REN CANA STRA TEGIS BAPPEDA TAHUN 2011 -2016 · PDF fileTabel 3-1 Contoh Pengaruh KLHS dalam...

RENCANA STRATEGIS BAPPEDA TAHUN 2011-2016

BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH KABUPATEN BENGKULU UTARA

TAHUN 2011

PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BENGKULU UTARA

i

Sebagai implementasi dari Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional yang mewajibkan setiap satuan kerja perangkat daerah (SKPD) membuat rencana strategis (Renstra), maka disusunlah Renstra Badan Perencanaan Pembangunan Daerah (Bappeda) Kabupaten Bengkulu Utara Tahun 2011-2016, dengan berpedoman pada Peraturan Daerah Nomor 6 Tahun 2011 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Bengkulu Utara Tahun 2011-2016.

Renstra ini diharapkan dapat menjadi acuan bagi setiap personil di Bappeda Kabupaten Bengkulu Utara dalam menyusun prioritas-prioritas program dan kegiatan strategis selama lima tahun ke depan, sehingga sasaran yang telah ditetapkan dalam renstra ini untuk mewujudkan Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Bengkulu Utara Maju dapat tercapai seluruhnya pada tahun 2016.

Untuk menjamin bahwa renstra yang dibuat merupakan dokumen perencanaan yang dapat diterima oleh setiap aparatur, dalam penyusunannya melibatkan semaksimal mungkin semua unsur di Bappeda. Namun untuk lebih menyempurnakan dokumen ini, kritik dan saran yang membangun masih tetap diperlukan.

Akhirnya, kepada semua pihak yang telah memberikan bantuan dan kontribusinya dalam penyusunan Rencana Strategis Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Bengkulu Utara Tahun 2011-2016 ini kami sampaikan penghargaan dan ucapan terima kasih yang setinggi-tingginya.

Arga Makmur, Desember 2011

Kepala Bappeda Kab. Bengkulu Utara,

Agus Haryanto, SE. MM

Nip. 19650803 199102 1 001

KKK

ATA PENGANTAR

ii

KATA PENGANTAR………………………………………………………………………. i DAFTAR ISI………………………………………………………………………………… ii DAFTAR TABEL…………………………………………………………………………… vi DAFTAR GAMBAR ……………………………………………………………………….. x BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang................................................................................................ I - 1 1.2 Maksud dan Tujuan......................................................................................... I - 2 1.3 Landasan Hukum ............................................................................................ I - 2 1.4 Hubungan Renstra dengan RPJMD 2011-2016................................................ I - 5 1.5 Sistematika Penulisan ..................................................................................... I - 6 BAB II GAMBARAN PELAYANAN BAPPEDA 2.1 Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi ........................................................... II - 1 2.2 Sumber Daya ............................................................................................... II - 15 BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI BAPPEDA 3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi pelayanan SKPD .. III - 1 3.2 Telaah Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah........ III - 1 3.3 Telaah Renstra K/L dan Renstra SKPD Provinsi ........................................... III - 3 3.4 Telaah RTRW dan KLHS Kabupaten Bengkulu Utara .................................... III - 7 BAB IV VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN STRATEGI DAN KEBIJAKAN 4.1 Visi dan Misi Bappeda .................................................................................. IV - 1 4.2 Tujuan dan Sasaran Bappeda ..................................................................... IV - 4 4.3 Strategi Bappeda ....................................................................................... IV - 6 4.4 Kebijakan Bappeda ..................................................................................... IV - 8

DDD

AFTAR ISI

iii

BAB V RENCANA, PROGRAM, KEGIATAN, INDIKATOR, KELOMPOK SASARAN DAN

PENDANAAN INDIKATIF . ........................................................................... V - 1 BAB VI INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN

RPJMD . ...................................................................................................... VI - 1

iv

Tabel 2-1 Jumlah Pegawai Berdasarkan Tingkat Pendidikan .................................... II-15 Tabel 2-2 Jumlah Pegawai Berdasarkan Pangkat dan Golongan .............................. II-15 Tabel 3-1 Contoh Pengaruh KLHS dalam RTRW ..................................................... III-10 Tabel 4-1 Misi - Tujuan............................................................................................. III-5 Tabel 4-2 Tujuan - Sasaran ...................................................................................... III-5 Tabel 4-3 Tujuan - Strategi ....................................................................................... III-6 Tabel 4-4 Strategi - Kebijakan .................................................................................. III-8 Tabel 5-1 Rencana, Program, Kegiatan, Indikator, Kelompok, Sasaran ..................... V-5 Tabel 6-1 Indikator Kinerja Yang Mengacu Pada Tujuan Dan Sasaran RPJMD......... VI-2

DDD

AFTAR TABEL

v

Gambar 2-1 Diagram Struktur Organisasi Bappeda ............................................... II-14

DDD

AFTAR GAMBAR

“Rencana Kerja Bappeda Kabupaten Bengkulu Utara” I - 1

Pend

ahul

uan

I

1.1 Latar Belakang

Undang - Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional (SPPN), mengamanatkan bahwa setiap daerah harus menyusun rencana pembangunan daerah secara sistematis, terarah, terpadu, menyeluruh, dan tanggap terhadap perubahan (Pasal 2 : 2), dengan jenjang perencanaan yaitu perencanaan jangka panjang, perencanaan jangka menengah, maupun perencanaan tahunan. Untuk setiap daerah harus menetapkan Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJP) Daerah, Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) Daerah, dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD).

Bappeda sebagai salah satu SKPD Pemerintah Kabupaten Bengkulu Utara mempunyai tugas pokok membantu Bupati dalam urusan perencanaan dan pengendalian pembangunan daerah. Penyelenggaraan urusan perencanaan dan pengendalian pembangungan daerah secara eksplisit tercantum dalam RPJP 2006-2026 Kabupaten Bengkulu Utara, secara implicit kedudukan Bappeda untuk penyelenggaraan program perencanaan dan pengendalian pembangunan daerah dinyatakan dalam RPJMD. Kedudukan Bappeda sebagai pelaksana program pembangunan daerah terbagi ke dalam tiga kategori yaitu pelaksana utama, pelaksana penunjang dan pelaksana pendukung.

Program RPJMD yang termasuk bidang urusan lingkup Bappeda perlu dituangkan ke dalam kegiatan-kegiatan yang kemudian dikristalkan menjadi visi Bappeda dalam Rencana strategis Bappeda. Penyusunan kegiatan perlu memperhatikan kondisi umum permasalahan yang memerlukan pemecahan melalui kebijakan program yang bersifat indikatif, proyeksi lima tahun ke depan, skala prioritas dan memperhitungkan sumber daya yang tersedia. Sehingga rencana strategis Bappeda yang dirumuskan dapat efesien, efektif, akuntabel, partisipatif, terukur, dan berkelanjutan.

PENDAHULUAN


Pend

ahul

uan

I

Penyusunan Rencana strategis Bappeda mengacu pada Peraturan Pemerintah Nomor 8 tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah, melalui keterlibatan semua pemangku kepentingan di Bappeda baik unsur pimpinan, unsur staf sekretariat maupun unsur pelaksana bidang. 1.2 Maksud dan Tujuan

Penyusunan Renstra-BAPPEDA Tahun 2011-2016 ini dimaksudkan untuk memberikan arah sekaligus menjadi acuan bagi seluruh komponen BAPPEDA dan stakeholders lainnya di dalam mewujudkan cita-cita organisasi, sesuai dengan visi, misi dan tujuan yang telah disepakati bersama, sehingga seluruh daya dan upaya yang dilakukan dapat bersinergi, terpadu, menyeluruh, aspiratif dan saling melengkapi satu dengan yang lainnya di dalam satu pola sikap dan pola tindak yang terkoordinasi.

Tujuan penyusunan Renstra-BAPPEDA Tahun 2011-2016 sebagai berikut : a. Mengimplementasikan program-program RPJMD sehingga dapat mencapai visi

Pemerintah Kabupaten Bengkulu Utara yaitu Peningkatan Kualitas Pelayanan dan Kesejahteraan Masyarakat sebagai akselerasi pencapaian visi Bengkulu Utara 2006-2026.

b. Rencana strategis ini akan digunakan sebagai arahan kebijakan dan strategi perencanaan dalam penyusunan program dan kegiatan pada Bappeda tahun 2011-2016.

1.3 Landasan Hukum

Landasan hukum penyusunan RPJMD Kabupaten Bengkulu Utara 2011-2016, antara lain sebagai berikut : 1. Undang - undang darurat Nomor 4 Tahun 1956 tentang pembentukan daerah Otonom

Kabupaten – Kabupaten dalam Lingkungan Daerah Propinsi Sumatera Selatan (Lembaran Negara tahun 1956 Nomor 55, Tambahan lembaran Negara Nomor 1091)

2. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggara Negara yang Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 75, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3851);

3. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4286);

4. Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2003 tentang Susunan dan Kedudukan Majelis Permusyawartan Rakyat, Dewan Perwakilan Rakyat, Dewan Perwakilan Daerah, dan


Pend

ahul

uan

I

Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 92, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4310);

5. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 5, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4355);

6. Undang-Undang Nomor 10 Tahun 2004 tentang Pembentukan Peraturan Perundangundangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 53, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4389);

7. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggungjawab Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 66 Tambahan Lembaran Negara Repuklik Idonesia Nomor 4400);

8. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421);

9. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437) sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4844);

10. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 No 126, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438);

11. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun 2005-2025 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 33, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4700);

12. Undang-undang Nomor 24 Tahun 2007 tentang Penanggulangan Bencana (Lembaran Negara Tahun 2007 Nomor 66, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4723);

13. Undang-undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang (Lembaran Negara Tahun 2007 Nomor 68, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4725);

14. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4578);

15. Peraturan Pemerintah Nomor 65 Tahun 2005 tentang Pedoman Penyusunan dan Penerapan Standar Pelayanan Minimal (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 150, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4585);


Pend

ahul

uan

I

16. Peraturan Pemerintah Nomor 72 Tahun 2005 tentang Desa (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 158, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4587);

17. Peraturan Pemerintah Nomor 79 Tahun 2005 tentang Pedoman Pembinaan Dan Pengawasan Atas Penyelenggaraan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 165, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4593);

18. Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2006 tentang Tata Cara Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4663);

19. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 40 Tahun 2006 tentang Tata Cara Penyusunan Rencana Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor 97, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4664);

20. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi, dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4737);

21. Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 89, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4741);

22. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pedoman Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 19, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4815);

23. Peraturan Pemerintah Nomor 7 Tahun 2008 tentang Dekonsentrasi dan Tugas Pembantuan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 20, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4816);

24. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 21, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4817);

25. Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2008 tentang Kecamatan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 40 Tambahan Lembaran Lembaran Republik Indonesia Nomor 4826);


Pend

ahul

uan

I

26. Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 48, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4725);

27. Peraturan Presiden Nomor 7 Tahun 2005 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun 2004-2009 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 11);

28. Peraturan Presiden Nomor 67 Tahun 2007 tentang Kerjasama Pemerintah dengan Swasta (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 151);

29. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 59 Tahun 2007;

30. Peraturan Daerah Kabupaten Bengkulu Utara Nomor 2 Tahun 2008 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Tahun 2006-2026 (Lembaran Daerah Kabupaten Bengkulu Utara Tahun 2008 Nomor 2);

31. Peraturan Daerah Kabupaten Bengkulu Utara Nomor 01 Tahun 2008 tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Bengkulu Utara.

32. Peraturan Daerah Nomor 4 Tahun 2011 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Provinsi Bengkulu Tahun 2010-2015 (Lembaran daerah Provinsi Bengkulu Tahun 2011 Nomor 4).

1.4 Hubungan Renstra Bappeda dengan RPJMD 2011-2016

Berdasarkan penjelasan Undang-Undang Nomor 25 tahun 2004 tentang Sistim Perencanaan Pembangunan Nasional pada pasal 3 ayat (3), bahwa pembangunan nasional meliputi pembangunan Pusat dan Daerah. Perencanaan Pembangunan Nasional untuk tingkat Kabupaten/Kota menghasilkan :

1. Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) untuk priode waktu 20 tahun;

2. Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) untuk priode waktu 5 tahun;

3. Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) untuk priode waktu 1 tahun; 4. Rencana Strategi (Renstra) Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) untuk priode

waktu 5 tahun; 5. Rencana Kerja (Renja) SKPD untuk priode waktu 1 tahun.

Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) untuk priode waktu 1 tahun yang

merupakan pedoman Penyusunan Kebijakan Umum Anggaran (KUA) serta Prioritas dan


Pend

ahul

uan

I

Plafon Anggaran Sementara (PPAS) dalam rangka penyusunan Rencana Anggaran dan Pendapatan Daerah (RAPBD). Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD), Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)/Rencana Strategis Daerah (Renstrada) Kabupaten Bengkulu Utara, adalah Dokumen Perencanaan yang harus dimiliki oleh Kabupaten Bengkulu Utara.

Setiap SKPD termasuk Bappeda Kabupaten Bengkulu Utara wajib menyusun Renstra, untuk terjadinya keselarasan terhadap Dokumen Perencanaan, maka Penyusunan Renstra Bappeda harus mengacu kepada Dokumen Perencanaan diatas. Rencana Strategis Badan Perencanaan Pembangunan Daerah merupakan salah satu dokumen teknis operasional dan merupakan penjabaran teknis dari Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Tahun 2011– 2016 yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan indikator, strategi, kebijakan, serta rencana program lima tahunan. 1.5 Sistematika Penulisan

Rencana Strategis Bappeda Kabupaten Bengkulu Utara Tahun 2011-2016 disusun dengan mengacu kepada Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah Pasal 40 Sistematika Rencana Pembangunan Daerah, Ayat (4) yaitu Sistematika Penulisan Renstra SKPD, paling sedikit mencakup sebagai berikut : BAB I PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang 1.2 Maksud dan Tujuan 1.3 Landasan Hukum 1.4 Hubungan Renstra dengan RPJMD 2011-2016 1.5 Sistematika Penulisan

BAB II GAMBARAN PELAYANAN BAPPEDA

2.1 Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi 2.2 Sumber Daya

BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI BAPPEDA

3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan SKPD 3.2 Telaah Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih

3.3 Telaah Renstra K/L dan Renstra SKPD Propinsi 3.4 Telaah Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis


Pend

ahul

uan

I

BAB IV VISI, MISI, TUJUAN, DAN SASARAN STRATEGI DAN KEBIJAKAN

4.1 Visi dan Misi Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Bengkulu Utara

4.2 Tujuan dan Sasaran Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Bengkulu Utara

4.3 Strategi Bappeda 4.4 Kebijakan Bappeda

BAB V RENCANA, PROGRAM, KEGIATAN, INDIKATOR, KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF BAB IV INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN

SASARAN RPJMD

“Rencana Strategis Bappeda Kabupaten Bengkulu Utara” II - 1

Gam

bara

n Pe

laya

nan

Bap

peda

II

2.1 Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi

2.1.1 Tugas dan Fungsi Badan Perencanaan Pembangunan Daerah

Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Bengkulu Utara Nomor 01 Tahun 2008 tentang Organisasi Perangkat Daerah dan Peraturan Bupati Bengkulu Utara Nomor 01 Tahun 2008, Badan Perencanaan Pembangunan Daerah mempunyai tugas pokok melaksanakan penyusunan dan pelaksanaan kebijakan daerah dibidang perencanaan pembangunan daerah.

Untuk menyelenggarakan tugas pokok sebagaimana dimaksud Badan Perencanaan Pembangunan Daerah mempunyai fungsi :

a. Perumusan kebijakan teknis perencanaan

b. Pengkoordinasian penyusunan perencanaan pembangunan

c. Pembinaan dan pelaksanaan tugas-tugas dibidang perencanaan pembangunan daerah

d. Penyusunan dan pengolahan data/statistik.

e. Penyelenggaraan penelitian dan pengembangan.

f. Penyelenggaraan tugas lain yang diberikan Bupati sesuai dengan tugas dan fungsinya.

g. Pengelolaan unsur ketatausahaan dan rumah tangga badan.

