RENCANA STRATEGI - mitrakab.go.id · RENCANA STRATEGI BADAN PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN KABUPATEN...

RENCANA STRATEGI

BADAN PENELITIAN DAN PENGEMBANGANKABUPATEN MINAHASA TENGGARA

TAHUN 2017

KATA PENGANTAR

Badan Penelitian dan Pengembangan (BALITBANG) Kabupaten Minahasa

Tenggara sebagai salah satu Lembaga Teknis Daerah di Lingkungan Pemerintahan

Kabupaten Minahasa Tenggara memiliki kewajiban untuk menyusun Rencana

Strategis Balitbang Kabupaten Minahasa Tenggara Tahun 2013 – 2018 sebagai bentuk

realisasi dari penelitian dan perencanaan pembangunan kepada induk organisasi serta

memberikan informasi kegiatannya kepada seluruh stakeholder dalam kurun waktu lima

tahunan.

Melalui Renstra Balitbang ini dapat terlihat visi, misi, tujuan, sasaran,

kebijakan, program dan rencana kegiatan-kegiatan yang akan dilaksanakan oleh

BALITBANG Kabupaten Minahasa Tenggara selama Tahun 2013-2018. Dokumen

Renstra diharapkan mampu mengakselerasi dan mendorong gerak langkah

pembangunan di Kabupaten Minahasa Tenggara karena dokumen Renstra menjadi

pedoman dalam merencanakan, melaksanakan dan mengendalikan kegiatan untuk

mencapai tujuan dan sasaran.

Mudah-mudahan Renstra Balitbang ini dapat memberikan informasi yang

diharapkan oleh seluruh stakeholder tentang kegiatan-kegiatan yang akan dilaksanakan

oleh BALITBANG Kabupaten Minahasa Tenggara selama Tahun 2013-2018. Masukan

dan saran sangat diharapkan untuk meningkatkan kinerja lembaga ini di masa yang akan

datang, sehingga lembaga ini dapat memberikan kontribusi yang lebih baik bagi

Pembangunan Kabupaten Minahasa Tenggara.

Ratahan, Januari 2017

Kepala BALITBANGKabupaten Minahasa Tenggara

Ir. TELLY S. M. POWA,MMPembina Utama MudaNip. 196......................

Rencana Strategis BALITBANG Kabupaten Minahasa Tenggara 2013-2018

DAFTAR ISI

BAB I. PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

1.2. Landasan Hukum

1.3. Maksud dan Tujuan

1.4. Sistematika Penulisan

BAB II. GAMBARAN UMUM PELAYANAN BALITBANG KABUPATEN

MINAHASA TENGGARA

2.1. Tugas Pokok, Fungsi, dan Struktur Organisasi

2.1.1. Tugas Pokok dan Fungsi

2.1.2. Struktur Organisasi

2.1.3. Tugas Pokok dan Fungsi

2.2. Sumber Daya Perangkat Daerah

2.2.1. Sumber Daya Manusia

2.2.2. Sarana dan Prasarana

2.2.3. Belanja Perangkat Daerah

2.3. Kinerja Pelanan Perangkat Daerah

2.3.1. Kondisi Umum Pelayanan

2.3.2. Pencapaian Kinerja Pelayanan

2.3.3. Jenis Pelayanan

2.3.4. Kelompok Sasaran

2.4. Tantangan Dan peluang Pengembangan Pelayanan

BAB III. ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS POKOK DAN

FUNGSI BALITBANG KABUPATEN MINAHASA TENGGARA

3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi

3.2. Telaahan Visi, Misi, Dan Program RPJMD

3.2.1. Visi

3.2.2. Misi

3.3. Telaahan Renstra K/L Dan Renstra Provinsi

3.4. Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah Dan Kajian Lingkungan

Hidup Strategis

3.4.1. Kebijakan Umum Penataan Ruang

3.4.2. Rencana Struktur Ruang Wilayah

3.4.3. Pola Ruang Wilayah

3.4.4. Kawasan Strategis Wilayah

3.4.5. Analisis Terhadap Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS)

3.5. Isu-isu Strategis

3.5.1. Analisis Lingkungan Strategis

3.5.1.1. Analisis Lingkungan Internal

3.5.1.2. Analisis Lingkungan Eksternal

3.5.1.3. Analisis Trategi Pilihan

3.5.2. Analisis Faktor Penentu Keberhasilan

3.5.3. Faktor-Faktor Penentu Keberhasilan

BAB IV. VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI DAN

KEBIJAKAN

4.1. Visi Dan Misi

4.1.1. Visi

4.1.2. Misi

4.1.3. Nilai-Nilai Organisasi

4.2. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah

4.2.1. Tujuan

4.2.2. Sasaran

4.3. Strategi dan Kebijakan

BAB V. RENCANA PROGRAM & KEGIATAN INDIKATOR KINERJA,

KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF

BAB VI. INDIKATOR KINERJA BAITBANG YANG MENGACU PADA TUJUAN

DAN SASARAN RPJMD

BAB VII. PENUTUP

Rencana Strategis Balitbang Kabupaten Minahasa Tenggara Tahun 2013 -2018

1

BAB IPENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Tujuan utama pelaksanaan pembangunan yang dilaksanakan oleh

pemerintah adalah untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat. Oleh sebab

itu, dalam merumuskan kebijakan dalam melakukan penelitian, pengembangan,

perencanaan dan pelaksanaan pembangunan harus menggunakan data yang

akurat dan terkini sehingga perencanaan pembangunan yang dilaksanakan sesuai

dengan kondisi dan kebutuhan masyarakat.

Badan Penelitian dan Pengembangan (BALITBANG) Kabupaten Minahasa

Tenggara merupakan Perangkat Daerah (PD) di lingkup Pemerintah Daerah

Kabupaten Minahasa Tenggara yang bertanggung jawab terhadap

Penyelenggaraan Pemerintahan di Bidang Penelitian dan Pengembangan. Badan

Penelitian dan Pengembangan Kabupaten Minahasa Tenggara mempunyai tugas

membantu Bupati dalam melaksanakan Penelitian dan Pengembangan dengan

menyiapkan data dan informasi serta menghasilkan berbagai rekomendasi dan

masukan sebagai bahan perumusan kebijakan perencanaan dan pelaksanaan

pembangunan.

Penyelenggaraan tugas tersebut antara lain diwujudkan melalui kegiatan

pengkajian, penelitian, pengembangan dan inovasi dengan menghasilkan

dokumen penelitian dan/atau rekomendasi kepada pemerintah daerah sebagai

bahan pertimbangan yang dilaksanakan setiap tahunnya. Pelaksanaan kegiatan

penelitian ini mengacu pada ketentuan yang telah ditetapkan oleh Undang-

Undang Nomor 18 Tahun 2002 tentang Sistem Nasional Penelitian,

Pengembangan, dan Penerapan Ilmu Pengetahuan dan Teknologi, Peraturan

Menteri Dalam Negeri Nomor 17 Tahun 2016 tentang Pedoman Penelitian dan

Pengembangan di Kementerian Dalam Negeri dan Pemerintahan Daerah serta

Peraturan Daerah Nomor 6 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan

Perangkat Daerah Kabupaten Minahasa Tenggara baik yang mencakup aspek

administrasi maupun aspek teknis penelitian.

Sesuai dengan amanat Undang-Undang No. 25 Tahun 2004 tentang Sistem


2

Perencanaan Pembangunan Nasional, setiap Satuan Kerja Perangkat Daerah

atau Perangkat Daerah harus memiliki Rencana Strategi yang berpedoman pada

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD). Renstra

Perangakat Daerah disusun untuk mewujudkan capaian visi dan misi serta tujuan

setiap organisasi pemerintahan dalam rangka pelaksanaan tugas dan fungsi

masing-masing Perangakt Daerah.

Rencana Strategis (Renstra) Perangakt Daerah adalah dokumen

perencanaan teknis operasional Perangkat Daerah yang merupakan penjabaran

dari Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) secara

sistematis untuk kurun waktu 5 (lima) tahun. Dokumen Renstra Perangkat Daerah

memuat tentang visi, misi, tujuan, sasaran, strategi, kebijakan, indikasi

program/kegiatan,target indikator kinerja dan pagu dana indikatif serta sumber-

sumber pembiayaan selama kurun waktu 5 (lima) tahun, yang mengacu pada

tugas dan fungsinya.

Badan Penelitian dan Pengembangan (BALITBANG) sebagai

penyelenggara pemerintah daerah yang mengemban tugas dan fungsi dalam

penelitian dan pengembangan yang mengarah pada pencapaian visi, misi dan

program Kepala Daerah yang tercantum dalam Peraturan Daerah tentang

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten

Minahasa Tenggara Tahun 2013 – 2018.

Sejalan dengan dinamika pembangunan, baik daerah, nasional maupun

global, permasalahan dan tantangan yang dihadapi Kabupaten Minahasa

Tenggara menjadi semakin kompleks. Arus globalisasi membawa keleluasaan

informasi, fleksibilitas distribusi barang dan jasa yang berdampak pada munculnya

isu-isu yang berdimensi lintas bidang. Dalam konteks ketatanegaraan, arus

globalisasi mendorong akselerasi proses demokratisasi yang melahirkan situasi

paradoksal, antara semakin membaiknya kebebasan sipil dengan terbatasnya

kapasitas kelembagaan politik dan kapasitas tata kelola pemerintahan

(governance) sehingga akuntabilitas pelayanan publik belum sepenuhnya sesuai

harapan.

Berbagai masalah yang timbul mencerminkan rumitnya tantangan yang

harus dihadapi. Hal ini menuntut adanya peningkatan peran dan kapasitas seluruh


3

instansi pemerintah, termasuk Badan Penelitian dan Pengembangan yang diberi

tugas dalam penelitian dan pengembangan di daerah, Peran Badan Penelitian

dan Pengembangan Kabupaten Minahasa Tenggara sangat strategis, karena

penelitian dan pengembangan adalah kegiatan yang dilakukan secara ilmu

pengetahuan dan teknologi dalam rangka memperoleh informasi, data, dan

keterangan yang berkaitan dengan pemahaman dan pembuktian kebenaran atau

ketidakbenaran suatu asumsi dan/atau hipotesis di bidang ilmu pengetahuan dan

teknologi yang terkait dengan penyelenggaraan pemerintahan dalam negeri dan

pemerintahan daerah serta memanfaatkan kaidah dan teori ilmu pengetahuan

yang terbukti kebenarannya untuk meningkatkan fungsi, manfaat, dan aplikasi ilmu

pengetahuan yang telah ada, atau menghasilkan teknologi baru yang terkait

dengan penyelenggaraan pemerintahan dalam negeri dan pemerintahan daerah.

Untuk itu sangat diharapkan Badan Penelitian dan Pengembangan Kabupaten

Minahasa Tenggara dapat menjadi fasilitator dalam pencapaian tujuan

pembangunan nasional sesuai amanat UUD 1945, yaitu “Masyarakat yang Adil

dan Makmur”.

Berdasarkan kondisi tersebut, kapasitas Badan Penelitian dan

Pengembangan Kabupaten Minahasa Tenggara sebagai lembaga penelitian perlu

diperkuat agar dapat melakukan tugas dan fungsinya berjalan sesuai prosedur dan

aturan. Antara lain dengan mengawal dan memperkuat sistem manajemen

pembangunan yang solid. Badan Penelitian dan Pengembangan Daerah

Kabupaten Minahasa Tenggara harus semakin mampu menjadi fasilitator dan

pelopor dalam mengarahkan proses pembangunan agar berjalan lebih efektif dan

efisien. Dalam upaya mewujudkan hal tersebut maka perlu ditetapkan secara

sistimatis dalam bentuk Rencana Strategis (Renstra) Tahun 2013 -2018 yang

sekaligus merupakan penjabaran dari Visi dan Misi Kabupaten Minahasa

Tenggara.

1.2. Landasan Hukum

1. Undang-Undang Nomor 18 Tahun 2002 tentang Sistem Nasional Penelitian,

Pengembangan dan Penerapan Ilimu Pengetahuan dan Teknologi;

2. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan


4

Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor 164,

Tambahan Lembaran Negara Nomor 4421);

3. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437) sebagaimana telah

diubah beberapa kali, terakhir dengan Undang-Undang Nomor 12 Tahun

2008 tentang Perubahan Kedua atas Undang- Undang Nomor 32 Tahun

2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Tahun 2008 Nomor

59, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4844);

3. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan

Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah (Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran

Negara Republik Indonesia Nomor 4438);

4. Undang-undang Nomor 17 Tahun 2007, tentang Rencana Pembangunan

Jangka Panjang Nasional Tahun 2005-2025 (Lembaran Negara Tahun 2007

Nomor 33, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4700);

5. Undang- Undang Nomor 26 Tahun 2007 Tentang Penataan Ruang

(Lembaran Negara Tahun 2007 Nomor 68, Tambahan Lembaran Negara

Nomor 4725);

6. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan

dan Kinerja Instansi Pemerintah (Lembaran Negara Tahun 2006 Nomor 25,

Tambahan Lembaran Negara Nomor 4614);

7. Peraturan Pemerintah Nomor 3 Tahun 2007 tentang Laporan

Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Kepada Pemerintah, Laporan

Keterangan Pertanggungjawaban Kepala Daerah Kepada Dewan

Perwakilan Rakyat Daerah & Informasi Laporan Penyelenggaraan

Pemerintahan Daerah Kepada Masyarakat;

8. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan

Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi dan

Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Tahun 2007

Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4737);

9. Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi

Perangkat Daerah (Lembaran Negara Tahun 2007 Nomor 89, Tambahan


5

Lembaran Negara Nomor 4741);

10. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pedoman

Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara

Tahun 2008 Nomor 19, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4815);

11. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara

Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana

Pembangunan Daerah;

12. Peraturan Pemerintah Nomor 26 tahun 2008 tentang Rencana Tata

Ruang Nasional ( Lembaran Negara RI tahun 2008 Nomor 48, Tambahan

Lembaran Negara RI Nomor 4725

13. Peraturan Presiden Nomor 7 Tahun 2005 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun 2004 – 2009 (lembaran

Negara Tahun 2005 Nomor11);

14. Peraturan Bersama Menteri Dalam Negeri, Menteri Perencanaan

Pembangunan Nasional/Kepala Bappenas dan Menteri Keuangan

Nomor 28 Tahun 2010; Nomor 0199/M PPN/04/2010; Nomor PMK

95/PMK 07/2010, tentang Penyelarasan Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Daerah (RPJMD) dengan Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Nasional (RPJMN) 2010-2014;

15. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 tahun 2006 tentang Pedoman

Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah dengan

Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 59 tahun 2007 tentang Perubahan

atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 tahun 2006 tentang

Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah;

16. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 tahun 2010 tentang

Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan

Tatacara Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana

Pembangunan Daerah;

17. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 17 Tahun 2016 tentang Pedoman

Penelitian dan Pengembangan di Kementerian Dalam Negeri dan

Pemerintahan Daerah.


6

1.3. Maksud Penyusunan Rencana Strategis

Maksud penyusunan Rencana Strategis (Renstra) Badan Penelitian dan

Pengembangan Kabupaten Minahasa Tenggara Tahun 2013-2018 adalah:

1. Memberikan arah dan pedoman bagi seluruh Aparatur Sipil

Negeri Balitbang Kabupaten Minahasa Tenggara dalam

melaksanakan tugas dan fungsinya terkait Penelitian dan

Pengembangan yang meliputi : penelitian, pengkajian, pengembangan,

perekayasaan, penerapan, pengoperasian dan evaluasi kebijakan.

2. Memberikan informasi kepada para pemangku kepentingan tentang

rencana kerja Badan Penelitian dan Pengembangan Kabupaten

Minahasa Tenggara dalam mengkoordinasikan dan mengintegrasikan

perencanaan pembangunan yang terkait dengan penelitian dan

pengembangan di daerah.

3. Mempermudah kegiatan penelitian dan pengembangan serta

pelaksanaan koordinasi dengan perangkat daerah dilingkup

Pemerintah Kabupaten Minahasa Tenggara terutama terkait penelitian,

pengkajian, pengembangan, perekayasaan, penerapan,

pengoperasian dan evaluasi kebijakan.

4. Menjadi kerangka dasar dalam rangka peningkatan kualitas

perencanaan dan pembangunan daerah guna menunjang pencapaian

target kinerja pembangunan daerah lima tahunan, terutama pada

penyusunan Rencana Kerja (Renja) yang bersifat tahunan.

Tujuan umum dari penyusunan dokumen Rencana Strategis Badan

Penelitian dan Pengembangan Kabupaten Minahasa Tenggara Tahun

2013-2018 adalah:

1. Meningkatkan kualitas penelitian, pengembangan dan pelayanan

masyarakat serta untuk lebih memantapkan pelaksanaan

akuntabilitas kinerja Balitbang sebagai wujud pertanggungjawaban

dalam mencapai visi, misi, dan tujuan pembangunan daerah.


7

2. Mengembangkan kerangka pemikiran kreatif dengan sikap dan

tindakan proaktif yang berorientasi pada keberhasilan secara

sistemik di masa depan.

3. Meningkatkan komunikasi antara para pemangku kepentingan/multi

pihak dalam pelayanan terkait penelitian dan pengembangan daerah.

Kedudukan Renstra sebagai pedoman dan arah dalam

penyelenggaraan pemerintahan sesuai tugas dan fungsi Badan Penelitian

dan Pengembangan dalam melaksanakan penelitian, pengkajian,

pengembangan, perekayasaan, penerapan, pengoperasian dan evaluasi

kebijakan. Rencana Strategis Badan Penelitian dan Pengembangan

Kabupaten Minahasa Tenggara Tahun 2013-2018 mempunyai hubungan

yang sinergis dan implementatif dengan dokumen perencanaan dan

produk hukum lainnya, seperti: RPJMD Kabupaten Minahasa Tenggara

Tahun 2013-2018 dan Rencana Tata Ruang Daerah Tahun 2013-2033, dan

lain-lain.

Dalam kaitannya dengan sistem perencanaan pembangunan

sebagaimana diamanatkan dalam UU Nomor 25 Tahun 2004, keberadaan

Renstra Balitbang merupakan satu bagian yang utuh dari manajemen kerja

di lingkungan Pemerintah Kabupaten Minahasa Tenggara khususnya

dalam menjalankan agenda penelitian dan pengembangan yang telah

tertuang dalam RPJMD. Untuk setiap tahunnya selama periode

perencanaan, Renstra Balitbang akan dijadikan pedoman bagi penyiapan

Rencana Kerja Balitbang (Renja Balitbang) yang dalam penyusunannya

mengacu pada Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten

Minahasa Tenggara.

Selanjutnya dalam kaitan dengan sistem keuangan sebagaimana

diamanatkan dalam UU Nomor 17 Tahun 2003, keberadaan Renstra

Balitbang akan menjadi pedoman bagi penyusunan Rencana Kerja

sehingga Renja Balitbang menjadi acuan dalam menyusun Rencana Kerja

Anggaran (RKA) Balitbang, selanjutnya substansi RKA tersebut akan

tercermin pada Rancangan Anggaran Pendapatan Dan Belanja Daerah

(RAPBD).


8

1.4. Sistematika Penulisan

Sistematika penulisan Renstra Balitbang Kabupaten MinahasaTenggara Tahun 2013 - 2018 adalah sebagai berikut:

BAB I : PENDAHULUANBab ini menjelaskan latar belakang, landasan hukum,maksud dan tujuan serta sistematika penulisan.

BAB II : GAMBARAN PELAYANAN BALITBANGBab ini menjelaskan Tugas, Fungsi dan StrukturOrganisasi, Sumber Daya Balitbang, Kinerja PelayananBalitbang, Tantangan dan peluang PengembanganPelayanan Balitbang Kabupaten Minahasa Tenggara.

BAB III : ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSIBab ini menjelaskan Identifikasi PermasalahanBerdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan Balitbang,Telaahan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan WakilKepala Daerah Terpilih, Telaahan Renstra Provinsi danRenstra Kabupaten Minahasa Tenggara TelaahanRencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian LingkunganHidup Strategis (KLHS), Penentuan Isu-isu Strategis.

BAB IV : VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKANBab ini menjelaskan Visi, Misi Balibang, Tujuan danSasaran Jangka Menengah Balitbang, Strategi danKebijakan

BAB V : RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN,INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN DANPENDANAAN INDIKATIFBab ini menjelaskan Program dan Kegiatan, IndikatorKinerja, Kelompok Sasaran dan Pendanaan Indikatif

BAB VI : INDIKATOR KINERJA BALITBANG YANG MENGACUPADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMDPada bagian ini dikemukakan Indikator Kinerja Balitbangyang secara langsung menunjukkan kinerja yang akandicapai Balitbang Kabupaten Minahasa Tenggara dalam 2(dua) tahun mendatang sebagai komitmen untukmencapaian tujuan dan sasaran RPJMD.

BAB VII : PENUTUP


9


8

BAB IIGAMBARAN UMUM PELAYANAN BALITBANG

KABUPATEN MINAHASA TENGGARA

Tujuan utama pelaksanaan pembangunan yang dilaksanakan oleh pemerintah

adalah untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat. Oleh sebab itu, dalam merumuskan

kebijakan perencanaan dan pelaksanaan pembangunan harus menggunakan data yang

akurat dan terkini sehingga perencanaan pembangunan yang dilaksanakan sesuai dengan

kondisi dan kebutuhan masyarakat.

Dalam rangka menjamin kegiatan penelitian dan pengembangan yang

berkesinambungan di Kabupaten Minahasa Tenggara diperlukan sistem yang lebih

menyeluruh, terarah dan terpadu. Berdasarkan Undang-Undang Nomor 18 Tahun 2002

tentang Sistem Nasional Penelitian, Pengembangan dan Penerapan Ilmu Pengetahuan dan

Teknologi, Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 18 Tahun tentang 2016

tentang Perangkat Daerah, Permengari Nomor 17 Tahun 2016 tentang Pedoman Penelitian

dan Pengembangan di Kementerian Dalam Negeri dan Pemerintahan Daerah dan

Peraturan Daerah Kabupaten Minahasa Tenggara Nomor 6 Tahun 2016 tentang

Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kabupaten Minahasa Tenggara dibentuk

Badan Penelitian dan Pengembangan (Balitbang).

Berdasarkan Peraturan Bupati Nomor Tahun 2016 tentang Kedudukan, Susunan

Organisasi, Tugas dan Fungsi Serta Tata Kerja Badan Penelitian dan Pengembangan Tipe

C Kabupaten Minahasa Tenggara adalah membantu Bupati dalam melaksanakan

Penelitian dan Pengembangan di bidang penyelenggaraan urusan pemerintahan yang

menjadi kewenangan pemerintahan daerah Kabupaten sesuai dengan ketentuan peraturan

perundang-undangan.

2.1. Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi

2.1.1. Tugas dan Fungsi

Berdasarkan Peraturan Bupati Nomor 31 Tahun 2016 tentang Kedudukan,

Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi Serta Tata Kerja Badan Penelitian dan

Pengembangan Tipe C Kabupaten Minahasa Tenggara adalah membantu Bupati dalam

menyiapkan dan menetapkan program kerja serta kebijaksanaan umum maupun teknis


9

dibidang penelitian dan pengembangan sesuai dengan peraturan perundang-undangan

yang berlaku dan petunjuk Kepala Daerah.

Selanjutnya dalam melaksanakan tugas dimaksud, fungsi Balitbang sebagaimana

dimaksud pada Pasal 3 adalah sebagai berikut:

a. Penyusunan kebijakan teknis penelitian dan pengembangan pemerintahan

kabupaten

b. Penyusunan perencanaan program dan anggaran penelitian dan pengembangan

pemerintahan kabupaten;

c. Pelaksanaan penelitian dan pengembangan di pemerintahan kabupaten;

d. Pelaksanaan pengkajian kebijakan lingkup urusan pemerintahan daerah kabupaten;

e. Fasilitasi dan pelaksanaan inovasi daerah;

f. Pemantauan, evaluasi dan pelaporan atas pelaksanaan penelitian dan

pengembangan di kabupaten;

g. Koordinasi dan sinkronisasi pelaksanaan penelitian dan pengembangan lingkup

pemerintahan kabupaten;

h. Pelaksanaan administrasi penelitian dan pengembangan daerah kabupaten; dan

i. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Bupati.

Mengacu pada uraian tugas dan fungsi tersebut di atas, pelaksanaan tugas Badan

Penelitian dan Pengembangan dapat disimpulkan menjadi 4 (empat) peran yang saling

terkait yaitu peran sebagai (1) peneliti; (2) advokasi; (3) Koordinator; dan (4) administrator

seperti yang tampak pada tabel I.1 di bawah ini.

Tabel II.1Peran Badan Penelitian dan Pengembangan Kabupaten Minahasa Tenggara

NO PERAN PENJABARAN

1 Peneliti

Penelitian dan pengembangan: melakukan penelitian danpengembangan serta merekomendasikan.

