RELASI PEMERINTAH DESA DAN BADAN USAHA MILIK DESA

8/18/2019 RELASI PEMERINTAH DESA DAN BADAN USAHA MILIK DESA

1/24

DAFTAR ISI

Daftar isi 1

BAB I

Pendahuluan 2

A. Latar Belakang Masalah 2

B. Rumusan Masalah 5

C. Tujuan Penelitian 5

D. Manfaat Penilitian 5

BAB IITinjauan Pustaka 6

A. Penelitian Terdahulu 6

B. Landasan Teri !

BAB III

Metde Penelitian "2

A. #enis Penelitian "2

B. Definisi $%rasinal "&

C. Metde Pengum%ulan Data "&

D. Metde Analisa Data "5

BAB I'

Pem(ahasan "6

A. )am(ara *mum Desa +elrej"6

B. B*MDes +elrej "!

C. Pengellaan B*MDes +elrej",

BAB '

Penutu% 2"

A. -esim%ulan 2"

B. +aran 22

Lam%iran 23

Daftar Pustaka24

1


2/24

BAB I

Pendahuluan

A. Latar Belakang Masalah

Pemerintah desa meru%akan ujung tm(ak (irkrasi ang da%at

mensejahterakan rakat/ meningkatkan %ereknmian dan %em(angunan nasinal.

0al ini meru%akan se(uah knsekuensi lgis (agi (angsa Indnesia ang memang

se(agian (esar %endudukna hidu% di daerah %edesaan ang men1a%ai ! 3 dari

keseluruhan %enduduk di Indnesia. +ehingga titik sentral %eningkatan

%ereknmian dan %em(angunan adalah daerah %edesaan. Arti %enting kedua

terse(ut adalah (ah4a dengan menem%atkan desa se(agai sasaran %ereknmian

dan %em(angunan/ usaha untuk mengurangi (er(agai kesenjangan %enda%atan/

kesenjangan kaa dan miskin/ kesenjangan desa dan kta akan da%at le(ih

di4ujudkan. +esuai dengan ** . 6 Tahun 2" tentang Desa menjelaskan

(aha4a 7Pemerintahan Desa adalah %enelenggaraan urusan %emerintahan dan

ke%entingan masarakat setem%at dalam sistem %emerintahan egara -esatuan

Re%u(lik Indnesia8. Dengan ini Pemerintah Desa mem%unai andil (esar dalam

menangani dan mengella desa9desa na.

*ntuk mendukung akses dalam %engellaan desa terse(ut/ Pemerintah Pusat

mem(uat ke(ijakan ang mem(erikan akses dan kesem%atan ke%ada desa untuk

da%at menggali %tensi (aik sum(er daa alam mau%un sum(er daa manusiana

ang (erada dalam 4ilaah desa terse(ut ang nantina digunakan se(agai

sum(er %enda%atan desa. -e(ijakan terse(ut (eru%a %endirian Badan *saha Milik

Desa :B*M Des; se%erti ang ter1antum dalam Permen . Tahun 2"5 ini

se(agai u%aa menam%ung seluruh kegiatan di (idang eknmi danknmi *ni?ersitas Bra4ijaa. 2!.

2


3/24

dan mandiri. *%aa terse(ut adalah dengan me4ujudkanna (e(era%a tujuan

B*MDes aitu@

a. meningkatkan %ereknmian Desa

(. meng%timalkan aset Desa agar (ermanfaat untuk kesejahteraan Desa1. meningkatkan usaha masarakat dalam %engellaan %tensi eknmi

Desa

d. mengem(angkan ren1ana kerja sama usaha antar desa dan


4/24

hal9hal ang da%at menurunkan kinerja B*MDes ke%ada %elaksana %rasinal.

amun realistis na %enasihat B*MDes ang dija(at -e%ala Desa (elum mam%u

untuk mem(erikan masukan dan saran ang da%at meme1ahkan masalah. 0al ini

dikarenakan -e%ala Desa ang menja(at terkadang meru%akan masarakat a4am/

ang hana mam%u untuk meme1ahkan masalah mengenai kerukunan. $leh

karena itu +ketaris


5/24

(ergerak seirama dengan u%aa meningkatkan sum(er9sum(er %enda%atan asli

desa/ menggerakkan kegiatan eknmi masarakat di mana %eran B*MDes

se(agai institusi %aung dalam menaungi. Menurut ur1hlis :2""; u%aa ini

juga %enting dalam kerangka mengurangi %eran free-rider ang seringkali

meningkatkan (iaa transaksi dalam kegiatan eknmi masarakat.