Disamping tugas dan fungsi, Bappeda Kabupaten Bengkulu Utara juga mempunyai kewenangan yaitu antara lain :

1. Pelaksanaan bimbingan, konsultasi dan koordinasi di bidang perencanaan pembangunan Daerah;

GAMBARAN PELAYANAN BAPPEDA

BBBAAABBB

IIIIII


Gam

bara

n Pe

laya

nan

Bap

peda

II

2. Pelaksanaan koordinasi dan konsultasi penyusunan perencanaan dan pelaksanaan pembangunan Daerah dalam jangka panjang, jangka menengah dan jangka pendek;

3. Pelaksanaan penyusunan Rencana Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah dalam satu Tim Anggaran Pemerintah Daerah yang dikoordinasikan oleh Sekretaris Daerah;

4. Pelaksanaan koordinasi penyusunan dan pelaksanaan program secara terpadu antar satuan kerja perangkat Daerah, antar pemerintah, antar daerah, antar sektor dan antar lintas lainnya;

5. Penetapan petunjuk pelaksanaan perencanaan pembangunan Daerah;

6. Penetapan pedoman dan standar perencanaan pembangunan Kecamatan/Desa;

7. Pelaksanaan SPM Daerah;

8. Pelaksanaan kerjasama pembangunan Daerah dan antar Daerah dengan swasta, dalam dan luar negeri;

9. Penetapan petunjuk pelaksanaan pengelolaan kawasan dan lingkungan perkotaan skala Daerah;

10. Penetapan keserasian pengembangan perkotaan dan perdesaan skala Daerah;

11. Pelaksanaan petunjuk pelaksanaan keserasian pengembangan perkotaan dan kawasan perdesaan skala Daerah;

12. Penetapan petunjuk pelaksanaan manajemen dan kelembagaan pengembangan wilayah dan kawasan skala Daerah;

13. Pelaksanaan pedoman dan standar pelayanan perkotaan skala Daerah;

14. Pelaksanaan petunjuk pelaksanaan pelayanan perkotaan skala Daerah;

15. Penetapan petunjuk pelaksanaan pengembangan pembanguan perwilayahan skala Daerah;

16. Pelaksanaan pedoman dan standar pengembangan pembangunan perwilayahan skala Daerah;

17. Pengembangan wilayah tertinggal, perbatasan, pesisir dan pulau-pulau kecil skala Daerah;

18. Pengembangan kawasan prioritas, cepat tumbuh dan andalan skala Daerah;

19. Kerjasama pembangunan antar daerah dan antar daerah dengan swasta, dalam dan luar negeri skala Daerah;


Gam

bara

n Pe

laya

nan

Bap

peda

II

20. Bimbingan, supervisi dan konsultasi kerjasama pembangunan antar Kecamatan/Desa dan antar Kecamatan/Desa dengan swasta, dalam dan luar negeri skala Daerah;

21. Konsultasi pengelolaan kawasan dan lingkungan perkotaan skala Daerah;

22. Bimbingan, supervisi dan konsultasi pengelolaan kawasan dan lingkungan perkotaan di Kecamatan/Desa;

23. Konsultasi pelayanan perkotaan skala Daerah;

24. Bimbingan, supervisi dan konsultasi pelayanan perkotaan di Kecamatan/Desa;

25. Konsultasi keserasian pengembangan perkotaan dan pedesaan skala Daerah;

26. Bimbingan, supervisi dan konsultasi keserasian pengembangan perkotaan dan perdesaan di Kecamatan/Desa;

27. Konsultasi pengembangan kawasan prioritas, cepat tumbuh dan andalan skala Daerah;

28. Perencanaan kelembagaan dan manajemen pengembangan wilayah dan kawasan di Kecamatan/Desa;

29. Konsultasi terhadap kelembagaan dan manajemen pengembangan wilayah dan kawasan skala Daerah;

30. Perencanaan kelembagaan dan manajemen pengembangan wilayah dan kawasan di Kecamatan/Desa;

31. Pelaksanaan pengaturan dan pembinaan di bidang penataan ruang yang mencakup rencana umum tata ruang wilayah, rencana bagian wilayah dan rencana kawasan tertentu;

32. Penetapan penataan ruang perairan sampai dengan 4 (empat) mil dari garis pantai;

33. Penetapan kriteria penentuan dan perubahan fungsi ruang kawasan/lahan wilayah dalam rangka penyelenggaraan penataan ruang;

34. Penetapan kawasan strategis Daerah;

35. Sosialisasi Norma, standar, prosedur dan kriteria (NSPK) bidang penataan ruang;

36. Sosialisasi SPM bidang penataan ruang;

37. Pendidikan dan pelatihan bidang penataan ruang;

38. Penelitian dan pengembangan bidang penataan ruang;

39. Pengembangan sistem informasi dan komunikasi penataan ruang Daerah;


Gam

bara

n Pe

laya

nan

Bap

peda

II

40. Penyebarluasan informasi penataan ruang kepada masyarakat;

41. Penyusunan dan penetapan Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Daerah;

42. Penyusunan dan penetapan Rencana Tata Ruang Kawasan Strategis Daerah;

43. Penetapan rencana detail tata ruang untuk RTRW Daerah;

44. Penyusunan program dan anggaran Daerah di bidang penataan ruang;

45. Perumusan kebijakan strategis operasional RTRW Daerah dan Rencana Tata Ruang Kawasan Strategis Daerah;

46. Perumusan program sektoral dalam rangka perwujudan struktur dan pola pemanfaatan ruang wilayah Daerah dan kawasan strategis Daerah;

47. Penyusunan peraturan zonasi sebagai pedoman pengendalian pemanfaatan ruang Daerah;

48. Pelaksanaan koordinasi pengendalian dan evaluasi pelaksanaan rencana pembanguan Daerah :

a) Pelaksanaan monitoring, pengendalian dan evaluasi pelaksanaan pembangunan Daerah skala Daerah;

b) Penetapan petunjuk teknis pembangunan skala Kecamatan/Desa;

c) Pelaksanaan monitoring, pengendalian dan evaluasi pelaksanaan pembangunan daerah Kecamatan/Desa;

d) Pelaksanaan monitoring, pengendalian dan evaluasi pelaksanaan kerjasama pembangunan antar Kecamatan/Desa dan antar Kecamatan/Desa dengan swasta, dalam dan luar negeri skala Daerah;

e) Pelaksanaan monitoring, pengendalian dan evaluasi pelaksanaan pengelolaan kawasan dan lingkungan perkotaan skala Daerah;

f) Pelaksanaan monitoring, pengendalian dan evaluasi pelaksanaan pengembangan wilayah tertinggal, pesisir dan pulau-pulau kecil skala Daerah;

g) Pelaksanaan monitoring, pengendalian dan evaluasi pelaksanaan pengembangan kawasan prioritas, cepat tumbuh dan andalan skala Daerah;

h) Pelaksanaan monitoring, pengendalian dan evaluasi pelaksanaan keserasian pengembangan perkotaan dana kawasan perdesaan skala Daerah;


Gam

bara

n Pe

laya

nan

Bap

peda

II

i) Pelaksanaan monitoring, pengendalian dan evaluasi pelaksanaan terhadap kelembagaan dan manajemen pengembangan wilayah dan kawasan skala Daerah;

49. Pelaksanaan koordinasi pengelolaan penelitian, data, informasi dan statistik untuk keperluan perencanaan dan pembangunan Daerah;

50. Penyelenggaraan kerjasama antar lembaga untuk mengemBengkulu Utaran statistik skala Daerah;

51. Pemberian dukungan penyelenggaraan statistik dasar skala Daerah;

52. Pemberian dukungan penyelenggaraan survei antar sensus skala daerah;

53. Pemberian dukungan survei berskala Nasional di tingkat Daerah di bidang ekonomi dan kesejahteraan rakyat;

54. Pemberian dukungan survei sosial dan ekonomi;

55. Penyelenggaraan statistik sektoral skala Daerah;

56. Pengembangan jejaring statistik khusus skala Daerah;

57. Pelaksanaan kewenangan lainnya yang diberikan oleh Bupati sesuai dengan tugas dan fungsinya.

2.1.2 Tugas dan Fungsi Perangkat Bappeda

A. Kepala Badan

Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Bengkulu Utara Nomor 01 Tahun 2008 tentang Organisasi Perangkat Daerah dan Peraturan Bupati Bengkulu Utara Nomor 01 Tahun 2008, Badan Perencanaan Pembangunan Daerah dipimpin oleh Kepala Badan, yang bertugas memimpin, membina, memberikan bimbingan dalam melaksanakan rumah tangga, perencanaan dan pelaksanaan program pembangunan Daerah. Disamping mempunyai tugas yang juga merupakan tugas pokok Kepala Bappeda mempunyai fungsi :

1. Penyelenggaraan urusan ketatausahaan, keuangan, kepegawaian, perlengkapan dan rumah tangga;

2. Penyelenggaraan penyusunan program;

3. Penyelenggaraan penyusunan dan evaluasi dan pelaporan.


Gam

bara

n Pe

laya

nan

Bap

peda

II

B. Sekretariat

Dalam pelaksanaan tugas dan fungsinya Kepala Badan Perencanaan Pembangunan Daerah dibantu oleh unsur kesekretariatan yang dipimpin oleh Sekretaris yang bertugas menyelenggarakan urusan ketatausahaan, kepegawaian, keuangan, perlengkapan dan rumah tangga, menghimpun penyusunan program dari setiap bidang, menyusun dokumen perencanaan kabupaten, mengkoordinasikan perencanaan pembangunan daerah, regional dan nasional, menghimpun laporan hasil evaluasi dan pelaporan dari setiap bidang. Disamping mempunyai tugas yang juga merupakan tugas pokok sekretaris berfungsi :

1. Penyelenggaraan urusan ketatausahaan, keuangan, kepegawaian dan perlengkapan rumah tangga badan;

2. Penyelenggaraan penyusunan program;

3. Penyelenggaraan evaluasi dan pelaporan.

Dalam pelaksanaan tugas dan fungsi kesekretariatan, Sekretaris dibantu oleh Sub-sub Bagian yang dipimpin oleh Kepala Sub Bagian yaitu Sub Bagian Program, Sub Bagian Umum dan Sub Bagian Evaluasi dan Pelaporan, yang masing-masing mempunyai tugas pokok dan fungsi sebagai berikut :

a. Sub Bagian Program

Dalam membantu sekretaris dalam pelaksanaan tugas kesekretariatan sub bagian program mempunyai tugas yang merupakan tugas pokok yaitu menghimpun dan menyusun program dari setiap bidang, menyusun dokumen perencanaan kabupaten, dan mengkoordinasikan perencanaan pembangunan daerah, regional dan nasional.

Fungsi dari Sub Bagian Program meliputi :

1. Menghimpun dan menyusun program dari setiap bidang

2. Menyusun dokumen perencanaan kabupaten

3. Mengkoordinasikan perencanaan pembangunan daerah, regional dan nasional

b. Sub Bagian Umum

Dalam membantu sekretaris dalam pelaksanaan tugas kesekretariatan sub bagian umum mempunyai tugas yang merupakan tugas pokok yaitu melaksanakan urusan ketatausahaan, keuangan, kepegawaian, perlengkapan dan rumah tangga.

Fungsi Sub Bagian Umum meliputi :

1. Penyelenggaraan urusan ketatausahaan


Gam

bara

n Pe

laya

nan

Bap

peda

II

2. Penyelenggaraan urusan keuangan

3. Penyelenggaraan urusan kepegawaian

4. Penyelenggaraan urusan perlengkapan dan rumah tangga.

c. Sub Bagian Evaluasi dan Pelaporan

Dalam membantu sekretaris dalam pelaksanaan tugas kesekretariatan sub bagian evaluasi dan pelaporan mempunyai tugas yang merupakan tugas pokok yaitu menghimpun dan menyusun evaluasi dan pelaporan dari setiap bidang.

Fungsi Sub Bagian Evaluasi dan Pelaporan meliputi :

1. Penghimpun bahan untuk keperluan evaluasi dan pelaporan dari setiap bidang

2. Penyusunan evaluasi dan pelaporan dari setiap bidang.

C. Unsur Pelaksana

Dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya kepala badan perencanaan pembangunan daerah dibantu oleh Unsur pelaksana Bappeda terdiri dari 5 (lima) bidang yang dipimpin oleh Kepala Bidang yang terdiri dari :

1. Bidang Ekonomi

Tugas Pokok bidang ekonomi adalah melaksanakan sebagian tugas Bappeda dibidang perencanaan pembangunan, penelitian dan pengembangan, pertanian dan peternakan, kelautan dan perikanan, kehutanan dan perkebunan, pertambangan dan energi, perindustrian dan perdagangan, koperasi dan UKM, pedapatan, pengelolaan keuangan dan aset, penamanan modal serta ketahanan pangan dan penyuluhan pertanian.

Dalam melaksanakan tugas pokok sebagaimana tersebut diatas, Bidang Ekonomi mempunyai fungsi yaitu :

a. Penyelenggaraan perencanaan bidang pertanian, kehutanan dan perkebunan.

b. Penyelenggaraan perencanaan bidang ketahanan pangan dan penyuluhan pertanian.

c. Penyelenggaraan perencanaan bidang perindustrian, perdagangan, koperasi dan UKM.

d. Penyelenggaraan perencanaan bidang bidang pendapatan, pengelolaan keuangan dan aset daerah.

e. Penyelenggaraan perencanaan bidang kelautan dan perikanan.


Gam

bara

n Pe

laya

nan

Bap

peda

II

f. Penyelenggaraan perencanaan bidang kelautan dan perikanan.

g. Penyelenggaraan perencanaan bidang pertambangan dan energi.

h. Penyelenggaraan perencanaan bidang perencanaan pembangunan dan statistik.

i. Penyelenggaraan perencanaan bidang penelitian dan pengembangan.

Dalam pelaksanaan tugas pokok dan fungsinya sebagai unsur pelaksana bidang ekonomi kepala bidang dibantu oleh 2 ( dua ) sub bidang yang dipimpin oleh kepala sub bidang yaitu Sub Bidang Perekonomian dan Sub Bidang Sumber Daya Alam yang mempunyai tugas dan fungsi sebagai berikut :

a. Sub Bidang Perekonomian

Tugas pokok sub bidang perekonomian yaitu menyiapkan rencana pembangunan dibidang perindustrian dan perdagangan, koperasi dan UKM, pedapatan, pengelolaan keuangan dan aset, penamanan modal, perencanaan pembangunan serta penelitian.

Fungsi penyiapan rencana pembangunan dibidang perindustrian dan perdagangan, koperasi dan UKM, pedapatan, pengelolaan keuangan dan aset, penamanan modal, perencanaan pembangunan serta penelitian.

b. Sub Bidang Sumber Daya Alam

Tugas pokok sub bidang perekonomian yaitu menyiapkan rencana pembanguna dibidang pertanian dan peternakan, kelautan dan perikanan, kehutanan dan perkebunan, ketahanan pangan dan penyuluhan pertanian serta pertambangan dan energi.

Fungsi Penyiapan rencana pembangunan bidang pertanian dan peternakan, kelautan dan perikanan, kehutanan dan perkebunan, ketahanan pangan dan penyuluhan pertanian serta pertambangan dan energi.

2. Bidang Sosial Budaya

Tugas pokok Bidang Sosial Budaya yaitu melakukan sebagian tugas Bappeda dibidang perencanaan peningkatan kualitas sumber daya manusia dan sosial budaya yang terdiri dari pendidikan, pemuda dan olahraga, agama, kesehatan, kependudukan dan catatan sipil, pemberdayaan perempuan dan keluarga berencana, tenaga kerja dan transmigrasi, sosial, kesbangpollinmas, kepegawaian dan diklat, pengawasan, pelayanan kesehatan, perpustakaan, arsip dan dokumentasi, pemberdayaan masyarakat dan pemerintahan desa, serta kebudayaan dan pariwisata.


Gam

bara

n Pe

laya

nan

Bap

peda

II

Sedangkan dalam melaksanakan tugasnya, Bidang Sosial Budaya mempunyai fungsi sebagai berikut :

a. Penyelenggaraan perencanaan bidang pendidikan, pemuda dan olahraga

b. Penyelenggaraan perencanaan bidang agama

c. Penyelenggaraan perencanaan bidang kesehatan

d. Penyelenggaraan perencanaan bidang kependudukan dan pencatatan sipil

e. Penyelenggaraan perencanaan bidang pemberdayaan perempuan dan keluarga berencana

f. Penyelenggaraan perencanaan bidang tenaga kerja dan transmigrasi.

g. Penyelenggaraan perencanaan bidang kesejahteraan sosial.

h. Penyelenggaraan perencanaan bidang kesbangpollinmas

i. Penyelenggaraan perencanaan bidang kepegawaian, pendidikan dan pelatihan

j. Penyelenggaraan perencanaan bidang pengawasan

k. Penyelenggaraan perencanaan bidang pelayanan kesehatan

l. Penyelenggaraan perencanaan bidang perpustakaan, arsip dan dokumentasi

m. Penyelenggaraan perencanaan bidang pemberdayaan masyarakat dan pemerintahan desa

n. Penyelenggaraan perencanaan bidang kebudayaan dan pariwisata.

