REFORMASI BIROKRASI

PEMERINTAH KOTA BATAM

PROVINSI KEPULAUAN RIAU

BAGIAN ORGANISASI SETDAKO

PEMERINTAH KOTA BATAM

BATAM, 27 JULI 2020

SISTEMATIKA

Reformasi Birokrasi Presiden Jokowi 2019-2024.

Visi Misi Walikota Batam 2016 – 2021 dan

Keterkaitannya dengan Reformasi Birokrasi Nasional.

Capaian Reformasi Birokrasi Pemko Batam dan

Target pada 2016-2021.

01

02

03

04

05

Rencana Aksi Reformasi Birokrasi 2019-2021.

Penyederhanaan Birokrasi

Batam Tanggap Covid-19 06

Esensi REFORMASI

adalah Perubahan

dan Perubahan

Dengan komitmen

kepemimpinan

2. VISI MISI WALIKOTA BATAM 2016-2021

DAN KETERKAITANNYA DENGAN RB NASIONAL

No AREA

PERUBAHAN

1 Kelembagaan

2 Tatalaksana

3 Peraturan Perundang-Undangan

4 Sumber Daya Manusia Aparatur

5 Pengawasan

6 Akuntabilitas

7 Pelayanan publik

8 Mind Set dan cultural set

GRAND DESIGN REFORMASI BIROKRASI

( PERPRES NO. 81 TAHUN 2010 )

Terwujudnya

Pemerintahan

KELAS DUNIA

VISI RB

2025

a. terwujudnya

pemerintahan yang

bersih dan

bebas,Korupsi, kolusi,

dan nepotisme;

b. meningkatnya kualitas

pelayanan publik kepada

masyarakat;

c. meningkatnya kapasitas

dan akuntabilitas kinerja

birokrasi.

SASARAN RB

MODEL REFORMASI BIROKRASI KONTEKSTUAL

PERATURAN

PERUNDANG-UNDANGAN

AKUNTABILITAS KINERJA

PELAYANAN PUBLIK YANG

BERKUALITAS DAN BERINTEGRITAS

PENGAWASAN

SISTEM MANAJEMEN

SDM APARATUR

TATA LAKSANA

ORGANISASI

KEPEMIMPINAN

Pe

op

le &

Org

an

izati

on

Bu

sin

es

s

Pro

ce

ss

STA

KE

H

OL

DE

RS

”Terwujudnya Batam sebagai Bandar Dunia Madani yang Berdaya Saing, Maju, Sejahtera,

dan Bermartabat”

01

Musudan SDM Daerah

yang bertaqwa, berdaya

saing dan masyarakat

yang sejahtera.

0

2

Mewujudkan tata ruang

kota yang berwawasan

lingkungan, infrastruktur

kota yang modern, serta

penataan permukiman

yang ramah, asri dan

nyaman sesuai nilai

budaya bangsa.

Mewujudkan penguatan

sektor industri dan

peningkatan peran

sektor jasa,

perdagangan,

pariwisata, alih kapal,

maritim dan pertanian /

perikanan dalam

menopang

perekonomian daerah

0

4

VISI

MISI

Mewujudkan tata kelola pemerintahan yang baik, bersih, transparan, akuntabel, dan mengayomi

Mewujudkan penguatan ekonomi kerakyatan berbasis UMKM dan Koperasi yang bersinergi dengan kebutuhan industri dan pasar domestik.

Mewujudkan percepatan pembangunan di daerah hinterland sebagai penopang dan penyangga perekonomian Kota Batam.

0

5 0

3

0

6

REFORMASI BIROKRASI

PEMKO BATAM 2019 - 2021 MISI KEDUA :

Mempercepat Reformasi Birokrasi yang dinamis serta memperluas sasaran ke

Pemerintah Kabupaten/Kota.

PROGRAM KERJA KETIGA :

Reformasi Birokrasi di

Kabupaten/Kota yg dinamis berbasis

teknologi informasi dan sistem

layanan terintegrasi.