B. Rumusan Masalah

Berdasarkan judul %enelitian dan latar (elakang masalah ang ada/ maka da%at

disim%ulkan rumusan masalahna adalah se(agai (erikut@

". Bagaimana relasi Pemerintah Desa dan B*MDes +elrej dalam

mengella B*MDes +elrej -e1amatan Dau -a(. Malang

C. Tuuan Penel!t!an

a. *ntuk mengetahui kinerja Pemerintah Desa mengella B*M Des ang

se(agai %engella %tensi Desa +lrej -e1amatan Dau.

(. *ntuk mengetahui relasi rganisasi Pemerintah Desa dan B*MDes

+elrej.

D. Man"aat Penel!t!an

a. Manfaat Teritis

• Dihara%kan hasil %enelitian ini mam%u meme(rikan sum(angsih (agi

%erkem(angan teri tentang analisis ke(ijakan %elaanan %u(lik.

(. Manfaat Praktis

• Melalui %enelitian ini dihara%kan da%at diketahui keefektifan %endirian

B*MDes Desa +lrej ini dalam mengella %tensi desa.

• Penelitian ini dihara%kan menjadi (ahan referensi untuk %emerintah daerah

dalam meningkatkan kesejahteraan masarakat desa/ khususna

Pemerintah Daerah -a(u%aten Malang dan Pemerintah Daerah lain/

khususna untuk Indnesia.

BAB II

T!nauan PustakaA. Penel!t!an Terdahulu

$ ama Peneliti Metde 0asil

5


6/24

" Agung +e%tian -ualitatif

=ungsi B*M Des dalam

mem%erdaakan masarakat Desa

Pandan -rajan/ -e1amatan -emlagi/

-a(u%aten Mjkert.

2 -hali(a I(rahim -ualitatif

Manfaat B*MDes dalam

meningkatkan Penda%atan Asli Desa

dan kendala9kendala ang terjadi

dalam %rasinalisasi B*MDes di

-a(u%aten Lm(k Timur.

&

RiEka 0auna/

Ratih ur Prati4i/dan Lel Indah

Mindarti.

-ualitatif

+trategi manajemen aset ang

dilakukan leh B*MD>+ di Desa

+eka%uk dalam rangka meningkatkan

%enda%atan desa.

Fga -usuma

Deskri%tif

Im%lentasi ** . 22 tahun " dan

** . &2 tahun 2 tentang

-euangan Desa/ di +umedang

mengenai keuangan %emerintahan

desa.

5

Linda Mu1ha1ha

Paramitha/

Tjahjanulin

Dmai/ dan

+u4nd.

-ualitatif

>fektifitas/ -edisi%linan dan

Prfesinalitas Pemerintah Desa dalam

menjalan kinerja na mengenai dalam

rangka melaksanakan tmi desa.

6

+ri ahuni -ualitatif

=enmena %enghama(at dan

%endrng dalam %rses demkratisasi

%emerintahan desa menurut ** . 22

tahun " di Desa -ali%ang.

B. Landasan Te#r!

". -inerja

Penilaian kinerja meru%akan suatu %rses rganisasi dalam menilai kinerja

anggtana. Dari hasil %enilaian da%at dilihat kinerja suatu rganisasi ang

di1erminkan leh dari kinerja anggtana/ karena kinerja meru%akan %erilaku

nata ang ditam%ilkan setia% rang se(agai %restasi kerja ang dihasilkan leh

6


7/24

kara4an sesuai dengan %eranna dalam rganisasi. Dengan demikian/ %enilaian

kinerja meru%akan hasil kerja anggta dalam lingku% tanggung ja4a(na dan

kinerja anggtana meru%akan suatu hal ang sangat %enting dalam u%aa suatau

rganisasi untuk men1a%ai tujuanna.

Menurut Berr dan 0ustn dalam -asim :"&;/ kinerja meru%akan

km(inasi antara kemam%uan dan usaha untuk menghasilkan a%a ang

dikerjakan. +u%aa menghasilkan kinerja ang (aik seserang harus memiliki

kemam%uan/ kemauan usaha agar serta setia% kegiatan ang dilaksanakan tidak

mengalami ham(atan ang (erat dalam lingkunganna&.

-inerja da%at di(edakan antara kinerja indi?idu dan kinerja kelm%k

:rganisasi;. -inerja indi?idu adalah tingkat %en1a%aian atau hasil kerja seserang

dari sasaran ang harus di1a%ai atau tugas ang harus dilaksanakan dalam kurun

4aktu tertentu. +edangkan kinerja kelm%k :rganisasi; adalah tingkat

%en1a%aian sasaran atau tujuan ang harus di1a%ai leh kelm%kfekti?itas Dalam $rganisasi. #akarta. 0al9!,.