Pengkajian kebijakan dibidang penelitian dan pengembangan. Kerjasama dengan perguruan tinggi dan organisasi profesi. Fasilitasi pembinaan instansi/unit penelitian daerah. Pendidikan, ilmu pengetahuan dan teknologi

2 Advokasi Pendampingan penyusunan rencana pembangunan daerahjangka panjang, menengah, pendek/tahunan

Penganggaran: asistensi penyusunan alokasi pendanaan(indikatif) sebagai bahan penyusunan RAPBD (melalui Tim


10

Anggaran Pemerintah Daerah yang diketuai Sekretaris Daerah). Pengendalian dan evaluasi terhadap pelaksanaan rencana

pembangunan di daerah3 Koordinator Koordinator pengkajian kebijakan dibidang penelitian dan

pengembangan, Fasilitasi pembinaan instansi/unit perencanaan daerah. Kerjasama dengan perguruan tinggi dan organisasi profesi.

4 Administrator Pengelolaan dokumen penelitian dan pengembangan Penyusunan dan pengelolaan laporan hasil pemantauan

terhadap pelaksanaan penelitian dan pengembangan. Penyusunan dan pengelolaan laporan hasil penelitian,

pengkajian, pengembangan, perekayasaan, penerapan,pengoperasian dan evaluasi kebijakan.

Pembinaan dan pelayanan administrasi umum.

Selanjutnya peran Badan Penelitian dan Pengembangan Kabupaten Minahasa Tenggara

dijabarkan dalam tugas dan fungsinya seperti pada tabel II.2 berikut ini.

Tabel II.2Tugas dan Fungsi Sekretariat dan Bidang

pada Balitbang Kabupaten Minahasa Tenggara

No Jabatan Tugas Fungsi

1. SekretarisBadan

- menyelenggarakan pelayananadministrasi umum, kepegawaian,perencanaan dan keuangan sertatugas lain yang diberikan olehKepala Badan

- mengkoordinasikanpelaksanaan kegiatanadministrasi umum,perencanaan program, dananggaran dan ketatausahaan

- pengkoordinasian, sinkronisasidan integritas pelayananadministrasi kepegawaian

- pengkoordinasianpelaksanaan kegiatanperencanaan program dananggaran

- membuat dan menyusunlaporan kegiatan dan

- melaksanakan tugas lain yangdiberikan oleh Kepala Badan

2 Bidang Sosial,Ekonomi danPemerintahan

- melaksanakan penelitian danpengembangan di bidang sosial,ekonomi dan pemerintahan

- penyiapan bahan penyusunankebijakan teknis, program dananggaran penelitian danpengembangan di bidangsosial, ekonomi danpemerintahan

- penyiapan bahan pelaksanaanpenelitian dan pengembangandi bidang sosial danpemerintahan

- penyiapan bahan pelaksanaan


11

pengkajian kebijakan di bidangsosial, ekonomi danpemerintahan

- penyiapan bahanpemantauan, evaluasi danpelaporan pelaksanaanpenelitian dan pengembangandi bidang sosial, ekonomi danpemerintahan

- penyiapan bahan koordinasidan sinkronisasi pelaksanaanpenelitian dan pengembanganpemerintah daerah di bidangsosial, ekonomi danpemerintahan

- pengelolaan data kelitbangandan peraturan, sertapelaksanaan pengkajianperaturan

- fasilitasi pemberianrekomendasi penelitian bagiwarga negara asing untukditerbitkannya izin penelitianoleh instansi yang berwenangdan

- pelaksanaan administrasi dantata usaha

3. BidangPembangunan,Inovasi danTeknologi

Melaksanakan penelitian danpengembangan, serta fasilitasi danpenerapan di bidang inovasi danteknologi

- penyiapan bahan penyusunankebijakan teknis, program dananggaran penelitian danpengembangan, serta fasilitasidan penerapan di bidangpembangunan, inovasi danteknologi

- penyiapan bahan rancangankebijakan terkait jenis,prosedur dan metodepenyelenggaraan daerah yangbersifat inovatif

- penyiapan bahan pelaksanaanpenelitian dan pengembangandi bidang pembangunan,inovasi dan teknologi

- penyiapan bahan pelaksanaanpengkajian kebijakan danfasilitasi di bidangpembangunan, inovasi danteknologi

- penyiapan bahan, strategi,dan penerapan di bidangpembangunan, inovasi danteknologi

- penyiapan bahan


12

pemantauan, evaluasi danpelaporan pelaksanaanpenelitian danpengembangan, serta fasilitasidan penerapan di bidangpembangunan, inovasi danteknologi

- penyiapan bahan koordinasidan sinkronisasi pelaksanaanpenelitian dan pengembanganpemerintah daerah, sertafasilitasi dan penerapan dibidang pembangunan, inovasidan teknologi

- penyiapan bahan koordinasidan pelaksanaan diseminasihasil-hasil kelitbangan dan

- pelaksanaan administrasi dantata usaha

Dalam menjalankan tugas dan fungsinya, Sekretaris Badan dan Kepala Bidangmasing-masing dibantu oleh aparatur Sub Bagian dan Sub Bidang seperti pada Tabel II.3berikut ini.

Tabel II.3Pembagian Tugas Sekretariat dan Bidang

Pada Balitbang Kabupaten Minahasa Tenggara

No Bidang/Sekretariat Sub bagian/Subbidang Tugas

1. Sekretariat Sub bagian Umum,dan Kepegawaian

- mengelola administrasi umum,kepegawaian dan BMD dengan caramenyusun program, mengendalikandan mengkoordinasikan sertamemeriksa dan mengevaluasisesuai prosedur dan ketentuan yangberlaku, agar pelaksanaanpekerjaan dapat berjalansebagaimana mestinya

- menerima, memerikasa danmengumpulkan bahan dan databarang milik negara sertamengklasifikasikan dan menyimpansesuai prosedur dan ketentuan yangberlaku untuk tercapainya sasaransesuai yang diharapkan

- menyiapkan peralatan danmenyajikan kebutuhan sesuaiperintah dan ketentuan yangberlaku, serta membersihkan danmerawat peralatan yang digunakanagar tetap terawat


13

- mengadmisitrasikan setiap kegiatanpimpinan, menerima, mencatat,menyimpan surat serta dokumenlainnya sesuai dengan prosedur danketentuan yang berlaku, agarpelaksanaan tugas pimpinanberjalan lancar

- memerima, mencatat, menyimpansurat serta dokumen lainnya sesuaidengan prosedur dan ketentuanyang berlaku, agar pelaksanaantugas berjalan lancar

- melaksanakan tugas protokol sesuaidengan prosedur dan ketentuanyang berlaku

- menyiapkan peralatan danmenyajikan kebutuhan sesuaiperintah dan ketentuan yangberlaku, serta membersihkan danmerawat peralatan yang digunakanagar tetap terawat,mengadministrasikan dan mengaturpengelolaan gudang dan peralatankantor

- menyusun program, mengendalikandan mengkoordinasikan sertamengevaluasi kebutuhanperlengkapan rumah tangga sesuaiprosedur dan ketentuan yangberlaku, agar pelaksanaanpekerjaan dapat berjalansebagaimana mestinya

- mengkoordinasikan usulan pensiundan pembuatan SKP Aparatue SipilNegara

- mengkoordinasikan pembuatanAnjab dan ABK Aparatur SipilNegara

- mengkoordinasikan surat masukkeluar dan pengusulan cuti AparaturSipil Negara

- mengkoordinasikan UsulanKenaikan Pangkat dan Ijin belajarAparatur Sipil Negara

- mengkoordinasikan pembuatanlaporan dan surat teguran disiplinAparatur Sipil Negara

- mengkoordinasikan data AparaturSipil Negara

- mengkoordinasikan absensiAparatur Sipil Negara

- mengawasi pengarsipan data-data- mengkoordinasikan pelaksanaan


14

urusan gaji berkala Aparatur SipilNegara

- membuat dan menyusun laporankegiatan dan

- melaksanakan tugas lain yangdiberikan oleh Sekretaris

Sub bagianperencanaan danKeuangan

- menyusun rencana anggaran danpelaporan keuangan

- menyusun rencana programkegiatan dan pelaporanpelaksanaan program kegiatan

- menganalisa laporan akuntabilitasikeuangan

- mengkoordinasikan pengendaliananggaran, penerimaan kas danpengeluaran kas

- evaluasi monitoring penatausahaanpengelolaan keuangan

- menyiapakn, menyusun rencanapengembangan sistem dan prosedurakuntansi

- membuat dan menyusun laporankegiatan dan

- melaksanakan tugas lain yangdiberikan oleh Sekretaris

2. Bidang Sosial,Ekonomi danPemerintahan

Sub Bidang Sosial,Budaya danPemberdayaanMasyarakat Desa

- melakukan penyiapan bahanperumusan kebijakan pelaksanaankegiatan penelitian danpengembangan di bidang sosial,budaya, pemberdayaan masyarakatdan desa, meliputi aspek-aspekpendidikan, kebudayaan,kepemudaan dan olahraga,pariwisata, kesehatan, sosial,pemberdayaan masyarakat,pemberdayaan perempuan danperlindungan anak, pengendalianpenduduk dan keluarga berencana,administrasi kependudukan danpencatatan sipil, transmigrasi,tenaga kerja, pemberdayaanmasyarakat dan desa, penataankelembagaan desa, ketatalaksanaandesa, aparatur desa, keuangan danaset desa, partisipasi masyarakat,dan Badan Usaha Milik Desa

- melakukan penyiapan bahanfasilitasi pelaksanaan kegiatanpenelitian dan pengembangan dibidang sosial, budaya,pemberdayaan masyarakat dandesa, meliputi aspek-aspekpendidikan, kebudayaan,


15

kepemudaan dan olahraga,pariwisata, kesehatan, sosial,pemberdayaan masyarakat,pemberdayaan perempuan danperlindungan anak, pengendalianpenduduk dan keluarga berencana,administrasi kependudukan danpencatatan sipil, transmigrasi,tenaga kerja, pemberdayaanmasyarakat desa, penataankelembagaan desa, ketatalaksanaandesa, aparatur desa, keuangan danaset desa, partisipasi masyarakat,Badan Usaha Milik Desa

- melakukan penyiapan bahanevaluasi pelaksanaan kegiatanpenelitian dan pengembangan dibidang sosial, budaya,pemberdayaan masyarakat dandesa, meliputi aspek-aspekpendidikan, kebudayaan,kepemudaan dan olahraga,pariwisata, kesehatan, sosial,pemberdayaan masyarakat,pemberdayaan perempuan danperlindungan anak, pengendalianpenduduk dan keluarga berencana,administrasi kependudukan danpencatatan sipil, transmigrasi,tenaga kerja, pemberdayaanmasyarakat desa, penataankelembagaan desa, ketatalaksanaandesa, aparatur desa, keuangan danaset desa, partisipasi masyarakat,Badan Usaha Milik Desa

- melaksanakan tugas lain yangdiberikan oleh pimpinan.

Sub Bidang Ekonomi - melakukan penyiapan bahanperumusan kebijakan pelaksanaankegiatan penelitian danpengembangan di bidang ekonomi,meliputi aspek-aspek penanamanmodal, koperasi, usaha kecil danmenengah, perindustrian,perdagangan, dan Badan UsahaMilik Daerah

- melakukan penyiapan bahanperumusan fasilitasi pelaksanaankegiatan penelitian danpengembangan di bidang ekonomi,meliputi aspek-aspek penanamanmodal, koperasi, usaha kecil danmenengah, perindustrian,


16

perdagangan, dan Badan UsahaMilik Daerah

- melakukan penyiapan bahanperumusan serta evaluasipelaksanaan kegiatan penelitian danpengembangan di bidang ekonomi,meliputi aspek-aspek penanamanmodal, koperasi, usaha kecil danmenengah, perindustrian,perdagangan, dan Badan UsahaMilik Daerah

- melaksanakan tugas lain yangdiberikan oleh pimpinan

Sub BidangPenyelenggaraanPemerintahan danPengkajian Peraturan

- melakukan penyiapan bahanperumusan kebijakan pelaksanaankegiatan penelitian danpengembangan di bidangpenyelenggaraan pemerintahan,meliputi aspek-aspek otonomidaerah, pemerintahan umum,kelembagaan, ketatalaksanaan,aparatur, keuangan dan asetdaerah, reformasi birokrasi,ketentraman, ketertiban umum danperlindungan masyarakat

- melakukan penyiapan bahanperumusan fasilitasi pelaksanaankegiatan penelitian danpengembangan di bidangpenyelenggaraan pemerintahan,meliputi aspek-aspek otonomidaerah, pemerintahan umum,kelembagaan, ketatalaksanaan,aparatur, keuangan dan asetdaerah, reformasi birokrasi,ketentraman, ketertiban umum danperlindungan masyarakat

- melakukan penyiapan bahanperumusan evaluasi pelaksanaankegiatan penelitian danpengembangan di bidangpenyelenggaraan pemerintahan,meliputi aspek-aspek otonomidaerah, pemerintahan umum,kelembagaan, ketatalaksanaan,aparatur, keuangan dan asetdaerah, reformasi birokrasi,ketentraman, ketertiban umum danperlindungan masyarakat

- penyiapan bahan perumusanrekomendasi atas rencanapenetapan peraturan baru dan/atauevaluasi terhadap pelaksanaan


17

peraturan- melakukan pengelolaan data

kelitbangan dan peraturan- fasilitasi pemberian rekomendasi

penelitian bagi warga negara asinguntuk diterbitkannya izin penelitianoleh instansi yang berwenang


3. BidangPembangunan,Inovasi dan Teknologi

Sub bidang SumberDaya Alam danLingkungan Hidup

- melakukan penyiapan bahanperumusan kebijakan pelaksanaankegiatan penelitian danpengembangan di bidang sumberdaya alam dan lingkungan hidup,meliputi aspek-aspek pangan,pertanian, kelautan dan perikanan,lingkungan hidup, energi dansumber daya mineral, kehutanan,dan perkebunan

- melakukan penyiapan bahanperumusan fasilitasi pelaksanaankegiatan penelitian danpengembangan di bidang sumberdaya alam dan lingkungan hidup,meliputi aspek-aspek pangan,pertanian, kelautan dan perikanan,lingkungan hidup, energi dansumber daya mineral, kehutanan,dan perkebunan

- melakukan penyiapan bahanperumusan evaluasi pelaksanaankegiatan penelitian danpengembangan di bidang sumberdaya alam dan lingkungan hidup,meliputi aspek-aspek pangan,pertanian, kelautan dan perikanan,lingkungan hidup, energi dansumber daya mineral, kehutanan,dan perkebunan


Sub BidangPengembanganWilyah, Fisik danPrasarana

- penyiapan bahan perumusankebijakan pelaksanaan penelitiandan pengembangan wilayah, fisikdan prasarana, meliputi aspek-aspek perumahan dan kawasanpermukiman, penataan ruang,pertanahan, pekerjaan umum,perhubungan, komunikasi daninformatika

- penyiapan bahan perumusanfasilitasi pelaksanaan penelitian danpengembangan wilayah, fisik dan


18

prasarana, meliputi aspek-aspekperumahan dan kawasanpermukiman, penataan ruang,pertanahan, pekerjaan umum,perhubungan, komunikasi daninformatika

- penyiapan bahan perumusanevaluasi pelaksanaan penelitian danpengembangan wilayah, fisik danprasarana, meliputi aspek-aspekperumahan dan kawasanpermukiman, penataan ruang,pertanahan, pekerjaan umum,perhubungan, komunikasi daninformatika


Sub Bidang Inovasidan Teknologi

- melakukan penyiapan bahanperumusan kebijakan pelaksanaanpenelitian, pengembangan,perekayasaan, uji coba danpenerapan rancang bangun/modelreplikasi dan invensi di bidanginovasi dan teknologi, perumusankabijakan terkait jenis, prosedur danmetode penyelenggaraanPemerintahan Daerah yang bersifatinovatif, penyiapan dan pelaksanaansosialisasi dan diseminasi hasil-hasilkelitbangan, serta fasilitasi HakKekayaan Intelektual

- melakukan penyiapan bahanperumusan fasilitasi pelaksanaanpenelitian, pengembangan,perekayasaan, uji coba danpenerapan rancang bangun/modelreplikasi dan invensi di bidanginovasi dan teknologi, perumusankabijakan terkait jenis, prosedur danmetode penyelenggaraanPemerintahan Daerah yang bersifatinovatif, penyiapan dan pelaksanaansosialisasi dan diseminasi hasil-hasilkelitbangan, serta fasilitasi HakKekayaan Intelektual

- melakukan penyiapan bahanperumusan evaluasi pelaksanaanpenelitian, pengembangan,perekayasaan, uji coba danpenerapan rancang bangun/modelreplikasi dan invensi di bidanginovasi dan teknologi, perumusankabijakan terkait jenis, prosedur dan


19

metode penyelenggaraanPemerintahan Daerah yang bersifatinovatif, penyiapan dan pelaksanaansosialisasi dan diseminasi hasil-hasilkelitbangan, serta fasilitasi HakKekayaan Intelektual


2.1.2. Struktur Organisasi

Gambar II.4Bagan Struktur Organisasi

Badan penelitian dan Pengembangan Kabupaten Minahasa Tenggara

(dapat dilihat pada hal 20)


20

PERATUTAN BUPATI NOMOR 31 TAHUN 2016TENTANG

KEDUDUKAN, SUSUNAN ORGANISASI, TUGAS DAN FUNGSISERTA TATA KERJA BADAN PENELITIAN DAN PENGAMBANGAN

STRUKTUR ORGANISASIBADAN PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN

KABUPATEN MINAHASA TENGGARA

KEPALA BADAN

SEKRETARIS

KASUBAG UMUMDAN KEPEGAWAIAN

KASUBAGKEUANGAN DANKEPEGAWAIAN

BIDANG SOSIAL,EKONOMI DANPEMERINTAHAN

BIDANG PEMBANGUNAN,INOVASI DAN TEKNOLOGI

SUB.BID SOSIAL,BUDAYA DAN

PMD

SUB BIDEKONOMI

SUB.BID PENY.PEMERINTAHANDAN PEKAJIAN

PERATURAN

SUB.BID SDA DANLINGKUNGAN

HIDUP

SUB.BIDPENGEMBANGAN

WILAYAH DANFISPRA

SUB.BID INOVASIDAN TEKNOLOGI

KELOMPOK. JABATANFUNGSIONAL


21

2.2. Sumberdaya Perangkat Daerah

2.2.1. Sumber Daya Manusia

Tugas dan Fungsi Badan penelitian dan Pengembangan sebagai fasilitator/pelopor

yang mengarahkan jalannya pembangunan dapat berjalan efektif dan efisien apabila

ditunjang oleh sumberdaya yang memadai. Salah satu sumberdaya penentu adalah

tersedianya sumberdaya aparatur sipil negara yang handal dengan latar belakang pendidikan

yang memadai.Tabel II. 4 memberikan gambaran tentang profil sumberdaya Badan penelitian

dan PengembanganKabupaten Minahasa Tenggara berdasarkan golongan dan tingkat

pendidikan.

Tabel II. 4Profil Sumberdaya Manusia

Badan penelitian dan PengembanganKabupaten Minahasa TenggaraBerdasarkan Golongan dan Tingkat Pendidikan

Gol. Pendidikan TotalS-3 S-2 S-1 D-III SLTA SLTP SDIV/e - - - - - - -IV/d - - - - - - -IV/c - 1 - - - - -IV/b - 1 - - - - -IV/a - 1 1 - - - -

Total Gol.IV - 3 1 - - - - 4

III/d - - 2 - - - -III/c - 2 4 - - - -III/b - - - - - - -III/a - - 1 - - - -

Total Gol.III - 2 7 - - - - 9

II/d - - - - - - -II/c - - - - - - -II/b - - - - 1 - -II/a - - - - - - -

Total Gol. II - - - - 1 - - 1I/d - - - - - - -I/c - - - - - - -I/b - - - - - - -I/a - - - - - - -

Total Gol. I - - - - - - -TOTAL - 5 8 - 1 - - 14

Sumber : Balitbang Kabupaten Minahasa Tenggara, 2017

Jenjang pendidikan yang paling tinggi di Balitbang Kabupaten Minahasa Tenggara adalah

aparatur berpendidikan Sarjana Strata 2 sebanyak 5 (lima) orang, berpendidikan Sarjana


22

Strata 1 sebanyak 7 (tujuh) orang dan yang berpendidikan SLTA sebanyak 1 (satu) Orang.

Selanjutnya, Tabel II.6 memberikan gambaran tentang keadaan potensi sumberdaya

aparatur yang ada di Badan penelitian dan Pengembangan Kabupaten Minahasa Tenggara

berdasarkan jabatan, golongan dan tingkat pendidikan.

Tabel II.6Profil Sumberdaya Manusia

Badan penelitian dan Pengembangan Kabupaten Minahasa TenggaraBerdasarkan Jabatan, Golongan dan Pendidikan

No.

Jabatan Gol.Pendidikan

TotalS-3 S-2 S-1 D-III

A STRUKTURAL1 Kepala Badan

(Eselon IIb) IV/c - 1 - - 1

2 Sekretaris(Eselon IIIa) IV/b - 1 - - 1

3 Kepala Bidang(Eselon IIIb)

IV/b - - -IV/a - 1 1 - 2III/d - - - -III/c - - - - -

4

Kepala SubBagian danKepala SubBidang(Eselon IVa)

IV/a - - - -III/d - - 2 - 2III/c - 2 4 - 6III/b - - - -

B FUNGSIONAL - - - -Total 12

Sumber : Balitbang Kabupaten Minahasa Tenggara 2017

Sampai saat ini kelompok jabatan fungsional perencana dan peneliti belum terisi.

2.2.2 Sarana dan Prasarana

Ketersediaan peralatan dan perlengkapan sebagai alat prasarana penunjang dalam

mendukung pelaksanaan suatu pekerjaan sangat dibutuhkan. Sarana dan prasarana yang

ada pada Badan Penelitian dan Pengembangan Kabupaten Minahasa Tenggara yang

diperoleh dari hasil pengadaan maupun peminjaman pada tahun 2017 dapat dilihat pada tabel

II.7.


23

Tabel II.7Daftar Barang dan Peralatan/Mesin

No. Nama Barang Jumlah1. Kendaraan dinas roda 4 1 unit2. Kendaraan dinas roda 2 1 unit3. Lemari Buku4. Meja kerja 1 biro5. Meja kerja ½ biro 6 Unit6. Kursi kantor7. Kursi plastic8. Sofa9. Gorden

10. Meja kerja 1 biro11. Meja kerja ½ biro (solid)12. Mejakerja ½ biro (huben)13. Kursi tamu14. Meja tamu15. Kursi kerja/tamu16. Lemari arsip 2 pintu17. Lemari arsip 1 pintu18. Meja Komputer PC19. Container (lemari arsip)20. Printer21. Jam dinding22. Mesin Tik23. Dispenser24. Magic Com25. Laptop26. LCD & Layar27. Tv28. WiFi internet29. Flasdisch30. Mouse31. UPS32. PC Komputer 1 Unit33. External hard disc34. Colour catride

Sumber : Balitbang Kabupaten Minahasa Tenggara 2017


24

2.3. Kinerja Pelayanan SKPD

2.3.1. Kondisi Umum PelayananSesuai dengan tugas dan fungsi Balitbang sebagaimana Peraturan Bupati Nomor

31 Tahun 2016 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi serta Tata Kerja

Badan Penelitian dan Pengembangan, Balitbang merupakan unsur pembantu kepala daerah

dalam bidang penelitian dan pengembangan, secara garis besar pelayanan yang diberikan

yaitu melaksanakan penelitian yang dilakukan menurut kaidah dan metode ilmiah secara

sistematis untuk memperoleh informasi, data, dan keterangan yang berkaitan dengan

pemahaman dan pembuktian kebenaran atau ketidakbenaran suatu asumsi dan/atau

hipotesis di bidang ilmu pengetahuan dan teknologi yang terkait dengan penyelenggaraan

pemerintahan dalam negeri dan pemerintahan daerah dan pengembangan berdasarkan ilmu

pengetahuan dan teknologi yang bertujuan memanfaatkan kaidah dan teori ilmu

pengetahuan yang terbukti kebenarannya untuk meningkatkan fungsi, manfaat, dan aplikasi

ilmu pengetahuan yang telah ada, atau menghasilkan teknologi baru yang terkait dengan

penyelenggaraan pemerintahan dalam negeri dan pemerintahan daerah, melalui penyediaan

dokumen penelitian/kajian dan perencanaan baik secara kualitatif maupun kuantitatif.

