaan

4. Keikutsertaan SDA dalam berbagai diklat dan

pelatihan/seminar/workshop

5. Penarikan Arsip-Arsip Inaktif milik pemerintah Kabupaten Manggarai

6. Pengumpulan dan penelusuran arsip-arsip bernilai sejarah .

7. Preservasi dan restorasi arsip

48

Tabel 18 Strategi Dan Kebijakan

DINAS KEARSIPAN DAN PERPUSTAKAAN KABUPATEN MANGGARAI TAHUN 2016-2021

NO

SASARAN

STRATEGI

INDIKATO

R KINERJA

(OUTCOME)

CAPAIAN KINERJA

PROGRAM PEMBANGU

NAN DAERAH

BIDANG

URUSAN

PERANGKAT

DAERAH PENANG

GUNG JAWAB

ARAH KEBIJAKAN

KONDI

SI AWAL

KONDISI

AKHIR

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)

1 Meningkatnya jumlah Pemustaka yang berkunjung ke perpustakaan umum daerah dan pondok baca dari 383.377 Orang di tahun 2015 menjadi 733.377 orang pada tahun 2020.

Survey dan mengedarkan questioner bagi masyarakat minat baca mengenai bahan pustaka yang dibutuhkan.

Perluasan layanan perpustakaan

Terwujudnya peningkatan pelayanan Perpustakaan

383.377 733.377 Pengembangan minat dan budaya baca masyarakat

Wajib BPAD

Sosialisasi dan promosi minat baca

Mewajibkan semua Pelajar, Mahasiswa/i dari tingkat SD sampai Perguruan tinggi untuk mengunjung

BPAD

49

i Perpustakaan/Taman Baca.

Mewajibkan semua Aparatur Sipil Negara (ASN) untuk mengunjungi Perpustakaan/Taman Baca.

BPAD

Lomba karya tulis, lomba sinopsis, berpidato

BPAD

lomba bercerita (anak2)

50

2 Meningkatnya Jumlah Masyarakat yang dilayani dengan Mobil Perpustakaan Keliling (MPK) dari 75.424 Orang di tahun 2015 menjadi 300.424 orang pada tahun 2020.

Pengadaan Mobil Perpustakaan yang layak menjadi kendaraan operational Mobil Perpustakaan Keliling (MPK)

Adanya Mobil Perpustakaan yang memadai untuk operational Mobil Perpustakaan Keliling (MPK)

Terwujudnya Pelayanan Perpustakaan yang menjangkau seluruh pelosok Manggarai

75.424 300.424 Pengembangan minat dan budaya baca masyarakat

Wajib BPAD

3 Bertambahnya Masyarakat yang dilayani dengan motor pintar dari 4.604 orang pada tahun 2015 menjadi 55.208 orabg pada tahun 2020

Pengadaan perlengkapan dan peralatan seluruh kendaraan motor pintar, agar bisa di operationalkan.

Adanya Motor Pintar sebagai sarana operational pelayanan perpustakaan yang memadai

Terwujudnya Pelayanan Perpustakaan yang menjangkau seluruh pelosok Manggarai melalui Pelayanan Motor Pintar

4.604

55,208

Pengembangan minat dan budaya baca masyarakat

Wajib BPAD

4

Bertambahnya Jumlah koleksi bahan pustaka pada perpustakaan dan taman-taman baca daerah dari 4.110 judul dan 57.622 eksemplar pada tahun 2015 menjadi 13.110 judul dan 60.222 eksemplar pada tahun 2020.

Pengadaan Bahan Pustaka berupa Buku-buku bacaan cerita anak-anak, buku-buku pengetahuan dll.

Meningkatkan Pelayanan Perpustakaan dalam upaya meningkatkan minat baca

Terwujudnya Koleksi Bahan Pustaka berupa Buku-buku bacaan cerita anak-anak,

14.110 Judul

23.110 Judul


Wajib BPAD

51

masyarakat buku-buku pengetahuan dll.

57. 622 Eksemplar

60.222 Eksemplar

Bertambahnya Anggota perpustakaan dari 2.395 orang pada tahun 2015 menjadi 13.895 orang pada tahun 2020

Pengadaan Buku-buku bacaan yang baru, Refreshing books

Meningkatkan Pelayanan Perpustakaan dengan buku2 yang baru dan meningkatkan minat baca masyarakat

Terwujud jumlah Anggota perpustakaan yang meningkat


5 2.395 13.895 Wajib BPAD

6 Bertambahnya Buku yang dipinjam dari 12.758 buku pada tahun 2015 menjadi 32.758 buku pada tahun 2020

Pengadaan Buku-buku bacaan

Meningkatkan Pelayanan Perpustakaan dalam upaya meningkatkan minat baca

Terwujudnya Pelayanan Perpustakaaan

12.758 32.758


Wajib BPAD

52

masyarakat

7 Bertambahnya jumlah perpustakaan dari 46 pada tahun 2015 menjadi 50 pada tahun 2020

Membangun gedung perpustakaan/taman baca

1. Adanya Taman baca di setiap kecamatan dan desa

Terwujudnya minat baca masyarakat

46 50 Pengembangan minat dan budaya baca masyarakat

Wajib BPAD

2. Letak Taman baca yang bisa dijangkau oleh masyarakat luas

BPAD

53

Tabel 19 Strategi dan Kebijakan Dinas Kearsipan dan Perpustakaan Kabupaten Manggarai