7


8/24

dari +eketaris Desa dan %erangkat laina. Menurut ur1hlis :2""; %emerintah

mem%unai tugas %kk@

a. Melaksanakan urusan rumah tangga desa/ urusan %emerintahan umum/

mem(angun dan mem(ina masarakat.

(. Menjalankan tugas %em(antuan dari %emerintah/ %emerintah %r?insi dan

%emerintah ka(u%aten.

Dari tugas %kk terse(ut lahirlah fungsi %emerintah desa ang (erhu(ungan

langsung dengan situasi ssial dalam kehidu%an (ermasarakat. =ungsi

%emerintah desa meru%akan gejala ssial/ karena harus di4ujudkan dalam

interaksi antar indi?idu didalam situasi ssial suatu kelm%k masarakat.

Menurut Ri?ai :2; fungsi %emerintah desa se1ara %erasinal da%at di(edakandalam fungsi %kk/ aitu se(agai (erikut@

a. =ungsi Instruktif/ =ungsi ini (ersifat kmunikasi satu arah.

(. =ungsi -nsultatif/ =ungsi ini digunakan se(agai kmunikasi dua arah.

1. =ungsi Partisi%asi/ Dalam menjalankan fungsi ini %emerintah desa

(erusaha mengaktifkan masarakatna/ (aik dalam keikutsertaan

mengam(il ke%utusan mau%un dalam melaksanakanna.

d. =ungsi Delegasi/ =ungsi ini dilaksanakan dengan mem(erikan %elim%ahan

4e4enang mem(uat atau meneta%kan (aik melalui %ersetujuan mau%un

tan%a %ersetujuan %emerintah. =ungsi delegasi ini %ada dasarna (erarti

ke%er1aaan.

e. =ungsi Pengendalian/ =ungsi %engendalian (erasumsi (ah4a

ke%emim%inan ang efektif harus mam%u mengantar akti?itas anggtana

se1ara terarah dan dalam.

Berdasarkan ** $. 6 Tahun 2" tentang Desa menatakan (ah4a

-e4enangan Desa meli%uti ke4enangan di (idang %enelenggaraan

Pemerintahan Desa/ %elaksanaan Pem(angunan Desa/ %em(inaan kemasarakatanDesa/ dan %em(erdaaan masarakat Desa (erdasarkan %rakarsa masarakat/ hak

asal usul/ dan adat istiadat Desa. +egala sesuatu ang terjadi di Desa meru%akan

ke4angan -e%ala Desa dan memiliki hak serta ke4aji(an dalam melaksanakan

tugas di Pemerintahan Desa.

+elain dari %ada itu/ %emerintah desa juga memiliki tugas dan 4e4enang

untuk meningkatkan kesejahteraan masarakat/ memelihara ketentraman dan

keterti(an masarakat/ melaksanakan kehidu%an demkrasi/ melaksanakan %rinsi%

tata %emerintah desa ang (ersih dan (e(as dari -lusi/ -ru%si dan e%tisme/

8


9/24

menjalin hu(ungan kerja dengan seluruh mitra kerja %emerintah desa/ menaati dan

menegakkan seluruh %eraturan %erundang9undangan.

&. Badan *saha Miliki Desa

Badan *saha Milik Desa :B*MDes; adalah lem(aga usaha desa ang dikella

leh masarakat dan %emerintahan desa dalam u%aa mem%erkuat %ereknmian

desa dan di(entuk (erdasarkan ke(utuhan dan %tensi desa. B*MDes menurut

Permen . Tahun 2"5 menatakan (ah4a Pendirian B*MDes meru%akan

suatu u%aa menam%ung seluruh kegiatan di (idang eknmi dan


10/24

umumna. Ini dimaksudkan agar ke(eradaan dan kinerja B*MDes mam%u

mem(erikan kntri(usi ang signifikan terhada% %eningkatan kesejahteraan 4arga

desa. Disam%ing itu/ su%aa tidak (erkem(ang sistem usaha ka%italistis di

%edesaan ang da%at mengaki(atkan tergangguna nilai9nilai kehidu%an

(ermasarakat. Terda%at ! :tujuh; 1iri utama ang mem(edakan B*MDes dengan

lem(aga eknmi kmersial %ada umumna aitu@

". Badan usaha ini dimiliki leh desa dan dikella se1ara (ersama

2. Mdal usaha (ersum(er dari desa :5"3; dan dari masarakat :3;

melalui %enertaan mdal :saham atau andil;

&. $%erasinalisasina menggunakan falsafah (isnis ang (erakar dari

(udaa lkal :l1al 4isdm;

. Bidang usaha ang dijalankan didasarkan %ada %tensi dan hasil infrmasi

%asar

5. -euntungan ang di%erleh ditujukan untuk meningkatkan kesejahteraan

anggta :%enerta mdal; dan masarakat melalui ke(ijakan desa :?illage

%li1;

6. Difasilitasi leh Pemerintah/ Pem%r?/ Pemka(/ dan Pemdes

!. Pelaksanaan %erasinalisasi dikntrl se1ara (ersama :Pemdes/ BPD/

anggta;.