Dalam pelaksanaan tugas pokok dan fungsinya sebagai unsur pelaksana bidang sosial budaya, kepala bidang dibantu oleh 2 ( dua ) sub bidang yang dipimpin oleh kepala sub bidang yaitu Sub Bidang Sumber Daya Manusia dan Sub Bidang Sosial Budaya yang mempunyai tugas dan fungsi sebagai berikut :

a. Sub Bidang Sumber Daya Manusia

Tugas pokok Sub Bidang Sumber Daya Manusia yaitu menyusun perencanaan bidang pendidikan, pemuda dan olahraga, kebudayaan dan pariwisata, kesehatan, kepegawaian dan diklat, pelayanan kesehatan, perpustakaan dan arsip, dokumentasi, pengawasan serta sekretariat daerah.


Gam

bara

n Pe

laya

nan

Bap

peda

II

Fungsi penyusunan perencanaan bidang pendidikan, pemuda dan olahraga, kebudayaan dan pariwisata, kesehatan, kepegawaian dan diklat, pelayanan kesehatan, perpustakaan dan arsip, dokumentasi, pengawasan serta sekretariat daerah.

b. Sub Bidang Sosial Budaya

Tugas pokok Sub Bidang Sosial Budaya yaitu menyusun perencanaan bidang kependudukan dan catatan sipil, tenaga kerja dan transmigrasi, sosial, agama kesbangpollinmas, pemberdayaan perempuan dan keluarga berencana, pemberdayaan masyarakat dan pemerintahan desa, kebudayaan dan pariwisata sekretariat daerah.

Fungsi Penyusunan perencanaan bidang kependudukan dan catatan sipil, tenaga kerja dan transmigrasi, sosial, agama kesbangpollinmas, pemberdayaan perempuan dan keluarga berencana, pemberdayaan masyarakat dan pemerintahan desa, kebudayaan dan pariwisata sekretariat daerah.

3. Bidang Data dan Informasi

Bidang Data dan Informasi mempunyai tugas yaitu melaksanakan sebagian tugas Bappeda dibidang penyelenggaraan, penyusunan, publikasi data dan informasi pembangunan.

Dalam pelaksanaan tugasnya bidang data dan informasi mempunyai fungsi yaitu :

perumusan kebijakan dan pelaksanaan perencanaan pembangunan Daerah di bidang penelitian dan statistik.

a. Penyelenggaraan Inventarisasi, survey dalam rangka penyusunan data dan informasi.

b. Penyelenggaraan pengelolaan dan publikasi data dan informasi.

Dalam pelaksanaan tugas pokok dan fungsinya sebagai unsur pelaksana bidang data dan informasi, kepala bidang dibantu oleh 2 ( dua ) sub bidang yang dipimpin oleh kepala sub bidang yaitu Sub Bidang Data dan Statistik dan Sub Bidang Pengolahan Data dan Informasi yang mempunyai tugas pokok dan fungsi sebagai berikut :

a. Sub Bidang Data dan Statistik

Tugas pokok melaksanakan inventarisasi, survey dalam rangka pengumpulan dan penyusunan data dan statistik daerah.

Fungsi penyelenggaraan inventarisasi, survey dalam rangka pengumpulan dan penyusunan data dan statistik daerah.


Gam

bara

n Pe

laya

nan

Bap

peda

II

b. Sub Bidang Pengolahan Data dan Informasi

Tugas pokok melakukan pengolahan, publikasi data dan informasi pembangunan daerah.

Fungsi :

1. Penyelenggaraan pengolahan data dan informasi pembangunan daerah.

2. Penyelenggaraan publikasi data dan informasi pembangunan daerah.

4. Bidang Penelitian dan Pengembangan

Bidang Penelitian dan Pengembangan mempunyai tugas yaitu melaksanakan sebagian tugas Bappeda dibidang penelitian dan pengembangan daerah.

Sedangkan dalam pelaksanaan tugasnya, Bidang Penelitian dan Pengembangan mempunyai fungsi antara lain :

a. Penyelenggaraan koordinasi pelaksanaan penelitian dan pengembangan daerah.

b. Penyelenggaraan pelayanan perizinan penelitian dan pengembangan.

c. Penyelenggaraan evaluasi pembangunan

d. Penyelenggaraan penelitian dan pengembangan di bidang pemerintahan, fisik dan prasarana.

e. Penyelenggaraan penelitian dan pengembangan di bidang ekonomi, sosial dan budaya.

Dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya kepala bidang penelitian dan pengembangan dibantu oleh 2 (dua) Sub Bidang yang dipimpin oleh Kepala Sub Bidang yaitu Sub Bidang Pemerintahan dan Sub Bidang Ekonomi, Sosial dan Budaya yang mempunyai tugas pokok dan fungsi sebagai berikut :

a. Sub Bidang Pemerintahan

Tugas pokok yaitu menyelenggarakan evaluasi pembangunan, koordinasi penelitian dan melaksanakan penelitian dan pengembangan bidang pemerintahan, fisik dan prasarana.

Fungsi sub bidang pemerintahan yaitu :

1. Penyelenggaraan evaluasi pembangunan bidang pemerintahan, fisik dan prasarana.

2. Penyelenggaraan koordinasi penelitian bidang pemerintahan, fisik dan prasarana.


Gam

bara

n Pe

laya

nan

Bap

peda

II

3. Penyelenggaraan penelitian dan pengembangan bidang pemerintahan, fisik dan prasarana.

b. Sub Bidang Ekonomi Sosial dan Budaya

Tugas pokok yaitu menyelenggarakan evaluasi pembangunan, koordinasi penelitian, dan melaksanakan penelitian dan pengembanga bidang ekonomi sosial dan budaya.

Fungsi sub bidang ekonomi, sosial dan budaya yaitu :

1. Penyelenggaraan evaluasi pembangunan bidang ekonomi sosial dan budaya;

2. Penyelenggaraan koordinasi penelitian bidang ekonomi sosial dan budaya;

3. Penyelenggaraan penelitian dan pengembangan bidang ekonomi sosial dan budaya.

5. Bidang Fisik dan Prasarana

Tugas pokok bidang fisik dan prasarana yaitu melaksanakan sebagian tugas Bappeda dibidang prasarana fisik, perhubungan, tataruang, lingkungan hidup dan kebersihan serta komunikasi dan informatika.

Fungsi bidang fisik dan prasarana yaitu :

a. Penyelenggaraan perencanaan bidang saranan dan prasarana fisik.

b. Penyelenggaraan perencanaan bidang tata ruang.

c. Penyelenggaraan perencanaan bidang perhubungan, komunikasi dan informatika.

d. Penyelenggaraan perencanaan bidang lingkungan hidup dan kebersihan.

e. Penyelenggaraan perencanaan pemerintahan kecamatan dan kelurahan.

Sedangkan dalam melaksanakan tugasnya, Bidang Fisik dan Prasarana mempunyai fungsi yaitu :

a. Penyelenggaraan perencanaan bidang sarana dan prasarana fisik.

b. Penyelenggaraan perencanaan bidang tata ruang.

c. Penyelenggaraan perencanaan bidang perhubungan, komunikasi dan informatika.

d. Penyelenggaraan perencanaan bidang lingkungan hidup dan kebersihan;

e. Penyelenggaraan perencanaan pemerintahan kecamatan dan kelurahan.


Gam

bara

n Pe

laya

nan

Bap

peda

II

Dalam pelaksanaan tugas pokok dan fungsinya kepala bidang fisik dan prasarana dibantu oleh 2 (dua) sub bidang yang dipimpin oleh kepala sub bidang yaitu Sub Bidang Tata Ruang dan Prasarana Fisik dan Sub Bidang Perhubungan dan Lingkungan Hidup yang tugas pokok dan fungsinya sebagai berikut :

a. Sub Bidang Tata Ruang dan Prasarana Fisik

Tugas pokok sub bidang tata ruang dan prasarana fisik yaitu menyusun perencanaan bidang tata ruang yang meliputi keciptakaryaan, bina marga dan irigasi.

Fungsi sub bidang tata ruang dan prasarana fisik yaitu :

1. Penyusunan perencanaan di bidang prasarana fisik yang meliputi keciptakaryaan, bina marga dan irigasi.

2. Penyusunan perencanaan di bidang tata ruang

3. Penyusunan perencanaan pemerintahan kecamatan dan kelurahan.

b. Sub Bidang Perhubungan dan Lingkungan Hidup

Tugas pokok sub bidang perhubungan dan lingkungan hidup yaitu menyusun perencanaan dibidang perhubungan, komunikasi dan informasi, lingkungan hidup, kebersihan dan pertamanan.

Fungsi sub bidang perhubungan dan lingkungan hidup yaitu :

1. Penyusunan perencanaan dibidang, lingkungan hidup dan kebersihan dan pertamanan.

2. Penyusunan perencanaan dibidang perhubungan, komunikasi dan informasi. 2.1.2 Struktur Organisasi

Dalam melaksanakan pelayanan sebagaimana tugas pokok dan fungsi badan perencanaan pembangunan daerah kabupaten bengkulu utara, dilaksanakan secara hirarki dengan susunan organisasi sebagai berikut : a. Kepala Badan b. Sekretaris, membawahi

1) Kepala Sub Bagian Program 2) Kepala Sub Bagian Umum 3) Kepala Sub Bagian Evaluasi dan Pelaporan

c. Kepala Bidang Ekonomi, membawahi 1) Kepala Sub Bidang Perekonomian 2) Kepala Sub Bidang Sumber Daya Alam


Gam

bara

n Pe

laya

nan

Bap

peda

II

KELOMPO K JABATANFUNGSIONAL

KEPALABAPPEDA

SEKRETARIAT

Sub Bagia nProgram

Sub BagianUmu m

Sub Ba gianKeua ngan

BIDANGPENELITIAN DANPE NG EMBANGAN

BIDANGFISIK DAN PRA SARANA

Sub BidangPemerintahan

Sub BidangEkonomi DanSosial Bud aya

Sub B idangTata Ruang DanPra sarana Fisik

Sub B idangPerhub ungan DanLing kungan Hidup

BIDANGEKO NO MI

BIDANGSOSIAL BUDAYA

B IDANGDA TA DAN INFORMASI

Sub B idangPerekonomian

Sub BidangSu mbe r Daya A lam

Sub BidangS umb er Daya Manusia

Sub BidangSosial Dan Budaya

Sub B idangData Dan Stat ist ik

Sub B idangP engolah an Data

Dan Informasi

UPTD

P ERATU RAN DAER AH KABU PATEN BENG KUL U U TARAN OMOR : 01 TAH UN 20 08

S EKRETARIS

KASU BA G PRO GR AM

KAS UB AG UM U M

KASU BAG EV AL UA S I DAN

PELAPOR AN

KABID EKON OMI

KABI D SO SIAL BUDAYA

KABIDDATA DAN

INF ORMASI

KABIDP ENELITIAN DAN PENGEMBANG A

KAB IDFI SIK DAN

PRAS ARANA

UPT

KASU BIDSu mb er D aya

Man usia

KAS UBIDSum b er Daya

Alam

KASU BID P erekonomian

KASU BIDSosial Dan Bud aya

KAS UBIDP engo lahan Data

Dan In form asi

K ASUBIDD ata D an Statis tik

K AS UBIDP em erin tahan

K AS UBIDEkon omi Da n Sosial Bud aya

K AS UBIDTata Ruan g D an Prasaran a Fisik

KASU BIDPerhubun gan Dan Lingk ungan H idu p

KELOM POK JAB ATAN FUNGSIONAL

d. Kepala Bidang Sosial Budaya, membawahi

1) Kepala Sub Bidang Sumber Daya Manusia 2) Kepala Sub Bidang Sosial dan Budaya

e. Kepala Bidang Data dan Informasi, membawahi 1) Kepala Sub Bidang Data dan Statistik 2) Kepala Sub Bidang Pengolahan Data dan Informasi

f. Kepala Bidang Penelitian dan Pengembangan, membawahi, 1) Kepala Sub Bidang Pemerintahan 2) Kepala Sub Bidang Ekonomi dan Sosial Budaya

g. Kepala Bidang Fisik dan Prasarana, membawahi, 1) Kepala Sub Bidang Tata Ruang dan Prasarana Fisik 2) Kepala Sub Bidang Perhubungan dan Lingkungan Hidup

h. Kelompok Jabatan Fungsional i. Unit Pelaksana Teknis Badan

Secara struktural susunan organisasi sebagaimana tersebut diatas, dapat digambarkan dengan struktur organisasi sebagai berikut :

Gambar 2.1 Struktur Organisasi Bappeda

Kabupaten Bengkulu Utara


Gam

bara

n Pe

laya

nan

Bap

peda

II

2.2. Sumber Daya

Berkaitan dengan tugas dan fungsinya, sumber daya manusia (Human Resources) Bappeda Kabupaten Bengkulu Utara merupakan akumulasi dari berbagai jenis tingkatan pendidikan yang terdiri dari berbagai disiplin ilmu, pangkat/golongan serta masa kerja dalam rangka menunjang peningkatan kinerja serta optimalisasi target kinerja berdasarkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) tahun 2011-2016.

2.2.1 Jumlah Pegawai Berdasarkan Tingkat Pendidikan

Untuk mengetahui jumlah pegawai berdasarkan tingkat pendidikan, dapat dilihat pada tabel 2.1 berikut ini.

Tabel 2.1 Jumlah Pegawai

Berdasarkan Tingkat Pendidikan No. Pendidikan Jumlah 1. Strata 2 (S2) 12 2. Strata 1 (S1) 33 3. Diploma 3 2 4. SLTA 7

Jumlah 54 Sumber : Data Kepegawaian Bappeda Kabupaten Bengkulu Utara, 2011

2.2.2 Jumlah Pegawai Berdasarkan Pangkat dan Golongan

Untuk mengetahui jumlah pegawai berdasarkan tingkat pendidikan, dapat dilihat pada tabel 2.2 berikut ini.

Tabel 2.2 Jumlah Pegawai

Berdasarkan Pangkat dan Golongan No. Pangkat Golongan Jumlah 1. Pembina Tk.I IV/b 3 2. Pembina IV/a 2 3. Penata Tk.I III/d 4 4. Penata III/c 11 5. Penata Muda Tk. 1 III/b 7 6. Penata Muda III/a 22 7. Pengatur Muda II/a 3 8. Pengatur II/b 2

Jumlah 54 Sumber : Data Kepegawaian Bappeda Kabupaten Bengkulu Utara, 2011

“Rencana Strategis Bappeda Kabupaten Bengkulu Utara” III - 1

Isu-

isu

Stra

tegi

s B

erda

sark

an T

ugas

dan

Fun

gsi

Bap

peda

III

D

3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan SKPD

Berdasarkan tugas dan fungsi, kondisi pelayanan dan kinerja Bappeda Kabupaten Bengkulu Utara maka beberapa permasalahan yang dapat dirumuskan adalah a. Validasi data dasar bagi perencanaan belum optimal dan belum ter-update setiap

tahun. b. Kualitas dan kapasitas SDM yang masih rendah. c. Adanya beberapa perencanaan pembangunan yang masih bersifat parsial. d. Perencanaan pembangunan yang telah disusun belum dapat dilaksanakan secara

sinergi. e. Pengendalian, monitoring dan evaluasi pelaksanaan pembangunan belum optimal. f. Kerjasama dan kemitraan dalam perencanaan pembangunan belum optimal. g. Kemampuan keuangan daerah yang masih rendah.

3.2 Telahaan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah

Terpilih Sesuai dengan RPJMD Kabupaten Bengkulu Utara Tahun 2011-2016 maka Visi

Kabuten Bengkulu Utara adalah “Terwujudnya Masyarakat Bengkulu Utara yang Mandiri, Maju, dan Bermartabat”. Visi pembangunan Kabupaten Bengkulu Utara tersebut memberikan gambaran harapan yang akan dicapai pada periode pembangunan Tahun 2011–2016. Makna visi tersebut adalah masyarakat Bengkulu Utara dalam lima tahun ke depan harus menjadi maju dan sejahtera. Variabel mandiri ditandai dengan indikator kemapanan ekonomi yang ditunjukkan dengan parameter ekonomi makro dan struktur perekonomian yang kokoh. Variabel maju ditandai dengan indikator terus meningkatnya Indeks Pembangunan Manusia (IPM). Variabel bermartabat ditandai dengan meningkatnya prestasi daerah di tingkat regional dan nasional, kesetaraan gender, kerukunan antar umat beragama dan tersedianya sarana dan prasarana serta kegiatan yang mendukung kualitas kerohanian masyarakat.

ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI BAPPEDA

BBBAAABBB

IIIIIIIII


Isu-

isu

Stra

tegi

s B

erda

sark

an T

ugas

dan

Fun

gsi

Bap

peda

III

Dari visi tersebut lebih lanjut diturunkan empat misi yang akan memayungi arah Kebijakan, Rencana dan Program (KRP) pembangunan daerah.

Dalam upaya untuk mewujudkan visi Kabupaten Bengkulu Utara Tahun 2011–

2016, maka disusun misi-misi pembangunan sebagai berikut : 1. Memajukan perekonomian masyarakat berbasis potensi dan sumber daya daerah

serta pemberdayaan ekonomi kerakyatan; 2. Membangun dan mengembangkan infrastruktur daerah terpadu; 3. Meningkatkan daya saing dan pengembangan produk unggulan daerah; 4. Mewujudkan sumber daya manusia berkualitas melalui akses ketersediaan

pendidikan dan kesehatan yang bermutu; 5. Mewujudkan pelayanan publik yang prima, tata kelola pemerintahan yang baik dan

bersih; 6. Meningkatkan kualitas sumber daya aparatur; 7. Memberikan ruang seluas-luasnya bagi perempuan dalam pembangunan; 8. Mendorong berkembangnya masyarakat yang religius, berbudaya dan memiliki

karakter kooperatif, kolaboratif, produktif dan kompetitif. Visi tersebut memiliki tiga makna utama yang dapat diuraikan sebagai berikut :

Mandiri, yaitu kemampuan untuk mewujudkan kehidupan masyarakat Kabupaten Bengkulu Utara menjadi sejajar dan sederajat dengan daerah lain dengan mengandalkan pada kemampuan dan kekuatan sendiri. Untuk membangun kemandirian harus dibangun melalui kemajuan ekonomi, kemampuan untuk berdaya saing yang menjadi kunci untuk mencapai kemajuan dan kemandirian. Kemandirian berkaitan langsung dengan daya tahan tinggi terhadap perkembangan dan gejolak ekonomi makro. Salah satu makna kemandirian adalah adanya kemapanan ekonomi yang ditunjukkan dengan pertumbuhan paramater ekonomi makro yang berkesinambungan, struktur perekonomian yang kokoh berlandaskan keunggulan komperatif dan kompetitif dan didukung oleh daya saing ekonomi akan diperoleh dari peningkatan dan pertumbuhan pendapatan daerah dengan mengembangkan leading sector dan produk serta komoditas unggulan daerah.

Kemandirian juga dapat terlihat melalui ketersediaan sumber daya manusia yang berkualitas dan mampu memenuhi tuntutan kebutuhan dan kemajuan pembangunannya; kemandirian aparatur pemerintah dan aparatur penegak hukum dalam menjalankan tugasnya; ketergantungan pembiayaan pembangunan yang bersumber dari dalam daerah makin kokoh sehingga ketergantungan kepada sumber dari luar daerah menjadi kecil; kemampuan memenuhi sendiri kebutuhan pokok.


Isu-

isu

Stra

tegi

s B

erda

sark

an T

ugas

dan

Fun

gsi

Bap

peda

III

Masyarakat, yang maju merupakan wujud dari kondisi seluruh masyarakat Kabupaten Bengkulu Utara yang terbebas dari ketergantungan dan ketertinggalan, sehingga dapat tercipta masyarakat yang berwawasan luas. Masyarakat yang maju juga merupakan tekad dan wujud dari keinginan dari segenap stakeholder untuk selalu bergerak dan tumbuh dan berkembang sehingga dapat mensejajarkan diri dengan masyarakat daerah lain yang telah lebih dahulu berkembang.

Kemajuan dan kemandirian suatu daerah tidak hanya dicerminkan oleh perkembangan ekonomi, tetapi juga mencakup aspek yang lebih luas. Kemajuan dan kemandirian juga tercermin dalam keseluruhan aspek kehidupan, dalam kelembagaan (pranata-pranata), dan nilai-nilai yang mendasari kehidupan politik dan sosial. Masyarakat, bermartabat yang mengandung arti bahwa masyarakat Kabupaten Bengkulu Utara mempunyai harkat dan harga diri yang tinggi dengan dasar meyakini akan kebenaran ajaran dan nilai-nilai agama yang menjadi pedoman dan tuntunan dalam menjalankan kehidupannya, dalam wujud keimanan dan ketaqwaan kepada Tuhan Yang Maha Esa. Pada sisi lainnya, martabat yang tinggi tersebut hanya akan tertanam disegenap dada masyarakat Bengkulu Utara dan tercermin dalam setiap rumah tangga apabila setiap rumah tangga ada dalam kondisi kehidupan yang berkecukupan (terpenuhinya kebutuhan dasar rohani dan jasmaninya).

3.3 Telaahan Renstra K/L dan Renstra SKPD Propinsi

Sejalan dengan dinamika lingkungan strategis, baik propinsi, nasional maupun global, permasalahan dan tantangan yang dihadapi bangsa Indonesia berdampak juga pada Kabupaten Bengkulu Utara dengan permasalahan dan tantangan yang semakin kompleks. Arus globalisasi membawa keleluasaan informasi, fleksibilitas distribusi barang dan jasa yang berdampak pada munculnya isu-isu yang berdimensi lintas bidang. Percepatan arus informasi dan modal juga berdampak pada meningkatnya pemanfaatan berbagai sumber daya alam yang memunculkan isu perubahan iklim (climate change), ketegangan lintas-batas, percepatan penyebaran wabah penyakit, kemiskinan, serta masalah tenaga kerja.

Berbagai masalah tersebut juga mencerminkan rumitnya tantangan yang harus dihadapi. Hal ini menuntut peningkatan peran dan kapasitas seluruh instansi pemerintah, termasuk Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Bengkulu Utara yang diberi tugas dalam perencanaan pembangunan daerah, untuk mengatasi permasalahan dan tantangan tersebut. Peran Bappeda sangat strategis, karena perencanaan merupakan pijakan awal untuk menentukan arah pembangunan daerah dengan mengoptimalkan sumber daya dan melibatkan para pelaku pembangunan.


Isu-

isu

Stra

tegi

s B

erda

sark

an T

ugas

dan

Fun

gsi

Bap

peda

III

3.3.1. Telaahan Renstra Badan Perencanaan Pembangunan Nasional Kementerian/ Lembaga yang menjadi acuan dalam pelaksanaan sistem

perencanaan adalah Badan Perencanaan Pembangunan Nasional (Bappenas), dengan visinya ”Mewujudkan Kementerian PPN/Bappenas yang andal, kredibel dan proaktif untuk mendukung pencapaian tujuan berbangsa dan bernegara” Penjelasan Visi: Proses perencanaan pembangunan nasional harus melibatkan para pelaku pembangunan dan dilaksanakan secara akuntabel serta diarahkan untuk menyelesaikan permasalahan pembangunan di berbagai bidang. Sejalan dengan itu, maka pengertian kata andal, kredibel dan proaktif adalah sebagai berikut: Andal :

Mampu melakukan koordinasi, integrasi dan sinkronisasi rencana pembangunan sesuai dengan tujuan pembangunan yang akan dicapai serta dapat diimplementasikan.

Kredibel : Menerapkan prinsip-prinsip good governance, yang meliputi antara lain transparansi, taat hukum, partisipatif, keterbukaan, dan akuntabilitas.

Proaktif : Antisipatif dan aktif dalam turut menentukan arah tujuan berbangsa dan bernegara, serta mampu dengan cepat menyelesaikan dan atau memberikan kontribusi secara signifikan dalam penyelesaian permasalahan pembangunan nasional.

Untuk mewujudkan visi tersebut terdapat 3 (tiga) misi Bappenas, yaitu: 1. Menyusun rencana pembangunan nasional yang berkualitas dalam rangka:

a. mengintegrasikan, memadukan (sinkronisasi), dan mensinergikan baik antar daerah, antar ruang, antar waktu, dan antar fungsi pemerintah, maupun antara pusat dengan daerah;

b. mewujudkan keterkaitan dan konsistensi antara perencanaan, penganggaran, pelaksanaan dan pengawasan;

c. mengoptimalkan partisipasi masyarakat; d. menggunakan sumber daya secara efisi en, efektif, berkeadilan dan berkelanjutan.

2. Melakukan pemantauan dan evaluasi kinerja pelaksanaan rencana pembangunan nasional, kajian dan evaluasi kebijakan yang berkualitas terhadap permasalahan pembangunan, sebagai masukan bagi proses perencanaan berikutnya dan atau untuk perumusan kebijakan pembangunan di berbagai bidang.

3. Melakukan koordinasi yang efektif dalam pelaksanaan tugas-tugas Bappenas.


Isu-

isu

Stra

tegi

s B

erda

sark

an T

ugas

dan

Fun

gsi

Bap

peda

III

Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004, terdapat 5 (lima) tujuan pelaksanaan sistem perencanaan pembangunan nasional yang harus dipedomani, yaitu: a) untuk mendukung koordinasi antar pelaku pembangunan; b) menjamin terciptanya integrasi, sinkronisasi dan sinergi antar daerah, antar ruang, antar waktu, dan antar fungsi pemerintah, serta antara pusat dan daerah; c) menjamin keterkaitan dan konsistensi antara perencanaan, penganggaran, pelaksanaan dan pengawasan; d) mengoptimalkan partisipasi masyarakat; dan e) menjamin tercapainya penggunaan sumberdaya secara efisien, efektif, berkeadilan dan berkelanjutan.

Bappeda sebagai pelaksana utama Sistem Perencanaan Pembangunan di daerah dan sebagai perpanjangan dari tugas-tugas Bappenas di daerah, dalam pelayanannya mengacu pada tugas dan fungsi Bapepenas, sesuai dengan perpres Nomor 47 Tahun 2009 dan Perpres Nomor 82 Tahun 2007 menyebutkan bahwa tugas pokok Bappenas adalah merumuskan kebijakan dan koordinasi di bidang perencanaan pembangunan nasional sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku. Selanjutnya, tugas pokok tersebut dijabarkan ke dalam 9 (sembilan) fungsi, yaitu: 1) penyusunan rencana pembangunan nasional; 2) koordinasi dan perumusan kebijakan di bidang perencanaan pembangunan nasional; 3) pengkajian kebijakan pemerintah di bidang perencanaan pembangunan nasional; 4) penyusunan program pembangunan sebagai bahan penyusunan Rancangan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara yang dilaksanakan bersama-sama dengan Departemen Keuangan; 5) koordinasi, fasilitasi, dan pelaksanaan pencarian sumber-sumber pembiayaan dalam dan luar negeri, serta pengalokasian dana untuk pembangunan bersama-sama instansi terkait; 6) koordinasi kegiatan fungsional dalam pelaksanaan tugas Bappenas; 7) fasilitasi dan pembinaan kegiatan instansi pemerintah di bidang perencanaan pembangunan nasional; 8) penyampaian laporan hasil evaluasi, saran, dan pertimbangan di bidang tugas dan fungsinya kepada Presiden; serta 9) penyelenggaraan pembinaan dan pelayanan administrasi umum di bidang perencanaan umum, ketatausahaan, organisasi dan tatalaksana, sumber daya manusia, keuangan, kearsipan, hukum, perlengkapan dan rumah tangga.

3.3.2. Telaahan Renstra Bappeda Propinsi

Visi perencanaan pembagunan Bappeda propinsi Bengkulu sama dengan visi Bappenas, hanya lingkup kerjanya saja yang berbeda yaitu “Mewujudkan Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Provinsi Bengkulu andal, kredibel dan proaktif untuk mendukung pencapaian tujuan pembangunan” dengan misi juga sama, namun disesuaikan dengan lingkup kerja Bappeda Propinsi.


Isu-

isu

Stra

tegi

s B

erda

sark

an T

ugas

dan

Fun

gsi

Bap

peda

III

Dengan mengacu kepada indikator kinerja dari keberhasilan pelaksanaan RPJMD Propinsi 2010-2014, maka sasaran strategis yang ingin dicapai periode 2010-2014 adalah sebagai berikut : a. Terwujudnya rencana pembangunan jangka menengah dan tahunan yang berkualitas, adalah:

1) Tercapainya integrasi, sinkronisasi dan sinergi antar daerah, antar ruang, antarwaktu, dan antarfungsi pemerintah, maupun antara perencanaan, penganggaran, pelaksanaan dan pengawasan, yang diukur dari (indikator): a) RPJMD 2010-2014 dan Rencana Kerja tahun 2010 sampai dengan 2014

memiliki tujuan, target, dan sasaran yang jelas dan terukur; b) Persetase kesesuaian antara muatan rancangan RPJMD dengan RPJPD; c) Persentase kesesuaian antara muatan RPJMD dengan visi, misi, dan program

Kepala Daerah terpilih; d) Persentase kesesuaian antara muatan rancangan Rencana Kerja Tahunan

dengan RPJMD; e) Renstra Bappeda memiliki tujuan, target, dan sasaran yang jelas dan terukur,

serta sesuai dengan RPJMD 2010-2014; f) Rencana kerja Bappeda memiliki tujuan, target, dan sasaran yang jelas dan

terukur, serta sesuai dengan RKPD.

2) Tingkat kepercayaan pemangku kepentingan (stakeholders) terhadap RPJMD 2010-2014, yang diukur dari: a) Pendapat stakeholders tentang proses penyusunan RPJMD. b) Pendapat stakeholders tentang dokumen RPJMD yang telah ditetapkan.

3) Tingkat kepercayaan pemangku kepentingan (stakeholders) terhadap RKPD, diukur dari: a) Pendapat stakeholders tentang proses penyusunan RKPD. b) Pendapat stakeholders tentang dokumen RKPD yang telah ditetapkan. Selanjutnya, program-program tersebut dijabarkan dalam kegiatan-kegiatan, sebagai berikut: a. Kegiatan-kegiatan utama untuk melaksanakan Program Perencanaan

Pembangunan Daerah: 1) Penyusunan rencana pembangunan daerah dan

pendanaan/penganggarannya, baik antarwaktu, sektor, wilayah maupun antartingkat/fungsi pemerintahan.


Isu-

isu

Stra

tegi

s B

erda

sark

an T

ugas

dan

Fun

gsi

Bap

peda

III

2) Pemantauan terhadap pelaksanaan rencana pembangunan. 3) Evaluasi atas pelaksanaan rencana pembangunan dan kajian serta

evaluasi kebijakan pembangunan sebagai masukan bagi proses perencanaan berikutnya dan atau perumusan kebijakan pembangunan.

4) Pengelolaan data dan informasi perencanaan pembangunan. 5) Koordinasi dalam melaksanakan perencanaan pembangunan.

b. Kegiatan untuk melaksanakan ketiga program generik (pendukung): 1) Peningkatan kapasitas instansi/unit perencanaan. 2) Penyempurnaan ketatalaksanaan. 3) Peningkatan kualitas sumber daya manusia aparatur. 4) Peningkatan fasilitas kerja, gedung, kantor, sarana dan prasarana kerja

lainnya. 5) Peningkatan kualitas sistem data dan informasi perencanaan

pembangunan. 6) Pelaksanaan kegiatan pendukung lainnya.

3.4 Telaah Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis

Sumber daya kewilayahan harus dikelola secara bijaksana untuk mewujudkan pemerataan pertumbuhan wilayah dan kesejahteraan masyarakat yang berkelanjutan dengan memperhatikan kelestarian lingkungan hidup. Untuk itu, ketersediaan rencana tata ruang yang aplikatif dan partisipatif memegang peranan penting dalam pemanfaatan ruang termasuk sebagai instrumen dalam perijinan dan pengembangan investasi sebagaimana diamanatkan dalam Undang-undang Nomor 26 tahun 2007 tentang Penataan Ruang sebagai penganti Undang-Undang Nomor 24 tahun 1992 dan peraturan perundangan lainnya. 3.4.1 Implikasi RTRW Bagi Pelayanan SKPD

Sejalan dengan pelaksanaan otonomi daerah, pemerintah daerah mempunyai kewenangan yang lebih luas dalam menentukan kebijakan dan program pembangunan yang terbaik bagi peningkatan kesejahteraan masyarakat dan kemajuan daerah masing-masing. Latar belakang demografi, geografis, ketersediaan infrastruktur dan budaya yang tidak sama, serta kapasitas sumber daya yang berbeda, memiliki konsekuensi adanya keberagaman kinerja daerah dalam pelaksanaan dan pencapaian tujuan pembangunan.