Tahun 2016-2021

Sasaran Strategi Arah Kebijkan Tahun

2016 2017 2018 2019 20120 2021

Bertambahnya jumlah perpustakaan dari 46 pada tahun 2015 menjadi 51 pada tahun 2020

1. Membangun gedung perpustakaan/taman baca

Adanya Taman baca di setiap kecamatan dan

desa √ √ √ √ √

2. Pengadaan bahan pustaka dan sarana pendukung bagi desa

Meningkatnya minat baca

masyarakat dari 383.377 Orang di

tahun 2015 menjadi 818.377 orabg

pada tahun 2020.

1. Menambah koleksi buku Letak Taman baca yang bisa dijangkau oleh

masyarakat luas

√ √ √ √ √ √

2. Survey dan mengedarkan questioner bagi masyarakat minat baca mengenai bahan pustaka yang dibutuhkan.

Pengadaan lokasi taman baca

3. Sosialisasi dan promosi minat baca Mewajibkan semua Aparatur Sipil Negara

(ASN) untuk menjadi anggota perpustakaan

dan mengunjungi Perpustakaan/ Taman

Baca.

4. Lomba karya tulis, lomba sinopsis,

berpidato

5. lomba bercerita (anak-anak)

Meningkatnya minat baca

masyarakat melalui Mobil

Perpustakaan Keliling (MPK) dari

75.424 Orang di tahun 2015

menjadi 380.424 orabg pada tahun

2020.

Pengadaan Mobil Perpustakaan yang

layak dan memadai menjadi kendaraan

operational Mobil Perpustakaan Keliling

(MPK)

Adanya Mobil Perpustakaan yang layak dan

memadai.

√ √ √ √ √ √

Bertambahnya Buku-buku bacaan pada perpustakaan dan taman-

Pengadaan Buku-buku bacaan cerita anak-anak, buku-buku pengetahuan dll.

Meningkatkan Pelayanan Perpustakaan dalam upaya meningkatkan minat baca masyarakat

√ √ √ √ √

54

taman baca daerah dari 14.110 judul dan 57.622 eksemplar pada tahun 2015 menjadi 16.500 judul 8.890 eksemplar pada tahun 2020.

Menghimpun karya-karya / tulisan-tulisan kebudayaan Manggarai.

Adanya peranan pemerintah untuk membantu menghimpun karya2/tulisan2 kebudayaan Manggarai baik dari penerbit maupun dari para Penulis buku budaya Manggarai.

Meningkatnya minat baca masyarakat dari 75.424 Orang di tahun 2015 menjadi 285.000 orang pada tahun 2020.

Pengadaan Mobil Perpustakaan yang layak menjadi kendaraan operational Mobil Perpustakaan Keliling (MPK)

Adanya Mobil Perpustakaan Keliling (MPK) yang memadai

√ √ √

Bertambahnya Masyarakat yang dilayani dengan motor pintar dari 4.604 orang pada tahun 2015 menjadi 34.604 orang pada tahun 2020

Pengadaan perlengkapan dan peralatan seluruh kendaraan motor pintar, agar bisa di operasionalkan.

Adanya Motor Pintar sebagai sarana operasional pelayanan perpustakaan yang memadai

√ √ √ √ √

Bertambahnya Anggota

perpustakaan dari 2.395 orang

pada tahun 2015 menjadi 16.895

orang pada tahun 2020

Pengadaan Buku-buku bacaan yang baru,

Refreshing books

Meningkatkan Pelayanan Perpustakaan

dengan buku2 yang baru dan meningkatkan

minat baca masyarakat

√ √ √ √ √

Bertambahnya Buku yang dipinjam

dari 12.758 buku pada tahun 2015

menjadi 20.108 buku pada tahun

2020

Pengadaan Buku-buku bacaan Meningkatkan Pelayanan Perpustakaan dalam

upaya meningkatkan minat baca masyarakat

√ √ √ √ √

Meningkatnya Penyelenggaraan

Kearsipan yang handal

1. Meningkatkan kwalitas SDM (Arsiparis) melalui Diklat dan Bimtek.

Penambahan Jumlah Tenaga Pengelolah

Arsip/ Arsiparis

√ √ √ √ √

2. Menambah jumlah (Arsiparis)

3. Meningkatkan pembinaan dan pengelolaan arsip di PERANGKAT DAERAH- PERANGKAT DAERAH

Setiap PERANGKAT DAERAH diwajibkan

memiliki tenaga pengelola arsip

√ √ √ √

4. Membuka formasi pengangkatan pegawai yang berlatar belakang Kearsipan

Setiap pengelola arsip di setiap PERANGKAT

DAERAH wajib mengikuti bimtek kearsipan

5. Memberi kesempatan kepada

pegawai untuik studi tentang

kearsipan

Pengelola arsip pada PERANGKAT DAERAH

atau pada Badan Arsip sebaikanya menjadi

tenaga fungsional agar tidak serta-merta

dipindahkan ke Instansi lain

6. Mencari pedoman dan nara sumber

serta juklak/juknis pengelolaan arsip

Menghadirkan nara sumber yang menguasai

pengelolaan arsip yang sesuai dengan standar

√ √ √ √ √

55

pengelolaan arsip

7. Melaksanakan Akusisi pada Setiap

PERANGKAT DAERAH

Menyiapkan Anggaran Yang cukup untuk

melaksanakan kegiatan Akuisisi pada setiap

PERANGKAT DAERAH

√ √ √ √ √

8. Melaksanakan Jadwal Retensi Arsip Menyediakan Sistem dan Peralatan Otomasi

Kearsipan.

