RENCANA KERJA PEMBANGUNAN DAERAH (RKPD)

PROVINSI SULAWESI UTARA

TAHUN 2015

Oleh :KEPALA BAPPEDA PROVINSI SULAWESI UTARA

Ir. ROYKE O. RORING, MSi

Disampaikan Pada Acara :Penilaian Tahap III Anugerah Pangripta Nusantara Provinsi 2015

Jakarta, 10 April 2015

• 15 Kabupaten/Kota, Luas Wilayah:1.447.146 km2. Populasi: 2.343.526

jiwa.• Provinsi Kepulauan (286 Pulau: 59

berpenghuni, 227 tidak berpenghuni).• Perbatasan antar negara, memiliki 11

pulau terluar sebagai Kawasan Strategis Nasional (KSN).

• Memiliki 2 Kota Pusat KegiatanStrategis Nasional (PKSN): Melonguane dan Tahuna.

• Luas Laut (ZEE) 190.000 Km2, panjang pantai 1.837,29 Km, Hutan 701.885 Ha.

• Kaya SDA (pertanian dan perikanan) serta potensi Wisata.

• Memiliki 1.664 Desa/Kelurahan, yang terdiri dari: 627 desa pesisir & 1.037desa bukan pesisir.

• Daerah Rawan Bencana.• Sulawesi Utara adalah wilayah yang

aman dan damai.

GAMBARAN UMUM SULAWESI UTARA

GEOPOSISI SULAWESI UTARA DI PASIFIK DAN DUNIA

33

ALKI IALKI II

ALKI III

GEOGRAFI, GEOPOLITIK, GEOLOGISTIK, GEOSTRATEGI SULAWESI UTARA DALAM ALUR LAUT KEPULAUAN INDONESIA (ALKI)

SULUT

GEO – STRATEGIS DAN GEO – POLITIK

San Fransisco

Manila

Darwin

TokyoSeoul

Singapore

Port Moresby

Bangkok

Ho Chi Minh

Beijing

Cape Town

Mumbay

Sulut = Critical

Entry Point

IBU KOTA MANADO

0030’-5035’ Lintang Utara

123070’-127000’ Bujur Timur

Luas Wilayah 14.544,36 KM2

(0,72% dari Luas

Indonesia/Percentage to Total Area

of Indonesia

BATAS PROV. SULUT

Utara : Laut Sulawesi, Republik

Philipina dan Laut Pasifik

Selatan/Barat : Teluk Tomini dan

Prov. Gorontalo

Timur Laut Maluku

1 dari 8

Prov.

Kepulauan

PERENCANAAN :1. UU 25/2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional;

2. UU 23/2014 tentang Pemerintahan Daerah;

3. PP 08/2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian danEvaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;

4. PERMENDAGRI 54/2010 tentang Pelaksanaan PP 08/2008.

PENGANGGARAN :1. UU 17/2003 tentang Keuangan Negara;

