RENCANA PEMBANGUNAN BIDANG PEMBERDAYAAN...

24
RENCANA PEMBANGUNAN BIDANG PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DALAM PENGENTASAN KEMISKINAN

Transcript of RENCANA PEMBANGUNAN BIDANG PEMBERDAYAAN...

Page 1: RENCANA PEMBANGUNAN BIDANG PEMBERDAYAAN …bappeda.kepriprov.go.id/data/paparan/Paparan_Kepala_Bappeda... · TAHUN 2014 – 2015 1. ... Tahun Sangat Miskin Miskin Hampir Miskin Jumlah

RENCANA PEMBANGUNAN BIDANG

PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DALAM

PENGENTASAN KEMISKINAN

Page 2: RENCANA PEMBANGUNAN BIDANG PEMBERDAYAAN …bappeda.kepriprov.go.id/data/paparan/Paparan_Kepala_Bappeda... · TAHUN 2014 – 2015 1. ... Tahun Sangat Miskin Miskin Hampir Miskin Jumlah

- Provinsi Kepulauan Riau dibentuk

berdasarkan UU Nomor 25 Tahun 2002

yang disahkan pada tanggal 24 -9- 2002

dan mulai operasional Tgl. 1-7- 2004.

Luas Wil : 251.810 km2

Daratan : 10.595 km2 (4%)

Lautan : 241.215 km2 (96 %)

Jlm Pulau pd air pasang : 1.795

Jlm Pulau pd air surut : 2.408

Wilayah Administrasi

- Kabupaten : 5

- Kota : 2

- Kecamatan : 59

- Kelurahan : 133

- Desa : 218

BATAS WILAYAH

Utara : Vietnam & Kamboja

Selatan : Prov.Babel, Jambi

Barat : Singapura, Malaysia, Riau

Timur : Malaysia. Kalbar

GAMBARAN UMUM WILAYAH

2

Page 3: RENCANA PEMBANGUNAN BIDANG PEMBERDAYAAN …bappeda.kepriprov.go.id/data/paparan/Paparan_Kepala_Bappeda... · TAHUN 2014 – 2015 1. ... Tahun Sangat Miskin Miskin Hampir Miskin Jumlah

V I S I TERWUJUDNYA KEPULAUAN RIAU SEBAGAI

BUNDA TANAH MELAYU YANG SEJAHTERA,

BERAKHLAK MULIA DAN RAMAH

LINGKUNGAN

Page 4: RENCANA PEMBANGUNAN BIDANG PEMBERDAYAAN …bappeda.kepriprov.go.id/data/paparan/Paparan_Kepala_Bappeda... · TAHUN 2014 – 2015 1. ... Tahun Sangat Miskin Miskin Hampir Miskin Jumlah

M I S I 1. Mengembangkan Budaya Melayu sebagai payung bagi budaya lainnya

dalam kehidupan masyarakat

2. Meningkatkan pendayagunaan sumberdaya kelautan, perikanan, dan

pulau-pulau kecil terdepan secara efisien, lestari dan untuk kesejahteraan

masyarakat

3. Mengembangkan wisata berbasis kelautan, budaya lokal dan keunggulan

wilayah

4. Mengembangkan potensi ekonomi lokal dengan keberpihakan kepada

rakyat kecil (wong cilik)

5. Meningkatkan investasi dengan pembangunan infrastruktur yang

berkualitas

6. Memberdayakan masyarakat melalui pendidikan dan kesehatan yang

berkualitas

7. Mengembangkan tata kelola pemerintahan yang baik, etos kerja, disiplin,

budi pekerti, dan supremasi hukum

8. Mewujudkan kehidupan yang demokratis, berkeadilan serta berkesetaraan

gender

9. Mengembangkan pembangunan yang ramah lingkungan

Page 5: RENCANA PEMBANGUNAN BIDANG PEMBERDAYAAN …bappeda.kepriprov.go.id/data/paparan/Paparan_Kepala_Bappeda... · TAHUN 2014 – 2015 1. ... Tahun Sangat Miskin Miskin Hampir Miskin Jumlah