Sebagai dampak jelas atas pemekaran wilayah Kabupaten Bengkulu Utara berbagai permasalahan timbul antara lain:


Isu-

isu

Stra

tegi

s B

erda

sark

an T

ugas

dan

Fun

gsi

Bap

peda

III

Pertama adalah permasalahan di wilayah perbatasan yaitu : (1) belum tegasnya batas administrasi perbatasan antar Desa; (2) penanganan dan pengelolaan keamanan, hukum, dan pertahanan di wilayah perbatasan; dan (3) rendahnya kesejahteraan masyarakat karena kurang optimalnya pelayanan sosial dasar yang menjangkau masyarakat di perbatasan dan terhambatnya kegiatan ekonomi lokal karena terbatasnya sarana dan prasarana.

Kedua adalah di bidang penataan ruang antara lain: (1) belum lengkapnya peraturan perundangan pelaksanaan penataan ruang di daerah; (2) rencana tata ruang belum sepenuhnya dijadikan acuan bagi penyusunan rencana pembangunan daerah dan rencana pembangunan sektor; (3) masih lemahnya pengendalian pemanfaatan ruang; dan (4) masih lemahnya kepastian hukum dan koordinasi dalam pengendalian pemanfaatan ruang. 3.4.2 Implikasi KLHS Bagi Pelayanan SKPD

KLHS adalah sebuah bentuk tindakan stratejik dalam menuntun, mengarahkan, dan menjamin tidak terjadinya efek negatif terhadap lingkungan dan keberlanjutan dipertimbangkan dalam Kebijakan, Rencana dan Program (KRP). Posisinya berada pada relung pengambilan keputusan. Oleh karena tidak ada mekanisme baku dalam siklus dan bentuk pengambilan keputusan dalam perencanaan tata ruang, maka manfaat KLHS bersifat khusus bagi masing-masing hirarki Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW). KLHS bisa menentukan substansi RTRW, bisa memperkaya proses penyusunan dan evaluasi keputusan khususnya pelayanan SKPD, bisa dimanfaatkan sebagai instrument metodologis pelengkap (komplementer) atau tambahan (suplementer) dari penjabaran RTRW, atau kombinasi dari beberapa atau semua fungsi-fungsi diatas.

Penerapan KLHS dalam penataan ruang juga bermanfaat untuk meningkatkan efektivitas pelaksanaan Analisis Mengenai Dampak Lingkungan Hidup (AMDAL) dan atau instrumen pengelolaan lingkungan lainnya, menciptakan tata pengaturan yang lebih baik melalui pembangunan keterlibatan para pemangku kepentingan yang strategis dan partisipatif, kerjasama lintas batas wilayah administrasi, serta memperkuat pendekatan kesatuan ekosistem dalam satuan wilayah.

Sifat pengaruh KLHS dapat dibedakan dalam tiga kategori, yaitu KLHS yang bersifat instrumental, transformatif, dan substantif. Tipologi ini membantu membedakan pengaruh yang diharapkan dari tiap jenis KLHS terhadap berbagai ragam RTRW, termasuk bentuk aplikasinya, baik dari sudut langkah-langkah prosedural maupun teknik dan metodologinya.


Isu-

isu

Stra

tegi

s B

erda

sark

an T

ugas

dan

Fun

gsi

Bap

peda

III

Pendekatan KLHS Pendekatan KLHS dalam penataan ruang didasarkan pada kerangka bekerja dan metodologi berpikirnya. Berdasarkan literatur terkait, sampai saat ini ada 4 (empat) model pendekatan KLHS untuk penataan ruang, yaitu : 1. KLHS dengan Kerangka Dasar Analisis Mengenai Dampak Lingkungan Hidup/AMDAL

(EIA-Mainframe) KLHS dilaksanakan menyerupai AMDAL yaitu mendasarkan telaah pada efek dan dampak yang ditimbulkan RTRW terhadap lingkungan hidup. Perbedaannya adalah pada ruang lingkup dan tekanan analisis telaahannya pada tiap hirarhi KRP RTRW.

2. KLHS sebagai Kajian Penilaian Keberlanjutan Lingkungan Hidup (Environmental Appraisal) KLHS ditempatkan sebagai environmental appraisal untuk memastikan KRP RTRW menjamin pelestarian fungsi lingkungan hidup, sehingga bisa diterapkan sebagai sebuah telaah khusus yang berpijak dari sudut pandang aspek lingkungan hidup.

3. KLHS sebagai Kajian Terpadu/Penilaian Keberlanjutan (Integrated Assessment

Sustainability Appraisal) KLHS diterapkan sebagai bagian dari uji KRP untuk menjamin keberlanjutan secara holistik, sehingga sudut pandangnya merupakan paduan kepentingan aspek sosial, ekonomi, dan lingkungan hidup. Dalam prakteknya, KLHS kemudian lebih ditempatkan sebagai bagian dari kajian yang lebih luas yang menilai atau menganalisis dampak sosial, ekonomi dan lingkungan hidup secara terpadu.

4. KLHS sebagai pendekatan Pengelolaan Berkelanjutan Sumberdaya Alam (Sustainable

Natural Resource Management) atau Pengelolaan Berkelanjutan Sumberdaya (Sustainable Resource Management) KLHS diaplikasikan dalam kerangka pembangunan berkelanjutan, dan a) dilaksanakan sebagai bagian yang tidak terlepas dari hirarki sistem perencanaan penggunaan lahan dan sumberdaya alam, atau b) sebagai bagian dari strategi spesifik pengelolaan sumberdaya alam. Model a) menekankan pertimbangan-pertimbangan kondisi sumberdaya alam sebagai dasar dari substansi RTRW, sementara model b) menekankan penegasan fungsi RTRW sebagai acuan aturan pemanfaatan dan perlindungan cadangan sumberdaya alam.

Aplikasi-aplikasi pendekatan di atas dapat diterapkan dalam bentuk kombinasi,

sesuai dengan : hirarki dan jenis RTRW yang akan dihasilkan/ditelaah, lingkup isu mengenai sumberdaya alam dan lingkungan hidup yang menjadi fokus, konteks kerangka hukum RTRW yang dihasilkan/ditelaah, kapasitas institusi dan sumberdaya manusia


Isu-

isu

Stra

tegi

s B

erda

sark

an T

ugas

dan

Fun

gsi

Bap

peda

III

aparatur pemerintah selaku pelaksana (SKPD) dan pengguna KLHS, serta tingkat kemauan politis atas manfaat KLHS terhadap RTRW yang dapat dijelaskan pada Tabel 3.1 berikut.

Tabel 3.1

Contoh Pengaruh KLHS dalam RTRW

Tipe RTRW Pengaruh KLHS Tujuan KLHS dalam Penataan Ruang

RTRW berskala luas, memuat kebijakan dasar dan norma acuan bagi daerah (mis: RTRW Nasional atau Pulau) Instrumental

Mengidentifikasi pengaruh atau konsekuensi dari Rencana Tata Ruang Wilayah terhadap lingkungan hidup sebagai upaya untuk mendukung proses pengambilan keputusan. Mengintegrasikan pertimbangan

lingkungan ke dalam substansi Rencana Tata Ruang Wilayah.

RTRW yang memuat substansi khusus wilayah tertentu, harus memadukan kepentingan antar wilayah dan stakeholder, termasuk masyarakat (mis: RTRW Propinsi atau Kawasan tertentu setingkat Nasional atau Propinsi)

Transformatif

Memperbaiki mutu dan proses formulasi substansi RTRW. Memfasilitasi proses

pengambilan keputusan dalam proses perencanaan agar dapat menyeimbangkan tujuan lingkungan hidup, dengan tujuan sosial dan ekonomi.

RTRW dengan cakupan luas terkecil, berisi arahan operasional/programatik, sangat diwarnai kekhasan situasi lokal dan aspirasi masyarakat setempat (mis: RTRW Kabupaten/Kota, Kawasan tertentu atau Rencana Detil Tata Ruang)

Substantif

Meminimalisasi potensi dampak penting negatif yang akan timbul sebagai akibat dari usulan substansi RTRW (tingkat keberlanjutan substansi RTRW rendah). Melakukan langkah-langkah

perlindungan lingkungan yang tangguh (tingkat keberlanjutan substansi RTRW moderat). Memelihara potensi sumberdaya

alam dan daya dukung air, udara, tanah dan ekosistem (tingkat keberlanjutan substansi RTRW moderat sampai tinggi)

Sumber : Sadler (2005: 20) dengan modifikasi


Isu-

isu

Stra

tegi

s B

erda

sark

an T

ugas

dan

Fun

gsi

Bap

peda

III

Kecenderungan penurunan kualitas lingkungan terkait dengan tata ruang wilayah sebagai produk dari rangkaian proses penataan ruang, yang diawali tahapan perencanaan tata ruang, oleh karena itu, perbaikan kuaitas rencana tata ruang wilayah menjadi mutlak dan sangat strategis untuk segera direalisasikan guna menghambat laju penurunan kualitas lingkungan dan daya dukung lingkungan. KLHS bisa menjadi pilihan alat bantu untuk memperbaiki kualitas rencana tata ruang wilayah melalui perbaikan kerangka berfikir perencanaan tata ruang, yang berimplikasi pada perbaikan prosedur/proses dan metodologi/muatan perencanaan.

“Rencana Strategis Bappeda Kabupaten Bengkulu Utara” IV - 1

Visi

, Mis

i Tuj

uan

dan

Sasa

ran

Stra

tegi

dan

Keb

ijaka

n

IV

D

4.1 Visi dan Misi Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Bengkulu Utara

a. Visi Badan Perencanaan Pembangunan Daerah

Pernyataan “Visi dan Misi ” Badan Perencanaan Pembangunan Daerah (Bappeda) Kabupaten Bengkulu Utara berangkat dari kewenangan pemerintah kabupaten dalam pelaksanaan urusan sebagaimana digariskan dalam Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi, dan Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota yaitu meliputi Urusan Perencanaan Pembangunan dan Urusan Statistik, dengan menyandingkan Tugas Pokok dan Fungsi Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Bengkulu Utara sebagaimana digariskan dan Peraturan Daerah Nomor 1 Tahun 2008 tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah Kabupaten Bengkulu Utara. Selain itu isu-isu strategis yang sebagaimana sampaikan dalam bab sebelumnya merupakan dasar pijakan dalam merumuskan Visi dan Misi Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Bengkulu Utara dalam Rencana Strategisnya pada periode Tahun 2011-2016 yang didalamnya terdapat telaahan terhadap Visi dan Misi Kabupaten Bengkulu Utara dalam periode berkenaan.

Dengan mempertimbangkan berbagai hal tersebut di atas serta melalui proses focus group discussion (FGD) maka rumusan Visi Bappeda Kabupaten Bengkulu Utara adalah :

“TERWUJUDNYA PERENCANAAN PEMBANGUNAN YANG PARTISIPATIF

DAN BERKUALITAS"

Visi Bappeda sebagaimana tersebut di atas merupakan rumusan umum mengenai keadaan yang diinginkan terwujud pada akhir periode perencanaan, yaitu pada akhir

VISI, MISI, TUJUAN, DAN SASARAN STRATEGI DAN KEBIJAKAN

BBBAAABBB

IIIVVV


Visi

, Mis

i Tuj

uan

dan

Sasa

ran

Stra

tegi

dan

Keb

ijaka

n

IV

Tahun 2016 untuk dapat membantu organisasi dalam mendefinisikan “ke arah mana organisasi akan dibawa” dan “bagaimana pelayanan harus diselenggarakan”.

Dari visi tersebut terdapat dua idiom kunci, yaitu Perencanaan Pembangunan Partisipatif dan Perencanaan Pembangunan yang berkualitas dan masing-masing dapat diberikan penjelasanan sebagai berikut :

Perencanaan Pembangunan Partisipatif

Proses perencanaan pembangunan harus mampu mengakomodir secara obyektif berbagai kebutuhan dan aspirasi masyarakat agar dapat menghasilkan konsensus bersama menuju perubahan yang lebih baik dan diterima oleh semua pihak. Oleh karena itu dalam setiap pengambilan keputusan memerlukan keterlibatan masyarakat. Partisipasi aktif tersebut secara langsung maupun tidak langsung akan memberikan dampak positif terhadap perencanaan pembangunan. Sebaliknya apabila partisipasi masyarakat diabaikan sedangkan mobilisasi masyarakat yang dikembangkan, proses pembangunan akan terhambat bahkan akan mengalami kegagalan, karena masyarakat kurang merasa memiliki hasil-hasil pembangunan.

Perencanaan Pembangunan yang berkualitas

Perencanaan pembangunan daerah dapat dikatakan berkualitas apabila memenuhi beberapa kriteria antara lain : Berbasis kondisi lokal : Perencanaan pembangunan didasarkan pada potensi lokal

dan bertujuan untuk menjawab dan menyelesaikan permasalahan dan kebutuhan lokal. Hal ini dimaksudkan agar perencanaan pembangunan daerah akomodatif terhadap dinamika dan aspirasi masyarakat, sehingga secara efektif dan efisien dapat mewujudkan visi daerah yaitu mewujudkan masyarakat mandiri dan kompetitif.

Mendukung perencanaan pembangunan nasional : Perencanaan pembangunan daerah harus tetap pada kerangka dan arah perencanaan pembangunan nasional guna mendukung tercapainya tujuan pembangunan nasional.

Akomodatif terhadap dinamika global : Perencanaan pembangunan daerah dilandaskan pada kerangka berpikir global dan bertindak untuk kepentingan lokal. Hal ini dimaksudkan bahwa perencanaan pembangunan daerah dapat memberikan arah yang tepat bagi proses pembangunan daerah sehingga mampu meningkatkan kapasitas daerah dan masyarakat menghadapi arus globalisasi.


Visi

, Mis

i Tuj

uan

dan

Sasa

ran

Stra

tegi

dan

Keb

ijaka

n

IV

b. Misi Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Misi adalah rumusan umum mengenai upaya-upaya yang akan dilaksanakan

untuk mewujudkan visi. Rumusan misi yang baik membantu lebih jelas penggambaran visi yang ingin dicapai, serta menguraikan upaya-upaya apa yang harus dilakukan. Dalam suatu dokumen perencanaan, rumusan misi menjadi penting untuk memberikan kerangka bagi tujuan dan sasaran yang ingin dicapai, dan menentukan jalan yang akan ditempuh untuk mencapai visi.

Dalam rangka mewujudkan visi Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Bengkulu Utara sebagaimana tersebut di atas, maka misinya adalah sebagai berikut :

1) Memantapkan sistem perencanaan pembangunan daerah. 2) Meningkatkan kapasitas kelembagaan perencana pembangunan. 3) Meningkatkan kualitas dan profesionalisme sumberdaya manusia (SDM)

perencana pembangunan. 4) Meningkatkan kualitas pelayanan.

Dari keempat misi tersebut diatas, masing-masing dapat diberikan penjelasan

sebagai berikut : 1) Memantapkan sistem perencanaan pembangunan daerah.

Perencanaan pembangunan daerah merupakan sub sistem dari sistem perencanaan pembangunan nasional. Sistem perencanaan pembangunan mengedepankan pada pendekatan perencanaan partisipatif yang berlandaskan pada prinsip keterbukaan dan partisipasi aktif seluruh pemangku kepentingan (stakeholders) dengan menerapkan prinsip kesetaraan dan keadilan. Pemantapan sistem perencanaan pembangunan daerah ditempuh dengan mengedepankan partisipasi aktif stakeholders agar mampu menghasilkan perencanaan pembangunan yang bersifat komprehensif, dan holistik

2) Meningkatkan kapasitas kelembagaan perencanaan pembangunan

Institusi perencana harus berperan sebagai pelaksana fungsi manajemen dalam bidang perencanaan. Institusi perencanaan pembangunan harus mampu mengkoordinasikan proses perencanaan pembangunan daerah secara intensif dan menyeluruh serta melaksanakan penyediaan data dan informasi yang akurat dan up to date beserta analisis dan kajian dalam rangka menghasilkan produk perencanaan yang berkualitas.