Prinsi%9%rinsi% %engellaan B*MDes %enting untuk diela(rasi atau diuraikan

agar difahami dan di%erse%sikan dengan 1ara ang sama leh %emerintah desa/

anggta :%enerta mdal;/ BPD/ Pemka(/ dan masarakat. Terda%at 6 :enam;

%rinsi% dalam mengella B*MDes aitu@

". -%eratif/ +emua km%nen ang terli(at di dalam B*MDes harus

mam%u melakukan kerjasama ang (aik demi %engem(angan dan

kelangsungan hidu% usahana.

2. Partisi%atif. +emua km%nen ang terli(at di dalam B*MDes harus

(ersedia se1ara sukarela atau diminta mem(erikan dukungan dankntri(usi ang da%at mendrng kemajuan usaha B*MDes.

&. >mansi%atif. +emua km%nen ang terli(at di dalam B*MDes harus

di%erlakukan sama tan%a memandang glngan/ suku/ dan agama.

. Trans%aran. Akti?itas ang (er%engaruh terhada% ke%entingan masarakat

umum harus da%at diketahui leh segena% la%isan masarakat dengan

mudah dan ter(uka.

5. Akunta(el. +eluruh kegiatan usaha harus da%at di%ertanggung ja4a(kan

se1ara teknis mau%un administratif.

10


11/24

6. +ustaina(el. -egiatan usaha harus da%at dikem(angkan dan dilestarikan

leh masarakat dalam 4adah B*MDes.

Dengan demikian hal utama ang %enting dalam u%aa %enguatan eknmi desa

adalah mem%erkuat kerjasama :cooperatif ;/ mem(angun ke(ersamaan< menjalin

kerekatan disemua la%isan masarakat desa. +ehingga itu menjadi daa drng

: steam engine; dalam u%aa %engatasan kemiskinan/ %engangguran/ dan

mem(uka akses %asar.

BAB III

M$T%D$ P$&$LITIA&

A. 'en!s Penel!t!an

#enis %enelitian ang digunakan dalam %enulisan ini adalah %enelitian (ersifat

Deskri%tif dengan %endekatan -ualitatif. Menurut +ugin :2";/ Metde

deskri%tif adalah metde ang digunakan untuk menggam(arkan atau

menganalisis suatu hasil %enelitian teta%i tidak digunakan untuk mem(uat

kesim%ulan ang le(ih luas. Dalam hal ini %enulis mengam(arkan dengan se1ara

1ermat fenmena ang terjadi mengenai kinerja %emerintah desa dalam mengella

B*MDes +elrej -e1amatan Dau -a(u%aten Malang.

Dengan demikian %enelitian deskri%tif kualitatif ini (ertujuan mem%erleh

gam(aran seutuhna mengenai suatu hal ang menurut %andangan manusia ang

diteliti. Penelitian deskri%tif kualitatif ini (erhu(ungan dengan ide/ %rese%si/

%enda%at dan ke%er1aaan rang ang diteliti dan semuana tidak da%at diukur

dengan angka.

B. De"!n!s! %(ras!#nal

11


12/24

Definisi %erasinal %ada %enelitian adalah unsur %enelitian ang terkait

dengan ?aria(el ang terda%at dalam judul %enelitian atau ang ter1aku% dalam

%aradigma %enelitian sesuai dengan hasil %erumusan masalah. Teri ini

di%ergunakan se(agai landasan atau alasan menga%a suatu ang (ersangkutan

memang (isa mem%engaruhi ?aria(el tak (e(as atau meru%akan salah satu

%ene(a( #.+u%rant :2&;. Definisi %erasinal %ada %enelitian adalah unsur

%enelitian mem(eritahukan (agaimana 1arana mengukur suatu ?aria(el

+ingarim(un :"5;. Ada%un Indikatr9indikatr ang meru%akan dasar

%engukuran ?aria(el9?aria(el dalam %enelitian mengenai -inerja Pemerintah desa

dan Badan *saha Milik Desa adalah@

". -inerja Pemerintah Desa-inerja Pemerintah Desa dalam mengella sum(er daa desa harus