5

Page 6: RENCANA PEMBANGUNAN BIDANG PEMBERDAYAAN …bappeda.kepriprov.go.id/data/paparan/Paparan_Kepala_Bappeda... · TAHUN 2014 – 2015 1. ... Tahun Sangat Miskin Miskin Hampir Miskin Jumlah

STRATEGI PEMBANGUNAN

Pembangunan di Provinsi Kepulauan Riau dilaksanakan dengan dua strategi pendekatan (dual track), yaitu:

Mempercepat pelaksanaan Free Trade Zone wilayah BBK (termasuk Tanjungpinang ) agar sejajar dengan kawasan-kawasan sejenis yang sudah lebih maju dan sejahtera.

Selain itu, juga mengembangkan sentra-sentra ekonomi di wilayah Natuna, Anambas dan Lingga (NAL) sesuai dengan potensi/ agro ekosistem dominan.

6

Page 7: RENCANA PEMBANGUNAN BIDANG PEMBERDAYAAN …bappeda.kepriprov.go.id/data/paparan/Paparan_Kepala_Bappeda... · TAHUN 2014 – 2015 1. ... Tahun Sangat Miskin Miskin Hampir Miskin Jumlah

8 (DELAPAN) BIDANG FOKUS PEMBANGUNAN

PROVINSI KEPULAUAN RIAU TAHUN 2014 – 2015

1. Bidang Pendidikan;

2. Bidang Kesehatan;

3. Bidang Kelautan dan Perikanan;

4. Bidang Pariwisata;

5. Bidang Usaha Kecil dan Menengah (UKM);

6. Bidang Perhubungan (Connectivity);

7. Bidang Infrastruktur (Jalan, Listrik, Air dan Migas);

8. Bidang Pengentasan Kemiskinan (Rumah Tidak Layak Huni/RTLH).

7

Page 8: RENCANA PEMBANGUNAN BIDANG PEMBERDAYAAN …bappeda.kepriprov.go.id/data/paparan/Paparan_Kepala_Bappeda... · TAHUN 2014 – 2015 1. ... Tahun Sangat Miskin Miskin Hampir Miskin Jumlah

PEMBERDAYAAN MASYARAKAT

8

Page 9: RENCANA PEMBANGUNAN BIDANG PEMBERDAYAAN …bappeda.kepriprov.go.id/data/paparan/Paparan_Kepala_Bappeda... · TAHUN 2014 – 2015 1. ... Tahun Sangat Miskin Miskin Hampir Miskin Jumlah

Pemberdayaan Masyarakat

Pengertian

Pemberdayaan masyarakat adalah suatu proses

pengembangan potensi dan kemampuan sehingga

tumbuh kapasitas untuk memecahkan masalah-masalah

yang mereka hadapi

Hakekat

Meningkatkan kemampuan masyarakat melalui keterlibatan pada berbagai program pembangunan

Memberikan kewenangan kepada masyarakat secara proporsional dalam pengambilan keputusan

Page 10: RENCANA PEMBANGUNAN BIDANG PEMBERDAYAAN …bappeda.kepriprov.go.id/data/paparan/Paparan_Kepala_Bappeda... · TAHUN 2014 – 2015 1. ... Tahun Sangat Miskin Miskin Hampir Miskin Jumlah

KERANGKA KEBIJAKAN PEMBERDAYAAN MASYARAKAT

Memampukan dan memandirikan masyarakat.

Dalam membangun diri dan lingkungannya.

Meningkatkan kemampuan masyarakat melalui penetapan kebijakan

pemerintah

Menempatkan masyarakat Sbg subyek dan

pelaku utama dalam proses pembangunan

Memberi wewenang secara Profesional kpd masyarakat

dlm membangun diri dan lingkungannya.