2 Sasaran Reformasi Birokrasi :

1.Terwujudnya kelembagaan dan ketatalaksanaan pemerintahan daerah yang efektif, efisien dan

berkualitas. 2.Meningkatnya pelayanan publik yang transparan dan akuntabel dengan memanfaatkan teknologi informasi

3. CAPAIAN RB PEMKO BATAM

DAN TARGET TH. 2016-2021

Layanan RSUD secara Online : Pendaftaran Online, Layanan Poliklinik, Penunjang Medik

Integrasi Layanan secara OSS pengurusan Perizinan

Terdapat 433 Layanan

68,82

78,9 79,55

60

65

70

75

80

85

2017 2018 2019

Indeks Kepuasan Masyarakat Kota Batam

53,14 71,03

93,82

0

50

100

2016 2017 2018

Standar Pelayanan Publik

CAPAIAN SASARAN 1: PENINGKATAN KUALITAS PELAYANAN PUBLIK

Batam 2019 sudah masuk Zona Hijau

CAPAIAN SASARAN 2 : EFEKTIFITAS DAN EFISIENSI MANAJEMEN PEMERINTAHAN

AREA AKUNTABILITAS

Penyusunan Cascading

Penyusunan Perjanjian Kinerja

Integrasi E-Planning dan E-Budgetting

Capaian SAKIP Kota Batam “ B”

OPINI BPK “WTP”

Kota Batam memperoleh

SAKIP "B" Tahun 2019

No Komponen yang dinilai 2018 2019

1. Perencanaan Kinerja 21,73 22,08

2. Pengukuran Kinerja 16,86 13,60

3. Pelaporan Kinerja 9,76 9,90

4. Evaluasi Kinerja 5,67 6,99

5. Capaian Kinerja 10,71 12,64

Hasil Nilai Sakip 64,74 65,21

0 100 200 300 400 500 600

2016

2017

2018

2019

2016 2017 2018 2019

Seri 5 4 1 6 5

Seri 4 2 3 1 2

Seri 3 215 512 437 398

Seri 2 56 80 59 58

Seri 1 10 9 6 9

Penyusunan Produk Hukum

Seri 5 Seri 4 Seri 3 Seri 2 Seri 1

+ Peraturan Daerah

+ Peraturan Walikota

+ Keputusan Walikota

+ Kasus yang ditangani di PN

+ Kasus yang ditangani ditangani di PTUN

Berbagai inovasidalam Pengelolaan JDIH Aplikasi JDIH berbasis Android & IOS Promosi JDIH melalui berbagai Akun Media Sosial Kios JDIH, Pojok JDIH Promosi JDIH melaui berbagai media (Videotron dll) Website JDIH dalam versi Bahasa Inggris Penggunaan Digital Signatute pada dokumen Hukum Majalah JDIH

Pemko Batam berhasil meraih WTP ke-7

23

78 94

24

0

20

40

60

80

100

2016 2017 2018 2019

Capaian Opini WTP atas LKPD Pemerintah Kota Batam

2016 LEVEL 2 (Berkembang)

2017 LEVEL 2 (Terdefenisi)

2018 LEVEL 3 (Infrastructure)

2019 LEVEL 3 (Integrated)

2016 -

2017 LEVEL 2

2018 LEVEL 3

2019 LEVEL 3

KAPABILITAS APIP MATURITAS SPIP

2 1

21

5 12

37

3

0

10

20

30

40

50

Penataan Penguatan Organisasi

1 37 59 130

625

316

0

100

200

300

400

500

600

700

EselonII.a

EselonII.b

Eselon IIIa

Eselon IIIb

Eselon IVa

Eselon IVb

Tenaga Administrator dan Fungsional

Kelembagaan Sesuai Regulasi

Sekretariat : 2

Inspektorat : 1

Dinas : 21

Badan : 5

Kecamatan : 12

UPTD : 39

Cabang Dinas : 3

Manajemen SDM Aparatur

Administrator : 189 Pengawas : 941

4

6

0 0

1

2

3

4

5

6

7

PIM II PIM III PIM IV

Manajemen SDM Aparatur Realisasi Diklat Kepemimpinan Tahun 2019

29

19

12

25

0

10

20

30

40

2016 2017 2018 2019

Jumlah Assesment

4. RENCANA AKSI REFORMASI

BIROKRASI PEMKO BATAM

2016-2021

RENCANA AKSI RB PEMKO BATAM 2019-

2023 Area

Manajeme

n

Perubaha

n

Pembentukan Tim

RB

Kota Batam.

Penyusunan Road Map

Reformasi Birokrasi dan

Quick WIns.

Sosialisasi Road Map RB

ke OPD.

Evaluasi PMPRB OPD

Pembangunan Budaya

Kerja

Penataan Pola Pikir dan

Budaya Kerja

Area

Penataan

Per-UU-an Evaluasi dan identifikasi

peraturan perundang-

undangan

berkelanjutan :

Penyusunan Perda dan

Perwako

Identifikasi produk

hukum (bertentangan,

tumpang tindih,

kadaluarsa, dll)

Revisi produk hukum

Harmonisasi

produ

k hukum yang

diterbitkan

Membangun aplikasi

pengendalian

produ

k hukum

Area

Penataan

Tatalaksan

a Penyusunan Peta Proses

Bisnis

Evaluasi SOP di

Perangkat Daerah

Evaluasi Penerapan Peta

Proses Bisnis

Pembangunan e-

government terintegrasi

Penguatan keterbukaan

informasi publik

Penerapan e-

procurenment

melalu

i Bagian BPBJ

Setdako.