mam%u dan 1uku% untuk memenuhi ke(utuhan desa demi ter1a%aina

kesejahteraan masarakat desa. +alah satuna %emerintah desa da%at

men1an%ai %ereknmian desa ang efekti dan efesien sehingga

memenuhi ke(utuhan rumah tangga. +erta dalam kehidu%an ssial

Pemerintah Desa da%at menjaga kentraman antar masarakat desa serat

antar9desa/ dengan 1ara mem(ina masarakat dan menelesaikan setia%

masalah ang terjadi %ada masarakat desa dengan musa4arah. Dengan

demikian Pemerintah Desa dalam hal ini memiliki kinerja untuk

melaksanakan urusan rumah tangga desa/ urusan %emerintahan umum/

mem(angun dan mem(ina masarakat serta menjalankan tugas

%em(antuan dari %emerintah/ %emerintah %r?insi dan %emerintah

ka(u%aten.

2. Badan *saha Milik Desa

Badan *saha Milik Desa :B*MDes; meru%akan instrumen untuk mem(angun dan meningkatkan ke(utuhan %ereknmian masarakat desa.

B*MDes ang di kella leh Pemerintah Desa dan masarakat setem%at

terse(ut dihara%kan mam%u untuk memenuhi ke(utuhan rumah tangga

desa. Dalam hal ini B*MDes ang da%at (erkem(ang dan da%at dikella

dengan in?atif dan %rduktif maka akan mem(antu memenuhi ke(utuhan

desa dan masarakat. Dengan adana B*MDes %ada setia% desa maka

da%at mem(uka %eluang dan jaringan %asar/ men1uku%i %ereknmian

12


13/24

masarakat desa/ meme(uka la%angan kerja/ serta da%at mem%er(aiki dan

meningkatkan kesejahteraan masarakat melalui %er(aikan %elaanan

umum/ %ertum(uhan dan %emerataan eknmi desa. B*MDes ang

(erdiri di desa dengan segena% tujuana memiliki dam%ak ang (aik untuk

ke(erlangsungan kehidu%an masarakat desa/ dalam hal ini %engellaan

B*MDes terse(ut harus da%at terus (erjalan efektif dan da%at

meningkatkan in?atif dan %rdultif kualitas dari setia% hasil %rduksi

B*MDes.

C. Met#de Pengum(ulan Data

Data meru%akan (agian ter%enting dalam %enelitan karena hakekat dari

%enelitian adalah %en1arian data ang nantina dianalisa dan diinter%retasikan.

Dalam %enelitian kualitatif/ sum(er data ang utama adalah kata9kata dan

tindakan/ sele(ihna adalah data tam(ahan se%erti dkumen. +elanjutna

dijelaskan leh +ugin :2; (ah4a %em(um%ulan data da%at di%erleh dari

hasil (ser?asi/ 4a4an1ara/ dkumentasi/ dan ga(ungan


14/24

Dalam teknik %engum%ulan menggunakan 4a4an1ara ham%ir sama dengan

kuesiner. a4an1ra dilakukan dengan melakukan %erekaman suara a%da saat

%er(in1angan dengan infrman/ %erekeman terse(ut dilakukan agar tidak

kehilangan data dari infrman.

a4an1ara ang dilakukan untuk mengetahui realitas ke(eradaan B*MDes/

serta 4a4an1ara ters(ut dilakukan ke%ada %ihak ang (ertanggung ja4a( dalam

%em(entukan dan %engellaan B*MDes %ada desa +elrej.

&. +tudi Pustaka

Teknik %engum%ulan data ang dilakukan dengan mem%elajari (uku9(uku

referensi/ la%ran atau %enelitian terdahulu/ majalah9majalah/ jurnal9jurnal dan

media lainna ang (erkaitan dengan (ek %enelitian. Pengum%ulan data dengan

studi %ustaka meru%aka/ %engum%ulan data %endukung ang mengkaitkan teri

dengan realitas. +alah satuna adalah dengan undang9undang mengenai

%engellaan B*MDes dan im%lementasina %ada desa +elrej.

. Dkumentasi

Dkumen ang digunakan %eneliti disini (eru%a ft/ gam(ar/ serta data9data

mengenai Pemrintahdan Desa dan B*MDes +elrej. 0asil %enelitian dari

(ser?asi dan 4a4an1ara akan semakin sah dan da%at di%er1aa a%a(ila didukung

leh ft9ft.

D. Met#de Anal!sa Data

Teknik analisa data ang digunakan dalam %enelitian ini adalah analisa dengan

menggunakan mdel interaktif :interactive models of analysis; ang

dikem(angkan leh Miles dan 0u(erman :"2;. Dimana %enelitian dimulai

dengan %engum%ulan data ang dikum%ulkan (eru%a 4ujud kata9kata (ukanrangkaian kata. Dengan 1ara melakukan 4a4an1ara/ (ser?asi/ studi %ustaka dan

dkumentasi/ ang dilakukan langsung %ada (ek %enelitian.