2.3.2. Pencapaian Kinerja Pelayanan

Secara garis besar sesuai tugas dan fungsi Balitbang, kinerja pelayanan Badan

Penelitian dan Pengembangan belum kelihatan karena baru terbentuk pada akhir tahun 2016

dan baru memulainya di awal tahun 2017 sesuai dengan Peraturan Daerah Kabupaten

Minahasa Tenggara Nomor 6 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Organisasi,

Tugas dan Fungsi serta Tata Kerja Badan Penelitian dan Pengembangan Tipe C Kabupaten

Minahasa Tenggara


25

2.3.3. Jenis Pelayanan

Jenis pelayanan yang diberikan oleh Balitbang Kabupaten MinahasaTenggara dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya adalah :a. melaksanakan kelitbangan di pemerintahan Kabupaten;b. melaksanakan pengkajian kebijakan lingkup urusan pemerintahan daerah

kabupaten;c. melaksanakan fasilitasi dan melakukan inovasi daerah;d. melakukan pemantauan, evaluasi dan pelaporan atas pelaksanaan

kelitbangan;e. melakukan koordinasi dan sinkronisasi pelaksanaan kelitbangan di

pemerintahan kabupaten;f. memastikan tersusunnya kebijakan dan atau regulasi berbasis hasil

kelitbangan di kabupaten;g. memberikan rekomendasi regulasi dan kebijakan kepada Bupati/Walikota

dan perangkat daerah di kabupaten;h. melaksanakan administrasi kelitbangan;i. mengeluarkan rekomendasi dan melakukan pendampingan penelitian bagi

warga negara asing untuk diterbitkannya izin penelitian oleh instansi yangberwenang; dan

j. melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Bupati;k. mengeluarkan rekomendasi penelitian bagi warga negara asing untuk

diterbitkannya izin penelitian oleh instansi yang berwenang; sertal. meminta laporan atas hasil penelitian yang dilaksanakan oleh warga

negara asing.Secara rinci jenis pelayanan yang diberikan Balitbang adalah pemberian

informasi dan pemikiran strategis berbasis ilmu pengetahuan dan teknologi

yang meliputi :

a. menyusun kebijakan teknis, rencana, dan program kelitbanganpemerintahan kabupaten/kota;

b. melaksanakan kelitbangan di pemerintahan Kabupaten/Kota;c. melaksanakan pengkajian kebijakan lingkup urusan pemerintahan daerah

kabupaten/kota;d. melaksanakan fasilitasi dan melakukan inovasi daerah;e. melakukan pemantauan, evaluasi dan pelaporan atas pelaksanaan

kelitbangan;


26

f. melakukan koordinasi dan sinkronisasi pelaksanaan kelitbangan dipemerintahan kabupaten/kota;

g. memastikan tersusunnya kebijakan dan atau regulasi berbasis hasilkelitbangan di kabupaten/kota;

h. memberikan rekomendasi regulasi dan kebijakan kepada Bupati/Walikotadan perangkat daerah di kabupaten/kota;

i. melaksanakan administrasi kelitbangan;j. mengeluarkan rekomendasi dan melakukan pendampingan penelitian bagi

warga negara asing untuk diterbitkannya izin penelitian oleh instansi yangberwenang; dan

k. melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Bupati/Walikota;l. mengeluarkan rekomendasi penelitian bagi warga negara asing untuk

diterbitkannya izin penelitian oleh instansi yang berwenang; sertam. meminta laporan atas hasil penelitian yang dilaksanakan oleh warga

negara asing.

2.3.4. Kelompok SasaranBerdasarkan aspek pelayanan yang diberikan Balitbang, maka yang

menjadi target pelayanan sesuai dengan tugas dan fungsinya yaitu :

1. Unsur Pimpinan (Bupati, Wakil Bupati, Sekretaris Daerah) dalam hal

memberikan pemikiran strategis di bidang penelitian dan pengembangan

guna menjadi bahan pertimbangan dalam rangka mengeluarkan kebijakan.

2. Perangkat Daerah dalam hal penyediaan panduan program dan kegiatan

serta fasilitasi sinkronisasi dan integrasi program.

3. Pemangku kepentingan dalam hal menjaring aspirasi dan partisipasi

dalam perencanaan pembangunan serta penyediaan informasi

pembangunan.

Tabel II. 8Jenis Pelayananan dan Kelompok Sasaran

No Jenis Pelayanan Kelompok Sasaran

1 Pemikiran strategis di bidangPerencanaan

Unsur Pimpinan (Bupati,Wakil Bupati, Sekda)


27

2 Penyediaan panduanprogram dan kegiatan sertafasilitasi sinkronisasi danintegrasi program

Perangkat Daerah

3 Penjaringan aspirasidan partisipasi dalamperencanaan pembangunan

Pemangku kepentinganmasyarakat, LSM, Swasta,Perguruan Tinggi, OrganisasiProfesi, dll.

4. Penyediaan data daninformasi pembangunan

Pemangku kepentingan(masyarakat, LSM, Swasta,Perguruan Tinggi, OrganisasiProfesi, Pemerintah)

5. Fasilitasi pemberian ijinpenelitian PKL dan KKN

Perguruan Tinggi, LembagaPenelitian, dan LSM


28

NO Indikator Kinerja sesuai Tugas dan Fungsi SKPD TargetSPM Target IKK Target Indikator

LainnyaTarget Renstra SKPD Tahun ke- Realisasi Capaian Tahun ke- Rasio Capaian pada Tahun ke-1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20)

1 Kajian/penelitian 2 8

Rasio RTH per satuan luas wilayah 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

Rasio bangunan ber-IMB per satuan bangunan 30% 40%

Prosentase ruang public yang berubah peruntukannya - - - 2% 2% - - - - - - - - - -

Prosentase kawasan yang memiliki Rencana RinciTata Ruang (RDTR)

- - - - 2 - - - - - -

Prosentase cakupan pelayanan pengurusan izinpemanfaatan ruang sesuai peraturan daerah tentangRTR Wilayah beserta Rencana RincinyaKetersediaan RTH public seluas 30% terhadap luaswilayah KabupatenProsentase ketersediaan rumah layak huniProsentase keteresediaan rumah layak huni terjangkauKetersediaan Master Plan DrainaseKetersediaan Master Plan Jalan dan JembatanKetersediaan Master Plan Jaringan IrigasiKetersediaan Master Plan Kawasan AgropolitanKetersediaan Master Plan Kawasan MinapolitanKetersediaan Master Plan Kawasan Strategis CepatTumbuh

Ketaatan terhadap RTRW

Luas wilayah produktif

Luas wilayah industri

Luas wilayah kebanjiran


29

Luas wilayah kekeringan

Luas wilayah perkotaan

2 Perencanaan PembangunanTersedianya dokumen RPJPD yang telah ditetapkandengan Peraturan Daerah

- 1 DOK - - - - 100%

Tersedianya Dokumen RPJMD yang telah ditetapkandengan Peraturan Daerah

- 1 DOK - - - - 100%

Tersedianya dokumen RKPD yang telah ditetapkandengan Peraturan Kepala Daerah

1 DOK 1 DOK 1 DOK 1 DOK 1 DOK 100% 100%

Tersedianya dokumen KUA-PPAS 1 DOK 1 DOK 1 DOK 1 DOK 1 DOK 100% 100%

Penjabaran Program RPJMD ke dalam RKPD 60% 70% 80% 90% 95% 98%

3. StatistikBuku “Profil Kab. Minahasa Tenggara”

Tabel II.9Pencapaian Kinerja Pelayanan Badan penelitian dan Pengembangan Minahasa Tenggara


30

Tabel II.10Anggaran dan Realisasi Pendanaan

Pelayanan Badan penelitian dan PengembanganMinahasa Tenggara

Uraian

Anggaran Realisasi Anggaran

2014 2015 2016 2017 2018 2014 2015 2016 2017 2018

Belanja tidak langsung 1.774.782..268 2..000.000.000 1.774.782..268 2..000.000.000

- Belanja pegawai 1.774.782..268 2..000.000.000 1.774.782..268 2..000.000.000

Belanja langsung 776.400.000 1.150.000.000 776.400.000 1.150.000.000

- Belanja pegawai 87.600.000 100.000.000 87.600.000 100.000.000

- Belanja barang dan jasa 530.800.000 800.000.000 530.800.000 800.000.000

- Belanja modal 158.000.000 250.000.000 158.000.000 250.000.000


31

Tabel II.11Pertumbuhan Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan

Badan penelitian dan PengembanganMinahasa Tenggara

Uraian Rasio antara Realisasi dan Anggaran Rata-rataPertumbuhan

2014 2015 2016 2017 2018 Anggaran RealisasiBelanja tidak langsung 100% 100% 24% 10%

- Belanja pegawai 100% 100% 24% 10%

Belanja langsung 100% 100% 23% 10%

- Belanja pegawai 104% 100% 18% 10%

- Belanja barang dan jasa 100% 100% 27% 10%

- Belanja modal 100% 100% 38% 10%


32

2.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Perangkat DaerahBagian ini mengemukakan hasil analisis terhadap fasilitas dan sumberdaya

manusia yang masih kurang sehingga perlu melakukan peningkatan kapasitas sehingga

mutu/hasil kajian dari penelitian dan pelayanan kepada masyarakat melalui informasi

menjadi sesuatu yang akuntabel dan kredibel.


25

BAB III

ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS POKOK DAN FUNGSI

BALITBANG KABUPATEN MINAHASA TENGGARA

3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi

Analisis isu-isu strategis merupakan bagian penting dan sangat

menentukan dalam proses penyusunan rencana pembangunan daerah untuk

melengkapi tahapan-tahapan yang telah dilakukan sebelumnya. Identifikasi isu

yang tepat dan bersifat strategis dapat meningkatkan pencapaian prioritas

pembangunan, dan dapat dipertanggungjawabkan.

Undang-Undang Nomor 18 Tahun 2002 tentang Sistem Nasional

Penelitian, Pengembangan dan Penerapan Ilmu Pengetahuan dan Teknologi

yang dioperasionalisasikan dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 17

Tahun 2016 tentang Pedoman Penelitian dan Pengembangan di Kementerian

Dalam Negeri dan Pemerintahan Daerah, telah merubah pola penelitianan yang

ada. Dimana Bapeda dan Balitbang melakukan sinergitas dalam melakukan

penelitianan yang disusun dengan memadukan proses politik, proses teknokratik,

proses partisipatif dan proses bottom up dan top down sesuai dengan Undang-

Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Penelitianan Pembagunan

Nasional.

Keterpaduan proses penelitianan ini diharapkan akan lebih banyak dapat

menampung aspirasi masyarakat yang selama ini seolah-olah hanya sebagai

pelengkap dalam proses penelitianan. Indikasi dari persoalan tersebut adalah

kecilnya realisasi dari usulan yang disampaikan masyarakat melalui musyawarah

penelitianan pembangunan yang dapat direalisasikan dalam Anggaran

Pendapatan dan Belanja Daerah selama ini.

Guna mendukung kondisi yang diinginkan, kemampuan teknis penelitian

dan pengembangan perlu ditingkatkan, sehingga dapat mendorong

berkembangnya aspirasi masyarakat dan mengusulkannya dalam bentuk

program dan kegiatan yang memang benar-benar dibutuhkan untuk menuju

kearah yang lebih baik lagi, bukan sekedar kegiatan yang diinginkan seperti

kebanyakan usulan selama ini. Kondisi tersebut diatas sangat erat kaitannya

dengan keberadaan institusi penelitian dalam hal ini Balitbang yang membantu


26

Kepala Daerah dalam Penelitianan Pembangunan Daerah, sehingga semakin

profesional dalam bidang tugasnya. Untuk itu kualitas aparatur, sikap aparatur

sangatlah menentukan dalam mewujudkan good governance.

Tugas dan fungsi Balitbang dalam memberikan pelayanan, senantiasa

mampu menyesuaikan diri dengan lingkungan internal maupun eksternal,

yang aspiratif bagi pengguna layanan.

Tabel III.1Faktor Penghambat dan Pendorong Pelayanan Balitbang Kabupaten Minahasa Tenggara

Terhadap Pencapaian Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah

Visi: Mitra yang berdaulat, berdikari dan berkepribadian

No Misi dan ProgramKDH dan Wakil KDH terpilih

PermasalahanPelayanan SKPD

FaktorPenghambat Pendorong

(1) (2) (3) (4) (5)

1

Misi:Mewujudkan kepemerintahanyang menjunjung supremasi hukum,demokratis, profesional, melayani,rukun dan damai (SuksesPemerintahan) Masih belum baik

birokrasipemerintahan yang ada

PenempatanAparatur tidaksesuai dengan

keahliannya

Mempunyaimotivasi dankeinginan yangtinggiTersedianyaDokumenPenelitiananPembangunanyangjelas

Program Reformasi Birokrasi

2

Misi : Mewujudkan Pelayananpendidikan dan kesehatan yangsemakin berkwalitas, sertamemberdayakan masyarakat.Program Pendidikan

3

Mewujudkan Perekonomian yanghandal berbasis potensi bahari,pertanian (kelapa) dan pariwisataserta iklim investasi dan kesempatanberusaha yang semakin kondusif.

Program

4

Mewujudkan infrastruktur publik yangberkwalitas, meningkatkanaksesibilitas transportasi,telekomunikasi, energi listrik, airbersih, serta pemerataanpembangunan hingga keperkampungan dan pesisir.Program Program Penelitianan TataRuang;


27

5 Mewujudkan Lingkungan hidup yangasri, lestari, serta aman dari berbagairesiko bencana.Program Pengelolaan ruang terbukahijau (RTH).

Dari uraian pada bab II terdahulu dapat diidentifikasi permasalahan yang

dihadapi Badan Penelitian dan Pengembangan Kabupaten Minahasa Tenggara

berdasarkan pelaksanaan tugas dan fungsi pelayanannya sebagaimana yang

diatur dalam Peraturan Bupati Minahasa Tenggara Nomor Tahun 2016,

sebagaimana dirangkum dalam tabel III.1 dibawah ini.

Tabel III.1Identifikasi Permasalahan berdasarkan Tugas dan Fungsi

Balitbang Kabupaten Minahasa Tenggara

ASPEKKAJIAN

CAPAIAN/KONDISI SAAT

INISTANDAR YANG

DIGUNAKANFAKTOR YANG MEMPENGARUHI PERMASALAHAN

PELAYANANINTERNAL EKSTERNALPeran sebagaiPeneliti

Belum maksimal Jumlahaparatur danjenis disiplinilmu

Dokumen kajianpenelitian

KemampuanSDM

Alokasisumberdayaaparatur

Belum adanyatenagafungsionalpenelitian &peneliti

Komitmen danketaatanPerangkatDaerah terhadaprencana

Tingkatketidakpastiaanyang semakintinggi

Kurangnya produkkebijakan yang bersifatterobosan dan inovatifyang mendukungpercepatan pembangunan

PeranSebagaiAdvokasi

Masih terbatas Jumlah kebijakandaerah yangdiadvokasi

Budaya belajar Jaringankerjasama

Kurangnya produkkebijakan yang bersifatterobosan dan inovatifyang mendukungpercepatan pembangunan

Peran sebagaiKoordinator

Memadai Penyelenggaraankoordinasipenelitian,penelitianan danevaluasi

fasilitator

Peran sebagaiAdministrator

Belumsepenuhnyamemuaskan

Pengelolaan datadan informasi

Perangkatdaerah baru

Isu-isu strategis yang berhubungan atau mempengaruhi Badan Penelitian dan

Pengembangan Kabupaten Minahasa Tenggara dari faktor-faktor eksternal lainnya

dapat di lihat pada tabel III.2.


28

Tabel III.2Identifikasi Isu-isu Strategis (Lingkungan Eksternal)

No. Isu StrategisDinamika Internasional Dinamika Nasional Dinamika Regional/Lokal Lain-lain

1. Adanya peraturan perundang-undangan yang melegitimasikedudukan Balitbang sebagai institusi penelitian danpengembangan seperti :- UU No. 18 Tahun 2002

tentang Sistem NasionalPenelitian Pengembangan danPenerapan Ilmu Pengetahuandan Teknologi

- UU No. 25 Tahun 2004tentang Sistem PenelitiananPembangunan Nasional

- Peraturan Pemerinatah No. 18Tahun 2016 tentang PerangkatDaerah

- Peraturan Pemerintah No. 8Tahun 2008 tentang Tahapan,Tatacara Penyusunan,Pengendalian dan EvaluasiPelaksanaan RencanaPembangunan Daerah

- Peraturan DaerahNomor 6 Tahun 2016tentang Pembentukandan Susunan PerangkatDaerah Kab. MinahasaTenggara

- Peraturan menteri DalamNegeri No. 54 Tahun 2010tentang PelaksanaanPeraturan Pemerintah No. 8Tahun 2008 tentang Tahapan,Tatacara Penyusunan,Pengendalian dan EvaluasiPelaksanaan RencanaPembangunan Daerah

- Peraturan Menteri DalamNegeri No. 17 Tahun 2016tentang Pedoman Litbang diKementerian Dalam Negeridan Pemerintahan Daerah

- Peraturan BupatiMinahasa TenggaraNo.31 Tahun 2016tentang Kedudukan,Susunan Organisasi,Tugas dan Fungsi sertatata kerja BadanLitbang tipe CKabupaten MinahasaTenggara

2. - Bintek (Bimbingan Teknis)yang dilaksanakan di tingkatnasional dan daerah olehpemerintah dan swasta

- Bintek (BimbinganTeknis) yangdilaksanakan di daeraholeh pemerintah danswasta

3. Sistem otonomi daerah dalampenelitian dan pengembangan

Proses perumusankebijakan publik yangmelibatkan partisipasimasyarakat mulai dari desa/kelurahan.

4. Teknologi informasi yangsemakin mudah diaksesdengan adanya internet

Teknologi informasi yang semakinmudah diakses dengan adanyainternet

Teknologi informasi yangsemakin mudah diaksesdengan adanya internet

Tabel III.3Rata-Rata Skor Isu-Isu Strategis

No. Isu-Isu Strategis Total Skor Rata-Rataskor

(1) (2) (3) (4)

1 Terbatasnya kuantitas dan kualitas sumberdayamanusia yang tersedia

2 Penempatan ASN yang tidak sesuai dengan ilmu dankeahliannya

3Hasil-hasil monitoring dan evaluasi belum digunakansecara sebagai acuan dalam penyusunan penelitiananpembangunan


29

4 Terbatasnya anggaran pembangunan5 Terbatasnya peralatan pendukung

6 Terbatasnya Pedoman operasional dan prosedur kerja(SOP) untuk mendukung pelaksanaan tugas dan fungsi

7 Belum optimalnya koordinasi dengan dinas/instansiterkait

8 Peningkatan koordinasi dengan pihak legislatif dan pihaklainnya

3.2. Telaahan Visi, Misi, dan Program RPJMD

Menelaah visi, misi dan program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah terpilih

ditujukan untuk memahami arah pembangunan yang akan dilaksanakan selama

kepemimpinan kepala daerah dan wakil kepala daerah terpilih dan untuk

mengidentifikasi faktor-faktor penghambat dan pendorong pelayanan Balitbang yang

dapat mempengaruhi pencapaian visi dan misi kepala daerah dan wakil kepala daerah

tersebut.

Pembangunan di semua sektor terus diupayakan untuk sebesar-besarnya bagi

kemakmuran dan kesejahteraan masyarakat Kabupaten Minahasa Tenggara sesuai

amanat Undang-undang Dasar 1945, yaitu “masyarakat adil dan makmur”.

Pembangunan di bidang ekonomi menunjukkan perkembangan yang berarti.

Pertumbuhan ekonomi Kabupaten Minahasa Tenggara yang terus naik diwarnai dengan

adanya transisi sektoral perekonomian. Ekonomi yang berbasis agraris serta ekonomi

kerakyatan melalui penggalakkan pengelolaan potensi Sumber Daya Alam dibidang

Pertanian, Perkebunan, Perikanan dan Kelautan menjadi andalan dan jauh

mendominasi dibandingkan sektor-sektor lain. Sektor tersebut bahkan menopang

hampir lebih dari separuh perekonomian Kabupaten Minahasa Tenggara.

Perekonomian Kabupaten Minahasa Tenggara sejak tahun 2008 sampai

sekarang mengalami pertumbuhan yang cukup tinggi. Pembangunan Kabupaten

Minahasa Tenggara yang lebih baik akan berjalan optimal apabila didukung oleh seluruh

stakeholder pembangunan. Berbagai upaya dilaksanakan pemerintah untuk

menciptakan situasi dan kondisi yang kondusif bagi terselenggaranya pembangunan.

Potensi keamanan Kabupaten Minahasa Tenggara menjadi peluang yang kondusif bagi

kelangsungan pembangunan dan investasi di daerah. Melalui peran pemerintah sebagai

fasilitator terus berupaya agar kestabilan keamanan tetap terjaga. Pembangunan

sarana dan prasarana sebagai infrastruktur pendukung dalam pembangunan terus

dibangun bahkan menjadi prioritas.


30

Namun, dalam upaya peningkatan fungsi dan peran Pemerintah Kabupaten

muncul berbagai masalah dan harus dihadapi. Hal ini menuntut peningkatan peran dan

kapasitas pemerintah dalam hal ini Bupati dan Wakil Bupati beserta segenap

aparaturnya sebagai pelaksana dan penyelenggara pembangunan. Kapasitas

kelembagaan yang didukung oleh aparatur pemerintah yang berorientasi kinerja dan tata

kelola pemerintahan yang baik (good governance) sangat diperlukan sehingga

akuntabilitas layanan publik sesuai harapan masyarakat.

Dalam rangka menjawab peran dan tugas pemerintah tersebut maka Bupati dan

Wakil Bupati periode 2013 -2018 menetapkan visi dan misi yang akan menjadi landasan

bagi pencapaian tujuan pembangunan Kabupaten Minahasa Tenggara Tahun 2013 -

2018, yaitu :

3.2.1. Visi

MINAHASA TENGGARA YANG BERDAULAT,

BERDIKARI DAN BERKEPRIBADIAN

BERDAULAT mengandung makna Terwujudnya masyarakat Minahasa

Tenggara yang bebas dari segala macam gangguan agar dapat menjalani

kehidupan yang aman, sentosa dan makmur.

BERDIKARI mengandung makna Terwujudnya masyarakat Minahasa Tenggara

yang sejahtera, sehat dan cerdas dengan kemampuan untuk menjadi unggul di

segala bidang.

BERKEPRIBADIAN mengandung makna Terwujudnya masyarakat Minahasa

Tenggara yang mempunyai budaya moderen dan agamis serta

berkepribadian/jatidiri yang dinamis, kreatif, inovatif, disiplin, berdaya tahan dan

mampu ikut mewarnai proses globalisasi.

Tabel III.4Perumusan Perwujudan Visi

Isu Strategis

PermasalahanPembangunan Daerah

Terbatasnyakuantitas dan

kualitassumberdaya

manusia yangtersedia

Penempatanpegawai yangtidak sesuai

dengankebutuhandan

bidangstudinya

Hasil-hasilmonitoring danevaluasi belum

digunakansebagai acuan

dalampenyusunan

Terbatasnyaanggaran

pembangunan


31

penelitiananpembangunan

PPD 1 Perwujudan Visi 1 Perwujuda

n Visi 2 Perwujudan Visi 3 Perwujud

an Visi 4

PPD 2

PPD 3

PPD 4

3.2.2. Misi

1. Mewujudkan kepemerintahan yang menjunjung supremasi hukum,

demokratis, profesional, melayani, rukun dan damai (SuksesPemerintahan);

2. Mewujudkan Pelayanan pendidikan dan kesehatan yang semakin

berkwalitas, serta memberdayakan masyarakat (SuksesPemberdayaan Masyarakat);

3. Mewujudkan Perekonomian yang handal berbasis potensi bahari,

pertanian (kelapa) dan pariwisata serta iklim investasi dan

kesempatan berusaha yang semakin kondusif (SuksesPerekonomian);

4. Mewujudkan infrastruktur publik yang berkwalitas, meningkatkan

aksesibilitas transportasi, telekomunikasi, energi listrik, air bersih,

serta pemerataan pembangunan hingga ke perkampungan dan

pesisir (Sukses Pembangunan);5. Mewujudkan Lingkungan hidup yang asri, lestari, serta aman dari

berbagai resiko bencana (sukses lingkungan hidup).

3.3. Telaahan Renstra K/L dan Renstra Provinsi

Institusi penelitian, baik di tingkat pusat maupun daerah bertanggung jawab untuk

menghasilkan dokumen penelitianan pembangunan berdasarkan proses penelitianan

sebagaimana diamanatkan dalam UU Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem

Penelitianan Pembangunan Nasional. Penelitianan dimaksud dimulai dari daerah hingga

tingkat nasional, yang melibatkan para pemangku kepentingan (stakeholders). Dalam

rangka mengintegrasikan, memadukan, dan mensinergikan penelitianan antar daerah,

antar ruang, antar waktu, dan antar fungsi serta mewujudkan keterkaitan dan


32

konsistensi antara penelitianan, penganggaran, pelaksanaan dan pengawasan

dilakukan dengan mengoptimalkan partisipasi masyarakat; serta menggunakan sumber

daya secara efisien, efektif, berkeadilan dan berkelanjutan.