2. UU 1/2004 tentang Perbendaharaan Negara;

3. UU 23/2014 tentang Pemerintahan Daerah;

4. PP 58/2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah;

5. PERMENDAGRI 13/2006 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah;

6. PERMENDAGRI 59/2007 tentang Perubahan Pertama atas PERMENDAGRI13/2006;

7. PERMENDAGRI 23/2011 tentang Perubahan Kedua atas PERMENDAGRI13/2006.

DASAR HUKUM PENYUSUNAN RKPD DALAM DOKUMEN REGULASI PERENCANAAN & PENGANGGARAN

1. Pembentukan Tim Penyusun, ditetapkan dengan SK. Gubernur SULUT, No. 8/2014

tanggal 16 Jan 2014,

2. Musrenbang Desa pada bulan Januari 2014

3. Orientasi Penyusunan RKPD SULUT Tahun 2015 pada 6 Feb 2014, Kick –off / ;

4. FGD-FGD Bidang Perencanaan Ekonomi, Bidang Perencanaan Sosial dan Budaya, dan

Bidang Perencanaan Wilayah pada 19-21 Feb 2014,

5. Pemantapan Pelaksanaan Forum Konsultasi Publik pada 26 Feb 2014,

6. Musrenbang Kecamatan pada Februari 2014

7. Musrenbang Kabupaten/Kota sepanjang Maret 2014

8. Musrenbang Regional Sulawesi di Kendari pada 10-12 Maret 2014,

9. Forum Konsultasi Publik. (Narasumber a.l. : Pimpinan DPRD) pada 16 Mar 2014,

10. Forum SKPD pada 27 Maret 2014

11. Pra-MUSRENBANG Prov. SULUT pada 2-3 Apr 2014,

12. MUSRENBANG Prov. SULUT pada 11-12 Apr 2014,

13. Pra-MUSRENBANGNAS 2014 24-28 Apr 2014,

14. MUSRENBANGNAS 2014 30 Apr 2014,

15. Proses Finalisasi Penetapan RKPD 2015 pada 1-10 Mei 2014,

16. Pengusulan Penetapan PERGUB RKPD 2015 pada 20 Mei 2014,

17. Penetapan PERGUB No. 15a Tahun 2014 ttg RKPD 2015 Prov. SULUT pada 28 Mei 2014,

KRONOLOGIS PERSIAPAN PENYUSUNAN DOKUMEN RKPD SULUT TAHUN 2015

KETERKAITAN

1. Akan menghadirkan kembali negara untuk

melindungi segenap bangsa dan memberi rasa

aman pada seluruh WN

2. Akan membuat Pemerintah tidak absen dg

membangun tata kelola Pemerintah yang

bersih, efektif, demokratis dan terpercaya

3. Akan membangun Indonesia dari pinggiran dg

memperkuat daerah-daerah dan desa dlm

kerangka Negara Kesatuan

4. Akan menolak Negara lemah dengan

melalukan reformasi sistem penegakan hukum

yang bebas korupsi, bermartabat dan

terpercaya.

5. Akan meningkatkan kualitas hidup manusia

Indonesia melalui: Indonesia Pintar, Indonesia

Sehat, Indonesia Kerja dan Indonesia

Sejahtera

6. Akan meningkatkan produktivitas rakyat dan

daya saing di pasar internasional

7. Akan mewujudkan kemandirian ekonomi

dengan menggerakkan sektor-sektor strategis

ekonomi domestik

8. Akan melakukan revolusi karakter bangsa

9. Akan memperteguh Kebhinekaan dan

memperkuat restorasi sosial.

NAWACITA –9 AGENDA PRIORITAS

1. Pembangunan & pengembangan infrastruktur

dasar, rekonstruksi & rehabilitasi.

2. Pencapaian MDG’s (pendidikan, kesehatan

dan kemiskinan).

3. Antisipasi dampak perubahan iklim, mitigasi

dan adaptasi, pengurangan resiko bencana,

pelestarian hutan & lingkungan hidup.

4. Peningkatan ketahanan pangan dan

pengembangan industri berbasis agribisnis.

5. Pengembangan kawasan kepulauan dan

perbatasan

6. Pengembangan industri wisata bahari, MICE

& pelestarian budaya lokal.

7. Peningkatan investasi, perdagangan dan

UMKM.

8. Reformasi birokrasi & tata kelola

pemerintahan yang baik.

PRIORITASPEMBANGUNAN SULUT

1-8

8

5

8

4,6,7

6,7

8

1-8

2,3

9

RPJPN RPJMN I(2005-2009)Menata kembaliNKRI, membangunIndonesia yang aman dan damai, yang adil dandemokratis, dengantingkatkesejahteraan yang lebih baik.

RPJMN II(2010-2014)Memantapkanpenataan kembaliNKRI, meningkatkankualitasSDM, membangunkemampuan iptek, memperkuat dayasaing perekonomian

RPJMN III(2015-2019)Memantapkan pem-bangunan secara menyeluruhdenganmenekankan pem-bangunankeung-gulan kompetitifperekonomian yang berbasisSDA yang tersedia, SDM yang berkualitas, sertakemampuan iptek

RPJMN IV(2020-2024)Mewujudkan masya-rakatIndonesia yang mandiri, maju, adil dan makmurmelalui percepatanpembangunan di segalabidang dengan strukturperekonomian yang kokohberlandaskan keunggulankompetitif.