+etelah data terkum%ul maka %enulis melakukan reduksi data dengan 1ara

mengelm%kan/ mengarahkan/ mem(uang ang sedemikian ru%a. Dalam hal ini

reduksi data melakukan dengan 1ara mem(uat a(straksi/ aitu mengam(il dan

men1atat infrmasi9infrmasi ang (ermanfaat sesuai dengan knteks %enelitian

atau menga(aikan kata9kata ang tidak %erlu sehingga dida%atkan inti kalimatna

14


15/24

saja/ teta%i (ahasana sesuai dengan (ahasa infrman. +ehingga kesim%ulan9

kesim%ulan akhirna da%at ditarik dan di?erifikasi. Denga demikia data ang telah

di?erifikasi akan dilakukan %enajian dimana data tese(ut disusun se1ara ter%adu

dan mudah di%ahami ang mem(eri kemungkinan adana %enarikan kesim%ulan

dan %engam(ilan tindakan.

BAB I)

P$MBA*ASA&

A. +am,aran -mum Desa Sel#re#

Desa +elrej ang (erada di ke1amatan Dau/ ka(u%aten Malang/ meru%akan

se(uah desa naman ang mengandung ratusan %tensi 4isata alam nan indah.

Desa +elrej (erada %ada daerah -a(u%aten Malang (agian utara/ dengan desa

)ading -uln se(agai (atas *tara/ desa Tegal4eru se(agai (atas Timur/ dan (atas

se(elah selatan adalah desa Patung +e4u.

+e1ara astrnmis desa +elrej terletak %ada !⁰56G".!8 lintang selatan dan

""2⁰&2G6.658 (ujur timur. Lkasina le(ih kurang "! km dari i(ukta ka(u%aten

dan ! km dengan kta ke1amatan terdekat. Luas 4ilaah untuk %emukiman

kurang le(ih &/5 ha/ sedangkan untuk area %ertanian se(esar "/! 6 ha ang

terdiri dari jenis tanah %ertanian/ ladang/ serta tanaman ternak. Pertanian ?ital

%ada desa ini adalah %etani #eruk. +ekitar ada "2 jenis #eruk ang terda%at di desa

ini. Bahkan/ jeruk +elrej din(atkan menjadi jeruk .2 +e9Indnesia dalam

as%ek kemanisan dan kandungan giEi. +edangkan %eternakan/ sa%i/ kam(ing/ lele

15


16/24

dan anjing menjadi daa tarik tersendiri %ada desa ini.

*ntuk saat ini indrastruktur desa +elrej (erkem(ang dan sudah maju.

Infrastruk terse(ut (eru%a (entuk fisik jalan desa +elrej/ gedung +eklah/

Puskemas/ PA*T/ kantr Desa +elrej/ dll. +erta kesejahteraan masarakat desa

+elrej 1uku% (aik/ dari hasil 4a4an1ara kami (ersama -ades +elrej

mengungka%kan (ah4a kesejahteraan masarakat desa telah mingkat dikarenakan

%ertum(uhan eknmi desa ang sangat (aik. Pertum(uhan eknmi desa

+elrej da%at (ertahan dan terus meningkat dikarenakan masaraakt di desa

memiliki mata %en1arian (eru%a %ertanian dan %erternakan. +elain itu masarakat

desa +elrej memiliki %eluang la%angan kerja ang (esar/ karena desa +elrej

meru%akan salah satu desa 4isata ang memiliki tem%at 4isata %etik jeruk.

amun usaha %etik jeruk terse(ut (ukan meru%akan milik desa melainkan milik

%ihak lain ang hana mem(uka lahan di desa +elrj dan mem%erdaakan

masarakat setem%at se(agai %ekerja untuk lahan 4isata %etik jeruk terse(ut.

B. B-MDesa Sel#re#

Pada (agian hasil/ akan diuraikan hasil %enelitian (eru%a temuan9temuan

dila%angan (erdasarkan %engamatan %enulis dila%angan. *ntuk mem%erlan1ar

%enelitian terse(ut/ %enulis menggunakan metde 4a4an1ara. amun hasil dari

%rses 4a4an1ara ang dilakukan ke%ada Pem(antu +ketaris Desa (er(eda

dengan hasil dari (ser?asi dengan -e%ala Desa.