Berdasar hal tersebut, maka penentuan visi, misi, kebijakan, tujuan dan sasaran

institusi penelitian pembangunan harus selaras dengan amanat Undang-Undang Nomor

25 Tahun 2004. Balitbang Kabupaten Minahasa Tenggara, sebagai institusi penelitian di

daerah, menyusun program dan kegiatan sebagai penjabaran dari visi dan misi yang

selaras dengan program dan kegiatan Balitbang Depdagri, sebagai institusi penelitian di

tingkat pusat.

Sasaran yang telah ditetapkan oleh Balitbang Depdagri adalah:

- Tercapainya integrasi, sinkronisasi dan sinergi antar daerah, antar ruang, antar

waktu, dan antar fungsi pemerintah, maupun antara penelitianan, penganggaran,

pelaksanaan dan pengawasan.

- Terlaksananya penugasan lainnya dari Presiden/Pemerintah dalam kaitan dengan

kebijakan pembangunan.

Visi, misi, tujuan dan sasaran yang baik tidak akan mungkin tercapai tanpa

adanya penelitianan yang baik. Penelitianan merupakan pijakan awal untuk

menentukan arah pembangunan. Inilah peran yang sangat strategis yang harus

dilaksanakan oleh Badan Penelitian dan Pengembangan Kabupaten Minahasa

Tenggara dengan mengoptimalkan sumber daya dan melibatkan seluruh pelaku

pembangunan.

Namun dalam upaya mengoptimalkan peran dan pelayanan Balitbang

Kabupaten Minahasa Tenggara berbagai permasalahan timbul. Tabel III.5 berikut ini

memberikan gambaran mengenai permasalahan pelayanan Badan Penelitianan

Pembangunan Daerah Kabupaten Minahasa Tenggara beserta faktor penghambat dan

pendorong bagi pencapaian visi dan misi Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah.

Tabel III.5Komparasi Capaian Sasaran Renstra Balitbang Provinsi terhadap Sasaran Renstra

Balitbang Minahasa Tenggara dan Renstra Balitbang Depdagri

No Indikator KinerjaCapaian SasaranRenstra Balitbang

Provinsi

Sasaran padaRenstra Balitbang

Kabupaten

Sasaran pada RenstraBalitbang Depdagri

(1) (2) (3) (4) (5)


33

1

2

3

4

5

6


34

3.4. Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup Srategis

Peraturan Daerah Nomor 3 Tahun 2013 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah

Kabupaten Minahasa Tenggara Tahun 2013-2033 memuat peruntukan ruang di wilayah

Kabupaten Minahassa Tenggara, agar ruang tersebut difungsikan sesuai dengan

peruntukannya dan tidak menimbulkan permasalahan di kemudian hari. Lingkungan

hidup merupakan isu yang mengemuka pada saat ini, terjadinya kerusakan lingkungan

akibat aktivitas manusia. Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dapat dilihat pada

Tabel III.6 di bawah ini :

Tabel III.6Permasalahan Pelayanan SKPD berdasarkan Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah

beserta Faktor Penghambat dan Pendorong Keberhasilan Penanganannya

No. Rencana Tata RuangWilayah terkait Tugas dan

Fungsi Balitbang

PermasalahanPelayananBalitbang

FaktorPenghambat Pendorong

1 Sosialisasi RDTR Belumdilaksanakan

Peraturankepaladaerahbelum ada

Undang-UndangNo 26Tahun2007TentangPenataan Ruang

2 Pelayanan data daninformasi peta

Belum optimal Anggaran danSDM

Undang-UndangNo 14 Tahun2008 TentangKeterbukaanInformasi Publik

3 PengendalianPenataan ruang

BKPRD (BadanKoordinasiPenataanRuang Daerah)belumoptimaldilaksanakan

Anggaran Undang-UndangNo 26Tahun2007TentangPenataan Ruang

4. Evaluasipemanfaatan ruang

Belumdilaksanakansecara optimal

Anggaran Undang-UndangNo 26Tahun2007TentangPenataan Ruang


35

3.4.1. Kebijakan Umum Penataan Ruang

Kebijakan penataan ruang wilayah kabupaten merupakan arah tindakan yang harus

ditetapkan untuk mencapai tujuan penataan ruang wilayah kabupaten.

Kebijakan penataan ruang wilayah kabupaten berfungsi sebagai:

1) sebagai dasar untuk memformulasikan strategi penataan ruang wilayah kabupaten;

2) sebagai dasar untuk merumuskan struktur dan pola ruang wilayah kabupaten;

3) memberikan arah bagi penyusunan indikasi program utama dalam RTRW

kabupaten;

4) sebagai dasar dalam penetapan ketentuan pengendalian pemanfaatan ruang

wilayah kabupaten.

Kebijakan penataan ruang wilayah kabupaten dirumuskan berdasarkan:

1) tujuan penataan ruang wilayah kabupaten;

2) karakteristik wilayah kabupaten;

3) kapasitas sumber daya wilayah kabupaten dalam mewujudkan tujuan penataan

ruangnya; dan

4) ketentuan peraturan perundang-undangan terkait.

Kebijakan penataan ruang wilayah kabupaten dirumuskan dengan kriteria:

1) mengakomodasi kebijakan penataan ruang wilayah nasional dan kebijakan penataan

ruang wilayah provinsi yang berlaku pada wilayah kabupaten bersangkutan;

2) jelas, realistis, dan dapat diimplementasikan dalam jangka waktu penelitianan pada

wilayah kabupaten bersangkutan;

3) mampu menjawab isu-isu strategis baik yang ada sekarang maupun yang

diperkirakan akan timbul di masa yang akan datang; dan

4) tidak bertentangan dengan peraturan perundang-undangan.

3.4.2 Kebijakan Penataan Ruang Kabupaten Minahasa TenggaraBerdasarkan pada pertimbangan-pertimbangan dan dasar penyusunan kebijakan di

atas, maka kebijakan penataan ruang Kabupaten Minahasa Tenggara adalah sebagai

berikut:

1) Perwujudan pembangunan berkelanjutan dan terpadu di Kabupaten Minahasa

Tenggara;


36

2) Pembangunan dan pengembangan agroindustri berdasarkan komoditas

unggulan wilayah;

3) Pembangunan dan pengembangan perikanan sebagai salah satu sektor

unggulan dan peningkatan daya saing di Teluk Tomini;

4) Pembangunan dan pengembangan pariwisata daerah yang mengutamakan pada

kondisi karakteristik alami di Kabupaten Minahasa Tenggara.

3.4.3. Rencana Struktur Ruang Wilayah

Rencana struktur ruang wilayah kabupaten merupakan kerangka tata ruang wilayah

kabupaten yang tersusun atas konstelasi pusat-pusat kegiatan yang berhierarki satu

sama lain yang dihubungkan oleh sistem jaringan prasarana wilayah kabupaten

terutama jaringan transportasi.

Pusat kegiatan di wilayah kabupaten merupakan simpul pelayanan sosial, budaya,

ekonomi, dan/atau administrasi masyarakat di wilayah kabupaten, yang terdiri atas:

a. PKN yang berada di wilayah kabupaten;

b. PKWp yang berada di wilayah kabupaten;

c. PKL yang berada di wilayah kabupaten;

d. PKSN yang berada di wilayah kabupaten; dan

e. Pusat-pusat lain di dalam wilayah kabupaten yang wewenang penentuannya

ada pada pemerintah daerah kabupaten, yaitu:

1) Pusat Pelayanan Kawasan (PPK) merupakan kawasan perkotaan yang berfungsi

untuk melayani kegiatan skala kecamatan atau beberapa desa; dan

2) Pusat Pelayanan Lingkungan (PPL) merupakan pusat permukiman yang

berfungsi untuk melayani kegiatan skala antar desa.

Rencana struktur ruang wilayah kabupaten berfungsi:

a. sebagai arahan pembentuk sistem pusat kegiatan wilayah kabupaten yang

memberikan layanan bagi kawasan perkotaan dan kawasan perdesaan di

sekitarnya yang berada dalam wilayah kabupaten; dan

b. sistem perletakan jaringan prasarana wilayah yang menunjang keterkaitannya

serta memberikan layanan bagi fungsi kegiatan yang ada dalam wilayah

kabupaten, terutama pada pusat-pusat kegiatan/perkotaan yang ada.


37

Rencana struktur ruang wilayah kabupaten dirumuskan berdasarkan:

a. kebijakan dan strategi penataan ruang wilayah kabupaten;

b. kebutuhan pengembangan dan pelayanan wilayah kabupaten dalam rangka

mendukung kegiatan sosial ekonomi;

c. daya dukung dan daya tampung lingkungan hidup wilayah kabupaten; dan

d. ketentuan peraturan perundang-undangan.

Rencana struktur ruang wilayah kabupaten dirumuskan dengan kriteria:

a. mengakomodasi rencana struktur ruang nasional, rencana struktur ruang wilayah

provinsi, dan memperhatikan rencana struktur ruang wilayah kabupaten/kota yang

berbatasan;

b. jelas, realistis, dan dapat diimplementasikan dalam jangka waktu penelitianan pada

wilayah kabupaten bersangkutan;

c. pusat-pusat permukiman yang ditetapkan oleh pemerintah daerah kabupaten

memenuhi ketentuan sebagai berikut:

1) terdiri atas pusat pelayanan kawasan (PPK), pusat pelayanan lingkungan (PPL),

serta pusat kegiatan lain yang berhirarki lebih tinggi yang berada di wilayah

kabupaten yang kewenangan penentuannya ada pada Pemerintah Pusat dan

pemerintah provinsi;

2) memuat penetapan pusat pelayanan kawasan (PPK) serta pusat pelayanan

lingkungan (PPL); dan

3) harus berhirarki dan tersebar secara proporsional di dalam ruang serta saling

terkait menjadi satu kesatuan sistem wilayah kabupaten.

d. dapat memuat pusat-pusat kegiatan selain sebagaimana dimaksud di atas dengan

ketentuan sebagai berikut:

1) pusat kegiatan yang dipromosikan untuk di kemudian hari ditetapkan sebagai PKL

(dengan notasi PKLp);

2) pusat kegiatan yang dapat ditetapkan menjadi PKLp hanya pusat pelayanan

kawasan (PPK); dan

3) pusat kegiatan sebagaimana dimaksud dalam angka 1) harus ditetapkan sebagai

kawasan strategis kabupaten dan mengindikasikan program pembangunannya di

dalam arahan pemanfataan ruangnya, agar pertumbuhannya dapat didorong

untuk memenuhi kriteria PKL.


38

e. sistem jaringan prasarana kabupaten dibentuk oleh sistem jaringan transportasi

sebagai sistem jaringan prasarana utama dan dilengkapi dengan sistem jaringan

prasarana lainnya sesuai dengan peraturan perundangundangan yang berlaku.

Tabel III.7Hasil Telaahan Struktur Ruang Wilayah

Kabupaten Minahasa Tenggara

No RencanaStruktur Ruang

StrukturRuang Saat

Ini

Indikasi ProgramPemanfaatanRuang pada

PeriodePenelitiananBerkenaan

PengaruhRencana StrukturRuang terhadap

KebutuhanPelayananBalitbang

Arahan LokasiPengembangan

Pelayanan SKPD

(1) (2) (3) (4) (5) (6)

1

2

3

3.4.4. Pola Ruang WilayahRencana pola ruang wilayah Kabupaten Minahasa Tenggara merupakan rencana

distribusi peruntukan ruang dalam wilayah kabupaten yang meliputi rencana peruntukan

ruang untuk fungsi lindung dan rencana peruntukan ruang untuk fungsi budi daya.

Rencana pola ruang wilayah Kabupaten Minahasa Tenggara berfungsi:

a. sebagai alokasi ruang untuk berbagai kegiatan sosial ekonomi masyarakat dan

kegiatan pelestarian lingkungan dalam wilayah kabupaten;

b. mengatur keseimbangan dan keserasian peruntukan ruang;

c. sebagai dasar penyusunan indikasi program utama jangka menengah lima tahunan

untuk dua puluh tahun; dan

d. sebagai dasar dalam pemberian izin pemanfaatan ruang pada wilayah kabupaten.

Rencana pola ruang wilayah Kabupaten Minahasa Tenggara dirumuskan berdasarkan:

a. kebijakan dan strategi penataan ruang wilayah kabupaten;

b. daya dukung dan daya tampung lingkungan hidup wilayah kabupaten;

c. kebutuhan ruang untuk pengembangan kegiatan sosial ekonomi dan lingkungan; dan


39

d. ketentuan peraturan perundang-undangan terkait.

Pembentukan pola pemanfaatan ruang tersebut adalah :

Sea Front CityKonsep pembentukan dan pola pemanfaatan ruang di Kabupaten Minahasa Tenggara

lebih dipusatkan pada kegiatan yang menghadap ke laut (kota di tepi laut). Seperti

Kecamatan Ratatotok, Belang dan Posumaen yang secara geografis distriknya terletak

di pinggir laut.

River Front CityKonsep pembentukan dan pola pemanfaatan ruang dipusatkan pada kegiatan yang

mengahadap sungai (kota di tepi sungai). Sesuai dengan kondisi geografis di Kabupaten

Minahasa Tenggara yang banyak terdapat sungai.

Lake Front CityKonsep pembentukan dan pola pemanfaatan ruang yang dipusatkan pada kegiatan yang

menghadap danau (kota di tepi danau). Sesuai dengan kondisi geografis di Kabupaten

Minahasa Tenggara yang di dalamnya terdapat danau besar, yaitu Danau Bulilin.

Prioritas utama dari pengembangan wilayah di Kabupaten Minahasa Tenggara adalah

menggunakan pendekatan pengembangan Growth Pole (Kutub Pertum-buhan), yaitu

pengembangan pusat kegiatan dan perkembangan yang ada di wilayah inti yang

dikembangkan lebih dulu dari wilayah lainnya untuk tujuan apabila telah berkembang

dapat mempengaruhi perkem-bangan kegiatan wilayah lebih lanjut (hinterland-nya),

sehingga de-ngan adanya pendekatan dari growth pole diharapkan terjadi penye-baran

wilayah yang dilakukan dengan mengembangkan pusat-pusat pertumbuhan yang

diharapkan jika sudah berkembang dapat memberi-kan efek penetasan ke bawah

(trickling down effect) pada wilayah sekitarnya (wilayah hinterland-nya). Pusat

pertumbuhan (Growth Pole) ini biasanya terdapat di daerah perkotaan. Misalnya

Kecamatan Belang sebagai pusat kegiatan inti di Kabupaten Minahasa Tenggara

dikembangkan lebih dari distrik lainnya yang ditujukan untuk penelitianan wilayah yang

pada akhirnya akan menyebarkan tumbuhnya pusat-pusat kegiatan baru di wilayah

sekitarnya.

Setelah pusat pertumbuhan cukup berkembang dan mampu memberikan efek

penetasan ke wilayah lainnya (trickling down effect). Melalui pendekatan desentralisasi


40

perkembangan wilayah yang perlu ditingkatkan terutama pada pengembangan pusat-

pusat kegiatan kedua agar pusat kegiatan utama tidak menjadi terlalu “primat” karena

ada pusat-pusat perkembangan lain dalam skala yang lebih rendah yang mengimbangi

daya tarik terhadap pusat-pusat pertama. Pusat kedua ini dapat disebut sebagai counter

magnet bagi trend privatisasi pusat pertama. Pada pelaksanaannya pendekatan growth

pole ini dapat mengakibatkan backwash effect bagi wilayah sekitar. Untuk memperjelas

dapat dilihat pada di bawah.

Rencana pola ruang wilayah Kabupaten Minahasa Tenggara dirumuskan dengan

kriteria:

a. merujuk rencana pola ruang yang ditetapkan dalam RTRWN beserta rencana

rincinya;

b. merujuk rencana pola ruang yang ditetapkan dalam RTRW Provinsi Sulawesi Utara

beserta rencana rincinya;

c. mengakomodasi kebijakan pengembangan kawasan andalan nasional yang berada

di wilayah Kabupaten Minahasa Tenggara;

d. memperhatikan rencana pola ruang wilayah kabupaten yang berbatasan;

e. mengacu pada klasifikasi pola ruang wilayah kabupaten yang terdiri atas kawasan

lindung dan kawasan budi daya daya sebagai berikut:

1) Kawasan lindung di wilayah Kabupaten Minahasa Tenggara, terdiri atas:

a) kawasan hutan lindung;

b) kawasan yang memberikan perlindungan terhadap kawasanbawahannya, meliputi kawasan resapan air;

c) kawasan perlindungan setempat, meliputi: sempadan pantai, sempadan

sungai, kawasan sekitar danau, dan kawasan sekitar mata air;

d) kawasan suaka alam, pelestarian alam dan cagar budaya, meliputi:

kawasan pantai berhutan bakau, dan kawasan cagar budaya dan ilmu

pengetahuan;

e) kawasan rawan bencana alam, meliputi: kawasan rawan tanah longsor,

kawasan rawan gelombang pasang dan kawasan rawan banjir;

f) kawasan lindung geologi, meliputi: kawasan cagar alam geologi, kawasan

rawan bencana alam geologi, dan kawasan yang memberikan perlindungan

terhadap air tanah; dan

2) Kawasan budi daya di wilayah Kabupaten Minahasa Tenggara, terdiri atas:


41

a) kawasan peruntukan hutan produksi, yang meliputi kawasan peruntukan:

hutan produksi terbatas, dan hutan produksi tetap;

b) kawasan hutan rakyat;c) kawasan peruntukan pertanian, yang meliputi kawasan peruntukan:

pertanian lahan basah, pertanian lahan kering, dan hortikultura;

d) kawasan peruntukan perkebunan, yang dirinci berdasarkan jenis komoditas

perkebunan yang ada di wilayah kabupaten;

e) kawasan peruntukan peternakan, yang dirinci berdasarkan jenis ternak

yang ada di wilayah kabupaten;

f) kawasan peruntukan perikanan, yang meliputi kawasan peruntukan:

perikanan tangkap, dan budi daya perikanan;

g) kawasan peruntukan pertambangan, yang meliputi kawasan peruntukan

mineral dan batubara;

h) kawasan peruntukan industri, yang meliputi kawasan industri sedang dan

industri rumah tangga;

i) kawasan peruntukan pariwisata, yang meliputi kawasan peruntukan

pariwisata budaya, pariwisata alam, dan pariwisata buatan;

j) kawasan peruntukan permukiman, yang meliputi kawasan peruntukan:

permukiman perkotaan dan peruntukan permukiman perdesaan; dan

k) kawasan peruntukan lainnya.


42

Tabel III.8Hasil Telaahan Pola Ruang Wilayah Kabupaten MInahasa Tenggara

No Rencana PolaRuang

Pola RuangSaat Ini

Indikasi ProgramPemanfaatan Ruang

Pada PeriodePenelitiananBerkenaan

PengaruhRencana Pola

Ruang terhadapKebutuhan

Pelayanan SKPD

Arahan LokasiPengembangan

Pelayanan SKPD

(1) (2) (3) (4) (5) (6)

1

2

3

4

5

3.4.4. Kawasan Strategis WilayahKawasan strategis wilayah kabupaten merupakan bagian wilayah kabupaten yang

penataan ruangnya diprioritaskan, karena mempunyai pengaruh sangat penting dalam

lingkup kabupaten terhadap ekonomi, sosial budaya, dan/atau lingkungan. Penentuan

kawasan strategis kabupaten lebih bersifat indikatif. Batasan fisik kawasan strategis

kabupaten akan ditetapkan lebih lanjut di dalam rencana tata ruang kawasan strategis.

Kawasan strategis kabupaten berfungsi:

a. mengembangkan, melestarikan, melindungi, dan/atau mengkoordinasikan

keterpaduan pembangunan nilai strategis kawasan yang bersangkutan dalam

mendukung penataan ruang wilayah kabupaten;

b. sebagai alokasi ruang untuk berbagai kegiatan sosial ekonomi masyarakat dan

kegiatan pelestarian lingkungan dalam wilayah kabupaten yang dinilai mempunyai

pengaruh sangat penting terhadap wilayah kabupaten bersangkutan;

c. untuk mewadahi penataan ruang kawasan yang tidak bisa terakomodasi di dalam

rencana struktur ruang dan rencana pola ruang;

d. sebagai pertimbangan dalam penyusunan indikasi program utama RTRW

kabupaten; dan

e. sebagai dasar penyusunan rencana rinci tata ruang wilayah kabupaten.

Kawasan strategis wilayah kabupaten ditetapkan berdasarkan:

a. Kebijakan dan strategi penataan ruang wilayah kabupaten;


43

b. Nilai strategis dari aspek-aspek eksternalitas, akuntabilitas, dan efisiensi

penanganan kawasan;

c. Kesepakatan para pemangku kepentingan dan kebijakan yang ditetapkan terhadap

tingkat kestrategisan nilai ekonomi, sosial budaya, dan lingkungan pada kawasan

yang akan ditetapkan;

d. Daya dukung dan daya tampung lingkungan hidup wilayah kabupaten; dan

e. Ketentuan peraturan perundang-undangan.

Kawasan strategis wilayah kabupaten ditetapkan dengan kriteria:

a. Memperhatikan faktor-faktor di dalam tatanan ruang wilayah kabupaten yang

memiliki kekhususan;

b. Memperhatikan kawasan strategis nasional dan kawasan strategis wilayah provinsi

yang ada di wilayah kabupaten;

c. Dapat berhimpitan dengan kawasan strategis nasional dan/atau provinsi, namun

harus memiliki kepentingan/kekhususan yang berbeda serta harus ada pembagian

kewenangan antara pemerintah pusat, pemerintah daerahprovinsi, dan pemerintah

daerah kabupaten/kota yang jelas;

d. Dapat merupakan kawasan yang memiliki nilai strategis dari sudut kepentingan

ekonomi yang berpengaruh terhadap pertumbuhan ekonomi kabupaten yaitu

merupakan aglomerasi berbagai kegiatan ekonomi yang memiliki:

1) Potensi ekonomi cepat tumbuh;

2) Sektor unggulan yang dapat menggerakkan pertumbuhan ekonomi;

3) Potensi ekspor;

4) Dukungan jaringan prasarana dan fasilitas penunjang kegiatan ekonomi;

5) Kegiatan ekonomi yang memanfaatkan teknologi tinggi;

6) Fungsi untuk mempertahankan tingkat produksi pangan dalam rangka

mewujudkan ketahanan pangan;

7) Fungsi untuk mempertahankan tingkat produksi sumber energi dalam rangka

mewujudkan ketahanan energi; atau

8) Kawasan yang dapat mempercepat pertumbuhan kawasan tertinggal di dalam

wilayah kabupaten;

e. Dapat merupakan kawasan yang memiliki nilai strategis dari sudut kepentingan

sosial budaya, antara lain kawasan yang merupakan:

1) tempat pelestarian dan pengembangan adat istiadat atau budaya;

2) prioritas peningkatan kualitas sosial dan budaya;


44

3) aset yang harus dilindungi dan dilestarikan;

4) tempat perlindungan peninggalan budaya;

5) tempat yang memberikan perlindungan terhadap keanekaragaman budaya;

atau

6) tempat yang memiliki potensi kerawanan terhadap konflik sosial.

f. Merupakan kawasan yang memiliki nilai strategis pendayagunaan sumber daya

alam dan/atau teknologi tinggi di wilayah kabupaten, antara lain:

1) fungsi bagi kepentingan pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi

berdasarkan posisi geografis sumber daya alam strategi, pengembangan

teknologi kedirgantaraan, serta tenaga atom dan nuklir;

2) sumber daya alam strategis;

3) fungsi sebagai pusat pengendalian dan pengembangan teknologi

kedirgantaraan;

4) fungsi sebagai pusat pengendalian tenaga atom dan nuklir; atau

5) fungsi sebagai lokasi penggunaan teknologi tinggi strategis.

g. Merupakan kawasan yang memiliki nilai strategis dari sudut kepentingan fungsi dan

daya dukung lingkungan hidup seperti:

1) tempat perlindungan keanekaragaman hayati;

2) kawasan lindung yang ditetapkan bagi perlindungan ekosistem, flora dan/atau

fauna yang hampir punah atau diperkirakan akan punah yang harus dilindungi

dan/atau dilestarikan;

3) kawasan yang memberikan perlindungan keseimbangan tata guna air yang

setiap tahun berpeluang menimbulkan kerugian;

4) kawasan yang memberikan perlindungan terhadap keseimbangan iklim makro;

5) kawasan yang menuntut prioritas tinggi peningkatan kualitas lingkungan hidup;

6) kawasan rawan bencana alam; atau

7) kawasan yang sangat menentukan dalam perubahan rona alam dan

mempunyai dampak luas terhadap kelangsungan kehidupan.

h. Merupakan kawasan yang memiliki nilai strategis lainnya yang sesuai dengan

kepentingan pembangunan wilayah kabupaten;

i. Untuk mewadahi penataan ruang kawasan yang tidak bisa terakomodasi dalam

rencana struktur ruang dan rencana pola ruang; dan

j. Mengikuti ketentuan pemetaan kawasan strategis kabupaten sebagai berikut:

1) Deliniasi kawasan strategis harus dipetakan pada satu lembar kertas yang

menggambarkan wilayah kabupaten secara keseluruhan;


45

2) Pada peta kawasan strategis kabupaten juga harus digambarkan deliniasi

kawasan strategis nasional dan/atau provinsi yang berada di dalam wilayah

kabupaten bersangkutan;

3) Pada bagian legenda peta harus dijelaskan bidang apa yang menjadi pusat

perhatian setiap deliniasi kawasan strategis kabupaten; dan

4) Penggambaran peta kawasan strategis kabupaten harus mengikuti peraturan

perundangan-undangan terkait pemetaan rencana tata ruang.