√ √ √ √ √

9. Menelusuri kembali/rekam jejak

kepemimpinan Kab. Manggarai

terdahulu

Pengadaan alat-alat untuk dokumentasi √ √ √ √ √

10. Ikut serta dalam kegiatan kepala

Daerah Kab. Manggarai yang bisa

menambah Sejarah untuk diarsipkan

Penugasan Pegawai untuk dokumentasi

kegiatan yang bernilai Sejarah

√ √ √ √ √

56

BAB V

RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK

SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF

Program dan Kegiatan

Sebagai langkah operasional arah kebijakan dan strategi dengan memperhatikan

skala prioritas yang didasarkan atas perumusan visi, misi, tujuan dan sasaran yang

telah ditetapkan, maka program pokok yang akan dilaksanakan Badan Perpustakaan

dan Arsip Daerah Kabupaten Manggarai untuk lima tahun kedepan (2016–2021)

adalah:

3.1. Program : Pelayanan Administrasi Perkantoran

Kegiatan :

3.1.1 Penyediaan Jasa Surat Menyurat

3.1.2 Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air dan Listrik

3.1.3 Penyediaan Jasa Pemeliharaan dan Perizinan Kendaraan Dinas/

3.1.4 Penyediaan Jasa administrasi Keuangan

3.1.5 Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor

3.1.6 Penyediaan Alat Tulis Kantor

3.1.7 Penyediaan Barang Cetakan & Penggand

3.1.8 Penyediaan Komponen Instalasi Listrik Penerangan Bangunan

Kantor

3.1.9 Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang-undangan

3.1.10 Penyediaan Makan dan Minum

3.1.11 Rapat Koordinasi dan Konsultasi ke Luar Daerah

3.2. PROGRAM : Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

Kegiatan :

3.2.1 Pemeliharaan Rutin/berkala Gedung Kantor

3.2.2 Pemeliharaan Rutin/Berkala Peralatan Kantor

3.2.3 Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor

3.3. Program : Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur

Kegiatan :

3.3.1. Diklat/Bimtek kepustakaan

3.3.3. Diklat/Bimtek Kearsipan

57

3.4. Program : Peningkatan Pengembangan Sisitem Capaian Kinerja

dan Keuangan

Kegiatan :

3.4.1. Penyusunan Laporan Capaian Kinerja dan Iktisar Kinerja

PERANGKAT DAERAH

3.4.2. Penyusunan Pelaporan Keuangan akhir tahun

3.5. Program : Perbaikan Sistem Administrasi Kearsipan

Kegiatan :

3.5.1. Pengklasifikasian data

3.5.2. Penyusunan dan Pembuatan Jadwal Retensi Arsip

3.6. Program : Penyelamatan dan Pelestarian Dokumen Daerah

Kegiatan :

3.6.1. Pengadaan Sarana Pengolahan dan Penyimpanan Arsip

3.6.2. Pendataan dan Penataan dokumen/Arsip Daerah

3.6.3. Penelusuran Arsip Statis daerah

3.6.4. Penduplikasian dokumen /arsip daerah dalam bentuk informatika

3.7. Program : Pemeliharaan Rutin Berkala sarana dan Prasarana

Kearsipan

Kegiatan :

3.7.1 Monitoring, evaluasi dan pelaporan kondisi situasi data

3.7.2 Sosialisasi/Penyuluhan kearsipan dilingkungan Instansi Pemerintah

3.8. Program : Pengembangan Budaya Baca dan Pembinaan

Perpustakaan

Kegiatan :

3.8.1 Pemasyarakatan Minat dan Kebiasaan Membaca untuk mendorong

terwujudnya masyaakat Pembelajar

Sub Kegiatan :

3.8.1.1. Pembangunan sarana dan prasarana Perpustakaan

3.8.1.2. Penghargaan pustaka teladan

3.8.2 Pengembangan minat dan budaya baca

Sub Kegiatan :

3.8.2.1. Pelayanan Perpustakaan Keliling

3.8.2.2. Layanan Tetap Perpustakaan Sementara (LTPS)

3.8.3 Supervisi, Pembinaan, dan stimulasi pada perpustakaan umum,

khusus, sekolah dan perpustakaan masyarakat

58

3.8.4 Penyediaan bantuan pengembangan Perpustakaan dan Minat Baca

bagi perpustakaan khusus, sekolah

3.8.5 Publikasi,sosialisasi Minat Baca

3.8.6 Pengadaan Bahan Pustaka Perpustakaan Umum Daerah

3.8.7 Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan

3.8.8 Peningkatan kualitas pelayanan informasi pustaka

59

Tabel 19

Tujuan,Sasaran dan Target Capaian Kinerja Program & Kerangka Pendanaan Indikatif 2016-2021

No.