Evaluasi penerapan

e-

procurenment.

Area

Penataan

dan

Penguatan

Organisasi

Penilaian tingkat

kematangan

organisasi

perangkat daerah

RENAKSI RB PEMKO 2016-2021

Area Sistem

Manajemen

SDM Aparatur

Perencanaan kebutuhan

pegawai.

Penguatan pelaksanaan

analisis jabatan, analisis

beban kerja dan

evaluasi jabatan

sebagai basis penataan

SDM

Pengembangan

pegaw

ai berbasis kompetensi

Promosi jabatan secara

terbuka

Penerapan SKP online

Pengembangan jabatan

fungsional

Penegakan aturan

disiplin, kode etik dan

kode perilaku pegawai.

Penarapan Tukin

berbasis Kinerja &

KELAS JABATAN

Area

Penguatan

Akuntabilit

as Penyusunan RPJMD

P2016-

2021

Peningkatan

partisipa

si publik dalam

perencanaan

(Musrenbang)

Penyusunan

Renstr

a Perangkat Daerah

Penyusunan IKU Pemko

dan IKU Perangkat

Daerah

Penyusunan RKT

Penyusunan PK JPT,

Pejabat Administrator

dan Pengawas

Penyusunan LAKIP

Area

Peningkatan

Kualitas

Pelayanan

Publik Pembangunan Sistem

aplikasi pelayanan

publik terintegrasi

Kegiatan Survey

Kepuasan Masyarakat

Peningkatan Kinerja UPP

Pengelolaan

Pengadua

n Pelayanan publik

Pengembangan

Inovas

i Pelayanan Publik

Area

Penguatan

Pengawas

an

Pemenuhan LHKPN

dan LHKASN

Penanganan Gratifikasi

Opini BPK atas laporan

keuangan

Penerapan SPIP

Penerapan

Bentura

n Kepentingan

Penerapan

Whistl

e Blowing System

Peningkatan

Kapabilita

s APIP

Pencanangan

Pembangunan

Zona

Integritas

menuj

u WBK/WBBM

5. PENYEDERHANAAN BIROKRASI

DEREGULASI PRODUK HUKUM

DAERAH(PHD)

DEBIROKRASI MELALUI

REORGANISASI OPD

STRATEGI

IMPLEMENTASI

PERAMPINGAN

STRUKTUR DAN

PENGKARYAAN JF DI

PERANGKAT DAERAH

MISI REFORMASI BIROKRASI :

PENYEDERHANAAN UTK

PERCEPATAN PEMBANGUNAN

2020

MENGEDEPANKAN

KOMPETENSI DAN

KECEPATAN RESPON

(BIROKRATIS

BERTELE TELE)

JF

ARAH KEBIJAKAN PENYEDERHANAAN BIROKRASI DI LINGKUNGAN PEMERINTAH DAERAH KAB / KOTA

(TARGET JANGKA PENDEK)

dalam fungsi dukungan manajemen tidak dilakukan

penyederhanaan birokrasi

tidak dilakukan penyederhanaan birokrasi, tetapi

dilakukan Penambahan Inspektur Investigasi

(sesuai PP 72 Tahun 2019)

tidak dilakukan penyederhanaan birokrasi, kecuali pada

Jabatan Pengawas (Eselon IV) yang menyelenggarakan

Tugas dan Fungsi Bidang Perizinan, Investasi dan Pelayanan

Publik

tidak dilakukan penyederhanaan birokrasi

Kelembagaan RSD disesuaikan (sesuai PP 72 Tahun 2019 )