PEMBERDAYAAN MASYARAKAT

KEMANDIRIAN MASYARAKAT

Page 11: RENCANA PEMBANGUNAN BIDANG PEMBERDAYAAN …bappeda.kepriprov.go.id/data/paparan/Paparan_Kepala_Bappeda... · TAHUN 2014 – 2015 1. ... Tahun Sangat Miskin Miskin Hampir Miskin Jumlah

PENGENTASAN KEMISKINAN

11

Page 12: RENCANA PEMBANGUNAN BIDANG PEMBERDAYAAN …bappeda.kepriprov.go.id/data/paparan/Paparan_Kepala_Bappeda... · TAHUN 2014 – 2015 1. ... Tahun Sangat Miskin Miskin Hampir Miskin Jumlah

Tantangan Utama

Dalam Penanggulangan Kemiskinan

a. Pertumbuhan penduduk masih cukup besar

b. Petani dan nelayan dihadapkan pada lahan usaha yang terbatas

c. Kapasitas dan peluang usaha masyarakat miskin masih rendah

d. Laju urbanisasi yang pesat, memperparah kemiskinan perkotaan

e. Peningkatan penyerapan tenaga kerja sektor formal menghadapi isu

ketenagakerjaan

f. Masih banyak daerah terisolir dan akses pelayanan dasarnya rendah

g. Belum tersedianya Jaminan Perlindungan Sosial yang komprehensif

h. Social Exclusion (marjinalisasi), seperti kepada penduduk penderita

cacat fisik (Disable), berpenyakit kroni, ilegal dll.

Page 13: RENCANA PEMBANGUNAN BIDANG PEMBERDAYAAN …bappeda.kepriprov.go.id/data/paparan/Paparan_Kepala_Bappeda... · TAHUN 2014 – 2015 1. ... Tahun Sangat Miskin Miskin Hampir Miskin Jumlah

SDM

Kesadaran Bersekolah Rendah

Pola Hidup Tidak Sehat

Infrastruktur

Fasilitas Air (Minum & Baku Kurang)

Jalan & Irigasi Sangat Diperlukan

Penyediaan Listrik

Pemukiman Yang Layak

Ekonomi

Diversifikasi Keahlian Kurang

Arus Barang Tidak Lancar Karena Kurangnya Fasilitas

Infrastruktur

Kewirausahaan Perlu Digali

Permasalahan Umum Kemiskinan

Page 14: RENCANA PEMBANGUNAN BIDANG PEMBERDAYAAN …bappeda.kepriprov.go.id/data/paparan/Paparan_Kepala_Bappeda... · TAHUN 2014 – 2015 1. ... Tahun Sangat Miskin Miskin Hampir Miskin Jumlah

MISKIN

PRODUKTIFITAS RENDAH

TIDAK SKILL TIDAK SEHAT

PENDIDIKAN RENDAH

PENDAPATAN RENDAH

VICIOUS CYCLE ( Lingkaran Setan)

PUTUS SEKOLAH

Page 15: RENCANA PEMBANGUNAN BIDANG PEMBERDAYAAN …bappeda.kepriprov.go.id/data/paparan/Paparan_Kepala_Bappeda... · TAHUN 2014 – 2015 1. ... Tahun Sangat Miskin Miskin Hampir Miskin Jumlah

PRODUKTIVITAS RENDAH

INVESTASI RENDAH

KESEMPATAN KERJA RENDAH

PENGANGGURAN TINGGI

PENDAPATAN RENDAH

VICIOUS CYCLE ( Lingkaran Setan)

TABUNGAN RENDAH

Page 16: RENCANA PEMBANGUNAN BIDANG PEMBERDAYAAN …bappeda.kepriprov.go.id/data/paparan/Paparan_Kepala_Bappeda... · TAHUN 2014 – 2015 1. ... Tahun Sangat Miskin Miskin Hampir Miskin Jumlah