Sasaran

Bidang Urusan Pemerintahan & Program Prioritas Pembangunan

Indikator Kinerja Program (outcome)

Target Capaian Kinerja Program & Kerangka Pendanaan Kondisi Kinerja pada Akhir Periode RPJMD

PERANGKAT

DAERAH

PENANGGUNG JAWAB

TAHUN 2016 TAHUN 2017 TAHUN 2018 TAHUN 2019 TAHUN 2020 TAHUN 2021

Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19

1 Program : Pelayanan Administrasi Perkantoran

800.449.850 832.487.711,89 883.029.380,48 921.059.765,44 976.592.735,49

1.043.351.377,51

5.456.970.821

BPAD

1 Penyediaan Jasa

Surat Menyurat TersedianyaJasa

Surat Menyurat 380 item 3.000.000 380 item 3.450.000,00 380 item 3.600.000,00 380 item 3.750.000,00 380 item 4.000.000,00 3

80

item 4.200.000,00

1.900

item 22.000.000

2 Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air dan Listrik

Tersedianya Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air dan Listrik

26 Rekening

21.816.000 26 Rekening

23.000.000,00 26 Rekening

24.150.000,00 26 Rekening

25.350.000,00 26 Rekening

29.000.000,00 26

Rekening

29.000.000,00

130 Rekening

152.316.000

3 Penyediaan Jasa Pemeliharaan dan Perizinan Kendaraan Dinas/

Tersedianya Jasa Pemeliharaan dan Perizinan Kendaraan Dinas/

'-

;-

-

4 Penyediaan Jasa administrasi Keuangan

Tersedianya Jasa administrasi Keuangan

5 Orang

484.295.000 5 Orang

497.475.000,00 5 Orang 500.000.000,00 5 Orang 500.000.000,00 5 Orang

500.000.000,00

5 Orang 510.000.000,00

25 Orang

2.991.770.000

5 Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor

Tersedianya Jasa Kebersihan Kantor

23 jenis 9.500.000 23 jenis 11.000.000,00 23 jenis 11.550.000,00 23 jenis 12.200.000,00 23 jenis 12.700.000,00 23

jenis 13.200.000,00

115 jenis 70.150.000

6 Penyediaan Alat Tulis Kantor

Tersedianya Alat Tulis Kantor

57 jenis 37.858.500 57 jenis 39.812.711,89 57 jenis 42.429.380,48 57 jenis 43.366.765,44 57 jenis 47.964.735,49 57

jenis 49.451.377,51

285 jenis 260.883.471

7 Penyediaan Barang Cetakan & Penggandaan

Tersedianya Barang Cetakan & Penggandaan

6.014

item 7.844.000 6.014

item 8.000.000,00 6.014

item 8.400.000,00 6.014

item 8.800.000,00 6.014

item 9.240.000,00 6.

014

item 10.000.000,00

30.070

item 52.284.000

8 Penyediaan Komponen Instalasi Listrik Penerangan Bangunan Kantor

Tersedianya Komponen Instalasi Listrik Penerangan Bangunan Kantor

10 Jenis

2.956.000 10 Jenis 3.500.000,00 10 Jenis 3.700.000,00 10 Jenis 3.900.000,00 10 Jenis 4.000.000,00 10

Jenis 5.000.000,00

50 Jenis 23.056.000

9 Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang-undangan

Tersedianya Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang-undangan

15 Jenis

11.700.000 15 Jenis 13.500.000,00 15 Jenis 14.200.000,00 15 Jenis 14.900.000,00 15 Jenis 15.600.000,00 15

Jenis 16.500.000,00

75 Jenis 86.400.000

10

Penyediaan Makan dan Minum

Tersedianya Makan dan Minum

575 dos 45.480.000 4.800

bungkus

47.750.000,00 4.800

bungkus

51.000.000,00 4.800

bungkus

53.800.000,00 4.800

bungkus

54.088.000,00 4.

800

bungkus

56.000.000,00

19.775

bungkus

308.118.000

60

11

Rapat Koordinasi dan Konsultasi ke Luar Daerah

Tersedianya Rapat Koordinasi dan Konsultasi ke Luar Daerah

9 laporan

176.000.350 4 Kali 185.000.000,00 5 Kali 224.000.000,00 7 Kali 254.993.000,00 6 Kali 300.000.000,00