RPJPD RPJMD I(2005-2010)MewujudkanSulawesi Utara yang Berbudaya, BerdayaSaing dan Sejahtera

RPJMD II(2011-2015)MelanjutkanpembangunanSulawesi Utara yang berbudaya, berdayasaing dan Sejahtera, dengan menekankanmisi mempersiapkanSULUT sebagai pintugerbang di Asia Pasifik

RPJMD III(2016-2020)Memantapkan pem-bangunan Sulawesi Utara yang berbudaya, berdayasaing, aman dan Sejahtera, denganmenekankan pem-bangunankeung-gulan kompetitifperekonomian yang berbasisSDA yang tersedia, SDM yang berkualitas, sertakemampuan iptek

RPJMD IV(2021-2025)Mewujudkan Sulawesi Utara yang berbudaya, berdaya saing, aman dansejahtera sebagai pintugerbang di Asia Pasifik

TEMA RPJM DALAM RPJP NASIONAL DAN RPJPD SULUT

RPJMD

2005-2010 RPJMD

2010-2015

RPJMD

2015-2020

RPJMD

2020-2025

RKP

2006RKP

2006RKP

2006RKPD

2010

RKP

2006RKP

2006RKP

2006RKPD

2015

RKP

2006RKP

2006RKP

2006RKPD

2020

RKP

2006RKP

2006RKP

2006RKPD

2025

D I J A B A R K A N

VISI RPJPD 2005-2025“SULAWESI UTARA YANG BERBUDAYA, BERDAYA SAING, AMAN DAN SEJAHTERA SEBAGAI PINTU

GERBANG DI KAWASAN ASIA PASIFIK “

MISI1. Melaksanakan Pembangunan yang Berkualitas .2. Mewujudkan Sulawesi Utara yang Aman dan Damai3. Mewujudkan Sulawesi Utara yang Demokratis3. Mewujudkan Sulawesi Utara yang adil dan berpihak pada masyarakat yang lemah5. Melaksanakan Pembangunan yang Berkelanjutan

10

KONSISTENSI

RPJMD RKPD

Misi XII Strategi Arah Kebijakan PrioritasPembangunan

Program/ Kegiatan

Anggaran

Menyediakan Infrastruktur publik yang memadai

Pembangunan dan peningkatan akses

irigasi ke sentra produksi pertanian,

perkebunan, peternakan dan

perikanan

Mendorong dan bekerjasama dgnpemerintah pusat dan kab/kota untuk

meningkatkan akses jalan ke sentar produksi pertanian, perkebunan, peternakan dan perikanan untuk

memudahkan penjualan hasil produksiserta mengurangi disparitas harga hasil produksi tersebut antar kota dan desa

Pembangunan &

pengembangan

infrastruktur

dasar,

rekonstruksi &

rehabilitasi.

23 Program/

92 KEGIATAN

340 M

URAIAN NASIONAL SULAWESI UTARA

VISI RPJMN :TERWUJUDNYA INDONESIAYANG BERDAULAT, MANDIRI DAN BERKEPRIBADIAN BERLANDASKAN GOTONG ROYONG

RPJMD :SULAWESI UTARA YANG BERBUDAYA, BERDAYA SAING DAN SEJAHTERA

TEMAPEMBANGUNAN 2015

RKP 2015:MELANJUTKAN REFORMASI BAGI PERCEPATAN PEMBANGUNAN EKONOMI YANG BERKEADILAN

RKPD 2015:MEMANTAPKAN PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR BERWAWASAN LINGKUNGAN YANG BERKEADILAN DALAM RANGKA SULUT YANG BERDAYA SAING

KONSISTENSI (lanjutan)

URAIAN NASIONAL SULAWESI UTARA

VISI RPJMN :TERWUJUDNYA INDONESIAYANG BERDAULAT, MANDIRI DAN BERKEPRIBADIAN BERLANDASKAN GOTONG ROYONG

RPJMD :SULAWESI UTARA YANG BERBUDAYA, BERDAYA SAING DAN SEJAHTERA

TEMAPEMBANGUNAN 2015

RKP 2015:MELANJUTKAN REFORMASI BAGI PERCEPATAN PEMBANGUNAN EKONOMI YANG BERKEADILAN

RKPD 2015:MEMANTAPKAN PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR BERWAWASAN LINGKUNGAN YANG BERKEADILAN DALAM RANGKA SULUT YANG BERDAYA SAING