PENYEBAB KEMISKINAN

Terbatasnya

Kesempatan

Kerja & Berusaha

Rendahnya Akses

terhadap

Faktor Produksi dan

Kepemilikan Aset

Bencana Alam

Konflik Sosial

Lemahnya

Perlindungan

Sosial

Lemahnya

Tata

Pemerintahan

Terhambatnya

Mobilitas Sosial &

Partisipasi

Rendahnya Akses

Terhadap

Fasilitas Kesehatan

Pendidikan KEMISKINAN

Page 17: RENCANA PEMBANGUNAN BIDANG PEMBERDAYAAN …bappeda.kepriprov.go.id/data/paparan/Paparan_Kepala_Bappeda... · TAHUN 2014 – 2015 1. ... Tahun Sangat Miskin Miskin Hampir Miskin Jumlah

DEFINISI KEMISKINAN (Bappenas, 2004)

• Kondisi dimana seseorang atau sekelompok orang, tidak mampu memenuhi hak-hak dasarnya untuk mempertahankan dan mengembangkan kehidupan yang bermartabat.

• Hak-hak dasar antara lain : terpenuhinya kebutuhan

pangan, kesehatan, pendidikan, pekerjaan, peru mahan, air bersih, rasa aman dari perlakuan atau ancaman tindak kekerasan, hak untuk berparti sipasi dalam kehidupan sosial-politik

Page 18: RENCANA PEMBANGUNAN BIDANG PEMBERDAYAAN …bappeda.kepriprov.go.id/data/paparan/Paparan_Kepala_Bappeda... · TAHUN 2014 – 2015 1. ... Tahun Sangat Miskin Miskin Hampir Miskin Jumlah

KRITERIA PENDUDUK MISKIN

• KRITERIA MAKRO Penduduk miskin adalah penduduk yang

memiliki rata-rata pengeluaran per kapita perbulan di bawah Garis Kemiskinan.

• KRITERIA MIKRO Setiap penduduk yang memenuhi 14

kreteria kemiskinan yang ditetapkan oleh BPS.

Page 19: RENCANA PEMBANGUNAN BIDANG PEMBERDAYAAN …bappeda.kepriprov.go.id/data/paparan/Paparan_Kepala_Bappeda... · TAHUN 2014 – 2015 1. ... Tahun Sangat Miskin Miskin Hampir Miskin Jumlah

KONSEP KEMISKINAN MAKRO - BPS

Konsep yang dipakai BPS dan juga beberapa negara lain adalah kemampuan memenuhi kebutuhan dasar (basic needs approach) :

Kemiskinan dipandang sebagai ketidakmampuan dari sisi ekonomi untuk memenuhi kebutuhan dasar makanan dan bukan makanan (diukur dari sisi pengeluaran)

Penduduk miskin adalah penduduk yang memiliki rata-rata pengeluaran per kapita perbulan di bawah Garis Kemiskinan.

Page 20: RENCANA PEMBANGUNAN BIDANG PEMBERDAYAAN …bappeda.kepriprov.go.id/data/paparan/Paparan_Kepala_Bappeda... · TAHUN 2014 – 2015 1. ... Tahun Sangat Miskin Miskin Hampir Miskin Jumlah