5 Kali 350.000.000,00

31 Kali 1.489.993.350

- Temu Konsultasi - Temu Konsultasi

-

-

-

2 PROGRAM : Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

182.773.000 163.705.000,00 166.474.750,00 177.850.000,00 173.700.000,00

193.000.000,00

1.057.502.750

1 Pemeliharaan

Rutin/berkala Gedung Kantor

Tersedianya Pemeliharaan Rutin/berkala Gedung Kantor

30 jenis 19.018.000 5 Gedung

22.000.000,00 5 Gedung 23.100.000,00 5 Gedung 24.300.000,00 5 Gedung

25.500.000,00 5 Gedung 27.000.000,00

50 Gedung

140.918.000

2 Pemeliharaan Rutin/berkala Kendaraan Dinas

Tersedianya Pemeliharaan Rutin/berkala Kendaraan Dinas

141.000.000 111.355.000,00 112.124.750,00 120.000.000,00 121.000.000,00

123.000.000,00

-

728.479.750

1 Mobil

1 Mobil

1 Mobil - 1 Mobil - 1 Mobil

1 Mobil 5 Mobil -

2 Mobil

2 Mobil

2 Mobil - 2 Mobil - 2 Mobil

2 Mobil 10 Mobil -

4 Motor

4 Motor

4 Motor - 4 Motor - 4 Motor

4 Motor 20 Motor -

5 Motor

5 Motor

5 Motor - 5 Motor - 5 Motor

5 Motor 25 Motor -

3 Pemeliharaan Rutin/Berkala Peralatan Kantor

Tersedianya Pemeliharaan Rutin/Berkala Peralatan Kantor

9.000.000 10.350.000,00 11.000.000,00 11.550.000,00 12.200.000,00 13.000.000,00

-

67.100.000

4 Kompu ter

4 komputer

4 komputer

- 4 komputer

- 4 komputer

4 komputer

20 komputer

-

3 Lap Top

3 Lap Top

3 Lap Top - 3 Lap Top - 3 Lap Top

3 Lap Top 15 Lap Top -

2 Printer

2 Printer

2 Printer - 2 Printer - 2 Printer

2 Printer 10 Printer -

4 Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor

Tersedianya Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor

13.755.000 20.000.000,00 20.250.000,00 22.000.000,00 15.000.000,00 -

-

91.005.000

5 Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor

- - -

Almari - - -

Rak buku besar - - -

Meja Sirkulasi - - -

Meja baca - - -

kursi besi lipat - - -

kursi plastik - - -

jam dinding - - -

61

calcuator - - -

Ceiling Fan - - 3 buah

10.000.000,00 3 buah

10.000.000

Gorden - - -

-

Sepeda motor - 1 Buah 30.000.000,00 1 Buah 30.000.000,00

1 buah

60.000.000

Mesin Potong Rumput

- - -

-

Hard Disk 1 Tera 2 Buah

3.000.000,00 2 Buah 3.150.000,00 2 Buah 3.300.000,00 2 Buah

4.000.000,00 8 Buah

13.450.000

Printer 2 Buah

2.000.000,00 1 Buah 2.100.000,00 1 Buah 2.200.000,00 1 Buah

1.000.000,00 5 Buah

7.300.000

Pengadaan Komputer

1 Unit 15.000.000,00 1 Unit 15.000.000,00 2 Unit 30.000.000

-

-

-

Pengadaan Peti untuk Buku-buku MPK

15 peti 15.000.000,00 15 peti 15.000.000,00 30.000.000

-

-

-

-

-

-

3 Program : Peningkatan Disiplin Aparatur

-

-

-

-

-

4 Program : Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur

35.230.000

-

35.230.000,00 81.400.000,00 74.000.000,00

74.000.000,00

-

299.860.000

1 Bimtek Arsiparis Tersedianya

Bimtek Arsiparis 3 Ora

ng 35.230.000 - 4 Orang 40.700.000,00 3 Ora

ng 37.000.000,00 3 Orang 37.000.000

,00 10 Ora

ng 149.930

.000

2 Diklat Jadwal Retensi Arsip

Tersedianya Diklat Retensi Arsip

- -

Orang

-

3 Diklat Penilaian Arsip

Tersedianya Diklat Penilaian Arsip

- -

-

4 Bimbtek Perpustakaan

Tersedianya Bimtek Perpustakaan

3 Orang 35.230.000 4 Orang 40.700.000,00 3 Orang

37.000.000,00 3 Orang 37.000.000,00

10 Orang

149.930.000

5 Bimtek kearsipan bagi sekretaris Desa

Tersedianya Bimtek kearsipan bagi sekretaris Desa

- - -

-

5 Program : Peningkatan Pengembangan sistem capaian kinerja dan Keuangan

7.110.000 8.200.000,00 8.600.000,00 9.000.000,00 9.500.000,00 10.000.000,00

-

52.410.000

62

1 Penyusunan Laporan Capaian Kinerja dan Iktisar Kinerja PERANGKAT DAERAH dan Penyusunan Pelaporan Keuangan akhir tahun

1 Tersedianya Laporan Capaian Kinerja dan Iktisar Kinerja PERANGKAT DAERAH dan Penyusunan Pelaporan Keuangan akhir tahun

5 Jenis

7.110.000 5 Jenis 8.200.000,00 5 Jenis 8.600.000,00 5 Jenis 9.000.000,00 5 Jenis 9.500.000,00 5 Jenis 10.000.000,00

25 Jenis 52.410.000

6 Program penigkatan kualitas pelayanan informasi

1 Sosialisasi/Penyuluhan kearsipan dilingkungan instansi pemerintah /swasta

Tersedianya Sosialisasi/Penyuluhan kearsipan dilingkungan instansi pemerintah /swasta