Visi

, Mis

i Tuj

uan

dan

Sasa

ran

Stra

tegi

dan

Keb

ijaka

n

IV

3) Meningkatkan kualitas dan profesionalisme sumberdaya manusia (SDM) perencana pembangunan Sebagai “motor” penggerak perencanaan, SDM perencana pembangunan menjadi

sangat penting, dan menjadi kunci keberhasilan proses perencanaan pembangunan. Kualitas perencanaan sangat tergantung pada kemampuan dan keahlian para perencana secara teknis maupun kemampuan lain yang bersifat intersektoral, multidisipliner, dan berpikir komprehensif. Peningkatan kualitas sumberdaya manusia merupakan peningkatan kapasitas individu dalam mengemban beban tugas masing-masing dalam organisasi. Peningkatan profesionalisme merupakan upaya peningkatan kinerja termasuk kesetiaan, logika dan etika.

4) Meningkatkan kualitas pelayanan.

Peningkatan pelayanan merupakan upaya terwujudnya pelayanan prima. Oleh karena itu, institusi perencana pembangunan harus dapat meningkatkan kemampuan menyediakan data atau informasi pembangunan dengan cepat, tepat dan akurat.

4.2 Tujuan dan Sasaran Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten

Bengkulu Utara Tujuan dan sasaran adalah tahap perumusan sasaran strategis yang menunjukkan

tingkat prioritas tertinggi dalam perencanaan pembangunan jangka menengah daerah yang selanjutnya akan menjadi dasar penyusunan arsitektur kinerja SKPD selama lima tahun. a. Tujuan

Tujuan adalah pernyataan-pernyataan tentang hal-hal yang perlu dilakukan untuk mencapai visi, melaksanakan misi, memecahkan permasalahan, dan menangani isu strategis daerah yang dihadapi. Tujuan ditetapkan dengan mengacu kepada pernyataan visi dan misi sehingga rumusannya harus dapat menunjukkan suatu kondisi yang ingin dicapai di masa mendatang. Untuk itu tujuan disusun guna memperjelas pencapaian sasaran yang ingin diraih dari masing-masing misi.


Visi

, Mis

i Tuj

uan

dan

Sasa

ran

Stra

tegi

dan

Keb

ijaka

n

IV

Tabel 4.1 Misi - Tujuan

No MISI TUJUAN

1. Memantapkan sistem perencanaan pembangunan daerah.

1.1 Menyusun sistem perencanaan yang sesuai dengan kondisi lokal.

1.2 Memantapkan implementasi sistem perencanaan pembangunan daerah

2. Meningkatkan kapasitas kelembagaan perencanaan pembangunan.

2.1 Meningkatkan fungsi perencanaan pembangunan

3. Meningkatkan kualitas dan profesionalisme sumberdaya manusia (SDM) perencana pembangunan

3.1 Meningkatkan kualitas Sumber Daya Manusia perencana pembangunan

3.2 Meningkatkan efisiensi dan efektifitas kinerja Sumber Daya Manusia perencana pembangunan.

4. Meningkatkan kualitas pelayanan

4.1 Mewujudkan pelayanan prima

b. Sasaran

Sasaran merupakan hasil yang akan dicapai dalam rumusan yang spesifik, terukur, dalam kurun waktu tertentu secara berkesinambungan sejalan dengan tujuan yang ditetapkan.

Tabel 4.2

Tujuan - Sasaran No. Tujuan Sasaran

Misi 1.


1.1.1 Tersusunya rancangan produk hukum daerah yang mengatur perencanaan Pembangunan daerah

1.2 Memantapkan implementasi sistem perencanaan pembangunan daerah

1.2.1 Terlaksananya sosialisasi Sistem Perencanaan Pembangunan Daerah serta terlaksananya pendampingan Musrenbang kecamatan dan desa

Misi 2.

2.1 Meningkatkan fungsi perencanaan

2.1.1 Meningkatnya sosialisasi produk-produk perencanaan pembangunan.


Visi

, Mis

i Tuj

uan

dan

Sasa

ran

Stra

tegi

dan

Keb

ijaka

n

IV

pembangunan 2.1.2 Meningkatnya kualitas penelitian dan kajian.

2.1.3 Meningkatnya koordinasi, monitoring, dan evaluasi pelaksanaan pembangunan

Misi 3.


3.1.1 Meningkatnya kualitas SDM perencana pembangunan Melalui pendidikan formal dan teknis fungsional


3.2.1 Meningkatnya efisiensi dan efektivitas sumber daya yang tersedia

3.2.1 Meningkatnya kinerja kelembagaan Bappeda

Misi 4.

4.1 Mewujudkan pelayanan prima

4.1.1 Terwujudnya tata pemerintahan yang baik. 4.1.2 Terwujudnya fasilitasi perencanaan

pembangunan bagi stake holder

4.3 Strategi Bappeda

Strategi adalah keseluruhan cara atau langkah dengan perhitungan yang pasti untuk mencapai tujuan dan mengatasi persoalan. Cara atau langkah dirumuskan lebih bersifat makro dibandingkan dengan “teknik“ yang lebih sempit, dan merupakan rangkaian kebijakan. Sehingga strategi merupakan cara mencapai tujuan dan sasaran yang dijabarkan ke dalam kebijakan-kebijakan dan program-program.

Tabel 4.3

Tujuan - Strategi No. Tujuan Strategi

Misi 1.


1.1.1 Meningkatkan efektivitas koordinasi perencanaan pembangunan

1.2 Memantapkan implementasi sistem perencanaan

1.2.1 Mendorong peningkatan pemahaman mekanisme sistem perencanaan


Visi

, Mis

i Tuj

uan

dan

Sasa

ran

Stra

tegi

dan

Keb

ijaka

n

IV

pembangunan daerah pembangunan daerah.

Misi 2.

2.1 Meningkatkan fungsi perencanaan pembangunan

2.1.1 Meningkatkan peran sebagai fungsi manajemen dalam bidang perencanaan dan bertanggungjawab atas hasilnya sebagai bagian dari manajemen pembangunan

2.1.2 Meningkatkan kualitas perencanaan guna meningkatkan kapasitas daerah dan masyarakat menghadapi era globalisasi

2.1.3 Meningkatkan fungsi penelitian dan pengembangan guna meningkatkan kualitas produk perencanaan

Misi 3.


3.1.1 Meningkatkan kegiatan orientasi keperencanaan dan memperluas wawasan dalam perencanaan pembangunan

3.1.2 Melaksanakan Capacity Building SDM perencanaan pembangunan


3.2.1 Meningkatkan koordinasi internal 3.2.2 Penguatan aparatur Bappeda seuai

dengan tugas pokok dan fungsinya.

Misi 4.

4.1 Mewujudkan pelayanan prima 4.1.1 Meningkatkan kualitas dan kuantitas

sarana dan prasarana 4.1.2 Melakukan updating data dan

informasi kebutuhan perencanaan pembangunan daerah.


Visi

, Mis

i Tuj

uan

dan

Sasa

ran

Stra

tegi

dan

Keb

ijaka

n

IV

4.4 Kebijakan Bappeda Kebijakan adalah suatu arah tindakan yang diambil oleh pemerintah dalam suatu

lingkungan tertentu dan digunakan untuk mencapai suatu tujuan, atau merealisasikan suatu sasaran atau maksud tertentu. Oleh karena itu, kebijakan pada dasarnya merupakan ketentuan-ketentuan untuk dijadikan pedoman, pegangan atau petunjuk dalam pengembangan ataupun pelaksanaan program/kegiatan guna tercapainya kelancaran dan keterpaduan dalam perwujudan sasaran, tujuan serta visi dan misi satuan kerja perangkat daerah.

Tabel 4.4 Strategi - Kebijakan

Strategi Kebijakan Misi 1

1.1.1 Meningkatkan efektivitas koordinasi perencanaan pembangunan

1. Melaksanakan sosialisasi desain perencanaan pembangunan daerah

2. Melaksanakan fasilitasi perencanaan pembangunan di tingkat kecamatan dan desa

1.2.1 Mendorong peningkatan pemahaman mekanisme sistem perencanaan pembangunan daerah.

1. Melaksanakan intervensi pada setiap tahap pelaksanaan perencanaan pembangunan daerah.

Misi 2

2.1.1. Meningkatkan peran sebagai fungsi manajemen dalam bidang perencanaan dan bertanggungjawab atas hasilnya sebagai bagian dari manajemen pembangunan

1. Melaksanakan pengendalian pembangunan daerah

2. Menyusun rekomendasi atas hasil-hasil penelitian dan kajian

2.1.2 Meningkatkan kualitas perencanaan guna meningkatkan kapasitas daerah dan masyarakat menghadapi era globalisasi

1. Mengembangkan jejaring antar pelaku pembangunan

2.1.3 Meningkatkan fungsi penelitian dan pengembangan guna meningkatkan kualitas produk perencanaan

1. Melaksanakan penelitian dan kajian yang aplikatif dan kontributif terhadap perencanaan pembangunan


Visi

, Mis

i Tuj

uan

dan

Sasa

ran

Stra

tegi

dan

Keb

ijaka

n

IV

Misi 3

3.1.1 Meningkatkan kegiatan orientasi keperencanaan dan memperluas wawasan dalam perencanaan pembangunan

1. Melaksanakan fasilitasi pendidikan dan pelatihan fungsional perencanaan

3.1.2 Melaksanakan Capacity Building SDM perencanaan pembangunan

1. Melaksanakan Capacity Building bagi perencana pembangunan di SKPD

1.1.1 Meningkatkan koordinasi internal 1. Review terhadap tata kerja internal

1.1.2 Penguatan aparatur Bappeda seuai dengan tugas pokok dan fungsinya.

1. Intensifikasi pembinaan dan pengendalian secara berjenjang

Misi 4 4.1.1 Meningkatkan kualitas dan kuantitas

sarana dan prasarana 1. Melaksanakan efisiensi

penggunaan dan pemeliharaan sarana dan prasarana.

2. Meningkatkan tertib administrasi pengelolaan sarana dan prasarana

4.1.2 Melakukan updating data dan informasi kebutuhan perencanaan pembangunan daerah.

1. Meningkatkan koordinasi dengan instansi terkait pengelola data dan informasi

2. Melaksanakan peningkatan SDM pengelola data dan informasi.

“Rencana Strategis Bappeda Kabupaten Bengkulu Utara” V - 1

Ren

cana

, Pro

gram

, Keg

iata

n, In

dika

tor,

kel

ompo

k S

asar

an d

an P

enda

naan

Indi

katif

V

D

Sebagai suatu bentuk upaya untuk mewujudkan capaian target kinerja SKPD dalam kurun waktu 5 (lima) tahun kedepan maka visi dan misi SKPD Bappeda harus didukung oleh rencana, program, kegiatan, indikator, kelompok sasaran dan pendanaan indikatif. Sebagai bentuk responsibility SKPD Bappeda terhadap fungsi organisasi, maka rencana, program, kegiatan, indikator, kelompok sasaran dan pendanaan indikatif disesuaikan dengan beban tugas organisasi yang mengacu pada Peraturan Daerah Nomor 1 Tahun 2008 tentang Susunan Organisasi Tata Kerja Perangkat Daerah Kabupaten Bengkulu Utara.

Rencana, program, kegiatan, indikator, kelompok sasaran dan pendanaan indikatif SKPD Bappeda 5 (lima) tahun kedepan menjalankan 3 (tiga) urusan pemerintahan daerah yaitu urusan penataan ruang, urusan perencanaan pembangunan dan urusan statistik.

Program dan kegiatan yang direncanakan SKPD Bappeda untuk diselenggarakan 5 (lima) tahun kedepan berjumlah13 (tigabelas) program dan 44 (empat puluh empat) kegiatan yang terdiri dari 1 (satu) program mengenai urusan penataan ruang, 11 (sebelas) program urusan perencanaan pembangunan dan 1 (satu) program urusan statistik yangmerupakan penunjang utama pelayanan SKPD Bappeda. Adapun program dan kegiatan tersebut adalah sebagai berikut: 1. Program Perencanaan Tata Ruang, dengan kegiatan:

- Penyusunan rancangan peraturan daerah tentang RTRW Kabupaten. - Koordinasi dan fasilitasi penyusunan rencana tata ruang lintas

kabupaten/kota.

2. Program PelayananAdministrasiPerkantoran, dengankegiatan: - Penyediaan Jasa Surat Menyurat. - Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air danListrik. - Penyediaan Pelayanan Jasa Administrasi Keuangan.

RENCANA, PROGRAM, KEGIATAN, INDIKATOR, KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF

BBBAAABBB

VVV


Ren

cana

, Pro

gram

, Keg

iata

n, In

dika

tor,

kel

ompo

k S

asar

an d

an P

enda

naan

Indi

katif

V

- Penyediaan Tenaga Kebersihan Kantor. - Penyediaan Jasa Perbaikan Peralatan Kantor. - Penyediaan Alat Tulis Kantor. - Penyediaan Barang Cetakandan Pengadaan. - Penyediaan Komponen Instalasi/Penerangan Bangunan Kantor. - Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor. - Penyediaan Bahan Bacaandan Peraturan Perundang-Undangan. - Penyediaan Makanan dan Minuman. - Rapat-Rapat Koordinasi Keluar Daerah.

3. Program PeningkatanSaranadanPrasaranaAparatur, dengankegiatan: - Pengadaan Peralatan Gedung Kantor. - Pemeliharaan Mobil Jabatan. - Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor.

4. Program PeningkatanDisplinAparatur,dengankegiatan - Pengadaan pakaian dinas beserta perlengkapannya. - Pengadaan pakaian khusus hari-hari tertentu.

5. Program PeningkatanKapasitasSumberDayaAparatur,dengankegiatan: - Penyelenggaraan Pendidikan dan Pelatihan Formal Bidang Perencanaan,

Pemetaan, Penganggaran dan Dokumen Perencanaan Daerah Lainnya.

6. Program PeningkatanPengembanganSistemPelaporanCapaianKinerjadanKeuangan - Penyusunan Laporan Akuntabilitas KinerjaInstansi Pemerintah (LAKIP). - Penyusunan Rencana Strategis (RENSTRA) SKPD.

7. Program Pengembangan Data danInformasi,dengankegiatan: - Pengumpulan, Updating, dan Analisis Data Informasi Capaian Kinerja Program

dan Kegiatan. - Penyusunan Profil Daerah.

8. Program Kerjasama Pembangunan,dengankegiatan:

- Penyelenggaraan Kerjasama Penelitian. - Evaluasi Kinerja Pelaksanaan RKPD SetiapTahunnya.


Ren

cana

, Pro

gram

, Keg

iata

n, In

dika

tor,

kel

ompo

k S

asar

an d

an P

enda

naan

Indi

katif

V

- Penyusunan Data Spasial Eksisiting Dengan Koordinasi Bakosurtanal dan Kementerian Lembaga Terkait.

- Pengembangan kapasitas kelembagaan pentaan ruang dengan meningkatnya kualitas SDM dan koordinasi antar sektor dan wilayah dan membangun kerjasama dan kesepakatan antar wilayah.

9. Program Perencanaan Pembangunan Daerah,dengankegiatan: - Penyusunan Rancangan RPJMD. - Penyusunan RKPD. - Penyelenggaraan Musrenbang RKPD. - Berjalannya Monitoring, evaluasi, dan pelaporan pelaksanaan Rencana

Pembangunan Daerah (RAKORDAL). - Penyelenggaraan Evaluasi Kinerja RPJMD.

10. Program Perencanaan Pembangunan Ekonomi,dengankegiatan:

- Penyusunan Rencana, Monitoring dan Evaluasi Pembangunan Ekonomi.

11. Program PerencanaanSosialdanBudaya - Koordinasi Percepatan Pembangunan DesaTertinggal (PPDT). - Penyusunan Rencana, Pembangunan Bidang Sosial dan Budaya. - Penyusunan Rencana, Monitoring dan Evaluasi Pembangunan Bidang SDM. - Penyusnan Rencana, Monitoring dan Evaluasi Pembangunan Bidang SDA. - Koordinasi Pembangunan Lintas Sektoral Untuk Daerah Tertinggal di Kabupaten

Bengkulu Utara.

12. Program PerencanaanPrasarana Wilayah SumberDayaAlam,dengankegiatan: - Penyusunan Rencana, Monitoring, dan Evaluasi Pembangunan Bidang

Perhubungan, Lingkungan Hidup dan Sosialisasi Pertauran Perundangan Tata Ruang dan Penataan Ruang Kepada Stakeholders Terkait Berbasis Lingkungan.