RPJMD RKPD

Misi IV Strategi Arah Kebijakan PrioritasPembangunan

Program/ Kegiatan

Anggaran

Mewujudkan masyarakat sehat, memiliki harapan

hidup yg panjang,cerdas, berdaya saing

tinggi dan berprestasi

Peningkatan Manajemen

Pelayanan Kesehatan Yang Merata, Adil dan

Didukung oleh sumberdaya

kesehatan yang profesional

Menyelenggarakan upaya kesehatan yang dapat

dicapai (accesible), dapat dijangkau (affordable)

oleh segenap masyarakat serta terjamin mutunya

PENCAPAIAN MDG’S (PENDIDIKAN,

KESEHATAN DAN KEMISKINAN).

24 PROGRAM/130 Kegiatan

75 Milyar

Kerangka Ekonomi Daerah & Pendanaan

Kebijakan Keuangan Daerah

Prioritas Pembangunan per Kabupaten

Strategi & Arah Kebijakan : Kemiskinan, Pengangguran, Lingkungan Hidup, dan MDGs

Prioritas Pembangunan Program Lokasi

Pencapaian MDG’s

(Pendidikan, Kesehatan

dan Kemiskinan).

24 Program/130 Kegiatan (KHUSUS KESEHATAN)

15 KAB/KOTA

(Fokus: Sangihe, Talaud,

Sitaro, Mitra, Bolsel, Boltim),

KELENGKAPAN DAN KEDALAMAN

Contoh

Sasaran Pembangunan, Hasil Program & Output Kegiatan dengan Indikator kinerja

Prakiraan Maju Anggaran

SKPD PROGRAM INDIKATOR KINERJA(CONTOH)

PRIORITASPEMBANGUNAN

DINASPEKERJAAN UMUM

23 Program/92 KEGIATAN

Tersedianya irigasi untuk pertanian rakyat (80%) PEMBANGUNAN &

PENGEMBANGAN

INFRASTRUKTUR DASAR,

REKONSTRUKSI &

REHABILITASIDINAS KESEHATAN

24 PROGRAM/130 Kegiatan

Tersedianya air minum berkualitas untuk 68%

rumah tangga

KETERUKURAN

PROSES PERENCANAAN DARI BAWAH (BOTTOM-UP)

JUMLAH YANG

DIUSULKAN KAB/KOTA

JUMLAH YANG DITERIMA

MUSRENBANG PROV

% YANG DI

TERIMA

Kegiatan Program Kegiatan

68%776 268 528

1. Perencanaan di Bidang Kesehatan: menggunakan Unit Cost pencapaian SPM Bidang Kesehatan dan MDGs. Pertama kali dilaksanakan di Indonesia dan selanjutnya sudah diadopsi oleh Kementerian Kesehatan dan Kementerian Keuangan.

2. Pelaksanaan Kajian Multi Dimensi Kemiskinan bertipologi Provinsi Sulawesi Utara, pertama kali dilaksanaan di Indonesia dan sudah diadopsi oleh Kemenko Perekonomian RI.

3. Perencanan di Bidang Pendidikan : Sumikolah, dlll

4. Bimbingan Teknis Perencanaan Pembangunan kepada DPRD Kabupaten/Kota.

5. Bimbingan Teknis Penyusunan Rencana Strategis SKPD dan Rencana Kerja SKPD, kerjasama dengan Badan DIKLAT Provinsi Sulawesi Utara.

6. Pengembangan e-Musrenbang.

7. Kerjasama tentang pencapaian indikator dengan pihak BUMN antara lain PT. Telkom, PT. PLN, PT. PERTAMINA.

8. Kerjasama tentang pencapaian indikator dengan pihak Stakeholder pembangunan antara lain CSR, Organisasi keagamaan; GMIM.

PROSES PERENCANAAN YANG MEMASUKKAN UNSUR INOVASI