2 Pemeliharaan Sistem Informasi Pustaka

Tersedianya Sistem Informasi Pustaka

Belanja Modal Pengadaan Komputer Mainframe Server

Tersedianya Pengadaan Komputer Mainframe Server

7 PROGRAM : Pengembangan Budaya Baca dan Pembinaan Perpustakaan

505.226.800 944.260.000,00 989.408.000,00 1.274.500.000,00

1.374.000.000,00

1.888.500.000,00

-

6.975.894.800

- - Pemasyarakatan

Minat dan Kebiasaan membaca untuk mendorong terwujudnya masyarakat pembelajar

Tersedianya Pelayanan Perpustakaan

60.000

kunjungan

120.534.000 65.000

Kunjungan

126.500.000,00 70.000

Kunjungan

133.000.000,00 75.000

Kunjungan

135.000.000,00 80.000

Kunjungan

137.500.000,00

80.

000

Kunjungan

140.000.000,00

430.000

Kunjungan

792.534.000

- Pembangunan Pondok Baca di Kecamatan

- Tersedianya Pembangunan Pondok Baca

1 Unit 327.000.000,00 1 Unit 350.000.000,00

1 Unit 350.000.000,00

3 Unit 1.027.000.000

- Pembangunan Pondok Baca ditempat-tempat umum

- Tersedianya Pembangunan Pondok Baca di tempat Umum

- Pembangunan penambahan ruang kantor

- Tersedianya penambahan ruang kantor

1 Unit 100.000.000,00

1 Unit 100.000.000

Perencanaan Pembangunan Gedung Kantor Badan perpustakan dan Arsip Daerah

Tersedianya Perencanaan Pembangunan Gedung Kantor Badan perpustakan dan Arsip Daerah

Pembangunan Gedung Kantor Badan perpustakan dan Arsip Daerah

Tersedianya Pembangunan Gedung Kantor Badan perpustakan dan Arsip Daerah

63

- Honor tenaga kontrak

Tersedianya Honor tenaga kontrak

- -

-

2 Pengembangan Minat dan Budaya Baca

Tersedianya Pelayanan Perpustakaan melalui MPK

35.000

orang

237.232.800 40.000

orang

257.500.000,00 45.000

orang 255.000.000,00 50.000

orang 274.500.000,00 55.000

orang

275.000.000,00

60.

000

orang 280.000.000,00

285.000

orang

1.579.232.800

- Pelayanan Perpustakaan Keliling melalui Motor Pintar

Tersedianya Pelayanan Perpustakaan Keliling melalui Motor Pintar

6.500

anak 30.000.000,00 7.000

anak 31.500.000,00 7.000

anak 37.500.000,00 7.

000

anak 40.000.000,00

20.500

anak 139.000.000

Pelayanan Perpustakaan Keliling melalui Layanan Tetap Perpustakaan Sementara ( LTPS)

Tersedianya Pelayanan Perpustakaan Keliling melalui Layanan Tetap Perpustakaan Sementara ( LTPS)

1 Paket 65.000.000,00 1 Paket

65.000.000,00 1 Paket 68.000.000,00

3 Lokasi

198.000.000

Pengadaan Kendaraan Operational Dinas Mobil Perpustakaan untuk Kepala Dinas

Tersedianya Kendaraan Operational Dinas Mobil Perpustakaan untuk Kepala Dinas

1 Unit 400.000.000,00 - 1 Unit 400.000.000

Pengadaan Kendaraan Operational Dinas Mobil Perpustakaan untuk MPK (BIS mini engkel)

Tersedianya Kendaraan Operational Dinas Mobil Perpustakaan untuk MPK (Mini Bis Engkel)

1 Unit 300.000.000,00 1 Unit 300.000.000,00

1 Unit 600.000.000

- Wisata Padu - Wisata Padu 1 Unit 10.000.000,00 1 Unit 10.000.000,00 1 Unit 10.000.000,00 1 Unit 10.000.000,00

3 Unit 40.000.000

- Pembentukan kelompok belajar perpustakaan

- Tersedianya kelompok belajar perpustakaan

3 Supervisi, Pembinaan dan stimulasi pada perpustakaan umum, perpustakaan khusus, perpustakaan sekolah dan perpustakaan masyarakat

Tersedianya Supervisi, Pembinaan dan stimulasi pada perpustakaan umum, perpustakaan khusus, perpustakaan sekolah dan perpustakaan masyarakat

7 Perpustakaan

28.820.000 9 Perpustakaan

30.260.000,00 11 Perpustakaan



33.500.000,00 15

Perpustakaan

38.500.000,00

55 Perpustakaan

195.488.000

4 Penyediaan Bantuan pengembangan perpustakaan dan minat baca didaerah

Tersedianya Bantuan pengembangan perpustakaan dan minat baca didaerah

5.

Preservasi,restorasi bahan pustaka

Tersedianya Preservasi,restorasi bahan pustaka

750 buku

10.000.000,00 750 buku 10.500.000,00 750 buku 11.000.000,00 750 buku

11.500.000,00 750

buku 12.000.000,00

3.000

buku

55.000.000

6.