- Penyusunan Rencana Pengendalian Bidang Tata Ruang, Prasarana Fisik, Evaluasi Data, Informasi Peta Daerah Terutama Data dan Informasi Luas Wilayah.

- Penyusunan Masterplan Minapolitan. - Penyusunan Masterplan Perencanaan Kawasan Strategis dan atau Dokumen

KLHS.

13. Program Pengembangan Data/Informasi/StatistikDaearah,dengankegiatan - Penyusunan danTerkumpulnya Data Statistik Daerah.


Ren

cana

, Pro

gram

, Keg

iata

n, In

dika

tor,

kel

ompo

k S

asar

an d

an P

enda

naan

Indi

katif

V

Total rencana pendanaan yang direncanakan pada Tahun 2012 adalah Rp.3.464.567.000,- (tiga miliar empat ratus enam puluh empat juta lima ratus enam puluh tujuh ribu rupiah), Tahun 2013 direncanakan Rp.3.752.269.000,- (tiga miliar tujuh ratus lima puluh dua juta dua ratus enam puluh sembilan ribu rupiah), Tahun 2014 direncanakan Rp.4.071.019.000,- (empat milar tujuh puluh satu juta Sembilan belas ribu rupiah), Tahun 2015 direncanakan Rp.4.169.062.000, (empat miliar seratus enam puluh Sembilan juta enam puluh dua ribu rupiah), Tahun 2016 direncanakan Rp.4.804.834.000,- (empat miliar delapan ratus empat juta delapan ratus tiga puluh empat ribu rupiah).

Keseluruhan dari total kebutuhan pendanaan hingga 5 (lima) tahun kedepan adalah Rp.20.086.751.000,- (dua puluh miliar delapan puluh enam juta tujuh ratus lima puluh satu ribu rupiah). Dengan target yang terukur dan tersusun sistematis maka target kinerja program Tahun 2011-2016 dimungkinkan untuk dapat tercapai dengan baik. Secara rinci rencana, program, kegiatan, indikator, kelompok sasaran dan pendanaan indikatif dapat dilihat pada Tabel 5.1 sebagai berikut.

TARGET (Rp) TARGET (Rp) TARGET (Rp) TARGET (Rp) TARGET (Rp) TARGET (Rp)

(1) (2) (3) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20) ('21)1 URUSAN WAJIB 1 05 PENATAAN RUANG

BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN

3.464.567.000 3.752.269.000 4.071.019.000 4.169.062.000 - 4.804.834.000 20.086.751.000

Meningkatkan kualitas sumber daya aparatur pemerintah daerah.

Peningkatan profesionalitas aparatur serta peningkatan kapasitas dan akuntabilitas instansi pemerintah.

15 Program Penyusunan Tata Ruang - - - - 125.000.000 125.000.000

08 Penyusunan Rancangan Peraturan Daerah Tentang RTRW

Tersusunnya pancangan peraturan daerah tentang RTRW

- - - - - - - - - - - - - BAPPEDA

XX Review RTRW Terreviewnya RTRW Kab BU - - - - - - - - - 1 Dokumen Evaluasi

125.000.000 - 125.000.000,00 BAPPEDA

1 06 PERENCANAAN PEMBANGUNAN 3.299.567.000,00 Meningkatkan kualitas sumber daya aparatur pemerintah

Peningkatan profesionalitas aparatur

01 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

538.200.000 587.420.000 662.400.000 684.500.000 700.500.000 3.173.020.000

01 Penyadiaan Jasa Surat Menyurat Terlaksananya pelayanan jasa surat menyurat

1 Tahun 1 Tahun 4.600.000 1 Tahun 5.600.000 1 Tahun 6.400.000 1 Tahun 7.500.000 1 Tahun 7.500.000 5 Tahun 31.600.000,00 BAPPEDA

02 Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air, dan Listrik

Terlaksananya pelayanan jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik


07 Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan

Terlaksananya pelayanan jasa adminitrasi keuangan


08 Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor Tersedianya tenaga kebersihan kantor


09 Penyediaan Jasa Perbaikan Peralatan Kerja

Tersedianya jasa perbaikan peralatan kantor


10 Penyediaan Jasa Alat Tulis Kantor (ATK)

Tersedianya alat tulis kantor 1 Tahun 1 Tahun 15.000.000 1 Tahun 15.000.000 1 Tahun 15.000.000 1 Tahun 15.000.000 1 Tahun 15.000.000 5 Tahun 75.000.000,00 BAPPEDA

11 Penyediaan Jasa Barang Cetakan dan Penggandaan

Tersedianya barang cetakan dan penggandaan


12 Penyediaan Komponen Instalasi Listrik / Penerangan Kantor

Tersedianya komponen instalasi/ penerangan bangunan kantor


13 Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor

Tersedianya peralatan dan perlengkapan kantor


15 Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang-undangan

Tersedianya bahan bacaan dan peraturan perundang-undangan


17 Penyediaan Makanan dan Minuman Tersedianya makanan dan minumam


18 Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi Ke Luar Daerah

Terlaksananya rapat-rapat koordinasi dan konsultasi keluar daerah


BAPPEDA Meningkatkan kualitas sumber daya aparatur pemerintah daerah.

Peningkatan profesionalitas aparatur serta peningkatan

02 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

328.950.000 239.849.000 318.619.000 325.000.000 335.000.000 1.547.418.000

09 Pengadaan Peralatan Gedung Tersedianya peralatan gedung kantor


23 Pemeliharaan Rutin/Berkala Mobil Jabatan

Terpeliharanya mobil jabatan 1 Tahun 1 Tahun 185.000.000 1 Tahun 169.849.000 1 Tahun 185.000.000 1 Tahun 165.000.000 1 Tahun 165.000.000 5 Tahun 869.849.000,00 BAPPEDA

42 Rehabilitasi Sedang/Berat Gedung Kantor

Terehabnya gedung kantor 1 Tahun 1 Tahun 75.950.000 1 Tahun - 1 Tahun 48.619.000 1 Tahun 75.000.000 1 Tahun 85.000.000 5 Tahun 284.569.000,00 BAPPEDA


Peningkatan profesionalitas aparatur serta peningkatan kapasitas dan akuntabilitas

03 Program Peningkatan Disiplin Aparatur

51.600.000 85.000.000 90.000.000 99.562.000 109.334.000 435.496.000

02 Pengadaan Pakaian Dinas Beserta Perlengkapannya

Tersedianya pakaian dinas beserta perlengkapannya


05 Pengadaan Pakaian Khusus hari-hari Tertentu

Tersedianya pakaian khusus hari-hari tertentu



Peningkatan profesionalitas aparatur serta peningkatan kapasitas dan akuntabilitas

05 Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur

80.000.000 90.000.000 100.000.000 115.000.000 100.000.000 485.000.000

01 Pendidikan dan Pelatihan Formal Terlaksananya pendidikan dan pelatihan formal bidang perencanaan, pemetaan, penganggaran dan dokumen perencanaan daerah lainnya

10 Kali/ 5 Tahun 10 Kali/ 1 Tahun

80.000.000 10 Kali/ 1 Tahun

90.000.000 10 Kali/ 1 Tahun

100.000.000 10 Kali/ 1 Tahun

115.000.000 10 Kali/ 1 Tahun

100.000.000 50 Kali/ 5 Tahun

485.000.000,00 BAPPEDA

BAPPEDA Meningkatkan kualitas sumber daya aparatur pemerintah


06 Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan

45.000.000 55.000.000 60.000.000 65.000.000 135.000.000 360.000.000

(4)

KONDISI KINERJA PADA AWAL

RPJMD (TAHUN 0)INDIKATOR KINERJA (OUTCOME)

CAPAIAN KINERJA PROGRAM DAN KERANGKA PENDANAAN

PENANGGUNG JAWAB

LOKASI

TAHUN 2012 TAHUN 2013 TAHUN 2014 TAHUN 2015 TAHUN 2016KONDISI KINERJA PADA AKHIR PERIODE

RPJMD (Tahun 2016)TUJUAN SASARAN

INDIKATOR SASARAN

KODE REKENINGBIDANG URUSAN PEMERINTAHAN

DAN PROGRAM PRIORITAS PEMBANGUNAN

BAPPEDA KABUPATEN BENGKULU UTARA

BAB VRENCANA, PROGRAM, KEGIATAN, INDIKATOR, KELOMPOK SASARAN,DAN PENDANAAN INDIKATIF

TABEL 5.1RENCANA, PROGRAM, KEGIATAN, INDIKATOR, KELOMPOK SASARAN,DAN PENDANAAN INDIKATIF

01 Penyusunan LAKIP Terususunnya Lakip 15 Dokumen 15 Dokumen 45.000.000 15 Dokumen 55.000.000 15 Dokumen 60.000.000 15 Dokumen 65.000.000 15 Dokumen 75.000.000 15 Dokumen/ 5

Tahun

300.000.000,00 BAPPEDA

02 Penyusunan Rencana Strategis (RENSTRA) SKPD

Tersusunnya rencana strategis (renstra) SKPD

1 Dokumen - - - - - - - - - 60.000.000 15 Dokumen/ 5

Tahun

60.000.000,00 BAPPEDA



15 Program Pengembangan Data/Informasi

285.000.000 285.000.000 320.000.000 320.000.000 330.000.000 1.540.000.000

01 Pengumpulan, Updating dan Analisis Data Informasi Capaian Target Kinerja Program dan Kegiatan

Terkumpulnya, terupdatnya, dan teranalisisnya data informasi capaian kinerja program dan kegiatan

1 Dokumen 60 Dokumen 135.000.000 60 Dokumen 135.000.000 60 Dokumen 155.000.000 60 Dokumen 155.000.000 60 Dokumen 165.000.000 300 Dokumen / 5

Tahun

745.000.000,00 BAPPEDA 26.416.634.000,00

02 Penyusunan Profil Daerah Tersusunnya profil daerah 1 Dokumen 60 Dokumen 150.000.000 60 Dokumen 150.000.000 60 Dokumen 165.000.000 60 Dokumen 165.000.000 60 Dokumen 165.000.000 300 Dokumen / 5

Tahun

795.000.000,00 BAPPEDA



16 Program Kerjasama Pembangunan 350.817.000 440.000.000 480.000.000 470.000.000 460.000.000 2.200.817.000

XX Kerjasama Penelitian dan Pengembangan Dalam Pemberdayaan Masyarakat

Terselenggaranya kerjasama penelitian

1 Dokumen Hasil Penelitian

1 Dokumen Hasil

Penelitian

150.000.000 1 Dokumen Hasil

Penelitian


Penelitian


Penelitian


Penelitian


Penelitian

820.000.000,00 BAPPEDA

XX Evaluasi Kinerja RKPD Terevaluasinya kinerja pelaksanaan RKPD setiap tahunnya

- 60 Dokumen 150.817.000 60 Dokumen 165.000.000 60 Dokumen 180.000.000 60 Dokumen 165.000.000 60 Dokumen 175.000.000 300 Dokumen / 5

Tahun

835.817.000,00 BAPPEDA

XX Up Dating Data Spatial Tersedianya data spatial eksisting dengan koordinasi Bakosurtanal dan kememterian lembaga terkait

- 4 Dokumen / Tahun

50.000.000 4 Dokumen / Tahun




20.000.000 20 Dokumen / 5 Tahun

220.000.000,00 BAPPEDA

XX Koordinasi dan Kerja Sama Antar Wilayah

Meningkatnya kapasitas kelembagaan penataan ruang dengan meningkatkan kualitas SDM dan koordinasi antar sektor dan wilayah, dan membangun kerjasama dan kesepakatan antar wilayah

- - - 4 Kali Koordinasi/

Tahun

75.000.000 4 Kali Koordinasi/

Tahun


Tahun


Tahun

75.000.000 16 Kali Koordinasi/ 5

Tahun

325.000.000,00



21 Program Perencanaan Pembangunan Daerah

580.000.000 605.000.000 605.000.000 620.000.000 1.030.000.000 3.440.000.000

05 Penyusunan Rancangan RPJMD Tersusunnya rancangan RPJMD 1 Dokumen - - - - - - - - 60 Dokumen 350.000.000 - 350.000.000,00 BAPPEDA

08 Penyusunan RKPD Tersusunnya RKPD 1 Dokumen 60 Dokumen 230.000.000 60 Dokumen 245.000.000 60 Dokumen 245.000.000 60 Dokumen 255.000.000 60 Dokumen 225.000.000 300 Dokumen / 5

Tahun

1.200.000.000,00 BAPPEDA

09 Penyelenggaraan Musrenbang Terselengggaranya mMusrenbang RKPD

1 Kali / Tahun 1 Kali / Tahun

175.000.000 1 Kali / Tahun

185.000.000 1 Kali / Tahun

185.000.000 1 Kali / Tahun

190.000.000 1 Kali / Tahun

190.000.000 5 Kali / 5 Tahun

925.000.000,00 BAPPEDA

13 Monitoring, Evaluasi, Pengendalian dan Pelaporan Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah

Terlaksananya monitoring, evaluasi, dan pelaporan pelaksanaan rencana pembangunan daerah (RAKORDAL)

2 Kali / Tahun 2 Kali / Tahun

175.000.000 2 Kali / Tahun

175.000.000 2 Kali / Tahun

175.000.000 2 Kali / Tahun

175.000.000 2 Kali / Tahun

(Rakoldal) dan 1

Dokumen Evaluasi Kinerja RPJMD

175.000.000 10 Kali / 5 Tahun

(Rakoldal) dan 1

Dokumen Evaluasi Kinerja RPJMD

875.000.000,00 BAPPEDA

Terlaksananya evaluasi kinerja RPJMD

- - - - - - - - - - 90.000.000 - 90.000.000,00 BAPPEDA



22 Program Perencanaan Pembangunan Ekonomi

185.000.000 185.000.000 185.000.000 195.000.000 195.000.000 945.000.000

01 Penyusunan Rencana, Monev Pembangunan Bid. Ekonomi

Tersusunnya rencana, monitoring dan evaluasi pembangunan ekonomi

4 Kali Monev (Pengendalian)/

Tahun dan 1 Dokumen

Pengendalian Bidang

4 Kali Monev

(Pengendalian)/ Tahun

dan 35 Dokumen

Pengendalian Bidang

185.000.000 4 Kali Monev


dan 35 Dokumen

Pengendalian Bidang

185.000.000 4 Kali Monev


dan 35 Dokumen

Pengendalian Bidang

185.000.000 4 Kali Monev


dan 35 Dokumen

Pengendalian Bidang

195.000.000 4 Kali Monev


dan 35 Dokumen

Pengendalian Bidang

195.000.000 20 Kali Monev

(Pengendalian)/ Tahun dan 175

Dokumen Pengendalian Bidang /5

Tahun

945.000.000,00 BAPPEDA



23 Program Perencanaan Pembangunan Sosial Budaya

540.000.000 590.000.000 620.000.000 620.000.000 620.000.000 2.815.000.000 BAPPEDA

01 Penunjang Percepatan Pembangunan Desa Tertinggal (PPDT)

Tertunjangnya percepatan pembangunan desa tertinggal (PPDT)

- - - - - - - - - - - - - BAPPEDA

02 Penyusunan Rencana Monitoring dan Evaluasi Pembangunan Bidang Sosbud

Tersusunnya rencana, pembangunan bidang sosbud


Tahun dan 1 Dokumen

Pengendalian Bidang

4 Kali Monev


dan 35 Dokumen

Pengendalian Bidang

165.000.000 4 Kali Monev


dan 35 Dokumen

Pengendalian Bidang

185.000.000 4 Kali Monev


dan 35 Dokumen

Pengendalian Bidang

195.000.000 4 Kali Monev


dan 35 Dokumen

Pengendalian Bidang

195.000.000 4 Kali Monev


dan 35 Dokumen

Pengendalian Bidang

195.000.000 20 Kali Monev

(Pengendalian)/ Tahun dan 175

Dokumen Pengendalian Bidang /5

Tahun

935.000.000,00 BAPPEDA

03 Penyusunan Rencana Monitoring dan Evaluasi Pembangunan Bidang SDM

Tersusunnya rencana, monitoring, dan evaluasi pembangunan bidang SDM


Tahun dan 1 Dokumen

Pengendalian Bidang

4 Kali Monev


dan 35 Dokumen

Pengendalian Bidang

165.000.000 4 Kali Monev


dan 35 Dokumen

Pengendalian Bidang

185.000.000 4 Kali Monev


dan 35 Dokumen

Pengendalian Bidang

195.000.000 4 Kali Monev


dan 35 Dokumen

Pengendalian Bidang

195.000.000 4 Kali Monev


dan 35 Dokumen

Pengendalian Bidang

195.000.000 20 Kali Monev

(Pengendalian)/ 5 Tahun

dan 175 Dokumen

Pengendalian Bidang

935.000.000,00 BAPPEDA

06 Penyusunan Renc, Monev Pembangunan Bidang SDA

Tersusunnya rencana, monitoring, dan evaluasi pembangunan bidang SDA


Tahun dan 1 Dokumen

Pengendalian Bidang

4 Kali Monev


dan 35 Dokumen

Pengendalian Bidang

175.000.000 4 Kali Monev


dan 35 Dokumen

Pengendalian Bidang

185.000.000 4 Kali Monev


dan 35 Dokumen

Pengendalian Bidang

195.000.000 4 Kali Monev


dan 35 Dokumen

Pengendalian Bidang

195.000.000 4 Kali Monev


dan 35 Dokumen

Pengendalian Bidang

195.000.000 20 Kali Monev


dan 175 Dokumen

Pengendalian Bidang /5

Tahun

945.000.000,00 BAPPEDA

XX Koordinasi Percepatan Pembangunan Desa Tertinggal (PPDT)