Sekretariat Daerah

dan Sekretariat DPRD

Inspektorat Daerah

Dinas dan Badan

UPTD dan

RSD

tidak dilakukan penyederhanaan birokrasi KECAMATA

N

kemudahan proses inpassing jabatan eselon III ke bawah menjadi jabatan fungsional

kriteria jabatan eselon III ke bawah yang

dapat dan tidak dapat dialihkan 01 05

kesesuaian kompetensi jabatan eselon III ke

bawah dengan jabatan fungsional yang tersedia

kesetaraan tunjangan jabatan eselon III ke

bawah dengan tunjangan jabatan fungsional 02 06

kesiapan dan ketersediaan jabatan fungsional yang akan menjadi jabatan pengganti

ketersediaan anggaran sebagai akibat dari pengalihan jabatan dimaksud 03 07

kemungkinan pengalihan kewenangan

jabatan eselon III ke bawah menjadi

kewenangan jabatan fungsional

dampak resiko kebijakan pengalihan eselon III ke bawah 04 08

HAL YANG PERLU MENJADI

PERTIMBANGAN

MAPPING URUSAN PEMERINTAHAN DAERAH

Mapping Urusan

Pemerintahan

Daerah (32 Urusan

Konkuren&

Penugasan sebagian

urusan Absolut)

sebagai basis Penataan

Perangkat Daerah dan

Penyederhanaan

Birokrasi c) Penyesuaian regulasi & Kebijakan terkait,

antara lain: PP 18/2016

a) Setiap Urusan Pemerintahan dipilah

(clustering) item dan sub urusan apa saja

yang langsung terkait dengan

PERIZINAN,

DAN INVESTASI

b) Mapping Urusan Pemerintahan (pada huruf a)

sebagai basis untuk Penataan Perangkat

daerah (Perampingan Struktur) dan Jabatan.

Jabatan dapat dan

menam pung

Proses Transformasi jabatan/Inpassing 3 5 1

Identifikasidan Pemetaan Unit kerja eselon III ke

Melaksanakan Sosialisasi kepada Seluruh Pegawai

Memetakan Fungsional yang dibutuhkan untuk peralihan

bawah yang dapat disederhanakan dan dapat

di alihkan.

Mengirimkan hasil identifikasi dan pemetaan kepada MenPANRB

Mengidentifikasikan kesetaraan Jabatan Struktural dengan Jabatan Fungsional yang akan di duduki

Melakukan penyelarasan kebutuhan anggaran terkait dengan penghasilan

6 2 4

7

LANGKAH STRATEGIS & KONKRET

IDENTIFIKASI UNIT KERJA, TUGAS DAN FUNGSI YANG TIDAK BISA DIALIHKAN

(SE MENTERI PANRB NO.384 TAHUN 2019)

1

2 3

Memiliki tugas dan fungsi sebagai

Kepala Satuan Kerja dengan

kewenangan dan tanggung jawab

dalam penggunaan anggaran atau

pengguna barang/jasa

Memiliki kriteria dan syarat

lain yang bersifat khusus

berdasarkan usulan masing-

masing Pemerintah Daerah

Memiliki tugas dan fungsi yang

berkaitan dengan

kewenangan/otoritas,

legalisasi, pengesahan,

persetujuan dokumen, atau

kewenangan kewilayahan

1

2

3

BERDASARKAN PERATURAN MENTERI PANRB NOMOR 28 TAHUN

2019

Jabatan Administrator 1

Jabatan Pengawas

Jabatan Pelaksana (Eselon V)

2

3

tugas dan fungsi jabatan berkaitan dengan pelayanan teknis fungsional;

Tugas dan fungsi jabatan dapat dilaksanakan oleh pejabat

fungsional;

Jabatan yang berbasiskeahlian/ keterampilan tertentu.

diusulkan oleh Instansi Pemerintah kepada Menteri

sebagai bahan pertimbangan penetapan jabatan yang

diperlukan kedudukannya sebagai Administrator,

Pengawas, dan Pelaksana

5. Penyelarasan kelas

Jabatan Fungsional

dengan Kelas Jabatan

Administrasi

2. Pemetaan Jabatan

dan Pejabat Administrasi

yang terdampak

penyederhanaanbirokrasi

1. Identifikasi

Jabatan Administrasi pada

unit kerja

3. Pemetaan Jabatan Fungsional yang dapat di

duduki Pejabat yang terdampak

penyederhanaan birokrasi

Rp

4. Penyelarasan tunjangan Jabatan

Fungsional dengan tunjangan

Jabatan Administrasi dengan

menghitung penghasilan dalam

Jabatan Administrasi ke Jabatan

Fungsional

• Penyederhanaan Birokrasi Pemda memperhatikan

dan diarahkan untuk:

1. Stabilitasi dan kondusivitas nasional dan daerah;

2. Akselerasi capaian kinerja pembangunan nasional

dan daerah;

3. Pelayanan Publik yang semakin mudah, murah,

gesit, dan handal.

4. Public Trust & Good Governance.

Quick Wins Pemko Batam : - Mall Pelayanan Publik - Tapping Box - Transaksi Non Tunai - Tagihan Restribusi

Persampahan - Dll,,,

6. PENANGANAN COVID-19

43