Publikasi, Sosialisasi, minat dan budaya baca

Tersedianya Publikasi, Sosialisasi, minat dan budaya baca

64

-Promosi perpustakaan

Tersedianya Promosi perpustakaan

- Sosialisasi Perpustakaan

Tersedianya Sosialisasi Perpustakaan

7 Lomba Minat Baca Tersedianya Lomba Minat Baca

30 orang

64.000.000,00 50

orang 100.000.000,00

80 orang

164.000.000

8 Pengadaan Bahan Pustaka Perpustakaan Umum Daerah

Tersedianya Bahan Pustaka Perpustakaan Umum Daerah

500 buku 100.000.000,00 1.000

buku 250.000.000,00 1.000

buku

250.000.000,00

1.

000

buku 300.000.000,00

3.500

buku

900.000.000

9 Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan

Tersedianya Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan

25 laporan

118.640.000 25 laporan

120.000.000,00 25 laporan 120.000.000,00 25 laporan 137.000.000,00 25 laporan

140.000.000,00

25

laporan 150.000.000,00

125 laporan

785.640.000

10

Pemuktakiran data dalam bentuk informatka

Tersedianya Pemuktakiran data dalam bentuk informatka

-

11

Pengumpulan karya tulis, karya cetak, rekam milik daerah

Tersedianya Pengumpulan karya tulis, karya cetak, rekam milik daearah

-

12

Pengadaan Website Perpustakaan

10 buku 100.000.000,00 30

buku 300.000.000,00

10 buku

400.000.000

-

8 Program: Perbaikan Sistem Administrasi Kearsipan

-

1 Pengklasifikasian data

Terwujudnya Peningkatan Pengklasifikasian data

-

2 Penyusunan dan Pembuatan Jadwal Retensi Arsip

Tersedianya Penyusunan dan Pembuatan Jadwal Retensi Arsip

-

9 PROGRAM : Penyelamatan dan Pelestarian Dokumen/Arsip Daerah

216.201.700 2.000.000 210.100.000 212.300.000 222.500.000 443.000.000

1.306.101.700

1 Pengadaan Sarana Pengolahan dan Penyimpanan Arsip

Tersedianya Sarana Pengolahan dan Penyimpanan Arsip

-

-

1.002

-

- Pembelian Boks Arsip

Tersedianya Boks Arsip

1.000

boks -

- Pembelian rak Arsip

Tersedianya rak Arsip

2 buah

6.000.000 2 Buah

6.000.000

- Pembelian Brankas Arsip

Tersedianya Brankas Arsip

-

- Pembelian Alat Pemadam Kebakaran

Tersedianya Alat Pemadam Kebakaran

-

Unit

-

65

- Air Conditioner (AC)

Tersedianya Air Conditioner ( AC)

- -

-

2 Pembinaan dan Penataan Arsip

Tersedianya Pembinaan dan Penataan Arsip

- -

-

3 Pendataan dan Penataan dokumen/Arsip Daerah

Tersedianya Pendataan dan Penataan dokumen/Arsip Daerah

2 PERANGKAT DAERAH

208.286.200 1 PERANGKAT DAERAH

208.000.000,00 2 PERANGKAT DAERAH

210.000.000,00 2 PERANGKAT DAERAH

220.000.000,00

2 PERANGKAT DAERAH

220.000.000,00

7 PERANGKAT DAERAH

1.066.286.200

- Pendataan dan Penataan Arsip desa

Tersedianya Pendataan dan Penataan Arsip desa

4 Desa 220.000.000,00

4 Desa 220.000.000

1 Monitoring evaluasi dan Pelaporan kondisi situasi data

Tersedianya Monitoring evaluasi dan Pelaporan kondisi situasi data

2 Perangkat Daerah

1.915.500 2 Perangkat Daerah

2.000.000,00 2 Perangkat Daerah




3.000.000,00

10 Perangkat Daerah

13.815.500

10

Program : Penyediaan system dan Peralatan Otomasi arsip

-

- - - 350.000.000,00

100.000.000,00

450.000.000

1 Pengadaan system Aplikasi dan Peralatan Otomasi arsip

1 Unit 250.000.000,00

1 Unit 250.000.000

4 Penelusuran Arsip Statis daerah

Penelusuran Arsip Statis daerah

-

5 Penduplikasian dokumen /arsip daerah dalam bentuk informatika

Tersedianya Penduplikasian dokumen /arsip daerah dalam bentuk informatika

-

6 Preservasi,Konservasi Arsip

Tersedianya Preservasi,Konservasi Arsip

- - 1.000

arsip

100.000.000,00

1.

000

arsip 100.000.000,00

2.000

arsip

200.000.000

JUMLAH 1.746.991.35

0,00

1.950.652.711,89

2.292.842.130,4

8

2.676.109.765,44

3.180.292.73

5,49

3.751.851.377,51

15.598.740.07

1

66

BAB VI

INDIKATOR KINERJA YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN

Indikator Kinerja Dinas Kearsipan dan Perpustakaan yang mengacu pada tujuan dan

sasaran adalah indikator kinerja yang secara langsung menununjukan kinerja yang

akan dicapai selama lima tahun yang akan datang adalah sebagai berikut ini:

Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan PERANGKAT DAERAH 2016 - 2021