Terkoordinasinya pembangunan lintas sektoral untuk daerah tertinggal di Kabupaten Bengkulu Utara

- 4 Kali Monev


dan 35 Dokumen

Pengendalian Bidang

35.000.000 4 Kali Monev


dan 35 Dokumen

Pengendalian Bidang

35.000.000 4 Kali Monev


dan 35 Dokumen

Pengendalian Bidang

35.000.000 4 Kali Monev


dan 35 Dokumen

Pengendalian Bidang

35.000.000 4 Kali Monev


dan 35 Dokumen

Pengendalian Bidang

35.000.000 20 Kali Monev


dan 175 Dokumen

Pengendalian Bidang

35.000.000



24 Program Perencanaan Prasarana Wilayah dan Sumber Daya Alam

315.000.000 415.000.000 445.000.000 470.000.000 480.000.000 2.125.000.000 BAPPEDA

11 Penyusunan Rencana, Monev Pemb. Bidang Perhubungan dan Lingkungan Hidup

Tersusunnya rencana, monitoring, dan evaluasi pembangunan bidang perhubungan dan lingkungan hidup dan sosialisasi peraturan perundangan tata ruang dan NSPK penataan ruang kepada stakeholders terkait berbasis lingkungan

2Kali Monev (Pengendalian)/ Tahun dan 35

Dokumen Pengendalian

Bidang

4 Kali Monev


dan 35 Dokumen

Pengendalian Bidang

140.000.000 4 Kali Monev


dan 35 Dokumen

Pengendalian Bidang

145.000.000 4 Kali Monev


dan 35 Dokumen

Pengendalian Bidang

165.000.000 4 Kali Monev


dan 35 Dokumen

Pengendalian Bidang

165.000.000 4 Kali Monev


dan 35 Dokumen

Pengendalian Bidang

165.000.000 20 Kali Monev


dan 175 Dokumen

Pengendalian Bidang

780.000.000,00 BAPPEDA

12 Penyusunan Rencana Pengendalian Bidang Tata Ruang dan Prasarana Fisik

Tersusunnya rencana pengendalian bidang tata ruang dan prasarana fisik dan validasi data dan informasi peta daerah terutama data dan informasi luas wilayah

4 Kali Monev (Pengendalian)/2

Kali Koordinasi Lintas Sektoral / Tahun dan 35

Dokumen Laporan Progress/ Tahun

4 Kali Monev

(Pengendalian)/2 Kali

Koordinasi Lintas

Sektoral / Tahun dan

35 Dokumen Laporan

175.000.000 4 Kali Monev


Koordinasi Lintas


35 Dokumen Laporan

175.000.000 4 Kali Monev


Koordinasi Lintas


35 Dokumen Laporan

180.000.000 4 Kali Monev


Koordinasi Lintas


35 Dokumen Laporan

180.000.000 4 Kali Monev


Koordinasi Lintas


35 Dokumen Laporan

180.000.000 20 Kali Monev

(Pengendalian)/ 10 Kali Koordinasi

Lintas Sektoral

Tahun dan 175

Dokumen

890.000.000,00 BAPPEDA 35

15 Penyusunan Master Plan Minapolitan

Tersusunnya master plan minapolitan

- - - - - - - - - - - - - BAPPEDA

XX Penyusunan Master Plan Perencanaan Kawasan Strategis dan KLHS

Tersusunnya master plan perencanaan kawasan stretegis dan atau dokumen KLHS

- - - 1 Kecamatan/

Kawasan Strategis / 15

Dok KLHS

95.000.000 1 Kecamatan/


Dok KLHS

100.000.000 1 Kecamatan/


Dok KLHS

125.000.000 1 Kecamatan/


Dok KLHS

135.000.000 4 Kecamatan/ 4 Kawasan

Strategis / 60 Dok KLHS

455.000.000,00 BAPPEDA 15

1 23 STATISTIK Meningkatkan kualitas sumber daya aparatur pemerintah


15 Program Pengembangan Data/ Informasi/ Statistik Daerah

165.000.000 175.000.000 185.000.000 185.000.000 185.000.000 895.000.000

01 Penyusunan dan pengumpulan data dan statistik daerah

Tersusunannya dan terkumpulnya data dan statistik daerah

1 Dokumen 60 Dokumen 165.000.000 60 Dokumen 175.000.000 60 Dokumen 185.000.000 60 Dokumen 185.000.000 60 Dokumen 185.000.000 300 Dokumen / 5

Tahun

895.000.000,00 BAPPEDA

“Rencana Strategis Bappeda Kabupaten Bengkulu Utara” VI - 1

Ren

cana

, Pro

gram

, Keg

iata

n, In

dika

tor,

kel

ompo

k S

asar

an d

an P

enda

naan

Indi

katif

VI

D

Indikator kinerja SKPD Bappeda kabupaten Bengkulu Utara yang mengacu pada tujuan dan sasaran Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Bengkulu Utara Tahun 2011-2016. Indikator Kinerja tersebut disusun berdasarkan rincian-rincian indikator kinerja (outcomes) yang terdiri dari uraian program dan kegiatan yang direncanakan pada Tahun 2011-2016, yang menginformasikan kondisi awal target kinerja program dan kegiatan SKPD sebelum dan sesudah penyelenggaraan program dan kegiatan di SKPD Bappeda. Kondisi rincian indikator kinerja (outcomes) dijabarkan dalam bentuk target tahunan mulai dari Tahun 2012 sampai dengan Tahun 2016. Target capaian kinerja program setiap tahun disusun terukur dan sistematis sehingga dapat dengan mudah nantinya untuk menilai capaian target kinerja SKPD. Secara rinci Indikator kinerja SKPD yang mengacu pada tujuan dan sasaran Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Bengkulu Utara Tahun 2011-2016 dapat dilihat dari Tabel 6.1 sebagai berikut.

INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD

BBBAAABBB

VVVIII

“Rencana Strategis Bappeda Kabupaten Bengkulu Utara” VI - 2

Ren

cana

, Pro

gram

, Keg

iata

n, In

dika

tor,

kel

ompo

k S

asar

an d

an P

enda

naan

Indi

katif

VI

Tabel 6.1 INDIKATOR KINERJA YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD

NO INDIKATOR

KINERJA (OUTCOME)

KONDISI KINERJA PADA AWAL RPJMD

(TAHUN 0)

TARGET CAPAIAN SETIAP TAHUN

PENANGGUNG JAWAB

TAHUN 2012 TAHUN 2013 TAHUN 2014 TAHUN 2015 TAHUN 2016

KONDISI KINERJA PADA

AKHIR PERIODE RPJMD (Tahun

2016)

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) URUSAN WAJIB PENATAAN

RUANG

BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN

-

1 Program Penyusunan Tata Ruang

Tersusunnya pancangan peraturan daerah tentang RTRW

-

-

-

-

-

-

-

BAPPEDA

Terreviewnya RTRW Kab BU

-

-

-

-

-

1 Dokumen Evaluasi

-

BAPPEDA

PERENCANAAN PEMBANGUNAN

2 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

Terlaksananya pelayanan jasa surat menyurat

1 Tahun 1 Tahun 1 Tahun 1 Tahun 1 Tahun 1 Tahun 5 Tahun BAPPEDA

Terlaksananya pelayanan jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik


Terlaksananya pelayanan jasa adminitrasi keuangan


Tersedianya tenaga kebersihan kantor


Tersedianya jasa perbaikan peralatan kantor


Tersedianya alat tulis kantor


Tersedianya barang cetakan dan penggandaan


Tersedianya komponen instalasi/ penerangan bangunan kantor


Tersedianya peralatan dan perlengkapan kantor


Tersedianya bahan bacaan dan peraturan perundang-undangan


Tersedianya makanan dan minumam


Terlaksananya rapat-rapat koordinasi dan konsultasi keluar daerah


3 Program

Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

Tersedianya peralatan gedung kantor


Terpeliharanya mobil jabatan


Terehabnya gedung kantor


4 Program Peningkatan Disiplin

Aparatur

Tersedianya pakaian dinas beserta perlengkapannya


Tersedianya pakaian khusus hari-hari tertentu


5 Program Peningkatan Kapasitas

Sumber Daya Aparatur

Terlaksananya pendidikan dan pelatihan formal bidang perencanaan, pemetaan, penganggaran dan dokumen perencanaan daerah lainnya

10 Kali/ 5 Tahun 10 Kali/ 1 Tahun 10 Kali/ 1 Tahun 10 Kali/ 1 Tahun 10 Kali/ 1 Tahun 10 Kali/ 1 Tahun 50 Kali/ 5 Tahun

BAPPEDA

6 Program Peningkatan

Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan

Terususunnya Lakip

15 Dokumen 15 Dokumen 15 Dokumen 15 Dokumen 15 Dokumen 15 Dokumen 15 Dokumen/ 5 Tahun

BAPPEDA

Tersusunnya rencana strategis (renstra) SKPD

1 Dokumen -

-

-

-

-

15 Dokumen/ 5 Tahun

BAPPEDA

BAPPEDA 7 Program Pengembangan

Data/Informasi

Terkumpulnya, terupdatnya, dan teranalisisnya data informasi capaian kinerja program dan kegiatan

1 Dokumen 60 Dokumen 60 Dokumen 60 Dokumen 60 Dokumen 60 Dokumen 300 Dokumen / 5 Tahun

BAPPEDA

Tersusunnya profil daerah


BAPPEDA

8 Program

Kerjasama Pembangunan

Terselenggaranya kerjasama penelitian








BAPPEDA

Terevaluasinya kinerja pelaksanaan RKPD setiap tahunnya

-

60 Dokumen 60 Dokumen 60 Dokumen 60 Dokumen 60 Dokumen 300 Dokumen / 5 Tahun

BAPPEDA

Tersedianya data spatial eksisting dengan koordinasi Bakosurtanal dan kememterian lembaga terkait

-

4 Dokumen / Tahun

4 Dokumen / Tahun

4 Dokumen / Tahun

4 Dokumen / Tahun

4 Dokumen / Tahun

20 Dokumen / 5 Tahun

BAPPEDA

Meningkatnya kapasitas kelembagaan penataan ruang dengan meningkatkan kualitas SDM dan koordinasi antar sektor dan wilayah, dan membangun kerjasama dan kesepakatan antar wilayah

-

-

4 Kali Koordinasi/

Tahun

4 Kali Koordinasi/

Tahun

4 Kali Koordinasi/

Tahun

4 Kali Koordinasi/

Tahun

16 Kali Koordinasi/ 5

Tahun

9 Program Perencanaan Pembangunan

Daerah

Tersusunnya rancangan RPJMD

1 Dokumen -

-

-

-

60 Dokumen -

BAPPEDA

Tersusunnya RKPD


BAPPEDA

Terselengggaranya mMusrenbang

1 Kali / Tahun 1 Kali / Tahun 1 Kali / Tahun 1 Kali / Tahun 1 Kali / Tahun 1 Kali / Tahun 5 Kali / 5 Tahun

BAPPEDA

RKPD

Terlaksananya monitoring, evaluasi, dan pelaporan pelaksanaan rencana pembangunan daerah (RAKORDAL)

2 Kali / Tahun 2 Kali / Tahun 2 Kali / Tahun 2 Kali / Tahun 2 Kali / Tahun 2 Kali / Tahun (Rakoldal) dan 1

Dokumen Evaluasi Kinerja

RPJMD

10 Kali / 5 Tahun

(Rakoldal) dan 1 Dokumen

Evaluasi Kinerja RPJMD

BAPPEDA

Terlaksananya evaluasi kinerja RPJMD

-

-

-

-

-

-

-

BAPPEDA

10 Program Perencanaan Pembangunan

Ekonomi

Tersusunnya rencana, monitoring dan evaluasi pembangunan ekonomi


Tahun dan 1 Dokumen

Pengendalian Bidang

4 Kali Monev (Pengendalian)/ Tahun dan 35


Bidang



Bidang



Bidang



Bidang



Bidang



Bidang /5 Tahun

BAPPEDA

BAPPEDA 11 Program Perencanaan Pembangunan

Sosial Budaya BAPPEDA

Tertunjangnya percepatan pembangunan desa tertinggal (PPDT)

-

-

-

-

-

-

-

BAPPEDA

Tersusunnya rencana, pembangunan bidang sosbud


Tahun dan 1 Dokumen

Pengendalian Bidang



Bidang



Bidang



Bidang



Bidang



Bidang



Bidang /5 Tahun

BAPPEDA

Tersusunnya rencana, monitoring, dan evaluasi pembangunan bidang SDM


Tahun dan 1 Dokumen

Pengendalian Bidang



Bidang



Bidang



Bidang



Bidang



Bidang


5 Tahun dan 175 Dokumen Pengendalian

Bidang

BAPPEDA

Tersusunnya rencana, monitoring, dan evaluasi pembangunan bidang SDA


Tahun dan 1 Dokumen

Pengendalian Bidang



Bidang



Bidang



Bidang



Bidang



Bidang



Bidang /5 Tahun

BAPPEDA

Terkoordinasinya pembangunan lintas sektoral untuk daerah tertinggal di Kabupaten Bengkulu Utara

-



Bidang



Bidang



Bidang



Bidang



Bidang



Bidang

12

Program Perencanaan Prasarana Wilayah dan Sumber Daya Alam

BAPPEDA

Tersusunnya rencana, monitoring, dan evaluasi pembangunan bidang perhubungan dan lingkungan hidup dan sosialisasi peraturan perundangan tata ruang dan NSPK penataan ruang kepada stakeholders terkait berbasis lingkungan

2Kali Monev (Pengendalian)/ Tahun dan 35


Bidang



Bidang



Bidang



Bidang



Bidang



Bidang



Bidang

BAPPEDA

Tersusunnya rencana pengendalian bidang tata ruang dan prasarana fisik dan validasi data dan informasi peta daerah terutama data dan informasi luas wilayah



Dokumen Laporan

Progress/ Tahun



Dokumen Laporan

Progress/ Tahun



Dokumen Laporan

Progress/ Tahun



Dokumen Laporan

Progress/ Tahun



Dokumen Laporan

Progress/ Tahun



Dokumen Laporan

Progress/ Tahun


10 Kali Koordinasi

Lintas Sektoral Tahun dan 175

Dokumen Laporan

Progress/ 5 Tahun

BAPPEDA

Tersusunnya master plan minapolitan

-

-

-

-

-

-

-

BAPPEDA

Tersusunnya master plan perencanaan kawasan stretegis dan atau dokumen KLHSs

-

-

1 Kecamatan/ Kawasan








4 Kecamatan/ 4 Kawasan


BAPPEDA

STATISTIK 13 Program Pengembangan Data/

Informasi/ Statistik Daerah

Tersusunannya dan terkumpulnya data dan statistik daerah


BAPPEDA

Sumber: Rancangan RPJMD Kabupaten Bengkulu Utara Tahun 2011-2016

REN CANA STRA TEGIS BAPPEDA TAHUN 2011 -2016 · PDF fileTabel 3-1 Contoh Pengaruh KLHS dalam...

Documents

Transcript of REN CANA STRA TEGIS BAPPEDA TAHUN 2011 -2016 · PDF fileTabel 3-1 Contoh Pengaruh KLHS dalam...