Sebaran kawasan strategis nasional dan provinsi yang berada dalam wilayah

kabupaten, serta kawasan strategis kabupaten perlu digambarkan dalam peta kawasan

strategis dengan skala peta minimal 1:50.000. Penentuan batasan fisik kawasan

strategis kabupaten pada RTRW kabupaten lebih bersifat indikatif.

Penetapan kawasan strategis harus didukung oleh tujuan tertentu daerah sesuai

pertimbangan aspek strategis masing-masing kabupaten. Kawasan strategis yang ada

di kabupaten memiliki peluang sebagai kawasan strategis nasional dan provinsi.

Penetapan kawasan strategis kabupaten didasarkan pada kesepakatan para pemangku

kepentingan dan kebijakan yang ditetapkan.

3.4.5. Analisis terhadap KLHS (Kajian Lingkungan Hidup Strategis)

Kajian Lingkungan Hidup Strategis atau yang lebih dikenal dengan KLHS

adalah proses mengintegrasikan pembangunan berkelanjutan yang berwawasan

lingkungan hidup dalam pengambilan keputusan terhadap kebijakan, rencana

dan/atau program. Tujuan penyelenggaraan KLHS adalah memastikan bahwa

prinsip pembangunan berkelanjutan telah menjadi dasar dan terintegrasi dalam

pembangunan suatu wilayah dan/atau kebijakan, rencana dan program. KLHS

sendiri memuat kajian tentang :

1. Kapasitas daya dukung dan daya tampung lingkungan hidup untukpembangunan;

2. Perkiraan mengenai dampak dan resiko lingkungan hidup;

3. Kinerja layanan/jasa ekosistem;

4. Efisiensi pemanfaatan sumber daya alam;

5. Tingkat kerentanan dan kapasitas adaptasi terhadap perubahan iklim; dan

6. Tingkat ketahanan dan potensi keanekaragaman hayati.


46

Ruang Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Minahasa Tenggara sudah

mengacu pada KLHS. Seluruh dokumen penelitianan yang terbentuk mengisyaratkan

kepada para penelitian Balitbang, senantiasa memperhatikan kelestarian Lingkungan

Hidup karena lingkungan hidup merupakan bagian dari penyelesaian masalah-

masalah pembangunan daerah. Lingkungan hidup merupakan urusan wajib yang

tercantum dalam Peraturan Pemerintah Nomor 38 tahun 2007 tentang Pembagian

Urusan Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi dan

Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota. Sebagaimana kita ketahui bersama bahwa

kelestarian lingkungan hidup merupakan salah satu bagian rencana aksi daerah

(RAD) Millenium Development Goals, sesuai yang diamanatkan Inpres No.3 Tahun

2010 tentang Percepatan Pembangunan Yang Berkeadilan, dan saat ini Balitbang

Kabupaten Minahasa Tenggara sedang mempersiapkan penyusunan Kajian

Lingkungan Hidup Strategis (KLHS).

Tabel III.9Permasalahan Pelayanan SKPD berdasarkan Analisis KLHS beserta Faktor

Penghambat dan Pendorong Keberhasilan Penanganannya

NoHasil KLHS terkaitTugas dan Fungsi

Balitbang

PermasalahanPelayanan Balitbang

Faktor

Penghambat Pendorong

(1) (2) (3) (4) (5)


47

Tabel III.10Hasil Analisis terhadap Dokumen KLHS

Kabupaten Minahasa TenggaraBadan Penelitianaan pembangunan Daerah

No Aspek Kajian RingkasanKLHS

Implikasiterhadap

PelayananBalitbang

Catatan bagiPerumusan

Program danKegiatanBalitbang

(1) (2) (3) (4) (5)

1.Kapasitas daya dukung dandaya tampung lingkunganhidup untuk pembangunan

2. Perkiraan mengenai dampakdan risiko lingkungan hidup

3. Kinerja layanan/jasaekosistem

4. Efisiensi pemanfaatansumber daya alam

5.Tingkat kerentanan dankapasitas adaptasi terhadapperubahan iklim

6.Tingkat ketahanan danpotensi keanekaragamanhayati

3.5. Isu-Isu Strategis

Penelitianan pembangunan secara terpadu, terarah dan

berkesinambungan, diperlukan analisis terhadap berbagai isu strategis pada

lingkup Internasional, Nasional, Regional termasuk Isu daerah.

Balitbang sebagai SKPD yang mempunyai tugas pokok mengkoordinasikan

penelitianan pembangunan daerah, memiliki peran yang sangat penting

didalam merumuskan kebijakan penelitianan pembangunan, oleh karenanya

analisis isu strategis tersebut merupakan langkah awal didalam proses penelitianan

pembangunan daerah.

Sejalan dengan tugas pokok dan fungsi Balitbang, beberapa isu strategis

yang perlu menjadi pertimbangan di dalam menyusun Renstra Balitbang adalah

sebagai berikut :

1. Mekanisme penelitianan belum berjalan lancar;

2. Kebijakan pusat yang sering berubah-ubah dalam penelitianan

pembangunan daerah;


48

3. Koordinasi, integrasi, sinkronisasi dan sinergi antar berbagai kepentingandan tingkatan belum optimal;

4. Pengaruh dan dampak globalisasi yang sering sulit diprediksi;

Berbagai isu strategis tersebut, sangat diperlukan didalam merumuskan

kebijakan penelitianan pembangunan di daerah, terutama didalam merumuskan

Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran yang diinginkan lima tahun kedepan.

Dalam kurun waktu lima tahun kedepan, dengan mengoptimalkan

pemanfaatan potensi yang dimiliki, Balitbang diharapkan responsif, kreatif dan

inovatif agar mampu menjawab perubahan lingkungan dan tantangan untuk

mewujudkan penelitianan berkualitas dengan mengedepankan pendekatan

penelitianan partisipatif diawali dengan meningkatkan kualitas penelitianan

teknokratik melalui peningkatan kapasitas dan komitmen SDM penelitianan,

memantapkan kelembagaan penelitianan sampai tingkat desa, serta koordinasi

dan komunikasi antar pemangku kepentingan. Untuk mewujudkan harapan di

atas beberapa kondisi yang harus disiapkan antara lain sebagaiu berikut :

1. Perlu adanya sikap yang arif dan cerdas agar pelaksanaan penelitianan

pembangunan sesuai dengan dinamika peraturan perundangan yang berlaku.

2. Proses dan mekanisme penelitianan pembangunan berjalan tepat waktu sesuai

dengan jadwal yang telah ditetapkan.

3. Perlu adanya panduan terhadap sistem dan mekanisme penelitianan

pembangunan daerah.

4. Meningkatnya partisipasi masyarakat dalam proses penelitianan

pembangunan daerah.

5. Meningkatnya koordinasi dan sinkronisasi antara institusi penelitian dengan

pemegang otoritas penganggaran, untuk menjaga konsistensi antara

penelitianan dan penganggaran.

6. Meningkatnya kapasitas kelembagaan di tingkat basis dengan harapan dapat

meningkatkan efektivitas proses penelitianan.

7. Meningkatnya kualitas SDM penelitian terhadap penguasaan keahlian (skill)

fungsional penelitianan yang sesuai tugas pokok dan fungsi Badan Penelitianan

Pembangunan Daerah.

8. Optimalnya pengelolaan dan pemanfaatan data pembangunan yang

sistematis dan akurat, penguasaan teknologi informasi dan komunikasi, serta

pengendalian dan evaluasi penelitianan pembangunan.

9. Tersedianya ketatalaksanaan penelitianan pembangunan.


49

3.5.1. Analisis Lingkungan Strategis

Untuk dapat mewujudkan target tujuan dan sasaran yang ingin dicapai, dilakukan

analisis berbagai faktor yang mendorong maupun yang menghambat

pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Balitbang. Hasil analisis lingkungan strategis

yang berdasarkan dari hasil perumusan dan pembahasan, maka dapat

disampaikan gambaran analisis lingkungan internal dan analisis lingkungan

eksternal yang selanjutnya dilakukan penilaian serta penentuan prioritas. Dari hasil

prioritas tersebut kemudian dilakukan analisis SWOT sebagai berikut :

3.5.1.1 Analisis Lingkungan Internal

Tabel III.11

Analisis Lingkungan Internal (ALI) Balitbang Minahasa Tenggara

No Kekuatan No Kelemahan

1.

2.

3.

4.

5.

6.

Suasana kerja yangdemokratis dan dinamis

Sarana dan prasarana kerja memadai

Tingkat pendidikan SDM yang cukupmemadai

Peran instansi dalam perumusan kebijakancukup strategis

Akses terhadap informasi pembangunancukup baik

Kemampuan menggalang partisipasipemangku kepentingan dalam prosespenelitianan pembangunan cukupmemadai

1.

2.

3.

4.

5.

Kompetensi pegawai belumoptimal

Disiplin kerja aparat masih kurang optimal

Tatalaksana organisasi belum tersedia

Sistem monitoring dan evaluasi belum optimal

Kualitas data dan sistem informasi belum optimal


50

3.5.1.2. Analisis Lingkungan Eksternal

Tabel III.12Analisis Lingkungan Eksternal (ALE) Balitbang Minahasa Tenggara

No Peluang No Tantangan

1.

2.

3.

4.

Partisipasi masyarakatdalam penelitianan, dan pengendalianpembangunan cukup tinggi

Koordinasi antar instansi terkait cukup tinggi

Terbukanya peluang kerjasama denganpihak lainMeningkatnyaperkembangan teknologi dan ilmupengetahuan

1.

2.

3.

4.

Tuntutan dan aspirasi masyarakatsemakin meningkat dan beragam

Pemanfaatan produk-produk penelitianan belumoptimal

Kebijakan penataan pegawai yang sesuai dengankompetensi belum optimalPeraturan perundang-undangan pemerintah pusatsering tidak selaras

3.5.1.3. Analisis Strategi dan Pilihan

Strategi adalah kegiatan untuk mengantisipasi secara menyeluruh,

meramalkan pencapaian tujuan kedepan melalui pendekatan rasional. Strategi

ini disusun dengan memadukan antara Kekuatan dengan Peluang,

Kekuatan dengan Ancaman, Kelemahan dengan Peluang, serta Kelemahan

dengan Ancaman melalui metode analisa SWOT. Dengan demikian akan

diperoleh berbagai pilihan strategi yang perlu diuji kembali dengan visi, misi dan

nilai-nilai Organisasi Balitbang Kabupaten Minahasa Tenggara.

a. Kekuatan-Peluang (S-O)1.Meningkatkan partisipasi masyarakat dalam penelitianan dan pengendalian

pembangunan.

2. Meningkatkan koordinasi antar instansi untuk meningkatkan kualitas

penelitianan pembangunan .

3. Meningkatkan pemanfaatan teknologi, ilmu pengetahuan, dan informasi dalam

penelitianan pembangunan.

4. Meningkatkan kualitas perumusan kebijakan daerah dengan peranBalitbang

yang cukup strategis.

b. Kekuatan-Ancaman (S-T)1. Mengoptimalkan kemampuan SDM untuk memenuhi tuntutan dan aspirasi

masyarakat.


51

2. Mengoptimalkan peran Balitbang untuk mendorong instansi dalam

memanfaatkan produk-produk penelitianan.

3. Mengoptimalkan suasana kerja demokratis dan dinamis untuk mengatasi

kebijakan penataan pegawai yang belum optimal.

4. Mengoptimalkan akses informasi pembangunan dalam menyikapi peraturan

perundangan yang tidak selaras.

c. Kelemahan-Peluang (W-O)1. Meningkatkan kerjasama dengan pihak lain untuk meningkatkan kompetensi

pegawai.

2. Meningkatkan kualitas data melalui pemanfaatan teknologi, ilmu pengetahuan,

dan informasi.

3. Meningkatkan kualitas monitoring dan evaluasi melalui koordinasi

4. Meningkatkan kelengkapan tata laksana organisasi dengan kerjasama dan

pemanfaatan ilmu pengetahuan dan teknologi.

d. Kelemahan-Ancaman (W-T)1. Menyediakan tata laksana organisasi untuk mengantisipasi tuntutan dan

aspirasi masyarakat.

2. Mendayagunakan kemampuan pegawai untuk mengantisipasi tuntutan dan

aspirasi masyarakat .

3. Mengoptimalkan kualitas data dan informasi untuk pemanfaatan produk-

produk penelitianan.

4. Mengoptimalkan disiplin kerja aparat untuk mengurangi dampak kebijakan

penataan pegawai.


52

Faktor Eksternal

Faktor Internal

Peluang :1. Partisipasi masyarakat dalam

penelitianan, dan pengendalianpembangunan cukup tinggi

2. Koordinasi antar instansiterkait cukup tinggi

3. Terbukanya peluangkerjasama dengan pihaklain

4. Meningkatnya perkembanganteknologi dan ilmu pengetahuan

Tantangan:1. Tuntutan dan aspirasi Masyarakat semakin meningkat dan

beragam2. Pemanfaatan produk-produk penelitianan belum

optimal3. Kebijakan penataan pegawai yang sesuai dengan

kompetensi belum optimal4. Peraturan perundang-

undangan pemerintah pusat sering tidak selaras

Kekuatan :

1. Partisipasi masyarakat dalampenelitianan, dan pengendalianpembangunan cukup tinggi

2. Koordinasi antar instansi terkaitcukup tinggi

3. Terbukanya peluang kerjasamadengan pihaklain

3. Meningkatnya perkembanganteknologi dan ilmu pengetahuan

Alternatif Strategi :

1. Meningkatkan partisipasimasyarakat dalam penelitianandan pengendalian pembangunan.

2. Meningkatkan koordinasi antarinstansi untuk meningkatkankualitas penelitiananpembangunan

3. Meningkatkan pemanfaatanteknologi, ilmupengetahuan, daninformasi dalampenelitiananpembangunan.

4. Meningkatkan kualitas perumusankebijakan daerah dengan peranBalitbang yang cukup strategis

Alternatif Strategi :

1. Mengoptimalkan kemampuan SDM untuk memenuhituntutan dan aspirasi masyarakat.

2. Mengoptimalkan peran Balitbang untuk mendoronginstansi dalam memanfaatkan produk-produk penelitianan.

3. Mengoptimalkan suasana kerja demokratis dan dinamisuntuk mengatasi kebijakan penataan pegawai yang belumoptimal.

4. Mengoptimalkan akses informasipembangunan dalam menyikapi peraturan perundanganyang tidak selaras.


53

Kelemahan:1. Kompetensi pegawai belum optimal2. Disiplin kerja aparat kurang optimal3. Tatalaksana organisasi belum tersedia4. Sistem monitoring dan evaluasi

belum optimal5. Kualitas data dan sistem informasi

belumoptimal

Alternatif Strategi :1. Meningkatkan kerjasama

dengan pihak lain untukmeningkatkan kompetensipegawai.

2. Meningkatkan kualitas datamelalui pemanfaatanteknologi, ilmupengetahuan, daninformasi.

3. Meningkatkan kualitas monitoringdan evaluasi melalui koordinasiantar instansi.

4. Meningkatkan kelengkapan tatalaksana organisasi dengankerjasama dan pemanfaatan ilmupengetahuan dan teknologi

Alternatif Strategi :1. Mendayagunakan kemampuan pegawai untuk

mengantisipasi tuntutan dan aspirasi masyarakat .2. Mengoptimalkan disiplin kerja aparat untuk mengurangi

dampak kebijakan penataan pegawai3. Menyediakan tata laksana organisasi untuk

mengantisipasi tuntutan dan aspirasi masyarakat.4. Mengoptimalkan kualitas data dan informasi untuk

pemanfaatan produk- produk penelitianan.


54

3.5.2. Analisis Faktor Penentu Keberhasilan

Faktor penentu keberhasilan merupakan hasil kajian dari pilihan- pilihan

strategi yang telah diuji dengan visi, misi dan nilai-nilai. Hasil kajian yang cermat

dan teliti dari beberapa pilihan strategi menghasilkan Faktor Penentu Keberhasilan

yang terdiri dari unsur internal dan eksternal, dimana kedua unsur tersebut saling

mendukung dan tidak dapat berdiri sendiri.

Adanya faktor penentu keberhasilan tersebut dapat diartikan sebagai faktor

yang mempunyai daya dorong yang besar untuk mewujudkan visi,dan misi

Balitbang Kabupaten Minahasa Tenggara.

Berdasarkan analisis dari hasil pembobotan berdasarkan metode profesional

judgement maka terdapat 16 strategi pilihan atau Analisis Strategis Pilihan

(ASP) sebagai berikut :

1. Meningkatkan partisipasi masyarakat dalam penelitianan dan

pengendalian pembangunan.

2. Meningkatkan koordinasi antar instansi untuk meningkatkan kualitas

penelitianan pembangunan.

3. Meningkatkan pemanfaatan teknologi, ilmu pengetahuan, dan informasi

dalam penelitianan pembangunan.

4. Meningkatkan kualitas perumusan kebijakan daerah dengan peran

Balitbang yang cukup strategis.

5. Mengoptimalkan kemampuan SDM untuk memenuhi tuntutan dan aspirasi

masyarakat.

6. Mengoptimalkan peran Balitbang untuk mendorong instansi dalam

memanfaatkan produk-produk penelitianan.

7. Mengoptimalkan suasana kerja yang demokratis dan dinamis untuk

mengatasi kebijakan penataan pegawai yang belum optimal.

8. Mengoptimalkan akses informasi pembangunan dalam menyikapi

peraturan perundangan yang tidak selaras.

9. Meningkatkan kerjasama dengan pihak lain untuk meningkatkan

kompetensi pegawai.

10. Meningkatkan kualitas data melalui pemanfaataan teknologi informasi.

11. Meningkatkan kualitas monitoring dan evaluasi melalui koordinasi antar instansi.

12. Meningkatkan kelengkapan tata laksana organisasi dengan kerjasama dan

pemanfaatan ilmu pengetahuan dan teknologi.

13. Menyediakan tata laksana organisasi untuk mengantisipasi tuntutan dan aspirasi


55

masyarakat.

14. Mendayagunakan kemampuan pegawai untuk mengantisipasi tuntutan dan

aspirasi masyarakat .

15. Mengoptimalkan kualitas data dan informasi untuk pemanfaatan produk- produk

penelitianan.

16. Mengoptimalkan disiplin kerja aparat untuk mengurangi dampak kebijakan

penataan pegawai.

3.5.3. Faktor-faktor Penentu Keberhasilan

Dari hasil perumusan dan pembahasan pada analisis lingkungan

internal maupun eksternal tersebut diatas, maka dapat disampaikan

beberapa Faktor Penentu Keberhasilan (FPK) sebagai berikut :

FPK I Mengoptimalkan kemampuan SDM untuk memenuhituntutan dan aspirasi masyarakat.

FPK II Meningkatkan kualitas data dan informasi melaluipemanfaatan teknologi, ilmu pengetahuan, korrdinasi dankerjasama.

FPK III Meningkatkan kualitas penelitianan, pengendalian dan evaluasipembangunan melalui partisipasi masyarakat.

FPK IV Menyediakan tata laksana organisasi untukmengantisipasi tuntutan dan aspirasi masyarakat.


BAB IV

57

BAB IVVISI, MISI, TUJUAN, DAN SASARAN,

STRATEGI DAN KEBIJAKAN

Berdasarkan kondisi umum, potensi, permasalahan dan tantangan yang dihadapi ke

depan, maka Badan Penelitian dan Pengembangan Kabupaten Minahasa Tenggara sesuai

dengan tugas dan fungsinya sebagai lembaga penelitian dan pengembangan daerah dituntut

untuk menghasilkan produk-produk yang berkualitas terutama produk berupa kajian penelitian

berdasarkan ilmu pengetahuan dan teknologi rencana pembangunan daerah. Untuk itu,

disusun Visi dan Misi Badan Penelitian dan Pengembangan Kabupaten Minahasa Tenggara

yang akan dicapai melalui pencapaian tujuan dan pelaksanaan program serta kegiatan

proiritas dan kegiatan pendukung. Visi dan Misi Badan Penelitian dan Pengembangan

Kabupaten Minahasa Tenggara harus dikaitkan dengan Visi dan Misi Kabupaten Minahasa

Tenggara yang tertuang dalam RPJMD 2013 -2018.

4.1 Visi dan Misi Balitbang

4.1.1. Visi

Untuk mewujudkan Visi Misi Kabupaten Minahasa Tenggara tersebut, dikaitkan dengan

Tugas dan Fungsi Badan Penelitian dan Pengembangan Kabupaten Minahasa Tenggara

sebagai Badan yang membantu Kepala Daerah dalam penyelenggaraan pemerintahan

di bidang penelitian dan pengembangan Kabupaten, maka Visi Badan Penelitian dan

Pengembangan Kabupaten Minahasa Tenggara tahun 2013 – 2018 adalah :

“Menjadi Lembaga Penelitian dan Pengembangan yang Inovatif, Kredibel dan Akuntabel”

Tabel IV.1Penyusunan Penjelasan Visi

Visi Pokok-pokok Visi Penjelasan Visi

Menjadi Lembaga Penelitiandan Pengembangan yangInovatif, Kredibel danAkuntabel

Inovatif

Mewujudkan penelitian danpengembangan yang mampumenjawab permasalahan secarailmu pengetahuan dan teknologi

KredibelMenghasilkan dokumen/kajianyang dapat dipercaya

AkuntabelMenghasilkan dokumen/kajianyang dapatdipertanggungjawabkan


BAB IV

58

4.1.2. Misi

Dalam rangka implementasi dan perwujudan visi yang telah dirumuskan tersebut,

maka disusunlah serangkaian misi sebagai suatu kesatuan gerak dan langkah dalam

mencapai visi tersebut, yaitu:

1. Mewujudkan Badan Penelitian dan Pengembangan sebagai lembaga yang inovatif,

kredibel, dan akuntabel dalam merumuskan perencanaan kebijakan dan program

pembangunan daerah.

2. Melakukan pengendalian rencana dan pelaksanaan pembangunan.

3. Melakukan monitoring dan evaluasi rencana dan pelaksanaan pembangunan.

Untuk mencapai visi dan misi tersebut, maka diperlukan upaya yang optimal dari setiap

aparatur Badan Penelitian dan Pengembangan Minahasa Tenggara untuk melaksanakan

tugas dan fungsinya. Upaya yang dilakukan berdasarkan beberapa indikator yaitu :

a. Tersedianya sistem perencanaan pembangunan berbasis elektronik (e-planning);

b. Terkoordinirnya penyusunan Dokumen Perencanaan Pembangunan tepat waktu sesuai

dengan ketentuan dan peraturan perundang-undangan yang berlaku;

c. Tersusunnya dokumen perencanaan yang berbasis fakta dan data secara tepat waktu;

d. Tersedianya sistem monitoring dan evaluasi berbasis elektronik (e-monev);

e. Terbentuknya pusat data dan informasi yang terintegrasi sebagai basic perencanaan

pembangunan Minahasa Tenggara dalam bentuk informasi teknologi Web.


BAB IV

59

Tabel IV.2 Perumusan Misi

No. Visi Pokok-pokokvisi

Stakeholder layananMisi

SKPD lain Penggunalayanan Pelaku Ekonomi Lainnya

1

MenjadiLembagaPenelitian danPengembanganyang Inovatif,Kredibel danAkuntabel

(√) Rincian misi (x) - (√) Rincianmisi (√) Rincian

misi

Inovatif

Kredibel

Akuntabel


BAB IV

60

Tabel IV.3Keterkaitan Visi dan Misi Balitbang Kabupaten Minahasa Tenggara dengan

Visi Misi PemerintahDaerah Kabupaten Minahasa Tenggara

Tahun 2013-2018.

Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah

Visi Pemerintah Kabupaten MinahasaTenggara Tahun 2013 -2018 :

Mitra yang berdaulat, berdikari dan berkepribadian

Visi BALITBANG KabupatenMinahasa Tenggara tahun 2013 – 2018 :

Excellent Planning For Excellent Development

Misi Pemerintah Kabupaten MinahasaTenggara Tahun2013 – 2018 :

Misi BALITBANG KabupatenMinahasa Tenggara tahun 2013 – 2018 :

1. Mewujudkan kepemerintahan yang menjunjungsupremasi hukum, demokratis, profesional,melayani, rukun dan damai (SuksesPemerintahan);

2. Mewujudkan Pelayanan pendidikan dankesehatan yang semakin berkwalitas, sertamemberdayakan masyarakat (SuksesPemberdayaan Masyarakat);

3. Mewujudkan Perekonomian yang handalberbasis potensi bahari, pertanian (kelapa) danpariwisata serta iklim investasi dan kesempatanberusaha yang semakin kondusif (SuksesPerekonomian);

4. Mewujudkan infrastruktur publik yangberkwalitas, meningkatkan aksesibilitastransportasi, telekomunikasi, energi listrik, airbersih, serta pemerataan pembangunan hinggake perkampungan dan pesisir (SuksesPembangunan);

5. Mewujudkan Lingkungan hidup yang asri, lestari,serta aman dari berbagai resiko bencana(sukses lingkungan hidup).

1. Mewujudkan Badan Penelitian danPengembangan sebagai lembaga yanginovatif, kredibel, dan akuntabel dalammerumuskan perencanaan kebijakan danprogram pembangunan daerah.

2. Melakukan pengendalian rencana danpelaksanaan pembangunan.

3.


BAB IV

61

4.2.1 Tujuan

Untuk mewujudkan visi dan melaksanakan misi, Badan Penelitian dan Pengembangan

Kabupaten Minahasa Tenggara menetapkan 4 (Empat) tujuan yang hendak dicapai dalam 5

(lima) tahun sesuai RPJMD 2013 -2018, sebagai berikut:

1. Terselengaranya TUPOKSI BALITBANG

2. Tersedianya data dan informasi yang terkini & akurat.

3. Tersedianya dokumen penelitian/kajian

4. Terselenggaranya manajemen perencanaan pembangunan Kabupaten Minahasa

Tenggara baik jangka panjang, menengah dan pendek, secara teknokratik, partisipatif,

demokratis, politis dan konsultatif

5. Visualisasi isu strategis, permasalahan, serta arah & potensi pembangunan Kabupaten

Minahasa Tenggara

Tujuan pertama terkait dengan tugas-tugas umum yang dilaksanakan oleh setiap SKPD

di pemerintahan Kabupaten Minahasa Tenggara.Tujuan kedua sampai keempatadalah sesuai

dengan tugas pokok Badan Penelitian dan Pengembangan Kabupaten Minahasa Tenggara di

bidang perencanaan pembangunan. Dalam hal ini, Balitbang diharapkan mampu

menghasilkan rencana pembangunan daerah yang berkualitas, baik berupa RPJMD dan

RKPD.

4.2.2. Sasaran

Sasaran yang hendak dicapai dari tujuan tersebut adalah :

1. Meningkatnya Kinerja BALITBANG

2. Data & informasi Kabupaten Minahasa Tenggara yang terkini & akurat serta mudah

diakses

3. Arah & kebijakan pembangunan daerah Kabupaten Minahasa Tenggara sesuai dengan

potensi yang dimiliki

4. Perencanaan pembangunan Kabupaten Minahasa Tenggara yang tertata dan

komprehensif

Untuk lebih memudahkan dalam penetapan tujuan, sasaran untuk

setiap tahunnya selama lima tahun kedepan maka kami sajikan tabel sebagai berikut:


BAB IV

62

Tabel.IV.4Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan Balitbang Kabupaten

Minahasa Tenggara

NO. TUJUAN SASARANINDIKATOR

KINERJA

TARGET KINERJA SASARAN PADA

TAHUN KE-

1 2 3 4 5

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

1. Terselengaranya tupoksiBALITBANG

MeningkatnyaKinerjaBALITBANG

2. Tersedianya data daninformasi yang terkini &akurat.

Data &informasiKabupatenMinahasaTenggarayang terkini &akurat sertamudahdiakses

3.

Terselenggaranyamanajemen perencanaanpembangunan KabupatenMinahasa Tenggara baikjangka panjang, menengahdan pendek, secarateknokratik, partisipatif,demokratis, politis dankonsultatif

Arah &kebijakanpembangunandaerahKabupatenMinahasaTenggarasesuaidenganpotensi yangdimiliki

4.Visualisasi isu strategis,permasalahan, serta arah &potensi pembangunanKabupaten MinahasaTenggara

PerencanaanpembangunanKabupatenMinahasaTenggarayang tertatadankomprehensif

Faktor-faktor yang mempengaruhi baik pada lingkungan internal maupun eksternal

dianalisis dengan menggunakan pendekatan SWOT (strengths, weaknesses,

opportunities, threats). Dari hasil analisis SWOT kemudian disusun strategi perencanaan,

pengendalian dan evaluasi pembangunan dalam lima tahun ke depan sebagai berikut:

1. Pengembangan dan pemanfaatan teknologi dalam peningkatan data dan informasi


BAB IV

63

2. Peningkatan produk perencanaan yang implementatif

3. Peningkatan kesejahteraan aparatur

4. Peningkatan kualitas pelayanan menurut standar mutu/SNI/ ISO

5. Peningkatan kualitas dan profesionalisme SDM melalui pendidikan dan pelatihan

6. Peningkatan kapasitas SDM aparatur sesuai peran dan fungsinya

7. Penerapan system reward and punishment yang berkeadilan

8. Peningkatan pemahaman bersama tentang proses dan mekanisme dalam

konsistensi perencanaan dan penganggaran

9. Perubahan arah perencanaan dari sektoral menjadi kewilayahan10. Peningkatan partisipatif masyarakat

11.Terjalinnya komunikasi dan sinkronisasi dalam mensinergiskan perencanaan

pembangunan

12. Memberikan keleluasaan kepada staf untuk berinovasi dan berkreasi dalamrangka meningkatkan kinerjanya

13. Peningkatan kualitas data dan informasi

14. Penyediaan dokumen rencana tata ruang sesuai dengan kebutuhan / peruntukannya.

15. Peningkatan peralatan kerja dan perlengkapan perkantoran

16. Peningkatan pemenuhan operasional perkantoran

17. Peningkatan kepatuhan para pelaksana kebijakan terhadap regulasi

perencanaan pembangunan

18. Menyamakan pemahaman tentang konsistensi perencanaan dan penganggarandidalam perumusan perencanaan pembangunan

19. Peningkatan pelaksanaan pengendalian, evaluasi dan pelaporan pembangunan

20. Peningkatan konsistensi penerapan rencana tata ruang wilayah

21. Peningkatan kualitas pengolahan hasil – hasil penelitian dan pengembangan

22. Peningkatan kualitas dan kuantitas data statistik daerah

23. Peningkatan kualitas data spasial peta analog bagi perencanaan pembangunan

Dari beberapa strategi di atas, kemudian ditetapkan prioritas strategi yang akan

ditempuh dalam upaya mencapai tujuan dan sasaran menggunakan analisis tapisan yang

berdasarkan 8 (delapan) indikator, yaitu: (a) waktu pelaksanaan strategi; (b) Besar

pengaruhnya dalam mencapai tujuan dan sasaran; (c) Biaya yang diperlukan;

(d) Pelaksanaan strategi memerlukan Pengembangan baru, perubahan yang konsekuen,

penyesuaian terhadap perundang-undangan, penambahan fasilitas dan penambahan


BAB IV

64

tenaga kerja / staf; (e) Pendekatan terbaik bagi pemecahan masalah; (f) akibat yang

ditimbulkan apabila salah dalam melaksanakan strategi; (g) Dampak yang timbul terhadap

dinas-dinsa lainnya; (h)Sensitivitas strategi terhadap aspek sosial, ekonomi dan politik.

Berdasarkan hasil analisis tapisan yang telah dilakukan, menghasilkan rumusan

11 (sebelas) strategi utama dari 23 alternatif rencana strategi Balitbang tahun 2013-2018

yaitu :

1. Peningkatan kualitas pelayanan menurut standar mutu/SNI/ISO

2. Peningkatan kualitas dan profesionalisme SDM melalui pendidikan dan pelatihan

3. Peningkatan peralatan kerja dan perlengkapan perkantoran

4. Peningkatan pemenuhan operasional perkantoran

5. Peningkatan kepatuhan para pelaksana kebijakan terhadap regulasi


6. Menyamakan pemahaman tentang konsistensi perencanaan dan penganggaran

didalam perumusan perencanaan pembangunan

7. Peningkatan pelaksanaan pengendalian, evaluasi dan pelaporan pembangunan

8. Peningkatan konsistensi penerapan rencana tata ruang wilayah

9. Peningkatan kualitas pengolahan hasil – hasil penelitian dan pengembangan

10. Peningkatan kualitas dan kuantitas data statistik daerah

11. Peningkatan kualitas data spasial peta analog bagi perencanaan pembangunan

Dengan penjelasan, bahwa sesuai visi dan misi Balitbang Kabupaten Minahasa

Tenggara pada lima tahun kedepan, perlunya memanfaatkan teknologi data dan informasi

yang digunakan sebagai sarana informasi kepada masyarakat dan instansi lainnya yang

membutuhkan informasi perencanaan pembangunan daerah yaitu adanya Websiter

Balitbang dan tersediannya Sistem Informasi Perencanaan Pembangunan Daerah

(SIPPD) /e-planning dan tersedianya koneksi internet dengan kecepatan 3 Mbps.

Perlunya menciptakan produk-produk perencanaan yang implementatif, yang

dapat menghasilkan output sesuai indikator kinerja kegiatan, yang menghasilkan capaian

program yang direncanakan, yang bermanfaat bagi masyarakat luas dan berdampak pada

pembangunan daerah secara signifikan.

Dalam meningkatkan kualitas pelayanan Balitbang, perlu dilakukan pendekatan

pelayanan prima yang handal (reliability), tanggap (responsif), dengan keyakinan


BAB IV

65

(confidence), peduli (empati), dan berwujud (tangible).

Untuk mewujudkan itu semua, perlu ditunjang dengan kapasitas sumber daya

manusia sesuai tugas dan fungsinya dan profesionalitas yang mempuni serta

penerapan system reward and punishment yang berkeadilan, sebagaimana yang

tercantum dalam Peraturan Daerah Nomor tentang RPJMD Kabupaten Minahasa

Tenggara Tahun 2013 – 2018.

Untuk mencapai berbagai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan tersebut,

maka Balitbang menetapkan kebijakan dalam proses perencanaan dan pelaksanaan

pembangunan sebagai berikut:

1. Meningkatkan pendidikan dan pelatihan bagi SDM Secara Formal dan Non-Formal

skala nasional dan Internasional .

2. Meningkatkan penyediaan peralatan Kerja dan perlengkapan perkantoran secaramemadai dan mutakhir.

3. Meningkatkan penyediaan operasional perkantoran secara efektif dan efisien.4. Meningkatkan kepatuhan terhadap regulasi penyusunan dokumen perencanaan

pembangunan partisipatif.

5. Meningkatkan konsistensi perumusan perencanaan dan perumusan

penganggaran dalam program/kegiatan pembangunan

6. Meningkatkan pelaksanaan pengendalian, evaluasi, dan pelaporan pembangunan.

7. Meningkatkan sinergitas perencanaan pemanfaatan dan pengendalian ruang

antar instansi dan stake holder (masyarakat).

8. Meningkatkan standar mutu pelayanan.

9. Meningkatkan penerapan hasil – hasil penelitian dan pengembangan

dalam perencanaan pembangunan.

10. Meningkatkan kuantitas dan kualitas data statistik daerah bagi perencanaan

pembangunan

11. Meningkatkan pemanfaatan data spasial peta analog terkini bagi



BAB IV

66

Visi : Menjadi Lembaga Penelitian dan Pengembangan Yang Inovatif, Kredibel danAkuntabel

MISI I : Mewujudkan Badan Penelitian dan Pengembangan sebagai lembagapenelitian dan pengembangan yang Inovatif, kredibel dan akuntabel dalammerumuskan kebijakan dan program pembangunan daerah.

Tujuan Sasaran Strategi Kebijakan1. Meningkatkan

kualitas SumberDaya Aparaturperencana yangInovatif, kredibeldan Akuntabel.

Meningkatnyadisiplin aparaturpenelitian danpengembangan.

Mengefektifkanpemberlakuanreward andpunishment

- Pemberian rewardmelalui promosijabatan,diikutsertakandalam diklatstruktural danfungsional dll.

- Pemberianpunishmentberupapenundaan hak-hak kepegawaiandan pemotonganTKD.

Meningkatnyakompetensiaparaturperencana.

Mengikutsertakandan melaksanakanpendidikan danpelatihan aparaturperencana.

Peningkatan kegiatankediklatanperencanaan.

Pengisian jabatanfungsional bidangperencana.

- Pengusulanpejabat fungsional.

- Mengikuti diklatjabatan fungsional

Meningkatnya inovasidan kreatifitasaparatur perencana.

Mendorongpeningkatan kinerjapenelitian danpengembangan

- Memfasilitasikegiatan penelitiandanpengembangan

- Meningkatkanfrekuensi FGD

MISI II : Melakukan pengendalian rencana pelaksanaan pembangunan.

Tujuan Sasaran Strategi Kebijakan1. Meningkatkan

koordinasi antardaerah dan antarPerangkat Daerah

Meningkatnyaintensitas koordinasiantar daerah danantar PerangkatDaerah.

Mengoptimalkankoordinasi antardaerah dan antarPerangkat Daerah.

Peningkatankuantitaskoordinasi antardaerah dan antarPerangkat Daerah.


BAB IV

67

2. Meningkatkanmonitoringpelaksanaanprogrampembangunan.

Meningkatnyamonitoringpelaksanaanprogrampembangunanjangka panjang,jangka menengahdan tahunandaerah.

Mengoptimalkankegiatanmonitoringpelaksanaanprogrampembangunanjangka panjang,jangka menengahdan tahunandaerah.

Peningkatankegiatanmonitoringpelaksanaanprogrampembangunanjangka panjang,jangkamenengah dantahunan daerah.

3. Menyelenggarakanevaluasi programpembangunan.

Terselenggaranyaevaluasipelaksanaanprogrampembangunanjangka panjang,jangka menengahdan tahunandaerah.

Mengoptimalkankegiatan evaluasipelaksanaanprogrampembangunanjangka panjang,jangka menengahdan tahunandaerah.

Peningkatankegiatan evaluasipelaksanaanprogrampembangunanjangka panjang,jangkamenengah dantahunan daerah.

MISI III : Membuat dokumen perencanaan yang akuntabel.

Tujuan Sasaran Strategi KebijakanMeningkatkanakuntabilitasdokumenperencanaan.

Terlaksanyapenyusunandokumenperencanaan yangtepat waktu.

Prosedurpenyusunandokumenperencanaan yangsesuai ketentuanperundang-undangan

Pengendalianjadwal dan tahapanperencanaan.

Meningkatnyakualitas dokumenperencanaan

Validitas datadokumenperencanaan.

- Kualitas data yangup to date

- Sesuai formatdalam dokumenperencanaan

Sinkronnya antardokumenperencanaan baikpusat, provinsi.

Mengikutisosialisasi danperkembanganperaturan dalambidangperencanaan.

MISI IV : Meningkatkan peran serta masyarakat dan pemangku kepentingan dalampenyusunan program pembangunan daerah.

Tujuan Sasaran Strategi Kebijakan


BAB IV

68

1. Meningkatkanpartisipasimasyarakat dalampenyusunandokumen

Meningkatnyapartisipasi publikdalam penyusunandokumen

Mengoptimalkanpartisipasimasyarakat dalampenyusunandokumen

Peningkatanpartisipasimasyarakat dalampenyusunandokumenperencanaanpembangunandaerah.

2. Meningkatkanperan pemangkukepentingandalampenyusunandokumenpenelitian.

Meningkatnyaperan pemangkukepentingandalampenyusunandokumenpenelitian.

Mengoptimalkanperan pemangkukepentingandalampenyusunandokumenpenelitian.

Peningkatan peranpemangkukepentingan dalampenyusunandokumenperencanaanpembangunandaerah.

4.2 Strategi dan Kebijakan

4.2.1 Strategi

Untuk mencapai visi, misi, tujuan dan sasaran strategis, ditetapkan arah kebijakan

dan strategis Badan Penelitian dan Pengembangan Kabupaten Minahasa Tenggara yang

mengacu kepada arah kebijakan dan strategi yang tercantum dalam RPJMD 2013 -2018.

Adapun yang menjadi kebijakan yang akan dilaksanakan oleh Badan Penelitian

dan Pengembangan Kabupaten Minahasa Tenggara dalam periode 2013 -2018 adalah

sebagai berikut :

Tabel IV.5

Tujuan Strategi

Misi Kesatu

Mewujudkan Badan Penelitian danPengembangan sebagai lembaga yang Inovatif,kredibel, dan akuntabel dalam merumuskanperencanaan kebijakan dan programpembangunan daerah.

Meningkatkan pelaksanaan analisis,pengkajian dan perumusan kebijakan strategisdi bidang perencanaan, yang bersifat lintasdimensi.

Misi KeduaMelakukan pengendalian rencana dan pelaksanaanpembangunan.

Meningkatkan kualitas kajian p e n g e n d a l i a np e m b a n g u n a n sebagai bahan perencanaanpembangunan.

Misi KetigaMelakukan monitoring dan evaluasi rencanadan pelaksanaan pembangunan

Meningkatkan kualitas evaluasi pembangunansebagai bahan perencanaan pembangunan


BAB IV

69

Sedangkan strategi yang akan dilaksanakan mencakup strategi eksternal dan

internal, yaitu :

1. Eksternal :

1) Meningkatkan kualitas penelitian, pengembangan, perencanaan dan

penganggaran lintas Perangkat Daerah serta keterkaitan, integrasi dan

konsistensi antara perencanaan, penganggaran, pelaksanaan dan pengawasan;

2) Meningkatkan kualitas pemantauan terhadap pelaksanaan rencana

pembangunan daerah dan investasi.

3) Meningkatkan kualitas evaluasi terhadap pelaksanaan rencana pembangunan

dan investasi.

4) Meningkatkan kualitas kajian, hasil penelitian dan pengembangan dan atau

evaluasi kebijakan perencanaan pembangunan dan investasi.

5) Meningkatkan kualitas koordinasi kebijakan perencanaan pembangunan dan

investasi.

2. Internal :

1) Membangun manajemen kinerja unit kerja hingga kinerja individu/pegawai.

2) Mengelola anggaran secara lebih efisien, efektif, dan akuntabel serta diarahkan

untuk mendorong peningkatan kinerja unit kerja dan pegawai.

3) Meningkatkan kompetensi SDM di Badan Penelitian dan Pengembangan

Kabupaten Minahasa Tenggara termasuk perencana dan peneliti secara lebih

proporsional dan akuntabel.

4) Melanjutkan penerapan prinsip-prinsip good governance di Badan Penelitian dan

Pengembangan Kabupaten Minahasa Tenggara

5) Meningkatkan kualitas sarana dan prasarana dan pengelolaannya dalam rangka

mendukung peningkatan kinerja unit kerja dan pegawai.

4.3.2. Kebijakan

Kebijakan adalah suatu arah tindakan yang diambil oleh pemerintah dalam

suatu lingkungan tertentu dan digunakan untuk mencapai suatu tujuan, atau

merealisasikan suatu sasaran atau maksud tertentu. Oleh karena itu kebijakan

pada dasarnya merupakan ketentuan-ketentuan untuk dijadikan pedoman,


BAB IV

70

pegangan atau petunjuk dalam pengembangan ataupun pelaksanaan

program/kegiatan guna tercapainya kelancaran dan keterpaduan dalam

perwujudan sasaran, tujuan, serta visi dan misi satuan kerja perangkat daerah.

a. Penguatan kelembagaan perencanaan pembangunan daerah melalui penataan

sistem perencanaan, pemantauan, pengendalian dan evaluasi pelaksanaan

pembangunan; penguatan penelitian dan pengembangan, sistem dan kualitas data

serta statistik dan informasi perencanaan pembangunan; serta peningkatan kualitas

koordinasi dengan para pemangku kepentingan.

b. Penguatan kapasitas penanaman modal melalui penataan sistem koordinasi

penyusunan kebijakan, pemantauan dan evaluasi, pengembangan kerjasama,

promosi dan peningkatan pelayanan investasi.

c. Penerapan perencanaan pembangunan daerah dan penganggaran yang berbasis

kinerja.

d. Peningkatan kualitas hasil evaluasi kebijakan/kajian sebagai masukan bagi

perencanaan pembangunan daerah dan perumusan kebijakan penyelesaian

permasalahan pembangunan.

e. Peningkatan kualitas data dan informasi perencanaan pembangunan dan investasi

daerah.

f. Peningkatan kinerja instansi dan pegawai yang berkelanjutan

Tabel IV.6

Strategi Kebijakan

Misi Kesatu

Mewujudkan Badan Penelitian danPengembangan sebagai lembaga yang Inovatif,kredibel, dan akuntabel dalam merumuskanperencanaan kebijakan dan programpembangunan daerah.

Peningkatan peran serta dan keterlibatanmasyarakat dalam proses perencanaanpembangunan daerah.

Peningkatan sinkronisasi dan sinergisme hasilkajian terhadap perencanaan pembangunandaerah


BAB IV

71

Misi KeduaMelakukan pengendalian rencana dan pelaksanaanpembangunan.

Peningkatan kemampuan teknis danstrategis SDM perencana

Membangun dan mengembangkan saranaprasarana institusi perencanaan

Misi KetigaMelakukan monitoring dan evaluasi rencanadan pelaksanaan pembangunan

Untuk melaksanakan tugas pokok dan fungsi sebagai lembaga penelitian dan

pengembangan daerah, periode tahun 2013 -2018 Badan Penelitian dan Pengembangan

Kabupaten Minahasa Tenggara menetapkan program sesuai RPJMD periode 2013 -

2018 yaitu program prioritas dan program pendukung.

Program prioritas dimaksudkan untuk mendukung pelaksanaan tugas-tugas utama

Badan Penelitian dan Pengembangan dalam proses perencanaan, pemantauan,

evaluasi, kajian dan koordinasi kebijakan pembangunan. Sedangkan program

pendukung dilaksanakan oleh semua Perangkat Daerah yang ada di pemerintahan

Kabupaten Minahasa Tenggara. Program ini tidak dapat mencerminkan pelaksanaan

tugas dan fungsi (tusi), peran dan kewenangan Balitbang sebagai instansi penelitian dan

pengembangan.