Tabel 20 Indikator Kinerja Dinas Kearsipan dan Perpustakaan

Kabupaten Manggarai Tahun 2016-2021

No. Indikatorkinerja

pembangunandaerah

Kondisi awal

Satuan Targetcapaiansetiaptahun

Kondisi Akhir 2016 2017 2018 2019 2020

1 PERPUSTAKAAN

1.1 Pemustaka yang berkunjung ke perpustakaan umum daerah dan pondok baca

383.377 Orang 60.000 65.000 70.000 75.000 80.000 733.377

1.2 Masyarakat yang dilayani Mobil Perpustakaan Keliling

75.424 Orang 35.000 40.000 45.000 50.000 55.000 300.424

1.3 Masyarakat yang dilayani dengan motor pintar

4.604 Orang 5.000 5.500 6.000 6.500 27.604

1.4 Jumlah koleksi bahan pustaka

14.110 Judul 1.500 2.000 2.500 3.000 23.110

57.622 Eksemp 500 600 700 800 60.222

1.5 Anggota perpustakaan

2.395 Orang 1.900 2.100 2.300 2.500 2.700 13.895

1.6 Buku yang dipinjam 12.758 Buku 3.000 3.500 4.000 4.500 5.000 32.758

1.7 Jumlah Perpustakaan 46 Perpustakaan

1 1 1 1 50

2 KEARSIPAN

2.1

Perangkat Daerah yang telah menyimpan arsip dengan baik

48 Perangkat Daerah

2 3 3 3 3 62

2.2

Pendataan dan Penataan dokumen/Arsip Daerah

58 Perangkat Daerah

2 2 2 2 1

67

2.3 Layanankearsipan 536 Arsip 100 100 100 100 100 1.036

2.4 Pengklasifikasian data 8 Perangkat Daerah

0 0 0 2 2 12

2.5 System Aplikasi dan Peralatan Otomasi Arsip

0 Paket 1 1

67

BAB VII

PENUTUP

Renstra Dinas Kearsipan dan Perpustakaan Kabupaten Manggarai merupakan

Program Kerja Lima Tahunan (2016 – 2021) dan akan dijabarkan dalam Program

Tahunan, sebagai bagian dari tahapan rencana pembangunan jangka panjang daerah

2005 – 2025, yang menjadi acuan dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsi

dalam rangka pengembangan perpustakaan .

Proses perencanaan dilakukan dengan melibatkan seluruh pemangku

kepentingan (stakeholder) Dinas Kearsipan dan Perpustakaan Kabupaten Manggarai

yang telah mengakomodasi kebutuhan dan program prioritas yang memungkinkan

terlaksananya seluruh tugas, wewenang dan tanggungawab Dinas Kearsipan dan

Perpustakaan Kabupaten Manggarai. Program dan kegiatan tersebut meletakan

prinsip dasar penerapan anggaran berbasis kinerja, akuntabilitas kinerja organisasi

dan transparansi proses perencanaan dan penganggaran .

Ruteng,.... Februari 2017

KEPALA DINAS KEARSIPAN DAN PERPUSTAKAAN KABUPATEN MANGGARAI,

HERIBERTUS NGABUT,SH PEMBINA UTAMA MUDA NIP. 19620704 199202 1 001

68

DAFTAR ISI

BAB I PENDAHULUAN ........................................................................................................................... 1

1.1. Latar Belakang ............................................................................................ 1

1.2. LANDASAN HUKUM ...................................................................................... 3

1.3. MAKSUD, TUJUAN DAN SASARAN................................................................... 6

1.4. SISTEMATIKA PENULISAN ............................................................................ 6

BAB II GAMBARAN PELAYANAN DINAS KEARSIPAN DAN PERPUSTAKAAN KABUPATEN

MANGGARAI ................................................................................................................................. 8

2.1. Tugas Pokok dan Fungsi Dinas Kearsipan dan PerpustakaanKabupaten Manggarai

dan Struktur Organisasi .............................................................................. 8

2.2. Sumber Daya PERANGKAT DAERAH .............................................................. 18

2.3. Kinerja Pelayanan PERANGKAT DAERAH ........................................................ 25

2.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan PERANGKAT DAERAH ........... 32

BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI ................................................ 33

3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan PERANGKAT

DAERAH .................................................................................................. 33

3.2. Telaahan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah

Terpilih. ................................................................................................... 36

BAB IV VISI, MISI, TUJUAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN ................................................................ 40

4.1. Visi dan Misi Dinas Kearsipan dan Perpustakaan Daerah Kabupaten

Manggarai ................................................................................................ 40

4.2. Tujuandan Sasaran Jangka Mengengah PERANGKAT DAERAH ........................... 43

4.3. Strategi dan Kebijakan ............................................................................... 46

BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN

DAN PENDANAAN INDIKATIF ................................................................................................. 56

BAB VI INDIKATOR KINERJA YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN ............................. 66

BAB VII PENUTUP ................................................................................................................................... 67

RENCANA STRATEGIS PERANGKAT DAERAH DINAS KEARSIPAN … file2 Bagan Alir Proses Penyusunan Renstra...

Documents

Transcript of RENCANA STRATEGIS PERANGKAT DAERAH DINAS KEARSIPAN … file2 Bagan Alir Proses Penyusunan Renstra...