Kriteria Kemiskinan Mikro

Variabel Kemiskinan Kriteria

1. Luas lantai per anggota rumah tangga/keluarga < 8m²

2. Jenis lantai rumah Tanah/papan/kualitas rendah

3. Jenis dinding rumah Bambu, papan kualitas rendah

4. Fasilitas tempat buang air besar (jamban) Tidak punya

5. Sumber air minum Bukan air bersih

6. Penerangan yang digunakan Bukan listrik

7. Bahan bakar yang digunakan Kayu/arang

8. Frekuensi makan dalam sehari Kurang dari 2 kali sehari

9. Kemampuan membeli daging/ayam/susu dalam seminggu Tidak

10. Kemampuan membeli pakaian baru bagi setiap ART Tidak

11. Kemampuan berobat ke puskesmas/poliklinik Tidak

12. Lapangan pekerjaan kepala rumah tangga Petani gurem, nelayan, pekebun

13. Pendidikan kepala rumah tangga Blm pernah sekolah/Tidak tamat SD

14. Kepemilikan aset/barang berharga minimal Rp. 500.000,- Tidak ada

Page 21: RENCANA PEMBANGUNAN BIDANG PEMBERDAYAAN …bappeda.kepriprov.go.id/data/paparan/Paparan_Kepala_Bappeda... · TAHUN 2014 – 2015 1. ... Tahun Sangat Miskin Miskin Hampir Miskin Jumlah

Tahun Sangat

Miskin Miskin

Hampir

Miskin

Jumlah

RTM

Jumlah

Penduduk

Miskin

Persentase

(%)

2008 14.145 20.809 39.647 74.601 268.283 18,51

2011 11.443 11.604 34.586 57.633 219.005 12,99

JUMLAH RUMAH TANGGA MISKIN (RTM) PROVINSI KEPULAUAN RIAU TAHUN 2008 DAN 2011

Page 22: RENCANA PEMBANGUNAN BIDANG PEMBERDAYAAN …bappeda.kepriprov.go.id/data/paparan/Paparan_Kepala_Bappeda... · TAHUN 2014 – 2015 1. ... Tahun Sangat Miskin Miskin Hampir Miskin Jumlah

Program Pemenuhan Hak-Hak Dasar Penduduk Miskin /Desa tertinggal

1. Pemberian makanan tambahan balita/anak sekolah dari keluarga miskin

2. Perawatan kasus gizi buruk bagi penduduk miskin/desa tertinggal.

3. Pengobatan gratis bagi penduduk miskin /Desa tertinggal.

4. Pembangunan / rehabilitasi Posyandu, Pustu.

5. Pemberian beasiswa bagi siswa SLTA dari Keluarga Miskin/Desa tertinggal.

Program Rumah Layak Huni :

1. Rehabilitasi rumah tidak layak huni termasuk fasilitas jamban keluarga,

2. Penyediaan sarana/sumber air bersih penduduk miskin/ Desa tertinggal.

3. Penyediaan Listrik Rumah penduduk miskin / Desa tertinggal

Program Pembinaan Unit Usaha Penduduk Miskin/Desa tertinggal :

1. Kegiatan menumbuh kembangkan kelompok usaha bersama Khusus Ibu-

Ibu/Perempuan dari keluarga miskin/Desa tertinggal.

2. Kegiatan menumbuh kembagkan usaha tani penduduk miskin/ Desa

tertinggal.

3. Kegiatan menumbuh kembangkan usaha nelayan miskin/Desa tertinggal.

Page 23: RENCANA PEMBANGUNAN BIDANG PEMBERDAYAAN …bappeda.kepriprov.go.id/data/paparan/Paparan_Kepala_Bappeda... · TAHUN 2014 – 2015 1. ... Tahun Sangat Miskin Miskin Hampir Miskin Jumlah

Sumber air bersih

Listrik

Rehabilitasi

Pekerjaan

Sarana Lingkungan Unit Usaha

PROGRAM PENGENTASAN KEMISKINAN

Pendidikan Kesehatan

Page 24: RENCANA PEMBANGUNAN BIDANG PEMBERDAYAAN …bappeda.kepriprov.go.id/data/paparan/Paparan_Kepala_Bappeda... · TAHUN 2014 – 2015 1. ... Tahun Sangat Miskin Miskin Hampir Miskin Jumlah

Badan Perencanaan Pembangunan Daerah

Provinsi Kepulauan Riau

Sekian & Terima Kasih