Dari (erdasarkan fakta dila%angan dengan melalui (ser?asi aitu ke%ada

-e%ala Desa mem%rihalkan (ah4a B*MDes +elrej adalah isata Petik #eruk/

-elm%k Tani/ dan uasaha Pertenakan. amun dari fakta 4a4an1ara %enulis

(ersama Pem(antu +ketaris Desa mengungka%kan/ (ah4a isata Petik #eruk meru%akan milik dari %ihak luar dan hana menggunakan nama desa +elrej dan

kemudian se1ara langsung memiliki lahan -e(un #eruk di Desa +elrej. +erta

hana mem%erkerjakan masarakat setem%at dan Pemerintah Desa hana se(agai

fasilitatr a%a(ila terjadi kunjungan dari %ihak Pemerintah -a(u%aten


17/24

memahami (entuk usaha ang dimaksud dari B*MDes. amun -e%ala Desa

%ada Desa +elrej 1uku% mam%u dalam mengella masarakat setem%at dalam

hal ssial dan kerukanan masakarakat setem%at.

*ntuk hasil 4a4an1ara (ersama Pem(antu +ketaris Desa kami menda%atkan

hasil ang le(ih akurat mengenai ke(eradaan dan %engellaan B*MDes +elrej.

Bentuk usaha milik desa +elrej hana (erjumlah " :satu; aitu 4eslik 4ater

:sum(er air(ersih


18/24

usaha milik desa terse(ut untuk ke(utuhan hidu% mereka. amun dihara%kan dari

kendala terse(ut tidak menganggu (erlangsungna %elaksanaan B*MDes/ dan

ke(utuhan kesejahteraan masarkat.

A%a(ila ditelaah dengan Permen . tahun 2"5 %asal " tentang

klasifikasi jenis usaha milik B*MDes/ maka da%at diketahui (ah4a jenis usha

milik desa adalah jenis usaha (isnis ssial : social business; sederhana ang

mem(erikan %elaanan umum : serving ; ke%ada masarakat dengan mem%erleh

keuntungan finansial. Pada B*MDes +elrej keuntungan finasial di%ergunakan

kem(ali untuk ke(utuhan %era4tan sum(er air dan


19/24

Penasihat(Kepala Desa)

Nasihat !a"an

Pela#sana $p"asi%nal

($"&anisasi B'Des)

'nit 'saha DesaPen&aasB'Des

*e*+e"i#an *e*inta

ela#sana#an dan *en&e*+an&an

en&e,al-asi

*e*anta-

adana drngan atau saran dari -e%ala Desa. +edangkan untuk %erangkat

%emerintah desa laina tidak memiliki 4e4enang didalam B*MDes. Dalam hal

ini relasi rganisasi Pemrintah desa dan rganisasi B*MDes (erlangsung dengan

adana %eran dari -e%ala Desa terse(ut se(agai Pelindung dan Penasehat. -e%ala

desa +elrej sendiri memiliki 4e4enang untuk mengendalikan %elaksana

kegiatan %engellaan B*MDes/ meminta %enjelasan ke%ada B*MDes mengenai

masalah ang menangkut %engellaan usaha desa/ dan melindungi usaha desa

dari hal9hal ang da%at menurunkan kinerja B*MDes.

*ntuk %engurus atau %elaksana B*MDes itu sendiri (erasal dari masarakat

atau tkh dan ulama desa +elrej. Pengurus atau %elaksana %erasinal

B*MDes terse(ut ang (ertanggung ja4a( dalam melaksanakan dan

mengem(angkan B*MDes agar mam%u menjadi lem(aga ang da%at menm%ang

%em(angunan %ereknmian desa atau %elaanan umum laina. Pelaksanaan

usaha milik desa +elrej terse(ut meru%akan usaha ang mandiri tan%a ada

(ekerja salam atau keterkaitan dengan %ihak lain. 0ingga ke%engurusan dan

%elaksanaan %rasinal B*MDes sendiri menjadi tanggung ja4a( rganisasi

B*MDes dan hana meli(atkan -e%ala Desa se(agai %em(eri nasehat dan

%erlindungan.

+alah satu 1nth masalah ang da%at menjadi 4e4enang ke%ala desa untuk

mem(erikan nasehat adalah %ada saat unit usaha B*MDes +elrej sum(er air

dan


20/24

-e%ala desa dalam melaksanakan tugas se(agai %enasehat dan %elindung

B*MDes dihara%kan mam%u untuk menelasaikan dari hal9hal ang da%at

mnenurunkan kinerja B*MDes. -arena B*MDes meru%akan lem(aga eknmi

kmersialna laina. Dimana B*MDes %ada desa +elrej (erdiri karena ada na

%tensi dari desa terse(ut dan di%eruntunkan langsung untuk masarakat setem%at

dan dikella langsung leh masarakat setem%at. Dengan demikian relasi dari

%emerintah desa aitu ke%ala desa dengan rganisasi B*MDes harus da%at

terjalin searah dengan satu tujuan ang sama tan%a adana ke%entingan %ri(adi/

serta harus da%at memiliki %emikiran ang sejalan dalam menangani masalah.