Program-program yang ditetapkan dan dilaksanakan oleh Balitbang Kabupaten

Minahasa Tenggara tahun 2013 -2018 sesuai dengan RPJMD 2013 -2018 sebagai

berikut :

1. Program Prioritas, dimaksudkan untuk mendukung pelaksanaan tugas-tugas utama

Balitbang dalam proses perencanaan, pemantauan, evaluasi, kajian dan koordinasi

kebijakan perencanaan pembangunan, yang terdiri dari :

- Program Perencanaan Pembangunan Sosial, Ekonomi dan Pemerintaha

- Program Perencanaan Pembangunan, Inovasi, dan Teknologi

- Program Perencanaan Pembangunan Daerah

- Program Perencanaan Prasarana Wilayah dan SDA

- Program Pengembangan Penelitian Perencanaan Pembangunan Daerah

- Program Pengembangan Data/informasi


BAB IV

72

- Program Kerjasama Pembangunan

- Program Perencanaan Pengembangan Wilayah Strategis dan Cepat

Tumbuh

- Program Perencanaan Pembangunan Daerah Rawan Bencana

- Program perencanaan Tata Ruang

- Program Pemanfaatan Ruang

- Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang

2. Program Pendukung, yaitu :

- Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

- Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

- Program Peningkatan disiplin Aparatur

- Program peningkatan kapasitas Sumber Daya Aparatur

Selanjutnya, program-program tersebut dijabarkan dalam kegiatan-kegiatan

sebagai berikut :

a. Kegiatan-kegiatan prioritas :

1). Penyusunan Kebijakan Tentang Penyusunan Rencana Tata Ruang

2). Penetapan Kebijakan tentang RDTR, dan RTBL

3). Sosialisasi Peraturan Perundang-undangan Tentang Rencana Tata Ruang

4). Penyusunan Rencana Tata Ruang Wilayah

5). Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kawasan

6). Penyusunan Rancangan Peraturan Daerah Tentang RTRW

7). Penyusunan Kebijakan Perizinan Pemanfaatan Ruang

8). Penyusunan Kebijakan Pengendalaian Pemanfaatan Ruang

9). Pelatihan Aparat dalam Pengendalian Pemanfaatan Ruang

10). Fasilitasi Peningkatan Peran serta Masyarakat dalam pengendalian

Pemanfaatan Ruang

11). Pengumpulan, Updating dan Analisis Data Informasi Capaian Target Kinerja

Program dan Kegiatan

12). Penyusunan dan Pengumpulan Data Informasi Kebutuhan Penyusunan

Dokumen Perencanaan

13). Penyusunan dan Analisis Data Informasi Perencanaan Pembangunan Kawasan

Rawan Bencana

15). Rehabilitasi/ Pemeliharaan Jaringan Air Bersih/ Air minum


BAB IV

73

16). Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan

22). Pembangunan Kawasan Agropolitan dan Minapolitan

25). Perencanaan Pengembangan Infrastruktur

26). Pembangunan/ Peningkatan Infrastruktur

28). Pembangunan sarana dan prasarana air bersih perdesaan

35). Penyusunan Profile Daerah

36). Fasilitasi Kerja sama dengan dunia usaha/ lembaga

37). Koordinasi Penetapan Rencana Pengembangan Wilayah Strategis dan Cepat

Tumbuh

38). Penyusunan Perencanaan Pengembangan Wilayah Strategis dan Cepat

Tumbuh

39). Pengembangan partisipasi masyarakat dalam perumusan program dan

kebijakan layanan publik

40). Penyusunan Rancangan RPJPD

41). Penyelenggaraan Musrenbang RPJPD

42). Penetapan RPJPD

43). Penyusunan Rancangan RPJMD

44). Penyelenggaaraan Musrenbang RPJMD

45). Review RPJMD

47). Penetapan RPJMD

48). Penyusunan Rancangan RKPD

49). Penyelenggaraan Musrenbang RKPD

50). Penetapan RPKPD

51). Koordinasi Penyusunan Laporan Kinerja Pemerintah Daerah

52). Koordinasi Penyusunan Laporan Keterangan Pertanggung Jawaban (LKPJ)Bupati

53). Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan Pelaksanaan Rencana PembangunanDaerah

54). Penyusunan Minahasa Tenggara Dalam Angka

55). Penyusunan PDRB

56). Penyusunan Masterplan Penanggulangan Kemiskinan


60). Koordinasi Perencanaan Pembangunan Bidang Sosial dan Budaya



BAB IV

74

b. Kegiatan-kegiatan Pendukung :

1).Penyediaan Jasa Surat Menyurat

2).Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber daya air dan listrik

3).Penyediaan jasa pemeliharaan dan perizinan kendaraaan dinas operasional

4).Penyediaan jasa administrasi keuangan

5).Penyediaan jasa kebersihan kantor

6).Penyediaan jasa perbaikan peralatan kerja

7).Penyediaan Alat Tulis kantor

8).Penyediaan barang cetakan dan penggandaan

9).Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan bangunan kantor

10).Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-undangan

11).Penyediaan makanan minuman

12).Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi keluar daerah

13).Pemeliharaan rutin/berkala perlengkapan gedung kantor

14).Pengadaan Kendaraan Dinas Operasional

16).Pengadaan Meubelair

17).Pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor

18).Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas/operasional

19).Pengadaan Pakaian Dinas Harian dan perlengkapannya

20).Bimbingan teknis implementasi peraturan perundang-undangan

Rencana Strategis Balitbang Kabupeten Minahasa Tenggara Tahun 2013 -2018

75

BAB V

RENCANA PROGRAM, KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA,KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF

5.1. Rencana Program

Sesuai dengan RPJMD 2013 -2018, rencana program Badan Penelitian dan

Pengembangan Kabupaten Minahasa Tenggara adalah :

1. Program Prioritas, dimaksudkan untuk mendukung pelaksanaan tugas-tugas utama

Balitbang dalam proses penelitian, perencanaan, pemantauan, evaluasi, kajian dan

koordinasi kebijakan perencanaan pembangunan, yang terdiri dari :

- Program Perencanaan Pembangunan Sosial, Ekonomi dan Pemerintahan

- Program Perencanaan Pembangunan, Inovasi dan Teknologi

- Program Perencanaan Pembangunan Daerah

- Program Perencanaan SDA, Sarana dan Prasarana

- Program Perencanaan Litbang

2. Program Pendukung, yaitu :

- Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

- Program Peningkatan Sarana dan Prasarana

- Program Peningkatan disiplin Aparatur

- Program peningkatan kapasitas Sumber Daya Aparatur

5.2. Rencana Kegiatan

Rencana kegiatan Badan Penelitian dan Pengembangan Kabupaten Minahasa

Tenggara adalah :

a. Kegiatan-kegiatan prioritas :

1) Penyusunan Rancangan RPJPD

2) Penyelenggaraan Musrenbang RPJPD

3) Penetapan RPJPD

4) Penyusunan Rancangan RPJMD

5) Penyelenggaaraan Musrenbang RPJMD

6) Penetapan RPJMD

7) Penyusunan Rancangan RKPD

8) Penyelenggaraan Musrenbang RKPD

9) Penetapan RPKPD


76

10) Evaluasi RKPD dan RPJMD

11) Pengumpulan, Updating dan Analisis Data Informasi Capaian Target Kinerja

Program dan Kegiatan

12) Penyusunan dan Pengumpulan Data Informasi Kebutuhan Penyusunan

Dokumen Perencanaan

13) Sosialisasi Peraturan Perundang-undangan Tentang Rencana Tata Ruang

14) Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kawasan

15) Penetapan Rancangan Peraturan Daerah Tentang RTRW

16) Penyusunan Kebijakan Perizinan Pemanfaatan Ruang

17) Penyusunan Kebijakan Pengendalaian Pemanfaatan Ruang

18) Pelatihan Aparat dalam Pengendalian Pemanfaatan Ruang

19) Fasilitasi Peningkatan Peran serta Masyarakat dalam pengendalian

Pemanfaatan Ruang

20) Koordinasi Penetapan Rencana Pengembangan Wilayah Strategis dan Cepat

Tumbuh

21) Penyusunan Perencanaan Pengembangan Wilayah Strategis dan Cepat

Tumbuh

22) Penyusunan Profile Daerah

23) Penyusunan PDRB Minahasa Tenggara

24) Penyusunan Minahasa Tenggara Dalam Angka

25) Penyusunan Indikator Ekonomi Makro Daerah

26) Penyusunan Incremental Capital Output Ratio

27) Penyusunan Koefisien Gini Daerah

28) Penyusunan Indeks Wiliamson

29) Penyusunan Masterplan Komoditi Perkebunan Kelapa

30) Penyusunan Masterplan Pengembangan Pariwisata

31) Penyusunan Masteplan Pertanian

32) Penyusunan Masterplan Investasi Daerah

33) Penyusunan Masterplan Kemaritiman Daerah

34) Penyusunan Masterplan Perindustrian

35) Penyusunan Masterplan Kawasan Budidaya

36) Penyusunan Masterplan Pertambangan

37) Koordinasi Perekonomian Daerah

38) Monitoring dan Evaluasi Bidang Perencanaan Pembangunan Ekonomi

39) Penyusunan dan Analisis Data Informasi Perencanaan Pembangunan Kawasan

Rawan Bencana

40) Pembangunan Kawasan Minapolitan


77

41) Fasilitasi Kerja sama dengan dunia usaha/ lembaga pendidkan

42) Pengembangan partisipasi masyarakat dalam perumusan program dan

kebijakan layanan publik

43) Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan Pelaksanaan Rencana Pembangunan

Daerah

44) Penyusunan Masterplan Penanggulangan Kemiskinan

45) Koordinasi Penyusunan Masterplan Pendidikan

46) Koordinasi Penyusunan Masterplan Kesehatan

47) Koordinasi Perencanaan Pembangunan Bidang Sosial dan Budaya

48) Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan Perencanaan Pembangunan Bidang Sosial

dan Budaya

49) Koordinasi Penyusunan Laporan Kinerja Pemerintah Daerah

50) Koordinasi Penyusunan Laporan Keterangan Pertanggung Jawaban (LKPJ)

Bupati

b. Kegiatan-kegiatan Pendukung :

1) Penyediaan Jasa Surat Menyurat

2) Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber daya air dan listrik

3) Penyediaan jasa pemeliharaan dan perizinan kendaraaan dinas operasional

4) Penyediaan jasa administrasi keuangan

5) Penyediaan jasa kebersihan kantor

6) Penyediaan jasa perbaikan peralatan kerja

7) Penyediaan Alat Tulis kantor

8) Penyediaan barang cetakan dan penggandaan

9) Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan bangunan kantor

10) Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-undangan

11) Penyediaan makanan minuman


78

Rencana Strategis Balitbang Kabupeten Minahasa Tenggara Tahun 2013 -2018BAB VI

78

BAB VIINDIKATOR KINERJA YANG MENGACU PADA

TUJUAN DAN SASARAN RPJMD

Indikator kinerja adalah ukuran keberhasilan yang dicapai pada setiap unit kerja.

Indikator kinerja atau indikator keberhasilan untuk setiap jenis pelayanan pada bidang-

bidang kewenangan yang diselenggarakan oleh unit organisasi perangkat daerah

dalam bentuk standar pelayanan yang ditetapkan oleh masing-masing daerah.

Penetapan standar pelayanan merupakan cara untuk menjamin dan meningkatkan

akuntabilitas pelayanan pemerintah daerah kepada masyarakat Indikator kinerja

adalah ukuran kuantitatif dan atau kualikatif yang menggambarkan tingkat pencapaian

suatu sasaran atau tujuan yang telah ditetapkan. Indikator kinerja harus merupakan

sesuatau yang akan dihitung dan diukur serta digunakan sebagai dasar untuk menilai

atau melihat tingkatan kinerja baik dalam tahap perencanaan, tahap pelaksanaan,

maupun tahap setelah kegiatan selesai dan berfungsi.

Sistem akuntabilitas kinerja instansi pemerintah merupakan suatu instrumen

pertanggungjawaban yang terdiri dari berbagai indikator dan mekanisme kegiatan

pengukuran,penilaian dan pelaporan kinerja secara menyeluruh dan terpadu untuk

memenuhi kewajiban pemerintah dalam mempertanggungjawabkan keberhasilan atau

kegagalan pelaksanaan tugas, fungsi dan misi organisasi.

Pada sektor publik seperti entitas pemerintah sistem akuntabilitas

kinerja menghadapi masalah berupa sulitnya mengukur kinerja dan menentukan

indikator kinerja yang tepat. Problematik tersebut timbul karena sektor publik memiliki

karakteristik yang sangat berbeda dengan sektor bisnis, terutama menyangkut output,

outcome dan tujuan utama entitas. Output entitas pemerintahan sebagian besar berupa

jasa pelayanan publik yang sulit diukur kuantitas maupun kualitasnya.

Indikator Kinerja Balitbang yang mengacu pada tujuan dan sasaran RPJMD

adalah indikator kinerja yang secara langsung menunjukkan kinerja yang akan

dicapai Balitbang dalam lima tahun mendatang sebagai komitmen untuk mendukung

pencapaian tujuan dan sasaran RPJMD.

VI- 1


79

Tabel 6.1Indikator Kinerja Balitbang yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD


No ASPEK/FOKUS/BIDANG URUSAN/ INDIKATORKINERJA PEMBANGUNAN DAERAH

KondisiKinerjapadaawal

periodeRPJMD

Target Capaian Kinerja Setiap TahunKondisiKinerjapadaakhir

periodeRPJMD

2014 2015 2016 2017 2018

1. Penataan Ruang

Rasio RTH per satuan luas wilayah

Rasio bangunan ber-IMB per satuan bangunanProsentase ruang public yang berubahperuntukannyaProsentase kawasan yang memiliki RencanaRinci Tata Ruang (RDTR)Prosentase cakupan pelayanan pengrusan izinpemanfaatan ruang sesuai peraturan daerahtentang RTR Wilayah beserta Rencana RincinyaKetersediaan RTH public seluas 20% terhadapluas wilayah KabupatenProsentase ketersediaan rumah layak huniProsentase keteresediaan rumah layak huniterjangkauKetersediaan Master Plan Drainase

Ketersediaan Master Plan Jalan dan Jembatan

Ketersediaan Master Plan Jaringan Irigasi

Ketersediaan Master Plan Kawasan Agropolitan

Ketersediaan Master Plan Kawasan MinapolitanKetersediaan Master Plan Kawasan StrategisCepat Tumbuh

Ketaatan terhadap RTRW

Luas wilayah produktif

Luas wilayah industri

Luas wilayah kebanjiran

Luas wilayah kekeringan

Luas wilayah perkotaan

2. Perencanaan Pembangunan

Tersedianya dokumen RPJPD yang telahditetapkan dengan Peraturan DaerahTersedianya Dokumen RPJMD yang telahditetapkan dengan Peraturan DaerahTersedianya dokumen RKPD yang telahditetapkan dengan Peraturan Kepala DaerahPenjabaran Program RPJMD ke dalam RKPD

3. Statistik

Buku “Profil Kab. Minahasa Tenggara”


80


80

BAB VII

PENUTUP

Rencana Strategis Badan Penelitian dan Pengembangan Kabupaten Minahasa

Tenggara Tahun 2013–2018 adalah panduan pelaksanaan tugas dan fungsi Balitbang

untuk 5 (lima) tahun ke depan. Keberhasilan pelaksanaan Renstra 2013 -2018 sangat

ditentukan oleh kesiapan Perangkat Daerah, ketatalaksanaan, Sumber Daya Manusia,

dan sumber pendanaannya serta komitmen pimpinan dan staf Balitbang Kabupaten

Minahasa Tenggara. Selain itu, untuk menjamin keberhasilan pelaksanaan Renstra

2013–2013, setiap tahun akan dilakukan evaluasi. Apabila diperlukan, dapat dilakukan

perubahan/revisi muatan Renstra Badan Penelitian dan Pengembangan 2013–2013

termasuk indikator-indikator kinerjanya yang dilaksanakan sesuai dengan mekanisme

yang berlaku dan tanpa mengubah tujuan dari Visi dan Misi Balitbang 2013–2018 yang

mengacu pada RPJMD Kabupaten Minahasa Tenggara Tahun 2013–2018.

Renstra Balitbang 2013–2018 harus benar-benar menjadi acuan kerja bagi

bidang-bidang dan sub bidang pada Badan Penelitian dan Pengembangan sesuai

dengan tugas dan fungsinya masing-masing. Diharapkan semua dapat

melaksanakannya dengan anggungjawab dan takuntabel serta senantiasa berorientasi

pada peningkatan kinerja (better performance) Balitbang dan kinerja pegawainya.

Kepala BALITBANGKabupaten Minahasa Tenggara

Ir.TELLY S. M. POWA, MMPEMBINA UTAMA MUDA

NIP. 19610531 199103 1 001


81

Program Indikator

dan Kinerja Program (Outcome)

Kegiatan dan Kegiatan (output) target Rp target Rp target Rp target Rp target Rp target Rp

Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

Penyediaan Jasa Surat Menyurat

Meningkatnya koordinasi dan

informasi antar SKPD dengan

pembuatan surat keluar dan

Penerimaan Surat Masuk

1750 kel

2500 msk6,000,000

9250 kel

12100 msk 6,000,000.0 BALITBANG

KAB. MINAHASA

TENGGARA

Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air

dan Listrik

• Tersedianya tenaga jasa

perbaikan isntalasi listrik

• Tersedianya air minum.

• Tersedianya jasa telekomunikasi

• Tersedianya jasa internet

1 org

1056 galon

12 bln

12 bln

25,000,000

5 org

5016 galon

60 bln

60 bl

25,000,000.0 BALITBANGKAB. MINAHASA

TENGGARA

Penyediaan Jasa Pemeliharaan dan Perizinan

Kendaran Dinas /Operasional

Adanya jasa pemeliharaan, Suku cadang dan

perizinan kendaraan dinas/operasional47,500,000 47,500,000.0 BALITBANG

KAB. MINAHASA

TENGGARA

Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan Lancaranya pelaksanaan Adm. Kantor 26,400,000 26,400,000.0 BALITBANGKAB. MINAHASA

TENGGARA

Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor

• Tersedianya jasa petugas

kebersihan

• Tersedianya peralatan dan

bahan kebersihan

2 org

44 jeni15,000,000

10 org

194 jenis 15,000,000.0 BALITBANG

KAB. MINAHASA

TENGGARA

Penyediaan Jasa Security Kantor adanya Security Kantor 15,000,000 15,000,000.0 BALITBANGKAB. MINAHASA

TENGGARA

Penyediaan Jasa Perbaikan Peralatan Kerja

• Tersedianya jasa servis

peralatan kantor

• Tersedianya biaya pengadaan

suku cadang (Printer, komputer

dan jaringan

1 org

12 bl6,000,000

5 org

60 bln 6,000,000.0 BALITBANG

KAB. MINAHASA

TENGGARA

Penyediaan Alat Tulis Kantor Tersediannya Kebutuhan Alat Tulis Kantor 91 jns 17,800,000 482 jns 17,800,000.0 BALITBANGKAB. MINAHASA

TENGGARA

Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan• Tersedianya bahan cetakan

• Tersedianya hasil Penggandaan

24 jns

110.000 lb15,000,000

25 jns

420320 lbr 15,000,000.0 BALITBANG

KAB. MINAHASA

TENGGARA

Penyediaan bahan bacaan dan peraturan

perundang-undangan

- Tersedianya surat kabar lokal

- Tersedianya surat kabar Regional

- Tersedianya surat kabar Nasional

- Tersedianya buku peraturan perundang-

2 jenis

1 jenis

1 jenis

1 paket

7,000,000

10 jenis

5 jenis

5 jenis

5 pake


TENGGARA

Penyediaan makan dan minum

• Tersedianya makanan dan

minuman harian Pegawai.


minuman rapat.


minuman tamu

288 Hok

250 Hok

320 H

10,000,000

1440 Hok

1250 Hok

1600 H


TENGGARA

Rapat-Rapat Koordinasi dan Konsultasi keluar

daerah

Terselenggaranya rapat kordinasi di tingkat

Kabupaten, Provinsi dan Nasional175,000,000 175,000,000.0 BALITBANG

KAB. MINAHASA

TENGGARA

Rapat-Rapat Koordinasi dan Konsultasi Dalam

Daerah Terlaksananya rapat koordinasi luar daerah 48,000,000 48,000,000.0 BALITBANG

KAB. MINAHASA

TENGGARA

Penyediaan Administrasi Umum Terlaksanannya administrasi umum 100% 300,000,000.0 100% 330,000,000.0 100% 363,000,000.0 100% 399,300,000.0 100% 1,392,300,000.0

Penyediaan Administrasi Keuangan Terlaksanannya administrasi keuangan 100% 75,000,000.0 100% 82,500,000.0 100% 90,750,000.0 100% 99,825,000.0 100% 348,075,000.0

Penyediaan Administrasi Barang dan Jasa Terlaksanannya administrasi barang dan

jasa 100% 50,000,000.0 100% 55,000,000.0 100% 60,500,000.0 100% 66,550,000.0 100% 232,050,000.0

Penyediaan Administrasi Kepegawaian Terlaksanannya administrasi kepegawaian 100% 3,000,000.0 100% 3,300,000.0 100% 3,630,000.0 100% 3,993,000.0 100% 13,923,000.0

Penataan kearsipan Tertatanya kearsipan 100% 6,000,000.0 100% 6,600,000.0 100% 7,260,000.0 100% 7,986,000.0 100% 27,846,000.0

Penunjang pelaksanaan rapat koordinasi dan

konsultasi

Terlaksananya rapat koordinasi dan

konsultasi 100% 300,000,000.0 100% 330,000,000.0 100% 363,000,000.0 100% 399,300,000.0 100% 1,392,300,000.0

Program Peningkatan Sarana dan Prasarana

Aparatur

Terfungsikannya sarana dan

prasarana perkantoran

Pemeliharaan rutin/berkala / servis mobil jabatan

- Terpeliharanya kendaraan roda

empat

- Terpeliharanya kendaraan roda

1 Unit

1 unit6,000,000

1 Unit

2 unit 6,600,000.0

1 Unit

2 unit 7,260,000.0

1 Unit

2 unit 7,986,000.0

1 Unit

2 unit 8,784,600.0

1 Unit

2 unit 36,630,600.0 BALITBANG

KAB. MINAHASA

TENGGARA

Pemeliharaan rutin/berkala peralatan gedung

kantor

Terpeliharanya gedung dan

halaman kantor1 Paket 6,000,000 1 Paket 6,600,000.0 1 Paket 7,260,000.0 1 Paket 7,986,000.0 1 Paket 8,784,600.0 1 Paket 36,630,600.0 BALITBANG

KAB. MINAHASA

TENGGARA

Unit Kerja SKPD

Penang-gung-

jawab

LokasiTahun 2014 Tahun 2015 Tahun 2016 Tahun 2017 Tahun 2018Kondisi Kinerja pada akhir periode

Renstra SKPD

Data Capaian

pada Tahun

Awal

Perencanaan

Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan

Program Indikator



Unit Kerja SKPD

Penang-gung-

jawab


Renstra SKPD

Data Capaian

pada Tahun

Awal

Perencanaan


Pemeliharaan rutin/berkala gedung kantorTerpeliharanya gedung dan

halaman kantor1 paket 60,000,000.0 1 paket 60,000,000.0 1 paket 60,000,000.0 1 paket 60,000,000.0 4 Paket 240,000,000.0 BALITBANG

Belanja sewa rumah jabatan / rumah dinas Tersedianya Operasionalisasi Rumah dinas 1 Unit 17,000,000 1 Unit 18,700,000.0 1 Unit 20,570,000.0 1 Unit 22,627,000.0 1 Unit 24,889,700.0 1 Unit 103,786,700.0 BALITBANGKAB. MINAHASA

TENGGARA

Pengadaan Peralatan kantor

Tersedianya peralatan dan

perlengkapan kantor selama 1

tahun anggaran.