BAB )

P$&-T-P

A. es!m(ulan

Desa +elrej meru%akan desa 4isata ang terda%at di -e1amatan Dau

-a(u%aten Malang. +alah satu tem%at 4isata ang terda%at di desa +elrej

adalah/ 4isata %etik jeruk. Dengan adana tem%at 4isata94isata di desa +elrej

terse(ut da%at mem(antu %ereknmian masarakat setem%at. amun tem%at

4isata terse(ut (ukan meru%akan unit usaha milik desa melaikan unit usaha milik

%ihak luar atau s4asta laina. Akan teta%i dengan adana tem%at 4isata terse(ut

mem(uka %eluang la%angan kerja untuk masarakat setem%at dan sekitarna.

*ntuk jenis usaha milik desa +elrej sendiri meru%akan jenis usaha (isnis

ssial : social business; sederhana ang mem(erikan %elaanan umum : serving ;

ke%ada masarakat dengan mem%erleh keuntungan finansial/ usaha desa terse(ut

dikella dan kem(angakan leh %ihak Pemerintah Desa dan Badan *saha Milik

Desa :B*MDes;. Bentuk dari jenis usaha ssial desa +elrej terse(ut adalah

%enedian sum(er air dan


21/24

masarakat setem%at untuk memenuhi ke(utuhan hidu% sehari9hari/ serta sum(er

air dan


22/24

LAMPIRA&

Tandn +um(er Air dan


23/24

DAFTAR P-STAA

Buku/,uku

Buku Panduan Pendirian dan Pengellaan Badan *saha Milik Desa : B*MDes ;

De%artemen Pendidikan asinal Pusat -ajian Dinamika +isitem

Pem(angunan :P-D+P; =akultas >knmi *ni?ersitas Bra4ijaa 2!.

0ariandja/ Mariht Tua >fendi. 22. Manajemen +um(er Daa Manusia @

Pengadaan/ Pengem(angan/ Pengkm%ensasian/ dan Peningkatan

Prdukti?itas Pega4ai. #akarta @ )rasind.

-asim/ AEhar. :"&;. Pengukuran >fekti?itas Dalam $rganisasi. #akarta.

-usuma/ +.T. ",!. Psik Diagnstik. Fgakarta @ +)PLB egeri Fgakarta.

Miles/ Matthe4 B and 0u((erman/ Mi1hael A. "2. Analisis Data -ualitatif.

#akarta.+ura(aa@ Pa%rus.

Mleng/ L#. 2. Metdlgi Penelitian -ualitatif. Bandung @ PT Remaja.

ur1hlis/ 0anif. 2"". Pertum(uhan dan Penelenggaraan Pemerintahan Desa.

#akarta @ >rlangga.

Ri?ai/ 'eithEal/ 2. -e%emim%inan dan Perilaku $rganisasi. #akarta @ PT. Raja

)rafind Persada.

Dkumentasi/ (ersama Pem(antu Pelaksana +ketaris Desa dan PerangkatPemrintah Desa.

23


24/24

+a%arin/ +um(er/ Dra. Tata Pemerintahan dan Administrasi Pemerintahan Desa.

#akarta @ )halia Indnesia.

+ingarim(un/ Masri."5. Metde Penelititan +ur?ei. LP&+/ #akarta.

+ugin. 2". Metde Penelitian Administrasi. Bandung @ Alfa(eta.

+u%rant/ #. 2&. Metde Penelitian 0ukum +tatistik. #akarta @ PT. Rineka Ci%ta.

Perundang/undangan

*ndang9undang Re%u(lik Indnesia . 6 Tahun 2" tentang Desa.

Peraturan Pemerintah . & Tahun 2" tentang Peraturan Pelaksanaan ** .

6 tahun 2" tentang Desa.

Peraturan Menteri Desa/ Pema(angunan Daerah Tertinggal/ dan Transmigrasi

Re%u(lik Indnesia $. tahun 2"5 tentang Pendirian/ Pengurusan dan

Pengellaan/ dan Pem(u(aran Badan *saha Milik Desa.

RELASI PEMERINTAH DESA DAN BADAN USAHA MILIK DESA

Documents

Transcript of RELASI PEMERINTAH DESA DAN BADAN USAHA MILIK DESA