- Peralatan komputer

- Filling Kabinet

- Komputer PC

- Komputer Note Book

- Komputer Tablet

- Hardisk Eksternal

4 set

3 unit

4 unit

3 unit

2 unit

3 unit

40,000,000 1 Paket 44,000,000.0 1 Paket 48,400,000.0 1 Paket 53,240,000.0 1 Paket 58,564,000.0 5 Paket 244,204,000.0 BALITBANGKAB. MINAHASA

TENGGARA

Pengadaan Mebeleur

Pengadaan perlengkapan Gedung Kantor Tersedianya Perlengkapan Gedung Kantor 30,000,000 33,000,000.0 36,300,000.0 39,930,000.0 43,923,000.0 183,153,000.0 BALITBANGKAB. MINAHASA

TENGGARA

Pengadaan kendaraan operasional dinas 1 unit mobil 5 unit motor

Program peningkatan kapasitas Disiplin

Aparatur

Pengadaan Pakaian Dinas Beserta Atributnya Tersediannya pakaian Dinas dan atributnya 30 Pasang

13,800,000 15,180,000.0 16,698,000.0 18,367,800.0 20,204,580.0 84,250,380.0 BALITBANGKAB. MINAHASA

TENGGARA

Pengadaan Pakaian Olahraga dan

PerlengkapannyaTersediannya pakaian Olahraga

30 Pasang16,500,000 18,150,000.0 19,965,000.0 21,961,500.0 24,157,650.0 100,734,150.0 BALITBANG

KAB. MINAHASA

TENGGARA

Program Peningkatan Pengembangan Sistem

Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan

Tersusunnya Laporan Capaian

Kinerja dan Keuangan

Penyusunan Renja Tersususnnya Renja 1 Dok 10,000,000 1 Dok 11,000,000.0 1 Dok 12,100,000.0 1 Dok 13,310,000.0 1 Dok 14,641,000.0 5 Dok 61,051,000.0 BALITBANGKAB. MINAHASA

TENGGARA

Penyusunan RKA SKPD Tersususnnya RKA SKPD 1 Dok 15,000,000 1 Dok 16,500,000.0 1 Dok 18,150,000.0 1 Dok 19,965,000.0 1 Dok 21,961,500.0 5 Dok 91,576,500.0

Penyusunan laporan capaian kinerja dan Laporan

Pembangunan dan iktisar realisasi kinerja SKPD

akhir tahun (Rakorev)

Tersususnnya Laporan Realisasi SKPD 1 Dok 10,000,000 1 Dok 11,000,000.0 1 Dok 12,100,000.0 1 Dok 13,310,000.0 1 Dok 14,641,000.0 5 Dok 61,051,000.0 BALITBANGKAB. MINAHASA

TENGGARA

Penyusunan LAKIP Tersusunnya LAKIP 1 Dok 15,000,000 1 Dok 15,000,000 1 Dok 15,000,000 1 Dok 15,000,000 1 Dok 15,000,000 5 Dok 75,000,000.0 BALITBANGKAB. MINAHASA

TENGGARA

Penyusunan LPPD Tersusunnya LPPD 1 Dok 15,000,000 1 Dok 15,000,000 1 Dok 15,000,000 1 Dok 15,000,000 1 Dok 15,000,000 5 Dok 75,000,000.0

Penyusunan SOP 1 Dok 15,000,000 1 Dok 15,000,000 1 Dok 15,000,000 1 Dok 15,000,000 1 Dok 15,000,000 5 Dok 75,000,000.0

Program Penelitian dan Pengembangan

Kajian Faktor-faktor yang mempengaruhi

perilku masyarakat pada pesta demokrasi di

Tersusunnya Kajian Faktor-faktor yang

mempengaruhi perilku masyarakat 59,500,000

Analisis pengembangan wisata bahari di


Tersusunnya Analisis pengembangan wisata

bahari di Kabupaten Minahasa Tenggara59,500,000

Kajian tentang Faktor-faktor yang mempengaruhi

tingkat partisipasi pendidikan masyarakat

Tersusunnya Kajian tentang Faktor-faktor

yang mempengaruhi tingkat partisipasi 79,275,000

Kajian kepuasan masyarakat terhadap pelayanan

publik Pemerintah Kabupaten Minahasa Tenggara

Tersusunnya Kajian kepuasan masyarakat

terhadap pelayanan publik Pemerintah 55,000,000

Kajian / Anaisis Bdang EkonomiTersusunnya Kajian / Anaisis

Bdang Ekonomi1 Dok 48,500,000.00

Kajian Analisis Bidang Penyelenggraan

Pemerintahan dan Peraturan Perundang-

Tersusunnya Kajian Analisis Bidang

Penyelenggraan Pemerintahan dan 1 dok 49,500,000.00

Kajian/ Analisis Bidang Pengembngan

Wilayah dan Fispra

Tersusunnya Kajian/ Analisis Bidang

Pengembngan Wilayah dan Fispra1 dok 100,000,000.00

Rencana induk kawasan pariwisata pantai

lakban

Tersusunnya Rencana induk kawasan

pariwisata pantai lakban1 dok 100,000,000.00

Rencana induk kawasan pariwista pantai

lumintang


pariwista pantai lumintang1 dok 100,000,000.00

Rencana induk kawasan pariwisata pantai

mangkit


pariwisata pantai mangkit1 dok 100,000,000.00

Rencana induk kawasan pariwisata pulau

baling-baling dan pulau puntenTersusunnya 1 dok 100,000,000.00

Kajian/ Analisis Bidang Inovasi TeknlogiTersusunnya Kajian/ Analisis Bidang

Inovasi Teknlogi1 dok 150,000,000.00

Program Indikator



Unit Kerja SKPD

Penang-gung-

jawab


Renstra SKPD

Data Capaian

pada Tahun

Awal

Perencanaan


Kajian/ Analisis Bidang Sosial Budaya dan

emberdayaan Masyarakat


Sosial Budaya dan emberdayaan 1 dok 200,000,000.00

Kajian/ Analisis Bidang SDA dan Lingkungan

Hidup


SDA dan Lingkungan Hidup1 dok 100,000,000.00

Program Kelembagaan/Koordinasi

dan Kerjasama

Evaluasi dan Pelaporan Hasil-hasilTerlaksananya Evaluasi dan

Pelaporan hasil-hasil 10,000,000.00

Hari Teknologi Nasional Terlaksananya Hari Teknologi Nasional 50,000,000.00

Sistem Informasi Daerah (SIDa)Terlaksananya Sistem Informasi Daerah

(SIDA) 128,000,000.00

Program Perencanaan Pembangunan Daerah

Penyusunan RPJMD Perubahan Tahun 2018 -

2023Tersusunnya Dokumen RPJMD 1 Paket 100,000,000 1 Paket 100,000,000 BALITBANG

KAB. MINAHASA

TENGGARA

Koordinasi Penetapan RPJMD Tahun 2013 - 2018 Ditetapkannya Dokumen RPJMD 1 Paket 100,000,000 1 Perda 100,000,000 BALITBANGKAB. MINAHASA

TENGGARA

Sosialisasai RPJMD 2013 -2018 Tersosialisasinya Dokumen RPJMD 1 Paket 50,000,000 1 Dok 50,000,000.0 BALITBANGKAB. MINAHASA

TENGGARA

Penyusunan RPJMD Perubahan Tahun 2013 -

2018Tersusunnya Dokumen RPJMD 1 Dok 100,000,000 1 Dok 100,000,000.0 BALITBANG

KAB. MINAHASA

TENGGARA

Koordinasi Penetapan RPJMD Perubahan Tahun

2013 - 2018Ditetapkannya Dokumen RPJMD 1 Dok 50,000,000 1 Dok 50,000,000.0 BALITBANG

KAB. MINAHASA

TENGGARA

Sosialisasai RPJMD Perubahan 2013 -2018 Tersosialisasinya Dokumen RPJMD 1 Paket 50,000,000 1 Dok 50,000,000.0 BALITBANGKAB. MINAHASA

TENGGARA

Penyusunan Dokumen Rancangan Awal RKPD Tersusunnya Dokumen RKPD 1 Dok 100,000,000 1 Dok 110,000,000.0 1 Dok 121,000,000.0 1 Dok 133,100,000.0 1 Dok 146,410,000.0 5 Dok 610,510,000.0 BALITBANGKAB. MINAHASA

TENGGARA

Penyusunan Dokumen Rancangan RKPD Tersusunnya Dokumen RKPD 1 Dok 100,000,000 1 Dok 110,000,000.0 1 Dok 121,000,000.0 1 Dok 133,100,000.0 1 Dok 146,410,000.0 5 Dok 610,510,000.0 BALITBANGKAB. MINAHASA

TENGGARA

Penyusunan Dokumen Rancangan Akhir RKPD Tersusunnya Dokumen RKPD 1 Dok 100,000,000 1 Dok 110,000,000.0 1 Dok 121,000,000.0 1 Dok 133,100,000.0 1 Dok 146,410,000.0 5 Dok 610,510,000.0 BALITBANGKAB. MINAHASA

TENGGARA

Penyusunan Dokumen Kebijakan Umum Anggaran

(KUA)/PPAS Tersediannya Dokumen KUA 1 Dok 125,000,000 1 Dok 137,500,000.0 1 Dok 151,250,000.0 1 Dok 166,375,000.0 1 Paket 183,012,500.0 5 Dok 763,137,500.0 BALITBANG

KAB. MINAHASA

TENGGARA

Koordinasi dan Penyelenggaraan Musrenbang

Desa , Kecamatan, Kab, Prov, Reg & NasionalTerlaksananya Musrenbang RKPD 2014 1 Paket 175,000,000 1 Paket 192,500,000.0 1 Paket 211,750,000.0 1 Paket 232,925,000.0 1 Paket 256,217,500.0 5 Paket 1,068,392,500.0 BALITBANG

KAB. MINAHASA

TENGGARA

Forum Lintas Satuan Kerja Perangkat DaerahTerlaksananya Forum Satuan Kerja

Perangkat Daerah1 Paket 40,000,000 1 Paket 44,000,000.0 1 Paket 48,400,000.0 1 Paket 53,240,000.0 1 Paket 58,564,000.0 5 Paket 244,204,000.0 BALITBANG

KAB. MINAHASA

TENGGARA

Penyusunan Dokumen RKPD Perubahan Tersusunnya Dokumen RKPD 1 Dok 100,000,000 1 Dok 110,000,000.0 1 Dok 121,000,000.0 1 Dok 133,100,000.0 1 Dok 146,410,000.0 5 Dok 610,510,000.0 BALITBANGKAB. MINAHASA

TENGGARA

Penyusunan Dokumen Kebijakan Umum Anggaran

(KUA)/PPAS PerubahanAdanya Dokumen KUA Tahun 2015 1 Dok 138,000,000 1 Dok 151,800,000.0 1 Dok 166,980,000.0 1 Dok 183,678,000.0 1 Dok 202,045,800.0 5 Dok 842,503,800.0 BALITBANG

KAB. MINAHASA

TENGGARA

Pengendalian dan Evaluasi RPJMD serta

Pengendalian dan Evaluasi RKPD

Terlaksananya Pengendalian dan Evaluasi

RPJMD dan RKPD1 Paket 40,000,000 1 Paket 44,000,000.0 1 Paket 48,400,000.0 1 Paket 53,240,000.0 1 Paket 58,564,000.0 5 Paket 244,204,000.0 BALITBANG

KAB. MINAHASA

TENGGARA

Workshop Pengendalian dan Evaluasi RKPD Terlaksananya Workshop RKPD 1 Keg 62,000,000

Workshop Sistem Informasi Perencanaan

Pembangunan Daerah

Tersosialisasinya Sistem Informasi

Perencanaan Pembangunan Daerah1 Paket 50,000,000 1 Paket 55,000,000.0 1 Paket 60,500,000.0 1 Paket 66,550,000.0 1 Paket 73,205,000.0 5 Paket 305,255,000.0 BALITBANG

KAB. MINAHASA

TENGGARA

Program Perencanaan Pembangunan Ekonomi

Meningkatnya keterpaduan


perekonomian dari berbagai

sektor

Penyusunan Indikator Ekonomi Daerah Kabupaten

Minahasa Tenggara

Tersusunnya dokumen Indikator Ekonomi

Daerah1 Dok 50,000,000 1 Dok 55,000,000.0 1 Dok 60,500,000.0 1 Dok 66,550,000.0 1 Dok 73,205,000.0 5 Dok 305,255,000.0 BALITBANG

KAB. MINAHASA

TENGGARA

Penyusunan ICOR Kabupaten Minahasa Tenggara Tersusunnya dokumen ICOR Mitra 1 Dok 70,000,000 1 Dok 77,000,000.0 1 Dok 84,700,000.0 1 Dok 93,170,000.0 1 Dok 102,487,000.0 5 Dok 427,357,000.0 BALITBANGKAB. MINAHASA

TENGGARA

Program Indikator



Unit Kerja SKPD

Penang-gung-

jawab


Renstra SKPD

Data Capaian

pada Tahun

Awal

Perencanaan


Penyusunan Koefisien Gini Kabupaten Minahasa

TenggaraTersusunnya dokumen Koefisien Gini Mitra 1 Dok 200,000,000

Penyusunan Indeks Wiliamson Kabupaten

Minahasa Tenggra

Tersusunnya dokumen Indeks Wiliamson

Mitra1 Dok 200,000,000

Penyusunan Masterplan Komoditi Perkebunan

Kelapa

Tersusunnya dokumen Masterplan Kelapa

Mitra1 Dok 200,000,000

Penyusunan neraca sumber daya alamTersusunnya dokumen neraca sumber daya

alam Mitra1 Dok 200,000,000

Penyusunan Masterplan Pengembangan

Pariwisata

Tersusunnya dokumen Pengembangan

Pariwisata Mitra1 Dok 200,000,000

Penyusunan Masteplan Pertanian Tersusunnya Masterplan Pertanian Mitra 1 Dok 200,000,000

Penyusunan Masterplan Investasi DaerahTersusunnya dokumen Masterplan Investasi

Mitra1 Dok 200,000,000

Penyusunan Masterplan Kemaritiman DaerahTersusunnya dokumen Masterplan

Kemaritiman Mitra1 Dok 200,000,000

Penyusunan Masterplan Perindustrian DaerahTersusunnya dokumenmasterplan

perindustrian Mitra1 Dok 200,000,000

Penyusunan Masterplan BudidayaTersusunnya dokumen Masterplan Budidaya

Mitra1 Dok 200,000,000

Penyusunan Masterplan Pertambangan DaerahTersusunnya dokumen masterplan

Pertambangan Mitra1 Dok 200,000,000

Koordinasi bidang ekonomiTerkoordinasinya kegiatan SKPD mitra bidang

Ekonomi200,000,000 200,000,000

Koordinasi produksi pertanian Terkoordinasinya kegiatan produksi pertanian

Koordinasi produksi perikananTerkoordinasinya kegiatan produksi

perikanan

Koordinasi produksi perkebunanTerkoordinasinya kegiatan produksi

perkebunan

Koordinasi produksi industri olahanTerkoordinasinya kegiatan produksi industri

olahan

Monitoring dan Evaluasi Bidang Perencanaan

Pembangunan EkonomiTerlaksannya Monev Bidang Ekonomi 1 Paket 10,000,000 1 Paket 11,000,000.0 1 Paket 12,100,000.0 1 Paket 13,310,000.0 1 Paket 14,641,000.0 5 Paket 61,051,000.0 BALITBANG

KAB. MINAHASA

TENGGARA

Program Perencanaan Prasarana Wilayah dan

Sumber Daya Alam

Sinkronisasi perencanaan

pembangunan prasarana fisik

dan kewilayahan

Koordinasi Pelaporan APBN (TP, UB, DAK & PP

39)Tersediannya Laporan TP , UB & DAK 1 Paket 20,000,000 1 Paket 22,000,000.0 1 Paket 24,200,000.0 1 Paket 26,620,000.0 1 Paket 29,282,000.0 5 Paket 122,102,000.0 BALITBANG

KAB. MINAHASA

TENGGARA

Koordinasi / Pelaksanaan PPSP Terlaksananya Kegiatan PPSP 1 Paket 20,000,000 1 Paket 22,000,000.0 1 Paket 24,200,000.0 1 Paket 26,620,000.0 1 Paket 29,282,000.0 5 Paket 122,102,000.0 BALITBANGKAB. MINAHASA

TENGGARA

Koordinasi Perumahan/RP3KP 1 Paket 20,000,000

Koordinasi Perhubungan 1 Paket 20,000,000

Koordinasi Pertambangan 1 Paket 20,000,000

Koordinasi Lingkungan Hidup 1 Paket 20,000,000

Koordinasi Sumber daya alam 1 Paket 20,000,000

koordinasi Penyusunan Masterplan Persampahan Tersedianya masterplan persampahan - 1 dok 250,000,000.0 BALITBANGKAB. MINAHASA

TENGGARA

koordinasi Penyusunan Masterplan Drainase Tersedianya masterplan drainase - 1 dok 250,000,000.0 BALITBANGKAB. MINAHASA

TENGGARA

koordinasi Penyusunan Masterplan Air Limbah Tersedianya masterplan air limbah - 1 dok 250,000,000.0 BALITBANGKAB. MINAHASA

TENGGARA

Koordinasi Penyusunan Masterplan Prasarana

Perhubungan Daerah

Tersedianya masterplan prasarana

perhubungan daerah- 1 dok 250,000,000.0 BALITBANG

KAB. MINAHASA

TENGGARA

Koordinasi Penyusunan masterplan jaringan jalanTersedianya dok masterplan jaringan jalan 1 dok 300,000,000.0 BALITBANG

KAB. MINAHASA

TENGGARA

Koordinasi Perencanaan Bidang Prasarana

Wilayah dan SDA

tersedianya data pembangunan bidang

Prasarana Wilayah dan SDA- 1 dok 25,000,000.0 1 dok 27,000,000.0 1 dok 28,500,000.0 1 dok 30,000,000.0 1 dok 32,000,000.0 BALITBANG

KAB. MINAHASA

TENGGARA

Survei Pendataan Infrastruktur di Kab. Minahasa

Tenggara

Tersedianya data infrastruktur Kab.

Minahasa Tenggara- 1 dok 150,000,000 BALITBANG

KAB. MINAHASA

TENGGARA

Penyusunan SPM Sanitsi Kabupaten Minahasa

Tenggara

Tersusunnya SPM Sanitasi Kab. Minahasa

Tenggara- 1 dok 180,000,000.0 BALITBANG

KAB. MINAHASA

TENGGARA

Program Indikator



Unit Kerja SKPD

Penang-gung-

jawab


Renstra SKPD

Data Capaian

pada Tahun

Awal

Perencanaan


Feasibility Study Ruang Terbuka Hijautersedianya dok feasibily study RTH - 1 dok 125,000,000.0 BALITBANG

KAB. MINAHASA

TENGGARA

Program Pengembangan Wilayah Perbatasan - BALITBANGKAB. MINAHASA

TENGGARA

Koordinasi Penetapan Rencana Tata Ruang

Perbatasan

Ditetapkannya Rencana Tata Ruang

Perbatasan- 1 dok 300,000,000.0 BALITBANG

KAB. MINAHASA

TENGGARA

Program Pengembangan Wilayah Strartegis dan

Cepat Tumbuh- BALITBANG

KAB. MINAHASA

TENGGARA

Sosialisasi Kebijakan Pemerintah Dalam

Pengembangan Wilayah Strategis dan Cepat

Tumbuh

Tersosialisasinya Kebijakan pemerintah

dalam penegembangan wilayah strategis dan

cepat tumbuh

- 1 kegiatan 100,000,000.0 BALITBANGKAB. MINAHASA

TENGGARA

Koordinasi Penetapan Rencana Tata Ruang

Wilayah Strategis dan Cepat Tumbuh

ditetapkannya rencana tata ruang wilayah

strategis dan cepat tumbuh- 1 dok 250,000,000.0 BALITBANG

KAB. MINAHASA

TENGGARA

Penyusunan Perencanaan Pengembangan Wilayah

Strategis dan Cepat Tumbuh

Tersusunnya dokumen perencanaan

pengembangan wilayah strategis dan cepat

tumbuh

- 1 dok 500,000,000.0 BALITBANGKAB. MINAHASA

TENGGARA

Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan Pengembangan

Wilayah strategis dan Cepat Tumbuh

Tersusunnya laporan kegiatan

pengembangan wilayah strategis dan cepat

tumbuh

- 1 laporan 50,000,000.0 BALITBANGKAB. MINAHASA

TENGGARA

Program Perencanaan Pembangunan Daerah

Rawan Bencana - BALITBANG

KAB. MINAHASA

TENGGARA

Koordinasi Penyusunan Profil Daerah Rawan

BencanaTersusunnya Profil daerah rawan bencana - 1 dok 120,000,000.0 BALITBANG

KAB. MINAHASA

TENGGARA

Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan koordinasi

Pembangunan Daerah Rawan Bencana

tersedianya laporan koordinasi

pembangunan daerah rawan bencana- 1 laporan 50,000,000.0 BALITBANG

KAB. MINAHASA

TENGGARA

Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan Bidang

Perencanan wilayah dan SDA

tersedianya laporan bidang perencanaan

wilayah dan SDA1 dok 20,000,000 1 dok 22,000,000 1 dok 24,000,000 1 dok 26,000,000 1 dok 28,000,000 1 dok 30,000,000 BALITBANG

KAB. MINAHASA

TENGGARA

Penyusunan RAD Emisi Gas Rumah Kaca Tersusunnya dokumen RAD emisi GRK - 1 dok 175,000,000.0 BALITBANGKAB. MINAHASA

TENGGARA

Program Perencanaan Pemerintahan dan Sosial

BudayaBALITBANG

KAB. MINAHASA

TENGGARA

Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan Bidang

Perencanan Pembangunan Aparatur Sosial Budaya

Terlaksanya Monev Bidang Perencanaan

Pembangunan Sosbud1 Paket 10,000,000 1 Paket 11,000,000.0 1 Paket 12,100,000.0 1 Paket 13,310,000.0 1 Paket 14,641,000.0 1 Paket 61,051,000.0 BALITBANG

KAB. MINAHASA

TENGGARA

Penyusunan RAD Kesetaraan Gender Tersusunnya Dokumen RAD Kesetaraan

Gender 1 Dok 75,000,000 75,000,000.0 BALITBANG

KAB. MINAHASA

TENGGARA

Koordinasi & Penyusunan Laporan Penaggulangan

Kemiskinan Daerah dan MDGs

Terselenggaranya Rakor & Tersusunnya

Laporan Penaggulangan Kemiskinan Daerah

dan MDGs

1 Paket 50,000,000 1 Paket 55,000,000.0 1 Paket 60,500,000.0 1 Paket

Koordinasi Pelaksaan Program Kabupaten SehatTerlaksananya Koordinasi Pelaksaan

Program Kabupaten Sehat1 Paket 50,000,000 1 Paket 55,000,000.0 1 Paket 60,500,000.0 1 Paket 66,550,000.0 1 Paket 73,205,000.0 5 Paket 305,255,000.0 BALITBANG

KAB. MINAHASA

TENGGARA

Program Program pengembangan data/

informasi Penyusunan dan analisis Data / Informasi

Perencanaan Pembangunan Kawasan Rawan

Bencana

Tersusunya Database Kawasan Rawan

Bencana Belum ada Dokumen 100,000,000 Dokumen 50,000,000.0

Dokumen 50,000,000.0

Dokumen 200,000,000.0

Penyusunan Profile DaerahTersusunya profil Daerah Kabupaten

Minahasa Tenggara Dokumen 50,000,000.0 Dokumen 60,000,000.0 Dokumen 110,000,000.0

Penyusunan Mitra Dalam Angka Tersusunnya Buku MDA Dokumen

60,000,000 Dokumen

66,000,000.0 Dokumen

72,600,000.0 Dokumen

79,860,000.0 Dokumen 87,846,000.0 Dokumen 366,306,000.0 BALITBANGKAB. MINAHASA

TENGGARA

Monitoring, Evaluasi Bidang Penelitian,

Pengembangan dan Statistik.

Terselenggaranya Laporan Evaluasi bidang

Pengembangan data / informasi Dokumen 10,000,000

Dokumen 11,000,000.0

Dokumen 12,100,000.0

Dokumen 13,310,000.0 Dokumen 14,641,000.0 Dokumen 61,051,000.0 BALITBANG

KAB. MINAHASA

TENGGARA

PENATAAN RUANG

Program Indikator



Unit Kerja SKPD

Penang-gung-

jawab


Renstra SKPD

Data Capaian

pada Tahun

Awal

Perencanaan


Program Perencanaan Tata Ruang

Prosentase

Implementasi

pemanfaatan ruang

terhadap Perda Tata

ruang

Penyusunan RDTR dan Zoning Regulation

Ratahan, Tombatu, Belang

Tersediannya RDTR sebagai Penjabaran

RTRWDokumen 600,000,000 Dokumen 600,000,000.0 BALITBANG

KAB. MINAHASA

TENGGARA

Penyusunan RDTR dan Zoning Regulation

Ratatotok, Pusomaen, Touluaan dan Ratahan

Timur

Tersediannya RDTR sebagai Penjabaran

RTRWDokumen 800,000,000 Dokumen 800,000,000.0 BALITBANG

KAB. MINAHASA

TENGGARA

Fasilitasi Peningkatan Peran Serta Masyarakat

Dalam Perencanaan Tata Ruang

Adanya peran serta masyarakat dalam

perencanaan Tata RuangDokumen 100,000,000.0 BALITBANG

KAB. MINAHASA

TENGGARA

Rapat Koordinasi Tentang Rencana Tata Ruang Adanya Koordinasi Rencana Tata Ruang Dokumen 25,000,000 Dokumen 25,000,000 Dokumen 30,000,000 Dokumen 30,000,000 Dokumen 35,000,000 BALITBANGKAB. MINAHASA

TENGGARA

Review Rencana Tata RuangAdanya Pemutakhiran data untuk Rencana

Tata RuangDokumen 100,000,000.0 BALITBANG

KAB. MINAHASA

TENGGARA

Pelatihan Aparat Dalam Bidang Tata Ruang Adanya peningkatan SDM Dokumen 50,000,000 Dokumen 50,000,000 Dokumen 75,000,000 BALITBANGKAB. MINAHASA

TENGGARA

Survey dan PemetaanAdanya Pemutakhiran data yang sesuai

dengan kenyataanDokumen 200,000,000 BALITBANG

KAB. MINAHASA

TENGGARA

Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan Program

Perencanaan Tata Ruang

Adanya Pelaporan dan Evaluasi di program

perencanaan tata ruangDokumen 30,000,000 Dokumen 30,000,000 Dokumen 30,000,000 Dokumen 30,000,000 Dokumen 30,000,000 BALITBANG

KAB. MINAHASA

TENGGARA

Program Pemanfaatan Ruang BALITBANGKAB. MINAHASA

TENGGARA

Sosialisasi Kebijakan, Norma, Standar, Prosedur

dan Manual Pemanfaatan Ruang

Adanya Sosialisasi Kebijakan, Norma,

Standar, Prosedur dan Manual Pemanfaatan

Ruang

Dokumen 50,000,000 BALITBANGKAB. MINAHASA

TENGGARA

Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang BALITBANGKAB. MINAHASA

TENGGARA

Penyusunan Kebijakan Pengendalian

Pemanfaatan Ruang

Tersusunya Kebijakan Pengendalian

Pemanfaatan RuangDokumen 100,000,000 BALITBANG

KAB. MINAHASA

TENGGARA

Sosialisasi Kebijakan Pengendalian Pemanfaatan

Ruang

Adanya Sosialisasi Kebijakan Pengendalian

Pemanfaatan RuangDokumen 50,000,000 BALITBANG

KAB. MINAHASA

TENGGARA

STATISTIK BALITBANGKAB. MINAHASA

TENGGARA

Penyusunan PDRB Kabupaten Minahasa TenggaraTersusunnya PDRB Kabupaten Minahasa

TenggaraDokumen 60,000,000 Dokumen 60,000,000 Dokumen 75,000,000 Dokumen 75,000,000 Dokumen 80,000,000 BALITBANG

KAB. MINAHASA

TENGGARA

RENCANA STRATEGI - mitrakab.go.id · RENCANA STRATEGI BADAN PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN KABUPATEN...

Documents

Transcript of RENCANA STRATEGI - mitrakab.go.id · RENCANA STRATEGI BADAN PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN KABUPATEN...